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企業(yè)應(yīng)急安全預(yù)案

時(shí)間:2023-02-08 15:30:21 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

企業(yè)應(yīng)急安全預(yù)案

  在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編為大家收集的企業(yè)應(yīng)急安全預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

企業(yè)應(yīng)急安全預(yù)案

企業(yè)應(yīng)急安全預(yù)案1

  1、總則

  1.1為規(guī)范礦山企業(yè)安全事故的應(yīng)急救援管理和應(yīng)急救援響應(yīng)程序,明確有關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé),建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理,條塊結(jié)合、以塊為主,職責(zé)明確、資源共享,平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)礦山安全事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國礦山安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.2工作原則

  1.2.1以人為本,先人后物:把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以搶救人員和保護(hù)人員的生命安全為中心,采取有效措施,防止事故蔓延惡化,最大限度地減少人員傷亡。在保障人員安全的前提下,減少財(cái)產(chǎn)損失。

  1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地為主:礦山重大事故發(fā)生后,在藍(lán)山縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,藍(lán)山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),有關(guān)部門和縣礦山重大事故應(yīng)急救援委員會(huì)各成員單位按照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),緊密配合。現(xiàn)場指揮以地方政府為主,部門和專家參與,并充分發(fā)揮礦山企業(yè)的自救作用。救援組織和救援人員應(yīng)立足本地,服從上級(jí)應(yīng)急救援指揮部的指揮。

  1.2.3平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合:按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對(duì)礦山生產(chǎn)安全重大事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合。充分利用專業(yè)力量,引導(dǎo)、鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能。培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的兼職應(yīng)急救援力量的作用。

  1.2.4反應(yīng)快速,協(xié)調(diào)有力。建立事故信息快速反應(yīng)機(jī)制,做到及時(shí)應(yīng)對(duì),妥善處置。建立健全各級(jí)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),保證強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào),做到科學(xué)指揮。

  1.2.5科學(xué)決策,保障有力。依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控,充分發(fā)揮專家的作用,科學(xué)決策,采用先進(jìn)的裝備和應(yīng)急處置技術(shù),建立健全事故應(yīng)急保障體系,提供強(qiáng)有力的人員保障、資金保障和物資器材等物資保障,專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)定期演練,做好事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備,提高應(yīng)急救援的水平。

  1.3編制依據(jù)

  1.3.1法律法規(guī)依據(jù)

  《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》(中華人民共和國主席令〔2002〕第70號(hào));

  《中華人民共和國礦山安全法》(中華人民共和國主席令〔1992〕第65號(hào));

  《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號(hào));

  《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號(hào));

  《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令〔2001〕第302號(hào));

  《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》(GB16423—1996);

  《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》(GB16424—1996);

  湖南省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全工作的決定》(湘政發(fā)〔2004〕4號(hào))。

  1.3.2參考依據(jù)

  《湖南省礦山企業(yè)重大事故應(yīng)急預(yù)案》;

  藍(lán)山縣人民政府《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

  1.4適用范圍

  本《預(yù)案》適用全縣各類非煤礦山企業(yè)較重(含)以上級(jí)別的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

  2、組織指揮體系與職責(zé)

  2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  2.1.1成立藍(lán)山縣礦山企業(yè)重大安全事故應(yīng)急救援委員會(huì)(簡稱縣礦山救援應(yīng)急委),為常設(shè)的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)。由縣人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任主任,縣政府辦主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長任副主任。縣政府辦、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣國土資源局、縣經(jīng)委、縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣商務(wù)局、縣糧食局、縣公安局、縣交警大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局、藍(lán)山電信分公司、縣水電總公司、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣廣電局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

  縣礦山救援應(yīng)急委職責(zé):縣礦山救援應(yīng)急委在藍(lán)山縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)礦山企業(yè)重大事故的應(yīng)急救援工作。具體職責(zé)是:研究決定全縣礦山生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作的有關(guān)重大問題;部署和總結(jié)年度應(yīng)急救援工作;研究制訂、修改、實(shí)施本《預(yù)案》;在事故現(xiàn)場主持會(huì)商災(zāi)情,研究決定搶救方案,監(jiān)督檢查指揮部各工作組的工作;調(diào)集礦山救護(hù)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、公安干警、武警部隊(duì)及儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;公布事故救援情況。

  ●成員單位職責(zé):

  縣人民政府辦公室:組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣礦山生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。具體工作:負(fù)責(zé)接警、處警全縣礦山企業(yè)較重以上級(jí)別的事故信息;負(fù)責(zé)處理礦山企業(yè)重大以上事故應(yīng)急救援的組織聯(lián)絡(luò)工作;指揮協(xié)調(diào)縣礦山救援應(yīng)急委各成員單位的應(yīng)急救援行動(dòng);組織調(diào)集礦山救護(hù)和醫(yī)療救治隊(duì)伍、公安干警、消防干警、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò);組織召開礦山企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急救援工作會(huì)議。

  縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:履行縣礦山救援辦公室職責(zé)。

  縣國土資源局:指導(dǎo)、參加現(xiàn)場指揮部技術(shù)專家組、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組工作,負(fù)責(zé)組織制訂非煤礦山企業(yè)重大事故搶救方案,提供有關(guān)資源開采和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。

  縣經(jīng)委:指導(dǎo)、參加現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)組工作,負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援中有關(guān)協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)電力、供水、通訊等部門做好事故現(xiàn)場的供電、供水和通訊保障工作。

  縣發(fā)展和改革委員會(huì):負(fù)責(zé)制定救災(zāi)物資的使用計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃及實(shí)施。

  縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的募集和調(diào)配。

  縣公安局:負(fù)責(zé)治安保衛(wèi),指導(dǎo)、參加現(xiàn)場指揮部治安保衛(wèi)組工作;做好事故現(xiàn)場的保護(hù)及交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,阻止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場;配合有關(guān)部門做好傷亡人員家屬的安撫工作;負(fù)責(zé)組織監(jiān)控事故單位主要負(fù)責(zé)人。

  縣武警中隊(duì):協(xié)助礦山救援隊(duì)伍進(jìn)行露天開采礦山的現(xiàn)場救援工作。

  縣水電總公司:負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的電力供應(yīng)和電力設(shè)施的維修保護(hù)工作。

  縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作,指導(dǎo)、參加現(xiàn)場指揮部醫(yī)療救護(hù)組工作。具體工作:迅速組織和指揮急救人員開展搶救工作;緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備,協(xié)調(diào)使用急救場所;及時(shí)組織針對(duì)醫(yī)療搶救方案提出調(diào)整、修改和補(bǔ)充意見;協(xié)助有關(guān)方面準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)傷亡數(shù)字,及時(shí)向縣礦山救援應(yīng)急委報(bào)告搶救情況。

  縣民政局:負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)的生活救助;組織協(xié)調(diào)礦山事故救災(zāi)工作;組織核查、統(tǒng)計(jì)和發(fā)布全縣礦山災(zāi)情;指導(dǎo)、參加現(xiàn)場指揮部善后處理組工作;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民;申請(qǐng)和撥發(fā)救災(zāi)款物,組織接收、管理、分配救災(zāi)物資并監(jiān)督檢查使用情況,確保救災(zāi)物資不挪作他用;組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);儲(chǔ)備救助物資;配合當(dāng)?shù)卣龊檬鹿噬坪筇幚砉ぷ鳌?/p>

  縣交通局:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的公路、水路交通保障和交通工具調(diào)配工作,開設(shè)綠色通道。

  縣氣象局:負(fù)責(zé)提供事故期間的天氣預(yù)報(bào)和氣象變化情況的預(yù)測,為防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)提供氣象技術(shù)服務(wù)。

  縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,指導(dǎo)、協(xié)助做好保險(xiǎn)與賠償金的測算和有關(guān)解釋工作;協(xié)調(diào)處理相關(guān)的理賠事宜,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告善后處理情況。

  縣總工會(huì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好遇難、受傷人員家屬的安撫工作;參加事故的調(diào)查處理工作。

  縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)礦山重大事故應(yīng)急救援工作的資金保障工作,納入財(cái)政預(yù)算。監(jiān)督檢查應(yīng)急救援資金的使用情況。

  縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中行政違法違紀(jì)行為的查處,配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理工作。

  縣廣電局:負(fù)責(zé)做好事故的宣傳報(bào)道工作。指導(dǎo)、參加現(xiàn)場指揮部新聞報(bào)道組工作。

  2.1.2藍(lán)山縣礦山企業(yè)重大安全事故應(yīng)急救援委員會(huì)下設(shè)辦公室(簡稱縣礦山救援應(yīng)急委辦公室),作為礦山救援應(yīng)急委的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常工作。縣礦山救援應(yīng)急委辦公室設(shè)在藍(lán)山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,由該局局長兼任辦公室主任。

  縣礦山救援應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)縣礦山應(yīng)急救援委的日常工作。具體職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織起草、修訂、實(shí)施本《預(yù)案》,負(fù)責(zé)接警礦山生產(chǎn)事故信息,并及時(shí)向縣政府報(bào)告;趕赴事故現(xiàn)場,組織、協(xié)調(diào)、指揮礦山應(yīng)急救援工作;監(jiān)督檢查礦山救護(hù)隊(duì)伍建設(shè),組織礦山開展救護(hù)比賽;承辦礦山應(yīng)急救援新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用和救護(hù)隊(duì)員知識(shí)更新培訓(xùn)工作,組織開展事故調(diào)查前期工作。

  縣礦山救援辦公室設(shè)接警、處警中心。接警電話為:2225555

  2.1.3礦山救援現(xiàn)場指揮部

  發(fā)生礦山重大安全事故,啟動(dòng)本預(yù)案,成立礦山救援現(xiàn)場指揮部,設(shè)現(xiàn)場總指揮一名,由縣礦山應(yīng)急救援委員會(huì)主任或由其指定人擔(dān)任,成員由各專業(yè)工作組組長擔(dān)任。

  礦山救援現(xiàn)場指揮部下設(shè)11個(gè)專業(yè)組:現(xiàn)場搶救組、綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)調(diào)度組、技術(shù)專家組、物資供應(yīng)組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、新聞報(bào)道組。

  礦山現(xiàn)場指揮部設(shè)立現(xiàn)場指揮一名,由發(fā)生事故的單位行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

  ●現(xiàn)場指揮部職責(zé):對(duì)礦山事故救援處置負(fù)總責(zé),直接指揮較重以上事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作,統(tǒng)一調(diào)度救援隊(duì)伍、救援物資、救援資金等,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。

  ●各專業(yè)組職責(zé):

  現(xiàn)場搶救組:礦山應(yīng)急救援救護(hù)隊(duì)為組長單位,縣消防大隊(duì)、礦山企業(yè)職工、礦山應(yīng)急救援救護(hù)隊(duì)和鄰近的礦山企業(yè)援助人員為成員。負(fù)責(zé)對(duì)事故傷亡人員和礦山財(cái)產(chǎn)的'搶救。

  綜合協(xié)調(diào)組:縣政府辦公室為組長單位,其他各組的組長為成員。負(fù)責(zé)對(duì)各組的工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

  搶險(xiǎn)調(diào)度組:縣安監(jiān)局為組長單位,礦山企業(yè)主管(行業(yè)或行政)部門、通訊部門、衛(wèi)生部門為成員。及時(shí)掌握搶險(xiǎn)進(jìn)展情況,將事故情況、控制或發(fā)展趨勢通報(bào)其他專業(yè)組,并隨時(shí)向縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、市礦山應(yīng)急救援辦公室匯報(bào)情況。

  技術(shù)專家組:湖南省303大隊(duì)、縣國土資源局等單位的工程技術(shù)人員組成,縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織;組長在事故救援現(xiàn)場根據(jù)事故的不同性質(zhì)推薦產(chǎn)生。技術(shù)專家組平時(shí)為應(yīng)急委提供決策咨詢和建議,事故發(fā)生后,應(yīng)邀參與應(yīng)急指揮工作,為應(yīng)急指揮決策提供咨詢服務(wù)。

  物資供應(yīng)組:縣商務(wù)局為組長單位,縣經(jīng)委、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣藥監(jiān)局、縣糧食局、縣交通局、縣公安局交警大隊(duì)為成員。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、藥品的組織調(diào)配和及時(shí)供應(yīng)。

  治安保衛(wèi)組:縣公安局為組長單位,事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)為成員。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場的保護(hù)、疏導(dǎo)交通、疏散人員,必要時(shí)要圈定警界范圍,阻止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場;對(duì)肇事人員和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)控,防止逃逸。

  醫(yī)療救護(hù)組:縣衛(wèi)生局為組長單位,縣食品和藥品監(jiān)督管理局、縣公安局為成員。調(diào)配足夠的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品,負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的及時(shí)搶救和醫(yī)治。

  后勤保障組:事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人民政府為組長單位,縣民政局、縣總工會(huì)、縣財(cái)政局為成員。為開展事故搶救、救護(hù)、調(diào)查等的工作人員及傷亡人員的家屬的吃、住、行等提供后勤保障。

  善后處理組:事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人民政府為組長單位,縣民政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)、縣財(cái)政局、縣公安局為成員。負(fù)責(zé)做好死亡人員家屬的接待和安撫工作;協(xié)助家屬辦理尸體認(rèn)領(lǐng)、火化等工作;做好事故搶救中犧牲的同志追認(rèn)烈士的申報(bào)工作;發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,為受害人員提供社會(huì)救助。

  事故調(diào)查組:縣安監(jiān)局為組長單位,縣公安局、縣國土資源局、縣監(jiān)察局、縣總工會(huì)、礦山企業(yè)主管部門、技術(shù)專家組人員為成員。負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過、原因,分清責(zé)任,提出事故調(diào)查報(bào)告。

  新聞報(bào)道組:縣廣播電視局為組長單位,負(fù)責(zé)對(duì)事故的情況做好正面的報(bào)道工作。

  2.2組織體系框架

  2.2.1藍(lán)山縣礦山應(yīng)急救援委員會(huì)構(gòu)成:

  詳見附錄1。

  2.2.2藍(lán)山縣礦山應(yīng)急體系框架

  縣礦山應(yīng)急救援體系是全縣各類礦山事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)組成的一個(gè)組織和與之相適應(yīng)的制度、資源所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。由指揮管理系統(tǒng)、救援隊(duì)伍系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、相關(guān)保障系統(tǒng)等組成。

  縣礦山應(yīng)急救援體系框架如附錄二所示。

  2.2.3礦山應(yīng)急救援工作程序

  礦山事故現(xiàn)場報(bào)告程序:礦山生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人礦山企業(yè)值班室事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援組織(企業(yè)醫(yī)院、企業(yè)救護(hù)隊(duì))、當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理局、礦山企業(yè)管理部門、公安部門

  礦山事故應(yīng)急救援工作程序:礦山事故單位立即成立現(xiàn)場指揮部縣級(jí)礦山救援指揮部市級(jí)礦山救援指揮部省級(jí)礦山救援指揮部國家礦山救援指揮中心

  2.2.4應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

  縣礦山救援應(yīng)急委辦公室平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室、市礦山應(yīng)急救援辦公室、武警部隊(duì)等方面的聯(lián)系,與縣救援應(yīng)急委成員單位建立聯(lián)系會(huì)議制度,通報(bào)礦山事故情況,共同組織應(yīng)急救援演練。

  3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

  3.1信息監(jiān)測與報(bào)告

  3.1.1常規(guī)信息監(jiān)測:縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全縣礦山企業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患信息的接收、報(bào)告、初步處理、統(tǒng)計(jì)分析,制定相關(guān)工作制度。事故報(bào)告的內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、單位、類型、傷亡人員、搶救情況。

  3.1.2信息監(jiān)測分析:縣礦山救援應(yīng)急委辦分室應(yīng)建立全縣礦山基本情況、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫并及時(shí)更新;定期完成礦山領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告,提交縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室、縣礦山救援應(yīng)急委,由其審定后酌情公布。

  3.1.3重大信息監(jiān)控:按照《重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理規(guī)定》組織對(duì)全縣存在重大危險(xiǎn)源、安全風(fēng)險(xiǎn)高的礦山企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。

  3.1.4逐級(jí)上報(bào)信息:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山企業(yè)主管部門應(yīng)掌握轄區(qū)內(nèi)的礦山分布、災(zāi)害預(yù)見等基本狀況,建立轄區(qū)內(nèi)礦山基本情況和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。收到事故信息后應(yīng)進(jìn)行核實(shí),并在2小時(shí)內(nèi)分別向上一級(jí)政府及部門報(bào)告。有關(guān)部門應(yīng)同時(shí)向同級(jí)政府、上級(jí)主管部門報(bào)告。

  3.1.5群眾舉報(bào)信息:任何公民、組織可以通過電話等各種形式向各級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山行業(yè)主管部門舉報(bào)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患、事故發(fā)生信息。

  3.1.6企業(yè)上報(bào)信息:礦山企業(yè)根據(jù)地質(zhì)條件,可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度,建立本企業(yè)基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。發(fā)生事故立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山企業(yè)主管部門。

  3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

  3.2.1接警

  縣礦山救援辦公室設(shè)立接警中心,電話為2225555(兼?zhèn)髡妫?h礦山救援應(yīng)急委、礦山企業(yè)主管部門,接到礦山事故信息后,應(yīng)當(dāng)初步核實(shí)及時(shí)報(bào)告縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室。任何公民和組織都可以直接向縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、縣礦山救援辦公室報(bào)告事故信息。

  3.2.2處警

  縣礦山救援應(yīng)急委辦公室接到事故信息后及時(shí)進(jìn)行分析評(píng)估,研究確定應(yīng)對(duì)方案,及時(shí)通知有關(guān)部門、單位立即派員趕赴事故現(xiàn)場,指導(dǎo)、協(xié)助發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人民政府及有關(guān)部門進(jìn)行事故搶救。

  當(dāng)發(fā)生較重以上礦山生產(chǎn)安全事故,或有可能進(jìn)一步引起事故擴(kuò)大時(shí),縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時(shí)報(bào)告縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委辦公室、市礦山事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,請(qǐng)求有關(guān)礦山救護(hù)隊(duì)、裝備儲(chǔ)備單位、專家和技術(shù)支持機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  3.3預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)

  3.3.1網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng):縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)利用縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)建立全縣統(tǒng)一的礦山應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)體系,建立定期對(duì)信息進(jìn)行分析通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)信息共享。

  3.3.2報(bào)警通訊系統(tǒng):建立全縣統(tǒng)一的礦山重大事故報(bào)警電話號(hào)碼,并向社會(huì)公布。

  3.4預(yù)警級(jí)別及分布

  3.4.1預(yù)警級(jí)別

  預(yù)警級(jí)別劃分:根據(jù)礦山事故的潛在危險(xiǎn)程度和可能的發(fā)展趨勢,預(yù)警級(jí)別分為一般(IV級(jí))、較重(III級(jí))、嚴(yán)重(II級(jí))、特別嚴(yán)重(I級(jí))四級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

  預(yù)警級(jí)別主體確定:一般預(yù)警由縣級(jí)人民政府確定;較重預(yù)警由市人民政府確定;嚴(yán)重預(yù)警由省人民政府確定;特別嚴(yán)重預(yù)警由省人民政府報(bào)請(qǐng)國務(wù)院確定。

  3.4.2預(yù)警級(jí)別的信息發(fā)布

  ●預(yù)警級(jí)別確定后,除因涉及國家安全等原因需要保密的外,由確定級(jí)別等級(jí)的人民政府及時(shí)向社會(huì)公布。可以通過報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道予以公布。

  ●預(yù)警級(jí)別由上級(jí)政府確定的,除由上級(jí)媒體發(fā)布預(yù)警信息外,事故發(fā)生地人民政府也應(yīng)通過同級(jí)媒體發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信息。

  ●預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容:

  礦山事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

  礦山事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、原因;

  礦山事故發(fā)生的性質(zhì)、類型;

  礦山事故造成的損失和人員傷亡情況;

  礦山事故后的處理措施和控制情況;

  與礦山事故有關(guān)的其它情況。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1分級(jí)響應(yīng)程序

  4.1.1級(jí)別的確定:根據(jù)礦山事故的實(shí)際級(jí)別,按事故的可控性、嚴(yán)重程度、救災(zāi)難度和影響范圍,分為一般(IV級(jí))、較重(III級(jí))、嚴(yán)重(II級(jí))、特別嚴(yán)重(I級(jí))四級(jí)。

  一般礦山事故由縣人民政府確定;較重礦山事故由市人民政府確定;嚴(yán)重礦山事故由省人民政府確定;特別嚴(yán)重礦山事故由省人民政府報(bào)請(qǐng)國務(wù)院確定。

  4.2.1預(yù)案啟動(dòng):縣礦山救援應(yīng)急委辦公室接到預(yù)警信息后,應(yīng)詳細(xì)了解礦山事故發(fā)生情況,并立即報(bào)告縣政府辦公室,請(qǐng)求縣礦山救援應(yīng)急委主任決定是否啟動(dòng)本《預(yù)案》。啟動(dòng)高級(jí)別預(yù)案時(shí),低級(jí)別預(yù)案應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)。

  礦山企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,迅速組織力量實(shí)施救援,同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾捌鋺?yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

  ●一般礦山事故(IV級(jí)):礦山企業(yè)發(fā)生IV級(jí)安全生產(chǎn)事故時(shí),事故礦山企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人民政府應(yīng)急組織立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援。

  縣礦山救援辦公室接到事故報(bào)告后,關(guān)注事故事態(tài)發(fā)展情況,加強(qiáng)信息溝通、傳遞、反饋。縣礦山救援指揮部應(yīng)進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  ●較重礦山事故(III級(jí)):縣礦山救援辦公室接到礦山企業(yè)發(fā)生III級(jí)安全生產(chǎn)事故報(bào)告,應(yīng)做好事故的詳細(xì)情況記錄,并將情況立即報(bào)告副主任或主任,縣礦山應(yīng)急救援委主任應(yīng)立即啟動(dòng)本《預(yù)案》。縣人民政府辦公室或縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)立即通知縣礦山救援應(yīng)急委成員單位和有關(guān)專家,趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。各成員單位必須立即按照本《預(yù)案》2.1.3的規(guī)定認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。

  當(dāng)事故難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展的趨勢時(shí),應(yīng)組織增援隊(duì)伍,加大救援物資調(diào)撥供應(yīng)力量,并及時(shí)請(qǐng)求市礦山應(yīng)急救援組織予以援助。

  ●嚴(yán)重礦山事故(II級(jí)):礦山企業(yè)發(fā)生II級(jí)安全生產(chǎn)事故,縣礦山救援應(yīng)急委在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向市人民政府或市安監(jiān)局報(bào)告。

  ●特別嚴(yán)重礦山事故(I級(jí)):礦山企業(yè)發(fā)生I級(jí)安全生產(chǎn)事故,縣礦山救援應(yīng)急委在啟動(dòng)本預(yù)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向市人民政府或市安監(jiān)局報(bào)告,申請(qǐng)市人民政府和市安監(jiān)局啟動(dòng)預(yù)案。

  4.1.3特別情況的處理

  ●礦山事故跨縣的,由市人民政府或省人民政府與本級(jí)有關(guān)部門聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

  ●礦山事故跨市的,由省人民政府及省直有關(guān)部門聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

  在搶救礦山事故中衍生和耦合事件,同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。應(yīng)急工作在當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

  4.2信息共享和處理

  4.2.1建立快速應(yīng)急信息系統(tǒng)

  省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下級(jí)政府間的信息傳遞利用現(xiàn)有政府間信息傳輸渠道進(jìn)行。現(xiàn)場指揮部用手提(臺(tái)式)電話或無線電話聯(lián)絡(luò)。礦山救援應(yīng)急委配置電話同步錄音裝置、傳真機(jī)、電腦,確保準(zhǔn)確接收信息。應(yīng)急委與各成員單位利用各電信運(yùn)營公司通信網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)建立通訊聯(lián)系,滿足信息傳遞需要。礦山救援應(yīng)急委與各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班,確保信息及時(shí)接收。

  4.2.2信息報(bào)告

  ●礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,現(xiàn)場人員立即開展自救和互救,并立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。

  ●礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速組織搶救,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告礦山應(yīng)急救援組織、當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浒踩a(chǎn)監(jiān)督部門。

  ●各級(jí)人民政府及其礦山應(yīng)急救援組織、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、礦山主管部門接到事故報(bào)告后,要按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

  4.2.3現(xiàn)場采集信息

  縣礦山救援辦公室到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)迅速收集現(xiàn)場信息:礦山基本概況;事故發(fā)生簡單經(jīng)過;事故原因初步分析;已造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況;待救人員數(shù)量及待救人員危險(xiǎn)程度情況;現(xiàn)場搶救情況;采取的緊急措施情況,現(xiàn)場救援物資供應(yīng)及需求情況;現(xiàn)場救援面臨的困難及需要支援的事項(xiàng)等,匯總以傳真等方式,上報(bào)到縣應(yīng)急委。縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)及時(shí)與縣、市、省礦山救援指揮部保持聯(lián)系,并隨時(shí)報(bào)告現(xiàn)場信息。

  4.2.4事故損失信息采集和報(bào)告

  事故損失信息包括:事故損失情況;因事故需要救濟(jì)的情況和已救濟(jì)的情況;礦山事故發(fā)生后,造成的人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失。

  礦山事故發(fā)生后,縣民政部門或礦山事故現(xiàn)場指揮部牽頭部門應(yīng)在第一時(shí)間采集事故損失信息,迅速報(bào)告縣人民政府和礦山救援應(yīng)急委。由縣人民政府報(bào)告市人民政府及市民政局。

  4.2.5信息處理

  縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總各類礦山常規(guī)信息、現(xiàn)場信息,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行分析判斷,提出應(yīng)急處理建議,報(bào)告縣礦山救援應(yīng)急委,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和單位。

  4.3指揮和協(xié)調(diào)

  4.3.1礦山事故發(fā)生后,縣礦山應(yīng)急救援委全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作,現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮工作,現(xiàn)場指揮部及時(shí)向縣礦山應(yīng)急救援委報(bào)告情況,請(qǐng)示重大問題的處理指令,各成員單位、部門要服從指揮部的調(diào)度。

  4.4緊急處置

  4.4.1現(xiàn)場處置主要依靠本轄區(qū)應(yīng)急救援力量。礦山企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)和當(dāng)?shù)卣M織職工、群眾開展自救、互救,并召請(qǐng)有關(guān)專業(yè)救援機(jī)構(gòu)。

  4.4.2事故礦山企業(yè)是第一時(shí)間處置事故的主體。礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)充分利用所屬企業(yè)和就近社會(huì)救援力量,立即組織實(shí)施事故的搶險(xiǎn)救援工作;立即組織本單位和就近醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍搶救現(xiàn)場受傷人員。

  4.4.3發(fā)生事故的礦山企業(yè)應(yīng)迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。及時(shí)制定事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案并組織實(shí)施,根據(jù)事故和救援情況,及時(shí)修訂救援方案,補(bǔ)充救援措施。

  4.4.4發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔阋杂行У負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)時(shí),礦山現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部向上級(jí)礦山應(yīng)急組織明確要求增強(qiáng)救援。

  4.4.5發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)能力不足時(shí),礦山現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)向上一級(jí)礦山應(yīng)急組織明確要求調(diào)動(dòng)外地的醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場加強(qiáng)救護(hù),或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地救治。

  4.4.6參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在礦山現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。

  4.4.7礦山現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織力量清除搶險(xiǎn)通道上的障礙物。同時(shí)由當(dāng)?shù)卣⒐病⒔煌ǖ炔块T保障搶險(xiǎn)通道和應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備運(yùn)送的暢通無阻。

  4.5群眾的安全防護(hù)

  4.5.1治安保衛(wèi)組應(yīng)在礦山事故現(xiàn)場實(shí)施警戒,劃定警戒線和警戒范圍,作出警戒標(biāo)識(shí),阻止圍觀群眾和非搶救人員進(jìn)入現(xiàn)場。

  4.5.2醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)對(duì)地面工作場所實(shí)行消毒處理,防止疾病傳播;后勤保障組應(yīng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理,防止搶救人員中毒事件發(fā)生。

  4.5.3善后處理組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)遇難者家屬的安撫工作,防止過激行為或意外事件發(fā)生。

  4.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與

  4.6.1事故救援醫(yī)院應(yīng)立即到事故現(xiàn)場搶救,并開辟綠色通道,保證對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治。

  4.6.2礦山事故嚴(yán)重危及礦區(qū)穩(wěn)定或當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定時(shí),應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即向上級(jí)人民政府報(bào)告,請(qǐng)求武警、軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)或治安保衛(wèi)。

  4.7事故調(diào)查、處理、檢測與后果評(píng)估

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,牽頭組織有關(guān)部門成立事故聯(lián)合調(diào)查組,調(diào)查分析事故原因、開展現(xiàn)場檢測、事故損失評(píng)估等工作。

  縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)組織專家總結(jié)和評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急救援保障情況等,對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適用性進(jìn)行評(píng)估。

  4.8新聞報(bào)導(dǎo)

  除按照有關(guān)規(guī)定需要保密的信息外,由應(yīng)急委統(tǒng)一協(xié)調(diào),縣廣電局負(fù)責(zé)報(bào)道工作。

  4.9應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)?shù)V山現(xiàn)場遇難、遇險(xiǎn)人員全部搶救出來后,現(xiàn)場救援工作完成。經(jīng)縣礦山救援應(yīng)急委批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束,并向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人民政府及其有關(guān)部門人員繼續(xù)留在礦山事故現(xiàn)場配合事故單位做好后期處理工作。

  5.后期處置

  5.1善后處置

  5.1.1縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,救援費(fèi)用的支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。

  5.1.2救援隊(duì)伍應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,清點(diǎn)救援裝備、器材;整理搶救災(zāi)記錄、圖紙,寫出救災(zāi)報(bào)告;核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用。

  5.1.3衛(wèi)生部門要做好事故現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。

  5.1.4民政部門要按照職責(zé)要求配合做好善后處理工作。

  5.2社會(huì)救濟(jì)

  5.2.1縣人民政府建立礦山事故救濟(jì)救助制度,提倡和鼓勵(lì)企、事業(yè)單位和個(gè)人捐助社會(huì)救濟(jì)資金,努力提高社會(huì)救災(zāi)資金在整個(gè)救災(zāi)資金中的比例。

  5.2.2紅十字會(huì)、慈善基金等公益性社會(huì)團(tuán)體和組織要根據(jù)需要開展募捐活動(dòng),采取多種形式廣泛動(dòng)員社會(huì)各界進(jìn)行賑災(zāi)捐贈(zèng)。救災(zāi)募捐活動(dòng)由民政部門歸口管理,保證募捐資金全部用于受害職工家屬。

  5.3保險(xiǎn)

  5.3.1礦山企業(yè)必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)和提倡礦山企業(yè)和職工購買各種商業(yè)保險(xiǎn)。

  5.3.2礦山事故發(fā)生后,有關(guān)保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)派人員進(jìn)行定損理賠工作。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)足額支付工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用。

  5.4事故應(yīng)急救援調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

  在較重以上礦山事故應(yīng)急救援后的5個(gè)工作日內(nèi),參加救援搶險(xiǎn)的各專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定格式內(nèi)容寫出總結(jié),報(bào)安全生產(chǎn)管理部門。縣安監(jiān)局在事故搶救后10個(gè)工作日內(nèi)將總結(jié)報(bào)市安監(jiān)局、市礦山應(yīng)急救援指揮部。縣安監(jiān)局應(yīng)每半年一次總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)礦山應(yīng)急救援工作的建議。

  6.保障措施

  6.1通信與信息保障

  6.1.1信息保障

  由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室牽頭,開發(fā)和建立全縣礦山事故信息、救援力量、救援物資等信息數(shù)據(jù)庫,以便預(yù)警和應(yīng)急決策時(shí)隨時(shí)調(diào)用。

  加強(qiáng)礦山事故預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。按照國家有關(guān)預(yù)警級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn),量化預(yù)警指標(biāo);規(guī)范各種礦山事故信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式、報(bào)送時(shí)限和程序。

  縣礦山救援應(yīng)急委辦公室應(yīng)及時(shí)向市安監(jiān)局、市礦山救援應(yīng)急委辦公室報(bào)送礦山事故信息、音像資料等。

  6.1.2通訊保障

  由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室建立通訊錄,對(duì)參與礦山應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)、部門、組織的電話號(hào)碼整理成冊。

  礦山企業(yè)負(fù)責(zé)保障本單位通訊、信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。

  6.2應(yīng)急支援與裝備保障

  6.2.1救援裝備保障

  ●由縣安監(jiān)局、縣礦山救援應(yīng)急委辦公室建立現(xiàn)場救援裝備調(diào)用制度,監(jiān)督專業(yè)救援隊(duì)伍對(duì)工程搶險(xiǎn)裝備的維護(hù)、保養(yǎng),并實(shí)施定期更新和監(jiān)督檢查。

  6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

  ●縣礦山救援應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣礦山應(yīng)急救援體系建設(shè)及礦山應(yīng)急救援工作。

  ●礦山企業(yè)應(yīng)建立由專職或者兼職人員組成的礦山救援隊(duì)。不具備單獨(dú)建立專業(yè)救援隊(duì)的小型礦山企業(yè),除應(yīng)建立兼職的救援隊(duì)外,還應(yīng)與就近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議,或者與就近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救援組織。

  6.2.3交通運(yùn)輸保障

  ●縣人民政府交通部門,應(yīng)建立交通保障數(shù)據(jù)庫,保證應(yīng)急救援隊(duì)伍、救援物資能夠及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場實(shí)施救援。需要實(shí)行交通管制時(shí),由公安、交通、交警等單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  ●礦山救援和醫(yī)療救護(hù)車輛配用專用警燈、警笛,發(fā)生礦山事故后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制,根據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援特別報(bào)道,應(yīng)急救援車輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)免交過路費(fèi)。

  6.2.4礦山救援醫(yī)療保障

  ●縣人民醫(yī)院,作為縣礦山醫(yī)療救護(hù)基地,指導(dǎo)、參加礦山事故中傷員的救治工作。

  ●礦山企業(yè)應(yīng)建立礦山醫(yī)療救護(hù)站(或與企業(yè)所在地醫(yī)院簽訂醫(yī)療救護(hù)協(xié)議議),負(fù)責(zé)企業(yè)礦山事故傷員的醫(yī)療急救和礦山救援隊(duì)伍醫(yī)療救護(hù)知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)工作。

  6.2.5治安保障

  礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)公安、武警等維護(hù)社會(huì)秩序和事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作。

  6.2.6物資保障

  各種物資的調(diào)配、使用都是采用有償使用,所需費(fèi)用由發(fā)生事故的單位承擔(dān)。

  6.2.7經(jīng)費(fèi)保障

  ●縣人民政府建立礦山應(yīng)急救援保障基金,用于較重以上礦山事故的應(yīng)急救援和縣級(jí)礦山應(yīng)急救援基地救災(zāi)物資儲(chǔ)備的更新、維護(hù)。

  ●縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)人民政府應(yīng)建立地方應(yīng)急救援保障資金。

  ●礦山企業(yè)為礦山應(yīng)急救援工作提供資金保障。

  6.2.8社會(huì)動(dòng)員保障

  ●對(duì)遇難者家屬的安撫工作,要?jiǎng)訂T企業(yè)工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委或村委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等參加,盡快、穩(wěn)妥做好善后處理工作。

  ●對(duì)礦山事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作可動(dòng)員當(dāng)?shù)嘏沙鏊兔癖鴧⒓樱_保礦區(qū)穩(wěn)定。

  ●對(duì)露天開采的非煤礦山,如采石場發(fā)生滑坡、坍塌等事故,可動(dòng)員當(dāng)?shù)孛窆⒓訐尵取?/p>

  6.3宣傳、培訓(xùn)

  6.3.1宣傳

  ●縣礦山救援應(yīng)急委辦公室公布應(yīng)急預(yù)案信息、接警部門和電話,宣傳應(yīng)急法律法規(guī)。

  ●組織礦山企業(yè)學(xué)習(xí)、宣傳本預(yù)案及企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,做到人人掌握避災(zāi)、自救和互救常識(shí)。

  6.3.2培訓(xùn)

  ●縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對(duì)全縣礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)。

  ●礦山救護(hù)隊(duì)要加強(qiáng)日常戰(zhàn)備訓(xùn)練,并按規(guī)定對(duì)救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn),確保礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

  ●礦山企業(yè)負(fù)責(zé)組織本企業(yè)職工救援與自救知識(shí)培訓(xùn)。

  6.5監(jiān)督檢查

  縣安監(jiān)局對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過程進(jìn)行檢查督導(dǎo),保障應(yīng)急措施到位。

  7、演習(xí)

  礦山企業(yè)要嚴(yán)格按規(guī)定每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí)。

  8、附則

  8.1預(yù)案管理與更新

  8.1.1縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案。

  8.1.2礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體生產(chǎn)條件、自然災(zāi)害的種類和危害程度,制定《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃》和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

  8.1.3本預(yù)案根據(jù)情況每年進(jìn)行修改補(bǔ)充。

  8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  8.2.1對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  8.2.2對(duì)參加應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財(cái)產(chǎn)英勇犧牲的,應(yīng)追認(rèn)為烈士。

  8.2.3對(duì)不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;造成重大損失和擴(kuò)大災(zāi)害程度的依法追究法律責(zé)任。

  8.3制定與解釋部門

  本預(yù)案由縣政府制定,由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

  8.4預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  9、附錄

  9.1全縣礦山事故應(yīng)急救援委員會(huì)成員單位聯(lián)系表

  9.2縣礦山應(yīng)急救援體系框架圖

企業(yè)應(yīng)急安全預(yù)案2

  為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  目的:制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。

  現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu):現(xiàn)場應(yīng)急救援小組

  組長韓麗萍

  副組長陳正潔

  成員:生產(chǎn)經(jīng)理、總經(jīng)理助理;安全員;辦公室;車間主任、夏水生;組長;倉庫;后勤。

  現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動(dòng)。

  事故報(bào)告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報(bào)告,向分管負(fù)責(zé)人匯報(bào),必要時(shí)越級(jí)向公司總經(jīng)理報(bào)告。

  一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。

  二、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。

  三、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)公司的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

  四、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級(jí)部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。

  五、要求事故責(zé)任單位對(duì)于事故的調(diào)查處理報(bào)告,必須按公司規(guī)定的時(shí)間(72小時(shí)內(nèi))報(bào)告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報(bào),切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

  六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

  七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點(diǎn),特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:

  1、灼傷;

  2、觸電:包括雷擊傷害;

  3、物體打擊:指落物等碰傷傷害;

  4、火災(zāi)爆炸;

  5、中毒、中暑;

  6、車輛傷害;

  7、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。

  八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則

  1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的.應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。

  2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對(duì)應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。

  3、根據(jù)作業(yè)場所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查,做好標(biāo)識(shí)、防止失效,檢查要有檢查記錄。

  九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則

  1、緊急事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報(bào)告。

  2、接到報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救,并密切配合救援隊(duì)伍。

  3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,設(shè)置警戒線,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散無關(guān)人員到安全地帶。

  4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場所后,再采取急救措施。

  5、必要時(shí)可截?cái)嚯娫础⒖扇細(xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。

  6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名(事故生產(chǎn)單位車間主任),負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。

  十、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則

  1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報(bào)告現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理,并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等,必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助,同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司總經(jīng)理及公司總部。

  2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門以及政府有關(guān)部門。

  十一、救援器材及設(shè)備

  1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)

  2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車

  3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。

企業(yè)應(yīng)急安全預(yù)案3

  為了確保我園元旦聯(lián)歡會(huì)活動(dòng)安全順利的開展,充分保障教職工和幼兒人身安全,使聯(lián)歡會(huì)活動(dòng)得以充分保障,力爭做到充分準(zhǔn)備、充分預(yù)測、渠道暢通、責(zé)任到人。現(xiàn)結(jié)合我園聯(lián)歡會(huì)實(shí)際情況,特制定如下安全應(yīng)急預(yù)案:

  一、活動(dòng)時(shí)間:

  20xx年12月30日,上午9:00-11:30、下午2:30-4:00。

  二、活動(dòng)地點(diǎn):

  上午,幼兒園二樓活動(dòng)室

  下午,各班活動(dòng)教室

  三、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,責(zé)任到人。

  組長:張寶成(聯(lián)歡會(huì)總指揮)副組長:齊艷娟(聯(lián)歡會(huì)總協(xié)調(diào))

  組員:

  四、安全預(yù)防工作

  (一)聯(lián)歡會(huì)前安全預(yù)防工作

  1、聯(lián)歡會(huì)提前一天,安全小組到二樓場地實(shí)地排查用電和防火安全情況,有問題及時(shí)解決,不留隱患。

  2、合理區(qū)域規(guī)劃,幼兒備演區(qū)域與觀看區(qū)域分開,并保持會(huì)場安全通道暢通。

  3、后勤人員在二樓樓道及二樓多功能廳保障幼兒安全。

  4、實(shí)行班長負(fù)責(zé)制,二線教職工協(xié)助老師維護(hù)秩序。

  5、各班教師提前檢查好班級(jí)的`安全隱患,為家長來園做好準(zhǔn)備。

  (二)活動(dòng)準(zhǔn)備

  1、全園要定人定崗負(fù)責(zé),維護(hù)好整個(gè)活動(dòng)秩序,加強(qiáng)巡視、檢查,確保活動(dòng)安全順利開展。

  2、活動(dòng)前做好音響調(diào)試、場地安排、設(shè)計(jì)等工作,為活動(dòng)順利開展做好準(zhǔn)備。

  3、購備衛(wèi)生、保健藥品,隨時(shí)救護(hù)意外傷害人員,提供飲水。

  4、各班教師對(duì)本班幼兒的安全負(fù)責(zé)。活動(dòng)前應(yīng)積極做好安全宣傳教育工作,教育本班的幼兒及其家長服從教師的指揮,遵守紀(jì)律,維護(hù)秩序;

  5、下午班級(jí)活動(dòng)時(shí),各班教師分工明確。活動(dòng)結(jié)束時(shí),由家長有序帶幼兒回家。家長入園時(shí),園內(nèi)加強(qiáng)巡視,確保安全。

  6、二線人員密切配合班級(jí)教師,應(yīng)共同承擔(dān)起整個(gè)活動(dòng)安全責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)作,確保整個(gè)活動(dòng)的安全。

  7、各班教師聯(lián)歡會(huì)前對(duì)家長進(jìn)行安全教育,指導(dǎo)家長配合教師做好安全工作。

  五、事故應(yīng)急處理

  1、活動(dòng)期間如發(fā)生突發(fā)情況,由安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,在場所有教師要管理好幼兒,穩(wěn)定情緒,注意避免隨意奔跑,互相沖撞擁擠以及踩踏事故。

  2、活動(dòng)現(xiàn)場由保健室購備醫(yī)藥用品,應(yīng)急處理意外事件。

  3、各班教師應(yīng)及時(shí)了解本班幼兒的身心健康情況,若發(fā)現(xiàn)患病或不適宜者應(yīng)及時(shí)安排休息。

  4、如發(fā)生突發(fā)事件,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、老師、后勤人員應(yīng)積極救護(hù),嚴(yán)禁擅離職守,先行撤離。

企業(yè)應(yīng)急安全預(yù)案4

  一、事故范圍及類別

  企業(yè)重大安全事故,是指在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中造成重大人身傷亡(造成一次死亡3人以上,或發(fā)生3人以上被埋、被困、失蹤事故)或重大經(jīng)濟(jì)損失以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、影響重大的企業(yè)安全事故。

  企業(yè)重大安全事故的主要類型為:

  (一)重大危險(xiǎn)化學(xué)物品事故;

  (二)重大建(構(gòu))筑物倒塌事故;

  (三)重大特種設(shè)備事故;

  (四)其他重大安全事故。

  二、事故應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

  (一)建立鎮(zhèn)企業(yè)重大安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部),由鎮(zhèn)長擔(dān)任總指揮,鎮(zhèn)黨群書記及分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮;黨政辦、企業(yè)辦、城建辦、綜治辦、財(cái)政所、衛(wèi)生院、供電所以及事故發(fā)生地行政村負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)是:

  1、組織指揮處置企業(yè)重大事故,統(tǒng)一指揮對(duì)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大;

  2、檢查督促做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、社會(huì)穩(wěn)定、事故初步調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理及恢復(fù)生活、生產(chǎn)、秩序的工作;

  3、督促各行政村、有關(guān)部門和本預(yù)案適用單位制定相應(yīng)的應(yīng)急處置實(shí)施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹落實(shí)。

  (二)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,綜治辦負(fù)責(zé)人兼辦公室主任,成員由相關(guān)工作人員組成。其主要工作職責(zé)是:

  1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處置預(yù)案和開展檢查及演練;

  2、企業(yè)重大事故發(fā)生后,立即向指揮部正、副指揮匯報(bào),并將指揮部的指示傳達(dá)給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,保障整個(gè)應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行;

  3、擬寫事故及應(yīng)急處理的信息,送總指揮審批后上報(bào);

  4、組織召開事故現(xiàn)場會(huì)。

  (三)指揮部可視情,在事故發(fā)生地設(shè)立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮由總指揮部指定。其主要工作職責(zé):

  1、指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

  2、核實(shí)事故傷亡和損失情況,及時(shí)向指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及事故應(yīng)急處置的進(jìn)展情況;

  3、及時(shí)落實(shí)指揮部的指示。

  (四)組成事故應(yīng)急處置專業(yè)組。

  1、應(yīng)急搶險(xiǎn)組。由專(兼)職消防隊(duì)、交警中隊(duì)、派出所、綜治辦、事故單位、事故所在地行政村等單位的負(fù)責(zé)人組成,分管安全的副鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副組長。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場傷亡人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場等工作。

  2、人員搶救和醫(yī)療救護(hù)組。由衛(wèi)生院、派出所、事故所在地行政村(居)等單位的相關(guān)同志組成,教文衛(wèi)副鎮(zhèn)長任組長,衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、派出所、事故所在地行政村相關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長。負(fù)責(zé)對(duì)傷員的現(xiàn)場搶救,護(hù)送醫(yī)院治療及醫(yī)療器械、血源和藥品保障等工作。

  3、現(xiàn)場保衛(wèi)組。由派出所、綜治辦、事故所在地行政村相關(guān)負(fù)責(zé)人組成,派出所所長任組長。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒,維護(hù)事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序,落實(shí)特種物資的保障等工作。

  4、生活保障組。由黨政辦、財(cái)政所、事故單位、事故所在地行政村有關(guān)人員組成,黨政辦主任任組長。負(fù)責(zé)保障救援人員的后勤服務(wù)等工作。

  5、事故善后處理組。由事故發(fā)生單位為主負(fù)責(zé),綜治辦、事故所在地行政村相關(guān)工作人員參與,綜治辦主任任組長。負(fù)責(zé)事故遇難者的善后處理和財(cái)產(chǎn)損失處理,做好傷亡家屬的解釋、安撫等工作。

  三、事故應(yīng)急處置工作程序

  (一)事故報(bào)告

  1、事故發(fā)生單位應(yīng)按照傷亡事故報(bào)告的程序立即上報(bào)鎮(zhèn)安管所。

  2、情況緊急的,事故單位可直接撥打“110”或“119”報(bào)警電話。同時(shí)派出所、黨政辦等部門應(yīng)迅速派員赴事故現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于重大事故,一經(jīng)確認(rèn),按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)指揮部。

  3、重大事故發(fā)生的企業(yè)及所屬行政村、派出所、黨政辦應(yīng)在事故發(fā)生后盡快寫出事故快報(bào),分別報(bào)送鎮(zhèn)人民政府和指揮部。企業(yè)重大事故快報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (1)企業(yè)的詳細(xì)名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;

  (2)經(jīng)濟(jì)類型、行業(yè)及企業(yè)規(guī)模;

  (3)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

  (4)事故造成傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

  (5)事故的簡要經(jīng)過;

  (6)事故原因初步分析判斷;

  (7)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況;

  (8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;

  (9)事故報(bào)告單位簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

  (二)應(yīng)急搶險(xiǎn)和求援

  1、重大事故發(fā)生初期,事故單位及現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的搶救措施,進(jìn)行及時(shí)的救援、搶險(xiǎn),特別要搶救人員,最大限度地防止人員傷亡和事態(tài)的蔓延、擴(kuò)大。同時(shí)因搶救人員、疏通交通、防止事故擴(kuò)大等需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志或采取拍照、攝像等方法,詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  2、所在地行政村、有關(guān)主管部門和預(yù)案適用單位應(yīng)當(dāng)按照各自處置突發(fā)事故的預(yù)案,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

  3、重大事故一經(jīng)確認(rèn),指揮部立即按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,各成員單位負(fù)責(zé)人要按照應(yīng)急處置5個(gè)專業(yè)組的`分工,迅速組織搶險(xiǎn)救援人員和搶救設(shè)備、器材、物資等趕赴現(xiàn)場,由指揮部統(tǒng)一調(diào)度、指揮,并按專業(yè)分工進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)工作。

  四、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  (一)獎(jiǎng)勵(lì)

  在重大生產(chǎn)安全事故救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);

  1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;

  2、防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的;

  3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;

  4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。

  (二)責(zé)任追究

  在重大生產(chǎn)安全事故救援工作中有下列行為之一的,按照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,有其所在單位或者報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。其中,對(duì)國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別報(bào)任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

企業(yè)應(yīng)急安全預(yù)案5

  為保證我局信息系統(tǒng)安全,加強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理措施,層層落實(shí)責(zé)任,有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全突發(fā)事件的危害和影響,確保信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的通暢運(yùn)行,結(jié)合實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、總則

  (一)工作目標(biāo)

  保障信息的合法性、完整性、準(zhǔn)確性,保障網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的安全,其中重點(diǎn)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、國土資源業(yè)務(wù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器及國土資源網(wǎng)站的安全。

  (二)編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件精神,制定本預(yù)案。

  (三)基本原則

  1、預(yù)防為主。根據(jù)《計(jì)算機(jī)信息安全管理規(guī)定》的要求,建立、健全國土資源計(jì)算機(jī)信息安全管理制度,有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故的發(fā)生。

  2、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰運(yùn)營誰負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善安全責(zé)任制。各部門應(yīng)積極支持和協(xié)助應(yīng)急處置工作。

  3、果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,盡最大力量減少損失,盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運(yùn)行。

  (四)適用范圍

  本預(yù)案適用于局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室。

  二、組織體系

  成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)組,為我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

  1.局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組組長由局長趙學(xué)崇同志擔(dān)任,成員由各股室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急響應(yīng)工作的整體規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和決策指揮。 2.網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。辦公室主任由紀(jì)檢組長郭占明同志擔(dān)任。

  職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)和處理局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,檢查督促局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定事項(xiàng)的落實(shí)。

  (2)負(fù)責(zé)局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案的管理,指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善,檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況。(3)指導(dǎo)全局應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)、督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

  三、預(yù)防預(yù)警

  1.信息監(jiān)測與報(bào)告。

  (1)按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,加強(qiáng)對(duì)局屬各單位、各股室有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí),按規(guī)定及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,初次報(bào)告最遲不得超過1小時(shí),重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件實(shí)行態(tài)勢進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

  (2)建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)下列情況時(shí)應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動(dòng)的情況;

  網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常,網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓,應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改,丟失等情況;

  網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)的嫌疑情況和預(yù)警信息;其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。 2.預(yù)警處理與發(fā)布。

  (1)對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件,立即采取措施控制事態(tài),并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況。(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)迅速召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的等級(jí),根據(jù)具體情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并向相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。

  四、應(yīng)急預(yù)案

  (一)網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

  1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由負(fù)責(zé)網(wǎng)站維護(hù)的管理員隨時(shí)監(jiān)控信息內(nèi)容。

  2、發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時(shí),網(wǎng)站管理員立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)情況,并作好記錄。清理非法信息,采取必要的安全防范措施,將網(wǎng)站、網(wǎng)頁重新投入使用;情況緊急的,應(yīng)先及時(shí)采取刪除等處理措施,再按程序報(bào)告。

  3、網(wǎng)站管理員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄、日志或?qū)徲?jì)記錄,將有關(guān)情況向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并及時(shí)追查非法信息來源。

  4、事態(tài)嚴(yán)重的,立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組組長報(bào)告,并向相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。

  (二)黑客攻擊或軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

  1、重要的軟件系統(tǒng)平時(shí)必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日的備份,并將它們保存于安全處。

  2、當(dāng)管理員通過入侵監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí),應(yīng)立即向局信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組日常應(yīng)急辦公室報(bào)告。軟件遭破壞性攻擊(包括嚴(yán)重病毒)時(shí)要將系統(tǒng)停止運(yùn)行。

  3、管理員首先要將被攻擊(或病毒感染)的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來,保護(hù)現(xiàn)場,并同時(shí)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。

  4、日常應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)恢復(fù)與重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng),恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),并及時(shí)追查非法信息來源。

  5、事態(tài)嚴(yán)重的,立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組組長報(bào)告,并向相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。

  (三)數(shù)據(jù)庫發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

  1、主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)定時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫備份。

  2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰,管理員應(yīng)立即進(jìn)行數(shù)據(jù)及系統(tǒng)修復(fù),修復(fù)困難的`,可向縣信息產(chǎn)業(yè)中心匯報(bào)情況,以取得相應(yīng)的技術(shù)支持。

  3、在此情況下無法修復(fù)的,應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,在征得許可的情況下,可立即向軟硬件提供商請(qǐng)求支援。

  4、在取得相應(yīng)技術(shù)支援也無法修復(fù)的,應(yīng)及時(shí)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長或局長報(bào)告,在征得許可、并可在業(yè)務(wù)操作彌補(bǔ)的情況下,由日常應(yīng)急辦公室信息安全崗人員利用最近備份的數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)。

  (四)設(shè)備安全發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

  1、小型機(jī)、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后,管理員應(yīng)立即向日常應(yīng)急辦公室報(bào)告。

  2、日常應(yīng)急辦公室網(wǎng)絡(luò)安全崗負(fù)責(zé)人員立即查明原因。

  3、如果能夠自行恢復(fù),應(yīng)立即用備件替換受損部件。

  4、如屬不能自行恢復(fù)的,立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請(qǐng)求派維護(hù)人員前來維修。

  5、如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù),應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并告知各股室,暫緩上傳上報(bào)數(shù)據(jù),直到故障排除設(shè)備恢復(fù)正常使用。

  (五)內(nèi)部局域網(wǎng)故障中斷時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

  1、局辦公室平時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備,存放在指定的位置。

  2、局域網(wǎng)中斷后,網(wǎng)絡(luò)安全崗負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn),查明故障原因,并向日常應(yīng)急辦公室匯報(bào)。

  3、如屬線路故障,應(yīng)重新安裝線路。

  4、如屬路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障,應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上,并調(diào)試通暢。

  5、如屬路由器、交換機(jī)配置文件破壞,應(yīng)迅速按照要求重新配置,并調(diào)測通暢。

  6、如有必要,應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)。

  (六)廣域網(wǎng)外部線路中斷時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

  1、廣域網(wǎng)線路中斷后,管理員應(yīng)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)組日常應(yīng)急辦公室報(bào)告。

  2、日常應(yīng)急辦公室網(wǎng)絡(luò)安全崗負(fù)責(zé)人員接到報(bào)告后,應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點(diǎn),查明故障原因。

  3、如屬可即時(shí)恢復(fù)范圍,由網(wǎng)絡(luò)安全組人員立即予以恢復(fù)。

  4、如屬電信運(yùn)營商管轄范圍,應(yīng)立即與電信運(yùn)營商的維護(hù)部門聯(lián)系,要求盡快修復(fù)。

  5、如果恢復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)超過兩小時(shí),應(yīng)立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,應(yīng)通知各股室暫緩上傳上報(bào)數(shù)據(jù)。

  (七)外部電中斷后的應(yīng)急預(yù)案

  1、外部電中斷后,值班室應(yīng)立即向管理員匯報(bào)情況。

  2、如因局內(nèi)線路故障,由辦公室通知維修人員迅速恢復(fù)。

  3、如果是局外部的原因,由辦公室立即與供電局聯(lián)系,請(qǐng)供電局迅速恢復(fù)供電;如果供電局告知需長時(shí)間停電,應(yīng)做如下安排:

  (1)預(yù)計(jì)停電2小時(shí)以內(nèi),由UPS供電;

  (2)預(yù)計(jì)停電2-4小時(shí),關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備,確保各主機(jī)、路由器、交換機(jī)供電;

  (3)預(yù)計(jì)停電超過4小時(shí),白天工作時(shí)間關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行,晚上所有設(shè)備停機(jī)。

  (八)機(jī)房發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

  1、一旦機(jī)房發(fā)生火災(zāi),應(yīng)遵循下列原則:首先保證人員安全;其次保證關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)據(jù)安全;三是保證一般設(shè)備安全。

  2、人員滅火和疏散的程序是:值班人員應(yīng)首先切斷所有電源,同時(shí)通過119電話報(bào)警。值班人員戴好防毒面具,從最近的位置取出滅火器進(jìn)行滅火,其他人員按照預(yù)先確定的路線,迅速從機(jī)房中有序撤出。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  1.先期處置。(1)當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí),值班人員應(yīng)做好先期應(yīng)急處置工作,立即采取措施控制事態(tài),同時(shí)向局應(yīng)急辦公室報(bào)告。

  (2)應(yīng)急辦公室在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后,應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系,并做好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  2.應(yīng)急指揮。

  預(yù)案啟動(dòng)后,要抓緊收集相關(guān)信息,掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài),分析事件發(fā)展態(tài)勢,研究提出處置方案,統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息應(yīng)急處置工作。

  3.應(yīng)急支援。

  預(yù)案啟動(dòng)后,立即成立由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的應(yīng)急響應(yīng)先遣小組,督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置工作。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要,及時(shí)增派專家小組,調(diào)動(dòng)必需的物資、設(shè)備,支援應(yīng)急工作。

  4.信息處理。

  (1)應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測、評(píng)估,將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況,及時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

  (2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責(zé)任人,做好信息分析、報(bào)告和發(fā)布工作。 5.應(yīng)急結(jié)束。

  網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置后,由事發(fā)單位向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

  五、后期處置1.善后處理。

  在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要迅速采取措施,抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施,減少損失,盡快恢復(fù)正常工作。

  2.調(diào)查評(píng)估。

  在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組,對(duì)事件發(fā)生及其處置過程進(jìn)行全面的調(diào)查,查清事件發(fā)生的原因及財(cái)產(chǎn)損失情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),寫出調(diào)查評(píng)估報(bào)告,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)問責(zé)制的有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理。

  六、保障措施1.數(shù)據(jù)保障。

  重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制,保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后,可緊急恢復(fù)。

  2.應(yīng)急隊(duì)伍保障。

  按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急保障隊(duì)伍。 3.經(jīng)費(fèi)保障。

  落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資金。

  七、監(jiān)督管理1.宣傳教育。

  要充分利用各種傳播媒介及有效的形式,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳,開展預(yù)防、預(yù)警、自救、互救和減災(zāi)等知識(shí)的宣講活動(dòng),普及應(yīng)急救援的基本知識(shí),提高公眾防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

  要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的知識(shí)培訓(xùn),提高防范意識(shí)及技能,指定專人負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)應(yīng)急處置工作的組織能力。

  2.責(zé)任與獎(jiǎng)懲。

  網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)案的各項(xiàng)要求與任務(wù),建立監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進(jìn)行檢查,對(duì)各項(xiàng)制度、計(jì)劃、方案、人員等進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證。

  八、本預(yù)案由局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定。

  九、本預(yù)案由局信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  十、本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

企業(yè)應(yīng)急安全預(yù)案6

  一、應(yīng)急演練目的

  1、評(píng)估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;

  2、評(píng)估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力,識(shí)別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé),改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題;

  3、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能;同時(shí),通過調(diào)整演練難度,進(jìn)一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;

  4、提高全員安全意識(shí)。

  二、演練適用范圍、總體思想和原則

  本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì),按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過程中,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

  三、演練策劃組

  組長:xxx

  副組長:xxxxxx

  成員:xxxxxxxxx

  其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案,審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃;檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施,解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。

  四、應(yīng)急演練參與人員

  按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符(佩戴不同顏色的.安全帽和胸卡)。

  1、演習(xí)人員

  按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領(lǐng)導(dǎo)、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處(調(diào)度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊(duì))、設(shè)備處(十二車間)、能計(jì)處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會(huì)、供運(yùn)處(運(yùn)管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等

  其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護(hù)公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。

  2、控制組

  組長:xxx

  成員:xxxxxxxxx(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭)

  其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示;確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。

  3、評(píng)價(jià)組組長:xxx

  成員:xxxxxxxxxxxx

  (分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等)

  其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員

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