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道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-02-08 11:28:05 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)

  在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編整理的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案1

  為切實(shí)做好我鄉(xiāng)交通安全事故防范處置工作,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,將交通安全事故損失降到最低限度,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“以防為主,全力搶險”的原則,提高交通安全事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,最大限度減少事故造成的損失。

  二、工作原則

  以人為本,群防群治;預(yù)防為主,有效控制;統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng);分級負(fù)責(zé),屬地管理;區(qū)分性質(zhì),妥善處置。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響和需要及時報告的其他交通事故應(yīng)急救援工作,包括:(一)特大道路交通事故;(二)涉外交通事故。

  四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)

  經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立石龍壩鄉(xiāng)特大交通安全事故應(yīng)急救援指揮部。總指揮長由鄉(xiāng)長擔(dān)任,如有特殊情況鄉(xiāng)長不能到位時,由分管領(lǐng)導(dǎo)代任。副總指揮長由分管領(lǐng)導(dǎo)和交警中隊隊長擔(dān)任。成員由鄉(xiāng)各站辦所、交警中隊、派出所、保險站、財政所、衛(wèi)生院、供電所、各村黨總(支)部等負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)交警中隊,辦公室主任由交警中隊隊長擔(dān)任,副主任由公路站、農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)人擔(dān)任。以上人員若有變動,由相應(yīng)職務(wù)的人員補(bǔ)充并作調(diào)整。應(yīng)急救援總指揮部職責(zé):

  (一)組織有關(guān)單位快速制定應(yīng)急救援預(yù)案,并按照職能職責(zé)要求迅速開展救援救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低限度。

  (二)根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。 (三)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故妥善處置后應(yīng)及時歸還或者按規(guī)定給予補(bǔ)償。

  (四)根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作。

  (五)積極向上級部門上報事故情況,配合上級部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理工作。

  (六)做好維護(hù)社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作。

  (七)適時發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。通訊報道稿件必須經(jīng)有關(guān)指揮長審定后方可向公眾發(fā)布。

  成員單位職責(zé):

  (一)鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦參與安全事故救援指揮和協(xié)調(diào)工作,制定事故救援方案,負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位參加搶險救援工作,牽頭負(fù)責(zé)專家顧問組,提供特大事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。

  (二)派出所、交警中隊負(fù)責(zé)特大道路交通事故的現(xiàn)場補(bǔ)救及應(yīng)急處置工作,加強(qiáng)事故區(qū)域的警戒和交通管制,組織有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份、住址,對事故直接責(zé)任人的控制及逃逸犯罪嫌疑人員進(jìn)行追捕,并牽頭負(fù)責(zé)特大道路交通事故調(diào)查組的.調(diào)查工作。

  (三)鄉(xiāng)應(yīng)急辦積極配合上級部門負(fù)責(zé)特大交通事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作,及時把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場,組織客運(yùn)車輛參與對事故中受傷人員的搶救、治療、運(yùn)送,參加客運(yùn)車輛發(fā)生的特大交通事故的安置、善后處理及相關(guān)事故調(diào)查處理工作。

  (四)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站牽頭召集拖拉機(jī)、農(nóng)用車、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生的特大交通事故的應(yīng)急救援工作,組織人員參與事故調(diào)查,提供肇事車輛技術(shù)支持和評估、鑒定,參加特大交通事故調(diào)查處理。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案2

  為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱治超)期間社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應(yīng),結(jié)合省交通廳下達(dá)的文件要求,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  治超期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。

  區(qū)道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組由任組長;任副組長,成員:;辦公室設(shè)在運(yùn)管所運(yùn)政股,由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員,并配合領(lǐng)導(dǎo)做好道路運(yùn)輸保障工作。

  值班電話:(24小時值班)

  (上班時間)

  道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)治超期間田區(qū)道路運(yùn)輸保障的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛,執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù),并加強(qiáng)組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,要及時向上級交通主管部門和市治超領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并根據(jù)市治超領(lǐng)導(dǎo)小組指示,按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員,執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)。

  二、道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位版權(quán)所有

  (一)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位組成

  (二)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位聯(lián)系方式(見附表1)

  (三)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛組成(見附表2)

  (四)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位的.要求:

  1、應(yīng)急預(yù)案要積極落實(shí),各單位認(rèn)真按照要求,組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛,并成立本單位道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行值班制度,確保通訊暢通,能夠以最快的速度集結(jié)運(yùn)力,完成各項(xiàng)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。

  2、啟動道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案后,各應(yīng)急單位要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛,領(lǐng)取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運(yùn)輸特別通行證》,張貼在車輛明顯位置,可免交車輛通行費(fèi),并行駛軍車通道。

  3、各個單位在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的過程中,應(yīng)對應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作,并按規(guī)定配備相應(yīng)的證照和通訊工具。同時,對應(yīng)急運(yùn)輸保障人員要進(jìn)行運(yùn)前動員,做到萬無一失。

  4、應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛在執(zhí)行任務(wù)時不得超限超載運(yùn)輸,任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

  三、執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的補(bǔ)償

  執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān),運(yùn)價參照當(dāng)時社會平均價格水平執(zhí)行。交通部門可視情對參與應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸單位適當(dāng)減免部分貨運(yùn)附加費(fèi)。

  四、責(zé)任追究

  執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運(yùn)輸特別通行證》的單位,在質(zhì)量信譽(yù)考核時,文明服務(wù)記0分,并按照相關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案3

  1總則

  1.1編制目的

  為建立健全危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故能力,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品事故造成的危害,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于廣德縣轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生危險化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏以及危險化學(xué)品車輛碰撞傾覆事故應(yīng)對工作。

  本預(yù)案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

  1.4工作原則

  (1)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)群眾和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

  (2)統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門按照分級分類管理的原則,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作;危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全責(zé)任主體的職責(zé),建立和完善應(yīng)急救援體系。

  (3)整合資源,協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用,實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享,形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。

  (4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

  2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

  2.1.1應(yīng)急指揮部

  建立廣德縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部),作為全縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對工作。

  2.1.2縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成

  總指揮:縣政府常務(wù)副縣長。

  第一副總指揮:分管交通工作的副縣長。

  副總指揮:縣政府應(yīng)急辦主任、交通運(yùn)輸局局長、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人。

  成員:由縣應(yīng)急辦、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣民政局、縣農(nóng)委、縣經(jīng)信委、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人組成。

  2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2.2.1縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

  (1)負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案;

  (2)作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);

  (3)向縣委、縣政府報告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況;

  (4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;組織全縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援模擬演習(xí);

  (5)組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備;

  (6)決定其他重要事項(xiàng)。

  2.2.2縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

  (1)縣應(yīng)急辦:對發(fā)生的危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故初步作出研判,組織協(xié)調(diào)成員單位開展應(yīng)急處置工作和應(yīng)急救援初步安排,并向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場情況,并提出啟動相應(yīng)等級預(yù)案建議,統(tǒng)籌相關(guān)信息審核報送工作。

  (2)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送搶險人員和運(yùn)輸救援物資;協(xié)助調(diào)用危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和相關(guān)救援設(shè)備(吊車等);加強(qiáng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是危化品車輛和司機(jī)的安全監(jiān)管;做好公路養(yǎng)護(hù)工作,確保應(yīng)急車輛通行;協(xié)助清理公路上的事故廢棄物;對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛涉嫌違反相應(yīng)法規(guī)規(guī)章的違法行為給予處罰。

  (3)縣公安局:負(fù)責(zé)受理事故報警;負(fù)責(zé)事故信息的收集、綜合和研判,向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實(shí)施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制,實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散;維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責(zé)任人員;參與事故調(diào)查處理。

  (4)縣公安消防大隊:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻,災(zāi)情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與事故調(diào)查。

  (5)縣安監(jiān)局:指導(dǎo)和參與事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;組建危險化學(xué)品應(yīng)急管理專家組,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。

  (6)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織對事故現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測,測定事故污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染。

  (7)縣衛(wèi)計委:確定主要救治醫(yī)院,儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作,參與事故污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測定。

  (8)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)所管轄水庫等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測和處置工作,負(fù)責(zé)水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處。

  (9)縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)提出事故現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調(diào)查處理。

  (10)縣氣象局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的氣象監(jiān)測,提供事故現(xiàn)場中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測資料,制作事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)1至3小時專題預(yù)報,為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

  (11)縣民政局:指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

  (12)縣經(jīng)信委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥、配送,組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

  (13)縣農(nóng)委:負(fù)責(zé)事故對農(nóng)田污染的監(jiān)測和受損失種植養(yǎng)殖業(yè)的評估,并配合做好有關(guān)善后工作。

  (14)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道;組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場記者采訪活動;協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

  (15)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:履行轄區(qū)主體責(zé)任,協(xié)助縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)實(shí)施事故現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作。

  2.3辦事機(jī)構(gòu)

  縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,辦公室主任由縣交通運(yùn)輸局分管副局長擔(dān)任。

  縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu),履行全縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負(fù)責(zé)承擔(dān)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé):

  (1)編制和修訂縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊,檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí)。

  (2)動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故風(fēng)險、隱患和事故信息,做好預(yù)測和預(yù)警,及時向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動本預(yù)案的建議。

  (3)組織或參與危險化學(xué)品事故災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調(diào)查處理工作。

  (4)根據(jù)危險化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,及時向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報告事故信息;落實(shí)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作。

  (5)承辦縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責(zé)

  縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動。現(xiàn)場指揮部的指揮長由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé):

  (1)劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施。

  (2)綜合專家組等各方面的信息,科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案,并組織實(shí)施。

  (3)研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除事故危害源。

  (4)必要時,調(diào)度或征集社會力量參與應(yīng)急處置工作。

  (5)組織營救受害人員,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn)。

  (6)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

  (7)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

  現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應(yīng)急工作組,各應(yīng)急工作組由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)(詳見附件1)。

  3事故分級

  按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別,作為突發(fā)信息報送和分級響應(yīng)的依據(jù)。

  3.1特別重大事故(Ⅰ級)

  危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援。

  3.2重大事故(Ⅱ級)

  危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或嚴(yán)重社會影響等。

  3.3較大事故(Ⅲ級)

  危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒,或直接經(jīng)濟(jì)損失較大,或較大社會影響等。

  3.4一般事故(Ⅳ級)

  危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或一定社會影響等。

  4預(yù)防預(yù)警

  4.1預(yù)防管理

  負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,強(qiáng)化日常安全檢查,做好事故隱患的排查和整治。

  4.2預(yù)測預(yù)警

  縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險、隱患和事故信息,做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析,及時發(fā)布事故預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。

  5信息報告

  5.1報告程序和時限

  各相關(guān)部門和單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)接到危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故或險情報告后,30分鐘內(nèi)報告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室(縣交通運(yùn)輸局)和縣應(yīng)急辦。縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室接報后立即向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報告,縣應(yīng)急辦接報后根據(jù)信息報送的'規(guī)定,及時報告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮,報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并按相關(guān)規(guī)定要求及時報告宣城市政府應(yīng)急辦。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在接到事故報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報事故情況。緊急情況下可越級上報。

  5.2報告內(nèi)容

  事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、信息來源、事故起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項(xiàng)。

  6應(yīng)急響應(yīng)

  事故發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求,根據(jù)突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級啟動應(yīng)急響應(yīng)。

  Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般事故,或事故危害自事故發(fā)生以后即停止,造成危害較少的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時,按縣政府制定的應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣行政區(qū),或事故跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門),可報請宣城市政府或市應(yīng)急辦牽頭處置。

  Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):適用于處置較大事故,或事故危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的一般危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時,組織先期處置,然后報縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部,由縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),并組織實(shí)施。

  Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大、特別重大事故,或事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束,有蔓延擴(kuò)大危險,超出我縣應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時,報請省政府、市政府牽頭處置,縣政府先做好先期處置。

  6.1先期處置

  危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,縣政府和事故單位立即啟動各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度公安、消防、安監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會力量趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生事故發(fā)生,切斷事故災(zāi)害鏈。

  如事態(tài)比較嚴(yán)重,符合下列條件的,迅速向縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報告,要求啟動更高級別響應(yīng):

  (1)已達(dá)到較大事故(Ⅲ級)以上級別的危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的;

  (2)超出本行業(yè)應(yīng)急處置事故災(zāi)難能力的;

  (3)跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)發(fā)生危化品道路運(yùn)輸事故的。

  符合上述條件的,縣政府認(rèn)為須啟動更高級別響應(yīng),可向宣城市政府或宣城市應(yīng)急辦報告。

  6.2預(yù)案啟動

  縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室或縣應(yīng)急辦收到報告后,相互溝通確認(rèn)信息,第一時間進(jìn)行研判,認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動預(yù)案條件,然后向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動預(yù)案建議。

  預(yù)案啟動的決定:預(yù)案啟動建議按上述方式提出后,縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮及時作出是否啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。

  6.3指揮調(diào)度

  經(jīng)批準(zhǔn)啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室要及時下達(dá)啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令。縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在40分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在1小時之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在2小時之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。同時,縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后,要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場,會同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一起進(jìn)行應(yīng)急處置。

  6.4現(xiàn)場處置

  根據(jù)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要,總指揮指定現(xiàn)場指揮部的指揮長。現(xiàn)場指揮長迅速組織成立現(xiàn)場指揮部和若干工作組。現(xiàn)場指揮部實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制。事故現(xiàn)場的所有應(yīng)急救援人員必須服從指揮長的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負(fù)其責(zé),采取切實(shí)的緊急措施,開展應(yīng)急處置與救援行動。

  (1)事故搶險救援。縣公安局(或消防)及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時,應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實(shí)施搶險救援。首先要采取切實(shí)措施控制災(zāi)情,在摸清險情,保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人,然后救災(zāi)。在人員得到救援后,再設(shè)法用最短的時間弄清事故車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場狀況。現(xiàn)場的應(yīng)急專家針對車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況,迅速提出一個或多個應(yīng)急處置方案,縣公安局及現(xiàn)場處置部門在指揮長的指揮下,針對火災(zāi)或爆炸或泄漏事故的不同特征,在應(yīng)急專家的現(xiàn)場指導(dǎo)下,根據(jù)《危化品事故處置技術(shù)原則》(詳見附件2),采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對方案實(shí)施處置。

  搶險救援現(xiàn)場涉及需要進(jìn)行倒罐過駁作業(yè)的,罐車及相關(guān)設(shè)備由事故車輛業(yè)主單位調(diào)派,事故車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的,由縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局負(fù)責(zé)向相關(guān)企業(yè)調(diào)用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安消防大隊、事故車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位及相關(guān)技術(shù)人員共同實(shí)施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具,根據(jù)現(xiàn)場需要,由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。危險化學(xué)品倒罐過駁作業(yè),必須在承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下,在縣消防大隊現(xiàn)場監(jiān)護(hù)下,由專業(yè)倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。

  搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的,由現(xiàn)場指揮長根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況,組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

  搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的,由縣應(yīng)急辦或公安局交警大隊通知交通部門調(diào)派吊車前來救援。

  (2)現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。縣消防大隊、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等部門根據(jù)危險化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。縣公安局交警大隊在通往事故現(xiàn)場的道路上實(shí)行交通管制,警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒,除工程搶險、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的,警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時縣公安局交警大隊迅速開展現(xiàn)場勘查,及時收集現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)。

  (3)傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對傷員進(jìn)行緊急救治,并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院作進(jìn)一步治療。

  (4)人員緊急疏散。縣公安局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,人員撤離應(yīng)選擇安全的路線,盡可能從上風(fēng)側(cè)離開,并避免橫穿危險區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險或撤離無法進(jìn)行時,應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),直至危險解除。對人員疏散區(qū)域,應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏。

  (5)后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))牽頭,縣民政局、縣交通運(yùn)輸局等部門參與,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。

  (6)環(huán)境污染處置。縣環(huán)境保護(hù)局牽頭組建事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測隊伍,及時對事故現(xiàn)場的及可能受到污染影響大氣、土壤、水體進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,測定危險物質(zhì)或相關(guān)物質(zhì)的成分、濃度,確定受污染的區(qū)域范圍、程度;依據(jù)現(xiàn)場具體情況,提出控制污染應(yīng)急處置措施報給現(xiàn)場指揮部組織實(shí)施;依據(jù)監(jiān)測、評估情況,會同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))組織實(shí)施。

  6.5擴(kuò)大應(yīng)急

  危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時,現(xiàn)場指揮部或縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時報告縣應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

  如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣(市)安全時,縣政府立即通報鄰近相關(guān)縣(市)政府。

  如事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應(yīng)急處置能力時,縣政府視情及時報告市政府、省政府請求應(yīng)急支援。

  6.6安全防護(hù)

  6.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。

  6.6.2群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險化學(xué)品特性,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

  6.7危險化學(xué)品事故的分析、檢測與后果評估

  事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時檢測毒物的種類和濃度,并計算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。

  6.8信息發(fā)布

  按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時的原則,由縣政府辦會同縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

  6.9應(yīng)急結(jié)束

  事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故搶救現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故現(xiàn)場善后處置工作完成后,由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,終止應(yīng)急響應(yīng)。

  7應(yīng)急保障

  7.1信息技術(shù)裝備保障

  縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時值班電話,保證能夠與有關(guān)人員隨時取得聯(lián)系。

  縣交通運(yùn)管部門建立、維護(hù)和更新危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

  相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險救災(zāi)專用設(shè)備等),滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源,合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。

  危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備。

  7.2應(yīng)急隊伍保障

  以縣消防大隊為依托,以危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為骨干,充分發(fā)揮其他應(yīng)急救援隊伍的作用,建立一支適應(yīng)全縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故救援需要的應(yīng)急救援隊伍。

  7.3交通運(yùn)輸保障

  縣公安局組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便,保證應(yīng)急需要。縣交通運(yùn)輸局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

  7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

  縣衛(wèi)計委組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護(hù)隊伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn),落實(shí)專門救治醫(yī)院,配備相應(yīng)藥品和器材。

  7.5社會治安保障

  公安部門負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),做好交通管制,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。必要時,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

  7.6資金物資保障

  事故所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)。縣財政局應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。縣交通、住建、水務(wù)等部門要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理,應(yīng)遵循“服從調(diào)動、服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。

  危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資。縣本級常備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由縣財政局解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)列入生產(chǎn)成本。必要時,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

  7.7人員安全保障

  現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。

  8后期處置

  8.1善后處置

  事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))負(fù)責(zé)組織善后處置工作,縣級有關(guān)部門和危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由事故責(zé)任單位或事故責(zé)任人依法承擔(dān)。

  8.2賠付補(bǔ)償

  事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時,有關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi),然后向事故責(zé)任單位追討;事故責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險機(jī)構(gòu)要在保險責(zé)任范圍內(nèi)及時進(jìn)行理賠。

  8.3調(diào)查評估

  縣公安局、縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要成立調(diào)查評估組,對事故進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出對責(zé)任人員的處理意見,按程序報縣政府。

  縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位在事件處置結(jié)束后15日內(nèi)對事故應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評估,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,并將應(yīng)急處置評估報告提交縣政府(縣政府應(yīng)急辦)。

  9宣傳、培訓(xùn)和演練

  9.1宣傳

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學(xué)品事故預(yù)防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按規(guī)定向員工說明危險化學(xué)品的危險性,了解危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急程序,掌握危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急的基本技能和危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故預(yù)防、避險、自救、互救的常識。

  9.2培訓(xùn)

  縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部組織各成員單位根據(jù)自身職責(zé)指導(dǎo)縣危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加應(yīng)

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