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冰雪災害搶險的應急預案

時間:2023-02-05 16:15:40 應急預案 我要投稿

冰雪災害搶險的應急預案12篇

  在日常學習、工作或生活中,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,通常需要提前準備好一份應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢?以下是小編收集整理的冰雪災害搶險的應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

冰雪災害搶險的應急預案12篇

冰雪災害搶險的應急預案1

  為了加強學校安全工作,保障全校師生員工得安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故得發生,并能快速、及時、妥善得處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故得發生。根據教育部文件和區教育文件精神,切實從我校實際出發,制定本預案。

  一、學校雨雪天氣安全領導小組

  組長:xxx xxx

  全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。

  副組長:xxx

  組員:xxxx xxx xxx xxx xxx xxxx年級組長和各班班主任

  二、惡劣天氣范圍

  大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。

  三、安全工作措施

  1.當日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值班要求。

  2.安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生。

  3.班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。

  4.各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。

  5.安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段得積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。

  6.未盡事宜,以緊急通知為準。

  四、應急宣布及后項

  1.惡劣天氣應急預案由校長室制定,根據具體天氣狀況,在學校廣播里臨時宣布。

  2.宣布為惡劣天氣后,各部門應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事得現象出現。

  3.對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位得人員,視情節輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任。

冰雪災害搶險的應急預案2

  為應對降溫降雪、冰凍天氣,克服低溫冰雪不利影響,確保教育教學工作正常開展,特制定《溧陽市頭埭高中冰雪低溫天氣應急工作預案》。

  一、組織領導

  應急工作領導小組:

  組長:

  副組長:

  組員:各班班主任、保安和全體后勤人員

  二、安全預防工作

  學校要認真開展冬季安全檢查,查找隱患,落實整改措施,確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求,對各項防冰凍措施,以及交通安全、校舍安全、飲食衛生、消防疏散、用電安全、門衛值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行安全檢查。對發現的安全隱患和管理的'薄弱環節,要立即進行整改,落實嚴密的防范措施,確保不出問題。根據氣象部門天氣預警,隨時做好應急響應準備。必要時,應當根據當地教育行政部門統一安排,采取停課措施。

  三、優化校園環境

  (1)迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等,保證校園內及學校大門口交通暢通、安全。

  (2)檢查校舍及其他建筑、圍墻等,防止積雪過重造成垮塌。

  (3)嚴格師生和外來人員出入校園管理制度,禁止無關人員進入校園。教職工車輛進入校園減速慢行,停放有序。

  四、加強師生宿舍管理

  (1)完善學生宿舍管理制度,嚴禁宿舍內使用非學校配置的電器,嚴禁學生把火種帶入學校和宿舍,禁止教職工和學生私自使用加熱電器。

  (2)低溫冰雪天氣來臨前,應當做好學生防低溫凍害等安全常識教育,提醒學生及時添加衣被,做好保暖。

  (3)檢查取暖設備運行情況,確保消防疏散通道保持暢通。

  (4)加強夜間行政值班,值班人員要加強巡查力度,增加夜間巡查次數,及時發現和處理問題。

  五、熱情關心學生

  (1)正確處理特殊天氣條件下學生管理問題。在交通困難情況下,可以適當延遲上課、提前放學,并應當及時通知到家長。學生因天氣原因及其他特殊情況遲到,本著人性化原則妥善處置,鼓勵學生以健康積極的心態投入學習。

  (2)及時與家長溝通,查明缺勤學生原因、去向,匯總學生出勤情況。

  (3)提高食堂服務水平和質量,確保飯菜衛生、保溫、價格合理。保證熱水供應,防止燙傷。

  (4)禁止在教學區打雪仗,禁止把冰雪帶入室內。

  (5)在坡面、易滑地點放置安全警示標志。教育學生不要奔跑,注意上下樓梯安全。

  (6)體育等室外課程作適當調整。

  六、強化安全教育

  全面增強師生安全意識,教育學生注意上下學交通安全,提高自護自救能力,防止發生各種事故。可以通過發放告家長書、校訊通、家長會等形式,提醒家長做好子女冰雪天氣保護工作,不要讓子女乘坐非法營運車輛以及其他不符合客運安全要求的車輛。

  七、及時上報信息

  校園內及學生發生安全事故及意外情況要及時向教育主管部門上報。各地教育行政部門主要領導、分管領導、安全保衛工作人員和學校領導、保衛干部要保持電話24小時暢通,確保能夠在第一時間了解、處置突發情況,報告、接受信息。

  八、解除預警

  根據氣象部門通知和上級教育行政部門指令,及時解除預警應急響應,恢復正常教育教學秩序。

冰雪災害搶險的應急預案3

  為維護鐵路北站廣場區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急預案。

  一、統一思想認識

  要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。

  二、加強組織領導

  為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。

  應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作,協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

  三、明確工作職責

  鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。

  長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到站場值守,加強客運車輛的動態管理和監管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。

  綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。

  綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的清掃工作,確保廣場區域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的`社會治安情況;根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

  振興物業公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉;落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

  四、安排滯留旅客

  受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協調相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。

  (一)綜合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。

  (二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿體一樓、二樓)休息,聯系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。

  五、落實工作要求

  (一)加強領導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關系到群眾的出行,關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

  (二)明確責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。

  (三)提高要求,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發生車輛及人員意外傷害事故。

冰雪災害搶險的應急預案4

  一、應急報告程序

  為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的.工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發生突發事件,要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報,按指示做好此項工作,對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置,預防道路交通事故的發生。

  二、應急指揮組

  為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,預防各類事故的發生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組:

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:值班站長及各部門負責人

  一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發,以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩定。

  三、應急處置措施

  在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的`安全生產工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據各歸口管理部門的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發展。

  四、工作要求

  提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發,切實加強對防范工作的領導,確保各項防范措施落實到位。

冰雪災害搶險的應急預案5

  為確保師生安全,就雨雪冰凍天氣,特制定如下應急預案:

  一、領導小組

  組長:

  副組長:

  組員:年級主任班主任

  二、安全措施與要求

  1、組長、副組長關注天氣預報,提前準備好防滑用的地毯、工業鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現雨雪冰凍天氣,啟動此應急預案,采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段,消除危險地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發生。

  2、遇冰凍雨雪天,各年級主任、班主任要教育學生注意安全,并按任務安排組織學生完成規定區域的鏟凍雪任務。任務分配是:高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺階;高二年級負責求真樓、食堂之間的`路道,教學樓與綜合樓之間的一二層樓道;高三年級負責大報告廳內側通道,教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時聽從安排與指揮。

  3、冰凍雨雪天,當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查,在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口,引導學生安全有序疏離。

  4、遇到雨雪天氣時,各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。

  5、未盡事宜,以當天xx中QQ平臺發布的緊急通知為準。

冰雪災害搶險的應急預案6

  為了加強學校安全工作,保障全校師生員工平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故發生,并能快速、及時、妥善處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故發生。依照上級有關要求及有關法律法規,切實從我校實際出發,制定本預案。

  一、學校雨雪天氣安全領導小組

  組長:xx

  全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。

  副組長:xx

  組員:xxxxxx

  二、安全工作措施

  1、當日行政值日人員全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

  2、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各年級具體提前放學時間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人責任。

  3、班主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。

  4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。

  5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。

冰雪災害搶險的應急預案7

  為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的`平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的`發生。依照上級有關要求及有關法律法規,切實從我校實際出發,制定本預案。

  一、學校雨雪天氣安全領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、應急工作措施:

  1、雪情就是命令,責任驅使行動。

  (1)根據天氣預報,總務處提前一天備好掃雪、防滑設備。

  (2)隨著雪情加大,由主要領導決定啟動冰雪天應急預案。校務處向全體教工、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應對冰雪天安全專題教育。

  (3)校務處根據雪情,做出準確判斷,予以作息時間和上課安排,并通知到各班級與全體教職工。

  (4)總務處、教導處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。

  (5)校務處及時考勤,并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。

  2、加強安全教育,上好應急安全教育專題課。

  教導處規定時間,安排所有班級舉行一次專題班會,班主任老師對學生進行雪天安全教育,要求學生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當天下午放學時間,應立即放學,嚴禁拖堂,嚴禁留生打掃衛生。班主任教育學生注意交通安全,杜絕安全事故發生。

  3、自覺除雪行動,消除校內安全隱患。

  (1)早準備。總務處要在下雪前一天將除雪相關物品發放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。

  (2)黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產黨員按照學校分工,第一時間到所在區域地點帶頭掃雪。

  (3)掃雪時間要求。白天下雪按分工地段,各年級及時將責任區的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門衛先在校門口清理出師生通道,全體教職工應在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發揮表率作用。

  (4)及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的`積雪,及時清除,保證場地正常使用。

  (5)嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內(含校門口)。

  4、做好雪天教育宣傳,加強師生安全防范。

  (1)做好家校溝通,班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的生活指導,做好學生在校安全教育指導工作。

  (2)政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內,更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候,應不騎或少騎自行車上學(班),提倡家長接送或步行到校,以減少不安全因素。

  (3)各級部要加強執勤管理,增加課間值班,引導學生有序上下樓,注意防滑安全,學生處要在校門口樹起警示牌,提醒學生慢行。

  (4)加強學生路隊護送工作,值班干部和值日教師,保證將孩子護送到校門口安全區域。

  (5)每天的值日教師加強巡視,及時做好學生在校安全的巡視教育工作。

  5、及時關閉門窗,確保保暖措施到位。

  學生在校期間,班主任要將門窗明確分工,責任到人,確保門窗通風、關閉及時,人走門窗全部關閉,嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制(按衛生區域)和責任追究制,嚴懲工作懈怠、不負責任,造成損失人員。

  6、突發雨雪天氣,總務處、各年級及各科室人員應按區域分工進行掃雪,除冰。掃雪工具,各處室、各班級以自備為主。

  三、多方合力攜手,共同保障學生的生命安全

  1、冰雪天氣發生時,校務處與各處室、各班班主任應及時發布天氣信息和安全警示,告誡家長嚴禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運車輛。

  2、持續特殊天氣,辦公室應及時聯系交警隊等部門,建議在學校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通,疏導車輛。并及時查處非法營運行為。

  3、需要整天停課等,需及時上報區教體局等上級主管部門。

  四、未盡事宜,以學校通知為準。

冰雪災害搶險的應急預案8

  低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結合我市實際,特制定如下應急預案。

  一、應急基本原則

  發生雨雪冰凍災害天氣,出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應立即啟動應急預案,應急工作遵循統一領導,分級負責的原則,應急預案采取“預防為主,防抗結合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟持續健康發展。

  二、應急機構的組成和職責

  成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組,負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下:

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  領導小組下設辦公室,辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將,聯系電話(傳真):xx,手機:xx

  領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局

  成員單位職責:

  市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協調及后勤保障工作。

  市運管處:負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。

  市公路所:負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。

  各縣(市、區)交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下,具體負責各自轄區內的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。

  三、應急預案的啟動和解除

  啟動:雨雪冰凍災害預報發布后,按市、縣相關部門的統一部署,啟動應急預案。

  解除:符合下列條件的,在經市、縣相關部門同意后,方可解除。

  1、險情排除,道路恢復通暢。

  2、現場搶救活動已經結束。

  3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。

  四、應急準備

  應急預案啟動后,各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備:

  1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯系和協調,指導應急救援和善后處理工作,及時向有關領導請示匯報,與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。

  2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調用道路搶修的物料和設備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復,難以及時修復的,應當向上級主管部門請求支援。

  3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。

  4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障,確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。

  5、各單位加強信息調度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農村公路安全隱患進行排查并及時處置。

  6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。

  五、應急行動

  雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是:

  1、在市、縣相關部門的統一領導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。

  2、按照市、縣相關部門的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產,調運受災群眾急需的.生活必需品。

  3、根據災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調度,滿足道路運輸需要。

  六、應急工作要求

  各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實實做好各項應對準備工作。

  一是加強與氣象部門的密切聯系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。

  二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。

  三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發生。

  四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前,堅持實行日報制度,各相關單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領導小組辦公室。

  五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向市局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

冰雪災害搶險的應急預案9

  為確保廣大師生生命和學校財產安全,結合我校實際,特制定本預案。

  一、指導思想

  以國家《安全生產法》為依據,以維護廣大師生員工的.生命財產安全為目標,積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作,確保學校各項教育教學工作的順利開展。

  二、工作原則

  (一)統一指揮,統一調度,分工負責,相互配合,快速高效;

  (二)以防為主,防救結合;全面部署,保證重點;

  (三)調動社會各方面的積極力量參與

  三、組織機構

  成立極端天氣應急救援工作領導小組,領導小組成員如下:

  組長:(全面負責應對雨雪冰凍天氣應急工作)

  執行組長:(具體負責應對雨雪冰凍天氣應急工作)

  成員:(安全管理辦公室主任)

  四、應對措施

  根據本地區低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴格有效措施,嚴防事故發生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資,確保遇有突發情況,能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式,對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長做好孩子的監護工作。要妥善安排好在校學生的.校園生活,及時做好校園內主干道路及學校周邊冰雪清掃,切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區域和設備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施,設立隔離區,明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現象,嚴防師生因用電不慎而引發火災、一氧化碳中毒等事故。

  五、應急值班

  低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,確保通信聯絡暢通。完善信息報送制度,一旦發生突發事件,按規定及時上報縣教育局。

冰雪災害搶險的應急預案10

  為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用,做好事故應急準備工作,一旦發生事故能夠迅速出動,安全有效的進行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的減少事故損失,保護師生人身安全和財產安全,特制定大風雨雪天氣事故應急預案。

  一、事故應急組織

  1、組織機構

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx和全體員工

  2、辦公室設在保衛科辦公室

  3、突發事故,所有人員立即編入事故救援組織,進行事故撲救工作。

  二、事故應急工作總體要求

  1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的`安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯系及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。

  2、事故突發,應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。

  三、職責分工

  1、組長職責:

  全面負責事故撲救的指揮工作。

  2、副組長職責:

  負責組織事故應急隊伍,進行合理分工,把事故降低到最低點。

  3、組員職責:

  立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的指揮下,根據實地情況進行現場撲救工作。

  四、事故應急撲救原則與撲救程序

  1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120),并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。

  2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的.原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

  3、事故應急小組現場指揮,進行事故救援工作。

  按照事故調查處理程序,同有關部門、事故處理監督部門進行調查處理,查明原因,總結教訓,制定相應防范措施,不讓此類事故再次發生。

冰雪災害搶險的應急預案11

  針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。)

  (一)各校門口家長進出方向安排

  1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。

  2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。

  3.北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。

  (二)各年級錯時放學安排

  1.各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

  2.大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

  3.校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。

  4.如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。

  (三)其他注意事項

  1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

  2.對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。

  3.如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。

冰雪災害搶險的應急預案12

  1.總則

  1.1編制目的

  為健全完善冰雪災害天氣應急響應機制,提高預警、應對能力,及時有效應對冰雪災害天氣,最大限度地避免或減輕冰雪災害天氣造成的影響,保障公眾健康和人民生命財產安全,提高政府綜合應急能力,保證城市正常運轉,促進社會和諧,制定本預案。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《西安市氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《陜西省氣象災害應急預案》、《西安市突發公共事件總體應急預案》、《西安市冰雪災害天氣應急預案》、《西安市高陵區突發事件總體應急預案》等有關法律法規和預案。

  1.3分類分級

  依據我區氣候特點,按照冰雪災害天氣的社會危害程度、影響范圍和發展態勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

  1.4適用范圍

  本區行政區域內發生的冰雪災害天氣預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動,適用本預案。

  1.5工作原則

  統一領導、分級負責。區應急委統一領導全區冰雪災害天氣應對工作,冰雪災害天氣應急工作實行政府領導負責制,統一指揮、分級負責,各部門協調聯動,各街辦、村(居)負責組織實施本轄區冰雪災害天氣應對工作。

  以人為本、預防為主。以保障人民群眾生命財產安全為首要任務和出發點,提高全社會的防范意識,落實各項防范措施,加強監測預警,做到早準備、早處置,最大程度降低對公眾造成的危害。

  各司其職,密切配合。區政府各部門、各有關單位根據自身職責,落實應對冰雪災害天氣的各項措施,并加強聯防聯動、分工協作,合力做好冰雪災害天氣應對工作。

  科學預警,及時響應。建立健全冰雪災害天氣的監測、預警、響應體系,科學研判天氣形勢演變情況,提前發布預警信息,為響應行動留出緩沖時間,及時有效應對冰雪災害天氣。

  信息公開,社會參與。完善信息公開制度,主動公布冰雪災害天氣監測預報預警及應對信息,加強宣傳引導,提高公眾自我防護意識及參與意識。

  2.應急組織指揮體系

  2.1應急指揮部的組成

  在區應急委領導下成立西安市高陵區應對冰雪災害天氣應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),統一協調指揮全區冰雪災害天氣的應對工作。

  總指揮:區政府分管副區長

  副總指揮:區政府辦公室主任、區氣象局局長

  成員單位:各街辦,區應急辦、區城市管理局、區委宣傳部、區發改委、區物價局、區教育局、公安高陵分局、區民政局、區財政局、國土高陵分局、環保高陵分局、區建住局、區交通運輸局、區水務局、區農林局、區工業和商務局、區文體廣電旅游局、區融媒體中心、區衛計局、區氣象局、區安監局、區糧食局、區市場監管局、規劃高陵分局、區供電分公司、涇渭供電分公司、區電信局、中國移動高陵分公司、中國聯通高陵分公司、中國聯通涇渭分公司、武警高陵中隊、區消防大隊。

  應急指揮部辦公室設在區氣象局,由區氣象局、區城市管理局、區農林局、區交通運輸局、區建住局等部門組成,主任由區氣象局局長崔鑫兼任,副主任由區城市管理局分管領導兼任。

  2.2工作制度

  建立冰雪災害天氣綜合研判工作制度。各成員單位分析匯總冰雪災害天氣監測預報預警信息,交換有關災情和險情信息,判斷預估冰雪災害天氣的可能影響程度及未來發展態勢,向區政府提出啟動或解除區級冰雪災害天氣應急響應以及采取防御措施的建議。

  建立部門應急準備和防御行動制度。各成員單位根據冰雪災害天氣未來發展趨勢,結合影響區域的地理環境、人口密度、經濟社會發展情況等因素,綜合分析評估冰雪災害天氣對經濟、社會活動可能產生的影響,對可能受到冰雪災害天氣及其次生、衍生災害威脅的相關地區作出災情預估,并提出各自應急準備和防御行動建議。

  建立部門聯動和信息共享制度,推動多部門應急聯動和資源共享。

  建立聯絡員制度。冰雪災害天氣應急聯絡員由應急指揮部成員單位確定,由指揮部辦公室不定期召集會議,通報冰雪災害天氣信息,聽取各成員單位對冰雪災害天氣應對的需求,分析研究冰雪災害天氣防御工作。

  2.3應急指揮機構職責

  2.3.1應急指揮部職責

  (1)負責冰雪災害天氣的應對工作,研究決定有關重要事項;

  (2)決定啟動和結束應急程序;

  (3)研究決定冰雪災害天氣的處置方案和應對措施。

  2.3.2應急指揮部辦公室職責

  負責落實應急指揮部調度指令,及時向成員單位發送冰雪災害天氣信息,根據冰雪災害天氣未來發展趨勢,適時組織召開多部門聯合新聞發布會,組織召開全體或部分成員單位會議,組織開展冰雪災害天氣防御研討工作,負責落實冰雪災害天氣應急聯絡員制度。

  各街辦、各有關單位參照區應急處置組織機構,成立相應冰雪災害天氣應急組織機構。

  2.3.3區級有關部門職責

  區級各有關部門根據區氣象臺發布的冰雪災害天氣預報預警信息,分析研判冰雪災害天氣可能造成的影響,按照各自職責啟動相應的應急預案,在應急指揮部統籌協調下做好相關聯動防御和重大險情應急處置工作。

  2.3.3.1應急指揮部成員單位的職責分工

  區委宣傳部:負責組織新聞媒體對全區冰雪災害天氣應對處置的相關情況進行宣傳報道,正確引導社會輿論。

  區應急辦:負責全區冰雪災害天氣應急管理及協調工作。協助區政府分管領導和相關單位開展工作。負責災情的收集、匯總和上報,掌握災情發展趨勢并提出對策建議,及時傳達應急指揮部的指示和命令,協調跨地區、跨部門間冰雪災害天氣應對工作,承擔應急指揮部交辦的其他事項。

  區發改委:負責全區冰雪災害防御項目的規劃工作。

  區物價局:冰雪災害發生后,根據情況啟動市場價格應急監測,密切關注居民生活必需品的價格變動,做好市場價格穩定工作,整頓市場秩序,保障市場穩定,提出相關建議。

  區教育局:加強學校應急知識的宣傳教育工作,指導學校做好災害預防及應急處置工作,就學校、學生安全等方面提出相關建議。

  公安高陵分局:密切關注冰雪災害發生時的社會動態,依法打擊各類違法犯罪,做好災害現場的控制警戒工作,維護災區社會穩定;組織公安、消防救援力量參加搶險救災工作;實施交通疏導,及時發布道路通行信息,適時實施交通管制措施,確保交通暢通。

  區民政局:負責災情統計和上報,組織安置、救助、慰問災民,負責救災物資的儲備、管理、分配工作,組織救災捐贈工作。

  區財政局:負責安排冰雪災害處置所需的工作經費,做好監督管理工作。

  國土高陵分局:負責地質災害監測預警工作,及時發布地質災害警報,積極開展地質災害防范工作,制定地質災害應急處置措施。

  環保高陵分局:負責環境監測,提出相應的應急處置措施,相關監測數據、信息及時上報。

  區建住局:制定建筑施工應急預案,組織相應的應急救援工作。

  區交通運輸局:修復被破壞的公路和有關設施,保障公路暢通,組織協調應急處置工作所需的運力。

  區水務局:加強對水利工程設施的監控,適時啟動相關應急預案,協助做好救災搶險工作。

  區農林局:監測冰雪災害天氣引發的農業災害、林業災害,上報相關信息,制定相應緊急處置措施,按照相關應急預案,組織應急處置、救災、恢復生產等工作。

  區工業和商務局:組織、協調災區群眾生活必需品的供應。

  區文體廣電旅游局:組織旅游景點做好冰雪災害預防及應急處置工作。

  區融媒體中心:負責督促指導廣播電視等媒體及時播發冰雪災害天氣預報預警信息,指導協調各級播出機構開展抗災救災宣傳和氣象防災減災、自救互救相關知識的宣傳。

  區衛計局:負責組織醫療技術力量,搶救傷病員,采取有效措施做好各類衛生防疫工作,防止疫情的發生、蔓延,做好衛生知識宣傳。

  區安監局:及時發布安全生產領域應對冰雪災害天氣預警信息,做好安全防御工作;開展全市安全生產隱患排查工作,防止次生、衍生生產安全事故發生。

  區糧食局:配合組織協調受災群眾生活所需的成品糧油應急供應工作。

  區市場監管局:加強餐飲、藥品監管,防止冰雪災害引發次生、衍生事件發生。

  區城市管理局:采取措施,恢復市容環境,做好城市環境秩序管控工作,負責協調指揮城市道路的掃雪除冰,參與應急處置工作。

  區氣象局:負責冰雪災害天氣的監測、預報預警工作。

  區供電分公司、涇渭供電分公司:組織因災損毀電力設施的搶修,保障電力供應。

  中國電信高陵分公司、中國移動高陵分公司、中國聯通高陵分公司、中國聯通涇渭分公司:在區氣象臺發布暴雪紅色預警信號后,通過預警信息快速發布的“綠色通道”,準確、及時、無償地向社會公眾發送預警信息。

  武警高陵中隊:組織指揮武警的搶險救災行動,配合公安機關維護社會秩序,保衛重要目標。

  2.3.3.2應急指揮部成員單位應根據各自職責,制訂冰雪災害天氣應急預案,在應急指揮部的統一指揮下組織實施。

  2.3.3.3應急指揮部成員單位對其所分管領域、行業造成的影響實施監測,及時上報相關信息,并與應急指揮部其它成員單位及時溝通,信息共享。

  2.3.3.4各街辦、成員單位要建立冰雪災害天氣應急指揮機制,對本轄區冰雪災害天氣進行監測,及時上報相關信息,制訂應急預案,并組織實施。對超出本轄區處置能力的災害,要及時請求區政府或區政府相關部門予以支援。

  3.監測預警

  3.1預警級別標準

  按冰雪災害天氣的天氣實況、危害程度、緊急程度和發展態勢,并參考暴雪預警信號(見附件)標準。預警級別劃分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

  3.1.1特別重大(Ⅰ級)

  當氣象部門發布暴雪紅色預警信號;或者,全區出現持續5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-8℃,本區及周邊地區累計積雪深度超過30厘米,已經對城鄉居民生產生活產生重大影響。

  3.1.2重大(Ⅱ級)

  當氣象部門發布暴雪橙色預警信號;或者,全區出現持續5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-5℃,本區及周邊地區累計積雪深度超過20厘米,已經對城鄉居民生產生活產生較大影響。

  3.1.3較大(Ⅲ級)

  當氣象部門發布暴雪黃色預警信號;或者,全區出現持續2天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-3℃,累計積雪深度超過10厘米,已經對城鄉居民生產生活產生明顯影響。

  3.1.4一般(Ⅳ級)

  當氣象部門發布暴雪藍色預警信號;或者,全區出現冰雪災害天氣,日最低氣溫低于0℃,累計積雪深度超過5厘米,已經對城鄉居民生產生活產生影響。

  3.2監測預報

  3.2.1監測預報體系建設

  各街辦、各有關單位要加大對氣象災害監測預報體系建設投入力度,建立和完善以氣象災害監測系統、氣象信息傳輸與處理系統、氣象災害預報預測系統、氣象災害應急預警服務系統及技術裝備保障系統為主體的重大氣象災害監測預報體系。優化氣象加密觀測站網,完善各級氣象監測網絡,提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監測能力。加強對災害性天氣事件的會商分析,做好災害性、關鍵性、轉折性天氣預報和趨勢預測,提高重大氣象災害預警能力。加強突發公共事件預警信息發布平臺建設,完善預警信息發布渠道,實現重大氣象災害信息資源共享。

  3.2.2信息共享

  氣象部門及時通過各種媒體發布冰雪災害天氣預警信息,并與應急指揮部成員單位建立相應的`冰雪災害天氣及其次生、衍生災害監測預報預警聯動機制,實現相關災情、險情等信息的實時共享。

  3.2.3災害普查

  建立以社區、鎮村為基礎的冰雪災害調查收集網絡,建立災害信息綜合收集評估系統,組織冰雪災害普查、風險評估和風險區劃工作,編制災害防御規劃。

  3.3預警信息發布

  3.3.1發布制度

  遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則,由氣象部門負責制作冰雪災害天氣預警信息,并按預警級別分級發布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發布冰雪災害天氣預警信息。

  3.3.2發布內容

  氣象部門根據對冰雪災害天氣的發展態勢,綜合研判分析評估確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。

  冰雪災害天氣預警信息內容包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

  3.3.3發布途徑

  建立和完善公共媒體、移動通信、電視頻道、廣播電臺等多種手段相互補充的氣象災害預警信息發布系統,通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏、微博、微信、手機APP等相關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發布氣象災害預警信息。涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息通過有關信息共享平臺向相關部門發布。

  新聞媒體、電信運營企業按有關要求及時傳播冰雪災害天氣預警信息;各相關單位應及時轉發氣象部門發布的冰雪災害天氣預警信息。

  公路、水路養護單位要在高速公路出入口、國道、省道等重要道路和易受冰雪災害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等危險路段,各街辦要在學校、車站、旅游景點等人員密集公共場所,建立暢通、有效的預警信息發布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區采取有針對性的公告方式。

  3.4預警準備

  區氣象局制作冰雪災害天氣預報預警信息,及時通報應急指揮部成員單位。各成員單位要認真研究預報預警信息,密切關注天氣變化及災害發展趨勢,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,有關責任人員應立即上崗到位,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。相關部門根據預警信息采取的聯動和響應措施。

  3.5預警預防行動

  根據對我區降雪天氣氣候概況分析,每年11月10日至次年3月15日為本區冰雪災害天氣防御關鍵期。

  (1)區冰雪災害天氣應急指揮部辦公室要建立與區指揮部各成員單位以及各街辦的信息交流、分析研判及會商機制。在本區進入冰雪災害天氣防御關鍵期之前,召開有關部門參加聯席會議,多途徑掌握災害發生趨勢,提出有效的應對措施;在冰雪災害天氣防御關鍵期結束后,召開分析總結會議。重要情況要及時報區委、區政府并通報區指揮部各成員單位。

  (2)區指揮部成員單位要根據氣象部門的監測預警信息,結合本系統實際,做好冰雪災害天氣可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好預防工作。

  (3)區政府和各基層組織、單位及社會公眾要按照冰雪災害天氣預警信息和應急防范的有關要求,積極做好防御工作,減少可能造成的損失。

  3.6預警知識宣傳教育

  各地各有關部門要認真做好預警知識的宣傳教育工作,通過多種形式普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。

  4.應急響應

  冰雪災害天氣應急響應遵循“統一指揮、屬地為主、分級負責、條塊結合、各司其職”的原則,根據冰雪災害天氣的級別和影響程度,啟動相應的應急響應程序。

  4.1先期處置

  當氣象部門發布冰雪災害天氣預報預警信息后,受影響區域的街道辦事處、基層組織和單位要立即啟動相應應急預案,積極組織相關部門和發動群眾做好清除本轄區內的道路冰雪,開展抗災救災行動的各項準備工作。重點做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設施維修維護和保障工作,并及時向區指揮部報告工作進展情況。

  根據事態發展,出現超出受影響區域政府處置能力的情況,向區應急指揮部辦公室建議,由應急指揮部統一指揮,依據災害情況和處置需要,發布相應指令。

  4.2分級響應

  根據冰雪災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢,按照預警級別標準實行分級響應。當災害發生在敏感地區或敏感時間,對敏感人群產生影響,引起較大社會反應時,根據專家組研判,提請指揮部和區政府領導決定,可酌情降低標準啟動應急。

  4.2.1 Ⅳ級響應

  當冰雪災害天氣達到一般級別時,由區應急指揮部副總指揮宣布啟動Ⅳ級響應,并指揮處置。主要采取下列應急行動:

  (1)各街辦、各有關部門立即啟動各自的應急預案,開展先期處置;

  (2)公安110報警服務臺加強值班,全面開展應急聯動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作,維護道路正常交通秩序。衛生部門及時開展醫療衛生救援工作;

  (3)各街辦、各有關單位立即開展鏟雪除冰作業,保障城市主干道、高架橋安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施,立即開展鏟雪除冰作業,并會同路政、公安交警部門視情采取多種措施,合理分流疏散過往車輛;必要時,對境內高速公路交通實行限時封閉。

  (4)民政、公安等部門加強城市商業區、車站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時發現并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。

  (5)城管部門負責城市道路的掃雪除冰,做好城市環境秩序管控工作。

  (6)氣象部門密切關注天氣變化,加強監測預報、會商研判工作,及時提出氣象決策建議,按規定發布預警和防范信息。

  (7)各成員單位及時向應急指揮部報告相關信息。

  4.2.2 Ⅲ級響應

  當冰雪災害天氣達到較大級別時,根據預警和災情程度,應急指揮部辦公室向應急指揮部報告,由副總指揮宣布啟動Ⅲ級響應。

  (1)應急指揮部辦公室及時向應急指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況要向區人民政府主要領導報告。

  (2)應急指揮部視災情派出若干工作組,到受災較重地區指導搶險救災工作。

  (3)應急指揮部各成員單位按照各自職責分工,立即做好相關準備并積極開展工作。

  4.2.3 Ⅱ級響應

  當冰雪災害天氣達到重大級別時,根據預警和災情程度,由應急指揮部總指揮宣布啟動Ⅱ級響應。

  (1)應急指揮部召開緊急會議,聽取各成員單位災害預警及抗擊低溫冰雪進展情況匯報,研究部署搶險救災防御重點和對策,并上報區委、區政府。

  (2)應急指揮部加強統一指揮,派出工作組趕赴重災區協助當地政府開展搶險救災工作,協調各部門籌集、調運抗擊低溫冰雪救災資金和物資,維護災區的社會穩定。

  (3)應急指揮部各成員單位加強值班,按照職責分工迅速開展工作,密切監視災情發展變化,隨時做好增援準備。

  4.2.4 Ⅰ級響應

  當冰雪災害天氣達到特別重大級別時,根據預警和災情程度,應急指揮部經分析研判,向區長提出啟動Ⅰ級響應建議,由區長決定啟動Ⅰ級響應。

  (1)應急指揮部總指揮主持召開緊急會議,動員部署防范和應對冰雪災害工作。氣象部門匯報冰雪災害天氣監測和預報意見,應急指揮部成員單位負責人分析冰雪災害發展趨勢,提出各自防御對策。應急指揮部形成應對冰雪災害決策建議,報區委、區政府主要領導。必要時向區級有關部門報告,請求支持。

  (2)區政府主要領導直接指揮全區冰雪災害的應對處置工作。應急指揮部負責人分別帶領相關部門,赴災情嚴重地區指揮抗雪防凍救災工作。

  (3)應急指揮部各成員單位按照區委、區政府有關要求,根據各自應對冰雪災害職責分工迅速開展工作,確定專人專線,24小時值班,全力以赴做好應對工作。

  (4)根據冰雪災害發展態勢,由區政府決定,實行錯峰上下班和學校停課等措施。

  4.3分部門響應

  有關部門和單位根據應急處置指揮機構指令,啟動相應預案,按照本部門本單位相關預案和職責分工,協助受影響的街辦做好各項防災搶險應急處置工作,迅速調集搶險隊伍和物資,實施防、抗、救、援工作。

  氣象部門要加強監測預報,及時發布暴雪預警信號及相關防御指引,適時加大預報時段密度。

  公安部門加強交通秩序維護,指揮、疏導行駛車輛,必要時實行道路警戒和交通管制。

  教育部門組織學校做好防雪、除雪準備,停止室外教學活動,保護在校學生的安全。

  農林和水務部門分別組織開展農作物、畜牧業和水產養殖業的災害防御工作。

  民政部門應協調安置受災群眾,并提供基本生活救助。

  城管部門采取措施,組織開展城市道路的掃雪除冰工作,恢復市容環境,做好城市環境秩序管控工作,參與應急處置工作。

  交通部門負責全區道路運輸市場監管,負責公路、鐵路、公共交通等各種運輸方式的綜合協調;負責城市公共交通、出租車的行業管理及緩堵保暢工作;協調應急物資、應急旅客運輸工作。

  旅游部門督促、協助旅游景點疏散游客,協助做好受災旅游景點的救災工作。

  住建部門加強危房檢查,會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員。

  衛計部門組織醫療救治、衛生防疫等衛生應急工作。

  電力、通信部門組織做好電力、通信應急保障工作。

  國土部門負責冰雪消融誘發的地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。

  武警高陵中隊進入緊急搶險救災狀態,對災害現場實施救援。

  水、電、氣、熱供應單位及時掌握降雪冰凍預警信息,采取必要措施保護設施安全運行。

  4.4信息發布

  災情發生前后,冰雪災害天氣應急指揮部按照有關規定和要求,通過召開新聞發布會等形式,組織新聞媒體將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展等情況,及時、準確向社會公布。

  4.5響應結束

  當冰雪災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由區政府或應急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災害應急響應結束。

  5.后期處置

  5.1災情報告、評估

  區政府、各部門、各單位在應急響應結束后,要立即組織開展災情的調查、收集、整理工作,由應急指揮部辦公室負責統一匯總和分析評估,并上報應急指揮部。

  5.2救濟救災

  民政及相關部門設立災民安置場所和救災物資倉儲,做好受災群眾安置和生活救濟救助;做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作,切實解決受災群眾的基本生活問題。

  5.3衛生防疫

  衛生部門做好因災傷病人員的后續治療,對災區重大疫情實施緊急處置,防止疫病的傳播及蔓延。

  5.4設施恢復

  電力、交通、建設、水務、通信等部門盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施、供排水和市政設施、通信基站進行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。

  5.5保險理賠

  保險監管部門組織協調保險企業做好災前防災、災中減損和災后賠付工作。氣象等有關部門應當為保險企業的理賠工作提供災情鑒定等服務。各保險企業要依法及時賠付。

  6.應急保障

  6.1應急隊伍

  區政府和應急指揮部有關成員單位要成立各專業應急搶險和救援隊伍,作為冰雪災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

  6.2資金保障

  區政府和應急指揮部有關成員單位要合理安排防災救災經費,一旦發生冰雪災害,財政部門要及時下撥救災資金,確保抗擊冰雪災害工作順利進行。

  6.3物資保障

  區政府和應急指揮部有關成員單位,要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,加強并督促有關企業做好冰雪災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,開展物資裝備的調查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

  6.4通信保障

  通信部門要保證抗擊冰雪災害搶險救災的通信暢通。必要時,要調度應急通信設施,為抗擊冰雪災害組織指揮提供通信保障。

  7.獎勵與責任追究

  7.1獎勵

  (1)區政府和應急指揮部有關成員單位對有效監測預警、預防和在應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

  (2)對因參與冰雪災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

  7.2責任追究

  凡有下列情形之一的,有關部門要根據情節輕重,按有關規定給予直接責任人員和主管人員政務處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重后果的;拒不履行本預案規定的應急處置職責,拒不配合或阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重后果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。

  8.預案管理

  8.1宣傳和培訓

  開展應急知識宣傳,普及自救、互救知識,提高市民的防范意識和應急避險能力。

  對指揮部成員單位從事應急管理的工作人員進行培訓,使之熟悉和掌握本應急預案的工作流程。

  8.2應急演練

  開展應對冰雪災害天氣的應急演練,每三年舉行一次。應急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由區政府組織實施或由指揮部成員單位自行組織實施。

  8.3預案修訂

  本預案是區人民政府組織冰雪災害天氣應對工作的專項預案,要根據實施中發現的問題由指揮部辦公室及時修訂。

  8.4預案備案

  各有關單位要結合本地區實際制定冰雪災害天氣應急預案,并報區應急辦備案。應急指揮部成員單位要結合本單位實際情況制定相應的冰雪災害天氣應急保障方案,并報應急指揮部辦公室及區應急辦備案。

  9.附則

  9.1預案解釋

  本預案由區應對冰雪災害天氣應急指揮部負責解釋。

  9.2預案實施

  本預案自印發之日起實施。

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