鄉鎮防災減災的應急預案(通用12篇)
在現實的學習、工作、生活中,難免會突發一些事故,為了避免事情往更壞的方向發展,通常需要提前準備好一份應急預案。那么優秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的鄉鎮防災減災的應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉鎮防災減災的應急預案 1
為建立社區自然災害緊急救助機制,提高社區防災、減災應急反應能力,提升社區應對災害水平,進一步明確責任,完善社區綜合減災有效措施,保障社區居民的財產安全,維護社區和諧穩定,特結合社區實際,制定本預案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護社區居民的生命和財產安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。本預案指導xx社區轄區自然災害的應對工作,并與xx街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區成立綜合防災減災工作領導協調小組,協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領導小組組織情況及工作職責如下:
(1)傳達、貫徹上級部門關于防災減災工作的指示,并組織實施;
(2)召開會商會議,對社區風險源進行會商和評估,研究提出對策;
(3)配合上級工作組開展工作,與社區有關部門保持聯系;
(4)承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜;
(5)負責社區綜合防災減災工作領導協調小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的.各項任務。
災情收集組:由社區災害信息員、負責收集災情情況,及時將災情向組長匯報。
治安交通小組:由社區民警和治安員組成,主要職責是實施安全警戒,維持現場秩序;治安員配合交通管理部門疏導周邊交通,開辟應急通道,保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。
醫療救護小組:由社區衛生部門有關人員組成,主要職責是開展傷員救護和衛生防疫等工作。
安全疏散組:由社區居委會成員及應急志愿者隊伍組成,居委會主任為疏散責任人,負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場所或安全地。
綜合保障小組:由社區居(村)委會、轄區企事業單位和物業公司(或管理企業)的有關人員組成,主要職責是在突發公共事件發生后,負責為現場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障;協助疏散人員,安置受災群眾,引導居民開展自救互救。
信息報道組:由社區居委會成員、組成,負責組織防災減災工作宣傳報道;按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息;對轄區居民進行防災減災知識宣傳教育。
鄉鎮防災減災的應急預案 2
一、預防預警及信息報告
1、預警預防防汛的預警,以上級的通知為主,以廣播、電視、報刊、網絡發布的'信息為輔,具體由村信息聯絡小分隊隊長負責接收,要求平時每天不少于1次,汛期要隨時接收和關注。
村信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后,報村應急協調小組組長,并且經同意后發布,通知相關的小分隊和村居民做好防暴雨、防汛準備。村后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。
2、信息報送村信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后,必須在第一時間報告村應急協調小組組長,根據組長指示,將此信息迅速通報給轄區信息聯絡員,并在30分鐘內將布置落實情況報鎮鄉鎮急辦。
二、應急處置
1、災前村應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村應急管理責任分工,分區負責各樓道、各戶排除安全隱患。
村后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
村搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的,必須組織轉移安置。
村信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話,隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息,及時向居民通報情況。
村保案巡邏小分隊進行警戒巡邏,維護村生活秩序。
村應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施,經確定后協調有關部門迅速實施。
2、災中村搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災后村各小分隊立即檢查、核實受災情況,統計、匯總相關信息,及時上報村應急協調小組組長。
村信息聯絡小分隊根據村應急協調小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉鎮應急辦報告災情。
村醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛生防疫工作,防止疫情發生。
村后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發放救災物資,確保及時到位。
村保安巡邏小分隊負責設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場秩序。
村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理接到上級防汛應急結束信息后,村應急行動響應結束。村應急協調小組及時組織村居民和有關群眾恢復生產、生活秩序:對村環境衛生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統計匯總,經村書記簽發后上報鄉鎮政府。
2、調查評估由村后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統計,交村信息聯絡小分隊,根據要求逐級上報。同時,村居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估,并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
鄉鎮防災減災的應急預案 3
為進一步發揮社區服務功能,推進城市應急管理特別是防災減災工作,實現社區防災減災宣傳教育工作的制度化和常態化,進一步增強廣大市民的防災減災意識,提高防災減災技能,減少各種社會和自然災害的影響和危害,根據上級部署要求,結合我社區實際,現就加強社區防災減災宣傳教育工作方案通知如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞《國家綜合減災規劃》,對照《全國“減災示范社區”創建標準》,有計劃、有步驟、有重點地開展社區防災減災宣傳教育工作。
二、工作目標
通過堅持不懈的努力,實現以下目標:
——社區防災減災宣傳教育工作機制更加完善。著力形成社區干部分片包干、工作責任具體到人的組織體系,制定完善從內容、方式、力量、時間、責任到檢查考核相配套的制度規范。
——社區防災減災宣傳教育工作保障更加有力。明確社區主要負責人為防災減災宣傳教育工作的第一責任人,落實不少于3個人的專兼職骨干,轄區每個社會單位配備1名專兼職工作人員,形成“社區牽頭、專班主抓、單位共管、居民參與”的宣傳教育工作網。
——社區防災減災宣傳教育工作氛圍更加濃厚。每個社區至少匯編一本常見災害事故及處置的便民手冊,轄區各單位、居民小區、主要街區、休閑廣場等設置宣傳標語、專欄和櫥窗,社區辦公地點防災減災宣傳教育制度上墻、簿冊規范。
——社區防災減災宣傳教育工作實效更加突出。社區專題宣傳教育活動每年不少于4次,轄區社會單位覆蓋率達到100%,轄區居民覆蓋率達到90%以上,力爭各類災害事故起數和經濟損失“零增長”。
三、工作內容
防災減災宣傳教育的主要內容是:國家有關防災減災工作的政策、法律、法規和規章;常見自然災害如旱災、火災、洪澇、地震、雷擊、地質滑坡的特點和規律;常見自然災害的處置技巧和方法;災害事故的處置經驗。
四、工作方法
(一)突出重點對象開展宣傳教育
以轄區機關干部、企業職工、學校師生和小區居民為重點,組織宣教力量開展經常性的進機關、進企業、進學校、進家庭的“四進活動”,有針對性地推進社區防災減災宣傳教育,不斷擴大社會覆蓋面,增加社會影響力,增強宣傳教育實效。
(二)突出重點區域開展宣傳教育
以轄區商場、車站、碼頭、廣場、繁華街區和物業小區等為重點,筑牢社區防災減災宣傳教育工作的主陣地,完善輔助設施,推動宣傳教育工作的開展。
(三)突出重點方式開展宣傳教育
一是在每年的國家減災日、安全生產月、重大節慶期間,開展社區防災減災集中宣傳教育活動,面對面地向廣大市民宣傳防災減災常識,傳授應對常見災害事故的技能和本領。
二是以社區民警、治安協勤、企業保安和志愿者為骨干,舉辦各種形式的社區防災減災培訓班,打造一支處置突發災害事故的.應急隊伍,培養一批義務宣傳教育力量,不斷強化社區防災減災宣傳教育工作。
三是依托廣播、電視、網絡等新聞媒介加強宣傳教育,在重點區域開設專欄、櫥窗、懸掛標語,多渠道、多方式地拓展宣傳陣地。
(四)突出重點內容開展宣傳教育
一是組織開展防災減災專題講座。邀請自然災害應急專家、科枝人員進行防災減災應急專題講座。
二是組織開展學校主題教育活動。根據不同年齡學生特點,通過主題班會、應急演練、專家講座、觀看展覽和專題片等方式,講授普及防災減災知識,深入推進防災減災知識、自救互救知識進學校、進課堂。
三是組織開展春夏季疾病預防宣傳教育活動。加大春夏季疾病預防宣傳力度,特別是要做好當前蔓延全球的甲型流感防控工作的宣傳,通過在醫院、學校、鐵路等人員密集場所張貼預防甲型流感等傳染病宣傳材料,向公眾發放預防甲型流感及春夏季傳染病一般性知識宣傳材料,提高群眾預防疾病的能力。
四是組織開展救災應急演練,針對監測預警、搶險救援、轉移安置、應急救助,醫療防疫等重點環節,廣泛開展桌面推演,實踐演習、技能練兵等演練活動。
五、工作要求
(一)充分認識做好“防災減災日”宣傳周工作的重要意義
我縣是全省自然災害最為嚴重的地區之一,災害種類多、分布地域廣、發生頻率高、造成損失重。近年來,隨著全球氣候變化加劇和經濟社會快速發展,災害形勢愈加嚴峻。開展防災減災教育活動,對于提高社會各界風險防范意識,加強綜合減災能力建設,提高應對和處置突發事件能力,保障人員群眾生命財產安全具有重大意義。
(二)切實加強防災減災日宣傳教育活動的組織領導
加強組織領導,建立工作責任制。結合防災減災宣傳教育活動的開展,深入查找災害風險隱患排查和防災減災薄弱環節,制定落實整改方案,完善相關制度措施,推動防災減災工作深入開展。
鄉鎮防災減災的應急預案 4
切實做好今年5.12“防災減災日”的各項宣教工作,增強全社會防災減災意識,提高各級綜合減災能力,最大限度地減輕災害造成的損失,根據上級統一安排,結合我鎮實際,決定于20xx年5月1日至5月30日在全鎮組織開展防災減災宣傳教育月活動,具體方案如下:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,切實履行政府應急管理職能,堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導,緊緊圍繞提升社會公眾防災減災意識這個主題,積極創新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,豐富宣傳內容,提高宣傳實效,深入宣傳各種防災減災法律法規知識和普及防災減災科普知識,提高公眾應急避險和自救互救能力,為進一步促進全鎮經濟和社會又好又快發展創造良好環境。
二、總體部署
(一)宣傳發動階段:4月10日—4月30日
各街村、單位精心組織,周密策劃,及早部署,廣泛動員,采取有效措施,以宣傳防災減災法律法規為重點,輔以防災減災科普知識宣傳。通過采取集中宣傳、自主宣傳、媒體宣傳等方式,懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、在新聞媒體開辟宣傳專欄等形式,在全鎮上下營造起濃厚的宣傳氛圍。
(二)集中宣傳活動階段:5月1日—5月30日
廣泛發動機關、企事業單位、學校和社會團體等共同參與,在廣場、社區、集市等群眾較為集中場所,通過設置防災減災知識圖板,發放各種突發事件應急救助宣傳資料,播放有關防災害錄像、科普宣傳片,接受咨詢,向群眾宣傳防災減災法規和科普知識,使防災減災宣傳月活動進機關、進學校、進企事業單位、進社區、進家庭,并積極開展應急演練等活動,提高社會公眾防災意識、應急避險和自救互救能力。
(三)總結評比階段:5月31日—6月2日
各單位要對防災減災宣傳月活動的開展情況進行認真總結,推廣先進經驗和好的做法,整改工作中的不足。
三、主要活動安排
(一)開展防災減災宣傳活動。5月1日至5月30日期間,鎮政府應急管理辦公室牽頭,各街村在宣傳活動期間,結合本單位工作實際,在主要街道懸掛宣傳標語1—2幅,新聞媒體開辟專欄,宣傳防災減災知識。
(二)開展中小學校防災減災演練及專題教育活動。在宣傳月活動期間,在全鎮中小學校開展防災減災主題活動,增強中小學生防災減災意識和自救互救能力。
(三)開展全鎮安全風險隱患排查治理行動。宣傳月活動期間,鎮企業辦等有關部門要對危險行業、食品衛生、企業、人員密集場所等單位、部位組織開展安全隱患排查治理行動,重點是學校、醫院、工廠、企事業單位及各類公共場所,發現隱患并組織整改,及時制定防范處置預案,確保社會安全穩定。
四、有關要求
(一)切實加強領導。為確保全鎮防災減災宣傳月工作落到實處,鎮政府成立防災減災宣傳月活動領導小組,由主管鎮長任組長,鎮政府綜治辦主任副組長,領導小組辦公室設在鎮政府綜治辦,負責宣傳月活動的`組織協調工作。
(二)認真抓好落實。創新宣傳形式和手段,按照全鎮防災減災宣傳月活動實施方案,進一步制定細化方案,采取切實措施,抓好落實,務求實效,組織落實好本單位的各項宣傳活動。
(三)加強溝通配合。各單位要相互配合、上下聯動,形成的整體合力,在全社會形成普及防災減災知識,提高群眾自救互救能力的良好氛圍。
(四)做好督促檢查。在宣傳月活動期間,鎮政府綜治辦將對各街村、各部門實施宣傳月活動情況進行跟蹤檢查,并將有關情況進行通報,以確保防災減災月宣傳教育活動取得成效。
鄉鎮防災減災的應急預案 5
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》,切實履行政府應急管理職能,堅持以人為本、預防為主,充分利用新聞媒體及其他各種有效形式,廣泛宣傳和普及應急管理法律、法規、政策和相關防災減災知識,增強公眾的危機防范意識,提高全社會應對突發事件和參與應急管理工作的意識和能力,為范鎮和諧安全穩定創造良好社會環境。
二、活動時間
20xx年5月12日—5月18日。
三、活動主題
關注民生,關愛生命。
四、活動目標
防災減災知識進鄉村、進社區、進學校、進企業。
五、宣傳內容
(一)宣傳介紹各類突發事件的種類、特點和危害,普及防災減災的基本技能和自救互救的.應急常識。
(二)宣傳介紹《中華人民共和國突發事件應對法》等應急管理法律、法規和應急預案的重要內容。
(三)宣傳介紹應對突發事件的有效處置方法、采用的各種應對措施等。
六、活動安排
(一)準備階段(20xx年5月11日前)
1、方案制定。各單位要根據《范鎮“5〃12”防災減災宣傳周活動實施方案》,結合實際擬定本單位實施方案。
2、資料準備。鎮政府應急辦負責準備鎮級宣傳資料、宣傳提綱。并根據宣傳周的活動安排制作宣傳展板、編印宣傳資料。
(二)實施階段(20xx年5月12日—18日)
1、集中宣傳日活動
(1)時間及地點。5月12日上午,在范鎮集鎮設點集中宣傳。
(2)參加單位。鎮政府辦、鎮政府應急辦、鎮司法所、鎮派出所、鎮林業站、鎮財政所、鎮文化站、郵政所、供電所、農技站、農機站、敬老院、中小學校等。
(3)宣傳形式。采取懸掛宣傳標語、設立宣傳展板、發放宣傳資料、現場咨詢等形式。
(4)具體要求。宣傳活動由鎮政府法制辦、鎮政府應急辦、鎮司法局牽頭,應急辦負責標語制作,司法局負責宣傳點的桌椅提供及擺放;各參與單位負責提供宣傳展板、宣傳資料,并派1名分管領導和1名以上工作人員到宣傳點現場宣傳。
2、自主宣傳活動(20xx年5月12日—18日)
(1)部門組織宣傳。宣傳周期間,鎮政府各部門要結合本行業、本部門、本單位實際,認真組織開展防災減災知識宣傳活動,有條件的單位要在各自辦公場所懸掛宣傳標語橫幅一條。
(2)開展“四進入”宣傳。防災減災知識進鄉村、社區由,防災減災知識進學校活動由鎮教育局負責組織實施;防災減災知識進企業活動由鎮安監辦組織實施。
鄉鎮防災減災的應急預案 6
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態環境,切實保障我村全體村民生命、財產不受損失,維護社會穩定。根據國家有關法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。
二、基本情況
本村位于xx路南,距離鎮政府xx公里,全村總人口xx人,總戶數xx戶,xx個生產小組,全村耕地面積xx畝。
三、主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制,完善規章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防,主動防范。把干旱災害的`預防放在防災減災工作的中心環節,密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、xx村抗旱指揮機構由村支書xx任指揮,村委主任xx任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關安全重點區域的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
(一)抗旱工作領導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令,根據鎮確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執行上級下達的其他任務。
(二)抗旱搶險突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協助做好災后處置和村民生產恢復工作。
4、執行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
六、搶險救災領導機構設置地點
xx村抗旱工作領導小組設在xx村村委會。
七、旱情災情后的應急措施
(一)普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門及鎮抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監測預報。
2、根據我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。
3、采取措施,保證聯絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據有關部門的.災情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩定民心,保持正常的生產生活秩序。
(二)重大旱情災情應急
1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產不受損失。
5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發生與流行。
鄉鎮防災減災的應急預案 7
為了做好今年的防汛工作,全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施,提高抗洪搶險的應變能力,確保轄區安全度汛,根據上級防汛工作總體要求,結合我村轄區實際情況,特制定城關村防汛工作應急預案。
一、指導思想
今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛,搶大險,救大災,統籌安排,通力合作,確保轄區農民生命和財產安全,最大限度地減少洪澇災害損失,為促進全縣經濟發展,維護社會大局穩定奠定扎實基礎。
二、編制目的和原則
1、編制目的
立足防大汛,做到一般降雨時積水及時排除,不出險;遇有強降雨時,不出安全隱患,積水及時排除,使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水,對于未有預報或預報不準的強降雨,本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則,積極迅速組織搶險隊伍進行防汛搶險。
2、編制原則
堅持人民群眾的生命財產高于一切的.原則,預防為主、貫徹行政首長責任制、以防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、統一指揮、協調互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應急組織機構及職責
(一)機構
設立城關村防汛工作領導小組,在村委會的統一領導下,開展轄區的防汛及突發性災害事件的應對工作。我村也成立以村主任為首的相應組織,明確專人,落實責任,并科學制訂防汛方案,落實好各項防汛措施及任務,做到遇有險情及時排查、及時組織搶險,及時上報、及時落實、及時發放。要根據工作實際,迅速把責任落實到人,確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
(二)職責
各村民小組必須嚴格履行好各自的.防洪防汛責任,制定切實可行的防洪防汛預案(包括搶險、預警、安全轉移、人員組織、抗洪等應急預案),汛期險情發生時,要協調有力、急事急辦、及時指揮、部署工作,達到上下呼應、左右關照、相互溝通、協調調度,絕不能相互推諉、貽誤時機,要無條件的服從防汛指揮部的統一指揮。
四、災情報告
洪水災害發生后,要按照分級負責、條塊結合原則,逐級向上匯報。各村民小組得到災害信息應及時向村委會匯報。災情報告的內容主要包括災害發生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活上急需解決的問題等。
五、強化意識,落實責任
(1)各村民小組組長要切實負起責任,深入農民家中,督查、指導農民做好各項防汛措施及任務的落實。
(2)各村民小組組長要立足本職,履行好城關村賦予的防汛職責。
(3)各村民小組組長要早排查、早發現、早處理、早防范,做好各項防汛任務的落實,確保轄區無一人死亡,人民生活財產無較大損失;在防汛期間,各村民小組負責人的通訊工具保證24小時開機,以確保聯絡暢通。
鄉鎮防災減災的應急預案 8
為切實做好今年的防汛工作,根據區、局領導關于做好今年防汛工作的指示精神,從保障我區經濟發展和社會穩定的高度出發,結合我局職能和工作實際,為確保區域內防汛和及時排除險情、安全度汛,現就20xx年防汛工作安排如下:
一、指導思想及工作目標
今年,我局的防汛工作要以確保人民群眾生命安全為首要目標,全面執行市、區防汛指揮部的工作部署,貫徹落實科學發展觀,保障和諧社區建設,在防汛工作中,堅持以人為本,關注民生,精心組織,加強管理,切實提高我局防汛減災應急處置和實戰能力,確保居民住用安全和社會穩定。
二、加強領導,健全組織
為加強防汛工作的領導,全面落實防汛責任制,重新對局防汛指揮部進行調整,日常防汛工作由局辦公室負責,同時成立四個職能小組,即:房屋搶險組、青年搶險突擊組、拆遷片管理組、綜合保障組。
三、明確任務,落實責任
防汛工作實行一把手負責制,一級抓一級,分工明確、責任到人,形成由辦公室綜合協調,房屋搶險由房管科牽頭負責,各組密切配合的工作機制,做到思想、組織、人員、物資、指揮到位,層層落實責任。
1、防汛辦公室:設在局辦公室,主要任務就是及時傳遞上級指令、信息,此時協調各組之間的工作;掌握各組工作運作情況,下達防汛搶險任務。
2、房屋搶險組:由房管科牽頭,負責組織房屋汛前查勘,對私產、單位產房屋和公用公房發生險情進行搶險,對危房要安排專人監管,并制定排險方案,及時處理險情,將損失降低到最小,確保房屋汛期安全。
3、青年搶險突擊組:由團委牽頭,協助房屋搶險組對房屋險情進行搶險,遇大汛時參加全區的防汛搶險工作。
4、拆遷片管理組:拆遷管理辦負責拆遷片內危房管理,并督促協調各拆遷指揮部對遺留未拆危房情況進行掌握、排查。
5、綜合保障組:由局辦公室牽頭,落實局防汛值班安排和督查;負責防汛應急用車的`調度協調;負責宣傳通訊報道信息工作。房管科負責防汛搶險物資的購置、監管、使用審批,保證應急需要。
四、制定措施,狠抓落實
1、落實汛期值班制度。根據上級的要求,汛期值班要做到晝夜24小時領導和干部帶班值班,值班人員不準脫崗、空班,無故空班的要給予處罰和通報批評。此時建立嚴謹、規范的.汛期值班記錄制度,值班人員接到有關防汛的電話,要認真填寫值班記錄表,按照要求向帶班領導報告并進行處置。另外,值班電話要保持暢通,不準長時間占用;遇惡劣天氣時,領導小組成員要坐鎮指揮,搶險隊到崗待命。
2、房屋查勘由房管科組織、實施。在汛期前加快私產、單位產房屋推修進度,力爭在雨季前做好修繕解危工作。加強汛期巡視,實行重點危房專人監控。在中雨以上時,此時房管科要組織人員,協助街辦事處、居委會入戶巡視,發現險情及時采取應急措施,以確保房屋汛期安全。
3、公管所在做好直管房屋修繕的同時,要注意對保管自修房屋的指導、督促、推修以及區四大機關房屋的巡查,確保領導機關正常辦公。同時,做好防汛物資的安全存放和管理,保證在緊急情況下物資供應到位。
4、建立汛期聯絡網,保證通訊暢通,防汛相關人員在汛期要24小時開機。
5、加強組織紀律,牢固樹立大局意識、責任意識,此時一切行動聽指揮,確保政令暢通。對違反紀律,貽誤工作,造成嚴重后果的,予以嚴肅處理。
6、相關部門要及時向局防汛辦公室報送防汛信息,局辦公室要組織做好防汛宣傳工作,及時報道全局防汛工作及汛情。
鄉鎮防災減災的應急預案 9
為及時高效有序開展村級自然災害救助應急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產損失,根據上級自然災害救助應急預案要求,結合我鎮各村實際,特制訂本預案。
一、組織機構及職責
(一)村級自然災害救助應急指揮所
村級指揮所負責全村自然災害救助應急管理工作,成員由村兩委成員、婦聯、民兵、共青團人員組成,指揮部設在村辦公樓。
指揮:村支部書記
副指揮:村委會主任
指揮所下設:指揮所辦公室、災情信息組、巡邏搶險組、轉移安置組、生活保障組。
(二)工作職責
指揮所辦公室:負責協調指所各項工作的聯接。
災情信息組:負責本村災情信息收集、分析、報告和通報工作。
巡邏搶險組:負責對本村內各處易災點、災害險情點的監視,發出預警信號,檢查人員轉移情況。發生險情和人員傷亡時,負責搶險和救助工作。
轉移安置組:負責本村內各處易災點的人員、財產的轉移安置工作。
生活保障組:負責保障轉移人員基本生活,組織搶險物資供應,后勤保障服務工作。
二、應急物資儲備
(一)通信、交通工具準備
村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具,保證聯絡暢通。
(二)搶險工具準備
村級指揮所在汛期間配備基本各類搶險工具。
(三)救災物資準備
1、利用本村安置戶和富裕戶儲備的食物等各類物資。
2、上級調撥的救災物資。
三、應急預案啟動
村級指揮所接到鄉鎮(街道)防汛指揮部指令后,立即啟動本預案。
四、災民轉移安置
災民轉移安置轉移堅持分期分批轉移原則,堅持以“分散安置為主,集中安置為輔”的原則。
(一)災民轉移
根據災害發展程度,由有關干部分批組織災民轉移:
第一批轉移人員:地質災害點、危房;
第二批轉移人員:低洼易淹村莊。
(二)災民安置
分散安置:由有關村干部組織災民轉移到相關安置戶安置。
集中安置:由有關村干部組織災民轉移到相應的避災中心(所)安置。
五、災民救助
災情發生后,村級指揮所迅速開展災民救助工作。
(一)災民臨時生活保障
1、分散安置的災民,臨時生活保障由安置戶負責。
2、集中安置的'災民,臨時生活保障由有關村干部負責落實。
(二)救災款物發放
1、救災款物發放堅持公平、公正、公開原則,實行民主評議、張榜公布,接受社會監督。
2、建立災民救助花名冊,發放災民救助卡,確保救災款物發放工作規范、有序進行。
六、災情收集上報
災情發生后,村級指揮所災情信息組迅速深入受災點收集各類災情,及時開展查災、核災,并造冊登記、分析匯總后,由村級民政助理員上報鎮民政辦公室。
七、災后重建
災害過后,村級指揮所在確保村民正常生活的基礎上,積極組織各受災戶開展災后生產自救,重建家園;村級民政助理員掌握災后重建工作動態情況,及時上報鎮民政辦公室。
鄉鎮防災減災的應急預案 10
一、目的
為做好水災的防范和處置,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度減少水災帶來的人員傷亡和財產損失,根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定,結合我鄉實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于全鄉范圍內水、地質災害的預防和應急處置,包括山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鄉防洪危機等自然災害。
三、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一房,不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨量、水利、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇災害按行政區域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鄉各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇災情的發展和防洪工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
四、組織指揮體系及職責
(一)指揮部
鄉成立山洪災害指揮部,由鄉長任總指揮,分管副鄉長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鄉各部門成員、小學、衛生院、村委會等負責人為成員;本部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執行國家和自治區、市、區防汛的法律、法規、政策,及時掌握全鄉水情、旱情;組織實施抗洪搶險措施,制定鄉山洪災害方案;組織全鄉的山洪災害、山洪災害工作;對全鄉水利設施實施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
由鄉防指組織成立轉移安置組、衛生救護組、學校安全組、治安保衛組,實施安置保障。
1、黨政辦負責聯絡各成員單位,做好協調,上報及信息工作。
2、綜治辦負責出現山洪災害的社會綜合治理工作,維護社會穩定。
3、鄉司法所負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
4、鄉派出所依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶山洪災害物資以及破壞防汛抗旱設施的'違法犯罪行為;處置因山洪災害引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
5、民生辦組織、協調災后救助工作;核查災情,發布災情及救災工作情況,及時向鄉指揮部提供災情信息管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
6、財政所組織實施全鄉山洪災害經費預算;根據有關部門和村鄉提出的申請,會同鄉防辦在年度預算內審核下撥山洪災害經費,并監督使用。
7、衛生院負責山洪災害區疾病預防控制和醫療救援工作及時向鄉防指提供山洪災害受傷人員;組織醫療衛生和流行。
8、小學負責學校山洪災害工作,防止山洪災害,做好學生的安全教育培訓、開展實戰演練,發生險情組織學生安全撤離。
9、村委會負責本轄區的山洪災害工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的`山洪災害預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每日14時前報鄉山洪災害指揮部辦公室。
五、預防和預警機制
(一)山洪災害預警
建立山洪災害易發區專業監測與群測群防相結合的監測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發現危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鄉山洪災害指揮部。
六、應急響應
(一)應急響應行動
1、鄉防指指揮長主持鄉防指成員會商,宣布進入緊急防汛期,啟動本應急預案,作出相應工作部署,并將情況上報區防指及相關領導,派工作組赴一線指導防洪工作;同時密切監視汛情的發展變化,做好汛情預測預報,由鄉防指副組長帶班,加強防汛值班,及時發布汛情通報及防汛措施;鄉防指成員單位按照職責分工,做好有關工作;鄉防辦隨時將情況上報區防指。
2、受災村村委會的主要領導應根據鄉防指指今及時動員、部署本村防汛工作,服從鄉防指的統一調度;根據預案轉移危險地區群眾,加強防守巡查,及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現場應急指揮部,及時組織防汛工作;鄉防汛指揮機構及成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛工作,或駐點具體幫助受災區做好防汛和抗災救災工作。
(二)應急響應措施
當發生汛情災害后,鄉防指組織專業技術人員,及時趕赴現場,加強觀測,采取應急措施,防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應按預案組織人員安全撤離。發生汛情災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。
鄉鎮防災減災的應急預案 11
為有效防治我社區自然災害,避免和減輕自然災害造成的損失,保障人民生命和財產安全,根據上級自然災害防治方案的要求,結合我社區實際,制定本預案。
一、社區基本情況
xx社區位于xx街道辦事入東2公里,轄區有企事業單位8個,4個家屬院落,2個物業小區及1個城中村,另有學校1所,轄區共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機構和職責
1、應急領導小組:負責我社區自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。
組長:
副隊長:
成員:
下設辦公室,負責社區自然災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
2、職責分工:
(1)隊長:分管組織、指揮、協調本轄區自然災害群測群防和突發性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”,并負責向社區居民公布本預案。
(2)副隊長負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。
(3)成員負責發布本轄區地質災害氣象預警信息;負責地質災害監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)小組隊長:負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點監測和自然災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組隊長報告自然災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、社區巡查小組:社區兩委會、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。
三、防災搶險
1、自然災害點監測、易發地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。發現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過后,根據自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發現監測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數,每日觀測次數不少于3次,災害體處快速異變狀態的,應每1—2小時監測一次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區居民加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理
災情發生后,社區應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的'管理軌道。應急領導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向社區居民公布。
2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的`基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監測到位、易發自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向社區居民公布。
4、物質到位。每個社區居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數量由社區組具體實際確定)等必備物質設備,并由俞厚祥保管。
鄉鎮防災減災的應急預案 12
為增強社區防震減災緊急救援能力,做好救災工作,整合救災資源,建立健全應對突發地震自然災害緊急救助的運行機制。迅速、高效、有序地處理自然災害(防震減災)事件,最大限度地減少轄區居民群眾傷亡和財產損失,保障轄區居民群眾的`基本生活,維護社會穩定。根據國家有關法規和政策,結合水中社區實際,特制定本預案。
一、工作原則
為最大限度地保護轄區居民群眾的生命和財產安全。社區工作人員、社區黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區物管要密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織的力量和作用。
二、指導方針
自然災害(防震減災)救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟,輔之以國家必要救濟和扶持”的方針。社區特制定本應急預案,加強社區及轄區居民防災減災意識,組織社會團體和廣大干部、群眾,發揮黨員應急隊伍力量的突擊作用,共同做好防災減災工作,一旦出現應急情況,必須立刻集結到水中社區便民服務中心,以應對災害進行相關救助幫扶。
三、適用范圍
凡在我轄區范圍內發生的地震、地質災害、水旱、大風、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災等重大自然災害,以及其它突發公共事件達到啟動應急條件的,適用于本預案。
四、自然害應急綜合協調機構
社區成立自然災害(防震減災)應急領導小組,負責研究制定救災工作有關細則和具體實施,協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。
社區自然災害(防震減災)應急領導小組辦公室設在水中社區便民服務中心辦公室,由社區書記負責,社區副書記進行相關通知、統計、上報情況。
(一)傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示,并組織實施。
(二)組織、召開對災情形勢進行會商和評估,研究提出對策。
(三)配合上級工作組開展工作,與自然災害(防震減災)應急領導小組成員單位和有關部門保持密切聯。
(四)承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜。
(五)負責水中社區自然災害(防震減災)應急領導小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。
五、應急準備
水中社區做好通信、信息管理,準確掌握自然災害情況。所有干部和社區工作者,保障24小時通信暢通。做好災害應急演練及災情避險宣傳,加強公眾的防災減災意識。
六、災害的信息管理
若自然災害(防震減災)發生后,水中社區將按照此預案迅速組織應急隊伍到災害一線。在上級街道辦事處的.領導下,由領導小組組長陳玨文(社區黨總支書記)和李紅強(社區黨總支副書記)統一指揮自然災害(防震減災)工作。組織居民撤離到安全地帶(熊貓綠島公園和女媧廣場),組織應急小分隊及時進行救災,并向東城街道辦事處及上級有關部門報告災情。包括災害發生的時間、地點、背景、范圍、程度、災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等)、已采取的救災措施和災區居民群眾的需求等。在重大自然災害災情穩定之前,水中社區居委會均須執行24小時的`報告制度。報告災情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。
七、災后救助與恢復重建
受自然災害影響,水中社區應在全面核實災情的基礎上,協助辦事處和民政部門統籌安排,確保重點,制定切實可行的災民生活安排方案。確保受災群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住。恢復重建工作,應按照上級政府的統一安排組織實施,采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶自建為主。資金按照政府救濟、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。
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