畢業(yè)的實(shí)習(xí)報(bào)告 15篇
在生活中，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？以下是小編為大家收集的畢業(yè)的實(shí)習(xí)報(bào)告 ，歡迎大家分享。
畢業(yè)的實(shí)習(xí)報(bào)告 1
一、實(shí)習(xí)時(shí)間
20x年x月至20x年x月
二、實(shí)習(xí)專業(yè)
實(shí)習(xí)會(huì)計(jì)
三、實(shí)習(xí)公司簡(jiǎn)介
x會(huì)計(jì)集團(tuán)有限公司，是一家專門接受其它公司會(huì)計(jì)外包工作的公司，每個(gè)月幫助客戶公司做好計(jì)稅報(bào)稅的工作，以及提供簽約公司相關(guān)的財(cái)稅相關(guān)問題，再一個(gè)就是給新客戶提供公司工商代辦、登記注冊(cè)，和集群掛靠。x會(huì)計(jì)集團(tuán)有限公司小面共有兩家分公司、一家子公司，我本次實(shí)習(xí)的地方就是在下面的子公司——x會(huì)計(jì)服務(wù)有限公司。
四、實(shí)習(xí)內(nèi)容
作為一名會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)習(xí)生，我還是有一些會(huì)計(jì)專業(yè)的理論知識(shí)的，上學(xué)的時(shí)候也是有參加過一些會(huì)計(jì)方面實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)的，實(shí)踐工作也有參加過不少，所以作為一名剛剛進(jìn)去公司的新人，經(jīng)過兩天的培訓(xùn)，就直接上手工作了。
公司里面，帶我的組長是x姐，x姐是從總部過來的老員工，已經(jīng)有十年左右的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)了，手下帶過的新人也是有不少了。所以對(duì)于帶我這個(gè)新人也是得心應(yīng)手。第一天的時(shí)候，x姐就帶我出去跑工商局了，是去幫助一個(gè)老客戶辦新公司的注冊(cè)。之前該公司就已經(jīng)找好公司的地點(diǎn)了，所以這次我們?nèi)ゾ褪窃诠ど叹仲徺I印花稅，編寫公司的章程，然后申請(qǐng)辦理營業(yè)執(zhí)照。這樣都是我們?cè)趯W(xué)校里面學(xué)習(xí)過的，所以我知道模弄這些具體流程，之前也有一些的實(shí)踐工作，所以在不影響客戶時(shí)間的基礎(chǔ)上，x姐一邊協(xié)助我，讓我自己去嘗試這些操作。因?yàn)榇蠹叶荚诳粗遥噪y免有些緊張，跑不同的服務(wù)窗口我都有兩次弄錯(cuò)了，好在最后有驚無險(xiǎn)地完成了工作。
在后面幾次的.跟著x姐的工作以后，x姐看到了我的能力，所以后面就開始讓我自己去獨(dú)立工作，后面給他檢查一下就好。比如最開始那家公司的印章辦理就是我單獨(dú)去的。除了工商代辦之外，我也開始獨(dú)立負(fù)責(zé)一些公司的計(jì)稅報(bào)稅工作，以及客戶問題問答之類的。
五、實(shí)習(xí)總結(jié)
學(xué)校里面的學(xué)習(xí)是教我們工作的方法，而實(shí)習(xí)工作則是叫我們工作的具體操作。所以這短短不到五個(gè)月的會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)，讓我學(xué)習(xí)到了會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)處理經(jīng)驗(yàn)，讓我變得更加有自信面對(duì)工作的挑戰(zhàn)，不會(huì)因?yàn)樾绿魬?zhàn)就緊張束手無策!
畢業(yè)的實(shí)習(xí)報(bào)告 2
法學(xué)院教務(wù)室：
xx年9月6日至10月29日，我在海南省高級(jí)人民法院參加本科畢業(yè)實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間，我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化，盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，能夠遵守工作紀(jì)律，端正工作態(tài)度，保守審判秘密，不遲到、不早退，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和法官交辦的工作，得到他們的一致好評(píng)，在思想上、業(yè)務(wù)上都有收獲，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自身的許多不足。在此順便對(duì)學(xué)院以后的畢業(yè)實(shí)習(xí)工作提幾點(diǎn)建議。
一、實(shí)習(xí)概況
在海南省高級(jí)人民法院召開的實(shí)習(xí)歡迎會(huì)上，我主動(dòng)選擇去行政庭（王婭和陳波也選擇了行政庭），行政庭安排郭修江副庭長作為我的實(shí)習(xí)導(dǎo)師，由王華助理審判員帶著我辦理各種具體事務(wù)。兩個(gè)月間，我嚴(yán)格要求自己，虛心向領(lǐng)導(dǎo)和法官求教，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的政策，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，利用空余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識(shí)，掌握了一些基本的法律技能，從而進(jìn)一步鞏固了自己在學(xué)校所學(xué)到的知識(shí)，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、落落大方，始終以學(xué)習(xí)的態(tài)度做人做事，始終代表海南大學(xué)法學(xué)院學(xué)生的形象和素質(zhì)。
在實(shí)習(xí)中，我參加了許多案件的開庭審理，先后到三亞市中級(jí)人民法院、海口市中級(jí)人民法院、龍華、美蘭、瓊山、秀英等基層法院觀摩庭審，認(rèn)真學(xué)習(xí)了正當(dāng)而標(biāo)準(zhǔn)的司法程序，真正從課本中走到了現(xiàn)實(shí)中，從抽象的理論回到了多彩的實(shí)際生活，細(xì)致地了解了行政訴訟活動(dòng)的全過程及法庭庭審的各環(huán)節(jié)，認(rèn)真觀摩了一些庭審的舉證、質(zhì)證、認(rèn)證、辯論過程，并掌握了一些法律適用問題，真正了解和熟悉了我國行政訴訟的程序及法庭的作用和職能，同時(shí)還配合法官和書記員做好案件的調(diào)查筆錄和庭審筆錄，做好案卷的裝訂歸檔工作。
二、思想收獲
實(shí)習(xí)期間，在高院領(lǐng)導(dǎo)和法官的引導(dǎo)下，我能夠虛心向他人求教，遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度，與人文明交往。這段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)大多來自領(lǐng)導(dǎo)和法官們的教導(dǎo)，這是我一生中難得的寶貴財(cái)富。這次實(shí)習(xí)讓我深刻了解到，在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人，要明白做人的道理。如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)做人的一個(gè)最基本的問題。
在短暫而充實(shí)的實(shí)習(xí)過程中，我深深地感到自己所學(xué)知識(shí)的膚淺和在實(shí)際運(yùn)用中專業(yè)知識(shí)的匱乏。在學(xué)校總以為自己學(xué)得不錯(cuò)，一旦接觸實(shí)際，才發(fā)現(xiàn)自己知道的是多么少。同時(shí)，我感覺到我們的法學(xué)教育和實(shí)踐的確有一段距離。法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)需要理論的指導(dǎo)，但是法學(xué)的發(fā)展是在實(shí)踐中完成的。所以，我們的法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)與實(shí)踐結(jié)合起來，采用理論與實(shí)際相結(jié)合的辦學(xué)模式。大學(xué)的法學(xué)院應(yīng)當(dāng)與公安、檢察院、法院、律師事務(wù)所等部門建立良好的關(guān)系，定期安排學(xué)生見習(xí)，讓學(xué)生更好地消化所學(xué)的知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)法學(xué)的興趣，盡量避免畢業(yè)后出現(xiàn)眼高手低的現(xiàn)象，向社會(huì)輸送全面、合格、優(yōu)秀的高素質(zhì)法學(xué)人才。
在實(shí)習(xí)過程中，我發(fā)現(xiàn)法律普及非常重要。我國為推進(jìn)法治建設(shè)所進(jìn)行的多年的普法宣傳教育活動(dòng)，取得了很大成就，人們的法治觀念、法律意識(shí)有了很大的提高。但在普法的深度與廣度上還存在一些不足。普法活動(dòng)不能只做表面文章，要深入實(shí)際，真真正正地讓人們了解法律、法規(guī)的含義，并在這個(gè)基礎(chǔ)上，逐步確立人們對(duì)法律的信仰，確立法律的神圣地位。只有這樣，法治建設(shè)才有希望。
三、業(yè)務(wù)收獲
實(shí)習(xí)期間，我參加了很多實(shí)務(wù)性活動(dòng)，接觸到許多案件，學(xué)到許多活知識(shí)，而從庭審觀摩和典型案例中獲益最多。
(一)庭審觀摩感悟
規(guī)范庭審活動(dòng)，是審判方式改革的必然要求。庭審活動(dòng)規(guī)范與否，是衡量審判質(zhì)量高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。這里，我就行政審判庭審觀摩中的一些具體環(huán)節(jié)，在結(jié)合書本理論知識(shí)分析的基礎(chǔ)上，談?wù)勛约簩?duì)行政審判庭審的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與體會(huì)。
1.庭審靈活應(yīng)變能力不強(qiáng)
庭審活動(dòng)應(yīng)當(dāng)規(guī)范而不機(jī)械，嚴(yán)肅而不呆板。但在實(shí)際庭審過程中，審判長和合議庭其他成員對(duì)庭審的各個(gè)環(huán)節(jié)及其具體要求還不熟悉，不時(shí)要“搬本本”念念。同時(shí)，也沒能根據(jù)案件的具體情況和當(dāng)事人訴訟能力的實(shí)際狀況，采取靈活操作方式，用通俗的語言對(duì)規(guī)范的法律用語進(jìn)行必要的解釋和說明，庭審活動(dòng)顯得生硬僵化，更談不上效率和質(zhì)量。
2.對(duì)當(dāng)事人陳述的歸納不夠充分和準(zhǔn)確
在當(dāng)事人陳述的基礎(chǔ)上，審判長應(yīng)當(dāng)對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行歸納：第一，歸納直接確認(rèn)的當(dāng)事人陳述和認(rèn)定的事實(shí)；第二，歸納當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)（案件事實(shí)和證據(jù)事實(shí)）；第三，法庭調(diào)查的范圍（大于或等于爭(zhēng)議的事實(shí)）。直接認(rèn)定的事實(shí)越多則當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)就越少，法庭調(diào)查的范圍也就越小；反之亦然。而在庭審中，合議庭往往在聽取當(dāng)事人陳述后，沒有對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行必要的發(fā)問或者發(fā)問不夠充分即對(duì)事實(shí)直接認(rèn)定。這樣，一方面，認(rèn)定的內(nèi)容不夠充分，相應(yīng)地，當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)和法庭調(diào)查的范圍過寬，以至法庭調(diào)查時(shí)間拖長而影響庭審效率。另一方面，認(rèn)定的內(nèi)容不夠準(zhǔn)確，把還不能認(rèn)定的事實(shí)（甚至是爭(zhēng)議的事實(shí)）直接予以認(rèn)定，認(rèn)定事實(shí)沒有充分證據(jù)依據(jù)。
3.對(duì)當(dāng)事人舉證指導(dǎo)不力
庭審的重心是當(dāng)庭舉證、質(zhì)證和認(rèn)證。其中當(dāng)事人當(dāng)庭舉證是基礎(chǔ)。但在庭審中我發(fā)現(xiàn)：（1）舉證當(dāng)事人當(dāng)庭出示證據(jù)的方式不當(dāng)，沒有按舉證要求出示證據(jù)，而法庭也沒有及時(shí)予以指導(dǎo)；（2）舉證當(dāng)事人沒有對(duì)證據(jù)進(jìn)行說明或者說明不夠清楚，審判長沒有及時(shí)予以引導(dǎo)。特別是有群眾旁聽的情況下，更應(yīng)要求舉證當(dāng)事人把證據(jù)的具體內(nèi)容、取得方式、證明對(duì)象等說明清楚。舉證說明不清，也妨礙了質(zhì)證當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證，影響質(zhì)證質(zhì)量。
4.質(zhì)證不夠充分
質(zhì)證是法庭審查證據(jù)的必要途徑，也是辯論原則在法庭調(diào)查中的具體體現(xiàn)。法庭應(yīng)當(dāng)將當(dāng)庭出示的證據(jù)交由質(zhì)證當(dāng)事人質(zhì)證，質(zhì)證當(dāng)事人可對(duì)證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性或承認(rèn)或提出異議，并可提出相應(yīng)的反證。庭審在質(zhì)證方面存在的主要問題是：（1）質(zhì)證當(dāng)事人提出反駁意見后，法庭沒有組織當(dāng)事人進(jìn)行充分的質(zhì)辯，或者要求當(dāng)事人將該質(zhì)辯意見留在法庭辯論時(shí)陳述。質(zhì)辯是質(zhì)證的重要組成部分，審判長應(yīng)當(dāng)讓質(zhì)證當(dāng)事人充分發(fā)表質(zhì)證意見，進(jìn)行充分的質(zhì)辯，不能以有法庭辯論而限制甚至剝奪當(dāng)事人質(zhì)辯的權(quán)利，“大辯論”與“小辯論”的關(guān)系沒有處理好。（2）質(zhì)證當(dāng)事人提出反證的，沒有及時(shí)對(duì)該反證進(jìn)行質(zhì)證或者質(zhì)證不夠充分，妨礙了對(duì)本證的確認(rèn)。（3）質(zhì)證的方式不夠科學(xué)，質(zhì)證形式呆板。質(zhì)證往往沒有采取“一舉一質(zhì)”的方式進(jìn)行，而且也沒能根據(jù)案件的具體情況靈活應(yīng)變不同的質(zhì)證方式，影響了質(zhì)證效果。
5.認(rèn)證不夠及時(shí)，認(rèn)證結(jié)論不夠全面
法庭應(yīng)在質(zhì)證的基礎(chǔ)上及時(shí)對(duì)證據(jù)作出認(rèn)證，確認(rèn)該證據(jù)是否有效以及對(duì)證明什么事實(shí)有證明效力。經(jīng)過法庭認(rèn)證，案件事實(shí)應(yīng)當(dāng)清楚，證據(jù)應(yīng)當(dāng)確實(shí)充分。庭審實(shí)踐中普遍存在著認(rèn)證不夠及時(shí)，認(rèn)證結(jié)論不夠全面的'問題。認(rèn)證不及時(shí)既反映法庭對(duì)證據(jù)的分析和把握能力不強(qiáng)，不能大膽作出認(rèn)證結(jié)論；同時(shí)也反映法庭對(duì)當(dāng)庭認(rèn)證的重要性認(rèn)識(shí)不足。在實(shí)際操作上，沒有當(dāng)庭認(rèn)證的，法庭沒有向當(dāng)事人明確交代或者交代不夠清楚，不當(dāng)庭認(rèn)證的理由不夠充分。經(jīng)休庭評(píng)議作出認(rèn)證結(jié)論，在開庭宣判時(shí)沒有向當(dāng)事人宣告，以致庭審缺少了一個(gè)必要環(huán)節(jié)。認(rèn)證結(jié)論不夠全面具體體現(xiàn)為認(rèn)證結(jié)論（包括肯定性的或者否定性的結(jié)論）沒有充分說理，有效證據(jù)的證明對(duì)象沒有說明清楚，只簡(jiǎn)單地宣布“該證據(jù)有效”，而沒有告知該有效的證據(jù)對(duì)證明什么事實(shí)有證明力。此外，由于質(zhì)證不夠充分，以致認(rèn)證的基礎(chǔ)不夠扎實(shí)；有些認(rèn)證結(jié)論過于武斷，對(duì)有疑點(diǎn)或者不能單獨(dú)作為定案根據(jù)的證據(jù)，武斷地予以肯定或者否定。
6.法庭辯論的組織、控制能力有待提高
法庭辯論是當(dāng)事人及其代理人充分發(fā)揮各自訴訟能力特別是法律知識(shí)水平的重要階段，是辯論原則在庭審中貫徹落實(shí)的具體體現(xiàn)。在法庭辯論中，法官應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)出聽言納諫的心胸和虛心謹(jǐn)慎的態(tài)度，確保當(dāng)事人、代理人充分發(fā)表辯論意見，做到言無不盡。但又不能讓當(dāng)事人、代理人毫無節(jié)制和漫無邊際“聊砍”。因此，審判長組織和控制法庭的能力顯得十分重要。實(shí)踐中存在的主要問題正是在審判長組織、控制能力欠缺上。具體表現(xiàn)為：（1）在組織法庭辯論前往往缺少對(duì)辯題的歸納，或者歸納不夠準(zhǔn)確。（2）對(duì)當(dāng)事人的辯論發(fā)言缺乏必要指導(dǎo)和引導(dǎo)。（3）當(dāng)事人簡(jiǎn)單重復(fù)發(fā)言內(nèi)容時(shí)沒有及時(shí)有效地予以制止。
7.“先定后審”，開庭走形式
法庭應(yīng)當(dāng)是案件“審”和“判”嚴(yán)肅場(chǎng)所，要讓當(dāng)事人有理講在法庭，證據(jù)擺在法庭，訴訟活動(dòng)圍繞著開庭進(jìn)行；同時(shí)法官審判案件的主要活動(dòng)也應(yīng)在法庭上進(jìn)行。實(shí)踐中，有些庭審似有表演或者“走過場(chǎng)”之嫌，甚至庭前已經(jīng)對(duì)案件進(jìn)行討論和評(píng)議，判決結(jié)果實(shí)際已經(jīng)作出。這種“先定后審”的審判作風(fēng)有違審判方式改革的方向。我并不反對(duì)庭前了解案情、研究案件，作好充分的庭前準(zhǔn)備，甚至做到“心中有數(shù)”。但是，庭前準(zhǔn)備特別是在“心中有數(shù)”的情況下，開庭審判更要注意防止“先入為主”，更要注意聽取和仔細(xì)分析“那方”當(dāng)事人的意見，以保證案件的公正審理和正確判決。
此外，庭審中還有不少細(xì)節(jié)上的缺欠。具體表現(xiàn)為以下方面：(1)書記員在庭前做準(zhǔn)備工作時(shí)過于機(jī)械、“嚴(yán)肅”。合議庭成員還沒有入庭，庭審還沒有正式開始，書記員在做準(zhǔn)備工作時(shí)應(yīng)當(dāng)“口勤、手勤、腳勤”，辦事周到細(xì)致，核對(duì)訴訟參加人身份時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)桨盖斑M(jìn)行實(shí)際核對(duì)。(2)審判長和審判員入庭后，應(yīng)當(dāng)依次由審判長、審判員、訴訟參加人和旁聽人員坐下。有些庭審中審判員未等審判長坐下就先坐下，或者未等審判長、審判員坐下，書記員就喊“請(qǐng)（訴訟參加人和旁聽人員）坐下”。這就有違設(shè)立這一環(huán)節(jié)的初衷。(3)合議庭成員的座位相距太遠(yuǎn)，不便當(dāng)庭評(píng)議。有些審判長“太獨(dú)”，沒有發(fā)揮合議庭的集體作用，貫徹合議制原則不力。(4)法庭內(nèi)發(fā)生有手機(jī)、傳呼機(jī)作響，當(dāng)事人坐姿隨便不雅觀，新聞?dòng)浾呱米赃M(jìn)入審判區(qū)進(jìn)行錄像拍照，有未成年人入庭旁聽等違反法庭紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)，審判長沒有及時(shí)制止。(5)核對(duì)訴訟參加人的方式太機(jī)械，花費(fèi)了很長時(shí)間。(6)未經(jīng)合議庭當(dāng)庭實(shí)際評(píng)議，即假借合議庭的名義宣告評(píng)議結(jié)論。(7)當(dāng)庭質(zhì)證中，有時(shí)忽視第三人的質(zhì)證權(quán)利。(8)宣布判決結(jié)果時(shí)，審判長起立而其他人員特別是訴訟參加人都坐著聽。
（二）典型案例分析
[案情]
原告：南莊公司；被告：海口市人民政府；第三人：海灘管理公司。
1995年5月16日，被告作出《關(guān)于濱海大道西延線海灘管理的批復(fù)》，同意第三人負(fù)責(zé)管理濱海大道西延線海灘約6公里的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理。1995年8月1日，第三人根據(jù)批復(fù)的授權(quán)，與原告簽定《假日海灘項(xiàng)目合作開發(fā)合同書》。合同約定：南莊公司向海灘公司支付1000萬元土地綜合開發(fā)經(jīng)營配套費(fèi)，換取第三人管理的海灘的東段約60畝土地50年（自1995年8月1日至20xx年7月31日）的開發(fā)經(jīng)營收益權(quán)，用于興辦餐飲娛樂、休閑及相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。規(guī)劃指標(biāo)為容積率＜0.2，綠化率＞80％，高度不超過兩層。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案須經(jīng)第三人審查批準(zhǔn)后，報(bào)規(guī)劃部門審批。關(guān)于海灘公司的違約責(zé)任的約定是：若由于土地權(quán)屬、施工水、電、用地性質(zhì)及規(guī)劃指標(biāo)原因使南莊公司不能按期進(jìn)場(chǎng)施工，海灘公司每日須按南莊公司已付款的萬分之八向南莊公司支付違約金，若延期兩個(gè)月以上，海灘公司每日按南莊公司已付款的萬分之十支付違約金。并且，南莊公司負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)域的開發(fā)進(jìn)度順延。
1995年8月至1996年3月間，原告依約向第三人支付土地綜合開發(fā)經(jīng)營配套費(fèi)550萬元和450萬元，共計(jì)1000萬元。之后，南莊公司根據(jù)合同約定的要求，提供“南莊餐飲娛樂中心”項(xiàng)目。第三人審查通過后，向規(guī)劃部門報(bào)建。1996年3月25日規(guī)劃部門召開設(shè)計(jì)方案評(píng)審會(huì)，提出修改意見。原告根據(jù)評(píng)審意見對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改，于同年11月再次申報(bào)評(píng)審。此后該項(xiàng)目的審批再無下文。南莊公司多次找市政府及有關(guān)部門，被告于1997年11月函復(fù)原告，稱項(xiàng)目用地與另一公司開發(fā)用地相關(guān)，待審定他公司的用地情況后再定。同年11月20日，被告根據(jù)國務(wù)院和省政府的通知精神，作出《關(guān)于加強(qiáng)成片開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理的通知》，將假日海灘重新規(guī)劃為特殊保護(hù)區(qū)，不得建設(shè)永久性建筑物，所有的待建項(xiàng)目一律停止審批。至此，原告的餐飲娛樂中心項(xiàng)目再無下文。原告即向第三人要求退還已經(jīng)支付的1000萬元及其相應(yīng)的利息。第三人以該款已經(jīng)用于假日海灘的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公司無力償還1000萬元及利息為由，拒絕了原告的要求。無奈，原告向法院提起行政訴訟。其訴訟請(qǐng)求是：依法確認(rèn)被告市政府不履行合同的行為違法；退還原告南莊公司已經(jīng)支付的土地綜合開發(fā)費(fèi)1000萬元和賠償利息損失。
被告辯稱，本案不構(gòu)成行政訴訟。因?yàn)楸景副辉V具體行政行為不存在，被告從未收到原告1000萬元綜合開發(fā)費(fèi)，原告與第三人簽訂《假日海灘項(xiàng)目合作開發(fā)合同書》屬民事合同，應(yīng)當(dāng)通過民事訴訟途徑解決。海灘公司辯稱：海灘公司對(duì)濱海大道西延線約6公里的海灘的開發(fā)和管理經(jīng)海口市政府授權(quán)，并完全履行了與原告確定的海灘所約定的義務(wù)，原告不能按約定期限開發(fā)，海灘公司沒有過錯(cuò)。
關(guān)于《假日海灘項(xiàng)目合作開發(fā)合同書》的效力，各方當(dāng)事人均無異議；而且當(dāng)事人也一致認(rèn)為，由于規(guī)劃調(diào)整，合同繼續(xù)履行已無可能，應(yīng)予以解除。
[審判]
一審法院認(rèn)為，原告南莊公司與第三人海灘公司簽訂《假日海灘項(xiàng)目合作開發(fā)合同書》屬民事合同，應(yīng)當(dāng)通過民事訴訟途徑解決。裁定駁回原告的起訴。原告不服提起上訴。案件經(jīng)二審認(rèn)定，第三人海灘公司與原告南莊公司簽訂的合同屬于受委托實(shí)施的行政管理行為，合同雙方在該合同履行過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，屬于行政爭(zhēng)議。原告南莊公司認(rèn)為被告市政府不履行合同的行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向人民法院提起行政訴訟。裁定撤銷一審裁定，原審法院繼續(xù)審理。
原審法院受理后繼續(xù)審理，判決：一、被告市政府于本判決生效后10日內(nèi)返還已收取原告南莊公司交付的土地綜合開發(fā)費(fèi)1000萬元及利息（按同期銀行存款利率計(jì)算，550萬元從1995年8月起計(jì)息，450萬元從1996年3月起計(jì)息）；二、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。
在宣判前，當(dāng)事人三方達(dá)成和解。
[分析]
我認(rèn)為，本案以下幾個(gè)方面的問題值得分析和探討。
1.合同的性質(zhì)
對(duì)原告南莊公司與第三人海灘公司簽訂的《假日海灘項(xiàng)目合作開發(fā)合同書》的性質(zhì)，認(rèn)識(shí)上有分歧。一種意見認(rèn)為，該合同屬于南莊公司和海灘公司兩個(gè)平等主體之間以自己的名義簽訂的民事合同，具有民事合同的基本特征。另一種意見認(rèn)為，該合同是海灘公司在被告市政府授權(quán)的范圍內(nèi)，為了開發(fā)經(jīng)營和管理假日海灘而與原告簽訂的行政合同。二審法院裁定認(rèn)為，該合同屬于行政合同。
所謂“行政合同”，是指行政主體為了行使行政職權(quán)，實(shí)施行政管理，就其行政管理的事項(xiàng)與行政相對(duì)人一方
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