普通貨物運輸的應急預案(10篇)
在我們的學習、工作或生活中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，通常會被要求事先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的普通貨物運輸的應急預案，歡迎閱讀與收藏。
普通貨物運輸的應急預案1
為加強對危險化學品道路運輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產安全，保護環境，結合我縣危險化學品道路運輸安全實際，制定《平羅縣交通運輸行業危險化學品道路運輸事故應急預案》。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
落實“安全第一，預防為主”的方針，在全縣范圍內建立起統一、規范、科學、高效的危險化學品道路運輸安全事故應急處理指揮體系以及分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈的保障體系，確保一旦發生危險化學品道路運輸事故，能快速反應，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護運輸安全與保護環境。
(二)工作原則
1、以人為本，減少損失。在處置危險化學品貨物運輸事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最低限度。
2、統一領導，分級負責。在縣政府統一領導下，按照處置危險化學品貨物運輸事故中的職責分工和權限，分級負責，協調有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
3、預防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防危險化學品貨物運輸事故的各項措施，堅持科學規劃、全面防范。
4、快速反應，處置得當。建立應對化學危險貨物運輸事故的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。
5、依法行政，合法處置。在實施危險化學品貨物運輸事故應急救援中，必須嚴格執行相關法律法規和規章，按照法定權限和程序辦事，啟動干預措施，嚴格遵守有關規定。
6、局部利益服從全局利益。征集、調用相關物資、車輛時，各相關企業和個人應服從統一指揮，保障救援供給。
二、事故定義及事故類型
(一)事故定義
危險化學品道路運輸事故是指危險化學品道路運輸過程中，因道路交通事故或裝載原因，造成人員傷亡、財產損失或環境污染的事故。
(二)事故類型及處置措施
危險化學品道路運輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(爆炸)兩種情況。
1、泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學品的車輛，在運輸途中，車輛的容器氣體或液體發生大量釋放、泄漏，導致重大火災、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴重的人員傷亡、財產損失、環境污染等后果。
2、火災可分為固體火災、液體火災和氣體火災。由于裝載危險化學品的車輛發生道路交通事故后，將有可能引起火災(爆炸)。危險化學品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息，灼傷。此外，危險化學品發生火災事故的同時往往伴隨著爆炸。
主要措施包括:滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移、收集等。
三、事故現場區域劃分
危險化學品事故根據危害范圍分為3個:
(一)事故中心區域。中心區即距事故現場0 一500m 的區域。此區域危險化學品濃度指標高，有危險化學品擴散，并伴有爆炸、火災發生，建筑物設施及設備損壞，人員急性中毒。
(二)事故波及區域。事故波及區即距事故現場500 一1000m 的區域:該區域空氣由危險化學品濃度較高，作用時間較長，有可能發生人員或物品的傷害或損壞。
(三)受影響區域。受影響區域是指事故波及區外可能受影響的區域，該區域可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學品危害。
四、危險化學品貨物運輸交通事故應急救援組織和職責
(一)組織領導機構
按照危險化學品貨物運輸交通事故應急救援特性，成立平羅縣交通運輸危險化學品貨物運輸事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)，小組組成人員如下:
組長:馮斌
副組長:徐敬、王新林、陳江
成員:萬隨山、張興和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志軍、郭永峰、談學軍、馬躍明、段吉東。
領導小組下設辦公室在局安委辦，由陳江任辦公室主任，統一組織和對危險化學品貨物運輸交通事故應急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時向上級有關部門反饋現場處理情況。聯系電話:0952-6095346、6095330
(二)領導小組職責
1、危險貨物運輸事故發生后，組長或組長委托副組長趕赴事故現場，接受區、市、縣道路危險貨物運輸事故應急救援領導指揮部的統一領導和指揮，及時掌握事故現場動態，啟動《危險化學品道路運輸事故應急預案》，組織征集車輛和人員，積極開展現場傷殘人員和物資的搶救疏運工作。一是負責承接道路危險貨物運輸事故報告。及時了解事故發生地和人員傷亡情況，并及時報告領導小組組長，通知相關單位做好搶運工作準備。二是負責搶險物資、人員和事故現場傷殘人員、物資的疏運工作。根據區、市、縣指令和相關部門事故發生情況的通報，及時報告領導小組組長，迅速開展車輛和人員的征集工作，對征集車輛技術狀況和人員的從業資質要按照運輸管理規定嚴格審核，快速趕赴事故發生地，接受現場事故指揮部的統一調遣。及時開展事故傷殘人員和物資的搶運工作。三是負責做好事故搶險車輛、人員的安全保障工作。加強對搶險隊員、車輛的監管，嚴格審核搶險人員和所駕車輛相應從業資質和車輛技術等級，對不符合從業資質人員和技術等級的車輛，及時更換。對承運有放射、劇毒、爆炸等危害的危險化學品，認真做好車輛和人員的安全防護工作。凡在特殊情況下需要征集資質和技術條件不符合運輸管理規定的企業的車輛、人員，必須報請區、市、縣現場救援指揮部同意。
2、負責組織全縣道路危險貨物運輸事故應急救援演練，監督檢查轄區危貨運輸企業的應急演練。
五、等級設定
為有效處置突發危險化學品運輸突發事件，依據其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。
(一)特別重大事件(Ⅰ級)
是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需5000人以上疏散或轉移:或有可能造成嚴重環境污染。
(二)重大事件(Ⅱ級)
是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需3000人以上疏散或轉移;或有可能造成重大環境污染。
(三)較大事件(Ⅲ級)
是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需500人以上疏散或轉移;或有可能造成一定的環境污染。
(四)一般事件(Ⅳ級)
是指一次事件死亡3人以下的事故。
六、應急預案啟動條件
當事件符合Ⅰ、Ⅱ級，由上級主管機關危險化學品運輸事故應急處置領導小組啟動預案。
當事件符合Ⅲ、Ⅳ級時，由局危險化學品貨物運輸事故應急救援領導小組啟動預案。我縣轄區應急力量無法有效控制事態發展或無法滿足應急需要可能導致重大社會災害的，或事件影響范圍跨市、縣的，可提請上級主管機關危險化學品運輸事故應急處置領導小組啟動預案。
七、化學危險貨物運輸交通事故報告制度
凡發生化學危險貨物運輸交通事故時，事故發生地的鄉(鎮)政府、車輛所屬單位或經營業戶應立即將事故發生的`時間、地點(單位)、化學危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發生原因及經濟損失情況報告我局危險化學品貨物運輸事故應急救援領導小組(辦公室電話:0952-6095361、6095330)，領導小組接到化學危險貨物運輸交通事故報告后，立即通知安監、公安、消防、衛生等相關部門和應急救援人員趕赴現場，按照職責分工，開展現場搶險、施救工作，防止危險化學品向外擴散，保護周圍環境。
八、危貨企業危險化學品的登記和事故應急救援
1、危險化學品運輸企業應嚴格執行危險化學品登記制度，及時到負責危險化學品登記機構辦理危險化學品登記，為危險化學品安全管理，事故預防和應急救援提供技術、信息支持。
2、危險化學品運輸企業應制定本單位事故應急救援預案，配備應急人員和必要的應急救援器材、設備，定期組織演練，隨時為應急救援提供保障。
3、發生危險化學品貨物運輸交通事故，危貨企業主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即啟動組織救援，并立即報告領導小組及相關部門。
4、發生危險化學品貨物運輸交通事故，按照危險化學品貨物應急救援預案。組織實施救援，不推諉、不拖延，采取必要措施，減少事故損失，防止化學危險品蔓延、擴散，并做好以下工作:一是立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域的其他人員。二是迅速控制危害源，協助有關部門對危險化學造成的危害進行檢驗、監測，測定事故的危害區域、危險化學品性質及危害程度。三是針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害，協助有關部門迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。四是協助有關部門對危險化學品事故造成的危害進行監測、處置，直至符合國家環境保護標準。
九、危險化學品交通運輸事故調查
按照《危險化學品安全管理條例》，我局將積極協助、配合各級調查組，進行現場勘察，做好化學危險貨物運輸交通事故調查處置工作，并協助開展事故調查。必須堅持“四不放過”的原則:一是事故原因沒有查清不放過;二是事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過;三是沒有受到教育不放過;四是防患措施沒有落實不放過。
十、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰
轄區危貨運輸企業的負責人和有關人員應盡職盡責，認真履行法定的職責和義務，對化學危險貨物運輸交通事故應急處理過程中做出顯著成績的，我局將以予表彰和獎勵;對事故應急處理過程中玩忽職守、擅離事故現場或無故施延救援行為者，致使公共財產、國家和人民利益損失擴大的，追究有關運輸企業負責人和人員的行政責任;
十一、本應急救援預案未盡事項，按照國家有關法律、法規及有關規定執行。
普通貨物運輸的應急預案2
1. 總則
1.1 目的
為建立健全危險化學品道路運輸事故應急救援快速反應機制，進一步增強政府應對危險化學品道路運輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財產安全和減少危險化學品事故造成的危害，特制定本預案。
1.2 編制依據
本預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環境保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《江西省安全生產條例》等法律、法規和規章制定。
1.3 工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強群眾和應急救援人員的安全防護。
（2）統一指揮，分級負責。在縣政府的統一領導下，各鄉鎮政府、縣直有關部門按照分級分類管理的原則，負責危險化學品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學品道路運輸企業要履行安全責任主體的職責，建立和完善應急救援體系。
�。�3）整合資源，協同應對。充分發揮政府、企業和社會救援力量的作用，實現組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效”的應急管理機制。
�。�4）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，常態與非常態相結合，切實提高應急處置能力。
1.4 適用范圍
本預案適用于本縣轄區內危險化學品在道路運輸過程中發生下列情形之一的危險化學品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質泄漏或者危險化學品車輛碰撞傾覆事故應對工作：
（1）較大級別危險化學品事故；
�。�2）超出本級政府應急處置能力的事故；
（3）跨行政區域、跨多個領域（行業和部門）的事故；
�。�4）縣政府指定的其他相關事故。
本預案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。
2.組織機構及職責
2.1 指揮機構設置與職責
2.1.1 應急指揮部
建立永新縣危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱縣危運應急指揮部)，作為全縣危險化學品道路運輸事故應急指揮機構，統一組織領導和指揮協調危險化學品道路運輸事故應對工作。
2.1.2 縣危運應急指揮部人員組成
總指揮：分管公安消防工作的副縣長
第一副總指揮：分管交通工作的副縣長
副總指揮：縣政府分管應急工作的辦公室副主任、事發地鄉鎮政府主要領導。
成員：由縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監局、縣衛計委、縣環保局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣市場質量監督局、縣氣象局、縣民政局、縣工信委、縣農業局、縣海事處、縣委宣傳部和事發地鄉鎮政府分管領導組成。
2.2 機構職責
2.2.1 縣危運應急指揮部的主要職責
(1)負責啟動本預案；
(2)作出應急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導；
(3)向縣委、縣政府報告事故應急處置進展情況；
(4)監督、檢查、指導各鄉鎮政府和危險化學品道路運輸經營單位制定相關應急預案和建立應急救援體系；組織全縣危險化學品道路運輸事故應急救援模擬演習；
(5)組織協調預案演練、業務培訓和應急物資儲備；
(6)決定其他重要事項。
2.2.2 縣危運應急指揮部成員單位的主要職責
(1)縣公安局：負責受理事故報警；負責事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議；組織協調事故預防和應急處置工作；實施現場警戒、現場勘查與交通管制，實施警戒區域內無關人員的緊急疏散；維護事故現場及周邊地區的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關責任人員；參與事故調查處理；
(2)縣公安消防大隊：負責事故現場撲滅火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關容器的冷卻，災情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與事故調查；
(3)縣安監局：指導和參與事故應急處置和事故調查處理；組建危險化學品應急管理專家組，組織協調專家到現場參與現場處置工作；
(4)縣環保局：負責組織對事故現場大氣、土壤、水體的應急監測，測定事故污染區域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環境恢復建議等相關環保技術支持，指導協助事發地鄉鎮政府做好環境污染處置工作；負責危險化學品事故引起的環境污染事件調查處理。事態控制后指導消除現場遺留危險物質的污染；
(5)縣衛計委：確定主要救治醫院，儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品；負責組織協調受傷害人員醫療救治工作；負責事故現場醫務人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作，參與事故污染特定區域的調查和污染程度測定；
(6)縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；協助調用危險化學品轉運車輛和相關救援設備（吊車等）；加強對危險化學品道路運輸經營企業及從業人員特別是�；奋囕v和司機的安全監管；
(7)縣公路局：做好公路養護工作，確保應急車輛通行；協助清理公路上的事故廢棄物；
(8)縣水利局：負責所管轄水庫等區域的污染清除。協助做好受污染水源監測和處置工作，負責水資源調度及相關案件調處；
(9)縣市場質量監督局：負責提出事故現場特種設備的處置方案，提供技術支持；參與事故調查處理；
(10)縣氣象局：負責事故現場的氣象監測，提供事故現場中心區和可能影響區域的風向、風速、雨量等氣象監測資料，制作事故現場及周邊地區1至3小時專題預報，為應急救援提供氣象技術支持；
(11)縣民政局：指導協助事發地鄉鎮政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作；
(12)縣工信委：負責組織協調應急物資的緊急生產、調撥、配送，組織協調電力和通信運營企業做好應急電力和通信保障工作；
(13)縣農業局：負責事故對農田污染的監測和受損失農作物的評估，并配合做好有關善后工作；
(14)縣海事處：負責事故對漁業水域污染現狀監測及漁業資源損失評估；
(15)縣委宣傳部：負責協調境內外媒體做好事故新聞發布和宣傳報道；組織協調事故現場記者采訪活動；協助有關部門在相關媒體上發布應急疏散、區域警戒等重要公告；
(16)事發地鄉鎮政府：協助縣危運應急指揮部，負責實施事故現場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。
2.3 辦事機構
縣危運應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局，主任由縣公安局分管副局長擔任。
縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學品道路運輸事故應急管理的綜合協調職能，負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責：
(1)編制和修訂縣危險化學品道路運輸事故應急預案及其操作手冊，檢查督促有關部門和單位責任與措施的落實；
(2)動態掌握危險化學品道路運輸事故風險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時向縣危運應急指揮部提出是否啟動本預案的建議；
(3)組織或參與危險化學品事故災情統計、核查、上報、新聞發布和事故評估、調查處理工作；
(4)根據危險化學品事故性質和嚴重程度，及時向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息；落實縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關綜合協調、請示報告工作；
(5)承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。
2.4 現場指揮部組成和主要職責
縣危運應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場指揮部。現場指揮部作為現場應急指揮機構，具體負責指揮協調事故現場的應急處置與救援行動�，F場指揮部的指揮長由縣危運應急指揮部總指揮指定�，F場指揮部的主要職責：
(1)劃定事故現場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施；
(2)綜合專家組等各方面的信息，科學制定應急救援處置方案，并組織實施；
(3)研究判斷危險化學品性質及危害程度，組織控制和消除事故危害源；
(4)必要時，調度或征集社會力量參與應急處置工作；
(5)組織營救受害人員，轉移受威脅人員和重要財產；
(6)向縣危運應急指揮部報告現場應急救援進展情況；
(7)向縣危運應急指揮部提出現場應急結束的建議，經縣危運應急指揮部同意后宣布現場應急結束。
現場指揮部可視現場情況分別設置綜合協調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術專家組、環境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組，各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關人員組成，并賦予相應的工作職責（詳見附件1）。
3.事故分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品道路運輸事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，作為突發信息報送和分級響應的依據。
3.1 特別重大事故（Ⅰ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經嚴重危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉移10萬人以上，或1億元以上直接經濟損失，或特別重大社會影響；事故事態發展嚴重，且亟待外部力量應急救援。
3.2 重大事故（Ⅱ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失，或嚴重社會影響等。
3.3 較大事故（Ⅲ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經嚴重危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經濟損失較大，或較大社會影響等。
3.4 一般事故（Ⅳ級）
危險化學品在道路運輸過程中發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經危及周邊社區、居民的生命財產安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會影響等。
4. 預防預警
4.1 預防管理
負有監督管理職責的部門，應按職責加強對危險化學品道路運輸經營企業、從業人員的安全監管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進行演練和預案修訂，完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程，強化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。
4.2 預測預警
縣危運應急指揮部辦公室和各有關部門應加強監測、預測和預警系統建設，動態掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風險、發展趨勢分析，及時發布事故預警信息，通知有關方面采取相應預防和應對措施。
5. 信息報告
5.1 報告程序和時限
各相關部門和單位接到危險化學品道路運輸事故或險情報告后，30分鐘內報告縣危運應急指揮部辦公室（縣公安局）和縣應急辦（縣政府總值班室）�？h危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告，縣應急辦（縣政府總值班室）接報后根據信息報送的規定，及時報告縣危運應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關領導，并按相關規定要求及時報告市政府應急辦。
各地、各有關部門在接到事故報告后必須在規定時間內上報事故情況。緊急情況下可越級上報。
5.2 報告內容
事故發生的時間、地點、信息來源、事故起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態發展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領導到現場情況、具體聯系人和聯系方式及其他需要上報的有關事項。
6. 應急響應
事故發生后，按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專業處置”要求，根據突發事故可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動應急響應。
Ⅳ級應急響應：適用于處置一般事故，或事故危害自事故發生以后即停止，造成危害較少的危險化學品事故。發生此類事故時，按縣政府制定的應急預案組織實施。如果事發地跨縣（市、區）行政區，或事故跨多個領域（行業和部門），可報請市政府或市危運應急指揮部牽頭處置。
�、蠹墤表憫哼m用于處置較大事故，或事故危害自發生以后即停止，但還可能產生嚴重后果的一般危險化學品事故。發生此類事故時，組織先期處置，然后報縣政府或縣危運應急指揮部，由縣政府或縣危運應急指揮部根據實際情況決定啟動Ⅲ級應急響應，并組織實施。
�、�、Ⅱ級應急響應：適用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學品事故。發生此類事故時，報請省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。
6.1 先期處置
危險化學品道路運輸事故發生后，縣政府和事故單位立即啟動各自相應的應急預案，調度當地公安、消防、安監、環保、衛生等有關部門或社會力量趕赴事故現場進行先期處置，控制災情，防止次生、衍生事故發生，切斷事故災害鏈。
如事態比較嚴重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告，要求啟動更高級別響應：
�。�1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學品道路運輸事故的；
�。�2）超出本行業應急處置事故災難能力的；
�。�3）跨多個領域（行業和部門）發生�；返缆愤\輸事故的。
符合上述條件的，縣政府認為須啟動更高級別響應，可向市政府或市危運應急指揮部報告。
6.2 預案啟動
縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時間進行研判，認為事態已達到啟動預案條件，然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動預案建議。
預案啟動的決定：預案啟動建議按上述方式提出后，縣危運應急指揮部總指揮及時作出是否啟動預案應急響應的指示。
6.3 指揮調度
經批準啟動預案應急響應，縣危運應急指揮部辦公室要及時下達啟動預案應急響應的指令�？h危運應急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由，距事發地30公里范圍內的，應當在50分鐘之內到達事發現場；距事發地30公里至50公里范圍內的，應當在1小時15分鐘之內到達事發現場；距事發地50公里至100公里范圍內的，應當在2小時10分鐘之內到達事發現場；距事發地超過100公里范圍的，應當在2小時40分鐘之內到達事發現場。同時，縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調集有關專家、救援隊伍和相關救援設備趕赴事發現場，會同當地政府一起進行應急處置。
6.4 現場處置
根據事故現場應急處置工作的需要，總指揮指定現場指揮部的指揮長。現場指揮長迅速組織成立現場指揮部和若干工作組�，F場指揮部實行指揮長負責制。事故現場的所有應急救援人員包括事發地鄉鎮有關人員必須服從指揮長的統一指揮和調度。
在現場指揮部的統一指揮下，綜合協調組、技術專家組、搶險救援組、環境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實的緊急措施，開展應急處置與救援行動。
(1)事故搶險救援。公安消防及現場處置的各職能部門在組織搶險時，應按應急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災情，在摸清險情，保障救援人員自身安全的前提下先實施救人，然后救災。在人員得到救援后，再設法用最短的時間弄清事故車輛裝載物質的化學成份品種、數量和事故現場狀況�，F場的應急專家針對車輛裝載的物質特性和現場事故狀況，迅速提出一個或多個應急處置方案，公安消防及現場處置部門在指揮長的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應急專家的現場指導下，根據《�；肥鹿侍幹眉夹g原則》（詳見附件2），采取相應的科學的.應對方案實施處置；
搶險救援現場涉及需要進行倒罐過駁作業的，罐車及相關設備由事故車輛業主單位調派，事故車輛業主單位無法調派的，由交通、安監、公安部門負責向應急救援相關單位調用。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業等現場處置工作由公安消防部門、事故車輛業主單位和其他應急處置單位實施。若需要調用特種設備工具，由公安消防部門或質監部門負責落實。危險化學品倒罐過駁作業，必須在公安消防部門現場監護、承壓槽車專業人員指導下，由倒罐作業人員穿戴好防護用具后進行。消防部門在配備相關倒罐專用車后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護的前提下，可實施倒罐過駁作業。
搶險救援現場涉及需要圍堤堵截的，由現場指揮長根據環保部門、專家的意見和現場情況，組織有關部門采取合理、有效、科學的措施加以實施。
搶險救援現場牽涉槽罐車翻側的，由公安消防或公安交警通知交通部門調派吊車前來救援。
(2)現場警戒、現場勘查和道路交通管制。公安消防、環保等部門根據危險化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區。公安交警在通往事故現場的道路上實行交通管制，警戒區的邊界應設警示標志并由專人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進入警戒區。泄漏的化學品為易燃易爆類的，警戒區內嚴禁各類火種。同時公安交警迅速開展現場勘查，及時收集現場相關證據；
(3)傷員醫療救護。醫療衛生部門選擇事故現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點，對傷員進行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫院作進一步治療；
(4)人員緊急疏散。公安部門會同當地政府及有關單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域，人員撤離應選擇安全的路線，盡可能從上風側離開，并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，應組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設施內，視情關閉門窗和通風、加熱、冷卻系統，直至危險過去。對人員疏散區域，應組織實施治安巡邏；
(5)后勤保障。事發地鄉鎮政府牽頭，縣民政、工信委、交通、公路局等部門參與，負責做好應急處置的后勤保障工作；
⑹環境污染處置。由環保部門牽頭，組織衛生、農業、水利等部門對事故現場的大氣、土壤、水體等環境進行應急監測，測定危險物質的成分、濃度和污染區域范圍及程度，對事故造成的環境影響進行評估，會同相關部門提出環境污染處置方案并指導當地政府組織實施。
6.5 擴大應急
危險化學品道路運輸事故引發或可能引發其他次生、衍生突發事件時，現場指揮部或縣危運應急指揮部辦公室應及時報告縣危運應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動其他相關專項應急預案。
如事故危害已經或可能波及鄰縣（市）安全時，縣政府立即通報鄰近相關縣（市）政府。
如事故危害已經或可能超出本級政府應急處置能力時，縣政府視情及時報告省政府、市政府請求應急支援。
6.6 安全防護
6.6.1 應急人員的安全防護。根據危險化學品的特性、引發物質的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。
6.6.2 群眾的安全防護。根據不同危險化學品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區域。進入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發性傷害。
6.7 危險化學品事故的分析、檢測與后果評估
事故發生地和支援的環境監測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區域范圍，并對事故造成的環境影響進行評估。
6.8 信息發布
按照統一、準確、及時的原則，由縣政府新聞辦會同縣危運應急指揮部辦公室發布事故事態發展和應急處置工作的信息。
6.9 應急結束
事故現場得以控制，環境符合有關標準，次生、衍生事故隱患消除后，經事故搶救現場指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。危險化學品道路運輸事故現場善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。
7. 應急保障
7.1 通信信息保障
縣危運應急指揮部成員單位應設置24小時值班電話，保證能夠與有關人員隨時取得聯系。
縣交通運管部門組織開發和建立縣危險化學品道路運輸事故重大危險源和應急救援力量信息數據庫，并組織管理和維護；同時建立、維護和更新危險化學品道路運輸事故應急救援各有關部門、專業應急指揮機構以及專家組的通訊聯系數據庫。
縣工信委牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學品道路運輸事故應急救援相關機構的通訊暢通，確保音頻、視頻、數據等信息實現雙向傳遞。
7.2 技術裝備保障
相關單位應裝備特種專業隊伍，儲備有關特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等），滿足應急救援需要。要依托現有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。
危險化學品道路運輸經營單位按照有關規定配備危險化學品事故應急救援裝備。
7.3 應急隊伍保障
以公安消防部隊為依托，以危險化學品道路運輸經營單位專業應急救援隊伍為骨干，充分發揮當地其他應急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。
7.4 交通運輸保障
縣公安局組織對事故現場進行交通管制，開設應急救援通道；為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要�？h交通局組織和調集交通運輸工具，保證現場應急救援工作需要。
7.5 醫療衛生保障
縣衛計委組織協調各級醫療救護隊伍實施醫療救治，并根據危險化學品道路運輸事故造成人員傷亡的特點，落實專門救治醫院，配備相應藥品和器材。
7.6 社會治安保障
公安部門負責組織事故現場治安警戒和治安管理，加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發地政府發動和組織群眾，開展群防聯防，協助公安部門實施治安保衛工作。
7.7 資金物資保障
事故所需經費由縣財政負擔。必要時，依據有關法律法規及時動員和征用社會物資。
7.8 人員安全保障
現場應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進出事故現場的有關規定。
8. 后期處置
8.1 善后處置
事發地鄉鎮政府負責組織善后處置工作，縣級有關部門和危險化學品運輸企業要做好有關協調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。
8.2 賠付補償
事故應急處置的物資設備損耗和勞務支出等費用，經調用部門審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時，縣政府和事發地鄉鎮政府視情況可先按照管理責任墊付相關應急處置經費，然后向事故責任單位追討；事故責任單位不支付經費的，按有關法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時進行理賠。
8.3 調查評估
縣政府成立由縣公安、安監、監察、環保、質監、消防、交通、工會等相關部門和事發地鄉鎮政府對事故進行調查處理，查明事故原因，認定事故性質和責任，提出對責任人員的處理意見，按程序報縣政府。
縣危運應急指揮部辦公室組織有關部門和單位對事故應急處置工作情況進行總結評估，吸取經驗教訓，制定改進措施，并將應急處置評估報告提交縣政府。
9. 宣傳、培訓和演練
9.1 宣傳
各地、各有關單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛生和應急教育活動，廣泛宣傳應急救援有關法律法規和危險化學品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學品道路運輸單位要按規定向員工說明危險化學品的危險性，了解危險化學品道路運輸事故應急程序，掌握危險化學品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。
9.2 培訓
縣危運應急指揮部負責指導縣危險化學品道路運輸事故應急培訓相關事宜。每年須至少組織一次有關部門和各鄉鎮人民政府的應急培訓，提高危險化學品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學品道路運輸單位要按照有關規定對員工進行應急培訓。
9.3 演練
縣危運應急指揮部定期組織由相關職能部門和危險化學品道路運輸經營單位共同參與的應急演習（可采用實戰演習或桌面推演），及時發現應急預案和工作機制存在的問題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。
10. 附則
10.1 監督檢查
縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學品道路運輸經營企業制定和落實應急預案情況進行監督、抽查。
10.2 獎勵與責任追究
事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制，按有關規定進行表彰、獎勵和責任追究。
縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
10.3 預案管理
本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定，每兩年或必要時對預案進行評審、修訂，報縣人民政府批準后實施，同時送有關部門備案。負責管理與實施，有關部門按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。
10.4 預案解釋部門
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。
10.5 預案實施時間
本預案自發布之日起施行。之前縣政府有關預案與本預案不一致處，以本預案為準。
普通貨物運輸的應急預案3
為了進一步加強危險品道路運輸事故應急救援的領導和組織指揮，提高危險化學品運輸事故應急處理能力，使事故發生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害，將事故對人民生命財產和環境造成的損失降低到最小程度，現結合單位實際，特制定寧國交運局危險化學品道路運輸事故災難應急預案。
一、應急處置和救援的指導思想和原則
指導思想：堅持“以人為本，救人第一”和“快速有效救援”的思想，對轄區發生的危險品運輸事故能夠盡快有序的實施處置和救援，及時搶救和疏散人員，控制事故發展，最大限度的減少人員和財產損失。
處置原則：預防為主，快速反應，統一指揮，分級負責，條塊結合，自救為主，局部服從大局，下級服從上級。
二、組織領導
1.為了做好安全生產事故應急救援工作，確保轄區人民生命財產安全，交運局專門成立了危險化學品運輸事故應急救援工作領導小組，組成人員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
2.成立應急救援小分隊。聽從指揮部統一指揮，迅速進行現場救援工作
第一小分隊：
隊長：
副隊長：
成員：
第二小分隊：
隊長：
副隊長：
成員：
三、危險化學品道路運輸事故的基本內容
1.危險化學品的種類及分布
種類：爆炸物品，助燃氣體，易燃氣體，易燃液體，有毒氣體，腐蝕品
分布：江南、政捷危化品公司及外地通過我市區域�；愤\輸
2.事故的主要類別：爆炸、泄漏、著火。
3.事故應急和救援的主要措施：堵漏、滅火、抑爆、疏散、冷卻、隔離、中和、回收。
四、各種危險化學品應急救援的具體措施
1.銨油炸藥
消防方法：燃燒或爆炸后著火可用水撲救。
急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。
2.爆破用非電管
消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴禁擊打壓蓋。
急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。
3.導火索
消防方法：爆炸若起火，可用可用大量水撲救，但必須保持一定安全距離，充分利用掩蔽物，嚴禁擊打壓蓋。
急救：對外傷，要及時做好止血、包扎、固定和護送工作；危重燒傷病人，要保持呼吸道暢通，防止出現燒傷性休克。
4.石油氣、液化氣
泄露處理：首先切斷一切火源，戴好防毒面具和手套，勿使其燃燒，同時關閉閥門等措施，制止滲漏，并用霧狀水保護關閉閥門的人員，對殘余廢氣或鋼瓶泄露出來的氣體用排風機排送至空曠地方。
應急處置：迅速撤離泄漏污染區人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防靜電工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。用工業覆蓋層或吸附/吸收劑蓋住泄漏點附近的下水道等地方，防止氣體進入。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。
滅火方法：切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫，二氧化碳。
急救：皮膚接觸：若有凍傷，就醫治療。吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫。
5.汽油
泄漏處理：隔離泄漏污染區，限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具（全面罩），可防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免揚塵，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統。
大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。
滅火方法：用水、砂土撲救，但須防止物品遇水產生飛濺，造成灼傷。
急 救：皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘。就醫。食入：用水漱口，就醫。
6.氧氣
應急處置：迅速撤離泄漏污染區人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿一般作業工作服。避免與可燃物或易燃物接觸。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。漏氣容器要妥善處理，修復，檢驗后再用。用水保持容器冷卻，以防受熱爆炸，急劇助長火勢。迅速切斷氣源，用水噴淋保護切斷氣源的人員，然后根據著火原因選擇適當滅火劑滅火。
急救：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸停止，立即進行人工呼吸，就醫。
7.氯氣
應急處置：迅速撤離泄漏污染區人員至上風處，并立即進行隔離，小泄漏是隔離150m，大泄漏是隔離450m,嚴格限制出入。應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能，用管道將泄漏物導至還原劑溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理，修復，檢驗后再用。
滅火方法：消防人員必須佩戴過濾式防毒面具（全面罩）或隔離式呼吸器、穿全身防火防毒服，在上風向滅火。切斷火源，噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、干粉。
應急：皮膚接觸，立即脫去污染衣物，用大量流動清水沖洗，就醫。眼睛接觸，提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗，就醫。 吸入，迅速脫離現場至空氣新鮮處。呼吸心跳停止時，立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術，就醫。
8.氫氧化鈉（液體堿）
泄漏處置：隔離泄漏污染區，限制出入。應急處理人員戴防塵面具（全面罩），可穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免楊晨，用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。
滅火方法：用水、沙土撲救，但須防止物品遇水產生飛濺，造成灼傷。
急救：皮膚接觸，立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘，就醫。眼睛接觸，立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底洗至少15分鐘，就醫。食入，用水漱口，就醫。
五、危險品道路運輸事故報告
1、發生事故后，事故單位負責人必須以最快的速度向市交運局報告，聯系電話：0563-4016629，聯系人：周懇新13905639737，然后再以書面形式及時補報。
2、做好事故的有關續報工作。
3、書面事故報告應包括以下內容：事故發生時間和地點；事故的簡要經過，傷亡人數；事故原因的`初步判斷；事故搶救的進展情況和措施；報告單位和時間。
六、應急救援現場組織
1、事故發生后，事故單位應迅速組織現場人員采取可靠的自救措施，防止事故擴大，并保護好現場。
2、交運局接到報告后，應急救援指揮部成員和分隊必須立即趕赴事故現場，迅速開展事故救援工作。
3、應急救援指揮部應做好以下工作：
�。�1）組織有關單位按照應急救援預案，根據事故現場制定具體措施。
�。�2）統一安排部署應急救援的各項工作。
�。�3）根據事故情況變化及時修改、調整和補充應急預案。
（4）負責緊急調集各類救援物資、設備、人員和占用場地。
�。�5）負責事故地點的人員、物資疏散工作。
�。�6）配合上級部門進行事故調查處理工作。
七、有關要求
1、局屬各單位、各部門要充分認識危險品道路運輸事故應急救援工作的重要性，加強組織領導，明確專人負責。
2、根據行業特點、單位性質，配備必要的救援設施。
3、加強宣傳，積極采取有效措施，提高交通行業預防意識。
4、局屬各單位要成立應急救援領導小組，制定應急救援預案，報市交運局辦公室備案。
普通貨物運輸的應急預案4
1總則
1.1編制目的
為提高道路危險貨物運輸事故處理應對能力，預防和減少突發道路危險貨物運輸事故及其造成的損害，保障人民生命財產安全，確保在發生道路危險貨物運輸事故時有效地進行事故控制，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規定》、交通運輸部《道路運輸交通突發事件應急預案》《天津市安全生產條例》《天津市危險化學品事故應急預案》《天津市東麗區突發事件總體應急預案》等法律、法規、標準、規范，結合我區實際，制定本預案。
1.3工作原則
（1）以人為本，安全第一。始終堅持把保障人民群眾的生命和財產安全放在首位，加強應急救援人員的安全防護，最大限度減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。
�。�2）統一領導，分級管理。在區政府統一領導下，各有關部門和企業按照各自職責和權限，負責事故的應急管理、應急救援和應急處置工作。
（3）反應及時，措施有效。道路危險貨物運輸事故發生后，按照分級響應的原則，及時啟動本預案，確保應急救援工作反應及時、處置得當。
�。�4）整合資源，專常兼備。依靠科技進步，不斷整合本區危險貨物道路運輸企業兼職應急救援隊伍，完善救援裝備、設施和手段，提高應急自救能力。通過政府購買第三方專業應急救援力量，有效彌補我區危險貨物運輸事故專業應急救援力量不足的短板，提升本區危險貨物道路運輸事故應急救援整體水平。
�。�5）預防為主，平戰結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對道路危險貨物運輸事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備，將日常管理工作和事故預防工作相結合，加強培訓演練，做到常備不懈。
1.4事故分級
�。�1）一般事故：道路危險貨物運輸過程中，發生火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質泄漏事故，已經嚴重危及周邊環境、社區、居民的生命財產安全，造成3人以下（含3人）死亡，或者10人以下（含10人）重傷、中毒，或者1000萬元以下（含1000萬元）直接經濟損失的事故，或造成一定社會影響的。
（2）較大事故：道路危險貨物運輸過程中，發生較大火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質泄漏事故，已經嚴重危及周邊環境、社區、居民的生命財產安全，造成3人以上10人以下（含10人）死亡，或者10人以上50人以下（含50人）重傷、中毒，或者1000萬元以上5000萬元以下（含5000萬元）直接經濟損失的`事故，或造成較大社會影響的。
�。�3）重大事故：道路危險貨物運輸過程中，發生重大火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質泄漏事故，已經嚴重危及周邊環境、社區、居民的生命財產安全，造成10人以上30人以下（含30人）死亡，或者50人以上100人以下（含100人）重傷、中毒，或者5000萬元以上1億元以下（含1億元）直接經濟損失的事故，或造成重大社會影響的。
�。�4）特別重大事故：道路危險貨物運輸過程中，發生特別重大火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質泄漏事故，已經嚴重危及周邊環境、社區、居民的生命財產安全，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷、中毒，或者1億元以上直接經經濟損失的事故，或特別重大社會影響。
1.5適用范圍
本預案適用于東麗區道路危險貨物運輸過程中發生的一般、較大的道路危險貨物運輸事故，以及需要由區政府負責協助處置的重大、特別重大的道路危險貨物運輸事故。
在河道、鐵路上發生的道路危險貨物運輸事故，參照本預案。
2應急組織體系及職責
2.1應急組織機構
區委、區政府成立東麗區道路危險貨物運輸事故應急指揮部（以下簡稱“區指揮部”），負責統一領導、指揮和協調全區道路危險貨物運輸事故應急處置工作。區指揮部總指揮由分管道路運輸的副區長擔任，副總指揮由區應急管理局主要負責同志和區運管局主要負責同志擔任。
區指揮部的主要職責是：研究落實應對我區道路危險貨物運輸事故的指導意見和具體措施，組織開展本區較大、一般道路危險貨物運輸事故應急處置工作，研究部署相關應急救援隊伍、應急物資裝備的建設管理工作，指導建立聯席會議制度等。
2.2辦事機構及其職責
區指揮部下設東麗區道路危險貨物運輸事故應急指揮部辦公室（以下簡稱“區指揮部辦公室”），作為區道路危險貨物運輸事故常設辦事機構，設在區運管局，辦公室主任由區運管局主要負責同志擔任，副主任由區應急管理局和區運管局相關分管負責同志擔任，配備專（兼）職工作人員。
區指揮部辦公室的主要職責是：負責組織、協調、指導、檢查本區道路危險貨物運輸事故應對工作；負責開展區道路危險貨物運輸事故應急預案編修；完善相關應急預案支撐文件；檢查區指揮部工作部署的落實情況；協調、指導區指揮部成員單位開展相關應急保障與應急處置工作；負責第三方專業應急救援力量的籌備。
2.3成員單位及職責
區指揮部成員單位由區委宣傳部、區總工會、區發改委、區住建委、區衛生健康委、區城市管理委、區應急管理局、區運管局、公安東麗分局、區消防救援支隊、區氣象局、區民政局、區市場監管局、區財政局、區商務局、區生態環境局、區工業和信息化局、區水務局、區文化旅游體育局、各街道辦事處（功能區）等單位組成。區指揮部成員單位職責詳見附件1。
2.4現場指揮部
道路危險貨物運輸事故發生后，按照“戰區制、主官上”的原則，就近組建現場指揮部，指揮調度現場應急救援力量、調配應急物資，協調有關單位開展搶險救援、醫療救護、轉移疏散、治安維護等工作。到現場參加應急處置的各方面應急力量應主動向現場指揮部報到、受領任務，接受現場指揮部的指揮調度，及時報告現場情況和處置進展。根據工作需要，現場指揮部可設立綜合協調、搶險救援、治安警戒、醫療救護、后勤保障、環境監測、宣傳報道、善后處置、技術專家、事故調查等工作組。
現場指揮部工作實行現場總指揮負責制。發生較大、一般道路危險貨物運輸事故，由區人民政府主要負責同志任現場總指揮；事件超出本區處置能力，需市級應急指揮機構協調處置的，及時向市委、市政府、市級應急指揮機構報告，并請求援助�，F場總指揮負責組織研究并確定現場處置方案，指定工作組負責人員�，F場總指揮發生變動或更替的，應做好相關工作的交接。
2.5應急工作組
現場指揮部下設綜合協調、搶險救援、治安警戒、醫療救護、后勤保障、環境監測、宣傳報道、善后處置、技術專家、事故調查等應急工作組。
各應急工作組組成及職責如下：
�。�1）綜合協調組：
牽頭單位：區應急管理局
成員單位：區人民政府辦公室、公安東麗分局、區運管局、區消防救援支隊
職責：根據區指揮部要求，負責應急力量的調派、會議組織、信息報送、指揮部現場管理、應急處置的總體協調、聯系專家等綜合工作；承辦區指揮部交辦的其他工作。
（2）搶險救援組
牽頭單位：區應急管理局、區運管局
成員單位：公安東麗分局、區市場監管局、區消防救援支隊
職責：負責實施區指揮部批準的搶險救援方案；負責確定搶險救援所需的物資清單；負責組織指揮救援人員進入事故現場實施搶險救援。
�。�3）治安警戒組
牽頭單位：公安東麗分局
成員單位：區運管局、相關街道辦事處（功能區）
職責：負責事故現場治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導、現場調查取證等工作，保障應急救援高效有序進行；依法控制事故責任人。
�。�4）醫療救護組
牽頭單位：區衛生健康委
成員單位：相關醫療機構
職責：負責調派衛生應急隊伍，開展事故傷員或中毒人員急救轉運、救治和現場衛生防疫工作。
（5）后勤保障組
各部門根據職責，分別負責各相關行業、領域的應急物資儲備工作，滿足處置突發事件的需要。區發改委、區商務局、區工業和信息化局、區衛生健康委、區市場監管局、區農業農村委、區水務局、區應急管理局等部門重點做好糧食、生活必需品、藥品、醫療器械以及專項救災物資的儲備管理工作，滿足災后人民群眾的基本生活需要。
區人民政府、區級專項應急指揮機構、有關部門根據本地區、本領域、本系統突發事件風險隱患情況，逐步建立與安全需求相匹配的應急物資儲備，建立政府儲備與社會儲備相結合、長期儲備與臨時儲備相結合、研發能力儲備與生產能力儲備相結合的應急物資保障體系，完善緊急生產、政府采購、調用征用和補償機制。
職責：負責組織協調有關部門做好救災物資的儲備、調撥和緊急供應工作；為事故應急救援過程中提供氣象信息；保障事故現場電力供應和通信暢通；負責事故現場搶險物資存放與保管；負責開辟救援綠色通道，協助調集、征用救援車輛，組織公路搶修、維護、保潔，保障公路暢通。
（6）環境監測組
牽頭單位：區生態環境局
成員單位：區氣象局、消防救援支隊、區水務局
職責：負責提供氣象資料；負責事故現場大氣、水質、土壤環境污染影響的環境應急監測工作；根據監測結果及時提出次生環境污染事件的防控建議，提出妥善處置的技術指導意見。
�。�7）宣傳報道組
牽頭單位：區委宣傳部
成員單位：區政府辦公室、區委網信辦、公安東麗分局、區應急管理局、區運管局、區融媒體中心
職責：負責維護現場正常的新聞采訪秩序，及時做好新聞發布工作，正確引導媒體和公眾輿論。
�。�8）善后處置組
牽頭單位：區應急管理局、區運管局
成員單位：區財政局、公安東麗分局、區民政局、區衛生健康委、區城市管理委、區文化旅游體育局
職責：負責做好傷亡人員家屬的安撫及相關善后處理工作；擬定道路危險貨物運輸事故災后恢復重建方案并組織實施。
�。�9）技術專家組
牽頭單位：區應急管理局、區運管局
成員：由相關部門專家組成
職責：參與道路危險貨物運輸事故應急救援方案的研究制訂；分析事故原因、災害的演變和救援技術措施；為應急救援決策、事故防范和恢復運輸提出意見和建議。
�。�10）事故調查組
牽頭單位：區應急管理局
成員單位：公安東麗分局、區運管局、區生態環境局、區水務局、區總工會
職責：負責收集事故現場有關物證；查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；認定事故的性質和事故責任；形成事故調查報告；提出事故處理意見及防范措施。
各工作組組成人員若有變動，要及時報區指揮部辦公室備案。
2.6 專家咨詢組
區指揮部根據工作需要，成立道路危險貨物運輸事故應急救援專家咨詢組，由成員單位及其他相關行業工程技術、應急、管理、法律、設備、電氣、工藝等方面專家組成，為風險防控、災情研判、應急救援、調查評估、恢復重建等工作提供決策建議和技術支持。
3預防與預警
交通運輸主管部門應做好突發事件的預防預警工作，重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發事件相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預測預警聯動機制，指導各街道辦事處（功能區）做好相應的應急準備。
預警信息來源包括：
�。�1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、應急、商務、外交等有關部門的監測和災害預報預警信息，以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。
�。�2）各級交通運輸主管部門及相關管理機構有關道路運輸延誤、中斷等監測信息。
（3）其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。
4應急處置
4.1信息報告
區指揮部辦公室接到道路危險貨物運輸事故報告后，立即收集、核實、分析事故信息，應當在30分鐘內電話、1小時內書面向區委、區政府及市級行業主管部門報告道路危險貨物運輸事故基本情況。對于死亡人數接近或者可能超過10人的道路危險貨物運輸事故，已經或者有可能引發輿情炒作、造成負面影響的道路危險貨物運輸事故，要第一時間向市委、市政府報?script>s("content_relate");
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