雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案(精選11篇)
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?下面是小編整理的雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案(精選11篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案 1
為積極做好我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作,全面提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《婁底市關(guān)于做好本輪寒潮大風(fēng)、低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)工作的緊急通知》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立水洞底鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
顧 問(wèn):宋 磊
組 長(zhǎng):肖 潔
副組長(zhǎng):周新建 周資桃 胡洪文 黃忠
成 員:曾勤勇 胡光陽(yáng) 龍棟磊 陳暉 李廉龍
及各部門站所負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)黨政辦,由黃忠同志兼任辦公室主任,李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查,聯(lián)系電話:0738-461xxxx。
二、工作目標(biāo)
(一)保障道路暢通。
要切實(shí)保障公共交通暢通,不得因極端天氣而出現(xiàn)公共交通斷線、停開和無(wú)序情況。對(duì)鄉(xiāng)村公路要實(shí)施分片包干負(fù)責(zé),做好路面加固除險(xiǎn)、鏟雪除冰、及時(shí)除障等三項(xiàng)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村路況巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理,抓好交通運(yùn)輸組織,保障物資運(yùn)輸暢通。
(二)保障物資供應(yīng)。
要千方百計(jì)保障居民生活物資,尤其要做好蔬菜、食品、燃?xì)狻⑷加偷热罕娚畋匦杵返慕M織供應(yīng)。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂治安行為,確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。
(三)保障安全有序。
要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點(diǎn)切實(shí)抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來(lái)水等管網(wǎng)安全,消防、交通、房屋建設(shè)安全,社會(huì)秩序穩(wěn)定等方面的保障工作。確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)害天氣造成的責(zé)任事故。
(四)保障群眾生活。
要切實(shí)安排好困難群眾的生活,尤其要重點(diǎn)抓好農(nóng)村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的生活保障,確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)傷亡、凍餓傷亡,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故。
(五)保障防災(zāi)到位。
確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位,將損失降到最低。
三、工作安排
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的重點(diǎn),設(shè)立道路交通疏導(dǎo)組、特困居民救助組、水電供應(yīng)維護(hù)組、物資保障組、安全生產(chǎn)組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、防災(zāi)救災(zāi)組、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護(hù)組、信息宣傳組等九個(gè)專項(xiàng)工作組。
(一)道路交通疏導(dǎo)組
組 長(zhǎng):周資桃胡光陽(yáng)
副組長(zhǎng):曾耀飛 楊建軍 熊芳
責(zé)任單位:綜治辦、公路站、派出所
主要職責(zé):
1、組織鎮(zhèn)村干部和社區(qū)居民清除鎮(zhèn)村各路面的積雪、冰塊等,開展交通巡邏,確保交通安全暢通;
2、加強(qiáng)重點(diǎn)道路的值勤和指揮,確保安全暢通;
3、組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作;
4、加強(qiáng)干線公路的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作,做好道路滯留車輛的疏導(dǎo)工作。
(二)特困居民救助組
組 長(zhǎng):龍棟磊
副組長(zhǎng):李嫦 聶雙清 易銘哲 謝曉望
責(zé)任單位:民政室、衛(wèi)生院、婦聯(lián)、團(tuán)委
主要職責(zé):
1、及時(shí)解決群眾基本生活救濟(jì)問(wèn)題,確保冰凍引發(fā)災(zāi)害災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障;
2、認(rèn)真做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)工作;
3、抓好衛(wèi)生防疫工作。
(三)水電供應(yīng)維護(hù)組
組 長(zhǎng):李廉龍
副組長(zhǎng):童國(guó)珍鄧星紅
責(zé)任單位:水利站、供電所
主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)確保電力的正常供應(yīng),做好電網(wǎng)的應(yīng)急搶修和除冰工作和醫(yī)院應(yīng)急供電保障工作;
2、負(fù)責(zé)確保自來(lái)水的正常供應(yīng),做好自來(lái)水管網(wǎng)防凍和搶修、應(yīng)急供水保障工作。
(四)物資保障組
組 長(zhǎng):周資桃
副組長(zhǎng):李朝紅
責(zé)任單位:財(cái)政所、民政室、林業(yè)站、畜牧站
1、做好全鎮(zhèn)油米肉菜等生活物資供應(yīng)的調(diào)度保障工作;
2、做好物價(jià)穩(wěn)定工作;
3、認(rèn)真做好救災(zāi)和搶險(xiǎn)物資的籌集、調(diào)度。
(五)安全生產(chǎn)組
組 長(zhǎng):黃忠
副組長(zhǎng):張宇 肖球輝 童雄耀 肖菊平 鄧冬生
責(zé)任單位:應(yīng)急管理站、企業(yè)辦、國(guó)土所、水洞底中學(xué)、新禾中學(xué)
主要職責(zé):
1、組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患,抓好工業(yè)企業(yè)及加油站、煙花爆竹等行業(yè)的安全管理工作,確保生產(chǎn)安全;
2、抓好校舍除冰和學(xué)生防凍保暖工作,抓好校園和校車安全工作。
(六)應(yīng)急搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):周新建
副組長(zhǎng):曾耀飛 童禮
責(zé)任單位:綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)等單位。
主要職責(zé):組建應(yīng)急搶救分隊(duì),遇有突發(fā)性事件,迅速奔赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和救援。
(七)防災(zāi)救災(zāi)組
組 長(zhǎng):黃忠
副組長(zhǎng):童國(guó)珍 謝治平 王國(guó)華 李楊芳
責(zé)任單位:水利站、林業(yè)站、畜牧水產(chǎn)站、農(nóng)技站
主要職責(zé):
1、抓好鎮(zhèn)域中心、公路兩側(cè)綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作;
2、抓好經(jīng)濟(jì)林和蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的防凍指導(dǎo)工作;
3、抓好養(yǎng)殖戶和家畜家禽的防凍指導(dǎo)工作;
4、抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施的防護(hù)工作;
5、抓好農(nóng)林業(yè)防凍補(bǔ)損的技術(shù)指導(dǎo)工作。
(八)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護(hù)組
組 長(zhǎng):胡洪文
副組長(zhǎng):劉桂源 曾錚貴
責(zé)任單位:城建辦、整建辦
1、組織鎮(zhèn)村干部職工和社區(qū)居民清理街道冰塊積雪,確保市容市貌整潔;
2、確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),排查消除各建筑冰凍等安全隱患,確保居民正常的生活和工作秩序,出行方便。
(九)信息宣傳組
組 長(zhǎng):曾勤勇
副組長(zhǎng):李楊 童琦 童海鵬
責(zé)任單位:黨政辦、組織室、文化體育廣電站
主要職責(zé):
1、組織做好防凍應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道;
2、大力宣傳防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
此次低溫雨雪天氣持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),覆蓋范圍廣,且正值元旦來(lái)臨時(shí)期,對(duì)人民群眾的'安全和生產(chǎn)生活將造成較大影響。各村(社區(qū))、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,層層落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制,加大工作力度,密切配合,采取有力措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,最大程度減少災(zāi)害造成的損失。
(二)加大宣傳發(fā)動(dòng)。
要及時(shí)掌握氣象部門對(duì)災(zāi)害性天氣過(guò)程的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,利用有線電視、宣傳車、短信平臺(tái)等方式,及時(shí)向社會(huì)廣泛公布災(zāi)害預(yù)警信息和簡(jiǎn)明防災(zāi)避災(zāi)辦法,積極動(dòng)員全鎮(zhèn)人民做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備;對(duì)此次應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作進(jìn)行正確輿論引導(dǎo),避免群眾出現(xiàn)恐慌情緒;對(duì)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤,積極報(bào)道各單位和部門工作進(jìn)展情況。
(三)明確工作職責(zé)。
鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對(duì)工作。綜治辦、民政室、應(yīng)急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來(lái)水廠、衛(wèi)生院、民兵應(yīng)急分隊(duì)要各自準(zhǔn)備應(yīng)急力量,以備隨時(shí)調(diào)配;農(nóng)技站要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)工作的指導(dǎo)和督促;各單位在收到災(zāi)害天氣預(yù)測(cè)預(yù)警信息后,應(yīng)及時(shí)通知受影響的群眾,做好防災(zāi)避險(xiǎn)準(zhǔn)備,遇到災(zāi)情和突發(fā)事件,及時(shí)向鎮(zhèn)值班室報(bào)告情況。各村(社區(qū))對(duì)五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時(shí)啟動(dòng),并立即落實(shí)應(yīng)急救助人員和方案,具體名單于12月25日?qǐng)?bào)鎮(zhèn)黨政辦。各村(社區(qū))負(fù)責(zé)安排好應(yīng)急鏟車一臺(tái),在發(fā)生緊急狀況時(shí)隨時(shí)投入應(yīng)急救災(zāi),服從鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度指揮。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值班。
各村(社區(qū))、各單位負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)服務(wù)。要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和2 4小時(shí)值班制度,各單位、各村(社區(qū))值守人員要2 4小時(shí)保持通信暢通。
冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前,各村(社區(qū))、各單住主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況,加強(qiáng)對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進(jìn)一步拓寬信息來(lái)源渠道,強(qiáng)化信息報(bào)送手段,提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極妥善處置,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。低溫雨雪冰凍天氣期間,實(shí)行信息一天一報(bào)制度,各村(社區(qū))、各單位于每日下午16: 30時(shí)前將本村(社區(qū))、本單位應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣情況報(bào)鎮(zhèn)黨政辦。
雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案 2
為積極應(yīng)對(duì)惡劣天氣對(duì)我鎮(zhèn)的影響,杜絕各類事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鳩江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。
一、目的
全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
二、范圍
本預(yù)案適用于湯溝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
三、原則
(一)以人為本、減少損失。
把保障人民群眾的生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。
(二)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。
鎮(zhèn)黨委、政府第一時(shí)間作出反應(yīng),對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì),確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。政府根據(jù)各單位、部門職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。
四、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)指揮部組成
根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立湯溝鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時(shí)),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。總指揮由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。成員為:政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監(jiān)所、湯溝交警中隊(duì)、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負(fù)責(zé)人。
辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站站長(zhǎng)兼任。
(二)成員單位組成及職責(zé)
(1)鎮(zhèn)黨政辦:
負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、相關(guān)物資(雨衣雨鞋等)、后勤保障、會(huì)議安排及上傳下達(dá)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、村(居)開展工作。
(2)鎮(zhèn)安監(jiān)站:
負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。
(3)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:
指導(dǎo)和保障災(zāi)后市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定,確保市場(chǎng)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)充足;加強(qiáng)企業(yè)巡查,對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受損的廠房要及時(shí)處置。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。
(4)湯溝派出所:
負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)害區(qū)社會(huì)治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。
(5)鎮(zhèn)民政辦:
出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動(dòng)救助巡查力度;督促村居對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三無(wú)”老人、獨(dú)居老人生產(chǎn)生活情況進(jìn)行排查和處置;對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查。
(6)鎮(zhèn)財(cái)政分局:
做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)財(cái)政、應(yīng)急部門申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。
(7)鎮(zhèn)鎮(zhèn)公路站:
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位保障居民供氣等設(shè)施正常運(yùn)行;依照職能指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作;利用小區(qū)內(nèi)人防工程等戰(zhàn)備資源,為政府組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障;會(huì)同湯溝交管站加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的`安全檢查。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。
(8)鎮(zhèn)市容辦:
做好鏟雪車輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備;做好城市道路掃雪除冰工作,在交警中隊(duì)的指導(dǎo)下對(duì)架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及公共區(qū)域場(chǎng)所的隱患排查和整改工作。
(9)湯溝交管站:
及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)沿途村居、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告轄區(qū)中斷里程。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。
(10)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:
負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會(huì)同相關(guān)部門(村居)查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(11)鎮(zhèn)宣統(tǒng)辦:
加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的輿論管控。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。
(12)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦:
負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,做好惡劣天氣疫情防控和因?yàn)?zāi)傷害人員的救援工作。
(13)湯溝市監(jiān)所:
負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管,打擊價(jià)格違法行為。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。
(14)鎮(zhèn)人武部:
根據(jù)需要,組織民兵預(yù)備役隊(duì)伍參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
(15)湯溝交警中隊(duì):
維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),視情況實(shí)行交通管制;指導(dǎo)市容對(duì)我鎮(zhèn)架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。
(16)鎮(zhèn)農(nóng)水辦:
協(xié)調(diào)供水、供電相關(guān)單位,確保轄區(qū)居民生產(chǎn)生活的水電不受影響。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。
(17)各村(居):
加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣情況的宣傳和防范工作,對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)不便的獨(dú)居老人組織開展“敲門行動(dòng)”,宣傳防火防凍相關(guān)知識(shí),確保不發(fā)生小火及因凍亡人事故;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房進(jìn)行排查,對(duì)因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時(shí)動(dòng)員其居住人員離開并做好安置工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)督促鎮(zhèn)分工干部到村(居)協(xié)助開展工作。
五、工作組構(gòu)成及職責(zé)
預(yù)案響應(yīng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療救助組、宣傳報(bào)道組7個(gè)工作組,處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
(一)綜合組
負(fù)責(zé)材料辦理、會(huì)議安排、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo),通訊暢通、應(yīng)急車輛和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
(二)生活救助組
負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。
各村居要組織力量對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,要及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)場(chǎng)所,臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。
(三)交通工作組
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主要公路的除雪鏟冰,保障公路暢通工作;指導(dǎo)做好過(guò)境國(guó)道省及區(qū)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作;組織協(xié)調(diào)做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。必要時(shí)協(xié)調(diào)沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
(四)水電油氣保障組
負(fù)責(zé)水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度,全力做好保障工作。
(五)市場(chǎng)保障組
負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
(六)醫(yī)療救助組
負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。
(七)宣傳報(bào)道組
負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
六、紀(jì)律要求
鎮(zhèn)、村(居)要認(rèn)真做好應(yīng)急值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保鎮(zhèn)、村(居)值班通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)因值班值守期間而擅離崗位的一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅處理,對(duì)擅離崗位而使災(zāi)情加重的,將給予從重從快處理。
雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案 3
1、總則
1.1編制目的
提高全州應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我州實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4管理體制
(1)在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制,各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
(2)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處理。
(3)參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
2、組織體系和職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
指揮長(zhǎng):州政府常務(wù)副州長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):州政府分管副秘書長(zhǎng)
州發(fā)展改革委主任
成員:州委宣傳部、州民政局、州交通運(yùn)輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財(cái)政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國(guó)土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價(jià)局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長(zhǎng)途傳輸局、州無(wú)線電管理委員會(huì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州疾控中心、州消防(應(yīng)急救援)支隊(duì)的負(fù)責(zé)人。
2.1.2辦事機(jī)構(gòu)
指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任,副主任由州氣象局分管副局長(zhǎng)、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。
2.1. 3縣、市機(jī)構(gòu)
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立,參照本預(yù)案確定。
2.2職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。
(2)研究解決預(yù)防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題,決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng)。
(3)督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作。
(4)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
(1)落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)
(2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令
(3)組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行
(4)組織開展災(zāi)害損失及影響評(píng)估
(5)負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布
(6)負(fù)責(zé)指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責(zé)
各成員單位按照各自職責(zé),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急,根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(詳見附件1)
2.3咨詢機(jī)構(gòu)
指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負(fù)責(zé)決策咨詢、提出建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。
3、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制災(zāi)害防御規(guī)劃,統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.2避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移到避難場(chǎng)所。
3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。
3.4培訓(xùn)與演練
各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5宣傳
政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)委會(huì)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí),提高公眾應(yīng)急能力。
4、預(yù)測(cè)與預(yù)警
4.1預(yù)測(cè)及信息報(bào)送
(1)州氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測(cè)會(huì)商,并將會(huì)商結(jié)論報(bào)送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時(shí),應(yīng)每天向指揮部報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
(2)民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對(duì)本系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查分析,并及時(shí)將檢查分析報(bào)告報(bào)送指揮部辦公室。
(3)當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門,應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對(duì)措施建議,當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時(shí),應(yīng)隨時(shí)提供信息。
4.2預(yù)警發(fā)布
州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照相關(guān)規(guī)定,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式,及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位以及通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),所有成員單位應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警分級(jí)
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅰ級(jí)(特別重大)。預(yù)警分級(jí)參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)確定。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
5.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí),由專家組討論,當(dāng)專家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
(2)州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對(duì)工作。
(3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
5.2.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí),由專家組討論,當(dāng)專家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí),由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開展情況,重要情況由指揮部向州政府報(bào)告。
(2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作:州民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)告工作,并對(duì)受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo);州經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng);州住建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度;鄂西高速公路管理處負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運(yùn)輸暢通;州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國(guó)、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負(fù)責(zé)督促鐵路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運(yùn)輸暢通,指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序和交通秩序;州糧食局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場(chǎng)的調(diào)控和供應(yīng)工作,組織糧食貨源,確保市場(chǎng)供應(yīng);州商務(wù)局負(fù)責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè),做好市場(chǎng)調(diào)控,協(xié)調(diào)市場(chǎng)供應(yīng);州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開展救治工作;州供電公司加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù),組織專業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專業(yè)力量對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù),保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。
(4)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)省州道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
(5)必要時(shí),部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊(duì)、消防(應(yīng)急救援)支隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
5.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
5.3 Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)
啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運(yùn)輸組、電氣通信工作組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國(guó)土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、信息報(bào)告、宣傳報(bào)道和綜合協(xié)調(diào)工作,承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
(2)生活救助組:州民政局牽頭,州財(cái)政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
(3)交通運(yùn)輸組:州交通運(yùn)輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州消防支隊(duì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司為成員單位。負(fù)責(zé)全州國(guó)省干線公路的除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。統(tǒng)計(jì)國(guó)、省道中斷里程,統(tǒng)計(jì)交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長(zhǎng)時(shí)間的車輛堵塞和人員滯留,可報(bào)請(qǐng)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
(4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無(wú)線電管理委員會(huì)、州長(zhǎng)途運(yùn)輸局、州供電公司、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負(fù)責(zé)煤、電、成品油、燃?xì)夤┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào),組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度,全力做好保障工作。
(5)市場(chǎng)保障組:州商務(wù)局牽頭,州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價(jià)局為成員單位。負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:州衛(wèi)生局牽頭,州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。
5.4 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
5.4.1 Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開指揮部會(huì)議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
(2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
(3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
5.5 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
5.5.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部向州長(zhǎng)提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,由州長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,必要時(shí)向上級(jí)政府及有關(guān)單位報(bào)告,請(qǐng)求支持。
(2)州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
(4)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)州委、州政府的'有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。
(5)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長(zhǎng)提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,由州長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
6、災(zāi)后恢復(fù)重建
6.1善后處理
(1)受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計(jì)工作,制定恢復(fù)重建工作方案。對(duì)征用的民用場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。保險(xiǎn)部門及時(shí)做好災(zāi)害損失賠償工作。
(2)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級(jí)政府支持的,向上級(jí)政府申報(bào)。
(3)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,發(fā)動(dòng)群眾,自力更生,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排,州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計(jì)劃,按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)地縣級(jí)政府組織實(shí)施。
6.2社會(huì)援助
各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度,鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。
6.3恢復(fù)重建
6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
電力、交通、城管、通信等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
6.3.2災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.4調(diào)查與評(píng)估
6.4.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任單位
各級(jí)政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,各級(jí)民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。
6.4.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,迅速報(bào)告上一級(jí)政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.4.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,各級(jí)政府要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,并向上一級(jí)政府報(bào)告。
7、信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
7.2災(zāi)情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,組織有關(guān)部門通過(guò)召開新聞發(fā)布會(huì)等形式,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布,組織恩施日?qǐng)?bào)社、州廣播電臺(tái)、州電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行公開報(bào)道。負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)、研判和處理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作,及時(shí)向省委宣傳部、省政府新聞辦上報(bào)信息。
7.3各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
8、保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置與救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
8.1資金保障
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費(fèi)和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費(fèi),保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進(jìn)行。對(duì)受災(zāi)事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū),由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請(qǐng),上級(jí)財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)助,并視情況積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。民政部門要會(huì)同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,儲(chǔ)備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備,儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時(shí),有關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng),負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲(chǔ)備,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
8.3應(yīng)急隊(duì)伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急方案,確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利開展。
9表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
9.1獎(jiǎng)勵(lì)
(1)各級(jí)政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
9.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
10、附則
10.1預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
(1)本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
(2)縣級(jí)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)州人民政府備案。
(3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室(州發(fā)改委)負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案 4
為切實(shí)做好應(yīng)對(duì)當(dāng)前低溫雨雪天氣的各項(xiàng)工作,最大限度地減輕和避免低溫雨雪天氣造成的各類損失,結(jié)合本地實(shí)際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要對(duì)當(dāng)前可能出現(xiàn)的低溫雨雪天氣要從思想上極端重視,周密部署,有效應(yīng)對(duì),確保低溫雨雪天氣期間,實(shí)現(xiàn)“四保”目標(biāo),即“保安全、保暢通、保供應(yīng)、保民生”,最大限度地減輕或者避免造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
二、組織體系
(一)應(yīng)急指揮機(jī)制
啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要組織做好應(yīng)對(duì)處置工作。
(二)工作制度
實(shí)行氣象綜合研判工作制度。氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測(cè)信息,分析匯總氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和有關(guān)險(xiǎn)情信息,判斷預(yù)估氣象天氣的可能影響程度及未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì),向提出相關(guān)應(yīng)對(duì)處置建議。建立氣象應(yīng)對(duì)部門聯(lián)動(dòng)制度。氣象部門與公安、民政、國(guó)土、環(huán)保、住建、教體、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、通信、電力、鐵路等部門和單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制度,在發(fā)生或可能發(fā)生氣象天氣時(shí),各成員單位加強(qiáng)信息互通,對(duì)氣象及其次生、衍生的程度和范圍進(jìn)行分析會(huì)商,加強(qiáng)配合協(xié)作,共同做好應(yīng)急準(zhǔn)備和防范處置工作。健全氣象防御部門聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。氣象部門及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,聽取各成員單位對(duì)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)的需求,做好氣象應(yīng)急保障服務(wù)。
三、部門職責(zé)
氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布雪災(zāi)、低溫、大風(fēng)降溫、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指南,適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次。
公安要加強(qiáng)交通秩序維護(hù),注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛;必要時(shí)對(duì)易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實(shí)施交通管制,并及時(shí)發(fā)布繞行線路等路況信息。
交通部門要加強(qiáng)道路巡查,儲(chǔ)備防滑物資和設(shè)備,做好滯留旅客的疏散工作,并會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)積雪情況及時(shí)組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和積雪融化工作。
電力部門要加強(qiáng)電力調(diào)度及相關(guān)措施落實(shí),加強(qiáng)電力設(shè)備巡視維護(hù),及時(shí)排查清除危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的各類隱患,做好電力設(shè)施應(yīng)急處置工作。
通信部門要加強(qiáng)通信設(shè)備巡查檢修,及時(shí)排查各類安全隱患。
住建部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和組織市政、供水、供氣、園林綠化、污水處理等市政公用行業(yè)開展安全隱患排查和落實(shí)防凍措施,確保城市主要道路和橋梁暢通以及公用設(shè)施行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行;要加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作,必要時(shí)停工;要加強(qiáng)對(duì)危房檢查,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。
城市管理執(zhí)法部門要加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施、戶外廣告牌的安全隱患排查,并及時(shí)清運(yùn)垃圾。
經(jīng)信部門要加強(qiáng)指導(dǎo)雨雪冰凍天氣期間工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)和防災(zāi)救災(zāi)工作,同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促電力、通信部門抓好防范應(yīng)對(duì)工作。
商務(wù)部門要做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品等農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和調(diào)度,保障群眾正常的生產(chǎn)生活。
教體部門要根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)向幼兒園、中小學(xué)發(fā)布?xì)庀笮畔ⅲ匾獣r(shí)做好停課準(zhǔn)備。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園、中小學(xué)校舍安全隱患排查,確保師生安全。
衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院等場(chǎng)所的安全隱患排查,并采取有效措施,組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
民政部門要緊急安置受災(zāi)群眾,為受災(zāi)群眾和公路等滯留人員提供基本生活救助,特別是做好生活困難群眾、流浪人員的防寒防凍保障,同時(shí)要做好受災(zāi)情況匯總,并及時(shí)報(bào)縣應(yīng)急辦。
文旅部門要對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的旅游活動(dòng)提出預(yù)警,必要時(shí)監(jiān)督景區(qū)景點(diǎn)或關(guān)閉景區(qū)景點(diǎn)。要加強(qiáng)旅游設(shè)施安全隱患排查,確保游客安全。
國(guó)土部門要加強(qiáng)地質(zhì)隱患排查,特別是嚴(yán)防山體滑坡發(fā)生,并做好易地扶貧搬遷房屋安全隱患排查工作。
農(nóng)業(yè)部門要組織對(duì)農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施,要加強(qiáng)畜禽管理,做好動(dòng)物疫病防控工作,并組織開展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。
物價(jià)部門要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,保持物價(jià)基本穩(wěn)定。生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作,并及時(shí)組織力量做好園區(qū)道路的鏟雪除冰。
安監(jiān)部門要加強(qiáng)工礦企業(yè)的'安全生產(chǎn)檢查,督促企業(yè)切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
雨雪冰凍天氣發(fā)生后,民政、氣象等部門按照規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。
四、有關(guān)要求
(一)確保信息暢通。
氣象部門要做好低溫雨雪天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),準(zhǔn)確分析惡劣天氣的影響范圍和強(qiáng)度,通過(guò)各種渠道發(fā)布預(yù)警信息的防御指引。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)告異常及應(yīng)對(duì)情況。縣應(yīng)急值班室電話:白天工作時(shí)間:xxxxxxxxx,午間及夜晚時(shí)間:xxxxxxxx。
(二)嚴(yán)格應(yīng)急值守。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要全面落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤惡劣天氣發(fā)生過(guò)程,加強(qiáng)信息報(bào)送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時(shí)響應(yīng),第一時(shí)間報(bào)告,立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。
(三)做好物資準(zhǔn)備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理,及時(shí)了解應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,如有不足,及時(shí)補(bǔ)充,確保需要時(shí)調(diào)得出、用得上。
(四)強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要密切關(guān)注當(dāng)前天氣變化,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通和信息互通,通力協(xié)作,確保各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)到位。
(五)注重輿論引導(dǎo)。
要加強(qiáng)氣象信息的宣傳力度,加大宣傳防范應(yīng)對(duì)措施和防災(zāi)救災(zāi)知識(shí),大力營(yíng)造防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的良好氛圍。
(六)加大督促檢查。
縣督查室、應(yīng)急辦將適時(shí)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位低溫雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作開展情況,并抽查應(yīng)急值守情況。
雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
(一)編制目的
為切實(shí)做好低溫雨雪天氣的應(yīng)對(duì)工作,保證各部門密切配合,統(tǒng)行動(dòng),高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作。全面提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的應(yīng)急處置能力,最大限度地預(yù)防和減輕低溫雨雪天氣的影響,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《氣象法》和《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
(三)基本原則
1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活安全有序、生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少低溫雨雪天氣造成的人員傷亡和危害。
2.統(tǒng)指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門、村委落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好低溫雨雪天氣應(yīng)急工作。
3.以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步,全面提高低溫雨雪天氣應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
(四)適用范圍
1、本預(yù)案所稱低溫雨雪凝凍天氣,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍,包括其次生、衍生情況。
2.本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立XX鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦公室指揮部,由書記XX任指揮長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx任辦公室主任,其余委員任辦公室副主任,成員由各部門工作人員組成,應(yīng)急辦公室下設(shè)六個(gè)工作組五個(gè)工作隊(duì)。
1、交通保障組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:公安、國(guó)土部門、交管部門全體職工,各村支書、主任。
2.民生保障組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:安監(jiān)部門、信息訪部門、委監(jiān)察部門、司法部門所全體職工,各村支書、主任。
5.后勤保障工作組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:財(cái)政部門、衛(wèi)生院、新區(qū)管委會(huì)部門、城管部門全體職工。
6.綜合協(xié)調(diào)工作組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:畜牧站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站、移民站全體職工。
7.每村(社區(qū))成立“抗雨雪天氣保民生”工作隊(duì)。
隊(duì)長(zhǎng):各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)
副隊(duì)長(zhǎng):各包村干部,各村支書、主任
成員:村治保主任、村支兩委成員、各村村民組組長(zhǎng)。
(一)主要職責(zé)
1.辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門研究發(fā)生發(fā)展趨勢(shì);對(duì)損失及影響進(jìn)行評(píng)估;制訂應(yīng)急防御方案;適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.各成員單位職責(zé)
(1)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)天氣的預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布,并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息;
為鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦啟動(dòng)和終止氣象應(yīng)急預(yù)案、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,以專報(bào)的形式,及時(shí)向成員單位通報(bào)情況;負(fù)責(zé)氣象信息的收集、報(bào)送、分析和評(píng)估工作;及時(shí)通知調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)應(yīng)急綜合隊(duì)員集結(jié),開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
(2)扶貧辦、危改辦、統(tǒng)計(jì)站:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。
(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、林業(yè)站、移民站、國(guó)土所:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)等氣象次生、衍生信息及災(zāi)后相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施。
(4)教輔站、文化站:負(fù)責(zé)組織做好發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作;
負(fù)責(zé)對(duì)群眾進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。
(5)派出所:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作,保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
(6)財(cái)政所:負(fù)責(zé)氣象應(yīng)急資金保障工作。
(7)城建辦:負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。
(8)交管站:負(fù)責(zé)保障救災(zāi)工作的交通道路暢通;
及時(shí)組織搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施。
(9)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)防疫工作,防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
(10)供電所:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通電設(shè)施,保證救災(zāi)工作的通電線路暢通。
(11)民政辦:負(fù)責(zé)組織災(zāi)情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(12)綜治辦、信息訪辦:負(fù)責(zé)組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作;做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作;確保我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。
(13)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急隊(duì):負(fù)責(zé)在應(yīng)急期間24小時(shí)待命,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)在第一時(shí)間集合應(yīng)戰(zhàn)。
三、預(yù)防預(yù)制
(一)應(yīng)急指揮場(chǎng)所
指揮部設(shè)在應(yīng)急辦,指揮全鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急工作。
(二)低溫雨雪天氣預(yù)警信息來(lái)源
1、政辦管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪天氣信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作,承擔(dān)天氣、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。
2.低溫雨雪天氣發(fā)生后,知情部門或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過(guò)氣象報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)氣象信息。
(三)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1.政辦根據(jù)收到的氣象預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生氣象的情況,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報(bào)鎮(zhèn)氣象綜合應(yīng)急辦。
2.鎮(zhèn)氣象應(yīng)急辦對(duì)氣象信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令,并向上級(jí)氣象綜合應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3.成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.有關(guān)單位及社會(huì)公眾應(yīng)按照氣象預(yù)警信號(hào)及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象可能造成的損失。
5.鎮(zhèn)氣象應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo),確保預(yù)案的順利實(shí)施。
(四)預(yù)警支持系統(tǒng)
1.鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè),保證氣象應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
2.建立和完善以氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和氣象預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象預(yù)警系統(tǒng),提高氣象預(yù)警能力。
3.建立氣象信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng),為決策提供科學(xué)依據(jù)。
4.建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)氣象信息資源共享。
5.相關(guān)單位按照職責(zé)分工和鎮(zhèn)的統(tǒng)部署,建立和完善本單位氣象應(yīng)急處置系統(tǒng)。
(五)預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
按照低溫雨雪天氣的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(III級(jí))、較重(II級(jí))、嚴(yán)重(I級(jí))三級(jí),依次用黃色、橙色、紅色表示。
1.III級(jí)預(yù)警。
12小時(shí)內(nèi)降雪、凍雨量5毫米以上,或降雪、凍雨量已經(jīng)達(dá)到5毫米以上且可能出現(xiàn)中等強(qiáng)度降雪、凍雨。24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響的降雪和道路結(jié)冰,并將造成一定危害和社會(huì)影響,由鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部決定啟動(dòng)級(jí)III預(yù)警。
2.II級(jí)預(yù)警。
12小時(shí)內(nèi)降雪、凍雨量10毫米以上,或降雪、凍雨量已經(jīng)達(dá)到10毫米以上且可能出現(xiàn)中等強(qiáng)度降雪,12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響的降雪和道路結(jié)冰,并可能造成較大危害和社會(huì)影響,由鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部決定啟動(dòng)II級(jí)預(yù)警。
3.I級(jí)預(yù)警。
6小時(shí)內(nèi)降雪、凍雨量10毫米以上,或者12小時(shí)內(nèi)降雪、凍雨量20毫米以上且還將持續(xù)出現(xiàn)中等強(qiáng)度降雪、凍雨,6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有重大影響的降雪和道路結(jié)冰,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的降雪和道路結(jié)冰并可能持續(xù),可能造成較大危害和社會(huì)影響,由上級(jí)低溫雨雪天氣應(yīng)急處置指揮部決定啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警,鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部相應(yīng)啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級(jí)響應(yīng)
1.III級(jí)響應(yīng)
一般低溫雨雪天氣發(fā)生后,鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入III級(jí)響應(yīng),鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部成員部門實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)監(jiān)測(cè)低溫雨雪天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
2.II級(jí)響應(yīng)
較大低溫雨雪天氣發(fā)生后,鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入II級(jí)響應(yīng),鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部成員部門實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)監(jiān)測(cè)天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將救災(zāi)工作情況報(bào)告區(qū)和區(qū)低溫雨雪天氣應(yīng)急處置指揮部。
重大低溫雨雪天氣發(fā)生后,鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入I級(jí)響應(yīng),鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將救災(zāi)工作情況報(bào)告區(qū)和上級(jí)有關(guān)部門。
(二)應(yīng)急處置
各級(jí)低溫雨雪天氣啟動(dòng)預(yù)警后,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況;按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向群眾發(fā)布重大天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各應(yīng)急指揮部成員部門按照市、鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部的統(tǒng)部署,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。
1.鎮(zhèn)和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開展自救;各部門和成員單位要各負(fù)其責(zé),立即參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;加大對(duì)災(zāi)區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過(guò)生活難關(guān)。
2.衛(wèi)生院應(yīng)派遣醫(yī)療人員搶救傷員,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進(jìn)行防治。
3.鎮(zhèn)應(yīng)急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(三)信息共享和處理
1.低溫雨雪天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部管理,實(shí)現(xiàn)共享。
2.低溫雨雪天氣信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
(四)應(yīng)急通信方式
鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向上級(jí)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部報(bào)告。
(五)新聞發(fā)布
1、低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部要建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)將低溫雨雪天氣及其衍生、次生情況監(jiān)測(cè)預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。
2.新聞報(bào)道應(yīng)當(dāng)根據(jù)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部的通報(bào)及時(shí)報(bào)道。向社會(huì)公眾報(bào)道或發(fā)布的`低溫雨雪天氣預(yù)警信息,必須是來(lái)源于統(tǒng)發(fā)布的信息。
(六)響應(yīng)終止
1.I、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的終止,由發(fā)布啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警的上級(jí)指揮部門根據(jù)天氣的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。
2.其他級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的終止,由發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警的低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部根據(jù)天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息和發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。
3.應(yīng)急響應(yīng)終止后,低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
五、后期處置
1.低溫雨雪天氣發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。
2.衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)做好低溫雨雪天氣現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導(dǎo)工作。
3.鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)低溫雨雪天氣事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)低溫雨雪天氣事件所造成的損失情況,報(bào)上級(jí)低溫雨雪天氣應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會(huì)公布。
六、應(yīng)急保障
1.指揮系統(tǒng)保障
低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)配備無(wú)線通信系統(tǒng)等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
2.資金保障
根據(jù)低溫雨雪天氣應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金,為低溫雨雪天氣應(yīng)急處置工作提供資金保障。
3.裝備保障
加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪天氣應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物資、器材、工具的儲(chǔ)備,應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車。
4宣傳、培訓(xùn)和演練
(1)充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等多種方式,向群眾宣傳低溫雨雪天氣預(yù)警信號(hào)及防御指南的相關(guān)知識(shí)。
(2)鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演練。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
凡有下列情形之一的,有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任:不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,造成嚴(yán)重后果的;在應(yīng)急處置中,指揮嚴(yán)重失誤,致使生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。
八、附則
1.預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦組織進(jìn)行修訂和完善。
2.預(yù)案解釋部門
本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后實(shí)施,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
3.預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案 6
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作,嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制。
組長(zhǎng):
職責(zé):在最短時(shí)間內(nèi)了解事件情況,指揮搶救,制止事態(tài)擴(kuò)大,盡力把事件損失降到最低程度、及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件初步情況,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查,采取有效措施,做好事件善后處置工作。
副組長(zhǎng):
職責(zé):
協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作、及時(shí)報(bào)警,請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣⒐玻ㄏ馈⒔痪⑨t(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)力量的支援、協(xié)調(diào)調(diào)查事件原因及受傷師生、財(cái)產(chǎn)受損情況、協(xié)助善后處置工作,并作好接待媒體、家長(zhǎng)的解釋安撫工作。
秩序維護(hù)組
組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)貴重物品,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
后勤保障組
組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,負(fù)責(zé)搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。
搶救搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,組織師生撤離,組織學(xué)校力量搶救,配合校外力量的'搶險(xiǎn)工作。
二、安全工作措施
1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生提前放學(xué),并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門兩側(cè)接送學(xué)生、各年級(jí)具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級(jí)、二年級(jí)提前20分鐘,三、四、五年級(jí)依次提前10分鐘、各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本年級(jí)學(xué)生安全有序離開校園。
4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪、暴雨等天氣,等老師電話通知是否到校。
5、后勤人員、保安人員、值班人員及時(shí)巡視學(xué)校各設(shè)施設(shè)備檢查物資,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào),并及時(shí)進(jìn)行處理。
6、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)、
三、通訊聯(lián)絡(luò):
學(xué)校意外傷害事件應(yīng)急處理指揮部及成員電話:xxxxxxxxxxxxx
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
校長(zhǎng)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本校應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急預(yù)案。成立校園應(yīng)對(duì)極端天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。xxx校長(zhǎng)任組長(zhǎng),各班主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)校園及教學(xué)點(diǎn)的應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。
三、應(yīng)急措施
(一)停課應(yīng)急措施
1、及時(shí)將停課通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng),并調(diào)整校園教學(xué)工作預(yù)案。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間停課和復(fù)課。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)課,及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。
3、停課后,校園妥善安排好各項(xiàng)工作,確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。
(二)停考應(yīng)急措施
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫停考試的,校園及時(shí)將停考通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng),及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作預(yù)案。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間停考和復(fù)考。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)考,及時(shí)報(bào)上級(jí)教育主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)考。
3、考試屬于學(xué)校組織的,由學(xué)校對(duì)復(fù)考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時(shí)間安排。
4、停考后,學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作,確保復(fù)考工作有序進(jìn)行。
(三)提前放假或延期開學(xué)的應(yīng)急措施
1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學(xué)時(shí),學(xué)校應(yīng)及時(shí)將提前放假或延期開學(xué)通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng),及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作預(yù)案,未完成的教學(xué)預(yù)案應(yīng)在下學(xué)期中安排及時(shí)補(bǔ)上。
2、提前放假時(shí),學(xué)校應(yīng)妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報(bào)告單(成績(jī)單)發(fā)放等工作,確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。
3、期末考試屬于學(xué)校組織的,因提前放假未考完的科目,下學(xué)期開學(xué)初,由學(xué)校安排對(duì)未考完的科目進(jìn)行考試。
4、提前放假后,學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作,認(rèn)真做好開學(xué)準(zhǔn)備,確保下學(xué)期開學(xué)工作有序進(jìn)行。
(四)完善通訊網(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通
為應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣,以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間學(xué)校要安排人員值班,對(duì)外公布值班電話,方便學(xué)生和家長(zhǎng)咨詢。所有責(zé)任人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
(五)規(guī)范發(fā)布通知和信息
學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)外發(fā)布停課、停考、提前放假的通知或延期開學(xué)的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準(zhǔn)。
四、事故責(zé)任追究
1、堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,在查明原因、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究行政和法律責(zé)任。
2、嚴(yán)格實(shí)行安全事故報(bào)告制度,發(fā)生安全事故,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人,在及時(shí)處置險(xiǎn)情的同時(shí),第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),因不及時(shí)上報(bào),延誤搶救時(shí)機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案 7
為確保廣大師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對(duì)大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作,確保學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效;
(二)以防為主,防救結(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn);
(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的`積極力量參與
三、組織機(jī)構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):x(全面負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作)
執(zhí)行組長(zhǎng):x(具體負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作)
成員:xx(安全管理辦公室主任)、xx
四、應(yīng)對(duì)措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴(yán)格有效措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資,確保遇有突況,能及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。
二是加強(qiáng)交通安全工作。
要采取多種形式,對(duì)學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長(zhǎng)做好孩子的監(jiān)護(hù)工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活,及時(shí)做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實(shí)做好師生交通安全工作。
三是確保校舍安全。
學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查;對(duì)在建工程要采取防范措施,設(shè)立隔離區(qū),明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案,保障校園正常用水用電用氣。
四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。
做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現(xiàn)象,嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對(duì)工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報(bào)送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣教育局。
幼兒園防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(菁選2篇)擴(kuò)展閱讀
幼兒園防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(菁選2篇)(擴(kuò)展1)
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3篇
雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案 8
為進(jìn)一步做好高溫季節(jié)、強(qiáng)降雨防洪、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作,防止給醫(yī)院工作人員及在院患者的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
統(tǒng)一在醫(yī)院總務(wù)處后勤監(jiān)管委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下成立極端天氣應(yīng)急工作組,下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。
(一)極端天氣應(yīng)急工作組:
職責(zé):做好日常巡查工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)帶來(lái)的影響。一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)導(dǎo)致大面積停電等事故時(shí),及時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供電等。根據(jù)極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)帶來(lái)的影響,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情并向社會(huì)公布。必須要時(shí)請(qǐng)求外部支援。綜合保障部是履行本預(yù)案規(guī)定的主要部門,綜合保障部全體成員應(yīng)在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)力合作,做好極端氣候的防范工作。
(二)極端天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)
聯(lián)系電話:xxxxxx
隊(duì)長(zhǎng):xxx
隊(duì)員:xxx等
職責(zé):平時(shí)加強(qiáng)配電房、消防系統(tǒng)、消防控制室、地下車庫(kù)、電梯等的安全檢查。發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)時(shí),同時(shí)引發(fā)災(zāi)情,組織人員實(shí)施救援行動(dòng)。及時(shí)向后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)產(chǎn)生的后果(上班時(shí)間通知總務(wù)部,電話xx;非上班時(shí)間通知行政總值班人員電話63869631)。及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗(yàn)。一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨防洪、雨雪)導(dǎo)致人員傷亡時(shí),由組長(zhǎng)立即匯報(bào)醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)組織相關(guān)人員,確保受傷人員得到及時(shí)高效的醫(yī)療救治。
二、應(yīng)急程序
1、高溫天氣的應(yīng)急程序
加強(qiáng)夏季用電管理,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,認(rèn)真開展電路安全檢查及節(jié)約用電舉措,減少用電量,避免用電安全事故發(fā)生。
對(duì)在高溫環(huán)境下從事一線作業(yè)的'人員、準(zhǔn)備必要的防暑降溫藥品,開展相應(yīng)的防暑降溫基本常識(shí)宣傳。
對(duì)工作環(huán)境惡劣的工種(外圍、制氧站值班房等),一般采取勤換班的方法縮短一次連續(xù)工作時(shí)間,適當(dāng)增加輪休次數(shù)。另外,必要時(shí)安排輪班時(shí)間間隔宜早晚多,中午少。
2、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇的應(yīng)急程序
(1)強(qiáng)降雨前的應(yīng)急程序:
a.對(duì)接到強(qiáng)降雨的通知后,受理服務(wù)中心及時(shí)通知醫(yī)院重點(diǎn)區(qū)域(供應(yīng)室、配電房、空調(diào)機(jī)房、食堂、電梯維保單位等)及眾安康各部門負(fù)責(zé)人,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
b.眾安康各部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視(保安部對(duì)外圍、地下室、車棚等區(qū)域的巡視,機(jī)電部對(duì)排污泵/機(jī)房的運(yùn)行情況及院內(nèi)的排水系統(tǒng)檢查。醫(yī)輔部對(duì)電梯的巡視)。
c.通知負(fù)一層易內(nèi)澇部位加強(qiáng)值班巡查(供應(yīng)室、食堂、配電房、太平房、污水處理站、車庫(kù)),及時(shí)匯報(bào)情況。
(2)強(qiáng)降雨后導(dǎo)致內(nèi)澇的應(yīng)急程序:
a.當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重的暴雨、導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)內(nèi)澇,必要時(shí)應(yīng)在南、東、西門附近筑起第一道攔水沙袋,在三個(gè)汽車坡道入口筑起第二道攔水沙袋,如遇水量過(guò)大應(yīng)保醫(yī)院重點(diǎn)部位(電梯、配電房、供應(yīng)室、地下放療室),在上述區(qū)域筑起第三道攔水沙袋,將剩余漫進(jìn)院內(nèi)洪水通過(guò)負(fù)一樓排水坑或機(jī)動(dòng)水泵排至室外。
b.因暴雨導(dǎo)致供應(yīng)室、商業(yè)街、負(fù)一樓電梯等區(qū)域進(jìn)水,應(yīng)急搶修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)接到指令后,迅速組織人員開展防洪。
c.眾安康機(jī)電部:
①查清暴雨下侵的路徑、爆管的位置、原因,如有爆管機(jī)電部組織人員修復(fù)(或聯(lián)系施工單位)。
②安排人員到負(fù)一樓查看排污泵是否自動(dòng)排水,如不能自動(dòng)排水,則進(jìn)行手動(dòng)強(qiáng)排,在水量大的地方增加潛水泵,把水引到室外。
③通知電梯維保單位現(xiàn)場(chǎng)人員將電梯升到1層,防止轎廂進(jìn)水,同時(shí)協(xié)助電梯維保廠家對(duì)電梯井道進(jìn)水的組織清理。
眾安康保安、保潔部:
①將就近沙袋/防水麻袋堵住滲水的電梯、發(fā)電機(jī)房、供應(yīng)室等門口,防止二次進(jìn)水。同時(shí)組織人員利用水刮、掃把、吸水機(jī)等工具進(jìn)行清理,將水引到-1F或排走。
②保安部同時(shí)人員加強(qiáng)對(duì)其它可能存在暴雨造成漏點(diǎn)的檢查。
地下室污水站:暴雨時(shí),檢查管網(wǎng)的暢通情況,做好搶水自救工作。
食堂:
①對(duì)落地物資及時(shí)轉(zhuǎn)移及地下排水溝污物清理確保暢通
②確保洪水后的物資供給。
商業(yè)街:暴雨時(shí),防止雨水漫延至室外步行梯處。
車庫(kù):加強(qiáng)對(duì)車輛的巡視,出入口排水暢通。
3、雨雪(冰雹)天氣的應(yīng)急程序
(1)對(duì)各區(qū)域門徑、走廊、飯?zhí)瞄T口鋪設(shè)防滑地毯,同時(shí)在明顯區(qū)域增設(shè)小心地滑牌。
(2)各部門配合保安關(guān)好門窗等,防止地面打濕及玻璃打碎。機(jī)電部提前做好管道保溫及地漏檢查等準(zhǔn)備工作。
(3)下雪后,及時(shí)組織各部門員工,緊急抽調(diào)崗位/休息員工投入到重點(diǎn)部位(車庫(kù)出入口、主干道、南西門、門急診、住院部大門人口)的清掃。必要時(shí),保安對(duì)進(jìn)入院內(nèi)車輛實(shí)施分流或限流等措施。
(4)儲(chǔ)備清雪的物資(鏟、掃把、紗手套、雨鞋、鹽等)。
三、保障措施
1.總務(wù)部人員加強(qiáng)對(duì)分管部位的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決。
2.電工班實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員手機(jī)保持24小時(shí)開通。
3.臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀況。
4.急診科加強(qiáng)日常管理,綠色通道保持暢通,配備足夠的救治藥品。
5.總務(wù)部部要組織進(jìn)行極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨防洪、雨雪)應(yīng)急處置演練,每年至少1次,通過(guò)演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨防洪、雨雪)的應(yīng)急程序,確保醫(yī)院內(nèi)所有人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案 9
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來(lái)水管的防凍保護(hù),防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機(jī)的。檢修與維護(hù),柴油儲(chǔ)備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場(chǎng)合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間厚積雪時(shí)的`清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對(duì)學(xué)生做好形勢(shì)知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲(chǔ)備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日?qǐng)?bào)告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:xxx。
7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案 10
一、應(yīng)急報(bào)告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手為總指揮,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,成員由值班站長(zhǎng)及各部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全天候并有專人值班(24小時(shí)),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),按指示做好此項(xiàng)工作,對(duì)發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進(jìn)行處置,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
二、應(yīng)急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
總指揮:梁xx
副總指揮:xxxx
蘇宏智馮曉兵(派出所)
成員:值班站長(zhǎng)及各部門負(fù)責(zé)人
一切聽從總指揮的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人,各部門要相互配合,做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來(lái)的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動(dòng)預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會(huì)的'和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾,搞好安全囑咐,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時(shí)了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息,要根據(jù)各歸口管理部門的要求,責(zé)任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作,組織人力對(duì)中心各部門進(jìn)行安全檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行,確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感,要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防范工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。
針對(duì)學(xué)校臨近放學(xué)時(shí),突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長(zhǎng)集中在校門口接學(xué)生情況,適用此項(xiàng)預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長(zhǎng)學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)
(一)各校門口家長(zhǎng)進(jìn)出方向安排
1.東門:所有家長(zhǎng)從東門進(jìn)入,家長(zhǎng)接到學(xué)生后,可根據(jù)個(gè)人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長(zhǎng)和學(xué)生出校門,禁止家長(zhǎng)從這個(gè)門口進(jìn)入校園。
3.北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時(shí),北門要關(guān)閉。
(二)各年級(jí)錯(cuò)時(shí)放學(xué)安排
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,一律按照大隊(duì)部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個(gè)別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊(duì)部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯(cuò)時(shí)安排,分不同時(shí)段通知相關(guān)年級(jí)和家長(zhǎng)組織放學(xué)。
3.校門口家長(zhǎng)要按照學(xué)校廣播要求,在不同時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4.如果家長(zhǎng)晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
(三)其他注意事項(xiàng)
1.雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長(zhǎng)為學(xué)生配備雨衣。
2.對(duì)于使用雨傘學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):
一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘;
二是持傘時(shí),傘尖要朝下;
三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長(zhǎng)學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案 11
為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場(chǎng)積雪、積冰對(duì)過(guò)往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的方針,不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制,全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財(cái)、物的安全,保障過(guò)往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標(biāo):
堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的'公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx,xxx
成員:xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作,收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長(zhǎng)。
應(yīng)急處置電話:xxxxxxx
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。
在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ),確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。
各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),第一時(shí)間做出反應(yīng),并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪,并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí),要第一時(shí)間開展疏導(dǎo)和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛,確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí),所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。
在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí),各部門要高度重視自身安全管理,收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí);警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理,冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。
冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長(zhǎng)要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長(zhǎng)時(shí)間中斷交通的,要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求,及時(shí)上級(jí)管理部門匯報(bào),以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
(五)罰則。
本預(yù)案啟動(dòng)后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導(dǎo)不力,行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響,或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者,將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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