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煙花爆竹的應急預案

時間:2023-02-13 12:09:44 春寧 應急預案 我要投稿

關于煙花爆竹的應急預案(精選17篇)

  在平日的學習、工作和生活里,難免會發生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發展,就有可能需要事先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編整理的關于煙花爆竹的應急預案,歡迎閱讀與收藏。

關于煙花爆竹的應急預案(精選17篇)

  煙花爆竹的應急預案 篇1

  1總則

  1.1目的

  規范煙花爆竹較大、重大生產安全事故應急處置職責和響應程序,及時、有效地組織應急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失,保護人民群眾的生命安全,維護社會穩定。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規和《國家安全生產事故災難應急預案》、《內蒙古自治區安全生產事故災難應急預案》、《內蒙古自治區煙花爆竹生產安全事故應急預案》、《興安盟生產安全事故應急預案》、《扎賚特旗生產安全事故應急預案》,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于扎賚特旗行政區域內的煙花爆竹制品的經營、儲存、運輸等過程中發生的下列事故應急救援工作:

  (1)一般以上煙花爆竹生產安全事故;

  (2)超出蘇木鄉鎮人民政府應急處置能力、或跨蘇木鄉鎮行政區的生產安全事故;

  (3)扎賚特旗應急管理局(以下簡稱扎賚特旗應急局)認為需要處置的生產安全事故。

  1.4工作原則

  堅持“以人為本、生命至上、安全第一”的施救方針,堅持統一領導、分級管理、條塊結合、屬地為主和單位自救與社會救援相結合的工作原則,建立職責明確、規范有序、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效、保障有力的應急救援機制。

  2組織機構和職責

  2.1應急救援指揮部的組成和職責

  在旗政府的領導下,旗應急局負責統一指導、協調煙花爆竹事故應急救援工作。旗應急局成立扎賚特旗煙花爆竹事故應急救援指揮部(以下簡稱旗煙花爆竹救援指揮部)。

  旗煙花爆竹救援指揮部的組成及成員單位:

  指揮長:宋海濤旗應急局局長

  副指揮長:王殿偉旗應急局分管領導

  成員單位:安全生產基礎股、辦公室、執法大隊、應急救援綜合調度中心。

  旗煙花爆竹事故救援指揮部的主要職責:

  (1)統一指導和協調全旗煙花爆竹事故應急救援工作。

  (2)必要時,報請旗政府協調相關成員單位參加一般、較大事故的應急救援工作。

  (3)決定啟動本預案。

  成員單位的職責:

  辦公室:負責協調、組織應急值守的相關事宜,及時向旗應急局領導報告事故信息,傳達局領導關于事故救援工作的批示和意見,并督辦落實;接收旗政府和盟應急局的指示,并迅速呈報局領導閱批;本局在處置事故過程中的后勤保障工作,負責與旗委宣傳部、電視臺等主要新聞媒體聯系,協調有關部門做好事故現場新聞發布工作,正確引導媒體和公眾輿論。

  安全生產基礎股:提供事故單位相關信息,指導煙花爆竹事故應急救援工作,提供應急物資、裝備、聯絡方式等信息;。

  執法大隊:保障局內、外網絡暢通運行,接收、處置事故發生地上報的事故信息,及時將事故信息報告局領導,并根據指示及時上報旗委、旗政府辦公室和盟應急局,同時轉送本局相關股室;跟蹤續報事故發展情況,按照局領導指示,及時向有關部門、事故發生地政府通報情況并協調有關事宜,參與安全事故的調查處理并監督落實。

  應急救援綜合調度中心:協調煙花爆竹事故應急救援的工作;協調組織安全生產應急專家,為應急救援工作提供技術支持;提供應急物資、裝備、聯絡方式等信息;協調專業應急救援隊參加救援工作;負責接收、處置各地、各部門上報的事故信息,及時報告局領導;向盟應急局、旗政府報送事故信息;跟蹤、續報事故救援進展情況。

  2.2其他有關部門

  根據事故情況,需要有關部門配合時,旗安委會按照《扎賚特旗生產安全事故應急預案》協調有關部門配合和提供支持。

  2.3 專家組

  專家組由相關領域的技術和管理專家組成。主要職責是:

  (1)對突發生產安全事故處置工作、措施提出建議。

  (2)對處置生產安全事故進行技術指導。

  (3)參與事故調查,提出事故原因分析意見。

  (4)參與制訂、修訂煙花爆竹一般事故應急救援預案。

  3預警預防機制

  3.1預防

  3.1.1煙花爆竹生產經營單位對本單位安全生產工作全面負責,嚴格遵守國家有關煙花爆竹安全生產的法律、法規、規章和標準規范,制定針對性強的應急救援預案,并定期組織演練。

  3.1.2各級煙花爆竹安全應急管理部門,應當分級建立煙花爆竹重大危險場所數據庫,主要內容包括:主要危險場所危險物質的品種、數量、分布、地理位置以及危險、危害級別等內容;周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫療救護力量等情況。

  3.2事故分級和預防行動

  3.2.1事故應急響應分級

  一般事故:造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或1000萬元以下直接經濟損失的事故。

  較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

  重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重傷,或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;

  特別重大事故:造成30人以上死亡,或100人以上重傷,或1億元以上直接經濟損失的事故。

  以上表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  對應上述事故等級,應急響應等級劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。

  3.2.2預防行動

  各級安全應急管理部門確認可能導致安全生產事故的信息后,要及時研究確定應對方案,通知有關地方政府、部門、單位采取相應行動預防事故發生;當認為需要支援時,請求上級安全應急管理部門協調。

  發生一般生產安全事故時,旗安全應急管理部門要密切關注事態發展,做好應急準備;并根據事態進展,按有關規定報告盟應急局、旗政府,通報其他有關地方、部門、救援隊伍和專家,做好相應的應急準備工作。

  3.3預警

  3.3.1預警級別和發布

  根據事故有關因素分析和趨勢預測,對有可能啟動Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級應急響應的生產安全事故,應及時進行預警并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

  3.3.2預警的內容

  包括生產安全事故名稱、預警級別、預警區域或場所、預警起止時間、影響估計及應對措施、發布機關等。

  3.4信息監控與報告

  全旗煙花爆竹生產經營安全事故信息由旗應急局負責統一接收、處理、統計、分析,并經核實后及時上報盟應急局、旗政府。旗安全應急管理部門、應急救援指揮機構和有關企業對煙花爆竹重大危險場所進行監控和信息分析。

  事故發生后,事故單位應立即向事故發生地的旗人民政府安全應急管理部門和有關主管部門報告。

  較大、重大生產安全事故發生后,安全應急管理部門和有關主管部門在接到事故報告后,應當逐級上報至自治區應急局。逐級上報時間不得超過2小時。必要時,可以越級上報事故情況。

  安全應急管理部門在上報事故情況時,應當同時報告本級政府。旗應急局和旗人民政府接到發生重大事故、較大事故的報告后,應當立即報告盟行署。

  事故報告應當包括下列內容:事故發生單位概況;事故發生的時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施;其他應當報告的情況。

  4應急響應

  4.1分級響應

  事故發生后,發生事故的企業及其所在地人民政府立即啟動應急預案,并根據事故等級及時上報。

  發生I級事故及險情,啟動國家應急總局預案及以下各級預案。發生Ⅱ級事故及險情,啟動自治區應急局預案及以下各級預案。發生Ⅲ級事故及險情,啟動興安盟應急局預案及以下各級預案,發生Ⅳ級事故及險情,啟動本預案及以下各級預案。發生Ⅳ級以下應急響應行動的組織實施由旗人民政府決定。旗人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案并全力組織搶險救援,超出本級應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

  旗人民政府進行Ⅳ級應急響應行動前,上報盟應急局,根據局領導指示,由有關部門負責人進行應急準備。

  4. 2 Ⅲ、Ⅳ級響應程序

  4.2.1基本響應

  4.2.1.1進入Ⅳ級應急響應狀態

  進入Ⅲ級應急響應狀態時,根據事態發展和現場搶險救援進展情況,領導小組成員單位按職責執行如下響應程序:

  (1)立即向領導小組報告事故情況;

  (2)收集事故有關信息,提供相關的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息和資料;

  (3)及時將事故情況報告盟行署辦公室;

  (4)組織專家咨詢,提供事故搶險救援方案;

  (5)派有關人員趕赴現場協調指揮;

  (6)通知有關部門做好交通、通信、氣象、物資、環保等工作;

  (7)通知有關隊伍、專家組參加現場救援工作,調動有關裝備、物資支援現場救援;

  (8)及時向公眾及媒體發布事故應急救援信息,掌握公眾反映及輿論動態,回復有關質詢;

  (9)根據領導指示,通知旗安委會有關成員單位。

  4.2.2應急決策

  旗煙花爆竹事故救援指揮部接到一般、較大事故報告后,根據事故的'性質、類別、危害程度、范圍和可控情況,做出處置決策(其中,重大事故在興安盟應急救援指揮機構的指導下做出處置決策)。

  (1)對事發地的旗人民政府提出事故應急處置要求,協調扎賚特旗有關部門立即采取相應的應急措施。

  (2)向旗政府和盟應急局報告,必要時請求給予支持。

  (3)指揮部負責人赴事故現場,現場指揮。

  (4)調集專業處置力量和搶險救援物資救援。

  (5)發布啟動本預案的指令。

  (6)落實興安盟和旗政府領導有關指示,進一步采取相關處置措施。

  4.2.3指揮協調

  按照條塊結合、屬地為主的原則,事故發生后,發生事故的單位立即啟動預案,組織搶救;當地人民政府成立事故現場應急救援指揮部,按照應急預案統一組織指揮事故救援工作。

  旗政府實施Ⅳ級應急響應行動時,事故現場應急救援指揮部、旗應急局應及時向盟應急局報告事故和救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息,及時提出需要協調解決的問題。

  旗實施Ⅳ級應急響應行動啟動本預案后,旗應急局組織協調的主要工作內容是:

  (1)根據現場搶險救援工作需要和安全生產應急救援力量的布局,協調調集有關應急救援隊伍、裝備、物資,保障事故搶救需要;

  (2)組織有關專家指導現場搶救工作,協助當地人民政府提出救援方案,制訂防止引發次生災害的方案;

  (3)針對事故引發或可能引發的次生、衍生災害,及時通知有關方面啟動相關應急預案;

  (4)協調事故發生地相鄰地區配合、支持救援工作;

  (5)事故中涉及港澳臺或外國人員時,協調外事口岸辦支持配合;

  (6)必要時,通過旗安委會報請旗政府協調人民解放軍和武警部隊參加應急救援。

  4.3現場緊急處置

  現場應急救援指揮部根據事故發展情況,在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法采取緊急處置措施。涉及跨鄉鎮蘇木行政區、跨領域或影響嚴重的緊急處置方案,由旗應急局協調實施,影響特別嚴重的報旗政府決定。

  針對煙花爆竹事故的特點,事故發生單位和現場應急救援指揮部應參照下列處置方案和處置要點開展工作:

  4.3.1一般處置方案要點

  (1)接警。接警時應明確發生事故的單位名稱、地址、危險化學品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。

  (2)隔離事故現場,建立警戒區。事故發生后,啟動應急預案,根據煙花爆竹火災爆炸所涉及到的范圍建立警戒區,并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。

  (3)人員疏散,包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區域轉移到安全區域。在有足夠的時間向群眾報警,進行準備的情況下,撤離是最佳保護措施。一般是從上風方向離開,并有組織、有秩序地進行。

  就地保護是指人員進入建筑物或其它設施內,直至危險過去。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,采取此項措施。指揮建筑物內的人員,關閉所有門窗,并關閉所有通風、加熱、冷卻系統。

  (4)現場控制。針對不同事故,開展現場控制工作。應急人員應根據事故特點和事故引發物質的不同,采取不同的防護措施。

  4.3.2火災爆炸事故處置方案要點

  (1)確定火災發生位置;

  (2)確定引起火災的物質類別;

  (3)確定所需的火災應急救援處置技術和專家;

  (4)明確火災發生區域的周圍環境;

  (5)明確周圍區域存在的重大危險源分布情況;

  (6)確定火災撲救的基本方法;

  (7)確定火災可能導致的后果(含火災爆炸伴隨發生的可能性);

  (8)確定火災可能導致的后果對周圍區域的可能影響規模和程度;

  (9)火災可能導致后果的主要控制措施(控制火災蔓延、人員疏散、醫療救護等);

  (10)可能需要調動的應急救援力量(公安消防隊伍、企業消防隊伍等)。

  4.4應急聯動

  現場救援指揮部根據應急處置的需要,可成立若干工作組:

  (1)搶險救援組:由公安部門負責,應急救援、消防、交通運輸等相關部門參加,組織專業搶險救援力量,開展現場處置,根據需要隨時調遣增援隊伍。

  (2)醫療救援組:由衛生部門負責,組織醫療救援、衛生防疫工作。

  (3)交通管制治安警戒組:由公安部門負責,負責事發地道路交通管制工作,確保運輸暢通;實施現場警戒,維護治安秩序,保護事故現場。

  (5)人員疏散和安置組:由事發地政府負責、公安、民政等部門參加,負責人員緊急疏散和安置工作。必要時,采取強制疏散措施。同時,要保證被疏散人員的基本生活。

  4.5信息發布

  按照《扎賚特旗生產安全事故應急預案》有關規定執行。

  4.6應急結束

  事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經事故現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。

  現場應急處置工作結束后,參加救援的部門和單位應認真核對參加應急救援人數,清點救援裝備、器材;核算救災的費用;整理應急救援記錄、圖紙,向現場應急救援指揮部上交救災報告。

  事故應急處置工作結束后,現場應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告,報送?script>s("content_relate");

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