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冰雪災害的應急預案

時間:2023-02-10 09:19:25 振濠 應急預案 我要投稿

冰雪災害的應急預案(通用20篇)

  在平凡的學習、工作、生活中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,時常需要預先制定應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編整理的冰雪災害的應急預案,歡迎大家分享。

冰雪災害的應急預案(通用20篇)

  冰雪災害的應急預案 篇1

  一、組織領導

  (一)成立合肥市城管局冬季掃雪鏟冰領導小組,組長由鄧真曉局長擔任,副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀檢組長宇汝新擔任;成員由各區城管局主要負責人和局機關相關業務處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執法督察支隊、市機械化清掃隊負責人組成。局領導小組下設辦公室,執行領導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各區掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在指揮中心,辦公室電話:。

  領導分工:楊鋒副局長主要負責蜀山區(政務區)、高新區掃雪除冰工作;程本友副局長主要負責瑤海區掃雪除冰工作;徐世元副局長主要負責包河區(濱湖區)、經開區掃雪除冰工作;徐慶柱副局長主要負責廬陽區掃雪除冰工作;宇汝新組長負責新站區掃雪除冰工作。

  (二)各區城管局成立相應領導小組,主要負責領導任組長,協助區政府全面組織本轄區范圍內的掃雪鏟冰工作,完成本部門的掃雪鏟冰任務。各區城管局要制定相應的掃雪鏟冰應急預案,報市城管局局掃雪鏟冰領導小組辦公室備案。

  二、責任劃分

  城管系統掃雪鏟冰工作在市政府的統一領導下,實行統一指揮、分區負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統發揮主力軍作用,具體責任劃分為:

  各區城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作;

  各街道(鄉鎮)負責轄區內掃雪鏟冰工作,動員沿街單位、經營戶和住戶負責責任區范圍內的掃雪鏟冰。具體責任區范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。

  市機械化清掃隊協助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作,并準備應急灑水車,根據需要做好融雪工作。

  垃圾處理場做好進場道路及作業區內掃雪鏟冰工作,確保垃圾進場。

  三、道路類別及掃雪鏟冰時限

  城區道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標準是:

  (一)一類道路:城區繁華區域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“六橫五縱一環”:長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路,金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路,一環路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。

  (二)二類道路:除一類道路以外的`城區主次干道和城市出入口道路; 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴

  重情況不超過36小時。

  (三)三類道路:除

  一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。

  四、應急預案劃分

  按照降雪量程度,結合我市實際情況,降雪預警級別共分三級,降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。

  (一)一級除雪預案:當降中到大雪時,市城管局和各區城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節假日,以雪為令,迅速組織工作。市城管局統一指揮,各區協調相關部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資,對城區一、二類道路積雪進行清除,及時撒布工業鹽,防止路面結冰。

  (二)二級除雪預案:當降小雪時,各區城管局立即調查雪情、路況,組織人員、設備的.集結、調配,視路面情況,上路作業。各區及市機掃隊利用機掃車輛,對高架道路一類道路進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過

  1.5cm時,對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區撒布工業鹽,防止路面結冰。

  (三)三級除雪預案:當氣象預報有雪時,市區各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。

  路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行;街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。

  各區在組織環衛隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。

  五、工作要求

  (一)確保通訊指揮暢通。應急預案啟動后,市、區掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、傳真聯絡,保持對講機聯絡暢通,每日上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。

  (二)加大督查力度。各區要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區內的積雪。對表現好的單位和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光,并依法進行處罰。

  (三)物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,各區要購置一定數量的融雪劑或工業鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設備要隨時處于良好狀態。

  (四)安全規范作業。各區要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環衛清掃作業隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業,防止路面結冰。

  冰雪災害的應急預案 篇2

  根據《xx省民政廳關于做好當前抗災救災工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區委、區政府的安排,為了應對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。

  一、指導思想

  積極應對冰凍、雨雪等災害事故,確保社會穩定和人民生命安全,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節,及時查災、報災并及時實施有效救助,確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。

  二、救災應急領導機構

  為了強化救災工作責任制,民政局成立救災應急領導小組,黨組書記、局長xx任組長,負責全面工作,xx副局長)、xx(副局長)、xx(副局長)、xx(副書記)為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包干負責制,分8個小組,每組3名工作人員,分包各鄉鎮辦的救災應急工作。

  三、加強災害預警預防工作

  民政局要加強與氣象等部門的溝通與協作,及時對災害進行預警預報,高度關注雪情、災情,提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作,把工作做在災害發生前,最大限度地降低災害損失。

  四、及時安排救物資

  提前安排好一批棉衣棉被,準備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現災害事故,所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。

  五、嚴格執行值班制度

  要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化,確保通訊聯絡暢通,確保災情傳遞及時。一旦發生災害,確保及時報告情況,及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。

  六、加強領導,果斷處置災害事故

  一旦發生災害,要嚴格按照救災應急工作的`要求,啟動應急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災害現場開展救助工作,確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中,確保災民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協調工作,幫助災民穩定情緒。

  冰雪災害的應急預案 篇3

  一、應急報告程序

  為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的.工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發生突發事件,要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報,按指示做好此項工作,對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置,預防道路交通事故的發生。

  二、應急指揮組

  為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,預防各類事故的'發生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組:

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:值班站長及各部門負責人

  一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發,以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩定。

  三、應急處置措施

  在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業人員的安全素質。、要加強與氣象、公路、交警部門的聯系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據各歸口管理部門的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發展。

  四、工作要求

  提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發,切實加強對防范工作的領導,確保各項防范措施落實到位。

  冰雪災害的應急預案 篇4

  為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。根據教育部文件和區教育文件精神,切實從我校實際出發,制定本預案。

  一、學校雨雪天氣安全領導小組

  組長:

  副組長:

  組員:各班班主任

  二、安全工作措施

  1、當日值日人員全部到崗,早晨7:00到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值日要求。

  2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

  3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。

  4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。

  5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的.積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。

  6、未盡事宜,以緊急通知為準。

  冰雪災害的應急預案 篇5

  為認真貫徹落實市、縣應對雨雪冰凍天氣會議精神,據最新氣象分析,預計25-31日我縣將有一次連續的低溫雨雪天氣過程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產,生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應,保民生”目標,特制定本預案。

  一、應急領導小組

  經研究決定,成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組,成員名單如下:

  組長:xx

  副組長:xx

  組員:xx

  領導小組下設8個工作小組

  1.民生救助組

  組長:xx

  人員:xx

  職責:對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助,確保不發生凍死人、餓死人的.情況;對居家養老中心進行食品、燃氣、房屋建筑質量等進行檢查,確保居家養老中心正常運轉;做好避災點的開放工作。

  2.安全生產及防治CO中毒組

  組長:xx

  人員:xx

  職責:對居住出租房進行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導群眾安全取暖,對企業進行安全生產檢查,確保安全生產無隱患。

  3.農業保障組

  組長:xx

  人員:xx

  職責:指導農民做好農林作物、畜禽欄舍等生產設施防護,加固大棚,及時除雪抗壓,杜絕農業設施大棚住人。

  4.危舊房、地質災害及道路保障處置組

  組長:xx

  人員:xx

  職責:加強對地質災害點監控監測,切實做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作;加強對C,D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質結構房屋的檢查,指導戶主加固房屋,確保D類危房無人居住;在建工程視天氣情況,能停則停,確保安全;及時對農村道路進行除雪解凍,確保道路通暢。

  5.園林綠化防凍組

  組長:xx

  人員:xx

  職責:指導各村(社區)、兩路兩側等園林綠化防凍工作。

  6.物資調配組

  組長:xx

  人員:xx

  職責:做好鐵鍬、掃帚、工業用鹽等常規救災工具的儲備工作,及時調配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查,對人群聚集場所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時停止舉辦人員集聚活動。

  7.應急處置組

  組長:xx

  人員:xx

  職責:組織公安、醫院、民兵、綜治等相關人員對突發重大事件進行應急處置,并做好緊急信息報送工作。

  8.工作督導組

  組長:xx

  人員:xx

  職責:負責對各工作組、街道、村(社區)干部履職的督導和應急工作的宣傳報道。

  二、工作要求

  1.加強組織領導,雨雪冰凍來臨期間,應急管理領導小組明確分工,聯動協調;

  2.嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村(社區)干部嚴守紀律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時待命。

  3.加強宣傳引導。駐村干部要會同村干部、網格員進村入戶,廣泛開展應對雨雪冰凍天氣農業生產知識,做到雪情預報和科學應對知識進村入戶,提高群眾救災防災能力。

  冰雪災害的應急預案 篇6

  1.總則

  1.1編制目的

  為健全完善冰雪災害天氣應急響應機制,提高預警、應對能力,及時有效應對冰雪災害天氣,最大限度地避免或減輕冰雪災害天氣造成的影響,保障公眾健康和人民生命財產安全,提高政府綜合應急能力,保證城市正常運轉,促進社會和諧,制定本預案。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《西安市氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《陜西省氣象災害應急預案》、《西安市突發公共事件總體應急預案》、《西安市冰雪災害天氣應急預案》、《西安市高陵區突發事件總體應急預案》等有關法律法規和預案。

  1.3分類分級

  依據我區氣候特點,按照冰雪災害天氣的社會危害程度、影響范圍和發展態勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

  1.4適用范圍

  本區行政區域內發生的冰雪災害天氣預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動,適用本預案。

  1.5工作原則

  統一領導、分級負責。區應急委統一領導全區冰雪災害天氣應對工作,冰雪災害天氣應急工作實行政府領導負責制,統一指揮、分級負責,各部門協調聯動,各街辦、村(居)負責組織實施本轄區冰雪災害天氣應對工作。

  以人為本、預防為主。以保障人民群眾生命財產安全為首要任務和出發點,提高全社會的防范意識,落實各項防范措施,加強監測預警,做到早準備、早處置,最大程度降低對公眾造成的危害。

  各司其職,密切配合。區政府各部門、各有關單位根據自身職責,落實應對冰雪災害天氣的各項措施,并加強聯防聯動、分工協作,合力做好冰雪災害天氣應對工作。

  科學預警,及時響應。建立健全冰雪災害天氣的監測、預警、響應體系,科學研判天氣形勢演變情況,提前發布預警信息,為響應行動留出緩沖時間,及時有效應對冰雪災害天氣。

  信息公開,社會參與。完善信息公開制度,主動公布冰雪災害天氣監測預報預警及應對信息,加強宣傳引導,提高公眾自我防護意識及參與意識。

  2.應急組織指揮體系

  2.1應急指揮部的組成

  在區應急委領導下成立西安市高陵區應對冰雪災害天氣應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),統一協調指揮全區冰雪災害天氣的應對工作。

  總指揮:區政府分管副區長

  副總指揮:區政府辦公室主任、區氣象局局長

  成員單位:各街辦,區應急辦、區城市管理局、區委宣傳部、區發改委、區物價局、區教育局、公安高陵分局、區民政局、區財政局、國土高陵分局、環保高陵分局、區建住局、區交通運輸局、區水務局、區農林局、區工業和商務局、區文體廣電旅游局、區融媒體中心、區衛計局、區氣象局、區安監局、區糧食局、區市場監管局、規劃高陵分局、區供電分公司、涇渭供電分公司、區電信局、中國移動高陵分公司、中國聯通高陵分公司、中國聯通涇渭分公司、武警高陵中隊、區消防大隊。

  應急指揮部辦公室設在區氣象局,由區氣象局、區城市管理局、區農林局、區交通運輸局、區建住局等部門組成,主任由區氣象局局長崔鑫兼任,副主任由區城市管理局分管領導兼任。

  2.2工作制度

  建立冰雪災害天氣綜合研判工作制度。各成員單位分析匯總冰雪災害天氣監測預報預警信息,交換有關災情和險情信息,判斷預估冰雪災害天氣的可能影響程度及未來發展態勢,向區政府提出啟動或解除區級冰雪災害天氣應急響應以及采取防御措施的建議。

  建立部門應急準備和防御行動制度。各成員單位根據冰雪災害天氣未來發展趨勢,結合影響區域的地理環境、人口密度、經濟社會發展情況等因素,綜合分析評估冰雪災害天氣對經濟、社會活動可能產生的影響,對可能受到冰雪災害天氣及其次生、衍生災害威脅的相關地區作出災情預估,并提出各自應急準備和防御行動建議。

  建立部門聯動和信息共享制度,推動多部門應急聯動和資源共享。

  建立聯絡員制度。冰雪災害天氣應急聯絡員由應急指揮部成員單位確定,由指揮部辦公室不定期召集會議,通報冰雪災害天氣信息,聽取各成員單位對冰雪災害天氣應對的需求,分析研究冰雪災害天氣防御工作。

  2.3應急指揮機構職責

  2.3.1應急指揮部職責

  (1)負責冰雪災害天氣的應對工作,研究決定有關重要事項;

  (2)決定啟動和結束應急程序;

  (3)研究決定冰雪災害天氣的處置方案和應對措施。

  2.3.2應急指揮部辦公室職責

  負責落實應急指揮部調度指令,及時向成員單位發送冰雪災害天氣信息,根據冰雪災害天氣未來發展趨勢,適時組織召開多部門聯合新聞發布會,組織召開全體或部分成員單位會議,組織開展冰雪災害天氣防御研討工作,負責落實冰雪災害天氣應急聯絡員制度。

  各街辦、各有關單位參照區應急處置組織機構,成立相應冰雪災害天氣應急組織機構。

  2.3.3區級有關部門職責

  區級各有關部門根據區氣象臺發布的冰雪災害天氣預報預警信息,分析研判冰雪災害天氣可能造成的影響,按照各自職責啟動相應的應急預案,在應急指揮部統籌協調下做好相關聯動防御和重大險情應急處置工作。

  2.3.3.1應急指揮部成員單位的職責分工

  區委宣傳部:負責組織新聞媒體對全區冰雪災害天氣應對處置的相關情況進行宣傳報道,正確引導社會輿論。

  區應急辦:負責全區冰雪災害天氣應急管理及協調工作。協助區政府分管領導和相關單位開展工作。負責災情的收集、匯總和上報,掌握災情發展趨勢并提出對策建議,及時傳達應急指揮部的指示和命令,協調跨地區、跨部門間冰雪災害天氣應對工作,承擔應急指揮部交辦的其他事項。

  區發改委:負責全區冰雪災害防御項目的規劃工作。

  區物價局:冰雪災害發生后,根據情況啟動市場價格應急監測,密切關注居民生活必需品的價格變動,做好市場價格穩定工作,整頓市場秩序,保障市場穩定,提出相關建議。

  區教育局:加強學校應急知識的宣傳教育工作,指導學校做好災害預防及應急處置工作,就學校、學生安全等方面提出相關建議。

  公安高陵分局:密切關注冰雪災害發生時的社會動態,依法打擊各類違法犯罪,做好災害現場的控制警戒工作,維護災區社會穩定;組織公安、消防救援力量參加搶險救災工作;實施交通疏導,及時發布道路通行信息,適時實施交通管制措施,確保交通暢通。

  區民政局:負責災情統計和上報,組織安置、救助、慰問災民,負責救災物資的儲備、管理、分配工作,組織救災捐贈工作。

  區財政局:負責安排冰雪災害處置所需的工作經費,做好監督管理工作。

  國土高陵分局:負責地質災害監測預警工作,及時發布地質災害警報,積極開展地質災害防范工作,制定地質災害應急處置措施。

  環保高陵分局:負責環境監測,提出相應的應急處置措施,相關監測數據、信息及時上報。

  區建住局:制定建筑施工應急預案,組織相應的應急救援工作。

  區交通運輸局:修復被破壞的公路和有關設施,保障公路暢通,組織協調應急處置工作所需的運力。

  區水務局:加強對水利工程設施的監控,適時啟動相關應急預案,協助做好救災搶險工作。

  區農林局:監測冰雪災害天氣引發的農業災害、林業災害,上報相關信息,制定相應緊急處置措施,按照相關應急預案,組織應急處置、救災、恢復生產等工作。

  區工業和商務局:組織、協調災區群眾生活必需品的供應。

  區文體廣電旅游局:組織旅游景點做好冰雪災害預防及應急處置工作。

  區融媒體中心:負責督促指導廣播電視等媒體及時播發冰雪災害天氣預報預警信息,指導協調各級播出機構開展抗災救災宣傳和氣象防災減災、自救互救相關知識的宣傳。

  區衛計局:負責組織醫療技術力量,搶救傷病員,采取有效措施做好各類衛生防疫工作,防止疫情的發生、蔓延,做好衛生知識宣傳。

  區安監局:及時發布安全生產領域應對冰雪災害天氣預警信息,做好安全防御工作;開展全市安全生產隱患排查工作,防止次生、衍生生產安全事故發生。

  區糧食局:配合組織協調受災群眾生活所需的成品糧油應急供應工作。

  區市場監管局:加強餐飲、藥品監管,防止冰雪災害引發次生、衍生事件發生。

  區城市管理局:采取措施,恢復市容環境,做好城市環境秩序管控工作,負責協調指揮城市道路的掃雪除冰,參與應急處置工作。

  區氣象局:負責冰雪災害天氣的監測、預報預警工作。

  區供電分公司、涇渭供電分公司:組織因災損毀電力設施的搶修,保障電力供應。

  中國電信高陵分公司、中國移動高陵分公司、中國聯通高陵分公司、中國聯通涇渭分公司:在區氣象臺發布暴雪紅色預警信號后,通過預警信息快速發布的“綠色通道”,準確、及時、無償地向社會公眾發送預警信息。

  武警高陵中隊:組織指揮武警的搶險救災行動,配合公安機關維護社會秩序,保衛重要目標。

  2.3.3.2應急指揮部成員單位應根據各自職責,制訂冰雪災害天氣應急預案,在應急指揮部的統一指揮下組織實施。

  2.3.3.3應急指揮部成員單位對其所分管領域、行業造成的影響實施監測,及時上報相關信息,并與應急指揮部其它成員單位及時溝通,信息共享。

  2.3.3.4各街辦、成員單位要建立冰雪災害天氣應急指揮機制,對本轄區冰雪災害天氣進行監測,及時上報相關信息,制訂應急預案,并組織實施。對超出本轄區處置能力的災害,要及時請求區政府或區政府相關部門予以支援。

  3.監測預警

  3.1預警級別標準

  按冰雪災害天氣的天氣實況、危害程度、緊急程度和發展態勢,并參考暴雪預警信號(見附件)標準。預警級別劃分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

  3.1.1特別重大(Ⅰ級)

  當氣象部門發布暴雪紅色預警信號;或者,全區出現持續5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-8℃,本區及周邊地區累計積雪深度超過30厘米,已經對城鄉居民生產生活產生重大影響。

  3.1.2重大(Ⅱ級)

  當氣象部門發布暴雪橙色預警信號;或者,全區出現持續5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-5℃,本區及周邊地區累計積雪深度超過20厘米,已經對城鄉居民生產生活產生較大影響。

  3.1.3較大(Ⅲ級)

  當氣象部門發布暴雪黃色預警信號;或者,全區出現持續2天以上的冰雪災害天氣,日最低氣溫低于-3℃,累計積雪深度超過10厘米,已經對城鄉居民生產生活產生明顯影響。

  3.1.4一般(Ⅳ級)

  當氣象部門發布暴雪藍色預警信號;或者,全區出現冰雪災害天氣,日最低氣溫低于0℃,累計積雪深度超過5厘米,已經對城鄉居民生產生活產生影響。

  3.2監測預報

  3.2.1監測預報體系建設

  各街辦、各有關單位要加大對氣象災害監測預報體系建設投入力度,建立和完善以氣象災害監測系統、氣象信息傳輸與處理系統、氣象災害預報預測系統、氣象災害應急預警服務系統及技術裝備保障系統為主體的重大氣象災害監測預報體系。優化氣象加密觀測站網,完善各級氣象監測網絡,提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監測能力。加強對災害性天氣事件的會商分析,做好災害性、關鍵性、轉折性天氣預報和趨勢預測,提高重大氣象災害預警能力。加強突發公共事件預警信息發布平臺建設,完善預警信息發布渠道,實現重大氣象災害信息資源共享。

  3.2.2信息共享

  氣象部門及時通過各種媒體發布冰雪災害天氣預警信息,并與應急指揮部成員單位建立相應的冰雪災害天氣及其次生、衍生災害監測預報預警聯動機制,實現相關災情、險情等信息的實時共享。

  3.2.3災害普查

  建立以社區、鎮村為基礎的`冰雪災害調查收集網絡,建立災害信息綜合收集評估系統,組織冰雪災害普查、風險評估和風險區劃工作,編制災害防御規劃。

  3.3預警信息發布

  3.3.1發布制度

  遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則,由氣象部門負責制作冰雪災害天氣預警信息,并按預警級別分級發布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發布冰雪災害天氣預警信息。

  3.3.2發布內容

  氣象部門根據對冰雪災害天氣的發展態勢,綜合研判分析評估確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。

  冰雪災害天氣預警信息內容包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

  3.3.3發布途徑

  建立和完善公共媒體、移動通信、電視頻道、廣播電臺等多種手段相互補充的氣象災害預警信息發布系統,通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏、微博、微信、手機APP等相關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發布氣象災害預警信息。涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息通過有關信息共享平臺向相關部門發布。

  新聞媒體、電信運營企業按有關要求及時傳播冰雪災害天氣預警信息;各相關單位應及時轉發氣象部門發布的冰雪災害天氣預警信息。

  公路、水路養護單位要在高速公路出入口、國道、省道等重要道路和易受冰雪災害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等危險路段,各街辦要在學校、車站、旅游景點等人員密集公共場所,建立暢通、有效的預警信息發布與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區采取有針對性的公告方式。

  3.4預警準備

  區氣象局制作冰雪災害天氣預報預警信息,及時通報應急指揮部成員單位。各成員單位要認真研究預報預警信息,密切關注天氣變化及災害發展趨勢,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,有關責任人員應立即上崗到位,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。相關部門根據預警信息采取的聯動和響應措施。

  3.5預警預防行動

  根據對我區降雪天氣氣候概況分析,每年11月10日至次年3月15日為本區冰雪災害天氣防御關鍵期。

  (1)區冰雪災害天氣應急指揮部辦公室要建立與區指揮部各成員單位以及各街辦的信息交流、分析研判及會商機制。在本區進入冰雪災害天氣防御關鍵期之前,召開有關部門參加聯席會議,多途徑掌握災害發生趨勢,提出有效的應對措施;在冰雪災害天氣防御關鍵期結束后,召開分析總結會議。重要情況要及時報區委、區政府并通報區指揮部各成員單位。

  (2)區指揮部成員單位要根據氣象部門的監測預警信息,結合本系統實際,做好冰雪災害天氣可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好預防工作。

  (3)區政府和各基層組織、單位及社會公眾要按照冰雪災害天氣預警信息和應急防范的有關要求,積極做好防御工作,減少可能造成的損失。

  3.6預警知識宣傳教育

  各地各有關部門要認真做好預警知識的宣傳教育工作,通過多種形式普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。

  4.應急響應

  冰雪災害天氣應急響應遵循“統一指揮、屬地為主、分級負責、條塊結合、各司其職”的原則,根據冰雪災害天氣的級別和影響程度,啟動相應的應急響應程序。

  4.1先期處置

  當氣象部門發布冰雪災害天氣預報預警信息后,受影響區域的街道辦事處、基層組織和單位要立即啟動相應應急預案,積極組織相關部門和發動群眾做好清除本轄區內的道路冰雪,開展抗災救災行動的各項準備工作。重點做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設施維修維護和保障工作,并及時向區指揮部報告工作進展情況。

  根據事態發展,出現超出受影響區域政府處置能力的情況,向區應急指揮部辦公室建議,由應急指揮部統一指揮,依據災害情況和處置需要,發布相應指令。

  4.2分級響應

  根據冰雪災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢,按照預警級別標準實行分級響應。當災害發生在敏感地區或敏感時間,對敏感人群產生影響,引起較大社會反應時,根據專家組研判,提請指揮部和區政府領導決定,可酌情降低標準啟動應急。

  4.2.1 Ⅳ級響應

  當冰雪災害天氣達到一般級別時,由區應急指揮部副總指揮宣布啟動Ⅳ級響應,并指揮處置。主要采取下列應急行動:

  (1)各街辦、各有關部門立即啟動各自的應急預案,開展先期處置;

  (2)公安110報警服務臺加強值班,全面開展應急聯動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作,維護道路正常交通秩序。衛生部門及時開展醫療衛生救援工作;

  (3)各街辦、各有關單位立即開展鏟雪除冰作業,保障城市主干道、高架橋安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施,立即開展鏟雪除冰作業,并會同路政、公安交警部門視情采取多種措施,合理分流疏散過往車輛;必要時,對境內高速公路交通實行限時封閉。

  (4)民政、公安等部門加強城市商業區、車站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時發現并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。

  (5)城管部門負責城市道路的掃雪除冰,做好城市環境秩序管控工作。

  (6)氣象部門密切關注天氣變化,加強監測預報、會商研判工作,及時提出氣象決策建議,按規定發布預警和防范信息。

  (7)各成員單位及時向應急指揮部報告相關信息。

  4.2.2 Ⅲ級響應

  當冰雪災害天氣達到較大級別時,根據預警和災情程度,應急指揮部辦公室向應急指揮部報告,由副總指揮宣布啟動Ⅲ級響應。

  (1)應急指揮部辦公室及時向應急指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況要向區人民政府主要領導報告。

  (2)應急指揮部視災情派出若干工作組,到受災較重地區指導搶險救災工作。

  (3)應急指揮部各成員單位按照各自職責分工,立即做好相關準備并積極開展工作。

  4.2.3 Ⅱ級響應

  當冰雪災害天氣達到重大級別時,根據預警和災情程度,由應急指揮部總指揮宣布啟動Ⅱ級響應。

  (1)應

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