防冰雪災害應急預案(集錦9篇)
在學習、工作乃至生活中,保不齊會出現一些突發事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,往往需要預先進行應急預案編制工作。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的防冰雪災害應急預案,希望對大家有所幫助。
防冰雪災害應急預案1
為切實做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作,充分做好針對可能出現的災害性天氣,有效應對惡劣天氣對我中心管養公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響,高效有序地組織開展搶險、救援工作,最大限度地縮短中斷交通時間和減少人員傷亡、財產損失,確保冰凍期間我中心所管養的公路安全暢通,維護社會穩定,根據區交通主管局《xx區交通運輸冬季安全生產“強基固本”百日行動實施方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要求,結合我中心實際,特制定本工作預案。
一、總體要求
遵循統一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導
為加強冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作,區公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災公路保暢工作領導小組,人員組成如下:
組長:程克祥
副組長:申永軍、魯先俊、胡敏麗、張德平、趙立中、楊洋;
成員:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。領導小組辦公室設在中心工養股,魏敏同志兼任辦公室主任,24小時值班電話:3956xxx。各公路站成立相應的組織,切實做好雨雪冰凍期間道路保暢工作,做到組織到位、職責到位、措施到位。
三、領導小組工作分工
組長:程克祥負責公路中心管養公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作;
副組長:申永軍負責獨山站片區(獨山、西河口、石婆店、獅子崗一帶)雨雪冰凍期間道路保暢工作;
副組長:魯先俊負責徐集站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作,并負責組織機械車輛、材料物資等調度工作;
副組長:胡敏麗負責蘇埠站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作;
副組長:趙立中負責丁集站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時負責道路安全隱患排查整治工作;
副組長:張德平負責新安站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時負責橋梁監控管理工作;
副組長:楊洋負責城南片區雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時負責信息上報,典型人物、事例宣傳工作;
成員:魏敏負責防災保暢期間總值班及物資調度工作;成員:鄭偉謝俊勇負責協助機械車輛、材料物資等調度工作;成員:郭慶負責協助檢查防災保暢期間值班及物資調運工作;成員:榮家芳負責物資、資金的準備工作。成員:徐丙森鮑勇黃河楊成香劉志遠吳九負責各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作
四、工作措施
(一)加強保障工作。
一是做好橋梁日常巡查工作,認真落實橋梁“四個一”管理制度,重點對三、四類橋梁加強動態監控工作,采取有力措施進行防范控制,按照有關規定設置完善安全標志,避免發生責任事故。二是加大路面巡查力度,出現大的病害及時用冷鋪瀝青進行修補,確保道路暢通。三是路產股與交警、運管、安監、消防、氣象、120急救中心等有關部門強化協調配合,實施聯勤聯動,配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間危化品車輛行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導,加大對重點部位、重點路段的巡查力度,每一路段明確巡查責任人,做到責任到人,措施到位,發現問題,及時處置,確保發生突發事件和交通事故時,責任區負責人員第一時間到達現場,及時疏導交通,減少路堵事件。四是繼續加強治理車輛超限工作力度,推進公路綜合整治。要強化源頭治理,實施區域聯動,從嚴打擊超限車輛,保護公路設施。
(二)認真做好安全防治工作。
一是要認真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發路段等重點部位的安保工作。全面檢查公路標志、標線是否齊全,安保設施是否完善。如特殊路段是否設有警示標志,彎道陡坡路段是否設置警示樁或安全護欄,寬路窄橋的安全警示標志是否設立,是否醒目,是否夜間反光等,對發現有缺損的要及時修復安裝。二是做好冰凍期間養護施工的安全管理工作。冬季施工要嚴格按照有關規定、規范,設立規范齊全的施工標志和夜間施工警示標志,并派人負責維護交通秩序,加強施工現場交通安全控制;對封閉交通施工的情況,要設立規范、醒目的交通標志和繞行標志,及時向社會發布繞行信息,保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強安全管理工作。對辦公場所、拌合場以及施工現場等進行一次安全及防盜、防火大檢查,排除安全隱患,確保雨雪冰凍期間安全無事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務站要加強人員值守和公路服務設施維修,提高服務質量,努力為駕乘人員提供良好的服務環境。
(三)做好日常管養和維護工作。
為創造暢安舒美的交通環境,各公路站在雨雪冰凍期間,重要縣道穿村鎮路段為重點,全面加強日常管護工作,及時清除橋面、陡坡急等范圍內的積雪,加強公路沿線標志、標牌、護欄、示警樁等設施的維護和監管工作。
(四)信息管理工作。
一是加強信息服務管理。對路況信息必須做到及時發現、及時收集、按上報程序規定及時上報,為司乘人員和社會提供溫馨服務。二是加強抗擊雨雪冰凍災害工作的宣傳工作。對工作的亮點、好人好事等及時宣傳報道,展現xx公路文明形象,對突發事件,宣傳措施也要及時跟進,起到正面引導,化解危機的作用,讓廣大司乘人員滿意并真正體現出一個過年的`氛圍。
(五)切實加強公路應急保障能力。
全面落實惡劣天氣及突發事件應急處置預案,強化快速反應機制和聯動機制,風雪來臨時及時啟動應急預案,堅持以雪為令,及時組織清除冰雪。區公路中心組建成立8個搶通保暢應急分隊,總人數60人,其中局機關12人、裕通公司8人、獨山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實指揮車輛3臺、貨車8臺(租用3臺)、簽訂租用大型鏟車16臺,挖機2臺,對所有機械設備做好提前維修,確保機械能用、好用。加強對中型以上橋梁、急彎陡坡等重點路段的監控,最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。路產、安全、養護巡查車輛配備必要的警示標志等應急器材,遇有突發事件或交通事故時,及時擺放警示標志,做好現場布控。及時聯系相關單位,形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導交通快速反應聯動機制。加強信息溝通,及時向有關部門報告相關信息,做到信息暢通、反應迅速、組織得力、處置得當。
(六)積極儲備應對冬季雨雪天氣災害保障應急物資:
養護應急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補料120噸。
(七)認真落實值班、信息報送制度。
雨雪冰凍期間,落實“領導干部帶班制度”、“24小時值守制度”,加強各部門之間的縱橫聯系和溝通。各責任股室、站必須做好通訊聯系,負責人的手機始終處于暢通狀態,確保上情下達、下情上報的及時準確。按照主管局要求和工作流程,對道路信息、工作信息及時上報、及時發布,保證手機始終處于暢通狀態,確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災害期間,中層以上人員外出必須向主要領導和分管領導請假銷假。
五、預案啟動
有下列情形時,預案立即啟動:
1、橋梁、陡坡結冰,護坡滑坡、公路路基嚴重垮塌、冰雪災害等嚴重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。
2、凡中心領導小組接到轄區內險情報告、上級有關部門及區人民政府的有關通知。
3、各道班或路產巡查預見將有橋梁垮塌、引橋路基、護坡滑坡、冰雪災害及行車安全等險情發生,須采取緊急措施,并立即報告中心應急領導小組啟動預案。
六、應急工作要求:
1、本預案所涉及的人員,通信工具在冰凍期間必須保證隨時暢通。
2、通知到的各單位、各部門應聽眾指揮,行動迅速,帶齊必須用具、設備以最快的速度趕赴現場開展工作。
3、通知待命的,應做好一切準備,隨時增援。
4、積極配合,認真履行職責,各工作小組在組長的指揮下,認真履行各自職責,并服從統一指揮和調度,確保處理工作有序、高效。
5、應急小組人員應熟悉業務,并儲備必須的設備物資。
6、預案啟動后,一切服從救援搶險需要。
七、責任追究
值班人員要盡職盡責,堅守崗位,對出現玩忽職守、遇險而退、責任落實不到位,導致發生安全事故造成社會影響的單位及個人將依照紀律嚴肅處理,對國家、人民造成財產和生命損失的要追究有關責任人責任。
八、本預案自發布之日起開始實施。
防冰雪災害應急預案2
1總則
1.1目的
為應對冰雪災害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發情況,及時采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應急處置,保障公路的安全暢通,最大限度地降低冰雪災害給我縣國民經濟發展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度地減少災害損失,特制定本預案。
1.2工作原則
遵循統一調度、分級負責,快速反應、確保重點,積極應對、果斷處置,依靠科技、加強協作的原則,實行縣交通主管部門、公路管理中心、項目部、作業點四級負責制,建立靈活快速、統一協調的應急反應機制。
1.2.1快速反應原則
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯絡系統,收集、傳達、反饋、匯總有關信息,接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。
1.2.2協同配合原則
保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養護、路政等科室要形成除雪保暢聯動機制。同時加強與當地政府各部門、公路沿線各企事業單位聯絡和協同配合,及時有效地開展防災抗災工作。
1.3制定依據
依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《交通部關于全面加強交通應急管理工作的指導意見》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規。
2機構及職責
2.1成立應急指揮部
公路管理中心防抗冰雪災害應急指揮部,由局長李同祥任組長,副局長周愛華、副書記劉金龍、工會主席閆森、總工杜明超任副組長,孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員,指揮部下設辦公室,楊光林同志兼辦公室主任。聯系電話:0564—6024xxx;傳真:0564—6024xxx、6031xxx)。
2.2指揮部工作職責
(一)按照上級主管部門的要求和部署,負責所管養公路網防抗冰雪災害工作的具體實施,及時向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負責霍邱境內國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災害的指揮、組織與協調工作,確保公路通暢、安全。
(二)做好相關信息的收集工作,負責管養路線的通阻信息和防災抗災信息發布和宣傳工作。
3線路分類
3.1一類線路:Gl05、S310。
3.2二類線路:S343。
3.3三類線路:X032。
3.4時間要求
一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時,嚴重冰雪災情不超過24小時。道路應始終維持通行狀態。
二類線路清除積雪積冰不超過24小時,嚴重冰雪災情不超過48小時。道路一般應維持通行狀態,嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過24小時。
三類線路清除積雪積冰或進行防滑處理不超過48小時,嚴重冰雪災情不超過56小時。道路一般應維持通行狀態,嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過56小時。
4應急響應
4.1四級響應
當氣象預報有雪情時,各養護項目部應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、設備的準備以及應急預案實施前的準備工作。
4.2三級響應
當降小雪時,公路管理中心路政、養護人員、各養護項目部應全員上路調查雪情、路況,并組織人員設備的集結、調配,并按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業。
4.3二級響應
當降中到大雪時,公路管理中心指揮部負責人應立即上崗,成員全部到位,按分片包干的`原則上路指揮、檢查防災抗災工作,及時發現和處理各種問題。迅速報告地方政府,請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪,同時按信息通報的要求上報信息。
4.4一級響應
當公路網出現大范圍冰凍封路情況,進入一級響應。應急指揮部迅速報告當地人民政府,請求動員協調社會力量和軍警人員上路,實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
4.5應急處置措施
4.5.1除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結合,大范圍機械作業與局部人工處理相結合,專業隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結合,全面清理與重點突擊相結合”的原則組織實施。
預案啟動后,應根據自身職責按照先通后暢、確保重點的
原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作。科學調配人力、物力、機械設備等,迅速對受災路段采取處置行動。養護作業單位要準確把握撒鹽和除雪的時機,合理配置和使用現有的除雪機械,及時清除路面積雪,保障公路暢通。
(一)開始積雪(結凍雨)有礙通行后,立即安排在重點路段和大中型橋梁橋面系統進行小劑量的撒鹽(工業鹽或其它融雪劑)工作。
(二)當降雪厚度超過2cm時,待降雪結束后或達5cm,出動平地機、推土機等機械設備進行除雪。
(三)當出現連續降雪時,應24小時連續進行除雪作業,以平地機(或輪式推土機)為主,積雪嚴重路段可使用裝載機,除雪工作可采用多臺機械流水作業。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施,機械除雪后及時撒鹽或鋪設麻袋、砂石等防滑材料。加強相應的交通安全控制措施,增設導向標志,對車輛進行限速,保障車輛安全行駛。
(四)當路面大面積結冰時,在結冰處撒鹽(或其它融雪劑),根據氣溫一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。
當出現上述(二)、(三)、(四)種情況時,應立即請求政府協調當地駐軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應安排人工值守,隨時進行除雪融冰防凍防滑工作,確保重點部位通行安全。
4.5.2交通安全措施
(一)對路面冰凍嚴重、已嚴重危及交通安全的路段,及時報告當地政府協助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設立“冰凍封路,請繞道行駛”的指示牌,對結冰的橋梁兩端設立“橋面結冰,車輛慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要進出口設置提示標志,提醒過往車輛注意安全,開啟足夠數量收費道口,及時清除收費區域的積雪、積冰,確保車輛安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續施工的除外),并在路段兩端設置施工警告標志、減速裝置等交通安全設施,施工單位必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。
(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料,必要時應采取鋪設草包、麻袋等防滑措施。
5信息監測、收集、報告與發布
從項目部(含作業點)、到公路管理中心指揮部,建立應急信息系統,執行應急值班制度、報告制度,保證應急信息暢通。
公路管理中心作為第一責任者,應在出現降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現重大險情或出現重大交通安全事故等情況時,迅速了解現場情況、采取應急措施并報告市公路處。
6保障措施
6.1通信與信息保障
公路管理中心、項目經理部、作業點要設置專門聯系電話,確保預案啟動后防災抗災工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網、網絡等保持值班室之間通信聯系,信息傳輸,保障各成員單位迅速取得聯系、互動。現場應急行動組要保持移動電話通信聯絡暢通。
6.2人員保障
公路管理中心統一調配防災抗災人力物力。搶修任務大的線路或區域,可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進行應急支援。特別重大搶修和保障任務要緊緊依靠當地政府組織協調當地駐軍、武警和人民群眾共同實施。
6.3物資保障
根據天氣預報,養護單位應充分做好機械、設備、材料、油料等物資準備工作,準備充足的工業鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據氣象預報進行物質需求評估,并報當地政府督促物資供應部門采購調運。必要時,調用交通戰備物資,投入抗災工作。公路管理中心要對公路沿線企事業單位和個人的可用于除雪除冰的機械設備登記造冊,并在預案啟動后保持與業主的聯絡,以備緊急調用。
7附則
7.1責任追究
對出現執行上級命令不堅決、貽誤時機沒有完成任務,因責任落實不到位,導致發生安全事故或造成社會影響的單位和個人,將依照有關規定嚴肅追究責任。
7.2預案實施時間
本預案自通知發出之日起開始實施。
防冰雪災害應急預案3
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構
成立傅寨鄉應對低溫雨雪冰凍天氣應急領導小組,指揮全鄉交通運輸應急處置工作。
政委:馬向陽
組長:夏有亮
第一副組長:賀志成
副組長:徐天云、黃健、田得春、劍飛、馬原、王珂、賈凱、邱林、姚秀娟
成員:黃成業、劉海龍、劉征、馮東陽、馮濤、何峰、萬亞輝、韓志強、彭威、李建立、鄒海燕、張守強、鄉直各單位、各村支部書記。
應急領導小組下設辦公室,辦公地點設在村鎮辦,馮東陽為辦公室主任,負責辦公室日常事務。
各村要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領導小組,負責處理轄區范圍內的工作。
二、低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構主要職責
(一)負責低溫雨雪冰凍天氣防范工作應急預案啟動,指揮、協調相關部門和各村開展工作。
(二)研究制定應急處理公路交通運輸突發事件以及緊急運輸保障措施。
(三)接收縣政府低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指令,向縣政府低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報送我鄉轄境內的交通部門重大突發事件情況。
(四)應急處置因低溫雨雪冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故等造成的交通阻斷,公路交通發生安全事故時快速排除險情并協調、協助相關部門做好處置工作。
(五)應急處置突發事件或緊急情況急需調用的大宗物資、群眾運輸所需的車輛等。
(六)應急處置突發事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關單位主要工作任務
(一)各村委:負責組織本村低溫雨雪冰凍天氣造成的突發應急事件的處置工作。
(二)鄉各部門、鄉直各單位:負責因雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成的交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時,及時組織人員、機械、物資進行救援處置,保障公路暢通。
1.因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發生造成重大交通運輸突發事件時,第一時間上報縣應急指揮辦公室,隨時報告事件動態。
2、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發生時,各村委、鄉各部門、鄉直各單位須全力維護交通運輸秩序,保障交通運輸救援工作有序開展。
3、因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發生造成群眾生活出現困難時,為群眾提供必要的生活物資保障。
4、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發生時預留一定數量的.客、貨運輸車輛作為應急搶險運力。
四、應急處置
(一)突發事件應急處理
1、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發生突發事件后,啟動應急預案,各部門應迅速開展工作,成立臨時指揮小組,研究制定處置方案,第一時間趕赴現場實施救援處置。
2、出現雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成公路通行困難時,協調公安交警部門采取交通管制措施,對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修,必要時開辟繞行線路。
3、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發生道路運輸突發事件時,各村委、鄉各部門、鄉直各單位應立即開展工作,調集車輛等運輸保障力量,啟動應急預案。
4、組織應急預備車輛,進入緊急狀態,隨時聽候調遣。
5、根據實際情況,科學合理安排運輸力量,在最短時間內到達指定地點、搶運群眾或緊急物資。
6、確保運輸安全有序,最大程度地預防和減少不確定性事件的發生,降低低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發生突發事件造成的危害和影響。
(二)新聞宣傳應急處理
突發事件或緊情況發生后,各村委、鄉各部門、鄉直各單位經確認后要第一時間向鄉應急領導小組報告有關情況,領導小組將按有關規定,遵循實事求是、準確及時的原則,做好信息發布工作。
各村委、鄉各部門、鄉直各單位要建立低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發生突發事件應急值班制度、應急報告制度,公布突發事件報告電話,保證突發事件應急信息暢通。
各村委、鄉各部門、鄉直各單位請將各單位低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作預案、應急工作領導小組名單、聯系電話和應急值班人員表報送鄉應急領導小組辦公室。
五、工作要求
(一)各村委、鄉各部門、鄉直各單位要按制定的相應應急方案或措施,合理安排人員,確保應急準備工作落實到位,并組織演練,提高應急反應能力。
(二)各村委、鄉各部門、鄉直各單位要認真落實責任,按照“誰值班,誰負責;誰管理,誰負責”的要求,接到緊急任務指令時,要認真、負責、冷靜、及時地開展工作。
(三)接到應急任務安排的單位必須無條件執行任務,對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉的有關單位的領導、直接責任人將依法追究責任;對執行任務中作風散漫、貽誤時機、未能及時完成任務的單位領導和責任人將按上級規定依法依規嚴肅處理。
防冰雪災害應急預案4
1.總則
1.1 編制目的
為進一步完善全縣冰雪災害天氣應急響應機制,提高政府綜合應急能力,及時有效應對極端天氣,最大限度地避免或減輕因冰雪災害天氣造成的影響,保障人民生命財產安全和城市正常運轉,特制定本預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《西安市氣象災害防御條例》《國家氣象災害應急預案》《陜西省氣象災害應急預案》《藍田縣突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和預案。
1.3 分類分級
依據我縣氣候特點,按照冰雪災害天氣的社會危害程度、影響范圍和發展態勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
1.4 適用范圍
本縣行政區域內發生的冰雪災害天氣預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動,適用本預案。
1.5 工作原則
統一領導,分級負責。縣應急指揮部統一領導全縣冰雪災害天氣應對工作,冰雪災害天氣應急工作實行政府領導負責制,統一指揮、分級負責,各部門協調聯動,各鎮街、村(社區)負責組織實施本轄區冰雪災害天氣應對工作。
以人為本,預防為主。以保障人民群眾生命財產安全為首要任務和出發點,提高全社會的防范意識,落實各項防范措施,加強監測預警,做到早準備、早處置,最大程度降低對公眾造成的危害。
各司其職,密切配合。縣政府各有關單位根據自身職責,落實應對冰雪災害天氣的各項措施,并加強聯防聯動、分工協作,合力做好冰雪災害天氣應對工作。
科學預警,及時響應。建立健全冰雪災害天氣的監測、預警、響應體系,科學研判天氣形勢演變情況,提前發布預警信息,為響應行動留出緩沖時間,及時有效應對冰雪災害天氣。
信息公開,社會參與。完善信息公開制度,主動公布冰雪災害天氣監測預報預警及應對信息,加強宣傳引導,提高公眾自我防護意識及參與意識。
2.應急組織指揮體系
2.1 應急指揮部的組成
成立藍田縣冰雪災害天氣應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),統一指揮各單位做好全縣冰雪災害天氣的應對工作。
應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣城管執法局,辦公室主任由縣城管執法局局長兼任。應急指揮部成員如有變動,由成員單位自行調整,報領導小組備案,不再另行發文。
2.2 應急專家組
根據我縣冰雪災害天氣防范與應對工作實際,由相關專家組成應對冰雪災害天氣的專家組,或邀請市級應對冰雪災害天氣專家組,為應對冰雪災害天氣提供決策建議,必要時參與相關應急工作。
2.3 工作制度
建立冰雪災害天氣綜合研判工作制度。各成員單位根據冰雪災害天氣預警信息,分析匯總冰雪災害天氣監測預報預警信息,交換有關災情和險情信息,判斷預估冰雪災害天氣的可能影響程度及未來發展態勢,向縣政府提出啟動或解除縣級冰雪災害天氣應急響應以及采取防御措施的建議。
建立部門應急準備和防御行動制度。各成員單位根據冰雪災害天氣未來發展趨勢,結合影響區域的地理環境、人口密度、經濟社會發展情況等因素,綜合分析評估冰雪災害天氣對經濟、社會活動可能產生的影響,對可能受到冰雪災害天氣及其次生、衍生災害威脅的相關地區作出災情預估,并提出各自應急準備和防御行動建議。
建立部門聯動和信息共享制度,推動多部門應急聯動和資源共享。
建立聯絡員制度。冰雪災害天氣應急聯絡員由縣應急指揮部各成員單位確定。縣應急指揮部辦公室不定期召開會議,通報冰雪災害天氣信息,聽取各成員單位應對冰雪災害天氣有關需求,分析研究冰雪災害天氣防御工作。
2.4 應急指揮機構職責
2.4.1應急指揮部職責
負責冰雪災害天氣的應對工作,研究決定有關重要事項;決定啟動和結束應急程序;研究決定冰雪災害天氣的處置方案和應對措施。
2.4.2應急指揮部辦公室職責
負責落實應急指揮部調度指令,及時向成員單位發送冰雪災害天氣信息,根據冰雪災害天氣未來發展趨勢,適時聯合多部門召開新聞發布會,召開全體或部分成員單位會議,組織開展冰雪災害天氣防御研討工作,負責落實冰雪災害天氣應急聯絡員制度。
各鎮街參照縣級應急機構設置,成立相應的冰雪災害天氣應急組織機構。
2.4.3縣級有關部門職責
縣級各有關部門根據縣氣象部門發布的冰雪災害天氣預報預警信息,分析研判冰雪災害天氣可能造成的影響,按照各自職責啟動相應的應急預案,在縣應急指揮部統籌協調下做好相關聯動防御和重大險情應急處置工作。
2.4.4應急指揮部成員單位的職責分工
縣委宣傳部:負責組織新聞媒體對全縣冰雪災害天氣應對處置的相關情況進行宣傳報道,正確引導社會輿論;負責網絡輿情管控、輿情引導及網絡宣傳。
縣政府辦:負責全縣冰雪災害天氣應急管理及協調工作;協助縣政府領導和相關單位開展工作;負責災情的收集、匯總和上報,掌握災情發展趨勢并提出對策建議,及時傳達應急指揮部的指示和命令,協調跨地區、跨部門間冰雪災害天氣應對工作;承擔應急指揮部交辦的其他事項。
縣發改委:冰雪災害發生后,根據情況啟動市場價格應急監測,密切關注居民生活必需品的價格變動,提出相關建議;負責做好受災群眾生活所需的成品糧油應急供應工作。
縣教科局:負責加強學校應急知識的宣傳教育工作,指導學校做好災害預防及應急處置工作,就學校、學生安全等方面提出相關建議。
縣經貿局:負責組織、協調災區群眾生活必需品的供應;配合做好市場價格穩定工作,整頓市場秩序,保障市場穩定。
縣公安局:負責密切關注冰雪災害發生時的社會動態,依法打擊各類違法犯罪,做好災害現場的控制警戒工作,維護災區社會穩定;組織公安、消防救援力量參加搶險救災工作;實施交通疏導,及時發布道路通行信息,適時實施交通管制措施,確保交通暢通。
縣民政局:負責災情統計和上報,組織安置、救助、慰問災民,負責救災物資的儲備、管理、分配工作,組織救災捐贈工作。
縣財政局:負責安排冰雪災害處置所需的工作經費,做好監督管理工作。
縣人社局:負責通過宣傳和引導,提高用人單位在冰雪災害天氣下保護員工安全的意識。
縣資源規劃局:負責地質災害監測預警工作,及時發布地質災害警報,積極開展地質災害防范工作,制定地質災害應急處置措施。
縣住建局:負責制定建筑施工應急預案,組織相應的應急救援。
縣城管執法局:負責采取有效措施,恢復市容環境,做好城區環境秩序管控工作,負責市政設施的防災檢查、搶修、恢復及相關應急處置工作;負責各下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作,確保交通暢通;負責督促相關單位落實應對措施,確保市政設施的正常運轉;負責城區道路的掃雪除冰,參與應急處置工作。
縣交通局:負責根據冰雪災害天氣可能或者已經對交通造成的影響,針對可能出現的客流激增,增加保障力量,增加車輛班次,確保群眾安全出行;負責修復被破壞的公路和有關設施,及時處置道路積雪,保障公路暢通;負責組織協調應急處置工作所需的運力。
縣水務局:負責加強對水利工程設施的監控,適時啟動相關應急預案,協助做好救災搶險工作。
縣農業農村局:負責監測冰雪災害天氣引發的農牧業災害,上報相關信息,制定相應緊急處置措施,按照相關應急預案,組織應急處置、救災、恢復生產等工作。
縣文旅體育局:負責督促指導廣播電視等媒體及時播發冰雪災害天氣預報預警信息,開展抗災救災宣傳和氣象防災減災、自救互救相關知識的宣傳,組織旅游景點做好冰雪災害預防及應急處置工作。
縣衛健局:負責組織醫療技術力量,搶救傷病員,采取有效措施做好疫情防控工作,防止疫情的發生、蔓延,做好衛生知識宣傳。
縣應急管理局:負責及時發布安全生產領域應對冰雪災害天氣預警信息,做好安全防御工作;開展全縣安全生產隱患排查工作,防止次生、衍生生產安全事故發生。
縣市場監管局:負責加強餐飲、藥品監管,防止冰雪災害引發次生、衍生事件發生。
縣生態環境局:負責環境監測,提出相應的應急處置措施,相關監測數據、信息及時上報。
縣秦保局:負責監測冰雪災害天氣引發的林業災害,上報相關信息,制定相應緊急處置措施,按照相關應急預案,組織應急處置、救災、恢復生產等工作。
縣氣象局:負責冰雪災害天氣的監測、預報預警工作。
國網藍田供電分公司:負責組織因災損毀電力設施的搶修,保障電力供應。
縣電信局、中國移動藍田分公司、中國聯通藍田分公司:負責在縣氣象臺發布暴雪紅色預警信號后,通過預警信息快速發布的“綠色通道”,準確、及時、無償地向社會公眾發送預警信息。負責應急通信保障工作。
2.4.5各成員單位要根據各自職責,制訂冰雪災害天氣應急預案,在縣應急指揮部的統一指揮下開展工作。
2.4.6縣應急指揮部各成員單位對其所分管領域、行業造成的影響實施監測,及時上報相關信息,并與應急指揮部其它成員單位及時溝通,信息共享。
2.4.7各鎮街要建立冰雪災害天氣應急指揮機制,對本轄區冰雪災害天氣進行監測,及時上報相關信息,制訂應急預案,并組織實施。對超出本轄區處置能力的災害,要及時請求縣政府或縣政府相關部門予以支援。
3.監測預警
3.1 預警級別標準
按冰雪災害天氣的天氣實況、危害程度、緊急程度和發展態勢,并參考暴雪預警信號(見附件)標準。預警級別劃分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
3.1.1特別重大(Ⅰ級)
當氣象部門發布暴雪紅色預警信號;或者,全縣出現持續5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-8℃,本縣及周邊地區累計積雪深度超過30厘米,已經對城鄉居民生產生活產生重大影響。
3.1.2重大(Ⅱ級)
當氣象部門發布暴雪橙色預警信號;或者,全縣出現持續5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-5℃,本縣及周邊地區累計積雪深度超過20厘米,已經對城鄉居民生產生活產生較大影響。
3.1.3較大(Ⅲ級)
當氣象部門發布暴雪黃色預警信號;或者,全縣出現持續2天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-3℃,累計積雪深度超過10厘米,已經對城鄉居民生產生活產生明顯影響。
3.1.4一般(Ⅳ級)
當氣象部門發布暴雪藍色預警信號;或者,全縣出現冰雪災害天氣,日最低氣溫低于0℃,累計積雪深度超過5厘米,已經對城鄉居民生產生活產生影響。
3.2 監測預報
3.2.1監測預報體系建設
各有關部門要加大對氣象災害監測預報體系建設投入力度,建立和完善以氣象災害監測系統、氣象信息傳輸與處理系統、氣象災害預報預測系統、氣象災害應急預警服務系統及技術裝備保障系統為主體的重大氣象災害監測預報體系。優化氣象加密觀測站網,完善各級氣象監測網絡,提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監測能力。加強對災害性天氣事件的會商分析,做好災害性、關鍵性、轉折性天氣預報和趨勢預測,提高重大氣象災害預警能力。加強突發公共事件預警信息發布 源共享。
3.2.2信息共享
縣氣象局及時通過各種媒體發布冰雪災害天氣預警信息,并與縣應急指揮部成員單位建立相應的冰雪災害天氣及其次生、衍生災害監測預報預警聯動機制,實現相關災情、險情等信息的實時共享。
3.2.3災害普查
縣氣象局建立以社區、鎮村為基礎的冰雪災害調查收集網絡,建立災害信息綜合收集評估系統,組織冰雪災害普查、風險評估和風險區劃工作,編制災害防御規劃。
3.3 預警信息發布
3.3.1發布制度
遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則,由氣象部門負責制作冰雪災害天氣預警信息,并按預警級別分級發布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發布冰雪災害天氣預警信息。
3.3.2發布內容
縣氣象局根據對冰雪災害天氣的發展態勢,綜合研判分析評估確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。
冰雪災害天氣預警信息內容包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
3.3.3發布途徑
建立和完善公共媒體、移動通信、電視頻道、廣播電臺等多種手段相互補充的氣象災害預警信息發布系統,通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏、微博、微信、手機APP等相關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發布氣象災害預警信息。涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息通過有關信息共享平臺向相關部門發布。
新聞媒體、電信運營企業按有關要求及時傳播冰雪災害天氣預警信息;各相關單位應及時轉發氣象部門發布的冰雪災害天氣預警信息。
公路養護單位要在高速公路、國道、省道、縣道和易受冰雪災害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段,各鎮街要在學校、車站、旅游景點等人員密集場所及山嶺地區建立暢通、有效的預警信息發布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區采取有針對性的公告方式。
3.4預警準備
縣氣象局負責編制冰雪災害天氣預報預警信息,及時通報縣應急指揮部成員單位。各成員單位要認真研究預報預警信息,密切關注天氣變化及災害發展趨勢,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,有關責任人員應立即上崗到位,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。相關部門根據預警信息采取的聯動和響應措施。
3.5預警預防行動
根據對我縣降雪天氣氣候概況分析,每年11月10日至次年3月15日為本縣冰雪災害天氣防御關鍵期。
3.5.1縣冰雪災害天氣應急指揮部辦公室要建立與各成員單位及各鎮街的信息交流、分析研判和會商機制。在本縣進入冰雪災害天氣防御關鍵期之前,召開有關部門參加聯席會議,多途徑掌握災害發生趨勢,提出有效的應對措施;在冰雪災害天氣防御關鍵期結束后,召開分析總結會議。重要情況要及時報告縣委、縣政府,并通報縣應急指揮部各成員單位。
3.5.2縣冰雪災害天氣應急指揮部各成員單位要根據氣象部門的監測預警信息,結合本系統實際,做好冰雪災害天氣可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好預防工作。
3.5.3各鎮街、各有關單位要按照冰雪災害天氣預警信息和應急防范的有關要求,積極做好防御工作,減少可能造成的損失。
3.6預警知識宣傳教育
各有關部門要認真做好預警知識的宣傳教育工作,通過多種形式普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。
4.應急響應
冰雪災害天氣應急響應遵循“統一指揮、屬地為主、分級負責、條塊結合、各司其職”的原則,根據冰雪災害天氣的級別和影響程度,啟動相應的應急響應程序。
4.1先期處置
縣氣象局發布冰雪災害天氣預報預警信息后,受影響區域的相關單位要立即啟動相應應急預案,發動干部、群眾做好清除本轄區內的道路冰雪,開展抗災救災行動的各項準備工作。重點做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設施維修維護和保障工作,并及時向縣指揮部報告工作進展情況。
根據事態發展,出現超出受影響區域政府處置能力的情況,向縣應急指揮部辦公室建議,由應急指揮部統一指揮,依據災害情況和處置需要,發布相應指令。
4.2分級響應
根據冰雪災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢,按照預警級別標準實行分級響應。當災害發生在敏感地區或敏感時間,對敏感人群產生影響,引起較大社會反應時,根據專家組研判,提請縣應急指揮部和縣政府領導決定,可酌情降低標準啟動應急。
4.2.1 Ⅳ級響應
冰雪災害天氣達到一般級別時,由縣應急指揮部副總指揮宣布啟動Ⅳ級響應,并指揮處置。主要采取下列應急行動:
(1)各鎮街、各有關部門立即啟動各自的應急預案,開展先期處置。
(2)公安110報警服務平臺加強值班,全面開展應急聯動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作,維護道路正常交通秩序。衛生部門及時開展醫療衛生救援工作。
(3)各鎮街、各有關部門立即開展鏟雪除冰作業,保障縣城主干道安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施,立即開展鏟雪除冰作業,并會同路政、公安交警部門視情況采取多種措施,合理分流疏散過往車輛;必要時,對境內高速公路交通實行限時封閉。
(4)縣公安局、縣民政局和縣城管執法局重點加強縣城商業區、車站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時發現并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。
(5)縣氣象局密切關注天氣變化,加強監測預報、會商研判工作,及時提出氣象決策建議,按規定發布預警和防范信息。
(6)各成員單位及時向縣應急指揮部報告相關信息。
4.2.2 Ⅲ級響應
冰雪災害天氣達到較大級別時,根據預警和災情程度,應急指揮部辦公室向應急指揮部報告,由副總指揮宣布啟動Ⅲ級響應。
(1)縣應急指揮部辦公室及時向縣應急指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況要向縣委、縣政府主要領導報告。
(2)縣應急指揮部視災情派出若干工作組,到受災較重地區指導搶險救災工作。
(3)縣應急指揮部各成員單位按照各自職責分工,立即做好相關準備并積極開展工作。
4.2.3 Ⅱ級響應
冰雪災害天氣達到重大級別時,根據預警和災情程度,由縣應急指揮部總指揮宣布啟動Ⅱ級響應。
(1)縣應急指揮部召開緊急會議,聽取各成員單位災害預警及抗擊低溫冰雪進展情況匯報,研究部署搶險救災防御重點和對策,并上報縣委、縣政府。
(2)縣應急指揮部加強統一指揮,派出工作組趕赴重災區協助開展搶險救災工作,協調各部門籌集、調運抗擊低溫冰雪救災資金和物資,維護災區的社會穩定。
(3)縣應急指揮部各成員單位加強值班值守,按照職責分工迅速開展工作,密切監視災情發展變化,隨時做好增援準備。
4.2.4Ⅰ級響應
冰雪災害天氣達到特別重大級別時,根據預警和災情程度,應急指揮部經分析研判,向縣政府主要領導提出啟動Ⅰ級響應建議,由縣政府主要領導決定啟動Ⅰ級響應。
(1)縣應急指揮部總指揮主持召開緊急會議,動員部署防范和應對冰雪災害工作。縣氣象局匯報冰雪災害天氣監測和預報意見;縣應急指揮部各成員單位負責人分析冰雪災害發展趨勢,提出各自防御對策;縣應急指揮部形成應對冰雪災害決策建議,報告縣委、縣政府主要領導。必要時向市級有關部門報告,請求支持。
(2)縣政府主要領導直接指揮全縣冰雪災害的應對處置工作。縣應急指揮部負責人分別帶領相關部門,赴災情嚴重地區指揮抗雪防凍救災工作。
(3)縣應急指揮部各成員單位按照縣委、縣政府有關要求,根據各自應對冰雪災害職責分工迅速開展工作,確定專人專線,24小時值班,全力以赴做好應對工作。
(4)根據冰雪災害發展態勢,由縣政府根據市應急指揮部的決定,實行錯峰上下班和學校停課等措施。
4.3分部門響應
各有關單位根據應急處置指揮機構指令,啟動相應預案,按照本部門本單位相關預案和職責分工,協助受影響的鎮街做好各項防災搶險應急處置工作,迅速調集搶險隊伍和物資,實施防、抗、救、援工作。
縣教科局組織學校做好防雪、除雪準備,停止室外教學活動,保護在校學生的安全。
縣公安局加強交通秩序維護,指揮、疏導行駛車輛,必要時實行道路警戒和交通管制。
縣民政局根據需要開放緊急避難場所,并為受災群眾和滯留人員提供基本生活救助。
縣資源規劃局負責冰雪消融誘發的地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。
縣住建局加強危房檢查,會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員。
縣城管執法局負責市政設施的防災檢查、搶修、恢復工作,組織下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作,確保交通暢通,督促相關單位確保市政設施的正常運轉。并組織開展城區道路的.掃雪除冰工作,恢復市容環境,做好城區環境秩序管控工作,參與相關應急處置工作。
縣交通局負責全縣公路、縣城公共交通等各種運輸方式的綜合協調;協調應急物資運輸,負責縣城公共交通、出租汽車行業管理及緩堵保暢工作;協調應急旅客運輸工作。
縣農業農村局和縣水務局分別組織開展農作物、畜牧業和水產養殖業的災害防御工作。
縣文旅體育局督促旅游景點疏散游客,協助做好受災旅游景點的救災工作。
縣衛健局組織醫療救治、衛生防疫等衛生應急工作。
縣氣象局要加強監測預報,及時發布暴雪預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度。
縣電力、通信部門組織做好電力、通信應急保障工作。
水、電、氣、熱供應單位及時掌握降雪冰凍預警信息,采取必要措施保護設施安全運行。
4.4 信息發布
災情發生后,縣應急指揮部按照有關規定,通過召開新聞發布會等形式,組織新聞媒體將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展等情況,及時、準確向社會公布。
4.5響應結束
當冰雪災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由縣政府或縣應急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災害應急響應結束。
5.后期處置
5.1災情報告、評估
各鎮街、各有關部門在應急響應結束后,要立即組織開展災情的調查、收集、整理工作,由縣應急指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估,并上報應急指揮部。
5.2救濟救災
縣民政局設立災民安置場所和救災物資倉儲,做好受災群眾安置和生活救濟救助;做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作,切實解決受災群眾的基本生活問題。
5.3衛生防疫
縣衛健局做好因災傷病人員的后續治療,對災區重大疫情實施緊急處置,防止疫病的傳播及蔓延。
5.4設施恢復
水務、城管、交通、供電、通信等部門盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施、供排水和市政設施、通信基站進行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。
5.5保險理賠
保險監管部門組織協調保險企業做好災前防災、災中減損和災后賠付工作。縣氣象局等單位應當為保險企業的理賠工作提供災情鑒定等服務。各保險企業要依法及時賠付。
6.應急保障
6.1應急隊伍
各鎮街和縣應急指揮部有關成員單位要成立各專業應急搶險和救援隊伍,作為冰雪災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。
6.2資金保障
要合理安排防災救災經費,一旦發生冰雪災害,縣財政局要及時下撥救災資金,確保抗擊冰雪災害工作順利進行。
6.3物資保障
各相關單位要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,加強并督促有關企業做好冰雪災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,開展物資裝備的調查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。
6.4通信保障
縣通信部門要保證抗擊冰雪災害搶險救災的通信暢通。必要時,要調度應急通信設施,為抗擊冰雪災害組織指揮提供通信保障。
7.獎勵與責任追究
7.1獎勵
7.1.1各有關單位對有效監測預警、預防和在應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。
7.1.2對因參與冰雪災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
7.2責任追究
凡有下列情形之一的,有關部門要視情節輕重,按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規定的應急處置職責,拒不配合或阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。
8.預案管理
8.1宣傳和培訓
開展應急知識宣傳,普及自救、互救知識,提高市民的防范意識和應急避險能力。
對各鎮街、縣應急指揮部成員單位從事應急管理的工作人員進行培訓,使之熟悉和掌握本應急預案的工作流程。
8.2應急演練
開展應對冰雪災害天氣的應急演練,每三年舉行一次。應急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由縣政府組織實施或由指揮部成員單位自行組織實施。
8.3預案修訂
本預案是縣人民政府組織冰雪災害天氣應對工作的專項預案,要根據實施中發現的問題由縣應急指揮部辦公室及時修訂。
8.4預案備案
各鎮街、各相關部門要結合本地區、本部門實際制定冰雪災害天氣應急預案,并報縣應急辦備案。縣應急指揮部各成員單位要結合本單位實際情況,制定相應的冰雪災害天氣應急保障方案,并報縣應急指揮部辦公室和縣應急辦備案。
9.附則
9.1預案解釋
本預案由縣政府辦、縣城管執法局和縣氣象局負責解釋。
9.2預案實施
本預案自印發之日起實施。《藍田縣冰雪災害天氣應急預案》(藍政辦發〔2019〕1 號)同時廢止。
防冰雪災害應急預案5
據氣象部門預報,近期貴池區將出現持續雨雪冰凍天氣,從20xx年1月27日開始有大雪,部分地區有暴雪,氣溫持續偏低。此次降雪過程持續時間長、強度大、氣溫低,對社會正常生產生活秩序可能造成不利影響,為切實做好此次雨雪冰凍天氣防范應對工作,根據我鎮實際情況,特制定本預案。
一、工作目標
按照省、市、區雨雪冰凍災害天氣防范應對工作會議精神,為進一步提高對雨雪冰凍災害防范應對工作重要性的認識,加強防范應對措施,加強領導、加強宣傳,確保安全、確保暢通、確保供應的要求,做到早準備、早行動、早落實,切實做好此次全鎮雨雪冰凍災害天氣防范應對工作,最大限度減輕或避免災害天氣造成的人員傷亡和財產損失。
二、工作原則
1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務,最大程度減少災害損失。
2、依法規范,協調配合。依照法律法規和相關職責,建立和完善協調配合機制,各相關部門密切協作,確保災害應急處置工作規范有序、快速協調。
3、預防為主,科學高效。利用各種措施,充分利用現代科技手段,做好各項應急準備,提高應急處置能力。
三、組織領導
成立防范應對雨雪冰凍天氣應急指揮部,各單位主要負責同志為本單位此次應急第一責任人。
四、工作組及職責分工
1、交通安全工作組:
工作職責:加強社會治安管控和交通秩序維護,增派警力加強路面巡查,指揮、疏導行駛車輛;加強道路巡查,及時組織人員、設備清理道路積雪積冰,確保道路安全暢通,做好危橋及村級道路等重點區域安全檢查工作,指導督促道路運輸業主做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運營。
2、市場保障工作組:
組長:汪令芽
成員:仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀彭年、胡忠兵
工作職責:確保市場物資充沛,確保群眾生產生活在大災期間不受影響,有所保障;及時開展自來水用水設施防護、搶修工作,確保供水安全穩定。
3、困難群眾生活救助組:
組長:何建華
成員:仇歡勝、程盛紅、張義本、何志彬、左玉琴、紀律、章躍、紀明學、董超、程剛、吳彭武、王永勝、王平貴、陳軍、周小勇、紀意林、丁明勝、陳五水、杜高松
工作職責:對敬老院安全防范工作進行指導,確保敬老院生活有所保障,集中安置散居五保戶;指導各村居嚴格按照屬地管理原則,各負其責,密切配合,全面梳理各轄區內困難群眾住房安全隱患,切實落實好各項防范應對措施;實行24小時救災值班制度,確保值班人員和帶班領導在崗在位,一旦發生災情,要按照救災工作的有關規定,全面、準確的摸清本地各種災情數據,及時上報指揮部;確保及時開展災害易發地區和重點人群的'排查工作,重點關注地質災害點、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶、低保等困難群眾,需要轉移的應立即轉移,并安排好物資妥善解決受災轉移群眾的基本生活。
4、醫療衛生救助組:
組長:徐毅
成員:錢立志、陳登科、章紅兵
工作職責:采取措施保障醫療衛生服務正常開展,加強救護一線力量,及時救治受凍患者,為老弱病幼人群提供保溫指導,并組織做好傷員醫療救治和衛生防病工作。
5、安全生產工作組:
組長:汪令芽
成員:仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙
工作職責:加強指導企業施工現場防凍、防滑等防范措施情況的檢查,要加強高空和室外作業的安全防范,在惡劣天氣時必須停止室外作業;加強電力設備巡查、養護,及時排查電力故障,做好電力設施設備覆冰應急處置工作,確保居民用電安全;加強危房檢查,會同有關單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員,防止積雪跨塌事故。
五、工作要求
一迅速組織防范應對。各村居各單位要高度重視,做好應對預案,嚴格落實責任,堅決防范事故發生,確保人民群眾生命財產安全。牢固樹立安全發展理念,快速反應、周密安排、提前防范、有效應對,全力保障公共安全,確保正常生產生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導群眾科學安排生產生活,主動防災避險。進一步開展風險隱患排查治理工作,對存在安全隱患的場所,及時轉移并妥善安置人員。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查,及時發現消除安全隱患,確保生命安全。嚴防因不當取暖引發中毒、火災等事故,堅決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署,細化工作措施,確保道路交通安全,要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的巡邏管控。指導督促道路運輸業主做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運營。
四確保生產生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署,明確責任,組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰,要加強對水電等生命線工程和通信等基礎設施等重點部位的安全檢查,及時排查整治風險隱患,及時搶修故障。要加強疫病防控工作,提供全天候的優質醫療服務。要密切關注雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響,及時開展救助幫扶工作。
五抓好防災救災工作。各村居各單位要關注持續雨雪冰凍天氣對工農業生產造成的不利影響,加強重點行業領域安全生產檢查,認真落實安全生產責任,確保生產安全。及時組織做好在地農作物、設施農業和養殖業的防凍工作。加強受災群眾生產自救幫扶,減少災害性天氣給農業生產帶來的影響。
六強化工作責任落實。各村居各單位要積極應對,防范災害事故,確保群眾安全。要加強組織領導,主要負責同志要第一時間安排部署防范應對工作,確保各項工作落到實處。各單位要加強協調,落實各項工作措施,并深入一線指導防范應對工作。要加強應急值守工作,配強值守力量,堅持24小時值班和領導帶班制度,加強信息報送,一旦發生突發事件,要及時響應,第一時間報告,相關負責人要迅速趕赴現場指揮處置。
防冰雪災害應急預案6
為切實做好雨雪冰凍災害突發事件防范與處置工作,確保安全穩定,根據省、市、區應急指揮部工作要求,結合我局工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于鶴城區中心城區的主次干道、背街小巷、所轄橋梁等突遇雨雪冰凍災害天氣的應急處置。
二、組織機構
為加強應對雨雪冰凍災害天氣應急工作的組織領導,成立鶴城區城市管理和綜合執法局應對雨雪冰凍災害天氣應急工作領導小組,具體組成人員如下:
組長:張 軍
副組長:聶 清、彭先拓、丁勝武、鄧斌
成員:彭晨輝、蔣德時、侯方常、蒲康銀、劉錫金、黃軍、戴莉征、文星、周青及機關各股(室)、直屬中隊、二級機構負責人。
局應對雨雪冰凍災害天氣工作領導小組下設辦公室,丁勝武兼任辦公室主任,周青為專干負責日常工作。
三、工作職責
1、領導小組主要職責:發生雨雪冰凍災害天氣,接到市、區應急指揮部指令后,決定啟動本預案;組建現場指揮部,部署本系統應對雨雪冰凍災害天氣工作,并按區應急指揮部、局黨組的指令,組織本系統人員趕赴受災現場進行搶險救災工作;向區委、區政府、局黨組及時報告本單位災害情況以及救災工作情況;貫徹有關應對雨雪冰凍災害天氣工作的指示和要求。
2、辦公室主要職責:上傳下達,協調調度;迅速了解、收集和匯總災情以及應對雨雪冰凍災害天氣工作情況;組織協調應急救援力量;協調后勤工作;處理應急辦日常工作,完成領導小組交辦的其它任務。
3、局機關各股室主要職責:協助領導小組辦公室做好資金、救災物資、車輛調配等應急準備和后勤保障工作;確保對講機等通信工具暢通;協助領導小組辦公室開展應對雨雪冰凍災害天氣活動。
4、片區大隊主要職責:根據實際情況做好應急預案,時刻關注天氣變化,準備好相關抗擊冰雪災害的物資和器材,加強對轄區內城市道路、主次干道、橋梁、戶外招牌等的日常巡查;城南執法大隊重點負責高鐵南站區域的.掃雪除冰工作,坨院執法大隊重點負責城東片區橋梁的掃雪除冰工作;對發現險情的位置及時設置警示標志,并積極開展搶險救災工作,第一時間上報情況,完成上級領導交辦的其它任務。
5、機動大隊主要職責:作為局應急分隊(30人),實行24小待命,根據領導小組指令,迅速奔赴抗災第一線,隨時應對緊急、突發情況的處置工作。
6、直屬中隊、二級機構按各自職責完成工作.
四、預案啟動程序
1、當接到市、區應急指揮部指令后,局應對雨雪冰凍災害天氣領導小組立即啟動預案進入緊急狀態,實行24小時領導帶班值班制度,召開領導小組工作會議,部署全局搶險救災工作。
2、當接到區應急指揮部有關應對雨雪冰凍災害天氣通知后,各執法大隊隨時聽候區應急指揮部指令,全力以赴投入搶險救災工作。同時,深入城市管理工作第一線,掌握涉及城市管理方面的險情災情,做好搶險救災工作。
3、災情過后,結合我局工作職責,做好市容市貌和環境衛生的恢復工作,清除垃圾和雜物,維護城區市容環境。
五、工作要求
1、提高認識,落實責任。要充分認識應對雨雪冰凍災害天氣工作的重要性,樹立防大險、抗大災的思想,克服麻痹大意和盲目樂觀的僥幸心理,依據職責要求認真做好應對雨雪冰凍災害天氣各項工作,做到定人、定崗、定責,并做好有關物資的準備、補充、修理和調配等工作。
2、強化宣傳,增強意識。要切實做好應對雨雪冰凍災害天氣的宣傳教育工作,提高干部職工應對雨雪冰凍災害天氣的避險、自救、互救的常識,增強搶險救災的意識和能力。根據工作實際,適時組織應對雨雪冰凍災害天氣等自然災害預警演習和應急救援演練,提高應急處置人員素質,增強應急處置的實戰能力。
3、嚴明紀律,強化督查。在應對雨雪冰凍災害天氣工作期間要安排人員24小時輪流值班,全局人員要保持24小時通訊暢通。局督察室要加強對值班人員在崗情況進行督查,對違反工作紀律的進行嚴肅處理。
防冰雪災害應急預案7
1.總則
1.1編制目的
強化城市冰雪災害應急處置的統一組織和指揮,統籌做好城市清雪除冰工作,最大程度地減少冰雪災害對城市生產、生活的影響,保障公眾生命財產安全,促進經濟社會健康發展,結合我市實際情況,制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《山東省突發事件應對條例》《青島市突發事件應急預案管理辦法》《青島市突發事件總體應急預案》《城市雪災氣象等級》《青島市城市冰雪災害應急預案》《平度市突發事件總體應急預案》《平度市突發事件應急預案管理辦法》。
1.3適用范圍
本預案適用于平度市城市冰雪災害應急處置工作。
1.4工作原則
以人為本,減少危害;統一領導,綜合協調;分級負責,屬地為主;協同應對,規范處置;軍地結合,公眾參與。
1.5風險評估
根據我市城市冰雪災害特點及歷年城市冰雪災害發生情況分析,冬季因寒潮、降雪、降溫及其他因素,城市冰雪災害時有發生,嚴重影響城市道路、橋梁及公共場所等設施的正常使用。
(1)平度市地處東經119°31′~120°19′,北緯36°28′~37°02′,為溫帶季風氣候,冬季氣溫較低,遇寒流時,城市冰雪災害發生的概率增大,城市冰雪災害易造成道路結冰,導致市區車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發生交通事故概率增加,易造成人員傷亡和財產損失。由于道路交通的受阻,也會造成物流等運輸中斷,影響城市生活必需品的供應保障。
(2)因積雪、結冰過厚,易造成公交站亭、建筑工棚及危舊房屋倒塌、電線電纜中斷,影響企業、市民正常生產、生活。
(3)平度市公共廣場較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正常活動,冰雪融化可能造成廣場結冰,市民在公共場所易發生滑倒傷人事件。
(4)城市冰雪災害發生后,如果不能及時清除房屋及高空物體上的積雪,會形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他次生災害。
(5)由于晝夜溫差較大,城市冰雪災害發生后,會形成冰融現象,出現結冰路面覆蓋積雪的情況,車輛行駛時易發生滑移失控事故。
(6)在清雪除冰過程中,使用融雪劑不當,可能會造成環境污染及園林植物損害。
1.6事件分級
按照城市冰雪災害的危害程度、影響范圍等因素,將城市冰雪災害由低到高劃分為一般城市冰雪災害(Ⅳ級)、較大城市冰雪災害(Ⅲ級)、重大城市冰雪災害(Ⅱ級)和特別重大城市冰雪災害(Ⅰ級)4個級別。
一般城市冰雪災害(Ⅳ級):24小時內出現降雪及道路局部結冰情況,對城市交通、社會經濟秩序及群眾生活等造成一般影響的;因城市冰雪災害原因,造成高速公路網線路連續封閉3小時以上(“以上”包含本數,下同)、6個小時以下(“以下”不包含本數,下同)的。
較大城市冰雪災害(Ⅲ級):24小時降雪量2.5毫米以下及出現局部道路結冰,對城市交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等造成較大影響的;因城市冰雪災害原因,造成高速公路網線路連續封閉6小時以上、12個小時以下的。
重大城市冰雪災害(Ⅱ級):24小時降雪量2.5至5毫米及出現道路結冰情況,對城市公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來嚴重影響的;因城市冰雪災害原因,造成高速公路網線路連續封閉12小時以上的。
特別重大城市冰雪災害(Ⅰ級):24小時降雪量5毫米以上及出現大面積道路結冰,對城市公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來極其嚴重危害或影響的。
2.組織指揮機制
2.1市城市冰雪災害專項應急指揮部(以下簡稱市專項應急指揮部)
市專項應急指揮部由市政府分管領導任總指揮,市城鄉建設局主要領導任副總指揮。成員由市委宣傳部、共青團平度市委、市發展和改革局、市教育和體育局、市工業和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉建設局、市交通運輸局、市水利水產局、市商務局、市文化和旅游局、市衛生健康局、市退役軍人事務局、市應急管理局、市市場監督管理局、市綜合行政執法局、市地方金融監督管理局、市公路事業發展中心、青島市生態環境局平度分局、市氣象局、市供電公司、市紅十字會、山東移動平度分公司、中國聯通平度分公司、中國電信平度分公司、各鎮政府(街道辦事處、園區管委會)等單位分管領導組成。
市專項應急指揮部主要職責:貫徹落實突發事件應對法律法規,分析、研究城市冰雪災害防范與處置工作重大問題及重要決策事項;組織指揮一般級別城市冰雪災害應急處置,負責較大及以上級別城市冰雪災害的先期處置,必要時請求上級主管部門給予支持;對可能有次生或衍生危害的城市冰雪災害,加強監測預警,組織專家會商研判,按有關規定做好信息報告、發布和應急響應,必要時提升響應級別;負責市專項應急指揮部所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理;根據城市冰雪災害的發生、發展趨勢,決定啟動、終止應急響應,負責組建現場指揮部;指導事發地鎮政府(街道辦事處、園區管委會)做好一般城市冰雪災害的先期處置;承擔市委、市政府交辦的其他任務。
2.2市專項應急指揮部辦公室
市專項應急指揮部辦公室設在市城鄉建設局,辦公室主任由市城鄉建設局主要領導擔任。
市專項應急指揮部辦公室主要職責:負責組織落實市專項應急指揮部決定;組織、協調成員單位按照預案和職責開展城市冰雪災害應急處置工作;負責應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理;建立城市冰雪災害監測預警、信息收集制度,統一接收、處理、核實與研判,按照規定做好信息報告工作;負責組織城市冰雪災害的信息發布和輿情引導工作;負責本預案專家組的日常管理和聯系工作。
2.3成員單位職責
市委宣傳部:做好應急突發事件新聞發布、報道和協調指導工作。按照《平度市輿情處置工作規程》進行輿情處置,做好輿論引導工作。
市應急管理局:建立應急協調聯動機制,統籌協調全市應急管理資源,建立健全應急物資儲備信息平臺和調撥制度,在救災時統一調度;組織指導協調冰雪災害突發事件應急救援,綜合研判發展態勢并提出應對建議;協調調度全市應急專業隊伍,銜接駐平部隊、青島、國家與省部級專業救援力量參與應急救援工作。參與指導冰雪災害突發事件的調查評估工作。協助鎮政府(街道辦事處、園區管委會)做好受災群眾轉移安置工作,根據受災地區的實際情況,組織做好有關救災捐贈工作。
團市委:負責協調有關部門組織志愿者參與城市清雪工作。
市公安局:做好冰雪災害情況下道路交通的指揮疏導、交通事故的快速處置工作,保障清雪作業機械的正常通行,配合交通部門做好交通安全宣傳及交通引導工作;負責社會治安維護及生活秩序管控。
市發展和改革局:負責統籌協調煤電油氣運保障工作,組織重要物資、商品的緊急調度和交通運輸協調。
市商務局:協調重要生活必需品的市場供應,具體負責肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應工作。
市財政局:負責冰雪災害市級應急保障資金的落實、使用監管及評估。
市民政局:負責災情的匯總核實,協助事發地鎮政府(街道辦事處、園區管委會)做好受災群眾轉移安置工作,根據受災地區的實際情況,按照有關規定,動員社會各界,積極參與災后捐贈工作。
市城鄉建設局:負責督促做好降雪期間供熱、燃氣、園林綠化、城市房屋建筑等市政基礎設施建設工地施工范圍內積雪清除及搶險工作;承擔城市道路清雪除冰的組織協調、指揮和督導檢查工作;督促排水、燃氣、供熱企業做好供應保障工作;督導事發地鎮政府(街道辦事處、園區管委會)、各單位及時清理雪后垃圾雜物,盡快恢復城市環境衛生;協調落實市專項應急指揮部下達的其他指令;配合事發地鎮政府(街道辦事處、園區管委會)對危舊房屋進行排查及受災房屋的搶修、建設。
市交通運輸局:負責做好縣道的清雪工作,同時根據市城市冰雪災害專項應急指揮部的調度,協助做好其他區域的清雪工作。
市公路事業發展中心:負責建立公路部門的清雪直屬隊伍,做好管護職責范圍內道路的清雪工作;根據市專項應急指揮部的調度,協助做好其他區域的清雪工作。
青島市生態環境局平度分局:負責因冰雪災害引發的突發環境事件的環境監測等工作。
市工業和信息化局:協調本地生產企業做好重要保護物資的生產調度,指導市直工業企業自身的應急處置,突發城市冰雪災害嚴重影響企業生產時,通知重點企業做好停產工作。
市教育和體育局:指導、督促各級各類學校進行冰雪災害風險隱患排查及責任區內的清雪工作;根據冰雪災害避險需要,制定應急方案,下達學校停課通知。
市文化和旅游局:負責協調有關部門對因冰雪災害滯留A級景區的游客實施救援。
市衛生健康局:負責做好傷員醫療救治和相關疾病預防控制工作,及時督促市區醫療機構做好責任區內的清雪除冰工作。
市紅十字會:普及衛生救護知識,進行初級衛生救護培訓,組織群眾參加現場救護;開展募捐救助工作;組織紅十字會員、志愿者開展紅十字人道主義服務。
市綜合行政執法局:負責城市防雪所涉及的城市管理行政執法工作,督促社會化清雪工作門前包干制,按規定掃雪除冰。
市市場監督管理局:負責督促檢查所管理專業市場,及時清理“門前五包”范圍內冰雪。
市水利水產局:負責做好城市供水、城市排水工作。
市退役軍人事務局:遇有冰雪災害時,協調駐平部隊積極參與城市清雪工作。
市氣象局:負責天氣監測、預報和預警,及時向市專項應急指揮部辦公室提供降水天氣實況、短時臨近預報以及相關氣象分析資料。
市地方金融監督管理局:協調保險機構做好災后保險理賠工作。
市供電公司:負責降雪期間的`城市供電保障工作,及時搶修供電設施,制定應對冰雪災害天氣的城市供電應急方案和措施。
山東移動公司平度分公司、中國聯通平度分公司、中國電信平度分公司:負責市區的通信線路、設施的檢查維護管理工作,確保緊急情況下通訊暢通;及時準確傳遞冰雪災害防護信息。
各鎮政府(街道辦事處、園區管委會):負責所轄行政區域清雪工作的組織、指揮和監督檢查,落實相關單位責任區域內的清雪工作及應急保障資金;負責冰雪災害天氣下組織動員本轄區單位、村莊及廣大群眾積極開展清雪、融雪及保潔工作,做好職責范圍內城市道路等的清雪除冰工作;組織轄區各單位按照“門前五包”的區域范圍做好清雪工作;做好冰雪災害影響區域人員的信息通知、疏散轉移、安撫勸導、救助安置等善后工作;結合轄區實際情況,制定本轄區的冰雪天氣應急預案,并組織做好清雪應急演練;負責本轄區應急救援隊伍的建設培訓,應急物資的儲備管理。
其他(部門)單位:按照各自職責和工作職能,做好相應的應急處置和保障工作,必要時根據市專項應急指揮部指令參與救援搶險。
3.監測預測
3.1預防
各鎮政府(街道辦事處、園區管委會)、市政府有關部門要加強對本轄區、本行業(領域)、本單位的城市冰雪災害風險評估和隱患排查整改,有針對性地制定應對措施或應急預案,做好城市冰雪災害預防及應急處置準備工作。
3.2預測
各鎮政府(街道辦事處、園區管委會)、市政府有關部門要根據歷年城市冰雪災害情況匯總、年度氣候趨勢預測等,對城市冰雪災害形勢進行分析預測;對于外地已發生的城市冰雪災害要按照“高度敏感、注重關聯”的原則,做好本轄區、本系統城市冰雪災害防范、預測工作,及時完善防控應對措施。
3.3監測
市專項應急指揮部辦公室牽頭,市氣象局、市專項應急指揮部其他成員單位配合,建立健全監測體系,充分利用衛星、氣象站等現有城市冰雪災害監測途徑進行監測,加強城市冰雪災害監測系統建設,提高對城市冰雪災害的監測能力。
氣象部門統一發布城市冰雪災害監測實況信息,市專項應急指揮部辦公室牽頭,建立與應急管理局、公安局、民政局、城鄉建設局、交通運輸局、青島市生態環境局平度分局、衛生健康局、供電公司、通信公司等部門的城市冰雪災害監測聯動機制;建設城市冰雪災害監測信息平臺,實現信息資源共享。
4.預警
4.1預警分級
按照城市冰雪災害發生的緊急程度、影響范圍和可能造成的危害程度,城市冰雪災害的預警級別,由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個預警級別,分別用藍色、黃色、橙色、紅色標識。
藍色預警(四級):氣象預報預計未來24小時內可能出現降雪及道路局部結冰情況,將對城市交通、社會經濟秩序及群眾生活等造成一般影響的;因城市冰雪災害原因,可能會造成高速公路網線路連續封閉3小時以上、6個小時以下的;經市專項應急指揮部辦公室會商研判,其他有可能引發一般城市冰雪災害的。
黃色預警(三級):氣象預報預計未來24小時將出現降雪量2.5毫米以下及出現局部道路結冰,將對城市交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等造成較大影響的;因城市冰雪災害原因,可能會造成高速公路網線路連續封閉6小時以上、12個小時以下的;經市專項應急指揮部辦公室會商研判,其他有可能引發較大城市冰雪災害的。
橙色預警(二級):氣象預報預計未來24小時將出現降雪量2.5至5毫米及可能出現道路結冰或積雪情況,對城市公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來嚴重影響的;因城市冰雪災害原因,可能會造成高速公路網線路連續封閉12小時以上的;經市專項應急指揮部會商研判,其他有可能引發重大城市冰雪災害的。
紅色預警(一級):氣象預報預計未來24小時將出現降雪量5毫米以上,并伴有大風降溫,將出現大面積嚴重的道路結冰或積雪情況,對城市公共安全、交通、社會經濟秩序及群眾生產生活等帶來極其嚴重危害或威脅的;經市專項應急指揮部會商研判,其他有可能引發特別重大城市冰雪災害的。
4.2預警發布
藍色、黃色預警由市專項應急指揮部辦公室發布,橙色預警、紅色預警由市專項應急指揮部發布。
預警發布內容包括事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發布機關、發布時間等。
預警可通過報紙、廣播、電視、短信、網站、微博、內部?script>s("content_relate");
【防冰雪災害應急預案】相關文章:
防冰雪災害的應急預案11-30
防冰雪災害應急預案02-12
防冰雪災害應急預案(精選7篇)01-27
防冰雪災害的應急預案(精選23篇)02-07
防冰雪災害應急預案10篇02-12
防冰雪災害應急預案9篇02-13
冰雪災害的應急預案01-21
冰雪災害應急預案11-22
防冰雪災害的應急預案(通用5篇)11-30
防冰雪災害應急預案(通用15篇)02-16