暴雪災害的應急預案(精選23篇)
在我們的學習、工作或生活中,有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的損失,預先制定應急預案是必不可少的。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編整理的暴雪災害的應急預案,希望能夠幫助到大家。
暴雪災害的應急預案 1
一、總則
(一)編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我社區交通運輸、生產生活和居民生命財產安全,制定本預案。
(二)適用范圍
本市境內出現低溫雨雪冰凍天氣,生產生活和交通運輸發生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故,出現城市大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵;市內重點企業由于運能不足,出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓,導致企業面臨停產;人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
(三)編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《銅陵市突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全
(二)防災與救災并舉、預防為主的原則。各有關單位,社區各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對社區居民生活和交通運輸造成的重大影響,提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
(三)分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,明確責任人和責權范圍。
(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統一指揮的原則。各有關單位,社區各辦站按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
(一)組織機構
成立人民社區處置低溫雨雪冰凍災害應急領導小組(以下簡稱社區應急領導小組),統一領導指揮社區低溫雨雪冰凍災害事件各項應急工作。領導小組組長由社區黨工委書記、公共服務中心主任擔任,副組長由社區黨工委副書記、公共服務中心副主任擔任,成員由社區綜治辦、民政辦、綜合辦、創建辦等部門負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室主任由社區分管副主任兼任。社區應急領導小組負責組織、協調、檢查本轄區低溫雨雪冰凍災害事件的預防應對工作。領導小組下設交通工作組、困難群眾生活救助組、醫療衛生救助組、安全生產工作組、宣傳組和綜合組等五個工作組。
(二)應急領導小組工作職責
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領導、集中指揮、組織協調,以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失;
2.督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況;
3.負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員;
4.根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作;
5.研究解決其他有關重大問題。
(三)各工作組工作職責
1.交通工作組:負責主干道的除雪保暢工作以及滯留流動居民的生活、安全、穩定的協調安排;
2.困難群眾生活救助組:負責受災居民救助和困難群眾生活安排等工作;
3.醫療衛生救助組:負責組織因災傷病的醫療救治、疾病預防、藥品器械供應、監測報告等工作;
4.安全生產工作組:負責房屋、簡易棚和企業安全生產監督管理等工作;
5.宣傳組:負責統籌安排宣傳報道,發布重要新聞,把握輿論導向等工作;
6.綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯絡、催辦督辦、氣象預測預報和承辦領導交辦事項等工作。
四、預警預報
根據低溫雨雪冰凍天氣的.強度、持續時間、影響范圍、危害程度,做好災害性天氣氣候監測、預測、預報,及時提供警報、災況和氣象災害信息。
暴雪預警信號分為四級,分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍色預警信號是指12小時內降雪量將達到4毫米以上且降雪持續,可能對交通、農牧業有影響。暴雪黃色預警信號是指12小時內降雪量將達到6毫米以上且降雪持續,可能對交通、農牧業有影響。暴雪橙色預警信號是指6小時內降雪量將達到10毫米以上,或者已達到10毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通、農牧業有較大影響。暴雪紅色預警信號是指6小時內降雪量將達到15毫米以上,或者已達到15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通、農牧業有較大影響。
五、應急響應與終止
(一)應急響應
按照《自然災害救助應急預案》的規定,啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉移安置,確保人民群眾生命財產安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產形勢嚴峻、生活救助和醫療救治等出現緊急情況下,應急指揮小組及各工作組立即進入應急狀態,區委辦公室、區政府辦公室(區應急辦)的統一領導下有力有序地開展工作。
(二)應急終止
由發布預警和啟動應急預案的市抗雪防凍救災應急指揮部,根據低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況,決定解除預警狀態、終止應急響應并通過新聞媒體發布結束應急狀態的公告。
六、應急保障
(一)應急隊伍保障
社區現有應急處置隊伍4個,具體為:應急指揮領導小組、應急支援小分隊、醫療服務隊、志愿者隊伍等。
(二)應急物資保障
用于鏟冰除雪或救援的各類設備由民政辦、綜合辦負責調配。
七、災害評估
對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發的公共突發事件及次生災害進行總結評估,報區民政局、區建設局、區應急指揮中心。
八、恢復重建
認真做好受災困難群眾的生活安排,確保受災困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設施的修復和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學校舍和公眾聚集場所的質量監管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固。加強對受災群眾生產自救的幫扶。
九、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的,給予行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
暴雪災害的應急預案 2
一、總則
為了應對冬季降雪,減少因下雪給業主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結合實際,制定本預案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令,及時清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區劃分和全員義務清理相結合的原則。
三、組織機構
總指揮:
成員:
四、職責
(一)公司的.清雪領導小組,指揮協調公司責任范圍的清雪工作
(二)公司綜管辦負責保障應急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等)及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協調、清雪鏟冰的監督檢查工作。
(三)各部門針對所轄區域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準
降雪量在75px以下為小雪,降雪量達到3-10為中雪,降雪量超過10為大雪。
六、清雪工作程序
(一)小雪
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
(二)中雪
1、晝間降雪,雪停組織清掃,雪未停積雪厚度超過125px時組織清掃;夜間降雪次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
(三)大雪或路面結冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協調機械推雪設備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運到指定地點,并對結冰路面進行處理。
4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。
七、工作要求
2小時,中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時
暴雪災害的應急預案 3
為了更好地貫徹預防為主,安全第一的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結合我園實際,特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責:
總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
疏散引導:(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數并上報)
警戒救護組:(負責聯絡工作并組織受傷人員救治工作)
各班負責人:班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預案:
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害能力。
2、加強檢查和防范工作,經常保持校園交通、排水設施暢通,對校園內容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,發現安全隱患,立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動防洪預案,疏散人員和財產,確保師生安全。
5、暴雨洪水過后,及時對園舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的發生和蔓延。
6、汛期堅持領導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設備、圖書等做好轉移準備。發現異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態。
8、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發生。若因人力不可抗拒發生事故,負責人和現場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據現場的實情,優先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數,對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的.地方轉移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念,認真負責,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。
暴雪災害的應急預案 4
隨著入冬降雪季節的到來,為了及時清理小區道路積雪,保證道路暢通和出行安全,避免因積雪而發生安全事故,創造良好的.小區生活環境,結合公司實際情況,特制定此應急預案。
一、清雪工具配備及數量
推雪板20把,鐵鍬20把,大掃帚20把,清雪小推車3輛,工業鹽5袋。以上工具、物品于下發本預案3日內由物業管理部門準備完備,統一放置庫房。
二、清雪小組組成
1、總指揮:付紅兵(經理)副指揮:李紅霞
2、一組:組長:范乾龍(保安主管);組員:全體保安部成員;
二組:組長:(保潔主管);組員:全體保潔部成員
三組:組長:(工程主管);組員:全體工程成員及客服部成員。
辦公室:隨機性,同時補充主干道路掃雪力量。
3、職責
總指揮:負責降雪預警前落實各部門清雪準備工作,清雪總體策劃安排及組織實施。
副指揮:除受總指揮委托行使職責權利之外,組織清雪期間,負責全面安全工作、區域劃分及任務受領。組長:負責組織本組成員一同清掃積雪,達到要求標準。
三、雪情標準
降雪量在3Cm以下為小雪,降雪量達到3cm-10cm為中雪,降雪量超過10cm為大雪。
四、清雪工作程序
(一)、小雪、中雪
1、晝、夜間降雪的,雪停即刻組織清掃,當值人員組織在崗保安、保潔成員按照區域劃分進行清掃。
2.按小區出入口、樓棟門出入道、主干道、順序進行清掃,積雪可就近堆放草坪或樹穴。
3.中小雪無特殊情況不得灑鹽水,被污染的積雪不得堆放草坪、樹穴。
(二)、大雪或路面結冰
1.以雪為令,各部門盡快組織所有成員進行清雪,鏟除路面結冰,必要時噴灑適量鹽水。
2.遇有特殊情形,決定調動機械設備進行清除,噴灑過鹽水的積雪、冰塊不得堆放草坪、樹穴。
3.公司對責任區清掃工作驗收后,清雪工作完畢。
4.清雪工作講評、表彰、總結。
五、責任區域劃分
1.一組責任區:出入口干道——橫主路
2.二組責任區:各樓棟門出入道——與主干道路相接
3.三組責任區:入戶大堂前后,物業總公司門前及物業停車場
4.工程部及客服部工作不忙時補充其他部門掃雪工作力量。
5.根據實際情況具體分工
六、工作要求
小雪、中雪12小時,大雪24小時完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。
1、夜間下雪,物業全體上班人員在第二天早晨提前半小時到崗,保潔部到崗后先在各單元門口鋪設防滑地墊、擺設防滑警示牌,聽從上級領導的工作安排進行緊急清掃。
2、夜間下雪天氣保安總值班員統一指揮,并隨時性清掃主要位置(崗亭主干道,各樓棟門出入道),保證門口臺階無積雪、無結冰。
3、掃雪工具應謹慎使用,現場不得打鬧以防出現安全事故。
4、清理完畢后由物業管理部對掃雪工具進行統一回收,并放置制定地點。
暴雪災害的應急預案 5
為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作,切實增強對冬季惡劣天氣突發事件的應急能力,確保道路暢通,為所管轄區域提供通暢交通服務,特制定本預案。
一、指導思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發事件對機場應急保障道路的損害,結合交通局下發有關文件精神,按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務落實”的要求,精心組織、積極運作、周密部署、合理調度,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機構
(一)成立青島海達物業管理有限公司“冬季除雪工作”應急領導小組
組長:
副組長:
成員:
(二)領導小組下設辦公室,辦公室設在環衛事業部具體負責清雪應急搶險工作任務的分配、調度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪信息,協調各班組切實做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊(18人):
2、第二突擊隊(4人):
3、第三突擊隊(4人):
三、機械、物資儲備
(一)車輛及設備:
現有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。
(二)常備物資
已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。
四、信息預警機制
(一)建立24小時雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時,及時向應急領導小組辦公室匯報情況,以便及時掌握災情,落實應急處置措施。
(二)每天通過新聞媒體、網絡、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息,及時預測分析可能發生的災害及其危害程度。
(三)特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度,密切注意雨雪對路面、交通的影響,發現有異常情況立即向應急領導小組匯報,應急領導小組組長根據情況啟動應急預案。當啟動應急預案后,隊長務必在第一時間把除雪防滑相關的信息報告給領導小組,以便領導小組真實全面的了解現狀進而作出科學全面的統籌安排,做到措施得當,更好的實施預案。應急領導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時匯報交通局養護科。
五、啟動條件
冬季除雪應急預案應由領導小組宣布啟動或終止。除雪應急預案啟動后,各相關負責人員應切實加強宣傳和協調工作,以保證預案實施的社會環境條件滿足要求。
應急領導小組通過快捷可靠的信息預警機制及時了解路況信息,根據雨雪災害情況及時決策預案的啟動或撤銷。
六、保暢措施
(一)在站前大道下穿橋及東外環大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑,橋梁進口及上坡處設立冬季安全行車提示標志牌提醒通行車輛注意安全,做好前期預防準備工作。
(二)應急預案啟動后,所有人員實行24小時值班制度,人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命,統一聽從領導小組安排。
七、工作原則
(一)可根據降雪量和路況分別啟動5級預案:Ⅰ級預案:半幅通行(含雙線半幅通行)。Ⅱ級預案:短期內上或下行線封閉。Ⅲ級預案:單線上下雙向通行(長期內上或下行線封閉)。Ⅳ級預案:短期內上下行線同時封閉。Ⅴ級預案:車輛分流(長期內短期內上下行線同時封閉)。并迅速通知養護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑,出動除雪車。
(二)遵循“橋梁、坡道口優先”的原則,橋梁不同于普通路面,表面溫度較低,積雪難以融化,極易結冰,一旦清除不及時,后期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的路段,車輛通行速度較慢,容易出現輪胎打滑現象,一般交通事故多發生在這些路段。所以除冰雪優先考慮清除站前大道下穿橋和東外環大橋,然后向主線擴展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,盡可能清運出主線后集中堆放。
(四)除雪堅持“從里向外,從高向低,全面清除,不留后患”的工作原則,保證雪停后24小時內所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。
(五)根據降雪厚度可分為微雪(積雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類。除雪領導小組結合降雪量大小、持續時間等,對應安排除雪機械、人員和融雪材料,以減少不應有的資源浪費。可按以下原則對應安排除雪作業:
1、藍色預警信息,24小時內降雪厚度將達1厘米以上,小于5厘米,且降雪持續,可能對交通有影響。對行車影響不大,平均氣溫在—5℃以上時,經車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理。—5℃以下時,視情況而定,必要時撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2、黃色預警信息,24小時內降雪厚度將達5厘米以上,小于10厘米,且降雪持續,可能對交通有影響。溫度在0~—20℃時以機械除雪為主,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結束后,出動鏟雪車配合撒布溶雪劑(20g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜,清除路面積雪。
3、橙色預警信息,24小時內降雪厚度將達10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持續,可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度較快,氣溫越低、降雪密度越大,較易板結,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時,鏟雪車和人工配合清除路面積雪,先清除一車道、后清其余車道,機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。
4、紅色預警信息,24小時內降雪厚度將達20厘米以上,且降雪持續,可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度快,持續時間長,雪層較厚,雪厚至1厘米時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時,出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,除雪工作可采用多臺機械流水作業,緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。
八、作業程序
(一)雪天道路未封閉情況下,由小組成員在重點高危路段(站前大道下穿橋、東外環大橋處)設置提示牌,提醒司乘人員注意安全。
(二)除雪工作需要封閉作業時,必須規范地擺放醒目、齊全的.標志,拉好警戒線,禁止作業人員出界作業,以防不安全事故發生。
(三)下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時;路面冰雪覆蓋厚度(壓實厚度)超過3厘米時,車輛必須加掛防滑鏈。
(四)在巡查過程中,車輛應行駛在行車道,駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態,集中注意力,不許出現與駕駛無關的其他動作,副駕駛人員重點觀察前方路面的積雪程度以及協助駕駛人員完成其他動作;所有人員必須認真負責,仔細觀察,確保除雪工作安全、到位。
(五)下雪天氣作業車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。
(六)每次進行防滑處理后,必須進行防滑物資清查,并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。
(七)所有施工路段,必須按照規定設置施工標志、安全標志,安排專人負責該路段交通疏導工作。
(八)上路除雪人員在作業時必須穿著反光背心,確保除雪人員的安全。
(九)除雪防滑作業過程中應盡量避免發生車輛擁堵,若發生車輛擁堵情況,工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫,避免不穩定情況的出現。
(十)如遇小雪時清掃車快速開路,人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務。如出現中到大雪時,路面積雪厚度較大時,應首先利用推雪鏟,除雪車(改裝雪板)將超車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業。
九、嚴格監督考核
清雪工作關系道路正常運行和群眾切身利益,各組要高度重視,加強協調,嚴密組織。為確保清雪效果,海達物業將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監督檢查,對清雪工作突出的先進個人,進行通報表揚;對未按要求做好責任區清雪的,給予相應處罰。
暴雪災害的應急預案 6
隨著冬季的`到來,進入雨雪結冰天氣,為了防止家長、師生在幼兒園園區行走滑倒,確保安全,特制定雪天防滑應急預案。
一、領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、物資準備
幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵锨、防滑墊等
三、重點工作分配
1、設施設備安全:
如遇特大降雪,要及時排除樹木、電線、樓梯玻璃雨棚險情。
2、宣傳調配:
如遇大雪可提前做好開門放學準備,為確保家長路程安全,經園長同意可以通知家長提前接園。
3、積雪清掃:
如遇雪天,幼兒園不再進行另行通知,要求所有教職工按照正常上班時間提前10分鐘到崗。各崗位到崗后,各教學班留一位教師做好幼兒接待工作,其他人員全部進行積雪清掃工作。
4、清掃工作標準:
(1)操場地面和進入大廳道路清空所有積雪。
(2)幼兒園大門外正前地面清空所有積雪。
5、其他工作:
(1)各教學班級要有目的的帶幼兒雪地游戲、拍攝雪景,堆雪人。
(2)辦公室人員堆積1個雪人景觀,供班級、家長合影。
6、車輛疏導與指揮:
雪天能見度較低,路面濕滑,為確保幼兒及家長安全,要求保安在家長接送時間段集中指揮車輛,嚴禁任何車輛停放幼兒園門口。
暴雪災害的應急預案 7
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的'處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。根據教育部文件和區教育文件精神,切實從我校實際出發,制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組組長:應急預案應急預案
副組長:
組員:應急預案應急預案
二、惡劣天氣范圍
大風、雷電、雨雪(應急預案應急預案中大)、冰雹等。
三、安全工作措施
1、當日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口。引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值班要求。
2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生。
3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,
確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全。確保上學放學途中不出意外。
5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。
6、未盡事宜,以緊急通知為準。
四、應急宣布及后項
1、惡劣天氣應急預案由校長室制定,根據具體天氣狀況,在學校廣播里臨時宣布。
2、宣布為惡劣天氣后,各部門應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事的現象出現。
3、對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位的人員,視情節輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任。
暴雪災害的應急預案 8
一、人員安排
根據項目整體安排,參訓人員主要人員分配如下:
客服部:主要負責人員疏散及安撫工作。
保潔員:主要負責道路清障及路面清理工作。
二、所需物資
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運輸車等。
三、具體內容
(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制,隨時關注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣,緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗,提醒業戶關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資,并對參與人員進行明確分工。
(二)明確各自分工,并按照相關要求展開工作:
客服組:及時疏導受災群眾,沿安全路線撤離,并安撫業主情緒,避免出現恐慌情況。
保潔組:重點清理園區門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結冰,并由垃圾運輸車負責清運。
災后需全面檢查園區樹木、花草等損毀情況,并及時聯系園林公司負責修繕。
四、注意事項
1、正確對待暴風雪天氣,克服恐懼心理,避免出現大面積恐慌,影響救助工作。
2、加強日常應急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應急技能。
3、嚴格要求保潔公司,配備暴風雪天氣必需工具,以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。
為了進一步加強幼兒園安全管理工作,提高幼兒園各部門應對突發事件的能力,快速、及時、妥善的.處理后續事宜,保障全園師幼的安全,營造安全健康的環境,防范突發的大風、暴雨、冰雹、大霧、暴雪等各種惡劣天氣,根據我園發展實際情況,特制訂本預案。
一、指導思想
以上級各種安全文件為指導思想,以預防為主,安全第一為原則,以全園師幼的身心安全為重點,減少突發事件的發生,開展應對極端天氣的演練活動,確保幼兒園正常的教育教學秩序。
二、極端天氣范圍
大風、大霧、暴雨、暴雪、極端高溫、極端低溫等。
三、組織機構
(一)成立極端天氣防范領導小組
組長:安全主任(負責極端天氣的統一調度以及信息上報工作。)
副組長:園長(負責極端天氣信息下達與師幼安撫工作。)
組員:各班教師(負責幼兒及家長極端天氣應對教育、有序疏散、及幼兒情緒安撫工作。)
四、應急措施
(一)幼兒入園前發生極端天氣
1、幼兒園安全責任人提前監測到本地區發生極端天氣,啟動應急預案。
2、幼兒園園長負責將信息下發給教師,教師發到家長群,確保不漏一名幼兒,并告知家長注意事項,不要外出,科學防范天氣。
3、極端天氣過后,進行園內安全隱患排查工作,確保無安全隱患后通知幼兒入園。
(二)幼兒入園時發生極端天氣
1、幼兒進行教育教學活動時,發生暴雪天氣,啟動應急預案。
2、安全主任確定情況后,第一時間向上級報告。
3、園長將應對暴雪措施轉發給各班班主任,班主任負責聯系家長具體事宜,如果路面雪不厚,沒有成冰,允許家長提前將孩子接走,并做好記錄。
4、后勤工作人員對路面進行撒鹽工作,融化積雪,便于車輛出行。
5、一旦出現突發事件影響師幼的安全,班主任立即組織幼兒沿預定疏散通道,有秩序的進行疏散,確保幼兒安全。
6、疏散過后,班主任負責幼兒心理疏導工作。
7、在暴雪停止過后,有序組織幼兒離園,并進行放假處理,告誡家長及幼兒減少外出,確保安全。
8、幼兒園領導和應急領導小組做好園舍排查、積雪清除等工作,消除安全隱患。
9、惡劣天氣時,若有人員出現受傷情況,立即送醫院救治或打120急救電話。
10、幼兒園領導和應急領導小組清算幼兒園財產損失等情況,及時將情況上報,反思本次工作的不足,及時改進。
11、園領導及時關注天氣預報,路面情況,極端天氣過后,下發復園通知,預案停止。
暴雪災害的應急預案 9
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,轄區內正常的生產、生活和社會秩序,進一步維護公共安全、環境安全和社會穩定,確保我街道經濟社會健康、穩定發展,特制定本預案。
一、適用范圍
我街道出現低溫雨雪冰凍天氣,生產生活和運輸發生緊急狀況時適用本預案。本預案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發事故,出現轄區大面積停電、停水、停氣中斷;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵;人民群眾生活必需品由于供應不足出現脫銷或市場價格上漲過快等。
二、組織機構及職責
(一)組織機構
成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組,負責指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。領導小組成員如下:
顧問:黃武
組長:潘擎炬
副組長:
成員:各部門負責人、各村(社區)主任
領導小組下設辦公室,設在公共安全和應急管理辦公室,由尋小榮同志兼任辦公室主任。
(二)應急領導小組職責
1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發公共事件的應急處置、搶險救災工作,做到統一領導、集中指揮、組織協調,以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產損失;
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況;
3、負責緊急調運搶險救災所需的各類物資、設備和人員;
4、根據氣象情況成立搶險救災現場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉移等工作;
5、研究解決其他有關重大問題。
(三)應急領導小組辦公室職責
1、負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部,提出啟動應急預案的建議。
2、落實應急領導小組安排的各項任務,執行應急領導小組下達的應急指令。
3、跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害,向應急小組提出應急行動建議。
4、在天氣恢復正常時,及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態。
5、督促應急領導小組各成員單位和部門制定應急子預案。
三、響應機制
(一)應急啟動
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢,預警級別由高到低劃分為四個等級:Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)。低溫雨雪冰凍災害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。市指揮部啟動相應級別的應急響應之后,我街道根據低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時間、影響范圍、危害程度,我街道將針對性地啟動應急預案。
(二)響應調整
當低溫雨雪冰凍災害天氣可能造成的嚴重程度、影響范圍、災情發生變化,由街道應急處置領導小組對應急響應級別作出相應的調整。
(三)響應結束
當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由街道應急領導小組決定并宣布響應結束。
四、責任部門和應對措施
(一)電力保障組
組長:盧義兵
副組長:
成員單位:城鎮建設服務中心、荷花教育發展中心、荷花供電所
城鎮建設服務中心:負責督促房地產開發公司及物業公司做好居民小區電力應急預案,配備足夠的應急電源。
荷花供電所:負責指導電力公司開展供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作,及時排除電力設施故障和恢復電力供應,確保供電安全;督促電力用戶按照相關要求做好自備電源配置。負責配合做好低溫雨雪冰凍災害發生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協調等工作
荷花教育發展中心:負責督促學校做好電力應急預案,重點學校還應配置自備電源。
工作重點:
1、加強觀測,密切關注電力設備運行狀況。根據冰凍情況,開展線路覆冰觀測。加強特殊區段線路維護,防止重要輸電線路事故發生。一旦發生覆冰超過警戒值,應立即啟動融冰預案。
2、保障有力,做好應急搶修工作。做好應急搶修物資、應急電源等儲備,配備足夠搶修力量,積極應對災害發生。應急情況下,優先保障重要用戶供電安全,確保城市運轉正常;加快對居民小區、大型商場、養老院等搶修,防范安全及輿情風險事件發生。
3、政企聯動,做好搶險救災工作。按照政府統一安排,各司其職、多措并舉,積極開展搶險救災工作。
(二)交通保障組
組長:寧志強
副組長:
成員單位:綜合行政執法大隊、市交警大隊一中隊
主要職責:
綜合行政執法大隊:負責國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理,做好防凍、防滑工作;做好防滑砂、工業鹽和應急設備的'儲備;最大限度保障國省干線公路和農村公路暢通,確保城市公共交通運行通暢。
市交警大隊一中隊:負責冰雪天氣的交通指揮調度,全力保障交通暢通;及時向街道應急處置領導小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況,并根據雪情和路況對部分道路實行封閉或車輛分流,因災害天氣道路分流或封閉時,對運送應急和主要生活必需品的物資運輸車輛優先放行或引導保障;及時組織排障車清理交通事故車輛,確保道路暢通;做好重點高速的分流、管制。
工作重點:加強交通管理,確保交通暢通和交通安全。
1、保障極端異常天氣情況下交通暢通。科學預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響,精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施,確保道路通暢。
2、加強交通管理、道路管制。加強道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預案,重點保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉公路、農村客運的安全暢通,尤其要重點保障物流交通渠道安全暢通。
(三)供水保障組
組長:厲昶
副組長:葉建
成員單位:農業農村辦公室
主要職責:
農業農村辦公室(水管站):負責制定相關預案,確保低溫雨雪冰凍災害天氣發生時農村的用水安全,做好嚴重冰凍有關供水材料及維修準備,做到不斷水、不缺水;督促各水廠配備柴油發電機,確保水廠的正常供電。
工作重點:要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區內農村供水安全,確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。
(四)能源保障組
組長:寧志強
副組長:陳龍
成員單位:綜合行政執法大隊
主要職責:
負責督促燃氣經營企業做好燃氣設施的防凍、檢查、維護、搶修及燃氣供應保障工作,協調有關部門落實上游氣源供應,要求燃氣經營企業按最大儲備量儲備燃氣(城區管道燃氣保供7天,瓶裝燃氣保供15天)。
(五)生活必需品保障組
組長:寧志強
副組長:
成員單位:荷花市場監督管理所、農業農村辦公室
主要職責:
荷花市場監督管理所:負責保障其他主要生活必需品市場供應,保障用量在2個月以上,如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲備量確保可供應7天。最大限度地減少災害天氣對群眾生活影響,維護正常的市場經營秩序。做好“菜籃子”產品儲備和保供工作。做好受災害影響期間生活必需品、生活服務業等行業領域的監督檢查,依法查處假冒偽劣、價格違法等行為,必要時采取價格干預措施,穩定市場價格,確保市場的安全和正常運轉。
農業農村辦公室:負責制定農業自然災害應急預案,指導農業抗災救災和災后恢復生產;組織“菜籃子”應急生產;確保“菜籃子”產品質量安全。
工作重點:加強糧食食品儲備,確保糧油食品供應安全。加強“菜籃子”產品生產,確保“菜籃子”產品供應安全。
1、加強糧食儲備。要強化儲備糧油日常管理,確保儲備糧油數量真實、質量合格、儲存安全、運作合規。
2、提升糧食應急保障能力。要適應糧食食品保障需求,加強流動打米機等特殊設備供應,確保固定生產場所出現停水停電等突發狀況時,糧食生產供應能力能得到迅速恢復。
3、抓好蔬菜種植和畜禽類養殖。要加強技術指導,及時組織規模生產基地搶種速生菜,采取防凍技術等措施,擴大種植量,組織畜禽養殖企業加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備,確保城區蔬菜畜禽等重要農產品供應總體平穩、有序。
4、加強市場供應保障。要重點組織規模蔬菜生產基地、畜禽養殖企業穩定和擴大生產規模,在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下,保障本地重要農產品能供應當地城鎮居民生活需要。
5、加大儲備采購物資力度。擴大商業儲備,針對可能發生的低溫雨雪冰凍災害天氣,市商務局指導全市重點商貿流通企業、大型市場、賣場、超市積極發揮作用,廣開貨源渠道,提高貨源組織能力,適當擴大生活必需品庫存,及時補充商品貨架,加大重要生活必需品的貨源投放。
6、加強市場信息監測預警。建立“菜籃子”商品產、供、儲、銷有效銜接和監測體系,防止冰雪災害天氣價格出現異常波動。
(六)工業生產保障組
組長:湯凱希
副組長:諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥
成員單位:城鎮建設服務中心、經濟發展辦公室、綜合行政執法大隊、荷花城管中隊、荷花供電所
主要職責:
負責督促工業企業正常生產運轉,協調電力、交通等部門加強工業企業生產要素和物資的保障、材料的流通,推動產供銷一體化。
工作重點:加強工業生產保障,確保工業生產安全。
1、抓好生產要素協調。重點解決好企業用工難題,保障企業生產的煤、電、油、氣、訊供應,及時協調解決原材料需求,幫扶企業及時解決資金困難。
2、抓好產品銷售服務。災情發生時,在確保運輸安全的前提下,及時組織專門的運輸隊伍,暢通運輸渠道,幫助企業做好生產產品的流通與銷售,避免產品積壓。
3、幫助停產企業復工復產。對因災情影響而停產、減產的企業,采取“一企一策”方式,制定幫扶清單,實行精準化幫扶,幫助企業盡快實現復工復產。
4、持續減輕企業負擔。落實好中央、省、市出臺的各類減稅降費、紓困解難政策,讓各類工業企業安心生產、放心發展。
(七)城市管理保障組
組長:寧志強
副組長:
成員單位:荷花城管中隊、城鎮建設服務中心
主要職責:
荷花城管中隊:負責制定本區掃雪除冰具體工作方案,配合主城區掃雪除冰工作;加強掃雪除冰專業力量建設及掃雪除冰專業設備設施配備使用、維護管理;組織和督促對主城區主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作;宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照市容環衛責任的要求,落實掃雪除冰工作;適時組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮建設服務中心:指導做好市本轄區公租房小區公用設施、設備的維護保養,提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
工作重點:加強城市管理,確保城市正常運轉和安全。
1、加強市政設施維護。及時疏浚排水管網,搶修路燈照明設施等,避免低溫雨雪冰凍災害天氣給市政基礎設施造成危害,防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2、加強城市安全隱患排查處置工作。及時組織人員對城區電氣設備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點區域、重點地方開展安全隱患排查,做好災后清潔等工作。
3、加強中心城區污水處理。統籌安排污水處理廠設施防護工作,確保污水處理廠正常運行。
(八)通信保障組
組長:譚日紅
副組長:
成員單位:黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通、荷花供電所
主要職責:
瀏陽電信、瀏陽移動、瀏陽聯通三家公司負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通,組織修復因災損壞的設施,保障搶險救災通信網絡暢通。
工作重點:加強通信保障,確保通信網絡暢通。
1、保障重要通信設備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強銜接,主機房和主要基站建立雙回路供電,并全面配備柴油發電機、蓄電池等設備,確保緊急情況下供電、通訊正常。
2、做好重要通信設備除冰搶險工作。制定工作預案,備齊除冰設備,安排充足人員,確保主干線、鐵塔等主要通信設施完好。
3、做好物資儲備。從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備,重點做好應急通信車、油機設備、衛星電話、GPS定位終端等物資儲備。
(九)醫療保障組
組長:吳光偉
副組長:唐檢鄧宗偉
成員單位:社會事業綜合服務中心、荷花街道社區衛生服務中心
主要職責:
負責受災地區和災民安置點醫療救治、疾病控制和衛生監督工作,及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫療衛生信息,同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作。
工作重點:
1、做好醫療物資等應急準備。督促協調醫療救治醫院制定應對低溫雨雪冰凍災害天氣醫療救治工作預案,籌備不少于1個月的醫用物資,根據極端天氣預警信息儲備發電用柴油等,并確保醫療設備的正常運轉。
2、加強院前急救管理。保障救護車出警,開通救治綠色通道。
(十)社會秩序維護組
組長:張海豐
副組長:
成員單位:荷花派出所、社會治安綜合治理中心、公共安全和應急管理辦公室、荷花市場監督管理所
主要職責:
負責冰雪天氣災害期間的社會治安秩序維護;對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊,確保社會大局穩定。根據需要,組織公安干警、專業應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區域的緊急搶險救災任務。一旦發生險情,公安派出所要就近救援。
工作重點:
1、加強治安維穩。嚴厲打擊哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施等違法犯罪行為,及時處置涉防冰凍災害天氣謠言和不實信息。
2、加強防護警戒。全面加強社會面巡防,確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全,及時依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件,積極參與緊急搶險救災任務。
(十一)其他保障
1、特殊群體保障組
組長:吳光偉
副組長:
成員單位:荷花教育發展中心、社會事業綜合服務中心、公共安全和應急管理辦公室
主要職責:
荷花教育發展中心:負責做好學校低溫雨雪冰凍災害的應對工作,特別是加強對學校建筑的安全監測和防護;指導督促各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練,提高師生防災、減災意識和自救能力。
社會事業綜合服務中心:負責保障特困供養人員基本生活,加強特困人員供養機構的安全管理。要建立應急保障隊伍,發揮社區和村組力量,負責為城市困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
公共安全和應急管理辦公室:組織協調特殊群體救助、救濟和救災工作。指導災區做好群眾的基本生活保障。
2、輿論引導組
組長:譚日紅
副組長:陳雪完
成員單位:基層黨建辦公室、應急指揮部各成員單位
主要職責:
基層黨建辦公室:負責組織指導低溫雨雪冰凍災害天氣新聞發布工作,協調媒體的新聞報道;負責配合做好低溫雨雪冰凍災害天氣網上宣傳引導,網絡輿情監測和研判,指導各單位做好應急處置工作
3、機關應急保障組
組長:湯凱希
副組長:
成員單位:黨政綜合辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責:
負責加強對各部門機關事務、物資儲備、物業管理的調度,確保機關正常運轉。負責保障應急指揮調度設施設備正常工作,確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉;做好溝通協調、上傳下達工作,全方位利用應急視頻指揮系統加強指揮調度,根據市指揮部指示,切實將精神、要求傳達到位;及時協調應急救援工作,針對出現的突發事件迅速協調應急救援,發布救援命令;牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作,督促相關行業部門落實監管責任,督促企業落實安全生產防范措施,確保安全穩定;對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”:有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。加強機關事務調度,確保機關正常運轉。
嚴格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下,必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度,一旦發生突發事件,相關人員必須第一時間趕赴現場,靠前指揮,組織專業隊伍和社會各方力量開展處置工作,并將有關情況及時按程序上報。
4、綜合督查組
組長:張青
副組長:
成員單位:紀檢辦公室、公共安全和應急管理辦公室
主要職責:
紀檢辦加強督查督辦,對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的,依紀依規、從快從嚴追責問責。加大對有關單位的督導力度,確保全街道“一盤棋”,齊心協力應對可能發生的雨雪冰凍災害天氣。根據工作預案,以“四不兩直”方式,對各工作組履職盡責進行督查,確保工作要求落實到位。對督查發現的問題和情況,及時向主要領導進行報告,督促有關單位抓好整改。
五、工作原則
(一)堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(二)堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。各村(社區)、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個轄區生產生活和運輸造成的重大影響,結合本村社區、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現嚴重后果。
(三)堅持分級響應、分級負責的原則。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權范圍。特別重大問題,由村(社區)應急辦公室報請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領導小組協調解決。
(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保能夠迅速啟動應急預案,確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接,有效將負面影響控制在最小范圍,把災害損失降到最低程度。
(五)堅持資源整合、信息共享的原則。各部門、各村(社區)及各轄區單位按照職責分工,密切配合,協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用,對已有的各類應急處置系統進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
六、恢復重建
相關工作部門、相關村(社區)及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復重建計劃和方案,落實資金、物資和技術保障,迅速開展恢復重建工作。
七、獎懲制度
(一)有下列事跡之一的單位和個人,由領導小組建議市委、市政府給予表彰和獎勵:
1、處置應對低溫雨雪冰凍天氣應急事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務的;
2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態信息,為應急處置贏得時間,成效顯著的;
3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應急事件出謀獻策,成效顯著的;
4、其它有特殊貢獻,成效顯著的。
(二)有下列行為之一者,視情節和危害后果,給予行政問責;構成犯罪的,依法移交司法機關追究刑事責任:
1、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生前后,沒有按預案要求及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況,延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的;
2、在低溫雨雪冰凍天氣應急事件發生后玩忽職守,沒有按預案規定及時采取措施,造成嚴重后果的;
3、截留、挪用救災資金、物資的;
4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關頭臨陣脫逃的;
5、對因信息溝通不及時、組織協調不力和工作不負責任等原因,造成重大社會負面影響或嚴重后果的;
6、阻礙工作人員依法執行公務的;
7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。
八、本預案從發布之日起開始實施。
暴雪災害的應急預案 10
近期,受強冷空氣影響,我市將持續出現低溫雨雪冰凍天氣。根據省安委會辦公室、省應急管理廳《關于做好低溫雨雪冰凍天氣應對工作的緊急通知》及省教育廳相關通知精神,我校高度重視此次低溫雨雪冰凍天氣可能帶來的危害,密切關注天氣變化情況。
為提前做好雨雪冰凍天氣應急準備工作,及時處理好學校突發情況,及時啟動應急響應,保障在發生惡劣天氣期間確保師生的`安全,特制定本預案。
一、工作原則
歸口管理,分級負責。
增強憂患意識,確保一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠有效組織,高效運轉,臨危不亂,將災害造成的損失降到最低程度。
二、工作小組
成立學校雨雪冰凍天氣應急工作領導小組
三、工作職責
接到臨災警報后,“雨雪冰凍天氣應急工作領導小組”負責部署校區救援工作;校后勤保障部門立即進入臨戰狀態,及時、有效、果斷地協同各年級組開展防災、抗災、救災工作;其他部門需做到準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發生變化情況,并根據上級要求及時總結、報送相關材料。
四、工作要求
1.應根據本預案的要求,認真落實工作職責。
2.在接到預警信息后,應立即組織人員進入臨戰狀態,充分做好搶險救援的各項準備工作,保證應急小組、搶險人員、相應物資及時到位。
3.嚴格執行24小時值班制度,確保通信聯絡暢通,一旦發生嚴重雨雪冰凍災害和突發事件情況,要及時上報。
五、實施辦法
1.后勤部門制定應急值班值守制度,并報備上級主管部門。
2.政教部門利用各種宣傳渠道,提醒學生注意上下學交通安全,提醒家長選擇合適交通工具接送學生,提醒師生減少室外活動,防止師生滑倒摔傷;
3.后勤部門組織開展校園校舍安全排查工作,包括教學用房、圍墻、廁所、體育設施、供電設施設備等,要全面排查,做到不留死角,并根據排查情況,采取有效措施,及時清除安全隱患;組織人員及時清理學校大門入口處和校園主干道、教學樓大廳的積雪,對主要通道鋪上草毯和麻袋做防滑措施;在積雪過多的地段,拉上警戒線,做好行人禁止通行安全提示。
4.后勤部門、物業安保部門備齊應急雨雪冰凍物品,雪鏟、麻袋、草毯、除雪專用大掃把等,校醫務室要備齊常用藥物。
暴雪災害的應急預案 11
一、總則
(一)指導思想
堅持人民至上、生命至上,樹牢安全發展理念,統籌發展和安全,全力防范化解重大災害風險,科學應對各類突發事件,切實保障全區中小學(幼兒園)師生的生命財產安全,維護正常教育教學秩序。
(二)編制目的
加強區教育系統抗雪防凍工作的管理,建立健全抗雪防凍應急體系和運行機制,減少和控制災害損失,全面提高教育系統低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力。
(三)編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《安徽省人民政府關于印發安徽省突發事件總體應急預案的通知》(皖政秘〔20xx〕147號)、《蕪湖市人民政府關于印發蕪湖市突發事件總體應急預案的通知》(蕪政秘〔2021〕2號)等,制定本預案。
(四)適用范圍及定義
1、本預案適用于XX區教育局管轄范圍內中小學、幼兒園的低溫冰凍雨雪災害應急處置。
2、本預案所稱冰凍災害,指受寒潮、低溫、大風、大霧、冰雹、霜凍、等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。
(五)工作原則
堅持以人為本、屬地管理、預防為主、及時處置原則,最大限度地降低災害損失。
二、組織機構與職責
(一)領導機構
1、區教育局設立抗雪防凍工作領導小組,由局長任組長,班子成員任副組長,各校園、各科室主要負責人為組員。
2、領導小組的主要職責:在區委、區政府的統一領導下,通過局黨工委會議、局長辦公會研究、決定和部署教育系統將要發生和已經發生低溫雨雪冰凍災害的應急相應行動;在預測教育系統將要發生和已經發生低溫雨雪冰凍災害時,啟動區教育局相應的應急預案,組織、指揮應急處置工作;在處理重大低溫雨雪冰凍災害過程中,協調與其他部門的`關系,當重大低溫雨雪冰凍災害超過教育系統處置權限和能力時,依程序向區委、區政府報告,請相關部門支持、配合;部署和總結教育系統年度應急管理工作。
(二)工作機構
1、領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,分管副局長兼任辦公室主任。局應急領導小組日常工作由辦公室承擔。
2、領導小組辦公室的主要職責:履行值守應急、信息匯總、綜合協調職能,發揮運轉樞紐作用。編制和管理學校低溫雨雪冰凍災害應急預案;及時收集分析相應的數據和工作情況,提出處理各類學校低溫雨雪冰凍災害的指導意見和具體措施報局應急領導小組;檢查各校應急管理工作,及時總結和推廣經驗;向領導小組提出獎勵和責任追究的意見建議。
三、預防和預警
(一)預防預警信息
領導小組辦公室負責與氣象和上級有關部門保持密切聯系,對有關部門發布的強降溫降雪災害預報等重大氣象災害和預警級別,及時向局領導小組正、副組長報送,并通過一定程序向各成員單位發布預警信息。
當氣象部門預報和上級有關部門發布災害信號時,領導小組辦公室應及時通知各校做好相應準備。
(二)災害信息
災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、基本特征以及人員、財產、設施等方面的損失情況。
災害發生后,領導小組辦公室必須全面掌握受災情況,及時向區政府報告。對造成人員傷亡和較大財產損失的災情應立即上報;重大災情在災害發生后30分鐘內將初步情況上報區政府和教育局領導小組正、副組長,核實災情后續報。
(三)預防預警準備和保障工作
思想準備:各校要將低溫雨雪冰凍災害的預防、避險、自救、逃生等常識納入公共安全教育課程內容,組織開展避險逃生演練,提高學生安全防范意識和自我保護能力。
預案準備:各校要制定可操作性強的抗雪冰凍應急預案并進行演練。
組織準備:各校要建立健全抗雪防凍組織機構,落實責任人,完善預警措施,加強搶險隊伍建設。
工程準備:局基建科和相關學校要及早完成簡易棚舍、危險邊坡、排水通道等的加固和疏浚工程建設,提前做好危險建筑的安全管理工作。
物資準備:各校要按照規定儲備必要的防災物資,合理配備資源,以備急需。
避難場所準備:各校應確定安全的避難場所,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅時師生能安全、有序、及時轉移到避難場所。
防護檢查:領導小組辦公室要開展以查組織、查預案、查物資、查通訊、查落實為主要內容的檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任,限期整改。
(四)預警分級
按照低溫雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度,低溫雨雪冰凍災害應急預警分為四級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)。
預警分級以市教育主管部門發布為準。
四、應急響應
(一)加強值班。進入冬季,各中小學(幼兒園)要加強值班,高度注意天氣變化,密切關注氣象部門天氣預報和上級通知,隨時準備應對冰凍雨雪災害等突發事件。
(二)分級管理。預防低溫雨雪冰凍災害工作按分級、分部門負責管理的原則,Ⅳ級、Ⅲ級應急響應在市教育局指揮下處置,Ⅱ級、Ⅰ級應急響應由區應急指揮中心或區政府的統一指揮下處置。不論發生哪一級災害,各校均應在第一時間采取緊急措施,防止事態及危害進一步擴大,并及時向上級報告。
(三)應急啟動
達到預警級別,需啟動應急預案時,由領導小組辦公室報領導小組研究決定。Ⅳ級、Ⅲ級由領導小組副組長宣布啟動:Ⅱ級、Ⅰ級由領導小組組長宣布啟動。
應急響應行動啟動后,所有責任人員必須保持通訊工具每天24小時暢通。
(四)應急響應行動
1、Ⅳ級應急響應行動
(1)領導小組辦公室和各校安排24小時值班,領導上崗帶班,加強巡查,發現問題及時處理,必要時報市應急辦。
(2)領導小組辦公室密切關注氣象部門和其他相關單位發布的強降溫降雪災害預警信號,及時傳達最新監測和預報信息。各校檢查各自應急預案的準備情況,并做好各項防災減災準備工作。
(3)各校應當根據職責開展應急檢查,做好應急準備,傳播預警信息,啟動相關應急預案。組織力量排查并消除教育教學設施的安全隱患。
(4)各校加強對臨時建筑、建筑工地、邊坡基坑、地下工程、危險房屋等的巡查,并通知有關人員做好避險準備。
2、Ⅲ級應急響應行動
(1)領導小組副組長到位指揮,研究部署工作;各成員單位領導上崗帶班,研究部署工作。
(2)領導小組辦公室實行24小時值班,并在1小時內召開會議,提出Ⅲ級應急響應行動方案。
(3)提示學校啟動應急預案,做好防災準備;暫停室外教學活動,必要時,調整學校作息時間。
(4)動員學校開展除雪除冰工作,組織開展校舍教室安全檢查,確保師生安全。
(5)基建科負責通知在建工程停止作業,加固或拆除有危險的設施或其他臨時設施,通知有關單位、人員撤離危險區域。
(6)根據需要派出工作組指導受災嚴重地區學校抗災救災。
3、Ⅱ級應急響應行動
(1)領導小組組長到位指揮,全面部署防災救災工作,其他副組長到崗協助做好相關指揮協調工作。
(2)領導小組辦公室實行24小時值班,并在1小時內召開會議,提出Ⅱ級應急響應行動方案;密切關注災情變化,及時收集有關信息,每12小時向局領導報告一次上級部門發布的災害檢測預報信息、災情信息和應急處置情況,必要時按授權規定向學校發布。
(3)各校行政一把手、防災責任人到崗,根據各自職責啟動應急預案,在繼續做好Ⅱ級應急響應行動基礎之上,落實搶險隊伍和救災物資,對隨時出現的險情、災情,做到隨調隨到,迅速開展搶險救災工作。
(4)市氣象臺發布低溫雨雪冰凍災害橙色預警信號時,領導小組辦公室應立即通知各幼兒園、中小學停課,學校應指派專人負責保護已到校的學生和已入園的兒童。
(5)災情發生后,動員學校開展除雪除冰工作,組織開展校園安全檢查,確保師生安全;災情嚴重的學校,要組織師生有序撤離危險區域。
4、Ⅰ級應急響應行動
(1)領導小組組長到位指揮,全面部署防災救災工作,其他副組長到崗協助做好相關指揮協調工作。
(2)領導小組辦公室實行24小時值班,并在1小時內召開會議,提出Ⅰ級應急響應行動方案;密切關注災情變化,及時收集有關信息,每12小時向局領導報告一次上級部門發布的災害監測預報信息、災情信息和應急處置情況,必要時按授權規定向學校發布。
(3)市氣象臺發布低溫雨雪冰凍災害紅色預警信號時,領導小組辦公室通知各幼兒園、中小學停課,學校應指派專人負責保護已到校的學生和已入園的兒童。
(4)在繼續做好Ⅰ級應急響應行動基礎之上,各校(園)立即啟動防災搶險應急預案,進入應急待命狀態,隨時根據上級指令各司其職、各負其責地投入搶險救災工作。
局搶險救災組和相關學校應迅速組織危險區域內人、財、物轉移,必要時可直接向區、街道、應急管理等部門等單位請求援助,并同時報告上級主管部門。
(5)區教育局組成綜合協調、安全保衛、醫療救護、后勤保障等應急工作組,開展減災救災工作。
5、應急響應結束
當低溫雨雪冰凍天氣過程結束,災情得到有效控制后,由領導小組辦公室報領導小組研究決定,宣布應急響應結束。
五、災后恢復與重建
(一)善后處置
1、各校抓緊組織人員對災后的學校進行大清理。對被淹、被埋的校園,領導小組辦公室應及時配合衛生部門進行防疫消毒處理,對受損較嚴重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,及時提出整改方案上報局基建科,并抓緊落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學秩序。
2、應急響應解除后15日內,領導小組辦公室組織對災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成災害評估報告并報應急領導小組。報告內容包括災害損失評估、預測預報情況、救災情況和經驗教訓、對應急工作的改進措施建議等。各學校應將災情資料、工作技術總結等材料進行收集并整理歸檔。
3、各校及時了解全校師生家庭的受災情況,積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名學生因家庭受災而失學。
(二)恢復重建
應急響應結束后,各學校應立即制定恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作,損失較小、能夠自行修建的,原則上自建;損失較大,自行無力解決的,需報基建科按計劃組織重建。
六、表彰獎勵與責任追究
(一)對在低溫雨雪冰凍災害防御、抗災救災工作中表現突出的先進學校和個人,由教育局給與表彰和獎勵。
(二)對玩忽職守造成損失的,依據有關法律法規和規章制度追究當事人責任,并予以處罰;構成犯罪的,由司法部門依法追究其刑事責任。
七、本預案未盡事宜,按照國家、省、市有關法律法規和相應規定執行。
暴雪災害的應急預案 12
為切實做好應對大范圍持續雨雪冰凍天氣防范工作,特制定了建筑行業應急預案,具體為:
一、加強安全管理工作
及時通知并提醒建筑施工單位密切關注天氣變化,防止因天氣原因導致建筑施工安全質量事故發生。檢查督促各施工企業暴雪天氣立即停止建筑施工現場室外作業,及時清除施工現場積水、積雪,并采取有效防凍、防滑措施。
二、加強隱患排查工作
(一)加強建筑施工現場防滑防凍管理。根據低溫雨雪冰凍天氣狀況,限制建筑施工室外作業,嚴禁惡劣天氣強行組織施工。要求并督促施工企業對施工現場切實采取有效的防凍、防滑措施。室外作業人員必須配戴防滑鞋、防護手套等,防止人員凍傷和安全事故發生。
(二)加強建筑施工現場預防坍塌管理。施工企業要對易受積雪荷載影響的活動板房宿舍、臨時工棚、在建大跨度結構、工業廠房等開展安全隱患排查治理,及時清除積雪,該加固的要進行加固,存在安全隱患的工人宿舍要停止使用。
(三)加強建筑施工現場防火、防中毒管理。施工企業要加強宿舍內用電管理,嚴禁在在建工程、宿舍內使用明火取暖,嚴禁亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故發生。
(四)加強建筑施工質量管理。施工企業要做好嚴寒天氣條件下冬季混凝土施工措施,已施工的混凝土工程應做好養護工作,拆模前必須確認混凝土強度達標。
(五)加強人員到崗履職管理。施工、監理企業要落實極端天氣企業領導帶班制度,嚴格要求項目關鍵崗位人員到崗履職,并做好企業及項目部的值班值守工作。
三、加強督查檢查工作
為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作,住建局將開展應對低溫雨雪冰凍天氣建筑施工安全質量工作檢查,確保各項工作落實到位。對于因工作不力造成安全質量事故或嚴重后果的.企業和人員,將進行嚴肅處理。
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一、編制目的
為認真做好我局雨雪天氣應急處置工作,提高應對雨雪冰凍災害防御和處置能力,建立健全應急救援體系和工作運行機制,達到迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度的減少災害造成的損失,堅守“不發生亡人事故”的底線,全力保障人民群眾生命財產安全。
二、工作原則
堅持“以人為本、確保安全,防救并重、以防為主,統一指揮、分級負責,反應迅速、措施得當,規范有序、科學高效”的原則。應急處置期間,應急工作人員必須堅守崗位,服從指揮和調配,不得以任何理由擅自離崗,確保雨雪冰凍天氣應急工作協調有序開展。
三、工作機構及職責
(一)應急指揮機構
設立市住房城鄉建設局應對防范雨雪冰凍天氣應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”)。市住房城鄉建設局主要領導擔任指揮長,各分管領導擔任副指揮長,成員由局機關各科室負責人、局屬各單位主要負責人擔任。應急指揮部下設辦公室、應急救援組、物資保障組、宣傳督查組。
(二)工作職責
1.辦公室:設在局辦公室。負責預案的制定和修訂工作;及時傳達應急指揮部的各項工作指令;處理指揮部日常事務工作。
2.應急救援組:由局機關、局屬各單位應急突擊隊組成。承擔局系統突發災情的應急救援任務,處理事故險情;負責落實局系統的“門前三包”任務。
3.物資保障組:由局辦公室、財務科組成。負責應急救援物資設備的儲備,落實應急指揮部應急救援物資調撥指令,確保物資設備及時、足額運抵指定位置,做好應急救援的物資保障工作。
4.宣傳督查組:由局辦公室、機關黨委、機關紀委組成。負責本系統應急工作開展情況及災害造成損失情況的`收集整理,應急救援工作的宣傳報道和信息報送,對系統內各單位應急救援工作開展情況督查等工作。
四、應急響應
雨雪冰凍天氣應急響應分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三個等級。
(一)Ⅲ級響應
指揮部成員單位進入Ⅲ級應急響應狀態,視情況向險情隱患嚴重的區域或單位派駐工作組和技術組指導災害防御工作。系統內各單位按照各自職責組織災害應對工作。項目或設施監管單位按照分工要求,上崗到位,開展工作。
(二)Ⅱ級響應
局指揮部及各成員單位進入Ⅱ級應急響應狀態,實行24小時值班和領導帶班制度,分管負責人堅守一線組織指揮與協調,應急救援隊伍人員進入待命狀態。系統內各單位相關負責人要到分工的責任區督查防災工作。災害防御責任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。根據情況組織專家和技術人員及時趕赴災害點,加強監測,及時采取必要的應急處置措施,控制災情。
項目或設施監管單位相關負責人應上崗到位,根據情況多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施。安排部署好各項防御工作。險情隱患嚴重的區域或單位要派出工作組深入第一線,落實防御措施。根據風險隱患的危害程度,確定群眾安全轉移措施,指揮搶險工作。
(三)Ⅰ級響應
局指揮部及各成員單位進入Ⅰ級應急響應狀態,實行24小時值班和領導帶班制度,主要負責人堅守一線組織指揮與協調,應急救援隊伍人員進入臨戰狀態。系統內各單位主要負責人及相關負責人要到分工的責任區督查防災工作,災害防御責任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。組織專家和技術人員及時趕赴災害點,加強監測,及時采取必要的應急處置措施,控制災情。
項目或設施監管單位要多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施,安排部署好各項防御工作。險情隱患嚴重的區域或單位要派出工作組深入第一線,落實防御措施和群眾安全轉移措施,指揮搶險工作。
應急指揮部辦公室要及時發布相關信息,及時回應社會關切。
五、信息報告制度
應急指揮部成員單位要按時報送每日工作開展情況。責任區域內一旦發生重大險情要在第一時間內將事發地點、時間、主要內容、造成損失和事態控制情況報告應急指揮部辦公室。應急指揮部辦公室要立即報告指揮長和副指揮長,根據領導要求迅速組織應急救援隊伍趕赴險情現場應急處理。
六、保障措施
(一)指揮部成員單位和有關責任單位要實行24小時值班值守和領導帶班制度,保持通訊工具暢通。
(二)應急指揮部各成員單位要建立承包責任制,成立不少于10人的搶險隊伍,設專人防守,出現險情能夠及時進行處理。
(三)應急指揮部各成員單位要根據各自職責,儲備相應的搶險物資和機具設備,滿足應急搶險需要。
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一、工程概況
本標段為杭平申線(浙江段)航道改造工程平湖段工程HD-6標段,施工內容為K21+540~K27+027的航道護岸、土方等工程施工。采用三級航道建設標準,通航1000噸級船舶,設計最小通航水深3.2m,航道最小底寬45m,標準面寬60m。
本合同段主要工程內容包括:護岸有新建、加固與修復三種形式,各種不同類型護岸結構達15種之多,其中主要有新建護岸長10366.06m,修復護岸447.31m,加固護岸G1B-12有174.61m,5m長φ800mm旋噴樁有385根式,φ700mm雙頭攪拌樁總樁長有32575.47m;新建護岸頂標高都為2.66m,基底最大開挖深度到標高-2.29m;G1護岸樁基最深達-18.44m,位于粘土區地層;圍堰工作量大,長度達10889m,根據地質與水位情況,打設鋼板樁、圓板樁或木樁長度在6-10米間;陸上土方開挖41700m3,水下疏浚土方163400m3合同工期24個月;質量目標為合格工程。
二、編制目的
為有效防范雨雪冰凍災害性天氣帶來的影響,加強對我部防災、抗災、救災工作的.統一組織和指揮,做到積極、迅速、有序、高效地處置災害事件,將冰凍雨雪災害性天氣帶來的影響減小到最低程度,特制訂了本應急預案。
三、編制依據
根據有關法律、法規、規章和規定,編制本預案。
(1)《國家突發公共事件總體應急預案》;
(2)《中華人民共和國安全生產法》;
(3) 《建設工程重大安全事故應急預案》;
(4) 《建設工程安全生產管理條》;
四、適用范圍
本預案適用于我項目所有施工過程,并適用于我項目經理部的突發冰凍雨雪事故應急救援指導工作。
五、工作原則
統一領導原則:防雨雪冰凍及暴風雪等災害性天氣工作由項目部統一領導,實行分級管理和分部門(各有關部門)負責的原則,形成整體合力。
依法規范原則:依法明確各相關部門、班組、個人的責任、權利和義務,規范冰雪天氣工作的組織、協調和指揮,切實提高工作效率。
分工負責原則:各部門、各班組、個人要根據各自職責,分別做好抗冰凍抗雨雪工作。
快速反應原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯絡,及時收集、傳達、反饋、匯總有關信息,接到信息后請示快、處理快、反饋快。
協同配合原則:各部門、各班組要積極配合,通力協作。
資源共享原則:冰凍雨雪天氣應急需要動用人力、物力等不同資源,要做到資源共享,避免不必要的浪費。
六、應急組織機構與職責
成立防冰雪抗災應急指揮部,統一領導防雪抗災應急工作。
組長:陳偉明
副組長:王谷、胡世能
成員:陸丹輝、施曉東、承良星、王珍、孫嘉震、陶建峰、施剛、張金林、陳在良
指揮部職責:
(1)貫徹執行國家、省、市和縣有關防雪防災工作的相關法律、法規和政策規定。
(2)建立由應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統,提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。
(3)及時掌握冰雪信息,并將防冰雪情況及時通報各有關班組。
(4)統一組織、協調和指揮防冰雪救災工作。
(5)做好冰雪天氣預防和宣傳工作,不斷提高全員工冰雪天氣安全防范和積極參與救災工作的意識。
(6)災情發生時必須作出的其它決定。
七、預警預防機制
建立預警預防機制,通過分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,有效防止事故發生。
預警信息:
氣象信息提供降溫、降雪天氣警報,及時發布氣象預報,提前做好準備,防患于未然。
預警預防行動:
根據氣象預警信息,指揮部辦公室確定啟動冰雪天氣應急預案,并通知有關班組。各班組應采取相應的防范措施,做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。
(1)指揮部辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。
(2)相關單位加強24小時值班、值守,采取相應的防范措施。
(3)應急保障隊伍就位,應急設備和物資準備就緒,隨時可以調動。
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根據市氣象部門預報,預計24日—28日我市將出現持續雨雪冰凍天氣,其中24日夜里至25日大到暴雪。23—25日受冷空氣影響,平均氣溫將下降6~8℃,同時平均風力增至4級左右,陣風7級。25日后氣溫持續偏低。為做好我局低溫雪凍災害防范應對工作,特制訂如下應急方案。
一、高度重視防范應對工作
按照《關于印發宣州區雨雪冰凍天氣防范應對工作方案的通知》【2018】9號文件精神,對災害性天氣可能帶來的問題進行充分預判,及時采取有力措施將災害帶來的影響降到最低程度,確保林業生產有序管理,經研究決定,我局成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組,由主要負責同志任組長,其他班子成員任副組長,所有科室及二級單位負責人為成員,全力配合開展工作。
二、強化林業防災救災工作
下屬各單位、機關相關科室要增強對低溫雨雪天氣的防范意識,加強抗災服務指導,要組織人員深入林區、涉林企業和林農群眾中,對低溫雨雪天氣可能危及群眾生命安全的隱患進行排查,切實采取有力措施,解決林區干部群眾的困難,宛陵林場要關注護林職工的正常生活,做好林區危舊房屋的除險加固工作,確保林區干部群眾生命和財產安全。各林業站、林場技術人員深入生產第一線跟蹤和指導,發現問題及時解決并及時傳遞信息,把災害造成的損失減少到最低程度。安全生產辦公室牽頭,對各涉林企業立即開展安全生產回頭看,及時消除安全隱患。
三、加強應急技術指導
1 、在降雪之前,對適宜修剪的苗木及時修剪、整形,修剪高度要長于春季修剪高度2-10cm,以防凍害,必要時可用薄膜包扎傷口。對珍貴綠化大苗可采用先草繩后薄膜纏繞主干和主枝的辦法防凍防壓。
2、下雪時用竹竿、風力滅火器、高壓水槍等工具及時清除苗木上的積雪,防止樹枝、樹干壓斷折彎,同時進行樹體的`支撐固定,雪后及時扶正壓倒木,伐除雪折木,清除凍死木。
3、雨雪降溫時,有條件的可在苗圃地內燃放煙霧,增加溫度,使冰雪盡快融化。
4、在冰雪融化后要及時對彎曲、倒伏苗木或露根的苗木進行培土、踩實、扶正、加固等。
5、及時疏通排灌系統,以免積雪融化后澇害的發生。
6、雪災后,要根據受害程度,合理處理樹冠。對因雪壓冰凍而造成劈裂或破傷的枝條,應及時采取撐、吊、綁等措施使其恢復原位并固定,讓其愈合。修剪時應注意從斷稍處剪去受傷部分,刀口要平滑,以利于新稍的萌發,盡量減少損失,防止災情加重;對已被壓折、斷裂的小枝、側枝應結合春季修剪進行修剪或短截,同時應當選好剪口芽的留芽方向,使新發芽的方向往樹冠外圍發展。對受凍干枯較嚴重枝梢的修剪,應于萌芽后進行,向健康部分延伸2-5cm而剪除枯死部分。對于受雪壓折斷或劈裂的大枝,應及時鋸除,并在鋸口涂蠟或包薄膜進行保護。
7、雪災后適時進行施肥與補缺栽植,把災害降低到最低程度。
8、由于樹枝的折斷、韌皮部的凍傷、樹葉和嫩枝的局部凍壞,有可能引發次生病蟲危害,如褐斑病、葉枯病、莖腐病、根腐病等,一些主干性害蟲,在樹勢生長不旺時也可能乘虛而入,發生天牛、小蠹蟲等侵入危害,因此要加強對受災后苗木病蟲害的防治。
暴雪災害的應急預案 16
一、總則
(一)編制目的
為保障
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