暴風雪應急預案15篇
在日常的學習、工作、生活中,保不齊會出現一些突發事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,常常需要預先準備應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編精心整理的 暴風雪應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
暴風雪應急預案1
1、總則
1.1編制目的
保證暴風雪天氣應急工作高效、有序進行,全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免暴風雪災害造成的人員傷亡、財產損失,保障公共安全、生態環境安全和人民生命財產安全,為構建和諧霍林郭勒提供扎實保障。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《霍林郭勒市人民政府氣象災害總體應急預案》等有關法律法規,結合我市實際,制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全作為暴風雪災害應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少暴風雪災害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2政府統一領導、分級管理,部門分工負責、協調一致。各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應急合力,共同做好暴風雪應急工作。
1.3.3科技先導。依靠科技進步,全面提高暴風雪應急工作的現代化水平,做到及時發現、及時預警、及時響應、及時處置。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于暴風雪,包括其次生、衍生災害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作。
1.4.2本預案適用于發生在霍林郭勒市境內的暴風雪監測、預報預警、救災等應急工作。
2、組織機構及職責
2.1應急指揮機構組成
暴風雪應急工作實行市政府行政領導負責制。由市氣象災害應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)統一指揮,下設應急管理辦公室和成員單位。
2.1.1市氣象災害應急指揮部
市氣象災害應急指揮部由市政府分管副市長及市直有關單位負責人組成。市政府分管副市長任指揮長,市政府辦主任和市氣象局局長任副指揮長。
暴風雪災害發生后,市氣象災害應急指揮部可以根據需要,在事發地設立暴風雪災害現場應急指揮部。
2.1.2市氣象災害應急管理辦公室
市氣象災害應急指揮部下設應急管理辦公室,負責日常工作。辦公室設在市氣象局,辦公室主任由市氣象局主管業務副局長擔任。
2.1.3成員單位
市氣象局、市發改局、市教體局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市交通局、市水務局、市農牧林業局、市衛計局、市廣播電視局、市通信部門、市環境保護局、市民政局。
2.2部門主要職責
2.2.1市氣象災害應急指揮部職責
負責對暴風雪災害監測、預報預警和救災等應急工作的統一領導、指揮和協調。
2.2.2應急辦公室職責
負責傳達市氣象災害應急指揮部工作指令;具體協調處理在實施暴風雪災害應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商暴風雪災害發生發展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定暴風雪災害防御方案;適時對預案進行修定和完善;完成市氣象災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責
2.2.3.1市氣象局:負責暴風雪災害性天氣的監測、預報、警報的發布,并及時有效地提供氣象服務信息;為市氣象災害應急指揮部啟動和終止暴風雪災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議,以專報的形式,及時向成員單位通報情況;負責暴風雪災害信息的收集、分析和評估工作。
2.2.3.2市發改局:負責協調災后基礎設施重建工作。
2.2.3.3市水務局:負責及時提供和交換江河、水庫等水文與受災信息。
2.2.3.4市農牧林業局:負責及時提供和交換農業生產、農田與農戶受災信息;負責組織生產自救與抗災工作。負責及時提供和交換森林(草原)信息和受災信息。
2.2.3.5市國土資源局:負責及時提供和交換環境地質災害等氣象次生、衍生災害信息;負責組織地質災害的抗災搶險工作。
2.2.3.6市環境保護局:負責及時提供和交換環境與污染信息;負責組織環境污染事件的搶險工作。
2.2.3.7市民政局:負責及時提供和交換災情信息;負責迅速調撥救災物資,保證災區群眾的基本生活;積極提倡和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。
2.2.3.8市教體局:負責組織做好災害發生時學生的安全保障工作;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
2.2.3.9市公安局:負責組織事發地公安機關協助做好災區社會治安和安全保衛工作,保證應急救災工作的順利進行。
2.2.3.10市財政局:負責暴風雪災害應急資金保障工作。
2.2.3.11市住建局:負責災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。
2.2.3.12市交通局:負責保障各級氣象臺站氣象服務和移動氣象臺站現場服務人員、設備運輸以及救災工作的交通道路暢通;及時搶修被毀壞的交通道路和設施。
2.2.3.13市衛計局:負責組織調度衛生技術力量,搶救受災傷病員,做好災區防疫工作,防止災區疫情、疾病的發生、傳播、蔓延。
2.2.3.14市廣播電視局:負責組織協調新聞媒體(報紙、廣播電臺、電視臺)及時播發暴風雪災害性天氣的監測、預報、警報等信息,遇有突發暴風雪災害,及時插播預警信息;做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。
2.2.3.15市通信部門:負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通信設施,保證各種暴風雪災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。
2.3應急指揮場所
2.3.1基本指揮場所
基本指揮場所設在市政府。在霍林郭勒市政府建立指揮系統,指揮全市暴風雪災害應急工作。
2.3.2機動指揮場所
機動指揮所設在氣象災害應急指揮車(移動氣象臺)。在災害發生地,通過車載指揮系統進行現場暴風雪災害應急工作的指揮。
3、預警和預防機制
3.1暴風雪災害預警信息來源
3.1.1氣象局管理本行政區域內的暴風雪災害監測、信息收集、預報預警和評估等工作。
3.1.2暴風雪災害發生后,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向當地氣象部門報告有關暴風雪災害信息。
3.2預警預防行動
3.2.1氣象局根據暴風雪災害監測、預報、警報信息,對可能發生暴風雪災害的情況,立即進行監測和預警等方面的工作部署,并上報本級氣象災害應急指揮部。
3.2.2氣象災害應急指揮部對暴風雪災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,發布啟動預警命令,并向上級氣象災害應急指揮部報告。
3.2.3成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
3.2.4有關部門及社會公眾應按照暴雪預警信號及防御指南和應急預案的要求,積極采取措施防御和避免暴風雪災害可能造成的損失。
3.2.5市氣象災害應急指揮部應根據需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。
3.3預警支持系統
3.3.1各街道、各部門應加強暴風雪災害預警支持系統建設,保證暴風雪災害應急工作順利進行。
(1)建立和完善以暴風雪災害性天氣監測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和暴風雪災害預警信息發布為主體的氣象災害預警系統,提高暴風雪災害預警能力。
(2)建立暴風雪災害信息綜合收集評估系統,為政府決策提供科學依據。
(3)建立和完善暴風雪災害防災減災綜合信息平臺,實現暴風雪災害信息資源共享。
3.3.2相關部門按照職責分工和各級人民政府的統一部署,建立和完善本部門暴風雪災害應急處置系統。
3.4預警級別及發布
3.4.1本預案中預警啟動級別按照暴風雪災的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
3.4.2 Ⅳ級預警。市氣象臺站預報預警全市即將發生或可能發生重大(見7.4.2“重大災害性天氣強度標準”)以上的暴風雪災害性天氣過程;或已經(及可能)造成10人以下受傷、或者直接經濟損失100萬元以下;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅳ級預警時,對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅的暴風雪災害。由事發地的縣(市、區)氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅳ級預警,并隨時向上級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。
3.4.3 Ⅲ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發生或可能發生特大(見7.4.2“特大災害性天氣強度標準”)以上的暴風雪災害性天氣過程;或已經(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數10人以上30人以下,或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅲ級預警,并隨時向上級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。
3.4.4 Ⅱ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發生或可能發生極大(見7.4.2“極大災害性天氣強度標準”)的暴風雪災害性天氣過程;或已經(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者傷亡總數30人以上100人以下;或者直接經濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅱ級預警時,可能發生極大的暴風雪災害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響,由市氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅱ級預警。
3.4.5 Ⅰ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發生或可能發生達到啟動Ⅱ級預警標準暴風雪災害的;或已經(或可能)造成死亡30人以上,或者傷亡總數100人以上,或者直接經濟損失1億元以上;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅰ級預警時,可能特別重大危害的暴風雪災害性天氣過程,市氣象局將暴風雪災害預警情況報告上級氣象災害應急指揮部和國務院氣象主管機構。國務院突發公共事件應急辦公室決定啟動Ⅰ級預警后,市氣象災害應急指揮部執行上級應急指令。
4、應急響應
4.1氣象部門的應急響應
各級氣象災害應急指揮部啟動預警后,同級氣象部門應當按照以下程序做好應急響應:
4.1.1 Ⅳ級響應
市級氣象災害應急指揮部發布Ⅳ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程序:
(1)業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況;
(2)市氣象局應當主動加強與上級氣象局所屬業務單位的天氣會商,并根據市和上級氣象臺發布的指導產品,做好暴風雪災害的跟蹤服務工作;
(3)根據應急工作需要各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
(4)市氣象局應當及時向市級氣象災害應急指揮部和上級氣象局報告暴風雪災害的發生、發展乃其預報服務情況;
(5)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。
4.1.2 Ⅲ級響應
市級氣象災害應急指揮部發布Ⅲ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程度:
(1)市氣象局職能部門和業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤暴風雪災害性天氣的發展、變化情況;
(2)市氣象局應當主動加強與上級氣象局所屬業務單位的天氣會商,并根據上級氣象臺發布的指導產品,做好暴風雪災害的跟蹤預報預警服務工作;
(3)市氣象局應當及時向上級氣象災害應急指揮部和市氣象局報告暴風雪災害的發生、發展及其預報服務情況;
(4)災害發生后,市氣象局應當迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的暴風雪災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作;
(5)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。
發生或可能發生暴風雪災害時氣象局各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度。
(6)根據應急工作需要,各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
(7)發生地氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。
4.1.3 Ⅱ級響應
市氣象災害應急指揮部發布的Ⅱ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程序:
(1)市氣象局職能部門和業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤暴風雪天氣的發展、變化情況;
(2)市氣象臺應當主動加強與國務院氣象主管機構所屬業務單位的天氣會商,并做好暴風雪災害的跟蹤預報預警工作;
(3)市氣象局應當及時向上級氣象災害應急指揮部和國務院氣象主管機構報告暴風雪的發生、發展及其預報服務情況;
(4)災害發生后,市氣象局應當迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的暴風雪災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作;
(5)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市級氣象部門通報。
(6)發生或可能發生暴風雪災害時氣象部門各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度;
(7)根據應急工作需要,氣象部門各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
(8)發生地的氣象部門應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游氣象部門通報。
4.1.4 Ⅰ級響應
國務院應急辦公室發布Ⅰ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程序:
市氣象局及其直屬各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤暴風雪災害性天氣的發展、變化情況。
(1)市氣象局所屬氣象業務單位應當加強與上級主管機構各直屬業務單位的天氣會商,并做好暴風雪災害的跟蹤預報預警工作;
(2)市氣象局應當及時向市氣象災害應急指揮部報告暴風雪災害的發生、發展及其預報服務情況;
(3)災害發生后,市氣象局應當積極配合國務院氣象主管機構迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的暴風雪災害性天氣監測、預報和現場服務等工作;
(4)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市級氣象部門通報。
發生或可能發生暴風雪災害時氣象局及其所屬業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度。
(1)根據應急工作需要,市氣象局所屬業務單位各業務崗位應當按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
(2)發生地的氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游氣象局通報。
4.1.5各級氣象臺站應當按照有關發布規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向社會發布暴風雪災害性天氣預報預警信息。
4.2成員單位的`應急響應
4.2.1 Ⅳ級響應
事發地的氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。
4.2.2 Ⅲ級響應
事發地的氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。
4.2.3 Ⅱ級響應
市氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。
4.2.4 Ⅰ級響應
市氣象災害應急指揮部成員單位按照國務院應急辦公室和氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。
4.3信息共享和處理
4.3.1暴風雪災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由各級氣象部門歸口管理,實現共享。
4.3.2暴風雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、翔實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.4應急通信方式
各級氣象災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向同級氣象災害應急指揮部報告。
4.5災害評估
4.5.1暴風雪災害發生地的市級以上氣象局負責組織暴風雪災害評估。
4.5.2跨行政區域的暴風雪災害評估由共同的上級氣象局負責或者由其指定的單位負責。
4.5.3暴風雪災害評估結果及時上報本級人民政府和上級氣象局。
4.5.4暴風雪災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。
4.6新聞發布
4.6.1氣象災害應急指揮部要建立新聞發言人制度,按照有關規定和要求,及時將暴風雪災害及其衍生、次生災害監測預警,因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。
4.6.2廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體,應當根據氣象災害應急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發布的暴風雪災害預警信息,必須是來源于統一發布的信息。
4.7應急終止
4.7.1 Ⅰ級應急響應的終止,由發布啟動Ⅰ級預警的國務院應急辦公室根據暴風雪災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況,決定是否終止應急響應。
4.7.2其他級別應急響應的終止,由發布啟動預警的氣象災害應急指揮部根據暴風雪災害性天氣發生、發展趨勢信息和災情發展情況,決定是否終止應急響應。應急響應決定終止,應當及時向本級人民政府報告。
4.7.3應急響應終止后,氣象災害應急指揮部應發布結束應急狀態的公告。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1暴風雪災害發生后,災害發生地人民政府應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。
5.1.2衛生部門應當做好暴風雪災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。
5.1.3各級氣象災害應急指揮部應當組織相關部門及時調查、統計暴風雪災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實暴風雪災害事件所造成的損失情況,報上級氣象災害應急指揮部和相關部門,并按規定向社會公布。
5.1.4氣象部門組織專家對暴風雪災害成因進行分析總結,并報本級氣象災害應急指揮部。
5.2災害保險
5.2.1氣象部門應當為保險機構辦事受災人員和財產的保障理賠事項提供準確的災情信息證明。
5.2.2保險監管機構應當依法做好災區有關保障理賠和給付的監管工作。
6、應急保障
6.1指揮系統保障
6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統實現實時指揮和調度。
6.1.2流動應急指揮車通過已配備的計算機網絡指揮系統、無線通信系統、衛星定位系統和天氣預報預警系統實現現場指揮。
6.2資金保障
市級以上人民政府應當根據暴風雪災害應急工作的需要安排專項資金,為暴風雪災害應急處置工作提供資金保障。
6.3通信保障
6.3.1以國家氣象通信網為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。
6.3.2應急救援現場應與天氣災害應急指揮部之間保持通信暢通,配備現場緊急通信系統,為現場暴風雪災害應急救援工作提供保障。事發地的人民政府負責協調現場應急處置的通信保障。
6.4裝備保障
6.4.1各級人民政府應當加強對暴風雪災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,應當組織建設應急指揮車和應急流動氣象臺。
6.4.2氣象部門應當加強暴風雪災害應急裝備的儲備,包括氣象儀器備份、維修維護設備、災情收集設備和人工影響天氣裝備等。
6.5應急隊伍保障
各級氣象災害應急指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍。應急處置隊伍應由大氣綜合監測人員、天氣分析預報服務人員、氣象通信人員、設備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構成。
6.6技術儲備與保障
市氣象災害應急指揮部成員單位應當建立本部門的專家咨詢機構,為暴風雪災害應急工作提供技術支持,并指導對社會公眾開展暴風雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。
各級氣象災害應急指揮部應當依托相應的科研、業務機構,建立相關的氣象災害應急技術支持系統。組織相關機構和單位開展暴風雪災害監測、預報預警、應急處置和綜合防災減災的技術研究,做好氣象災害應急技術儲備。
6.7宣傳、培訓和演習
6.7.1各級人民政府應當充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雪預警信號及防御指南的相關知識。
6.7.2各級氣象災害應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
7、附則
7.1術語說明
氣象災害預警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發生或正在發生某種氣象災害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發出氣象災害警報,提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。
氣象災害預警信號:是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災害的符號語言。通常由符號、顏色和對應的防御指南組成,符號表示氣象災害種類,顏色表示氣象災害的強度級別,一般按四個級別發布預警信號,并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,對應的防御指南明確了有關部門、單位和公眾應采取的防范措施。
本預案有關量級的表述中,“以上”均含本級別在內。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
7.2.1.1對在暴風雪災害防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。
7.2.1.2對在暴風雪災害防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員,按照國家有關規定,追認烈士。
7.2.1.3對因參與暴風雪災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
7.2.2責任追究
7.2.2.1各級氣象部門及有關氣象工作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規定追究相應的責任。
7.2.2.2發生暴風雪災害后,有關部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依照有關法律法規的規定,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正,給予行政處分;情節重大的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
7.3預案管理
7.3.1本預案將根據暴風雪災害應急工作實際需要適時進行修定和完善。
7.3.2市級以上人民政府應當制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案,并報上級人民政府備案。
7.3.3實施人工影響天氣作業按照國務院氣象主管機構制定的《實施人工影響天氣作業應急預案》實施。
7.4制定與解釋
7.4.1本預案由市氣象局會同市政府有關部門制定,并負責解釋。
7.4.2按照災害性天氣強度及其可能造成的影響,市氣象局依據中國氣象局《突發氣象災害預警信號發布試行辦法》,并結合我市實際情況,制定霍林郭勒市災害性天氣強度標準,分為重大、特大、極大三級。
市內氣象臺站發布以下預警信號的災害性天氣屬于重大級別:暴雪橙色;市內氣象臺站發布以下預警信號的災害性天氣屬于特大級別:暴雪紅色。
8、附件
暴雪預警信號及防御指南
暴雪預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
8.1暴雪黃色預警信號
圖標:黃
含義:12小時內可能出現對交通或牧業有影響的降雪。
防御指南:
(1)相關部門做好防雪準備;
(2)交通部門做好道路融雪準備;
(3)農牧區要備好糧草。
8.2暴雪橙色預警信號
圖標:橙
含義:6小時內可能出現對交通或牧業有較大影響的降雪,或者已經出現對交通或牧業有較大影響的降雪并可能持續。
防御指南:
(1)相關部門做好道路清掃和積雪融化工作;
(2)駕駛人員要小心駕駛,保證安全;
(3)將野外牲畜趕到圈里喂養;
其它同暴雪黃色預警信號。
8.3暴雪紅色預警信號
圖標:紅
含義:2小時內可能出現對交通或牧業有很大影響的降雪,或者已經出現對交通或牧業有很大影響的降雪并可能持續。
防御指南:
(1)必要時關閉道路交通;
(2)相關應急處置部門隨時準備啟動應急方案;
(3)做好對牧區的救災救濟工作;
其它同暴雪橙色預警信號。
暴風雪應急預案2
為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區道路暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,確保城區綠化得到及時保護,結合我局職能職責,特制定本應急預案:
一、組織領導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
指揮長:xxx
副指揮長:xxx
成員:xxx
指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門參加除雪人數統計、工作落實情況督查等工作等。
二、職責分工
(1)城管執法一、二大隊:具體負責老城區、高鐵連接線、將軍大道、燕子河路、江店農貿市場出口、河西農貿市場、明匯城農超以及城區重點部位道路除冰、除雪護綠等工作,確保城區主要路段交通暢通和綠化安全。
(2)城市公共事業管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務公司做好城區供水搶修工作;負責城區公園、道路、景觀帶等綠化除雪保綠工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
(3)城鄉環衛監管中心:負責督促中航環衛公司做好城區主次干道及大別山橋、4號橋等橋梁及其他重點路段的除雪防凍工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區垃圾中轉站、公廁等環衛設施安全排查工作;參與城區重點路段的除雪保綠工作。
(4)物業管理服務中心:負責督促各物業服務企業做好小區內裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語;參與城區重點路段的除雪保綠工作。
(5)公安城管大隊:負責城區部分路段除雪防凍;參與城區重點路段的`除雪保綠工作。
(6)動車站:負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查。
三、人員組織
領導小組下設七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負責的原則,務必將各項工作任務落實到位。
(一)市政設施及公園除雪分隊
隊長:xxx
副隊長:xxx
隊員:xxx等19人
(二)道路除冰防凍搶險分隊
隊長:xxx
副隊長:xxx
隊員:xxx等16人
(三)物業小區搶險分隊
隊長:xxx
副隊長:xxx
隊員:xxx等20人
(四)新城區搶險分隊
隊長:xxx
副隊長:xxx
隊員:xxx等45人
(五)老城區搶險分隊
隊長:xxx
副隊長:xxx
隊員:xxx等43人
(六)動車站搶險分隊
隊長:xxx
副隊長:xxx
隊員:xxx等15人
(七)工地出入口搶險除雪分隊
隊長:xxx
副隊長:xxx
隊員:xxx等8人
四、物資設備
(一)物資設備:鏟車10臺,自卸車6臺,鏟雪車9臺,霧炮車4輛,撒水機1臺、雙排貨車3輛,撒水車3輛,其他應急車47輛,雪融劑40.5噸(其中30噸融雪劑、10噸工業鹽、0.5噸尿素),竹子5000根,備勤人員400人(環衛200、綠化200)。
(二)設備物資組織:
1、竹竿。公共事業管理局準備竹竿4000根。(其中老城區1000根,發放聯系人:張軍,發放地點:河東加油站后;新城區3000根,發放聯系人:凡蘇波,發放地點:影劇院;園區1000根,發放聯系人:蔡述敏發放地點:管委會
2、融雪劑40.5噸。(存儲地點:中航環衛公司,白馬峰路原垃圾填埋場,聯系人:xxx,聯系電話xxx)
3、自卸車。聯系人:xxx
4、鏟雪車、霧炮車、撒水機等。
五、工作要求
(一)強化工作責任。各部門嚴格按照預案要求,加強組織領導,明確目標任務,細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處!
(二)強化值班值守。各部門要加強值班值守,嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現雪災,要立即上報。
(三)強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令,聽從指揮,領導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
暴風雪應急預案3
為維護鐵路北站廣場區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急預案.
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實.
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮.領導小組成員為;綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員.
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作,協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送.
三、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協調相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客.
(一)綜合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息.
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿體一樓、二樓)休息,聯系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品.聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病.物業公司做好衛生管理、治安維穩工作.
四、落實工作要求
(一)加強領導,高度重視.應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關系到群眾的.出行,關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序.各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位.抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度.
(二)明確責任,反應迅速.各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業.要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯絡員確保信息暢通.一旦發生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置.
(三)提高要求,講究方法.應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主.除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清.清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準.要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發生車輛及人員意外傷害事故.
暴風雪應急預案4
為確保出現暴風雪惡劣天氣時,能夠及時、有效的采取應急處置措施,最大限度的減少師生傷害和學校財產損失,保障教育教學工作有序進行,結合學校實際,特制定此應急預案。
一、指導思想
全體教職工要高度樹立“生命無價,安全至上,責任如山”意識,以對黨和人民高度負責的精神,高度重視學校安全工作,增強防范意識和責任意識,要加強領導,強化責任,采取有效措施,將應對惡劣天氣和學校安全工作抓緊、抓實、抓好。
二、成立暴風雪天氣應急處置工作領導組織機構
領導小組
組長:xxx
副組長:xx
成員:x、xx、xx、xxx、xx及各班班主任
三、明確分工,責任到人。
xxx:負責應急處置工作總體指揮。
xx:負責應急處置工作組織、指揮和協調工作。
xx:負責應急處置命令上傳下達和信息報告工作。
xx:負責課程調整或停課安排、向班主任傳達學校應急處置安排。
x:負責清掃積雪工作。人員為田開祥、孟慶昌、陳永強、劉賀明、殷克宜。
xx:負責組織班主任對學生進行應急疏散工作。
四、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發現問題,及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的`檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
3、加強與家長的聯系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強與家長的聯系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災害天氣,必要時,學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。我校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
暴風雪應急預案5
為確保出現暴風雪惡劣天氣時,能夠及時、有效的采取應急處
置措施,最大限度的減少師生傷害和學校財產損失,保障教育教學工作有序進行,結合學校實際,特制定此應急預案。
一、成立暴風雪天氣應急處置工作領導組織機構
1.領導小組 組 長:范秀春 副組長:楊 秀
成 員:單云龍 、紀宏生、 李清武 、孫慶偉
2.工作小組
組 長:楊 秀 、紀宏生 副組長:李清武 、孫慶偉
成 員:李明旭、周玉龍、張云利、各班班主任
二、應急措施
1.明確分工,責任到人。
范秀春:負責應急處置工作總體指揮。
楊 秀:負責應急處置工作組織、指揮和協調。
單云龍:負責應急處置命令上傳下達和信息報告。
孫慶偉:負責課程調整或停課安排、向班主任傳達學校應急處置安排。
李清武:負責組織學校保安、綠化及保潔等人員開展應急處置工作。
紀宏生:負責學生應急疏散和班級清掃積雪工作組織指揮。
李清武:負責應急物資供應。
班主任:負責組織學生應急疏散、積雪清理等工作。
2.及時掌握和處理因暴風雪造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木、線路等出現損壞的排查和維修。
3.實行災情迅速報告制度,出現災情或隱患迅速上報校長室。
4.大雪過后,根據實際情況,及時組織教職員工和學生清理校園積雪,為教育教學活動做好準備。
5.加強預防瞬時颶風帶來的災害。采取有效措施,防止屋頂 、校標、校牌和各種宣傳標語在颶風或大雪中遭到損壞或因破壞造成人員傷害。
6.全力以赴預防雪后解凍帶來早汛災害,做好預測和防范工作。
7.根據發生的暴風雪惡劣程度和區教體局緊急通知,做好停課或暫時放假安排。
8.做好暴風雪災害發生時,學生及其家長的.穩定工作。
三、應急處置行動
暴風雪等惡劣天氣來臨前,學校總務及后勤人員要迅速排查校舍、附屬建筑物、校園宣傳標牌、高大設施等是否存在隱患,并及時采取拆除、加固等處理措施,避免在暴風雪中損壞或倒塌。
責任人:張云利
2.上課期間下起大雪或暴雪,大雪過后,立即組織全體教職員工和學生在確保安全的情況下,對校園主干道和學生活動區域內的積雪進行清理。
責任人:李明旭
3.夜間出現大雪、暴雪天氣,在學生第二天早晨到校前,學校領導干部帶領保安、綠化、保潔、夜間值班等教職員工將校門口、校園主干道、教學樓前后等區域內的積雪清掃干凈,為學生到校做好準備。
責任人:李清武
4.接到區教體局暴風雪惡劣天氣停課通知,立即召開教導處、政教處等部門負責人和班主任會,布置停課工作,與家長取得聯系,安排好學生離校和停課期間的學習活動、家校聯系等事宜,印發《致家長的一封信》,做好學生和家長的穩定工作。
負責人:楊 秀
四、幾點要求
1.加強暴風雪等惡劣天氣來臨前的值班和安全保衛工作,做到24小時有人堅守崗位。
2.做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發生。
3.學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
4.實行責任承包和責任追究制度。校長是防災抗災的第一責任人,全面負責本單位的防災抗災工作。學校領導和各部門相關責任人因瀆職行為造成責任事故,按照規定嚴肅追究相關人員的行政責任。
暴風雪應急預案6
為了及時妥善處理佩服系暴風雪災害的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我校師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴風雪安全應急預案。
一、成立學校暴風雪應急處理指揮機構:
學校成立安全緊急情況處理小組,統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作,小組由學校行政及年級負責人組成,校長任組長。
1、暴風雪災害事件應急處置領導小組
組 長: xx
副組長:xx
成 員: xx
2、暴風雪事件應急處置工作小組
組 長:xx
副組長:xx
成 員:xx
主要職責:
1、指揮有關老師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。
3、根據需要對師生進行疏散,并根據事件性質,及時 報請上級有關部門。
4、根據需要對現場采取控制措施。
二、應急措施
1、根據冬季雨雪較多的情況,經常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。
3、根據自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。
5、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
6、在學校領導的指揮下,各班主任和教師迅速做好因自然災害所發生的處置工作。
1、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的排查和維修。
2、實行災情 一日一報制度,直接上報到東莊鄉教育局辦 公室。辦公室電話:xxxxxx。
3、雪災之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪,為學生正常開學做好準備。
4、加強預防瞬時颶風帶來的災害。采取有效措施,防止屋頂 、校標、校牌和各種宣傳標語被暴風雪造成的損壞。
5、及時掌握學生上放學途經路段的安全狀況,并及時向東莊教育辦公室做以匯報。
7、全力以赴預防雪后解凍帶來早汛災害,做好預測和防范工作。
8、根據現在發生的災害情況,學校要做好學生及其家長的穩定工作。
三、幾點要求
1、要加強值班和安全保衛工作,做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發生。
3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
4、實行責任包保和責任追究制度。學校校長鐘元強是防災抗災的`第一責任人,全面負責本單位的防災抗災工作,班主任是本班安全工作的主要責任人全面負責本班的防災抗災工作。
四、臺風、地震、洪水等自然災害應急預案
發生自然災害,必須以生命第一,學校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或采取必要的防范措施,在上,放,學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預見性自然災害,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見性自然災害,應盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。
暴風雪應急預案7
1 總則
1.1 編制目的和依據
為提高應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產安全和社會穩定,市局根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《公路安全保護條例》、《XX省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發事件應急預案》、《XX市突發公共事件總體應急預案》及《XX市應對暴風雪災害應急預案》相關專項預案,結合我局實際,制定本預案。
1.2 適用范圍
全市交通運輸行業暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。
1.3 工作原則
暴風雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學應對、預防為主原則;堅持政府統一領導、分級負責、部門聯動協調原則;堅持軍地聯動,充分發揮基層組織和社會團體的.作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。
2 組織指揮機構及職責
2.1 應急指揮部組成及職責
暴風雪災害應急管理工作實行各級行政領導負責制。在市政府暴風雪災害應急指
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