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有限空間演練方案

時間:2023-01-25 11:25:43 一般方案 我要投稿

有限空間演練方案合集15篇

  為了確保事情或工作科學有序進行,就需要我們事先制定方案,方案是計劃中內容最為復雜的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家整理的有限空間演練方案,希望能夠幫助到大家。

有限空間演練方案合集15篇

有限空間演練方案1

  1、總則

  為了預防進入污水處理廠有限空間作業中毒窒息事故的發生,提高員工在事故突發狀態下快速、高效、有序的應急處理能力,最大限度地保護員工的生命安全,防止事故的擴大,特制定本預案。

  2、有限空間的范圍

  有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。

  有限空間作業包括但不限于進入以下三類場所進行的作業。

  密閉設備設施:如貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、管廊等;

  地下有限空間:如各類檢查井(包括城區內各類檢查井)、泵坑、格柵等水下設備的安裝井(坑、渠道、廊道等);安裝有地下設備(包括各類閘、閥、風機、管道等)的井、坑、室;容積較小的構筑物(如沉砂池、初沉池、濃縮池、儲泥池等);地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等;

  地上有限空間:如通風不暢的儲藏室、設備間、發酵池、垃圾站等;容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構筑物區域。

  3、應急指揮小組

  組長:廠長

  副組長:副廠長(或廠長助理)

  組員:各個部門負責人

  聯系電話:急救電話120

  消防電話:119

  4、應急指揮小組職責

  組長職責:

  負責安全救援事故統籌安排,及事故上報;

  副組長職責:

  負責現場救助總體安排,組織相關人員進行現場救助,保護好作業現場,負責救險人力,物資和車輛的調配工作。

  組員職責:

  服從組長,副組長的安排,積極參與組織人員進行救援;

  組織做好防護物品日常檢查工作,保證正常使用。

  5、污水處理主要危害物質

  主要危害物質和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;

  危險物質特性及危險性

  硫化氫為無色有雞蛋味的氣體。比重(空氣為1)。在空間易積聚,不易飄散。易溶于水,也溶于醇類。硫化氫化學性質活潑,能與許多金屬發生化學反應生成化合物,當空氣中硫化氫含量達毫克/立方米,人們即可嗅到,當濃度超過10毫克/立方米,臭雞蛋味反面減弱,不易察覺,往往會出現“閃電式”中毒死亡。

  一氧化碳是一種無色,無臭窒息性毒氣。比重(空氣為1)。當空氣中一氧化碳含量達到/立方米,呼吸55分鐘,可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進入肺泡,在肺泡中通過氣體交換而進入血液循環系統。與人體血液中的.血紅蛋白結合,生成碳氧血紅蛋白,影響了血液的輸氧功能,出現窒息中毒。

  二氧化碳在通常狀況下是一種無色、無臭、無味的氣體能溶于水,溶解度為/100g水(25℃)。在20℃時,將二氧化碳加壓到×106Pa即可變成無色液體,常壓縮在鋼瓶中存,在-℃、×105Pa時變為固體。液態二氧化碳堿壓迅速蒸發時,一部分氣化吸熱,二另一部分驟冷變成雪狀固體,將雪狀固體壓縮,成為冰狀固體,即俗你“干冰”。

  “干冰”在×105Pa、-℃時可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重,在標準狀況下密度為/L,約是空氣的倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞,導致呼吸急促,煙氣吸入量增加,并且會引起頭痛、神智不清等癥狀。

  甲烷是一種沒有顏色沒有氣味的氣體,沸點為-℃,比空氣輕,它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無毒,但濃度過高時,使空氣中氧含量明顯除低,容易使人窒息。當空氣中甲烷達到25%-30%時,可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等,若不及時脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品,可被凍傷。

  6、預防事故的措施

  企業現場安全負責人應對現場監護人和作業人員進行安全教育培訓。

  應該包括相關的安全法律法規;作業過程中存在的危險、危害因素應采取的安全措施;勞保用品的使用方法和安全注意事項;事故應急處置救援和自救知識;相關事故的經驗和教訓。

  制定安全應急預案或安全措施,應該包括監護人與作業人員約定聯絡信號、作業人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法、現場應配備的救生設施和滅火器材等。

  現場作業人員應熟知應急預案內容,在受限空間外的現場配備一定數量符合規定的應急救護器材,比如空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無阻,出入口內外不得有障礙物,便于出入和搶救疏散。

  當受限空間狀況改變時,作業人員應立即撤出現場,并在入口處設置警告牌“嚴禁入內”,并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進入。

  通風措施,可采用自然通風和強制通風,管道送風前應對風源進行分析確認,嚴禁向內充氧氣。作業人員每次進入受限空間工作時間不宜過長,應輪換作業或休息。

  帶有攪拌器等轉動部件的受限空間,應在停機后切斷電源,并在開關上掛“有人作業、嚴禁合閘”警示牌,,必要時派專人監護。

  進入受限空間作業應使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器和特別潮濕、工作場地狹窄的`非金屬容器內作業,照明電壓不大于12V。

  潮濕環境作業時,作業人員應站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。當用電電壓大于12V時,應按規定安裝漏電保護器,其接線箱嚴禁帶入容器內使用。

  作業前30min內,應根據受限空間設備的工藝條件對受限空間進行有毒有害、可燃氣體、氧含量進行檢查,檢測分析合格后方可進入。作業中斷時間超過1小時,應重新進行檢測分析。

  氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內,使用前應保證其處于正常工作狀態。

  受限空間容積較大時,應對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析,保證受限空間內部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(有毒有害物質不得超過國家規定的“車間空氣中有毒物質最高容許濃度”指標;受限空間內溫度應在常溫左右。監測結果如有1項不合格,應立即停止作業。

  作業人員進入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀,作業中應定時監測,至少每2h監測一次,如監測分析結果有明顯變化,則應加大監測頻率。

  對可能釋放有害物質的受限空間,應連續監測,氣體濃度報警儀報警時應立即停止作業,撤離人員,對現場進行處理,分析合格后方可恢復作業。

  進入受限空間作業,不得使用卷揚機、吊車等運送作業人員;作業人員所帶的工具、材料須登記,禁止與作業無關的人員和物品工具進入受限空間。

  在特殊情況下,作業人員可戴供風式面具、空氣呼吸器,必要時應拴帶救生繩等。使用供風式面具時,必須安排專人監護供風設備。

  進入受限空間作業期間,在相關工序操作平臺掛牌警示,嚴禁同時進行各類與該受限空間有關的試車、試壓或試驗。

  7、中毒窒息事故應急處理程序

  當有限空間內有人中毒窒息,暈迷或受傷時,監護人必須戴上防毒面罩后,方可進入救人,其他人員負責在有限空間外接應;

  監護人下到出事地點,受傷人員無法站立時,可用安全繩直接往上拉,監護人可一邊托著傷者,一邊指揮上面的人拉的節奏,同時保護作者不被觸傷或刮傷,同時也要保護好自己的安全;

  其他人員在拉繩子的過程中,要使重心盡量往中心移,用力要均勻,與下面的人配合好,一定要注意不能碰傷傷員;

  受傷者被救出安全區域后,才能解下防護裝備,讓傷者平躺下,救護人員對傷者進行人工呼吸或胸外按壓,并用擔架并傷者送往醫院。

  8、中毒表現癥狀

  輕度:頭痛、頭暈、耳鳴、惡心、嘔吐、心悸、四肢無力或有短暫的暈厥。離開中毒環境,吸入新鮮空氣后,癥狀可很快消失;

  中度:除上述癥狀加重外,出現程度較淺的昏迷;颊呙嫔奔t、口唇及皮膚呈櫻桃紅色、脈快多汗、煩噪、此時若搶救及時,可使病人蘇醒;

  重度:除上述癥狀外,常并發肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹,可在短時間內死亡。

  9、現場急救

  缺氧窒息者的急救

  一旦發現有人員缺氧窒息,應立即將中毒者救出,這是搶救成功的關鍵。應迅速將缺氧窒息者移到空氣新鮮流通的地方,松開領口和緊身衣服及妨礙呼吸的一切物品,讓其頭部側偏,以保持呼吸暢通。視情況對窒息者進行輸氧或人工呼吸;

  中毒急救:

  由呼吸道中毒時,應迅速離開現場,到新鮮空氣流通的地方;

  經口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑逼其將毒物吐出;

  經皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌;

  眼,耳,鼻,咽喉粘膜損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由?漆t生處理。

  10、應急結束恢復現場

  先檢測,后進入;

  保持出入口及緊急疏散,搶救通道暢通;

  必須將有限空間內固體垃圾及時清理和處理,并保持足夠通風;

  嚴格執行安全操作規程;

  結束應急,在充分評估危險和應急情況的基礎上,經應急指揮組長批準,宣布應急結束。應急救援結束后,各部門應按照常規要求,積極修復設備,組織展開事故調查,統計事故損失,嚴格按事故“四不放過”處理原則進行處理,并將事故調查結果匯報上級領導或相關部門。

有限空間演練方案2

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷搿8吲e鄉村振興戰略旗幟,以改善農村人居環境為導向,結合《中共廣東省委、廣東省人民政府關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》和《關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的指導意見》相關要求,全面推進農村生活污水治理工作,構建農村生活污水治理長效機制,為推進鄉村振興奠定堅實的環境基礎。

 。ǘ┗驹瓌t。堅持“科學規劃、統籌安排,屬地主責、多元共治,因地制宜、梯次推進,分類治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態化為目標,統籌推進農村生活污水治理與農村廁所革命,充分考慮不同村莊經濟發展水平和基礎條件,優先解決人口規模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區范圍的村莊、農村黑臭水體集中區域、旅游風景區、美麗鄉村風貌示范帶及其他環境敏感區等重點區域生活污水收集處理問題。

  二、任務目標

 。ㄒ唬┛傮w目標。到2025年,全區農村生活污水總治理率達到70%以上,污水治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農村生活污水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。

  (二)年度目標。到2022年底,全區農村生活污水治理率達到50%,已建設施整改工作基本完成,初步建立農村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成水環境敏感區域農村生活污水治理設施建設任務,基本完成非正常運轉的老舊設施和管網的改造任務;窘⑥r村生活污水治理成效評估體系,形成評估機制。

  到2023年,全區農村生活污水治理率達到60%,進一步完善農村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉村風貌提升示范帶主體村、鎮所在地、中心村等農村生活污水治理設施建設任務。

  到2024年,全區農村生活污水治理率達到70%,基本建立農村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成其他規模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設施建設任務。

  到2025年,全區農村生活污水治理率達到70%以上,確保農村生活污水治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上,全面建立農村生活污水治理長效運維管護機制。

 。ㄈ╂偨值廊蝿铡52025年,埔前鎮需新增完成58個自然村污水治理任務(含52個重點區域自然村),其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村,期末治理率達75%;源南鎮需新增完成12個自然村污水治理任務(含12個重點區域自然村),其中2022完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個,期末治理率達79%;源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務(含18個重點區域自然村),其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個,期末治理率達72%;東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務,于2023年年底前完成,期末治理率達87%。

  三、主要任務

 。ㄒ唬┚幹茖m椧巹潯0凑铡耙淮逡徊摺钡囊,合理確定農村生活污水治理模式、目標任務,并將工作任務細化到自然村,提出長效運維管護機制,完成縣(區)域農村生活污水治理專項規劃編制工作。專項規劃要與鄉村振興規劃、國土空間規劃、村莊規劃、農田水利建設規劃、鄉村旅游規劃等互相銜接,確保布局一致,項目、工程和政策聯動。(責任單位:區住房和城鄉建設局牽頭,區發展和改革局、區財政局、區農業農村局、區文化廣電旅游體育局、區城市管理和綜合執法局、市生態環境局源城分局、市自然資源局源城分局、區鄉村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮人民政府、源南鎮人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實,不再一一列出)

 。ǘ┎邉濏椖壳鍐。合理制定農村生活污水治理年度計劃,建立“一村一策”治理臺賬,策劃生成年度項目清單,實行項目清單化管理,組織做好新建和老舊設施改造任務。下年度項目清單每年11月底前,由主管部門按照市下達年度計劃或區定年度計劃,從各鎮(街道)中先重點區域、后一般區域原則,結合《源城區農村生活污水治理專項規劃(20xx-2025年)》,由項目建設單位組織實施。年度計劃內各具體實施點位由各鎮(街道)具體選址,并報送區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局備案審核。(責任單位:區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭,區農業農村局、市生態環境局源城分局等配合)

 。ㄈ⿲嵤┚珳手卫。實事求是,綜合考慮人口規模、聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網、新建污水處理設施、污水資源化利用”模式分區分類開展治理,力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經濟適用、易于維護的工藝設備,同步推動村民戶內設施衛生廁所、化糞池、隔油池等戶內設施的建設或改造,完善化糞池防滲措施,實現管網范圍內周邊農戶應接盡接。積極推動農村生活污水就地就近資源化利用,通過完善已有排水管渠或其他污水運輸設備、增設預處理設施的方式,就地就近將污水導入陸域、水域生態系統循環利用。(責任單位:區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭,區農業農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態環境局源城分局等配合)

 。ㄋ模╅_展提升治理。根據在用設施分類評估結果,以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質量為目標,通過“修復、改造、重建”的方式,有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規模大的村莊管網,提升管網覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設施以及處理規模偏、成效較差的設施進行修復或重建;對破損嚴重、錯接漏接的管網進行修復;對治理模式不合實際、超出實際需求的設施進行整改。(責任單位:區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭,區農業農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態環境局源城分局等配合)

  (五)規范工程建設。積極落實《廣東省農村人居環境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等有關要求,建立快審快批綠色通道,結合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強建設質量管控,按照農村生活污水治理相關建設標準規范、技術指南等要求,嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關,落實建設單位主體責任,規范施工行為,提升工程建設質量。建立農村生活污水治理項目竣工驗收新機制,以常規驗收機制為基礎,由區政府分管領導、技術部門骨干、區級河湖長、鎮(街道)級河湖長、村級河湖長、村委領導和村民代表共同組成驗收團隊,以污水治理設施成效為導向,嚴把驗收關。(責任單位:區發展和改革局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、市自然資源局源城分局、市生態環境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工)

 。┞鋵嵢粘_\維。建立以區政府為責任主體、鎮(街道)為落實主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理和運維管理體系,制定農村生活污水處理設施運行長效維護管理工作實施方案,落實區級獎補資金,配套出臺源城區農村生活污水處理設施運維考核辦法,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,確保各鎮(街道)、村污水處理設施運維效果。屬地鎮(街道)可委托有資質的第三方技術運維單位進行運行維護,實現運維管理制度常態化,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。(責任單位:區財政局、區住房和城鄉建設局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局牽頭,市生態環境局源城分局配合)

  (七)推行社會共治。加強基層協管力量,將農村污水處理設施及管網的日常巡查納入鎮(街道)綜合執法、村級協管隊伍的工作范疇。發揮村級組織力量,有序組織村民參與項目建設。借助黨代表、人大代表、政協委員、工青婦組織、當地鄉賢、農村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動項目落地和日常監督。充分發揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(責任單位:區委宣傳部、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區城市管理和綜合執法局、區鄉村振興局等按職責分工)

 。ò耍⿵娀尚Ч芾怼L剿鹘⑥r村生活污水治理智慧監管系統,逐步實現在線調度管理、問題轉辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評估制度,常態化開展農村生活污水治理成效評估,將污水收集率、出水達標率、設施運行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內容,實行以效付費。(責任單位:區住房和城鄉建設局牽頭,區發展和改革局、區農業農村局、市生態環境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工)

  四、實施模式

 。ㄒ唬┟鞔_實施主體。加大統籌力度,由區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭統籌,以各鎮(街道)作為實施責任主體,承擔“投、建、管、運”責任,可聯合區國資企業結合“區域人居環境整治”“N村連片風貌示范帶”等鄉村振興建設項目,以整合打包實施的方式協同推進農村污水治理工作。(責任單位:區發展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局按職責分工)

 。ǘ┩七M資產整合。根據產權及經營權歸屬,依法依規、分類分步推進農村生活污水處理設施資產整合,在資產整合過程中要規范運作,防止國有資產流失。(責任單位:區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局按職責分工)

 。ㄈ┞鋵嵸Y金保障。一是投資建設資金來源方面,各鎮(街道)可聯合區國資企業結合“區域人居環境整治”“N村連片風貌示范帶”等鄉村振興建設項目積極申請地方政府專項債或專業銀行政策融資(如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金)解決,爭取中央農村環境整治資金、省市農村生活污水治理補助、生態環保補償資金和區內其他涉農涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來源方面,將各鎮(街道)農村生活污水治理設施日常運維管理費用列入部門年度預算,由財政統籌污水處理費、鄉村振興等專項資金通過以獎代補形式落實區級運維資金。(責任單位:區發展和改革局、區財政局、區國有資產事務中心牽頭,區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區鄉村振興局按職責分工)

  五、保障措施

  (一)強化組織領導。成立由區政府主要領導任組長,區分管住房和城鄉建設的領導任副組長,區發展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區城市管理和綜合執法局、區農業農村局、市自然資源局源城分局、市生態環境局源城分局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局以及各鎮人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農村生活污水治理攻堅行動領導小組。領導小組主要負責統籌協調各部門力量和資源,明確產權歸屬,建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度,充分發揮組團式駐鎮幫鎮扶村、“萬企興萬村”等的作用,及時推動解決農村生活污水治理的問題和困難。領導小組下設1個辦公室(設在區住房和城鄉建設局)和實施監管、資金保障2個專班,主要負責領導小組的日常工作以及依法依規做好統籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設等工作。各鎮(街道)應參照區的做法相應成立領導小組,落實好屬地主體責任。村(居)委會應主動參與生活污水治理工程建設和運維,將農村生活污水治理日常監督管理工作納入村規民約,逐步規范村民生活排水行為,鼓勵村民積極參與生活污水處理設施建設與維護,配合做好選址、用地協調等工作。

 。ǘ┟鞔_職責分工。

  1.區發展和改革局負責協調推進農村生活污水治理建設項目立項工作,建立快審快批綠色通道,精簡項目申報、審批等流程,協調項目前期工作和建設過程中涉及的重大問題,為農村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。

  2.區財政局負責資金保障工作,建立健全農村生活污水治理資金保障制度,統籌鄉村振興、涉農、移民等資金用于保障農村生活污水治理建設及運維,將污水處理設施運維管護費用納入年度預算。

  3.區住房和城鄉建設局是農村生活污水治理工作統籌抓總單位,負責擬定安排年度建設計劃督促各單位落實工作任務;指導建設主體申請中央預算內投資補助資金。

  4.區農業農村局、區鄉村振興局將農村生活污水治理作為鄉村振興工作重要內容和考核指標,指導有關鎮(街道)在全面推進鄉村振興工作中將農村污水治理納入一體有機統籌,強化廁所革命工作推進,加強鎮(街道)村河湖長建設向農村生活污水治理延伸;指導建設主體申請地方政府專項債、鄉村振興資金、涉農資金等各類涉農涉水資金。

  5.區城市管理和綜合執法局加強對市政管網及已納廠自然村的污水管網的日常管養維護。

  6.市自然資源局源城分局負責農村生活污水處理設施用地保障工作。

  7.市生態環境局源城分局做好農村生活污水處理設施進出水質監督性監測,強化環境監管執法,統籌農村黑臭水體治理;指導建設主體申請生態環保補償資金。

  8.區國有資產事務中心負責協調下屬國企參與農村生活污水處理項目融資、工程建設和日常運維管理等工作。

  9.稅務、電力等相關部門按職責落實農村生活污水處理設施用電、稅收等優惠政策。

  10.屬地鎮(街道)對農村生活污水治理負有屬地主體責任,負責根據攻堅行動目標和年度治理計劃落實項目選址、征地設計以及組織實施工作;負責積極申請地方政府專項債、中央預算內投資補助、省級補助、鄉村振興資金、涉農資金、生態環保補償資金等各類資金;負責社會輿情引導、群眾動員、信訪投訴處理等工作;負責農村通戶道路硬化與農村生活污水治理的.銜接;負責農村生活污水治理長效管護運維工作,落實長效機制管理考核。

 。ㄈ┩晟婆涮渍。市自然資源局源城分局在國土空間規劃和村莊規劃中預留不少于5%的建設用地指標,用于農村公共公益設施等項目建設用地,開辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地。市生態環境局源城分局參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規定,探索將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。(責任單位:市自然資源局源城分局、市生態環境局源城分局按職責分工)

 。ㄋ模﹪栏窨己霜剳。建立健全農村生活污水治理和設施運行的日常檢查、調度、監測體系,將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實績考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核,同時加強考核結果的應用,可作為評優依據或提拔任用考核內容之一。建立群眾和社會監督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調查、分析原因、督促整改。編制農村生活污水治理及運行維護考核方案,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,以獎代補形式落實各級運維獎補資金。對工作推進不力的,實行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴肅問責,依法依規追究相關責任人責任。(責任單位:區發展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區鄉村振興局按職責分工)

  (五)注重宣傳引導。充分發揮傳統媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識,推介先進典型,發揮示范帶動作用,引導群眾理解、支持農村生活污水治理工作,增強主動參與治理設施建設管護意識。發揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯、共青團等貼近農村的優勢,發動組織群眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。

有限空間演練方案3

  為指導生產經營單位做好有限空間作業事故應急準備工作,提升有限空間作業事故安全施救能力,防范因施救不當或盲目施救導致事故傷亡擴大,保障救援人員安全與健康,制定本指南。

  一、適用范圍

  適用于生產經營單位有限空間(也稱受限空間或密閉空間)作業事故的應急準備和救援行動。

  二、編制依據

  中華人民共和國安全生產法

  中華人民共和國突發事件應對法

  生產安全事故應急條例

  生產安全事故報告和調查處理條例

  生產安全事故應急預案管理辦法(應急管理部令第2號)

  工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定(原國家安全生產監督管理總局令第80號)

  應急管理部辦公廳關于印發危險化學品企業生產安全事故應急準備指南的通知(應急廳〔20xx〕62號)

  應急管理部辦公廳關于印發《有限空間作業安全指導手冊》和4個專題系列折頁的通知(應急廳函〔20xx〕299號)

  國家安全監管總局辦公廳關于修改用人單位勞動防護用品管理規范的通知(安監總廳安健〔20xx〕3號)

  生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則(GB/T29639-20xx)

  缺氧危險作業安全規程(GB8958-20xx)

  個體防護裝備選用規范(GB/T11651-20xx)

  化學品生產單位特殊作業安全規范(GB30871-20xx)

  三、應急準備

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  1.風險辨識。生產經營單位按照有關法規標準要求,對本單位有限空間作業風險進行辨識,確定有限空間數量、位置以及危險有害因素等,對辨識出的有限空間,設置明顯的安全警示標志和警示說明,警示說明包括辨識結果、個體防護要求、應急處置流程等內容。

  2.預案編制。根據風險辨識結果,生產經營單位組織編制本單位有限空間作業事故應急預案或現場處置方案(應急處置卡),或將有限空間作業事故專項應急預案并入本單位綜合應急預案,明確人員職責,確定事故應急處置流程,落實救援裝備和相關內外部應急資源。應急預案與相關部門和單位應急預案銜接,并按照有關法規標準要求通過評審或論證。

  3.應急演練。生產經營單位將有限空間作業事故應急演練納入本單位應急演練計劃,組織開展桌面推演、現場實操等形式的演練,提高有限空間作業事故應急救援能力。應急演練結束后,對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在的問題,提出改進措施,修訂完善應急預案或現場處置方案(應急處置卡)。

  4.裝備配備。生產經營單位針對本單位有限空間危險有害因素及作業風險,配備符合國家法規制度和標準規范要求的應急救援裝備,如便攜式氣體檢測報警儀、正壓式空氣呼吸器、安全帶、安全繩和醫療急救器材等,建立管理制度加強維護管理,確保裝備處于完好可靠狀態。

  5.教育培訓。生產經營單位將有限空間作業事故安全施救知識技能培訓納入本單位安全生產教育培訓計劃,定期開展有針對性的有限空間作業風險、安全施救知識、應急救援裝備使用和應急救援技能等教育培訓,確保有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員和救援人員了解和掌握有限空間作業危險有害因素和安全防范措施、應急救援裝備使用、應急處置措施等。

 。ǘ┳鳂I前應急準備

  1.明確應急處置措施。生產經營單位對作業環境進行評估,檢測和分析存在的危險有害因素,明確本次有限空間作業應急處置措施并納入作業方案,確保作業現場負責人、監護人員、作業人員、救援人員了解本次有限空間作業的危險有害因素及應急處置措施。

  2.確定聯絡信號。作業現場負責人會同監護人員、作業人員、救援人員根據有限空間作業環境,明確聲音、光、手勢等一種或多種作為安全、報警、撤離、支援的聯絡信號。有條件的可以使用符合當前作業安全要求的即時通訊設備,如防爆對講機等。

  3.檢查裝備。結合有限空間辨識情況,作業前,救援人員正確選用應急救援裝備,并檢查確保處于完好可用狀態,發現存在問題的'應急救援裝備,立即修復或更換。

  四、救援實施

 。ㄒ唬┬畔蟾媸鹿拾l生后,作業現場負責人、監護人員立即停止作業,了解受困人員狀態,組織開展安全施救,禁止未經培訓、未佩戴個體防護裝備的人員進入有限空間施救。作業現場負責人及時向本單位報告事故情況,必要時撥打“119”“120”電話報警或向其他專業救援力量求救,單位負責人按照有關規定報告事故信息。

  (二)事故警戒作業現場負責人、監護人員根據救援需要設置警戒區域(包括通風排放口),設立明顯警示標志,嚴禁無關人員和車輛進入警戒區域。

  (三)救援防護

  1.個體防護。救援人員必須正確穿戴個體防護裝備開展救援行動。

  2.安全隔離。有限空間內存在可能危及救援人員安全的設備設施、有毒有害物質輸入、電能、高溫物料及其它危險能量輸入等情況,采取可靠的隔離(隔斷)措施。

  3.持續通風。使用機械通風設備向有限空間內輸送清潔空氣,通風排放口遠離作業處,直至救援行動結束。當有限空間內含有易燃易爆氣體或粉塵時,使用防爆型通風設備;含有毒有害氣體時,通風排放口采取有效隔離防護措施。

 。ㄋ模┚仍袆邮鹿拾l生后,被困人員積極主動開展自救互救,配合救援人員實施救援行動,救援人員針對被困人員所處位置、身體狀態、個體防護裝備穿戴等不同情況,采取應急救援行動。

  1.非進入式救援。被困人員所處位置、身體狀態、個體防護裝備穿戴等情況,具備從有限空間外直接施救條件的,救援人員在外部通過安全繩等裝備將被困人員迅速移出。

  2.進入式救援。被困人員所處位置、身體狀態、個體防護裝備穿戴等情況,不具備從有限空間外直接施救條件的,救援人員進入內部施救。

  (五)保持聯絡救援人員進入有限空間實施救援行動過程中,按照事先明確的聯絡信號,與外部人員進行有效聯絡,并保持通訊暢通。

  (六)輪換救援救援人員進入有限空間實施救援持續時間較長時,應實施輪換救援,保持救援人員體力充足,能夠持續開展救援行動。

  (七)撤離危險區域出現可能危及救援人員安全的情況,救援人員立即撤離危險區域,安全條件具備后再進入有限空間內實施救援。

 。ò耍┽t療救護被困人員救出后,立即移至通風良好處,具有醫療救護資質或具備急救技能的人員,及時采取正確的院前醫療救護措施,并迅速送醫治療。

 。ň牛┣謇憩F場等后續工作救援行動基本結束后,及時清點核實現場人員、裝備,清理事故現場殘留的有毒有害物質,同時盡可能保護事故現場,便于后續事故調查及救援評估。必要時開展事故現場環境檢測和人員、裝備洗消,對參與救援行動人員進行健康檢查。

  生產經營單位參考本指南,結合實際制定本單位有限空間作業事故安全施救操作規程。

有限空間演練方案4

  一、總體要求

  (一)指導思想。

  認真落實省第十五次黨代會精神,咬定“作示范、勇爭先”目標要求,深入打好污染防治攻堅戰,以改善農村生態環境質量為目標,以提升農村生活污水治理成效為導向,立足我省農村實際和發展需求,統籌銜接衛生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉村建設,扎實推進全省農村生活污水治理工作,健全政策機制,加大投入力度,構建政府主導、市場運作、社會協同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農村生態環境,為實現鄉村生態振興提供有力支撐。

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  堅持重點突出、梯次推進。根據村莊發展和群眾期盼,制定差別化治理目標和成效要求,優先治理環境敏感和人口集中的村莊。

  堅持政府主導、社會參與。農村生活污水治理由政府主導,統籌整合有關資金,加大財政資金投入力度,動員社會力量積極參與,提高農民環保意識,引導群眾參與。

  堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農村經濟發展水平、區位條件、村莊人口聚集度、污水產生規模等,選擇科學適宜的治理模式,不搞“一刀切”。

  堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本,充分考慮后期運行維護,做到設施、管網與管護機制同步設計、同步建設、同步落實,保障設施長期有效運行。

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  到2025年底,農村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標準體系基本建立。農村環境整治取得積極成效,新增完成3500個行政村環境整治,農村生活污水治理率達到30%以上,力爭達到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個農村黑臭水體治理,基本消除大面積農村黑臭水體。

  二、重點工作

 。ㄒ唬┨荽瓮七M,分類實施。結合縣域農村生活污水治理專項規劃,以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質,保障農村飲用水安全為重點目標,以水源保護區、城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等人口集中村莊為重點區域,分類開展農村生活污水治理,鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣(市、區)年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前,經縣級人民政府審核同意后,由縣級生態環境部門報送設區市生態環境局,設區市生態環境局經篩選、匯總后上報省生態環境廳。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局。責任單位:各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會。以下均需各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會負責落實,不再列出)

 。ǘ┫到y推進,協同治理。結合農村戶廁改造,推進廁所糞污與污水協同處理,對已建污水治理設施的村莊,強化設施運行管護和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應納盡納;對計劃建設污水治理設施的村莊,一體化推進衛生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉村試點縣建設,通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態功能。結合農村黑臭水體排查和治理,科學實施截污控源、生態修復、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區域河長湖長履職盡責,實現水體有效治理和管護,防止“返黑返臭”。(指導單位:省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省水利廳)對新發現的農村黑臭水體及時納入監管清單,加強動態管理。對已完成治理的'農村黑臭水體,開展整治過程和效果評估。對國家監管清單中已完成治理的黑臭水體,省級有關部門組織監測透明度、溶解氧和氨氮3項指標,原則上每年至少監測1次。(指導單位:省生態環境廳、省水利廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)

  (三)規范推進,專業管理。按照《江西省農村生活污水治理技術指南(試行)》《江西省農村生活污水收集設施建設技術指南(試行)》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術指南(試行)》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術指南(試行)》等地方標準要求,引導規范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化,鼓勵以市、縣(區)為單位,將農村生活污水收集管網、設施建設和運維整體打包委托,優選專業公司統一負責。戶內污水收集設施原則上由農戶負責日常維護,戶外收集及污水治理設施由運維實施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊,優先采取資源化利用模式治理生活污水。對節假日人口潮汐現象明顯的地區,合理設計調節池規模,采用并聯處理等方式滿足處理要求。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省發展改革委)

  (四)穩步推進,改造提升。2023年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果,各縣(市、區)人民政府分類制定改造提升計劃,落實資金來源、責任單位和完成時限,2023年底前完成集中式(日處理規模20噸以上)設施改造,2025年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》,強化集中式污水設施監督性監測和自行監測,有效提升設施正常運行率。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)無法提升改造擬報廢的設施,各縣(市、區)人民政府應明確報廢流程,依法依規辦理,并由縣級相關業務部門書面報送市級相關業務主管部門存檔。(指導單位:省國資委、省財政廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)

  (五)創新推進,試點示范。鼓勵各地在優化治理模式、拓展資金渠道、創新體制機制等方面開展試

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