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防汛抗旱應急預案

時間:2023-02-09 09:38:05 應急預案 我要投稿

防汛抗旱應急預案(合集14篇)

  在平凡的學習、工作、生活中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,常常需要預先準備應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編為大家整理的防汛抗旱應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

防汛抗旱應急預案(合集14篇)

  防汛抗旱應急預案 篇1

  為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。

  二、工作目標及基本原則

  (一)工作目標

  堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

  (二)基本原則

  1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。

  2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯䴙橹鬟M行處置,并實行行政首長負責

  制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

  3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

  4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

  三、組織指揮體系及職責

  (一)防汛抗旱指揮部

  鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

  (二)指揮部職責

  貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、 區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工

  程的防洪安全管理。

  (三)成員單位職責及責任人

  1、綜合辦:負責聯(lián)絡各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。

  2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。

  3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。

  4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

  5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。

  6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

  7、水務站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設;保障農(nóng)村居民安全飲水。

  8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

  9、交管站:保障因汛情所造成的`水毀道路的及時修復,確保道路暢通。

  10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。

  11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算;根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。

  12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。

  13、農(nóng)業(yè)服務中心:指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術(shù)指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。

  15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援

  工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。

  17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。

  所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

  四、預防和預警機制

  (一)山洪災害預警

  建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

  (二)干旱災害預警

  鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。

  防汛抗旱應急預案 篇2

  根據(jù)上級會議精神,結(jié)合我縣所處地理環(huán)境實際情況,堅持“安全第一,常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想準備,克服松懈麻痹思想和僥幸心理,切實抓好防汛抗旱工作,保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全,保障經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,特制定“防汛抗旱應急預案”如下

  一、建立組織,加強領導。

  防汛抗旱工作,事關大局,本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負總責、分管領導具體抓、各部門共同參與,明確具體責任人員,層層落實責任的防汛抗旱組織機構(gòu),做到一級抓一級,一級對一級負責。縣交通局成立“**縣交通局20xx年防汛抗旱領導小組”,組長:姚民,副組長:鄭蘭斌、黃士友、張勇;成員:郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學俊、唐心初。領導小組辦公室設在交通局辦公室,黃士友同志兼任辦公室主任,朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。

  二、措施到位,保障有力。

  1、加大防汛基礎設施檢查力度,確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進行全面檢查,切實保障技術(shù)狀況良好,拉得出,打得贏。并集中人力、物力和財力,對一些存在不安全因素的基礎設施(公路、橋涵、碼頭等)進行搶修加固,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按“特事特辦”的原則,立即采取有效措施進行整治,及時排險除患,一時難以根治的,采取必要的防范措施,設立醒目的警示標志,加強現(xiàn)場監(jiān)控,為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件。

  2、對防汛抗旱物資、器材、設備等緊急運輸實行“三優(yōu)先”,即:優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線**段收費站對防汛抗旱、搶險救災運輸車輛設置綠色通道,要保證優(yōu)先放行,憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運輸車輛通行證”,免收通行費。

  3、配備緊急災民疏散運輸及道路物資運輸應急運力,建立汛期災害快速反應機制。為保證受災群眾疏散和防汛救災物資運輸及時到位,按照省、市交通主管部門和縣委、縣政府應急運力配備的要求,從阜陽汽運集團公司**分公司確定12輛每輛30座客車為應急受災群眾疏散;省客**交通運輸有限公司的客車8輛作為預備隊,做好隨時用車的準備工作;從**宏順公路運輸有限公司、匯豐汽運有限公司、交通局路橋工程有限責任公司各確定10輛貨車為搶險救災物資運輸應急車輛;從鴻運輪船有限責任公司確定2個托隊為受災群眾和搶險救災物資運輸應急船隊;

  從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查;局路橋工程有限責任公司組織由50名工程技術(shù)人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊,公路、橋梁損毀交通中斷時,要立即組織搶修,按照“先搶通、后修復”的原則,集中力量,盡快搶通或制定切實可行的繞行方案,保障疏散災民和運送救災物質(zhì)車輛能夠通行,確保搶險救災工作有序開展,在任何情況下,都要盡力保持道路暢通;**公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內(nèi)各條公路上巡查,發(fā)現(xiàn)險段、險橋及時組織搶修,確保汛期道路暢通。

  三、突出重點,強化檢查。

  縣海事處、縣運管所要認真履行職責,切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結(jié)合開展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動,重點對轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船進行安全檢查。對不適航的`渡船要堅決取締,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用,要求他們要經(jīng)常深入渡口進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向當?shù)卣秃J虏块T匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認真落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,杜絕各類事故發(fā)生。

  四、堅持值班制度,確保政令暢通。

  在汛期,本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災情值班報告制度。排好值班表,做好值班記錄,上情要及時下達,下情要及時匯報,保障政令暢通。密切關注天氣形勢變化,氣象和災害預警信息。各單位班子成員的手機不準關機,做到隨叫隨到。堅持請銷假制度,不經(jīng)批準不準擅離工作崗位。認真做好汛期宣傳報道工作,對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進典型人物、事跡及時宣傳報道,促進防汛抗旱工作的順利開展。縣局值班電話:4412252(白天)、4413446(24小時)。本系統(tǒng)各單位將防汛抗旱和值班電話于20xx年6月1日前報縣局防汛抗旱領導小組辦公室。

  防汛抗旱應急預案 篇3

  一、指揮機構(gòu)

  根據(jù)本公司實際情況成立防臺防汛指揮領導小組,組成突發(fā)事件的應急聯(lián)絡網(wǎng),以應對管轄區(qū)域內(nèi)搶險搶修工作。

  二、防臺防汛指揮領導小組

  總指揮:xx

  組長:xx

  副組長:xx

  組員:xx

  三、應急聯(lián)絡網(wǎng)

  總經(jīng)理:xx

  副總經(jīng)理:xx

  管理處負責人:xx

  保安人員、保潔人員、維修人員

  四、通訊表見附件

  五、明確應急職責

  1、遇大雨或暴雨時,公司領導、管理處值班人員和指揮領導小組成員立即到位,做好臨戰(zhàn)準備。

  2、遇突發(fā)事件,應在1小時內(nèi)報公司防臺防汛指揮領導小組,24小時內(nèi)書面報告公司及房地辦等職能部門。

  3、遇大雨或熱帶風暴警報,每天上午10點以前上報前一天受災情況。

  4、關心氣象,掌握變化信息,做好防臺防汛值班記錄。(見應急情況處置登記表)

  六、防臺防汛值班名單

  第一組組長:xx

  第二組組長:xx

  第三組組長:xx

  第四組組長:xx

  七、防臺防汛應急處理措施

  1、x月初,制定防臺防汛工作計劃,對照計劃對小區(qū)及地下車庫防汛情況開展一次專項檢查;

  2、x月10日前,結(jié)合小區(qū)的實際情況,開展一次模擬地下車庫暴雨進水等事件的應急處置演練活動;

  3、加強對水箱(水池)、水泵等設施設備的管理,確保水箱(水池)的安全和雨水、污水排水泵始終處于良好的運行狀態(tài);

  4、加強對上水管的維修和下水管道的`疏通。x月底維修人員完成對小區(qū)各類下水管道、窨井進行疏通和清淤,保持管道流水暢通。

  5、從x月份開始,每半月對屋面、天溝、斜溝等部位進行雜物和垃圾的清除,防止排水通道堵塞;

  6、發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接出現(xiàn)問題,排水不暢的,立即報告轄區(qū)內(nèi)的市政、防汛、房管部門,及時協(xié)調(diào)處理;

  7、x月底前對跟進綠化工作計劃,對樹木加固和修剪,防止在臺風和暴雨及汛期發(fā)生傾倒和傷人事故。

  8、對預警、預報及時通過各種形式通知業(yè)主,幫助業(yè)主加強自我防范措施的落實,對小區(qū)安裝晾衣架、電視衛(wèi)星天線的業(yè)主,與居委一道逐戶上門發(fā)放整改通知書;

  9、管理處前臺接待人員負責收聽氣象預報,及時向業(yè)主和相關人員通報災害性天氣情況。

  一旦發(fā)生暴雨引起排水系統(tǒng)超限并將產(chǎn)生積水的情況時,立即啟動相關應急預案,并通知地下車庫停車業(yè)主撤離車輛。

  防汛抗旱應急預案 篇4

  1總則

  1.1目的

  為建立健全水旱災害應急救援機制,高效有序地做好全縣水旱災害應對工作,最大程度減少群眾因水旱災害造成的傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預案。

  1.2工作原則

  防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。堅持以防為主、防抗結(jié)合,實行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合,因地制宜、局部利益服從全局利益的原則。

  1.3編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《國家防汛抗旱應急預案》《國家自然災害救助應急預案》《省突發(fā)事件應對條例》《省防汛抗旱預案》《市突發(fā)公共事件總體應急預案》《市防汛抗旱應急預案》等。

  1.4適用范圍

  本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水旱災害的應對工作。

  2全縣防汛抗旱指揮體系

  全縣防汛抗旱指揮體系由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級防汛抗旱指揮部及其辦公室組成。

  2.1縣防汛抗旱指揮部

  指揮長:縣政府分管應急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長。

  副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管應急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任,縣應急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、武警中隊、縣消防救援大隊主要負責人。縣人武部、縣公安局、中條山有色金屬集團有限公司分管副職。

  成員單位:縣委宣傳部、縣公安局、縣發(fā)改局、縣工科局、縣財政局、縣自然資源局、縣教育局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣衛(wèi)體局、縣應急管理局、縣融媒體中心、縣能源局、縣氣象局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市后河水庫服務中心、武警中隊、縣消防救援大隊、縣公路段、中條山有色金屬集團有限公司、中國人壽保險分公司、交控集團北高速分公司、國網(wǎng)供電公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、電信分公司、中石化分公司。

  縣防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指)下設辦公室(以下簡稱縣防辦),縣防辦設在縣應急管理局。辦公室主任由縣應急管理局和縣水利局主要負責人共同擔任。辦公室增設防汛會商小組和抗旱會商小組,組長由縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負責人兼任。縣防指及其辦公室、成員單位職責見附件x。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設立相應的防汛抗旱指揮部及其辦公室。

  2.2分級應對

  符合一級、二級、三級響應條件的水旱災害由縣防指組織搶險救援,符合四級響應條件的水旱災害由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指組織搶險救援。縣級應急響應啟動條件見附件x。

  跨界的水旱災害搶險救援工作,由上一級防指組織協(xié)調(diào)有關工作。

  2.3現(xiàn)場指揮部

  根據(jù)洪澇災害嚴重程度和影響范圍,縣人民政府或縣防指視情設立水旱災害搶險救援現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部設置如下:

  指揮長:縣政府分管應急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長。

  副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管應急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任、縣應急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、市后河水庫服務中心主要負責人,縣人武部副部長、武警中隊中隊長、縣消防救援大隊大隊長、災害發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。

  現(xiàn)場指揮部下設綜合組、搶險救援組、技術(shù)組、氣象服務組、通信保障組、人員安置組、物資供應組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、社會穩(wěn)定組和宣傳報道組等xx個工作組。根據(jù)現(xiàn)場情況,指揮長可調(diào)整各組的設立、組成單位及職責。

  現(xiàn)場指揮部指揮機構(gòu)組成及職責見附件x。

  2.4應急力量

  防汛抗旱應急力量以縣綜合性消防救援隊伍為主力,防汛搶險救援隊伍為專業(yè)力量,武警為突擊力量,民兵、預備役部隊及其他社會救援隊伍等為協(xié)同力量,企事業(yè)單位職工、事發(fā)地群眾為輔助力量。

  3風險防控

  縣防指督促指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關單位及時公示防汛抗旱行政責任人,從思想、組織、工程、預案、隊伍、物資、通信等方面提前做好準備。水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、氣象等部門對水旱災害風險進行辨識、監(jiān)測監(jiān)控、定期檢查,建立信息共享機制;整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程;全面調(diào)查山洪可能誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等隱患點,制定整改方案及整改措施,明確整改責任人,逐項整改;組織重要河湖和重要水工程實施防御洪水、抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度,防范化解水旱災害風險。

  4監(jiān)測、預警

  4.1監(jiān)測

  氣象、水利、自然資源、住建、交通等部門及水文站要完善監(jiān)測網(wǎng)絡,劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測站點,明確監(jiān)測項目,主要對雨情、水情、工情、險情、墑情、農(nóng)情、災情等進行監(jiān)測預測。

  4.2預警

  4.3.1降雨預警

  氣象、水利部門及水文站加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測預報,及時對暴雨、重要降雨過程進行預警,并將結(jié)果報送縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指。當預報即將發(fā)生暴雨、強降雨時,通過手機、網(wǎng)絡、電話、文字傳真上報等方式進行預警。接預警后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指視情況組織會商,提前預警,通知有關區(qū)域做好有關準備,落實應急措施。

  4.3.2水利工程預警

  當河流、湖泊出現(xiàn)警戒水位、流量或水庫超汛限水位時,工程管理單位應加強工程監(jiān)測,并將工程設施運行情況,通過手機、網(wǎng)絡、電話、文字傳真上報等方式,向上級主管部門和同級防指報告;重點做好x條河道及后河水庫的工程預警,出現(xiàn)險情時,工程管理單位應迅速組織搶險,在第一時間向可能淹沒的區(qū)域預警,同時向上級主管部門和同級防指報告,并通報事發(fā)地政府做好人員轉(zhuǎn)移和搶險準備。

  4.3.3山洪災害預警

  山洪災害易發(fā)區(qū)利用山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系落實預警措施。汛期堅持24小時值班巡邏,降雨期間加密觀測頻次,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組和有關單位要明確信號發(fā)送員,發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報告事發(fā)地防指,及時組織搶險救援工作。

  4.3.4洪水預警

  當河流發(fā)生洪水時,水利部門及水文站應及時向上級主管部門和同級防指報告實測水位、流量等信息和洪水走勢,跟蹤分析河流洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預報最新水情;縣水利局負責亳清河、允西河、西陽河、板澗河、清水河等河流洪水預警,黃河進入我縣xxxmx/s時進行預警,后河水庫泄水超過xxxmx/s時進行預警。

  縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指按照分級負責的原則,組織會商研判,確定洪水預警區(qū)域和級別,按照權(quán)限向社會發(fā)布預警。

  4.35城縣內(nèi)澇預警

  當氣象部門預報將出現(xiàn)較大降雨時,縣城由縣水利局、縣住建局預警,預警通過手機、網(wǎng)絡、傳真等方式進行。及時明確內(nèi)澇災害預警區(qū)域,并設置警示標志,做好防洪排澇準備工作。城市內(nèi)澇啟動條件見附件x。

  4.3.6干旱預警

  干旱預警由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責,重點預警指標是降雨量、墑情、苗情、受旱面積、成災面積等。干旱災害發(fā)生后,依據(jù)作物受旱面積和因旱造成臨時性飲水困難人數(shù),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指及時組織會商研判,發(fā)布相應級別的干旱預警,采取措施,啟動應急響應。干旱災害分級預警及措施見附件x。

  5應急處置和救援

  5.1信息報送

  洪澇災害發(fā)生時,監(jiān)測單位、巡查人員要立即向事發(fā)地人民政府和水利、應急部門(防辦)報告;發(fā)生干旱災害時,成員單位按照職責及規(guī)定逐級報送信息。

  5.2信息處置

  縣防辦接到水旱災害信息后,立即組織成員單位會商,分析研判水旱災害趨勢,研究應對措施,按照職責和有關規(guī)定及時上報,必要時可越級上報。

  5.3先期處置

  水旱災害發(fā)生后,災害發(fā)生地人民政府及防指按照本級預案視情啟動應急響應,立即采取措施,開展搶險救援工作。當災害符合一定條件時,四級響應由縣防辦主任、三級響應由副指揮長、二級響應由指揮長、一級響應由總指揮主持會商,成員單位和災害發(fā)生地人民政府主要負責人及有關單位參加,分析水旱災害趨勢,提出防范重點和建議,安排部署搶險救援工作。

  5.4縣級響應

  縣級響應由低到高設定為四級、三級、二級、一級x個響應等級。水旱災害發(fā)生后,依據(jù)響應條件,啟動相應的防汛抗旱縣級響應,縣級應急響應啟動條件見附件x。

  5.5.1四級響應

  符合四級響應條件時,由縣防辦主任(縣水利局主要負責人)啟動四級響應、視情況派出工作組趕赴事發(fā)地,指導協(xié)調(diào)有關工作。

  5.52三級響應

  符合三級響應條件時,縣防辦主任向縣防指副指揮長報告,縣防指副指揮長會商研判后,啟動三級響應,重點做好以下工作:

  (1)縣防指及時指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府防指做好水旱災害應急處置工作。

  (2)派出工作組趕赴災害發(fā)生地,協(xié)調(diào)指導搶險救援工作。

  (3)根據(jù)需要,協(xié)調(diào)增派救援力量和調(diào)拔搶險救援物資、裝備。

  (4)密切監(jiān)測汛情、旱情、工情、險情、災情變化,成員單位按照職責做好有關工作。

  (5)縣防辦隨時掌握搶險救援進展情況。

  5.53二級響應

  符合二級響應條件時,縣防辦主任向縣防指指揮長報告,由縣防指指揮長啟動二級響應。重點做好以下工作:

  (1)縣防辦通知副指揮長、成員單位負責人組織人員立即趕赴現(xiàn)場。

  (2)指揮長到達現(xiàn)場后,迅速成立現(xiàn)場指揮部及其工作組,接管指揮權(quán);開展災情會商,了解先期救災工作,分析研判災害形勢,研究制定搶險救援方案,指揮各組迅速開展搶險救援。

  (3)縣防辦按照現(xiàn)場指揮部要求,協(xié)調(diào)增派應急力量,調(diào)撥搶險救援物資、裝備等。

  (4)成員單位要進一步做好交通、通訊、測繪、電力等應急保障工作。

  (5)加強氣象服務,根據(jù)需要提供精準天氣預報。

  (6)按照市工作組指導意見,落實相應工作。

  (7)協(xié)調(diào)媒體加強搶險救災宣傳報道,統(tǒng)一發(fā)布災害信息;收集分析輿情,做好搶險救災新聞報道及輿論引導工作。

  (8)認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府,市委、市政府、縣委、縣政府批示精神。

  6.1.1一級響應

  符合一級響應條件時,縣防指指揮長向縣應急救援指揮部報告,建議由總指揮啟動一級響應,在做好二級響應重點工作基礎上,落實市工作組指導意見,進一步加強現(xiàn)場指揮部力量,全力組織搶險救災工作。必要時請求市有關部門給予支援。

  6.1.2響應等級調(diào)整

  根據(jù)水旱災情發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)縣防指或縣防辦會商,適時調(diào)整響應等級。

  61.3響應結(jié)束

  洪澇災害得到有效控制或旱災得到緩解,二級、一級響應縣現(xiàn)場指揮部指揮長宣布響應結(jié)束;三級響應由縣防指副指揮長宣布響應結(jié)束;四級響應由縣防辦主任宣布響應結(jié)束。

  7后期處置

  7.1調(diào)查評估

  縣防辦和災害發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦對水旱災害應對工作進行分析,對水旱災害造成的損失和應急處置進行調(diào)查評估,調(diào)查評估報告報送同級人民政府。評估報告內(nèi)容包括災害類型、災害發(fā)生過程和規(guī)模、成因、人員傷亡、災害損失及應急響應情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施。

  7.2資金保障

  縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照分級負責的原則對水旱災害搶險救援過程中所需費用予以保障。縣財政局負責支付縣防指在組織防汛抗旱搶險救援、緊急醫(yī)學救援、調(diào)查評估等工作費用。

  7.3作總結(jié)

  應急響應結(jié)束后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要及時對水旱災害應急響應過程中的協(xié)調(diào)指揮、組織實施、預案執(zhí)行等情況進行總結(jié),分析水旱災害影響范圍、造成損失和應吸取的教訓,提出改進措施。

  8恢復與重建

  恢復與重建工作由事發(fā)地人民政府負責。災害發(fā)生地人民政府要做好受災群眾生活供給、救災物資供應、醫(yī)療衛(wèi)生服務、治安管理、學校復課、水毀工程修復等重建工作。

  應急響應工作結(jié)束后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦應當及時歸還緊急防汛期、緊急抗旱期征用的物資、設備、交通工具等;造成損壞或者無法歸還的,依照有關規(guī)定給予補償。

  9附則

  9.1宣傳、培訓和演練

  縣防辦和宣傳部、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、自然資源局、融媒體中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦等要充分利用報刊、網(wǎng)絡、廣播、電視等媒體加強防汛抗旱搶險救災知識宣傳,提高公眾防災減災能力。

  縣及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要落實定期培訓制度,按照分級負責的原則,組織防汛抗旱管理人員培訓。

  9.2預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。xxxx年x月xx日印發(fā)的《縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣防汛應急預案的通知》(垣政辦發(fā)〔xxxx〕xx號)文件同時廢止。

  9.3預案修訂

  本預案一般每x年修訂一次,有下列情形之一,應及時組織修訂:

  (1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位應急預案中的'有關規(guī)定發(fā)生變化的;

  (2)應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生較大調(diào)整的;

  (3)面臨的風險發(fā)生較大變化的;

  (4)在突發(fā)事件應對或者應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調(diào)整的;

  (5)縣人民政府要求修訂的;

  (6)縣應急管理局認為應當修訂的其他情況。

  本預案印發(fā)滿x年,由縣應急管理局組織評估后認為情況變化較小,可以延續(xù)使用的,向縣人民政府提出申請,經(jīng)批準同意可暫緩修訂,延期使用時間不超過x年。

  9.4預案解釋

  本預案由縣應急管理局負責解釋。

  、

  防汛抗旱應急預案 篇5

  為充分做好防汛工作,牢固樹立防大汛、抗大災的思想,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定以下預案。

  一、指導思想

  堅持科學發(fā)展觀,體現(xiàn)以人為本,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標,以防為主,防、搶、救相結(jié)合的原則,統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強防汛救災的緊迫感和責任感。堅持行政首長負責制,嚴明防汛責任制,因地制宜,注重實踐,強化措施,保證預案落到實處。

  二、防汛機構(gòu)及職責分工

  為加強對防汛工作的組織領導,經(jīng)研究決定,成立鎮(zhèn)防汛指揮部。

  指揮長:張來健(鎮(zhèn)長)

  副指揮長:李翠蓉(副鎮(zhèn)長)

  杜堯星(武裝部長)

  成員:袁 芳 羅 茂 張 雄 蒙 敏、馬正坤、

  姚紅芬、馬 強、胥旭東、李俊明、朱云蔚、李杰

  指揮部下設辦公室和防汛搶險小分隊,指揮部辦公室設在安辦,羅茂同志兼任辦公室主任。

  指揮部下設以下工作組:

  1、防汛物資籌備組。由指揮長牽頭,副指揮長李翠蓉同志具體組織信用社、財政所、武裝部、民政辦等單位籌備應急資金和物資籌備,鎮(zhèn)上建立防汛物資儲備庫,時刻備足應急物資,確保災區(qū)災民轉(zhuǎn)移安置和物資運送等情況應急。

  2、防汛搶險組。由副指揮長杜堯星同志負責,從各村、各單位抽調(diào)精壯年輕人員和民兵組成搶險小分隊,平時加強訓練,以適應搶險需要。

  3、物資運輸組。由副指揮長李翠蓉同志負責,組織車輛保障防汛物資及時供應,抓好防汛安全及人員救治工作。

  4、組織轉(zhuǎn)移組。一旦險情發(fā)生,由副指揮長杜堯星負責組織群眾轉(zhuǎn)移到安全地點,確保群眾生命安全,最大限度減少災害損失。

  5、基本保障組。由副指揮長李翠蓉負責協(xié)調(diào),抓好安全搶險。組織衛(wèi)生院做好傷員急救工作,確保受傷人員得到及時轉(zhuǎn)移治療。組織民政辦做好防汛生活保障和災民生活安置,組織電信所保證通訊暢通,組織供電所保證安全供電,保障公路暢通。

  6、信息報送組。由袁芳同志負責,負責災情統(tǒng)計上報和信息報送、宣傳等職能。

  三、成立組織隊伍

  鎮(zhèn)黨委政府成立以黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮的防汛指揮部,各村、各單位也要相應成立以村主要領導、單位主要負責人為總指揮的防汛指揮部,每村至少有20人組成村搶險隊伍。鎮(zhèn)指揮部對所有防汛組織、隊伍統(tǒng)一指揮、調(diào)度、調(diào)配,各防汛組織在做好本轄區(qū)防汛的同時,主動接受鎮(zhèn)指揮部領導安排的其他工作。鎮(zhèn)上成立相應的搶險救援小分隊,各單位要以青壯年為主組成搶險隊伍,并將指揮部和搶險隊伍名單張貼上墻,搶險隊伍要精干,保證召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

  四、做好各方面準備工作

  1、各村、各單位立即對所轄區(qū)做一次全面檢查,檢查重點是危房、校舍、病險塘庫及各村排水不暢的地帶。發(fā)現(xiàn)問題要及時采取果斷措施予以解決。

  2、物資貯備:各村、各單位要貯備一定量的`石頭、沙子、編織袋、鉛絲和木材。同時,安排好運輸車輛。

  3、各村、各單位要專設一名防汛通信員,專設一部防汛通信電話,同時,固定一輛機動車,到時備用,各水庫要有專人進行值班,確保通訊暢通。各村、各單位要盡快將指揮部名單、通信員名單和通信電話號碼書面報鎮(zhèn)防汛辦公室。

  4、堅持值班制度和報告制度。從5月1日開始堅持24小時值班制度,各村、各單位至少3人值班,鎮(zhèn)政府要編排防汛值班人員,每班保證四人,并將值班人員名單和指揮部名單張貼上墻,一旦發(fā)生汛情,在向上級報告的同時,及時組織人員投入搶險。

  5、加大宣傳。要充分利用廣播、張貼標語、網(wǎng)絡、短信、文件、會議等形式,宣傳防汛工作的重大意義,防汛形勢,進一步增強防汛意識,形成全民防汛的良好氛圍。

  五、善后處理

  接到上級防汛應急結(jié)束信息后,各村、各單位應急行動響應結(jié)束。各村、各單位、各部門及時組織協(xié)調(diào)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序;對環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村樹木、臨時設施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村核準后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;帶領群眾,發(fā)揮各方面的力量,組織開展生產(chǎn)自救和災后重建工作。

  六、加強領導,落實責任制

  要加強對防汛工作的領導,對防汛情況要進行深入細致檢查了解,遇有汛情,主要領導要靠前指揮,對值班擅自離崗、報告不及時、不準確、認識不強、領導不力、工作不力的要追究相關人員責任。

  防汛抗旱應急預案 篇6

  為確保“防汛、抗旱”期安全供水,提前做好“防汛、抗旱”工作,保證供水設備、設施運行安全、正常,確保居民生活、生產(chǎn)用水安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。

  一、加強組織領導

  1、成立“防汛、抗旱”領導小組,層層落實責任,細化責任分工,為防汛、抗旱工作提供組織保證。防汛、抗旱期險情發(fā)生時,在第一時間向縣防汛指揮部及有關部門匯報險情,并及時組織搶險工作。

  2、成立以公司經(jīng)理任組長,水廠負責人任副組長的“防汛、抗旱”工作領導小組,下設5個應急搶險組,汛期險情發(fā)生時,第一時間趕赴現(xiàn)場并組織搶修,為“防汛、抗旱”工作提供組織保證。

  3、“防汛、抗旱”領導小組成員,組長:楊建龍,副組長:李建國,成員:賈啟軍、鐘睿、黃福美、田蕾、王俊英,以5個搶修小組劃分為搶險單位及區(qū)域,由于“防汛、抗旱”工作的重要性和特殊性,各小組成員必須嚴格履行好各自的“防汛、抗旱”搶險責任,不能貽誤搶險時機,做到指揮有力,部署有序,上下呼應,相互溝通,協(xié)調(diào)調(diào)度。

  4、加強宣傳,提高全民“防汛、抗旱”搶險工作的緊急意識,做好災情統(tǒng)計上報工作,為應急搶險工作積累經(jīng)驗。

  二、“防汛、抗旱”搶險物資要有針對性的儲備

  對搶險物資的儲備,做到寧可備而不用,不可用而無備,發(fā)生險情時,確保人員、車輛、搶險物資及時到位迅速組織搶修,千方百計確保居民生活用水的正常供應。

  三、切實做好“防汛、抗旱”應急搶險各項準備工作

  1、發(fā)現(xiàn)險情領導干部要在第一時間組織搶險,服從統(tǒng)一調(diào)度安排,顧全大局,哪里出了問題,哪里的責任人負責,絕不能推諉扯皮,貽誤搶險時機。

  2、嚴格“防汛、抗旱”值班制度,值班人員24小時值班,嚴明紀律,密切監(jiān)視險情變化情況,一旦遇有險情,及時向領導小組上報,確保險情發(fā)生時,能在第一時間趕赴現(xiàn)場組織搶修。

  四、加強水質(zhì)監(jiān)督檢測

  嚴格出廠水質(zhì)監(jiān)督檢測,確保出廠水質(zhì)達國家飲用水衛(wèi)生標準,加強水資源地的環(huán)境保護,對各取水點的.源水水質(zhì)檢測每周不少于兩次,防止源水水質(zhì)污染。

  加強供水工作的供、管、用管理,充分調(diào)動廣大職工的積極性,嚴格崗位責任制度,確保安全供水,為縣城居民身心健康負責,為縣城經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出供水行業(yè)應有貢獻。

  防汛抗旱應急預案 篇7

  按照xx市城市管理局防臺防汛工作部署,貫徹“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,預防和迅速有效地處理在防臺防汛過程中可能出現(xiàn)的各類情況,確保排水設施正常、安全運行,保障全市人民生活的正常進行,最大程度地減少災害損失,結(jié)合本單位實際,制訂本預案。

  一、防臺防汛的方針和原則

  防臺防汛工作應認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,以確保城區(qū)安全渡汛和群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務,立足于抗災保安全,防患于未然。

  防臺防汛工作實行統(tǒng)一指揮,分級負責,條塊結(jié)合,以塊為主的原則。服從xx市城區(qū)防汛辦公室的統(tǒng)一指揮,加強和市政、內(nèi)河、各區(qū)城管局和交警等相關部門和單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)系。

  排水應急指揮要強化責任,嚴肅紀律。各單位要扎扎實實抓好防臺防汛應急工作的組織領導,不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。各部門要協(xié)調(diào)配合,團結(jié)協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益。充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好應急搶險準備,全力搶險救災,盡可能避免事故發(fā)生,把災害損失減少到最低限度。

  二、組織領導及職責

  xx市城市排水有限公司成立防臺防汛領導小組,具體組成如下:

  組長:xx

  副組長:xx

  組員:xx

  領導小組主要職責:在市政府、市城區(qū)防汛辦公室和局防汛指揮中心的統(tǒng)一領導、調(diào)度下,主要負責本公司內(nèi)的防臺防汛組織指揮工作,監(jiān)督對重點部位和重要設施、設備、搶險物資等工作的檢查落實,統(tǒng)一調(diào)度搶險救災突擊隊伍及物資,確保全公司各單位能安全渡汛。

  防臺防汛領導小組辦公室設在公司綜合事務部。辦公室在領導小組的統(tǒng)一指揮下,負責城區(qū)的防臺防汛工作。

  三、防臺防汛準備階段

  (一)健全有關機構(gòu),完善組織網(wǎng)絡,加強汛期值班

  1、成立各級防臺防汛應急搶險領導小組。公司成立城市排水中隊,歸屬xx公用事業(yè)應急大隊統(tǒng)一指揮,負責城市排水行業(yè)的應急搶險任務。下屬排水監(jiān)測分中心、泵站運營分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、管網(wǎng)運營分公司、xx污水處理廠組建應急搶險小組,由單位領導、生產(chǎn)骨干、機電維修人員和管網(wǎng)養(yǎng)護單位人員組成,并配備有相應人數(shù)和經(jīng)驗的搶險隊伍。一旦有險情能迅速到達指定地點集結(jié)。

  2、各基層單位排水應急搶險小組要挑選有經(jīng)驗、有能力的人員組成,定期開展排水應急訓練,提高實戰(zhàn)能力和應變能力,做到召之即來,出擊迅速,搶險及時;各應急搶險小組配備搶修車、小型發(fā)電機、潛水泵等搶險物資及相應的駕駛員,與搶險隊員同時待命。

  3、各應急搶修小組根據(jù)公司防臺防汛領導小組的'指令,實行統(tǒng)一調(diào)度。

  4、運營管理部為防臺防汛的責任部門,具體負責公司防臺防汛相關具體工作。

  5、工程建設部具體負責公司在建工程汛期安全。

  6、綜合事務部做好相應后勤物資的落實。安排好車輛,配備駕駛員,落實備用雨具及常用照明器材。

  7、每年x月15日至x月15日汛期期間,要強化值班制度。各單位的值班人員都必須按要求堅守崗位,密切注意臺風、暴雨、潮位動向,及時上傳下達有關情況,確保聯(lián)絡暢通。

  (二)做好防臺防汛專項檢查工作

  1、各單位開展防臺防汛專項檢查工作,確保所有設施運行正常。重點落實變配電所、泵房、進戶電纜溝等排水要害部位的安全防范措施,確保配電房、泵房、物資倉庫不進水,高處懸掛物品不吹落。

  2、各單位要對所有機電設備進行一次全面的檢查和維修,確保設施完好,并按照設備管理的“三凈、四不漏、五好”要求,做好設備日常保養(yǎng)工作。

  3、管網(wǎng)運營分公司督促管網(wǎng)養(yǎng)護單位在汛前對易堵管網(wǎng)進行全面疏通,確保不因管網(wǎng)堵塞而致道路積水。

  4、對污水廠、泵站、管網(wǎng)大修改造等工程項目,要加強工程質(zhì)量監(jiān)督,加快施工進度,保質(zhì)按時完成,提高防臺防汛能力。

  (三)落實防臺防汛物資和各項防范措施

  1、各單位根據(jù)需要配備應急搶險所需的車輛、照明、草袋、鉛絲、排水軟管、潛水泵等設備物資以及應急搶修隊員的安全帽、雨衣、救生衣等防護用品,確保搶險的需要。

  2、應急照明器具、鐵鏟等抗災物資,在接到臺風、汛情通報后,一律不準移作他用,并確保完好可用。

  3、建立防臺防汛通訊網(wǎng)絡,加強值班,密切注意臺風、暴雨、潮位動向,及時上傳下達有關情況,并組織對重點部位、重要設施、機動車輛等情況進行檢查,確保防臺防汛工作項項落實、萬無一失,防患于未然。

  4、為保證應急搶險通訊的暢通,各單位的聯(lián)絡電話應安排人員值守,各級領導、職能部門及各基層單位負責人以及參與防臺防汛搶險任務的全體干部職工應對所配備的通訊工具進行一次檢查,使通訊工具保持良好的工作狀態(tài)。

  四、預案實施

  公司防臺防汛領導小組成員要密切注視氣象動態(tài)。根據(jù)氣象部門的預測預報,在市防汛辦的統(tǒng)一領導下,公司防臺防汛領導小組快速反應,啟動防臺防汛應急系統(tǒng)。

  (一)當氣象預報有強熱帶風暴過境,暴雨及潮位預報在4米(吳淞高程)以上時,公司各防汛單位有關人員要24小時值班,搶險隊伍、車輛進入規(guī)定地點待命。當氣象預報有強臺風過境,氣象臺發(fā)布24小時內(nèi)有大暴雨、特大暴雨的警報時,應急領導小組、各單位行政領導要上崗并堅守崗位,各指揮人員分別到現(xiàn)場辦公,指揮搶險。

  (二)領導小組根據(jù)上級部門要求,統(tǒng)一指揮,加強調(diào)度工作。及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并隨時保持與相關單位的聯(lián)絡。各單位全力以赴,采取一切有效措施,做好排澇堵水工作,努力保障臺汛期正常排水。

  (三)泵站運營分公司、xx北區(qū)污水處理廠、南區(qū)污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對泵房、配電設施和物資倉庫等重點部位進行晝夜巡查,一旦發(fā)現(xiàn)險情或事故隱患,及時處置并上報。

  (四)泵站運營分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內(nèi)積水,以騰空泵站和管道總庫容,減輕管網(wǎng)壓力。根據(jù)應急領導小組的指揮,及時開啟排江閥門。

  (五)泵站運營分公司要加強中控監(jiān)視,并安排對重點立交、沿江泵站進行現(xiàn)場巡查和重點防護,增加發(fā)電機組、臨時排水泵,一旦發(fā)現(xiàn)積水或臨時停電情況,迅速安排搶修隊伍進行處置,采取各種辦法確保不積水。

  (六)管網(wǎng)運營分公司聯(lián)合管網(wǎng)養(yǎng)護單位對市區(qū)主要道路、易積水路段進行全面巡查,力爭第一時間發(fā)現(xiàn)險情,并充分利用好強排泵車、專業(yè)管道疏通車等先進裝備快速有效的處理落實各種險情。

  (七)運營管理部要掌握各污水處理廠、泵站和管網(wǎng)運行情況,加強生產(chǎn)調(diào)度工作,協(xié)調(diào)處理排水應急事件,并及時向上級領導反映。

  五、災后恢復階段

  (一)做好災后衛(wèi)生防疫、消毒工作。

  (二)及時做好有關排水設施的檢修、保養(yǎng)及修復工作。

  (三)做好本單位防臺防汛、救災、恢復生產(chǎn)期間的有關統(tǒng)計和事跡了解等工作,及時表彰先進、總結(jié)經(jīng)驗教訓,并將有關情況及時上報。

  防汛抗旱應急預案 篇8

  為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害,采取積極有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障社會經(jīng)濟的'可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應急預案,具體內(nèi)容如下:

  一、基本情況

  全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3.8萬畝,總?cè)丝?.78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,排澇模數(shù)達到1.035m3/s?km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達3.5米水位。

  二、工作原則

  1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。

  2、統(tǒng)一領導,分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領導下,實行一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級負責。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。

  3、依法應對,科學調(diào)度。堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。

  4、快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應,各有關部門迅速行動,及時、高效地開展預防和應急處置。

  三、防汛應急預案

  1、聯(lián)圩閉口方案

  (1)當水位達到2.5米,上游閘門全部下閘。

  (2)當水位達2.7米時,下游閘門全部關閉。

  2、排澇動力方案

  (1)當水位達到2.3米時,所有排澇站排澇動力設施做好調(diào)試出水準備工作。

  (2)當水位達到2.7米時,所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預降水位要求掛坎0.5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內(nèi)能順利排出。

  3、河道清障方案

  (1)汛期到來時,根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準備工作。

  (2)當水位達到2.5米時,對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產(chǎn)、水務、公安、供電部門牽頭配合。

  四、防旱應急預案

  1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0.8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。

  2、在外河水位0.6米以下,確保農(nóng)田灌溉及時、有效,保證農(nóng)作物不受損失。

  3、當水位在0.4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。

  五、防汛防旱職責

  鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負責防汛搶險的領導和指揮工作。

  鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點,制定相應的應急處置方案,特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。

  人武部:負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。

  監(jiān)察室:負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

  財政所:負責保障防汛防旱資金及時到位。

  水務站:負責防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。

  集鎮(zhèn)辦:負責集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。

  農(nóng)業(yè)服務中心:負責統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災情況,制定農(nóng)業(yè)抗災補救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務站維護泵站運行。

  工業(yè)服務中心:負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。

  廣電站:負責宣傳防汛防旱工作。

  供電所:負責防汛防旱,保障電力設施安全運行。

  供銷社:負責防汛防旱物資前期定購工作。

  民政辦:負責受災統(tǒng)計上報及救災工作。

  各行政村:負責組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,組織搶險救災人員,落實防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計核查災情并及時上報。

  各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責,落實工作任務和時間要求,全力以赴做好防汛防旱工作。

  防汛抗旱應急預案 篇9

  1 總則

  1.1 編制目的。

  做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災工作的高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

  1.2 編制依據(jù)。

  依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》《金華市防汛防臺抗旱應急預案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)和相關規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本預案。

  1.3 適用范圍。

  本預案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置。

  1.4 工作原則。

  (1)以人為本,預防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以

  人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災情,認真做好各項防范工作。

  (2)統(tǒng)一領導,分級負責。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,實行各級政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責;按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺抗旱工作的責任主體;縣級各有關部門按各自職責做好防汛防臺抗旱預防和處置工作。

  (3)依法應對,科學調(diào)度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合;解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量,執(zhí)行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署,因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點、兼顧一般,科學調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。

  (4)快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災害和水利工程險情時,當?shù)卣畱杆夙憫饔嘘P部門聯(lián)合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。

  (5)抓好“四進”,加強基層。堅持應急管理進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校的方針,加強基層防汛防臺抗旱工作,落實各項預防和應急措施,提高基層防汛防臺

  抗旱的能力。

  2 組織指揮體系及職責

  2.1 縣政府防汛防旱指揮部。

  縣政府設立防汛防旱指揮部(以下簡稱縣防指),負責領導組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。

  2.1.1 縣防指組成。

  縣防指指揮由縣政府常務副縣長擔任,第一副指揮由分管水務副縣長擔任,副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領導、縣應急管理局局長、縣水務局局長、縣自然資源和規(guī)劃局局長、縣氣象局局長擔任。

  縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門(單位)負責人組成。

  2.1.2 縣防指職責。

  貫徹落實上級和縣委、縣政府有關防汛防臺抗旱應急搶險指示精神,負責啟動本預案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺抗旱和搶險救災工作;負責向縣委、縣政府匯報

  突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應急處置工作情況,提出有關工作建議;組織編制完善防汛防臺抗旱各類應急預案審定和批準重要江河洪水調(diào)度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應急供水方案,以及有關規(guī)定、規(guī)程、方法等;組織開展防汛防臺抗旱檢查,督促有關部門(單位)及時處理影響防汛防臺抗旱安全有關問題;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令和批準的洪水調(diào)度方案、抗旱應急供水方案;負責發(fā)布全縣汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應急響應;組織災后處置,并做好有關協(xié)調(diào)工作。

  2.1.3 縣防指成員單位及有關單位職責。

  (1)縣應急管理局:負責組織編制水旱災害應急專項預案,組織開展并指導預案演練;指導、組織協(xié)調(diào)災害應急救援工作,并按權(quán)限作出決定;協(xié)助縣委、縣政府組織開展災害應急處置工作;指導協(xié)調(diào)水旱災害防治工作;會同縣水務局、縣氣象局等有關部門單位建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制;督促企業(yè)落實危化品的生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營和尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛措施;負責所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應急搶險工作;承擔縣防汛防旱指揮部的日常工作。

  (2)縣水務局:承擔實時水雨情監(jiān)測和水情、旱情預警;承擔主要江河洪水預報;對洪水、暴雨、臺風和干旱可能帶來的危害等作出情勢分析,提出防御建議;組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應急水量調(diào)度;監(jiān)督、指導水利工程安全運行管理和水毀水利工程設施修復;指導水利系統(tǒng)防汛物資儲備與管理;承擔水利工程搶險等應急處置的技術(shù)支撐工作;及時向縣防指報告水利系統(tǒng)水旱災害損失情況。

  (3)縣自然資源和規(guī)劃局:負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作;協(xié)助做好地質(zhì)災害的防治工作;指導開展地質(zhì)災害工程治理工作;指導開展地質(zhì)災害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作;監(jiān)督、指導災后林業(yè)救災恢復技術(shù)指導,調(diào)查核實林業(yè)災情;及時向縣防指報告自然資源系統(tǒng)洪澇臺旱災害損失情況。

  (4)縣氣象局:承擔災害性天氣的'監(jiān)測、預報、預警;對重要天氣形勢和臺風、暴雨、干旱等災害性天氣進行分析預測并滾動預報;負責氣象災害的調(diào)查評估,建立和完善預測預警體系;及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息,提供防汛防臺抗旱有關氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。

  (5)縣人武部:組織指揮預備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災;執(zhí)行縣政府提出的軍隊(民兵)參加搶險救災事宜,做好政府與執(zhí)行搶險救災任務部隊之間的協(xié)調(diào)工作;協(xié)助縣政府做好搶險救災相關保障工作;協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

  (6)縣委宣傳部:負責防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)。正確引導輿論,監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災情有關的新聞。

  (7)縣融媒體中心:及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預警信息;及時播報防汛防臺抗洪命令;做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。

  (8)縣發(fā)改局:負責防汛防臺抗旱基礎設施規(guī)劃、年度計劃和重點安排等綜合協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱基礎設施災后恢復重建。

  (9)縣經(jīng)濟商務局:根據(jù)縣級生活救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責中央、省、市調(diào)撥生活救災物資、縣級生活救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)應急管理部門的動用指令按程序負責組織調(diào)出;負責并指導洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監(jiān)測,指導防汛防臺抗旱救災期間重要生活必需品市場的應急供應。

  (10)縣教育局:負責全縣各學校、幼兒園防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理,制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預案,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力;非常情況下采取特殊措施,確保師生安全;組織指導學校災后恢復。

  (11)縣公安局:負責組織公安機關參與防汛防臺抗旱和搶險救災工作,維護社會秩序;組織對積水道路、災區(qū)道路實施交通管制和交通疏導,保障搶險救災車輛優(yōu)先通行;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。

  (12)縣民政局:負責應急救援類社會組織的登記管理工作, 引導鼓勵社會組織參與防災、救災、減災活動。

  (13)縣司法局:監(jiān)督指導司法行政系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作。

  (14)縣財政局:負責防汛防臺抗旱和救災資金的籌集,保障防汛防旱指揮機構(gòu)的日常工作經(jīng)費、防汛防臺抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設及運行經(jīng)費,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

  (15)縣建設局:指導城市(鎮(zhèn))防洪排澇應急處置;監(jiān)督、指導相關單位做好市政公用基礎設施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場所設施的的防汛防臺安全管理和災后恢復工作,指導做好危房排查、治理和農(nóng)房安全管理;調(diào)查、核實、上報建設系統(tǒng)因災受損情況。

  (16)縣交通運輸局:監(jiān)督、指導相關單位做好公路、水路設施的安全度汛和災后修復,著力保障交通干線和搶險救災重要線路應急通行;協(xié)助做好搶險救災人員和物資設備緊急運輸;配合公安部門實施公路交通管制;組織落實搶險救災車輛;調(diào)查、核實、上報交通運輸系統(tǒng)因災受損情況。

  (17)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責農(nóng)業(yè)防汛防臺抗旱和災后畜禽疫病的防治工作,抗災種子儲備和區(qū)域性應急調(diào)用安排;做好災后農(nóng)業(yè)救災和恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作;調(diào)查、核實、上報農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因災受損情況。

  (18)縣文廣旅體局:負責做好各旅游景點人員、游客、設施的防汛防臺安全的管理工作,制訂旅游防汛防臺預案;在非常防汛防臺期,組織人員加強各景點的巡視檢查,監(jiān)督、指導旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關閉等應急工作,確保旅客和工作人員的安全;監(jiān)督指導農(nóng)家樂防汛防臺安全管理工作。

  (19)縣衛(wèi)生健康局:負責組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因災傷病人員救治工作;負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機干預工作;指導做好災區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒;及時向縣防指報告災區(qū)疫情與防治意見。

  (20)縣綜合行政執(zhí)法局:負責協(xié)同做好城市基礎設施、戶外廣告牌等的防汛防臺安全工作。

  (21)縣供銷合作社聯(lián)合社:負責組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應工作。

  (22)縣供電公司:負責保障防汛防臺抗旱和搶險救災電力供應;負責所屬單位的防汛防臺安全管理;制訂電力防汛防臺預案;及時搶修水毀電力設施,保障供電安全;調(diào)查、核實、上報電力系統(tǒng)因災受損情況。

  (23)縣電信、移動、聯(lián)通等部門(單位):負責做好現(xiàn)場應急通信保障工作,盡快組織修復受破壞的通信設施,確保應急指揮信息暢通;及時向縣防指報告通信設施洪澇臺災害損失情況。

  (24)人民銀行武義支行:負責協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)按規(guī)定及時發(fā)放救災貸款工作;督促保險部門做好災區(qū)投保單位或個人受災損失的理賠工作。

  (25)縣武警中隊、縣消防救援大隊:負責組織實施抗洪搶險、抗旱和救災,參加重要工程和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

  (26)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按照基層防汛防臺抗旱體系建設要求,編制和修訂防汛防臺抗旱預案,明確職責和人員,做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時根據(jù)規(guī)定做好通知,傳遞命令,組織搶險、人員轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救,及時報告災情,安置災民。

  2.2 辦事機構(gòu)。

  縣防指下設辦公室(以下簡稱縣防指辦),負責防汛防臺抗旱日常工作,縣防指辦設在縣應急管理局。縣防指辦主要職責:

  2.2.1 應急狀態(tài)下的職責。

  指導、組織開展突發(fā)事件的應急處置工作;及時傳達縣防指領導的工作指示;督促、檢查工作部署落實情況;做好災情及應急處置工作的信息收集、匯總、上報工作;掌握實時雨情、水情、工情,做好調(diào)查研究,當好參謀,為指揮部重大工作決策提出建議。

  2.2.2 常態(tài)下的職責。

  貫徹執(zhí)行國家、省、縣有關防汛防臺抗旱工作法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調(diào)度指揮;編制修訂全縣防汛防臺抗旱預案,掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動態(tài),編制汛情、旱情通告;檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡有關部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設施和水毀工程的修復及有關防汛防臺抗旱工作;負責編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應急處置經(jīng)費預算。做好有關洪澇臺旱災情統(tǒng)計、核查、上報、總結(jié)評估;組織指導全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調(diào)用工作;組織開展并指導防汛防臺抗旱應急演練;負責縣防指的日常管理事務,負責做好縣防指交辦的其他工作。

  2.3 專家咨詢機構(gòu)。

  縣防指辦建立水雨情預報、洪水調(diào)度、水利工程搶險、地質(zhì)災害防治、水資源應急配置等專家?guī)欤瑸榉姥捶琅_抗旱指揮提供專家咨詢。

  2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛防旱指揮機構(gòu)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設立防汛防臺抗旱辦事機構(gòu),明確人員和職責,按照縣級政府防汛防旱指揮機構(gòu)指令和預案,做好防汛防臺抗旱工作。

  2.5 其他防汛防旱指揮機構(gòu)。

  行政村(社區(qū))設立防汛防旱工作組,工作組按照自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、危房、船只、公路和避災場所等設立責任區(qū)網(wǎng)格,并明確網(wǎng)格責任人及其職責,根據(jù)各級防指指令和預案,做好防汛防臺抗旱工作。

  3 事件分級 按照洪澇臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

  3.1 特別重大(Ⅰ級)事件。

  出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者,為特別重大(Ⅰ級)事件:

  (1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 200 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;

  (2)中型、小(1)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全;

  (3)縣氣象臺發(fā)布臺風紅色預警;

  (4)較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%,中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%,梅汛期后連續(xù)干旱天

  數(shù)在 50 天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 4.0 萬人。

  3.2 重大(Ⅱ級)事件。

  出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者,為重大(Ⅱ級)事件:

  (1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 150 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;

  (2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3 小時超過 200 毫米,并出現(xiàn)重大災害;

  (3)小(2)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全;中型、小

  (2)型水庫發(fā)生險情;

  (4)保護縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險情,并危及公共安全;

  (5)縣氣象臺發(fā)布臺風橙色預警;

  (6)較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%,水庫蓄水量不足正常庫容的 60%,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 3.0 萬人。

  3.3 較大(Ⅲ級)事件。

  出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者,為較大(Ⅲ級)事件:

  (1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量

  大于 100 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;

  (2)某一區(qū)域出現(xiàn)短時強降雨,3 小時達 150~200 毫米,并出現(xiàn)較大災害;

  (3)重要山塘發(fā)生嚴重險情;

  (4)縣氣象臺發(fā)布臺風黃色預警;

  (5)全縣較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%,水庫蓄水量不足正常庫容 70%,梅汛期后干旱天數(shù)在 30 天以上。飲水困難人數(shù)超過 2.0 萬人。

  3.4 一般(Ⅳ級)事件。

  出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者,為一般(Ⅳ級)事件:

  (1)較大范圍(三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時面雨量大于 75 毫米,主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位,縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程;

  (2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3 小時達 100~150毫米,并出現(xiàn)一般災害

  (3)重要山塘發(fā)生險情;

  (4)縣氣象臺發(fā)布臺風藍色預警;

  (5)7~10 月全縣較大范圍內(nèi)(三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)連續(xù)干旱 20 天以上,且飲水困難人數(shù)超過 1.0 萬人。

  3.5 事件等級變更。

  當洪澇臺旱災害與水利工程險情嚴重程度與發(fā)展趨勢變化時,縣防指應根據(jù)洪澇臺旱災害與水利工程險情的發(fā)展趨勢和對我縣的影響及危害程度,適時調(diào)整(降低或提高)事件等級。

  4 預防和預警機制 4.1 監(jiān)測與檢(巡)查。

  加強對氣象、臺風、水旱、山洪災害的監(jiān)測、預測工作,完善監(jiān)測、預測、預警機制,開展風險分析;做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  4.1.1 水旱災害監(jiān)測。

  加強對氣象、水務、自然資源等部門開展暴雨、洪水、干旱及山地災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)建設,及時準確地向縣防指提供氣象、水文的實時信息和預測預報成果及地質(zhì)災害監(jiān)測資料;在旱期,城鎮(zhèn)供水企業(yè)應當及時向有關部門報告供水情況。

  4.1.2 山洪、地質(zhì)災害監(jiān)測。

  易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應當確定監(jiān)測預警員,落實監(jiān)測預警職責。

  4.1.3 水利工程巡查。

  水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。

  4.1.4 防汛防臺檢查。

  (1)縣防指應當在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查,實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。

  (2)建設、綜合執(zhí)法、電力、交通、通信(電信、移動、聯(lián)通)等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施(網(wǎng)絡)的防汛防臺檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責成有關部門和單位及時處理。

  4.2 預防預警信息。

  4.2.1 氣象水文信息。

  氣象、水文部門應加強對當?shù)嘏_風、暴雨、洪水、干旱等災害監(jiān)測和預報,并將結(jié)果及時報送有關防汛防旱指揮機構(gòu);當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和臺風災害時,有關部門應提早預警,通知有關區(qū)域做好相關準備;當江河發(fā)生洪水時,水文部門應加密測驗時段,及時上報測驗結(jié)果,雨情、水情應在 2 小時內(nèi)報到縣防指辦,為縣防指構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。

  4.2.2 工程信息。

  當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,按屬地管理的原則,應加強工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報告當?shù)卣涂h防指。

  當?shù)谭馈⒈谜镜冉ㄖ锍霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲

  擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,當?shù)卣畱杆俳M織搶險,并在第一時間向可能淹沒的有關區(qū)域預警,同時向縣防指準確報告。

  當水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位應按照己批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程

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