項目春節期間應急預案（通用22篇）

　　在平時的學習、工作或生活中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，往往需要預先編制好應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎？下面是小編整理的項目春節期間應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　項目春節期間應急預案 1

　　為確保春節期間我項目各項工作安定有序，保證施工現場安全事故和農民工維權事件等各項突發事件發生時，能夠及時迅速地進行組織搶救，應急救援，最大限度地防止和降低各類安全事故與杜絕維權事件的發生，現根據《安全生產法》、我公司有關規定及項目部《安全生產事故預防措施和應急救援預案》等要求，特制定本工程項目春節期間突發事件應急預案。

　　一、春節期間施工環境分析

　　鑒于年前施工任務已全部完成，故春節期間不安排施工計劃。項目部和項目分包隊伍除值班人員外，絕大多數將在2月5日（含）前結清工資安排返鄉返程。因此春節期間項目可能存在的突發事件主要有：

　　1、社會人員在標段內發生的社會治安事件；

　　2、值班人員在施工現場發生的安全事故和偷盜事件等；

　　3、農民工因工資發放不到位而發生的討薪上訪等維權事件。

　　其中第三項發生的可能性較小。

　　二、項目部春節期間人員安排及應急機構

　　（一）項目部春節期間值班表

　　（二）項目部春節期間突發事件應急機構

　　1、應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　項目應急機構：春節期間應急領導小組、安全生產部、項目帶班領導。

　　2、應急領導小組職責

　　（1）組長職責：

　　A、負責對項目部突發事件的全權處理，全面管理應急領導小組和外協施工班組值班人員的運作。發生重大突發事件后，保證第一時間到達事故現場，及時向上級領導匯報各種情況，協調處理相關事務。指揮現場救援工作，帶領各級應急搶險隊進行救援工作，工作中實施確保人員安全第一的原則，積極搶救受傷人員，減少財產損失、保護現場等，防止事故進一步擴大，批準救援措施。事件處理完成后，負責恢復現場。

　　B、全面負責農民工維權突發事件的應急處置工作。

　　（2）副組長職責

　　A、服從組長調動，協助組長或在獲得組長授權后對突發事件的處理，負責春節期間項目部的各項工作。發生突發事件后，立即趕赴現場，協助組長組織協調各方面關系，隨時掌握事故事件的發展情況。指揮各級應急機構的`救援工作，收集事件相關信息，傳達組長的決定及救援指示。

　　B、協助組長處理農民工維權突發事件的應急工作；密切關注項目部是否有拖欠克扣勞動者工資情況，是否有上訪事件動態，做到及時發同、及時上報，迅速到位及時地阻止以防事態的進一步擴大。

　　（3）組員職責：

　　服從組長、副組長的調動，負責對突發事件處理工作的具體實施，做到紀律嚴明、行動迅速、信息通暢。

　　組員必須熟悉公司工地情況，掌握對突發事件處理的各項措施、標準和文件精神，有一定的組織協調能力。

　　在做好自我保護的情況下，積極進行救援搶險工作，在以最大的力量搶救傷員的前提下，搶救財產，保護現場。

　　三、社會治安和施工事故應急響應程序

　　施工現場一旦發生事故時，應急救援小組應根據當時的情況立即啟動應急預案，處置措施或進行現場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應急指揮領導小組接到報告后，要立即趕赴事故現場，組織、指揮搶救排險，并根據規定向上級有關部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內，并最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　（一）報告

　　1、流程：當事故發生時、按以下工作流程迅速報告：事故發現人→項目部應急救援隊→公司事故應急救援指揮部副指揮長→指揮部總指揮長→上級主管部門

　　2、報告內容

　　現場傷害事故發生時間、地點、傷亡和財產損失基本情況，可能產生的后果、性質、當前現場狀況初步減少傷亡損失的應急措施。

　　（二）聯絡

　　1、醫療救護組（負責）與醫院急救中心取得聯系，報告事故地點人員傷亡情況，聯系醫務人員及救護車輛。

　　2、搶救疏散組（負責）隨時與急救中心保持聯系，指揮疏散，小組派專人在路口引導救護車輛，以便順利準確到達指定地點。

　　（三）疏散

　　1、疏散組首先了解事故現場有無被困地點和搶救通道是否暢通。

　　2、疏散組在極易造成擁擠疏散通道布置專人看護。

　　3、疏散組派專人引導疏散至安全地帶，并確認是否有人員未能脫離危險區，如存在立即進行施救。

　　4、指揮組（負責）調派現場安全值班車輛到達事故現場待令，并聯系施救所需設備、器具。

　　（四）現場保護

　　1、安全警戒組劃定安全警戒區域并組織相關人員認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態均不得破壞，為搶救傷員需要移動現場某些物體時，必須做好現場標志。

　　2、成立由項目部總經理牽頭、由施工部、技術部、安全等部門人員及工會組織成員的事故調查組、配合有關部門收集相關證據分析事故原因。充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態。

　　（五）信息匯報

　　項目部辦公室為項目部各信息收集和發布的組織機構，辦公室屆時將對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道，向內部報道主要是向項目部內部各工區、總公司的報道等，外部報道主要是向建設單位、監理、設計等單位的報道。

　　四、農民工維權事件應急處置程序

　　（一）信息報告

　　發生拖欠克扣勞動者工資突發事件后，在最短的時間內報告公司人力資源部。報告內容為：

　　1、突發事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及時傷亡等情況。

　　2、突發事件發生的起因分析、性質判斷和影響程度預測。

　　3、突發事件發生的協作隊伍和項目部有關部門已做工作和采取的措施及處理情況。

　　（二）啟動預案

　　拖欠克扣勞動者工資突發事件發生后，應急處理小組要在20分鐘內做出案情初步判斷，向上級領導小組報告，由領導小組下令啟動應急預案。

　　（三）應急處置

　　應急處理小組在接到預案啟動指令的10分鐘內，根據案情通知有關部門投入應急處理工作。有關部門在接到通知后，應快速趕赴現場，在小組負責人統一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。如案情擴大或可能會造成重大社會影響的，及時請求上一級領導小組給予指導和幫助。

　　1、處理突發事件時要注意運用國家法律、法規、政策，認真聽取群眾訴求，穩定群眾的情緒，避免矛盾的進一步激化；要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態的發展。

　　2、現場協商和調解不成的，各有關部門應在摸清情況的基礎上提出切實可行的處理意見。

　　3、當出現暴力破壞活動苗頭時，及時報案，交付公安機關處理。

　　（四）后期處置

　　1、處理小組做好預案的后期處置、協調、監督，盡快恢復生產秩序，完善勞動用工管理，及時向上級領導小組報告后期處置工作進展情況。

　　2、對不能當場協調處理的欠薪案件，及時完成調查核實欠薪事實及數額，及時上報。

　　五、應急物資及設備

　　常備常備急救箱1個、擔架2個、對講機8部、固定電話1部、小型車輛2部。

　　項目春節期間應急預案 2

　　公司決定從1月23日至2月3日期間放假休息，為了防止和減少放假期間公司內現場安全事故的發生，并能在事故發生后迅速控制和處理，最大限度的減少人員傷亡和財產損失，本著“預防為主、積極救援、統一指揮、分工負責、協調一致”的原則，制定本以下應急預案。

　　一、應急救援小組：

　　應急救援小組由每天值班的人員組成，值班領導任應急救援小組組長。

　　二、聯系電話

　　火警：119

　　匪警：110

　　急救：120

　　公司內值班領導聯系方式：見值班表

　　三、應急救援器材

　　滅火器（現場存放）、消防沙（雙天廠區在食堂西側、長安廠區在機加車間北側和焊刀車間）、車輛（雙天廠區：7306、長安廠區：518）、兩廠區分別留有一輛叉車。

　　四、應急救援

　　（一）防火應急救援步驟：

　　1、火災一旦發生，搶救小組馬上進行現場搶救，立即組織利用現有滅火器滅火，爭取將火勢控制在初期階段。

　　2、如果火勢進一步擴大，現有滅火設施無法消除火災時，應急救援小組人員要立即撥打“119”報警求救，同時將火災情況上報給上級領導，并且要在保證自身安全的前提下繼續組織滅火。

　　3、報警后，應急救援小組組長要派人到路口指引消防車輛進廠，同時廠內應急救援小組人員要全力配合消防隊伍控制火情、消除火災。

　　4、應急救援小組要及時查明起火的`原因，根據不同的起因，采取不同的措施。如電起火，首先應切斷電源，然后組織人員利用泡沫滅火器進行滅火。如油庫化學品起火，應采取隔離滅火的方法滅火，如消防沙。

　　5、火災消滅后，應急救援小組人員要對事故進行詳細調查，找出原因，以防類似事件發生。

　　（二）防盜應急救援步驟

　　1、發現可疑人員進入公司或在監控中發現有可疑現象，發現人員要立即通知值班領導，并迅速組織所有值班人員共同對可疑人員及可疑現象進行排查。

　　2、如果發現可疑人員正在實施犯罪行為，值班領導要立即撥打“110”并及時通知上級領導。

　　3、門衛將大門關閉，防止犯罪分逃脫，值班人員制服現行犯罪一定注意保證人員優勢，不要單獨行動，在確保自身安全的情況下，有效控制嫌疑人。

　　4、如果犯罪分子逃離現場，值班人員要注意犯罪分子的人數、體貌特征、車輛情況等信息，便于警方到達后能夠提供及時有效的信息。

　　5、發現犯罪分子情緒激動或持有兇器，值班人員應保持冷靜，首先保證自身安全，與犯罪分子保持距離，耐心周全，等待警方人員到達。

　　6、對已發生的盜、搶案件，首先保護好現場，通知警方、公司領導，等待警方人員到達，值班人員在警方到達前，不可亂發議論。

　　項目春節期間應急預案 3

　　一、應急處置機構和職責

　　成立邛崍市清欠辦春節期間突發事件處置應急領導小組（以下簡稱“領導小組”），領導小組辦公室設在市規劃與建設局建管科。

　　領導小組：

　　職責：負責協調處理因拖欠工程款或民工工資而產生的突發事件。

　　二、突發事件應急處理工作程序

　　處理突發事件應急處置領導小組辦公室接到突發事件報告后，辦公室應迅速通知處理突發事件應急小組人員立即趕赴現場，如遇不可預料的特殊原因不能及時趕赴現場，應立即報告辦公室，同時通知事件單位負責人趕赴現場，到達現場后應立即采取措施防止事件的進一步惡化。

　　1、首先向先期到達的相關單位或現場負責人了解情況；

　　2、召集相關單位和現場負責人對聚集民工進行疏散，并做好民工的說服安撫工作；

　　3、召開現場協調會，進一步了解相關情況，根據法律、法規和事件的具體情況，提出初步解決意見；對現場不能圓滿解決的問題應在隨后一周內作進一步的調查處理；

　　4、要求造成突發事件的相關各方寫出書面情況報告及內部處理意見；

　　5、將現場協調處置情況向信訪局寫出情況快報；

　　6、將突發事件的.最終處理意見結果及時報告信訪局。

　　三、工作要求

　　1、反映迅速，強化協作

　　接到通知后迅速行動，立即通知相關單位及人員到現場協調處理。

　　2、耐心細致，做好說服

　　對事件涉及各方做好認真細致的政策、法規的宣傳解釋工作，說服當事各方通過友好協商，化解矛盾，解決糾紛。

　　3、依法協調，妥善解決

　　依照相關法律、法規和文件精神進行協調，將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。

　　4、及時通報，加大處罰

　　對處理結果及時向相關部門通報，對違規的責任單位和責任人要堅決依法查處，及時通報處罰情況，防止類似事件的再度發生。

　　項目春節期間應急預案 4

　　為了防止火災、盜竊等安全事故的'發生，保證小區各業戶及管理處全體員工度過一個愉快的春節，特制定本應急預案：

　　一、主要應急內容：

　　春節期間小區內發生火災事故、被盜事件。

　　二、事故（事件）可能產生后果

　　事故類型可能產生后果

　　火災人身傷害、致殘、死亡財產損失

　　被盜財產損失嚴重

　　三、應急小組及職責

　　1、應急小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、應急小組職責：

　　應急小組組織及指揮啟動應急預案，負責與外部相關機構的聯系，召集隊員、準備應急物資、組織實施應急措施。

　　四、與外部相關機構的聯系

　　xxxx

　　五、應急措施

　　1、發生火災事故時

　　應急程序：

　　在場人員立即組織滅火，并通知應急小組成員，啟動《東海山莊火災應急預案》

　　2、發生被盜事件時

　　不論被盜事件大小或或嚴重程度如何，發現人員須第一時間通知值班隊長，并立即啟動《東海山莊突發事件應急預案》。

　　項目春節期間應急預案 5

　　為積極防范重、特大事故發生，確保本系統春節期間平安穩定，讓全區人民度過歡樂、祥和的節日，根據《中華人民共和國安全生產法》相關規定，結合本系統實際情況，特制定春節期間安全生產應急預案。

　　一、組織機構

　　總指揮：

　　副指揮：

　　成員：當日值班人員

　　指揮部下設一室三組，即商務和經信科技局安全事故應急救援辦公室（以下稱安全事故應急辦）、現場處置組、監督檢查組和綜合保障組。

　　二、預防、預警

　　1、事故預防

　　對轄區內相關企業、糧食倉庫、市場、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等管轄領域要進行定期檢查，及時排查重大危險源、重大事故隱患。建立救援物資、救援隊伍等應急資源信息檔案。建立健全應急救援體系，組織應急演練。

　　各相關企業、糧食倉庫、市場、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等要對本單位、本行業的重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，制定應急預案，并報區商務和經信科技局備案。加強教育培訓，提高從業人員應對突發事件的能力。

　　2、信息監測與報告

　　幫助各相關企業、糧食倉庫、市場、超市、家庭旅館（香期客棧）等管轄的領域加強對危險源的監測，對可能發生事故的險情或重要信息，要按照規定及時上報，同時做好預警信息發布和應急救援的前期準備工作。

　　報告的主要內容：

　　（1）事故發生單位概況；

　　（2）事故發生的時間、地點、類別、簡要經過以及事故現場情況等；

　　（3）事故已造成或者可能造成的'傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

　　（4）事故發生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情況；

　　（5）救援所需的專業人員和搶險設備、器材等；

　　（6）報告人、報告簽發人、聯系人等。

　　3、應急報告

　　相關企業、市場、超市、加油站、家庭旅館（香期客棧）等單位或行業發生安全生產事故后，應按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》有關規定及時報告，對其事故國家有關部門有具體規定的，從其規定。

　　4、事件報告及前期處置

　　接企事業單位安全生產事故報告后，本局按規定上報。對于較大（Ⅲ級）、一般安全事故，安全事故應急辦要立即組織人員赴現場檢查，控制好現場，了解和初步評估事件狀態，同時向指揮部報告情況。

　　5、啟動應急預案

　　指揮部依據現場評估情況，匯總有關信息，決定是否啟動應急預案。

　　6、下達處置指令

　　根據區商務和經信科技局行業安全生產事故應急救援指揮部下達啟動應急預案的決定，應急辦公室組織協調各工作組趕赴現場，各工作小組按照職責分工開展工作。

　　7、實施應急處置

　　各工作組到達現場后依據職責開展工作，同時要注意加強協調，配合有關部門開展應急救援，遇有新情況要及時調整工作方案，并向安全事故應急辦報告。

　　8、終止應急處置

　　各工作小組應急處置結束后，向安全事故應急辦報告，經應急辦確認應急處置完成，事件危害消除或基本消除后，報請指揮部下達事件應急處置結束指令。

　　9、調查和恢復重建

　　應急處置結束后，指揮部應組織對事件原因進行進一步的調查分析，制定和完善相應的監管和處理措施，預防類似事件的再次發生。

　　三、應急措施

　　1、春節放假期間，春節值班人員及領導小組人員的手機要求24小時保持通暢。春節值班人員不得離開南岳。

　　2、遇有事故向春節值班領導報告。

　　四、急救電話

　　匪警：110

　　火警：119

　　急救：120

　　五、應急響應

　　1、發生事故時，迅速向上級報告；

　　2、迅速向有關部門報警；

　　3、按安全應急預案計劃實施搶險；

　　4、做好應急情況處理記錄。

　　項目春節期間應急預案 6

　　為了維護春節期間項目部正常的工作生產秩序，xxx工程結合工程實際情況，對春節期間的安全、防盜、防火問題提前布置，提前安排，力保節假日期間安全穩定。為了維護工程節假日期間安全穩定及防止意外重大事件的發生，增強員工快速反應的能力，本項目特編制春節期間安全生產應急預案如下：

　　一、提高認識

　　充分認識到做好春節期間安全、防盜、防火問題的重要性。項目部要求全體人員高度重視春節期間的安全、防盜、防火問題，真正負起責任，做到思想到位、領導到位、工作到位、保障到位。

　　二、強化組織領導

　　項目部成立了春節期間安全生產工作領導小組和應急搶險分隊，項目經理任組長，各分管、副職按照職責分工，抓好各自分管工作，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，確保各項工作不折不扣落到實處。

　　1、成立應急指揮小組和搶險分隊。

　　組長：xxx

　　隊員：

　　2、人員職責

　　（1）組長職責

　　對突發事件應急處置全面負責，發生突發事件時迅速啟動應急預案，并負責指揮搶險救援以及與外界聯系。

　　（2）隊員職責

　　①現場指揮搶險隊落實應急處置方案，防止發生次生災害或事故進一步擴大。

　　②根據現場情況，會同相關確定處置方案。

　　③負責組織后勤保障，對外接待及傷員處理工作。

　　（3）現場負責人職責：

　　①根據現場情況，提出搶險搶救及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。

　　②指導搶險搶救組實施應急方案和措施。

　　③修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。

　　④繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。

　　⑤負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。

　　（4）綜合職責：

　　①設置事故現場警戒線，封鎖保護現場，防止無關人員進入。②維持工地內搶險救護的正常運作。

　　③保持搶險救援通道的暢通，引導搶險救援人員及車輛的進入。④搶險救援結束后，封鎖事故現場直到收到明確解除指令。

　　（5）工程安全職責：

　　①在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）。

　　②使重度受傷者優先得到外部救援機構的救護。

　　③協助外部救援機構轉送受傷者至醫療機構，并指定人員進行護理。

　　（6）機具物資部職責：

　　①保障各組人員必須的防護、救援用品及生活物質的供給。②提供合格的搶險救援的物資及設備。

　　3、各部室、各施工隊要組織一次安全隱患及矛盾糾紛排查，發現問題，及時處理。由工程安全部牽頭，技術部、綜合部、機具物資部等部門配合，在本工程范圍內進行一次安全隱患排查，特別是易燃易爆物品、庫房、宿舍、食堂等公眾集聚場所作為重點，發現隱患，限令整改。

　　4、強化值班，領導輪流帶班，工程安全部、綜合部實行24小時值班。各部室、各施工單位都要安排值班人員，保證信息通暢，遇重大問題及時向應急指揮組匯報。

　　5、各部室各施工隊的負責人是安全第一責任人，各部室各施工隊要對自己管理的范圍負督責檢查責任，因工作失職、玩忽職守，出現安全生產重大問題和事故的，逐一追究責任人的責任。

　　三、以保穩定、保安全目標為重點，全力做好矛盾糾紛的化解工作

　　施工隊、各部門要隨時、準確掌握現場施工的進展情況和可能引發人員思想波動的不安定因素，對重點場所，重點部位進行排查梳理，有針對性的制定應急預案，及時出現矛盾的最前沿，把矛盾控制在萌芽狀態。尤其要重視做好農民工的管理及時發放工資、解決好后勤保障工作，強調“人性化”管理，保持職工和農民工的和諧關系，讓農民工工作的放心，走的舒心。

　　四、抓好安全防范措施

　　在組織安全專項安全檢查的.基礎上，項目部要求各施工隊要把施工安全制度層層落實，要加強重大危險源監控，完善和落實各項安全防范措施及應急預案，杜絕各類事故的發生，對關鍵施工點要加強安全生產防護工作，全方位消除不安全因素，做到防范于未然。

　　五、安全事故

　　1、在春節期間，施工現場一旦發生安全事故時，項目部值班領導及項目部管理人員應立即啟動本預案，積極組織；以安全生產應急領導小組為中心，以施工現場應急搶險人員為重點，立即奔赴出事地點，聽從項目值班領導或工程安全部的指揮，采取有效措施，進行自救，盡最大努力，控制現場，防止事態狀況擴大，同時由現場負責人求助專業救援隊伍，同時立即向有關領導和指揮部匯報。

　　2、項目值班的安全人員，應立即組織人員將傷病人員送往就近醫院搶救，保護好事故現場，同時用電話通知項目部。

　　3、協助上級部門做好事故調查分析及其他工作。

　　六、突發事件

　　施工現場及生活區一旦出現突發事件：如外部挑釁、打架斗毆、火情火險等事故，所有現場搶救人員，必須立即趕赴出事第一現場，聽從項目部值班領導或工程安全部的指揮，采取有效應急措施進行救助，迅速控制局面，預防事態進一步擴展，同時立即向有關領導匯報。必要時立即報警，求助：110、120、119專業營救隊伍救助。

　　七、火災火警：

　　施工現場及生活區一旦發生火情火災，要立即報警110和119、搶救人員應立即組織搶救，力爭把損失降低到最低限度。

　　1、值班領導、值班員在接到報告后，應立即召集項目義務消防隊員，火速從工地的四周攜帶滅火器材奔赴火災現場。

　　2、值班領導要認真分析：確定火情嚴重，危險源大，應立即指派專人，通告工地所有施工人員，發生了火災。各施工隊及各班組在接到通告后，要迅速組織自己所有的人員，一個不留地撤離危險地段，忙中不亂，頭腦清醒，避免發生二次傷害。

　　3、值班領導在火災現場，首先要了解判斷火災性質，如果是：施工用電起火，應立即切斷電源，油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次傷人；木制物起火，可以使用消防用水撲救等。根據現場的火情，是否求助“火警119”，由值班領導決定。如需保安，應講清火災現場的地點、防衛、區域、因何物起火、火勢大小、接車地點等。

　　4、在報警以后，值班領導應立即指派兩名義務消防人員，到相關位置或路口指揮交通，迎接消防車輛，門崗人員立即敞開大門，現場負責人立即指派人員疏通消防通道。

　　5、將消防車帶進現場，向消防戰士提供消火栓井的具體位置，協助消防官兵投入搶救工作。待火勢撲滅后，項目值班領導要組織義務消防人員，清理余火；保護好火災現場，搞好火災事故調查。

　　八、盜竊、搶劫

　　盜竊分為內盜和外盜兩種，內盜是指各施工隊內部人員進行的盜竊，外盜是指由外部人員潛入施工場地盜竊。兩種強狂都是作案者利用物主的麻痹大意而達到作案目的。因此，項目部應加強防范，在重點部位建立良好的警備措施，使作案者無機可乘，從而減少盜竊案的發生率。

　　1、高度重視，積極預防。盜竊案件一般都由于物主和保衛人員的麻痹大意造成的。因此，我們必須在思想上繃緊一根弦，時刻保持高度警惕，保衛人員要熟悉負責區域各個重點部位的位置、存放物件及作案者逃離的線路，盡量做到不讓作案者有機可乘。

　　2、加強對重點部位的值班警戒。作為項目部保衛工作的職能部門，除了對本標段重點部位進行必要的技術防范外，還要進行有效的警備防衛，要做到人防、技防相結合。

　　3、一旦接到盜竊案報案后，綜合部人員要迅速趕赴現場，視案件情況對案件進行定性，并對當事人進行問話，查明失盜物品，并進行登記，如有必要，應報公安部門或110協助調查，盡可能詢問失盜物品。

　　九、現場準備

　　1、應急小組人員電話必須保持誠通（后附值班人員通訊錄）。

　　2、現場高邊坡及深基坑用警示帶維護好。

　　3、施工場地堆放材料地方做好安全指示牌。

　　項目春節期間應急預案 7

　　為有效預防、及時控制和消除節日期間亞泰小區突發事件及其危害，結合我處實際情況特制定預案方案如下。

　　一、物業管理處組織機構與職責

　　1．成立物業管理小區突發事件應急處置工作小組，小區項目經理及各部門負責人為應急處置工作第一責任人。

　　2．應急處置工作小組的主要職責:

　　2.1制訂本企業物業管理突發事件應急預案；

　　2.2收集、分析小區突發事件應急管理信息;

　　2.3組織、協調、指導、檢查小區各類突發事件預防和應急處置工作;

　　2.4組織人員開展相關的搶險或實施救援工作;

　　2.5及時向上級主管領導及相關機構報告情況，請求必要的支援。

　　二、宣傳、培訓、演練、預防

　　1.1充分利用各方式開展自救等應急知識的宣傳，做好安全教育進小區工作，增加企業員工、業主的防范意識。

　　1.2定期對各部門員工進行物業管理突發事件的預防、應急處置及協調等相關知識的培訓，增強物業人員對突發事件的處置能力。

　　1.3定期組織應對物業管理突發事件的演習。應急演習包括準備、實施和總結三個階段，培訓應急隊伍、落實崗位責任制、熟悉應急工作的指揮、協調和處置程序，檢驗預案的可行性、完善應急預案。

　　1.4應加強小區的日常管理，保持各種設施設備的完好。強化日常巡查，及時消除安全隱患，最大限度地預防和減少各類突發事件的`發生。

　　三、各類應急處置預案

　　1.1電梯困人應急處置預案

　　1.1.1獲知有人被困在電梯內，應立即通知電梯維修公司派人到現場處置，同時通知其他相關工作人員。

　　1.1.2到場人員應了解電梯困人情況，用對講機安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待救援。

　　1.1.3電梯維修救援人員應按特種設備有關規定迅速到達現場并及時、安全解救被困人員。

　　1.1.4在解救過程中，若發現被困者有發病、昏迷癥狀，應立即通知醫護人員到場，以便及時搶救。

　　1.1.5被困者救出后，應立即請電梯維修公司查明故障原因，修復后方可恢復正常運行。

　　2.2突發停電應急處置預案

　　責任人：葛維平，責任部門：工程部

　　2.2.1在事先接到停電通知的情況下，應將停電線路、區域、時間和影響二次供水及電梯使用的情況，采用各種有效方式告知小區住戶和商戶，并在各主要出入口發布通告。

　　2.2.2在事先沒有接到任何通知的突然停電情況下，應立即確認是內部故障停電還是外部停電。若系內部故障停電，應立即派人查找原因，采取措施防止故障擴大；若系外部停電，一方面要采取措施防止突然來電引發事故，一方面致電供電部門查詢停電情況，了解何時恢復供電，并將了解的情況告知小區住戶和商戶。

　　2.2.3管理范圍內如有備用電源的，應盡快啟用。

　　2.2.4檢查所有電梯運行情況，發現電梯困人立即按照電梯困人應急處置預案施救。

　　2.2.5夜間停電，安排員工到小區各主要出入口、電梯間維持秩序，加強安全防范措施，防止出現治安事件。

　　2.2.7派人值守辦公室、值班室，耐心接待住戶和商戶詢問，做好解釋和疏導工作。

　　3.3燃氣泄漏應急處置預案

　　責任人：徐大樹、葛維平，責任部門：工程部

　　3.3.1接報或發現燃氣泄漏后，疏散人員，并根據本小區氣源使用情況（管道燃氣或瓶裝氣），及時通知相應的燃氣供應商，必要時向公安消防部門報告，請求救援處置。

　　3.3.2設立現場警戒線，疏散人群；警戒線內，嚴禁一切火源，禁用手機、電話和非防爆型對講機、手電筒等電子電氣設備，嚴禁開關電器設備。

　　3.3.3施救人員應當采取有效防范措施，戴上防毒面具；沒有防毒面具時，應用濕毛巾捂住口鼻并盡可能屏住呼吸。救援方法要科學合理，避免盲目冒險。

　　3.3.4瓶裝氣用戶，家庭燃氣泄漏，輕輕打開門窗通風。根據泄漏情況采取下面辦法處理后，等待燃氣供應商到來處理：

　　3.3.4.1燃氣具泄漏時，關閉氣瓶角閥。如氣瓶角閥無法關閉，不要拆卸氣瓶上調壓器，把調壓器與燃氣具之間的膠管打折拴緊。

　　3.3.4.2氣瓶瓶體泄漏時：

　　a.泄漏若為氣體泄漏，關閉氣瓶角閥后，可使用非金屬物品堵塞泄漏處，并將氣瓶小心搬移至空曠通風處，搬移氣瓶嚴禁搭乘電梯。

　　b.泄漏若為液體泄漏，關閉氣瓶角閥后，迅速把氣翻（扭）轉,使泄漏處變為氣體泄漏，再按a方法進行進行處理。

　　3.3.4.3氣瓶角閥無法關緊的泄漏時，不要拆卸氣瓶上調壓器，把調壓器與燃氣具之間的膠管打折拴緊，然后切斷膠管，將氣瓶小心搬移至空曠通風處。

　　3.3.5管道燃氣泄漏處理方法：

　　a.用戶戶內燃氣泄漏，迅速關閉入戶主閥門，輕輕打開門窗通風。若無法關閉入戶主閥門，應迅速關閉樓棟立管閥門。

　　b.當戶外管道的泄漏發生在樓棟立管閥門之后時，迅速關閉樓棟立管閥門。

　　c.當戶外管道的泄漏發生在樓棟立管閥門之前或埋地管時，就立即設立現場警戒線、疏散人群，嚴禁無關人員進入警戒線范圍。

　　按上述辦法處理完后，等候燃氣供應商處理。

　　3.3.6不管是瓶裝氣還是管道氣泄漏，當已發生燃氣泄漏爆炸著火時，應先向110報警。泄漏源未處理好前，不要輕易滅火。

　　3.3.7發現有中毒、受傷者，協助中毒、受傷人員逆風脫離現場，等待醫療部門救護或直接將中毒、受傷者送往醫院搶救，必要時并盡可能同時采取人工呼吸等正確的急救措施。

　　四、盜竊和破壞事件應急處置預案

　　責任人：徐大樹、劉國安 責任部門：秩序維護部

　　4.1發現盜竊和破壞事件，立即報警。

　　4.2秩序維護員到達案發現場后，在保障自身安全情況下可及時處理，否則監視現場，記住犯罪嫌疑人的面貌、體形、服飾和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸。

　　4.3秩序維護員在事件中抓獲犯罪嫌疑人，應及時移交警方處理，并根據警方要求提供情況和證據，嚴禁拷打、審訊和扣押，并應勸阻業主和圍觀人員打罵犯罪嫌疑人。

　　4.4若犯罪嫌疑人在警方到來以前已逃離現場，秩序維護員應注意保護現場，不得觸動現場任何物品，并阻止任何人員進入現場，等候警方前來處理。

　　4.5如在作案現場發現有人受傷，應在保護好現場的基礎上，通知急救中心派人救治。除非必要，嚴禁搬動傷員，防止傷情加重。

　　4.6在警方人員到達后，積極提供線索，配合警方人員辦案。

　　五、意外傷亡應急處置預案

　　責任人：徐大樹、劉國安責任部門：秩序維護部

　　4.1小區內出現人員意外傷亡事件，秩序維護員應立即趕赴現場，查明情況，立即報警。

　　4.2若傷者尚未死亡，應當保護現場，通知急救中心派人救治。除非必要，嚴禁搬動傷員，防止傷情加重。

　　4.3若系由觸電事故，應就近切斷電源或用絕緣物（如干燥的木桿、竹竿或塑料、橡膠）將電源撥離觸電者，嚴禁在沒有切斷電源的情況下，用手直接去拉觸電者。

　　4.4若系溺水事故，應立即搶救，若落水者嗆水較多，應使其頭低腳高，按壓腹部，使其吐出嗆入之水，必要時施行人工呼吸。

　　4.5若系設備故障或設施損壞引發傷亡事故，應立即通知工程人員到場，共同確訂搶救方案。

　　4.4若系高層墜落、物品砸傷引起傷亡事故，在搶救傷員的同時，應保護好現場，攝下照片或錄像，留下目擊者，同時向警方報警。

　　4.7若系交通肇事引起傷亡事故，應在保護好現場、搶救傷員的同時，記錄肇事車輛，留下駕駛員和目擊者，如有監控錄像，保存相關錄像，報請警方處理。若交通事故引起小區內交通堵塞，應開辟旁行通道，積極疏導交通，并設立警戒線，防止破壞現場。

　　4.8若傷亡事故系由于設備故障、設施損壞或管理不當引起，相關部門應當在事發4小時內寫出書面報告送交公司總經理，以便公司查找原因、落實責任、上報情況。

　　六、水浸的處理

　　責任人：徐大樹、劉國安 責任部門：秩序維護部

　　5.1組織搶險突擊隊，負責裝填運送沙包；

　　5.2及時通知車主開走水浸區域的車輛；

　　5.3在地庫出入口開口處堵成沙包墻并派人看護；

　　5.4保護一切因水浸后易遭損壞的重要公共設施，如電梯及電力系統；

　　5.5發現有水浸入電梯井、強弱電井，應及時通知電梯工和電工關閉電梯、切斷電源，處理電井房水浸問題；

　　5.6水浸過后，搬離所有沙包，打掃衛生。

　　七、火災應急處置預案

　　責任人：徐大樹、劉國安責任部門：秩序維護部

　　6.1發現火災苗頭，如煙、油、味、色等異常狀況，每一位員工都必須立即向相關部門報告，請其派人查明真相，并做好應急準備；

　　6.2確認火災后，立即報警，并組織相關人員趕赴現場；

　　6.3到達現場的管理人員或秩序維護隊隊長自覺承擔組織工作：

　　6.3.1切斷火場電源；

　　6.3.2疏散火場被困人員；

　　6.3.3設立警戒線，疏導圍觀群眾；

　　6.3.4指派專人引導消防車；

　　6.3.5組織人員清除火場周圍障礙物，如通知停放在火場周圍車輛車主將車駛離、搬走阻礙通道的物品等；

　　6.4火災撲滅后，在經消防部門同意情況下，組織人員協助業主清理現場，對受災業主做好安慰工作。

　　以上節日突發事件預案，請各部門人員認真執行。

　　項目春節期間應急預案 8

　　為應對春節停工期間的施工現場突發性事件，保證春節停工、放假期間項目部人身及財產安全，特制本預案：

　　一、目的

　　停工期間為確保項目部上下能全力處置火災事故，及時、迅速、高效地控制火災事故的進展，最大限度地減少火災事故損失和影響，保護公司及項目部財產和人員的安全。特制定本項目部火災事故應急準備和響應預案。

　　二、組織機構

　　本項目部成立火災事故應急響應指揮小組，負責指揮及協調工作。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　急救電話---120 火警----119 公安----110

　　1、負責立即組織人員進行撲救。

　　2、負責組織人員疏導被困人員、維持現場秩序。

　　3、負責立即同醫院、公安、消防部門的聯系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人到路口接應。

　　4、負責現場物資、車輛的調度。

　　三、火災事故應急措施

　　1、立即報警。當接到基地或施工現場火災發生信息后，指揮小組要立即撥打“119”火警電話，并及時通知公司應急搶險領導小組，以便及時撲救火災事故。

　　2、組織撲救火災。當基地或施工現場發生火災后，除及時報警以外，指揮小組要立即組織義務消防隊員和員工進行撲救，撲救火災時要按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點、后一般”的滅火戰術原則。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重點物資，充分利用基地或施工現場中的消防設施器材進行滅火。如果廚房食堂起火，不得使用消防水直接滅火，一定要使用干粉滅火器對起火地點進行控制。

　　3、協助消防隊滅火。在自救的基礎上，當專業消防隊到達火災現場后，火災事故應急響應指揮小組要簡要地向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從專業消防隊的指揮，齊心協力，共同滅火。

　　4、傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在地上滾動，或用水灑撲滅火焰。

　　5、現場保護。當火災發生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，等待對事故原因及責任人的調查。同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環境造成的污染能降低到最低限度。

　　6、火災事故調查處置。按照公司事故（事件）報告分析處理制度規定，項目部火災事故應急準備和響應指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后，應作出有關處理決定，重新落實防范措施。并報公司應急搶險領導小組和上級主管部門。

　　四、注意事項：

　　1、貴重要的'檔案資料等，一旦著火不可用水撲救。

　　2、那些比重輕于水的易燃液體著火后不宜用水撲救，因為著火的易燃體會漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢蔓延。

　　3、高壓電器設備失火不能用水來撲救，一是水能導電容易造成電器設備短路燒毀，二是容易發生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，造成消防人員的傷亡。

　　4、硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救，因為這三種強酸遇火后發生強烈的發熱反應，引起強酸四濺，甚至發生爆炸。

　　5、金屬鉀、鈉、鋰和易燃的鋁粉、錳粉等著火后，千萬不可用水撲救，因為它們會與水發生化學反應，生成大量可燃氣體——氫氣，不但火上澆油，而且極易發生爆炸。

　　項目春節期間應急預案 9

　　為加強森林火災防范，提高撲火應急處置效率，確保20xx年春節期間全鎮森林防火安全，特制訂本預案。

　　一、適用時間

　　20xx年2月1日至20xx年3月1日

　　二、預防措施

　　（一）火源管理

　　1、深入開展森林防火宣傳活動，遇晴天鎮干部要深入村組開展宣傳，護林員要全部上山巡查。

　　2、嚴禁一切野外用火。

　　3、全面停止煉山等特殊野外用火審批，所有單位和個人不得以任何形式進行野外用火。

　　（二）應急準備

　　1、鎮森林防火指揮部對物資儲備進行一次檢查，及時添置撲火物資，確保撲火需要。

　　2、專業、半專業隊全面進入高度戰備狀態，24小時待命。

　　3、半專業撲火隊必須堅守崗位，不得外出，并確保24小時開機。

　　4、各村實行火災零報告制度，一旦發現火情，必須及時上報，嚴禁瞞報、遲報火災，貽誤撲火時機。

　　5、鎮防火指揮部每天下午16：30向縣森林防火指揮部報告，有火報火情，無火報平安。

　　三、應急處置

　　（一）森林火災處置機構

　　成立2個工作組：

　　1、綜合調度組

　　鎮政府每天由1名班子帶班，安排5名值班人員24小時值班，負責對全鎮森林火情進行綜合調度，全面掌握火情信息，及時了解火場天氣狀況和撲救進展情況。協調組織撲火力量、通信聯絡、火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實工作。

　　發生森林火災后，村委會必須立即報告鎮防火指揮部，鎮防火指揮部立即報告縣防火辦，并要求每小時報送一次火情。

　　2、火場指導組

　　對12小時尚未撲滅明火或威脅居民區、重點區域和重要設施的森林火災，縣防火辦派出火場指導組，深入火場一線，協助和指導地方撲火前線指揮部開展撲火救災工作。

　　火場指導一組：

　　略

　　火場指導二組：

　　略

　　火場指導組攜帶應急通信設備，及時將火場撲救情況向鎮森林防火指揮部報告。

　　根據火場態勢和撲救進展情況，鎮森林防火指揮部可增加派往火場的帶隊領導和工作人員。調派專業、其它半專業森林消防隊和應急撲火隊等力量到達火場進行增援撲救，

　　（二）撲火原則

　　發生森林火災后，鎮森林防火指揮部必須立即調派半專業森林撲火隊等力量到達火場進行撲救，需縣專業森林消防隊或其它撲火隊增援撲救的，向縣森林防火指揮部報告。鎮主要領導或包片、分管領導必須立即趕赴現場，成立撲火前線指揮部，靠前指揮。撲救森林火災由鎮森林防火指揮部統一組織，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。

　　1、在撲火過程中，要堅持以人為本，首先要保護群眾生命財產、撲火人員和居民點、重要設施的安全。

　　2、在撲火戰略上，立足于“快、狠”，快速出擊，一次性調足力量，集中優勢兵力打殲滅戰，確保“打早、打小、打了”。

　　3、在撲火戰術上，因地制宜，采取“阻、打、清”相結合，整體圍控、各個殲滅，重兵撲救、徹底清除等多種戰術進行撲救，減少森林資源損失。

　　4、在撲火力量使用上，堅持以專業、半專業森林消防隊等專業力量為主，其他經過訓練的應急撲火隊為輔的原則。

　　5、在落實責任上，采取分段包干、劃區包片、任務到人的.辦法，建立撲火、清理、看守火場、后勤保障、火案查處和責任追究的責任制。

　　（三）撲火力量的組成

　　1、撲火力量的組成

　　撲救森林火災以火災發生的當地村級應急撲火隊為第一梯隊，以火災發生鄉鎮的其余村級應急撲火隊為第二梯隊。

　　2、縣內跨鄉鎮增援機動力量的組成

　　如撲火力量不足時，向縣森林防火指揮部提出申請，請求縣專業森林消防隊參加撲救及火災發生地周邊的鄉鎮半專業森林消防隊參加撲救。

　　四、從嚴查處，依法追究火災責任

　　火災撲滅后，由鎮政府和森林派出所、林業工作站對火災發生情況進行全面調查，將火災肇事人、起火原因、火災面積及森林損失情況一一查清，對火災肇事者進行經濟處罰賠償，情節嚴重的依法追究法律責任，相關責任人要按照《龍安鎮森林防火領導責任追究規定》進行責任追究。

　　項目春節期間應急預案 10

　　為加強“春節”期間安全生產工作，防止各類重、特大安全生產事故的發生，認真做好節日期間突發事件的應急救援與善后處置工作，最大限度減少損失，根據《中華人民共和國安全生產法》規定，特制定本預案。

　　一、基本原則和要求

　　本預案在“以人為本”的前提下，按照“集中領導，統一指揮，反應靈敏，運轉高效”的方針，以統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救與社會救援相結合為原則，強化和規范災害事故應急處置工作，提高應對安全事故和風險的能力。

　　發生緊急情況后，事故發生所在單位立即按所制定的安全生產事故應急救援預案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。并按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全監督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。

　　鎮領導接到報告后，應當按照生產安全事故應急救援預案的要求立即趕到事故現場，組織事故搶救。參與事故搶救的部門和單位應當服從統一指揮，加強協同聯動，采取有效的`應急救援措施，并根據事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災害的發生，減少人員傷亡和財產損失。事故搶救過程中應當采取必要措施，避免或者減少對環境造成的危害。任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

　　二、組織機構

　　略

　　領導小組下設辦公室，辦公室地點設在鎮安監所，負責日常工作，主任：楊光生（兼），值班電話：xxxxxxxxxx。

　　三、事故報告

　　事故發生所在的行政村或有關單位、部門應立即將事故發生的時間、地點（單位）、傷亡情況和初步估計損失情況向110、119、120報警求救，并如實報鎮政府值班室。要求第一時間報鎮黨政主要領導和分管領導，隨后必須在1小時內書面上報鎮政府，并由鎮政府報市委、市政府、市安監局。

　　四、設立事故現場指揮部

　　發生事故時，在事故現場設立指揮部，事故現場緊急救援總指揮由領導小組指定人員擔任負責組織指揮救援隊伍，實施救援行動，匯報和通報事故有關情況，組織事故現場取證調查，總結應急救援經驗教訓。

　　五、設立事故應急專業隊伍

　　1、搶險組：由事故單位人員、鎮政府和所在單位工作者組成，配合消防部門，做好在緊急狀態下的現場搶險作業。

　　2、傷員救護組：由事故單位人員、鎮政府和所在社區工作者組成，配合醫療部門，做好傷員救護工作。

　　3、現場秩序維護組：由臺頭鎮派出所民警負責安全警戒治安保衛，事故單位配合臺頭鎮派出所維護現場秩序。

　　4、偵察追捕組：由臺頭鎮派出所責任區負責對事故責任人的控制，事故取證。

　　5、善后處理：由事故單位和鎮民政部門、所在社區組成，負責妥善處理傷亡及善后工作。

　　6、事故調查組：由臺頭鎮安監所配合各有關部門對事故進行調處。

　　六、工作要求

　　1、各相關單位、部門及各行動小組要本著對人民生命財產高度負責的精神，認真按照工作預案，進入角色。

　　2、要對工作高度的政治責任感，聞警必動，服從指揮，聽從調動，圍繞一個總目標，最大限度減少人民生命和財產損失。

　　3、要確保通訊暢通，信息上傳下達報告及時。

　　4、各種應急保障器材，平時完好無損，應急時接得出，用得上。

　　5、在處置安全生產事故期間,責任制落實情況以及人員在崗履職的效能督查工作由寇增林（鎮紀工委書記）負責。

　　項目春節期間應急預案 11

　　為強化“春節”期間安全生產工作，避免各類輕、空難事件安全生產事故的出現，深入細致搞好節日期間突發事件的應急救援與善后處理處理工作，最大限度增加損失，根據《中華人民共和國安全生產法》規定，特制訂本預案。

　　一、基本原則和要求

　　本預案在“以人為本”的前提下，按照“分散領導，統一指揮，反應靈敏，運轉高效率”的方針，以統一指揮、分級負責管理、區域居多、單位打火與社會救援結合為原則，加強和規范災害事故應急處理工作，提升應付安全事故和風險的能力。

　　發生緊急情況后，事故發生所在單位立即按所制定的安全生產事故應急救援預案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。并按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全監督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。

　　鎮領導收到報告后，應按照生產安全事故應急救援預案的建議立即趕往事故現場，非政府事故救治。參予事故救治的.部門和單位應順從統一指揮，強化協同協同，采取有效的應急救援措施，并根據事故救援的須要實行警戒、撤離等措施，避免事故不斷擴大和次生災害的出現，增加人員傷亡和財產損失。事故救治過程中應實行必要措施，防止或者增加對環境導致的危害。任何單位和個人都應積極支持、協調事故救治，并提供更多一切便捷條件。

　　二、組織機構

　　略

　　領導小組下設辦公室，辦公室地點設在鎮安監所，負責日常工作，主任：楊光生（兼），值班電話：xxxxxxxx。

　　三、事故報告

　　事故發生所在的行政村或有關單位、部門應立即將事故發生的時間、地點（單位）、傷亡情況和初步估計損失情況向110、119、120報警求救，并如實報鎮政府值班室（電話：xxxxxxxx）。要求第一時間報鎮黨政主要領導和分管領導，隨后必須在1小時內書面上報鎮政府，并由鎮政府報市委、市政府、市安監局。

　　四、成立事故現場指揮部

　　發生事故時，在事故現場設立指揮部，事故現場緊急救援總指揮由領導小組指定人員擔任負責組織指揮救援隊伍，實施救援行動，匯報和通報事故有關情況，組織事故現場取證調查，總結應急救援經驗教訓。

　　五、成立事故應急專業隊伍

　　1、搶險組：由事故單位人員、鎮政府和所在單位工作者組成，配合消防部門，做好在緊急狀態下的現場搶險作業。

　　2、傷員急救組：由事故單位人員、鎮政府和所在社區工作者共同組成，協調醫療部門，搞好傷員急救工作。

　　3、現場秩序維護組：由臺頭鎮派出所民警負責安全警戒治安保衛，事故單位配合臺頭鎮派出所維護現場秩序。

　　4、情報搜集追殺組：由臺頭鎮派出所責任區負責管理對事故責任人的掌控，事故調查取證。

　　5、善后處理：由事故單位和鎮民政部門、所在社區組成，負責妥善處理傷亡及善后工作。

　　6、事故調查組：由臺頭鎮安監所協調各有關部門對事故展開調解。

　　六、工作要求

　　1、各有關單位、部門及各行動小組必須本著對人民生命財產高度負責的精神，深入細致按照工作預案，步入角色。

　　2、要對工作高度的政治責任感，聞警必動，服從指揮，聽從調動，圍繞一個總目標，最大限度減少人民生命和財產損失。

　　3、必須保證通訊通暢，信息上傳下達報告及時。

　　4、各種應急保障器材，平時完好無損，應急時接得出，用得上

　　項目春節期間應急預案 12

　　分公司自今年以來每月按照公司要求進行現場處置程序的演練并評估，7月份，公司組織一次綜合性專項演練，主要進行了火災、觸電、高處墜落等應急演練，針對演練過程，評估如下：

　　一、應急救援組織機構：

　　1、應急小組組長、副組長及小組組員職責：職責分工明確，應急管理小組人員均明確自身的應急職責。

　　2、通過應急演練，各員工明確了應急職責。

　　二、演練的準備情況：

　　應急演練前，對員工進行了應急程序和應急技能的培訓，應急物資和設施等均已到位。

　　應急救援物資的供給：分公司應急救援物資供應充足，擺放地點合理，員工均明確應急救援物資的具體位置，演練時能夠準確無誤地找到應急救援物資。

　　三、報警和通訊系統：

　　演練過程中的報警及時，報警系統正常完好，報警程序合理，員工能夠按照報警程序進行報警。

　　通過演練，各員工熟知火警、醫院、公司應急管理小組人員的電話等聯系方式，模擬現場應急事情發生后，均能夠很快聯系到相關人員和部門，通訊系統暢通。

　　四、應急技能：

　　演練期間，員工基本能做到安全撤離，但是依然存在如下問題：

　　1、觸電應急演練：演練時，能夠按照程序進行演練、并急救，但員工對心肺復蘇的操作能力不強。

　　2、火災：演練時，能夠熟練使用消防器材正確滅火，機關行政人員操作能力略有不足。

　　3、高處墜落應急演練：演練時順利按照應急預案的要求進行，應急預案比較符合公司實際情況，但包扎手法不熟練。

　　根據現場演練，應急預案的內容制定得比較詳細、合理，符合本公司的實際情況，但是，需要在應急救護能力方面，對員工進行培訓。

　　員工對防護用具的使用比較熟練。

　　五、演練情況的設置：

　　1、觸電應急演練：設置了維修工在維修時突然觸電、員工作業時突然觸電等情況，現場反應及時，演練情況的設置合理；

　　2、火災：設置了辦公區因明火引起的'火災場景，生產基地工作人員都能夠嚴格按照應急預案的應急程序要求進行，設置合理。

　　3、高處墜落事故：設置在廠房空場因地方狹小問題的場景，能夠按照應急預案的要求進行，設置合理。

　　以上演練情況的設置，具有一定的代表性，但也具有一定的局限性，今后在每年的演練中盡量安排多個場景，多找出一些危險隱患點，這樣可以增強員工的安全意識、緊急狀態下的反應速度和承受能力。

　　六、總結：

　　通過以上評估，分公司應急預案的制定基本合理，尚存在如下問題需要改進：

　　加強對員工救護能力的培訓：如人工呼吸、包扎傷口等。建議綜合辦于20xx年12月底以前邀請外單位專業救護人員對公司員工進行培訓。

　　項目春節期間應急預案 13

　　按照上級有關部門的要求，為維護新光店顧客與員工人身、財產安全，有效處理商場突發安全事故，結合我商場實際情況，使新光店所遭受的恐怖襲擊損失降到最低，特制定本預案。

　　一、成立防恐應急處置組

　　1、處置組組長：總經理

　　2、處置組副組長：管理經理后勤經理營運經理財務經理

　　3、功能小組：

　　指揮組：保衛處

　　保衛組：保衛處

　　后勤組：總務處、各商場及后勤其他處室

　　信息組：總辦企劃處

　　二、職責和功能

　　處置組：全面負責應急處理工作；根據形勢做出決定；制定臨時對策，適時發布命令、通告；對所需的人、財、物進行總體調撥。

　　指揮組：在處置組組長的帶領下，組織救援工作，統一指揮和組織商場對突發恐怖襲擊的應急處理工作。

　　保衛組：及時了解事故發生的時間、地點、事情起因、現場情況、傷亡報告；向商場有關領導匯報情況，遵從上級指示，開展相關工作；組織初期的救援工作，穩定施害方的情緒，采取積極有效的措施嚴防死守；對現場情況進行拍照、錄像等取證工作；通知公安機關支援處理事件。

　　后勤組：負責后勤保障，調動車輛、物資，組織對傷員的搶救工作。

　　信息組：負責協調指揮各組開展工作，保障各項指令的上傳、下達，做好簡報匯編及防護宣傳報道工作，及時報告現場情況。

　　三、事故報告及處理程序

　　1、報告制度實行領導負責制；

　　2、保衛處保安員發現或接到事故報告后，必須在最短時間內到達現場并向保衛處報告；

　　3、保衛處在了解清楚各方面情況后，報告公司領導，并向公安機關發出支援求助。商場本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則果斷處理，積極搶救；

　　4、引導商場顧客安全離開現場，保衛好貴重物品；

　　5、保衛處用攝錄設備將現場情況記錄備案。待公安機關到達現場后，積極協助處理事件。有傷員時應及時救出，并送往醫院救治；

　　6、商場根據事件的具體情況上報主管部門，應急處置組領導在短時間內到達事故現場。如不能及時到達現場的，由指揮組作為總負責，統籌安排全面工作；

　　7、認真做好善后工作，切實保障傷員的利益。

　　四、防恐應急處置預案

　　㈠敵對勢力、敵對分子沖擊商場預案

　　1、組織保衛力量將人員控制在外圍；

　　2、及時將情況上報公司有關領導；

　　3、向當地公安機關求助，講清楚事情經過、參與人數、所攜帶的器械、事件發生的地點等；

　　4、將顧客和員工撤離到安全的地方，不要將顧客和員工卷入鬧事者行列；

　　5、要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；

　　6、通過監控系統將整個鬧事過程全部記錄在案，以備有關部門取證。

　　㈡傷害顧客員工的`預案

　　1、立即疏散人員；

　　2、及時將情況上報公司有關領導；

　　3、向當地公安機關求助，講清楚事情經過、參與人數、所攜帶的器械、具體發生的地點等；

　　4、將受傷的人員及時送往醫院救治；

　　5、要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；

　　6、尋找作案人。對于仍在商場內的作案人員，要派人跟蹤，防止其繼續傷害無辜或畏罪自殺、潛逃；對于已經離開商場的要及時報告xxx門講清楚該人員的具體特征；

　　7、做好善后工作。

　　（三）持械劫持顧客員工的預案

　　1、立即疏散其他未被劫持的人員；

　　2、及時將情況上報公司有關領導；

　　3、向當地公安機關求助，講清事情經過、參與人數、所攜帶的器械、具體事件發生的地點等；

　　4、能力范圍內將劫持犯控制在一個相對固定的區域內，并封鎖該區域；

　　5、在xxx門未到之前，穩定劫持犯情緒；

　　6、要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；

　　7、對于有傷員的應盡可能的救出，采取有效的急救，危重傷員要及時送往醫院救治；

　　8、做好善后工作。

　　（四）被生物、化學武器襲擊應急預案

　　1、立即疏散未被感染的人員，封鎖受感染區域，將受感染人員控制在一定區域；

　　2、報告公司有關領導；

　　3、向當地公安機關求助，講清楚事情經過、發生的時間、地點、受感染人員的數量等；

　　4、穩定受感染人員的情緒，讓他們交流正確的信息，釋放精神壓力以及尋求感情支持；

　　5、要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；

　　6、及時清洗身上所穿衣物，并進行消毒；

　　7、做好善后工作。

　　（五）受到炸彈襲擊的預案

　　1、疏散其他人員，搶救傷員，劃定封鎖區域；

　　2、報告公司有關領導；

　　3、向當地公安機關報告，講清楚事情經過、發生的時間、地點、受傷人員的數量等；

　　4、尋找發現作案者；

　　5、要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；

　　6、做好善后工作。

　　（六）滅火預案

　　一）報警

　　1、某部位發現火警，發現人員應以最快速度用手動報警按鈕、專用報警電話向消防監控中心報警，內線報警電話：7119、8119。

　　2、同時向樓面管理人員或辦公室報告火情。

　　3、樓層經理第一時間到達現場，根據現場火情采取滅火措施，同時向消防科、總辦、商管處報告。

　　二）滅火

　　1、滅火力量

　　1）發生火災商場的應急處置組成員為第一支滅火力量；

　　2）公司義務消防大隊直屬中隊為第二支滅火力量；

　　3）其他義務消防中隊為第三支滅火力量；

　　2、戰術及設施

　　1）堅持“先控制、后消滅”的原則，力爭速戰速決。

　　2）切斷電源、隔離可燃物。

　　3）首選就近的水源（臉盆、水筒、茶杯中的水）拖布、笤帚等簡易工具滅火。

　　4）次選就近磷酸氨鹽干粉滅火器滅火。

　　5）使用就近消火栓滅火。

　　（七）停電預案

　　1、商品保護組迅速就位：款員第一時間鎖好錢匣，并保護好錢款和貴重商品。

　　2、其他人員要及時打開手電照明，安慰顧客。

　　3、同時向管理人員或樓面報告。

　　4、樓面要及時向總辦、商管處報告。

　　5、如長時間停電，要根據指令啟動相應的《疏散預案》。

　　（八）發現可疑物品

　　1、員工發現可疑物品時，要立即向管理人員或樓面報告。

　　2、樓面經理或值班經理發現可疑物品不要貿然移動，要保護現場，查找線索，同時向總辦、商管處報告。

　　3、樓面要及時向總辦、商管處報告。

　　4、需要緊急疏散時，根據指令啟動相應的《疏散預案》

　　五、防恐應急疏散預案

　　一）安全出口疏散路線

　　1、東大門、北大門、西大門在營業時間內要處于開啟狀態，火災突發事件發生后，責任人員根據指令在第一時間迅速將所有安全出口迅速向外開啟。

　　2、疏散樓梯、疏散路線、安全出口采用分工負責制。營業區域至安全出口的主通道為主要疏散路線，疏散時，疏散路線延途每十米設專人守候，利用手電筒、揚聲器引導顧客撤到安全地帶。

　　3、事故發生后，事故現場疏散責任人員應迅速就位，其它部位疏散人員根據疏散命令在第一時間就位。

　　4、安全出口、疏散樓梯、疏散路線要落實專人，上、下午倒班的單位要落實兩套人員。

　　二）疏散措施

　　1、收銀員根據疏散命令迅速將錢款送至總出納，或就地將收銀抽屜鎖緊；

　　2、貴重商品進入保險柜；

　　3、疏散開始后柜臺內要留有三分之一的人員看守；

　　4、首先疏散直接受危害的人員，其次是疏散受直接危脅的人員，最后疏散大部分人員；

　　5、安全疏散實行先人員、后物質，先顧客、后營業員的步驟；

　　6、變電所、監控中心、水泵房、送（排）風機房、總機室、總出納、廣播室、空調機組為重點部位，未接到命令前必須堅守崗位。

　　三）疏散引導人員安排

　　1、一層由超市、友誼百貨負責一層安全門及東、西、北大門的開啟及人員疏散指示；

　　2、家電商場、友誼百貨、服裝商場、運動休閑廣場負責負責引導顧客及員工向一層安全門的疏散指示；

　　3、商管處負責辦公區員工向一層安全門的疏散指示；

　　4、要求

　　1）當接到疏散指令后，迅速按分工組織好本部門的人員到崗就位；

　　2）人員疏散本著分流、就近向安全方向疏散的原則進行。

　　3）各專賣店、檔口必須配備手電筒，各樓層辦公室、服務臺除手電筒外還要配備必要的揚聲器，保證電量，隨時可以投入使用。

　　5、需要注意問題：

　　1）不要乘坐扶梯、電梯；

　　2）不要重進事故現場；

　　3）不使用蠟燭、打火機照明，杜絕流動火源。

　　四）為了公司、顧客和員工的安全，作為興隆員工應該做到：

　　1、牢固樹立安全意識，對安全工作認真負責；

　　2、嚴格遵守消防規章制度，不制造安全隱患；

　　3、切實的熟悉本公司的內部環境，了解疏散通道、滅火器材的具體位置；

　　4、掌握撲救初起火災方法以及處理應對突發事件的技能；

　　項目春節期間應急預案 14

　　為確保我縣20xx年春節期間食品藥品安全，有效處置食品藥品安全突發事件，依據《食品安全法》、《藥品管理法》、《潁上縣食品安全突發性群體的事件應急預案》、《潁上縣藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案》等規定，制訂本應急處置預案。

　　一、指導思想

　　預防萬一，防患于未然，有效應急處置本轄區內的食品藥品安全事件，確保應急處理工作高效、有序的進行，保障人民群眾過一個祥和、安全的春節。

　　二、工作原則

　　加強春節期間日常監測，及時分析、評估和預警，對可能引發的食品藥品安全事故，要做到早發現、早報告、早控制。對食品藥品安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展，有效開展應急處理工作，做好食品藥品安全事故的善后處理及整改督查工作。

　　三、組織保障

　　成立春節期間食品藥品安全事件應急處置領導小組，統一組織指揮食品藥品安全事件的應急工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　應急處置領導小組下設四個工作組：

　　（一）綜合協調組

　　組長：

　　成員：辦公室

　　職責：負責組織協調各工作組開展應急處置工作，協調解決應急處置中的重大問題，信息匯總和上報工作，作出研判結論和意見，并及時報告領導小組。

　　（二）事件調查、危害控制和維護穩定組

　　組長：

　　成員：食品室、藥械股、稽查大隊、投訴舉報中心、各基層所

　　職責：負責深入現場，收集各種信息，及時反饋指揮部。組織開展事件調查、現場處置和原因分析，協助相關部門對問題產品進行檢驗檢測，研判事件風險和發展趨勢，作出調查結論，提出防范意見和建議。對問題產品采取停止生產、銷售、使用，查封扣押，責令召回、下架和銷毀等行政控制措施，嚴格控制生產、流通、消費環節，防止危害蔓延擴大。協助當地政府做好患者及其親屬安撫和公安機關維護現場秩序工作。

　　（三）后勤保障組

　　組長：

　　成員：辦公室

　　職責：負責突發事件應急處置所需的通信、交通工具、資金、物資等后勤保障工作。

　　（四）責任查究組

　　組長：

　　成員：監察室

　　職責：負責對處置工作進行督導，對處置工作中履職不到位的人員進行處理。

　　四、食品藥品安全突發事件報告及應急響應

　　春節期間，各所，各股室、稽查大隊在日常監督工作中發現食品藥品安全突發事件或者接到有關食品藥品安全事件報告后，應當立即對情況進行核實，并立即上報縣局領導。

　　經核實屬一般食品藥品安全突發事件的，由縣市場監督管理局及時報告縣政府應急響應并展開處置（符合應急響應條件及時向縣政府建議啟動應急響應），同時報告市市場監督管理局，接受市局指導；經核實屬涉及兩個縣（區）以上或較大食品藥品安全突發事件的，報告市局并在其統一指揮下開展處置工作。

　　五、突發事件處置

　　（一）及時報告情況。綜合協調組持續協調各組開展工作，并隨時掌握事件變化動態和處置工作進展，按要求及時向指揮部報告。

　　（二）控制問題食品藥品。危害控制組對事發食品藥品生產經營企業的可疑問題食品藥品和原料、工具、場地等依法采取停止生產、銷售和使用等緊急控制措施；查清問題食品藥品及原料的`來源和市場流向，責令生產經營企業召回、下架或銷毀問題食品藥品。

　　（三）開展突發事件調查。事件調查組開展突發事件原因調查，對可疑問題食品藥品進行抽樣和檢測，盡快查明原因。

　　（四）追蹤來源流向。事件調查組核實問題食品藥品的生產廠家、經銷商、生產批號及流向，對已銷售的問題食品藥品進行追查并通報有關部門協查。

　　（五）加強現場穩控。現場維穩組對事發現場、酒店、醫療機構等場所出現的患者家屬進行疏導穩控。

　　（六）事件研判。事件調查組根據調查進展情況，對事件性質、原因進行研判，作出研判結論和意見，并及時報告領導小組。

　　（七）事件處置。事件調查組根據調查研判作出調查結論，提出事故防范措施意見和對相關責任單位、責任人依法處理的建議。

　　（八）新聞宣傳。綜合協調組、投訴舉報中心收集相關信息資料，關注網絡輿情，必要時對接縣委宣傳部門組織召開新聞發布會，加強輿論引導，及時處置輿情信息。

　　（九）響應終止。當事件原因調查清楚、安全隱患或相關危害因素等消除，事件得到有效控制后，領導小組做出處置終止（或建議縣政府終止應急響應）的決定。

　　六、工作要求

　　（一）強化值守，保持通訊暢通。值班人員要高度負責，嚴禁脫崗，要保持24小時通訊暢通。

　　（二）嚴格執行信息報送制度。各所、各股室、稽查大隊要及時了解和掌握節日期間食品藥品安全動態，遇到各類突發事件或重要緊急情況，應立即向當天的帶班局領導電話報告請示，并迅速開展應急處置，不可將應急事件隨意對外散播，確保人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定。

　　（三）要妥善做好食品藥品安全應急處置工作。加強組織協調，做好原因分析，事件（故）善后，社會穩定等工作，將損害降低到最小。

　　（四）落實責任，嚴格責任追究。要嚴格按規定落實好春節期間食品藥品安全信息報告制度，不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。在食品藥品安全事故調查和處置過程中，發現有玩忽職守、失職瀆職等行為的，依據有關法律法規和規章規定，追究相關人員的責任。

　　項目春節期間應急預案 15

　　為做好春節期間年夜飯承辦單位食品安全監管工作，確保群眾過上一個安全、放心、祥和的節日，根據市局要求，制定“年夜飯”食品安全監管預案。

　　一、組織領導

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、責任分工

　　略

　　三、時間安排

　　20xx年2月4日至20xx年2月24日

　　四、檢查對象

　　承辦20xx年“年夜飯”和春節期間集體聚餐的餐飲單位。

　　五、檢查重點

　　（一）餐飲服務許可情況。經營資質是否符合要求，是否存在超范圍經營情況。“年夜飯”定制數量是否與接待能力相符，禁止擅自擴大經營場地或異地設置就餐場所。嚴格查處無證經營行為，禁止未取得餐飲許可證的餐飲單位承辦年夜飯接待活動。對無證單位百福大酒店和狀元樓酒店責令停止經營服務活動。

　　（二）“年夜飯”登記備案情況。訂座供應“年夜飯”的餐飲單位是否實行“年夜飯”登記備案制度（包括企業基本情況、桌數、時間安排等），是否落實食品安全承諾制度。

　　（三）食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗和索證索票及臺賬記錄落實情況和存儲情況。重點對食品添加劑、肉及肉制品、食用油、一次性筷子、集中消毒餐飲具等購進、使用情況的監督檢查，嚴禁采購《食品安全法》第二十八條禁止生產經營的食品和原料。

　　（四）規范操作過程。要嚴格規范加工操作過程，半成品、成品食品及其加工用具、存放容器要嚴格分開，避免交叉污染；烹飪食品時，要燒熟煮透，大塊食品的中心溫度要達到70℃以上，涼菜制作必須專人、專間、專用加工工具。

　　（五）餐飲具及盛放直接入口食品的容器清洗、消毒、保潔情況。清洗消毒程序、保潔措施等必須符合餐飲服務食品安全操作規范要求。

　　（六）嚴格落實食品留樣制度。配備專用留樣設施，留樣食品需在專用留樣盒內冷藏保存48小時以上，每份樣品不少于100克，并做好留樣登記。

　　（七）餐飲服務從業人員健康證明、食品安全知識培訓和健康管理檔案情況。對從業人員食品安全知識及操作規程進行培訓，從業人員需持有效健康證明方可上崗，具有有礙食品安全的病癥人員應立即調離食品工作崗位。

　　（八）餐飲服務單位應急能力建設情況。完善餐飲服務食品安全應急機制，有餐飲服務食品安全應急預案，強化應急處置措施，全面防控群體性食物中毒等食品安全事故的.發生。

　　六、工作要求

　　（一）落實監管責任。制定具體檢查方案，分片包干，責任到人，實行網格化、痕跡化監管。督促餐飲企業落實主體責任，嚴厲打擊摻假摻雜、以次充好、違法添加非食用物質和濫用食品添加劑以及國家明令禁止生產經營的食品等違法違規行為，確保“年夜飯”餐飲安全。

　　（二）進一步落實申報備案。召開專題會議，將有關“年夜飯”申報登記備案事宜及時通知轄區內承辦“年夜飯”的餐飲服務提供者，掌握“年夜飯”預訂情況，對承辦“年夜飯”的餐飲服務提供者實行登記備案制度。

　　（三）進一步加強抽樣檢測。要加強對餐飲服務單位食品和餐具的抽檢，尤其要加大對承辦年夜飯餐飲單位的抽檢力度，對不合格的單位要依法查處。

　　（四）進一步加大宣傳力度。要廣泛深入開展食品安全法律規章以及相關知識宣傳，增強餐飲服務單位的法律意識，加強新聞輿論引導，曝光典型案例，促進餐飲服務單位的自律和誠信經營，強化餐飲經營單位負責人是食品安全第一責任人的意識，提高群眾食品安全意識和自我防范能力，營造良好的食品安全氛圍。

　　項目春節期間應急預案 16

　　為了維護小區的安全穩定以及防止意外、重大事件的發生，增強值班人員快速反應的能力，特制定春節期間應急預案如下：

　　一、工作要求

　　1、提高安保意識。充分認識到做好春節期間安保工作的重要性。公司要求全體職工高度重視春節期間的.安保工作，同時把穩定工作作為首要政治任務，真正負起責任，做到思想到位、領導到位、工作到位、保障到位。

　　2、嚴明紀律。值班人員要嚴格按照值班安排，切實做好節日期間的值班工作。各應急小組要分別落實帶班領導和安保人員責任，所有值班人員必須盡職盡責，不得擅離崗位，不得關閉通訊工具，確保信息暢通，接當值負責人電話后，值班人員必須在10分鐘內抵達現場進行應急處理。

　　3、強化組織領導。節日期間，發生突發情況和重大問題時，值班人員要及時通知相關應急小組，并向帶班領導匯報，要采取緊急措施果斷處置，不得遲報、漏報、瞞報。對信息報送不及時，工作不力，以至影響工作，造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。

　　二、主要應急內容

　　春節期間小區內發生安全事故、突發事件、火災、盜竊事件等。

　　三、應急小組成員及職責

　　1、應急小組成員：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、應急小組職責：

　　（1）組長職責：對突發事件應急處置全面負責，發生突發事件時迅速啟動應急預案，并負責指揮搶險救援以及與外界聯系。

　　（2）副組長職責：根據突發事件的現場情況，會同相關方確定處置方案。并現場指揮搶險隊落實應急處置方案，防止發生次生災害或事故進一步擴大。

　　項目春節期間應急預案 17

　　為做好春節治欠保支工作，積極穩妥地處理好因拖欠克扣農民工工資引發的突發事件，切實保障建筑農民工工資報酬權益，結合《東營市河口區住房和城鄉建設局關于對全區住房城鄉建設領域農民工工資清欠工資實行網絡化管理的通知》形成的網格化管理模式，制定本預案。

　　一、工作原則

　　堅持預防為主，糾防結合，根據局內網格化分工，各有關片區做到“快速反應、趕赴現場，協調配合、控制局面、妥善處理”，做到早發現、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態擴大，盡快恢復生產、生活和社會秩序，減少或避免經濟損失和不良影響，確保社會穩定。

　　二、適用范圍

　　本預案適用區域內建筑工程因用人單位拖欠克扣農民工工資引發的突發事件的應急響應，包括：

　　1、因拖欠農民工工資引發的糾紛和過激行為（如：爬樓、跳吊等）。

　　2、因拖欠農民工工資引發的集體上訪、圍堵、攔路等事件。

　　3、因拖欠農民工工資引發的進京到省去市上訪事件。

　　4、其他因拖欠農民工工資的突發事件。

　　三、組織體系及相關機構職責

　　成立解決拖欠克扣農民工工資突發事件應急處理工作協調領導小組（以下簡稱“領導小組”）。領導小組組長由孫衛祥局長擔任。房文利同志擔任副組長。成員由各網格化牽頭責任領導及抽調的專班工作人員組成，負責協調處理拖欠克扣農民工工資突發事件。

　　拖欠克扣農民工工資突發事件發生后，在領導小組的統一指揮下，根據情況，同時到場組成現場處理小組進行應急處理。

　　領導小組工作職責：全面負責拖欠克扣農民工工資突發事件的應急處置工作。協助做好現場勞資雙方當事人的調解工作，積極引導農民工通過訴訟等正常渠道維護自己的合法權益。負責召集用人單位相關負責人到場，協助調查核實，責成支付農民工工資。

　　四、應急響應和處置程序

　　信息報告：發生拖欠克扣農民工工資突發事件后，各建設單位和施工單位應當在10分鐘內上報領導小組，重特大事件應立即報告領導小組。同時，半小時內電話報告區政府及上級主管部門，2小時內書面報告詳細情況和處置措施。

　　報告內容：

　　1、突發事件發生的基本情況，包括時間、地點、涉及人數，影響程度等。

　　2、突發事件發生的起因分析、性質判斷和發展趨勢預測。

　　3、突發事件有關的用人單位采取的相應措施及處理情況。

　　4、其它已掌握的情況。

　　五、啟動預案

　　拖欠克扣農民工工資突發事件發生后，領導小組根據實際情況，由領導小組下令啟動應急預案。

　　應急處置：在接到預案啟動指令的20分鐘內，根據案情投入應急處理工作。在接到通知后，應快速趕赴現場，在領導小組統一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。并應及時向主管部門報告，如案情擴大或可能會造成重大社會影響的，可請求領導小組報地方政府、公安局等相關單位及有關部門依法采取防范措施，防止事態進一步擴大和惡化。

　　六、處置辦法

　　1、處理突發事件時要注意運用國家法律、法規、政策，認真聽取群眾訴求，穩定群眾的情緒，避免矛盾的進一步激化；要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態發展，動員、疏導農民工返回崗位，盡快恢復生產、生活。

　　2、現場協商和調解不成的，各部門應在摸清情況的基礎上提出切實可行的處理意見。對嚴重侵犯農民工合法權益的用人單位，責令改正。必須通過仲裁和司法程序的.，要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關法律、法規及時處理。

　　3、當出現暴力破壞活動苗頭時，必要時撥打110請公安部門依法采取防范措施，防止事態進一步擴大和惡化。對無理取鬧、違反治安處罰法的人員，依法處理。

　　4、必要時，動用甲乙雙方在監管賬戶上存儲的農民工工資保證金，用于欠薪突發事件的應急處理。在農民工生活確實困難或用人單位確無財產可供執行等緊急情況下，先行墊付已查實的所欠農民工工資或生活費，及時平息事態，解決農民工生活困難。

　　七、工作要求

　　1、反應迅速，強化協作。接到通知后迅速行動，及時通知相關部門及人員到現場協調處理。

　　2、耐心細致，做好說服。對事件涉及各方面做好認真細致的政策、法規的宣傳解釋工作。

　　3、依法協調，妥善解決。依照相關法律、法規和文件精神進行協調，將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。

　　4、及時通報，嚴格處理。對處理結果及時向相關部門匯報，對違規的責任單位要及時提報“東營市建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”扣分處理。對于情節嚴重，應列入“黑名單”的建設單位、企業和從業人員，按照規定將信息報送至東營市住房和城鄉建設局建筑市場主體信用評價工作領導小組辦公室并限制其進入河口區建設領域市場。

　　項目春節期間應急預案 18

　　為積極穩妥地處置因用人單位拖欠勞動者工資引發的突發事件，切實保障勞動者和用人單位的合法權益，維護我市社會穩定，促進經濟健康發展，根據國家、省有關法律法規，結合我市實際，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　處理欠薪突發事件，要堅持“反應迅速，依法依規，部門協調”的原則，以安撫情緒和解釋疏導為主，按照“動之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結”的方法，及時化解矛盾，防止事態擴大，直至平息事件。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于本市范圍區內因用人單位拖欠勞動者工資引發的突發事件的應急響應，包括：

　　(一)集體上訪、罷工、停工、怠工事件；

　　(二)圍堵黨政機關、交通要道事件；

　　(三)群毆、致人重傷或死亡事件；

　　(四)自殺、自殘等惡性的事件；

　　(五)造成勞動者生活困難、危及人民生命財產安全、影響社會穩定的事件；

　　(六)其他因拖欠工資引發的突發事件等。

　　三、組織機構及職責分工

　　(一)組織機構

　　為確保順利處置農民工欠薪突發事件，成立張家界市處置拖欠勞動者工資應急領導小組(以下簡稱領導小組)，由市政府分管領導任組長，市政府辦、市信訪局、市維穩辦、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市住建局、市交通運輸局、市司法局、市水利局、市公路局、市發改委、市旅工委、市國土資源局等相關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市人力資源社會保障局。

　　(二)職責分工

　　按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，明確劃分保障勞動者工資支付工作責任。

　　1、各區縣行政區域內的建設項目和企業的勞動者工資支付工作按照“屬地管理原則”由各區縣政府負責，各區縣人民政府主要領導是勞動者工資支付工作第一責任人，分管領導是直接責任人。

　　2、市經濟開發區行政區域內的建設項目和企業的勞動者工資支付工作由工業園區管委會負責，工業園區管委會主要領導是勞動者工資支付工作第一責任人，分管領導以及招商服務單位負責人是直接責任人。

　　3、全市所有建設項目實行項目責任制。各項目的責任領導、責任單位和責任人負責該項目的勞動者欠薪的協調處理。各項目的責任領導是該項目勞動者工資支付工作第一責任人，責任單位和責任人是直接責任人。

　　4、市屬企業由市政府分管副市長和產業推進組負責人作為勞動者工資支付工作第一責任人，行業主管部門領導作為直接責任人。

　　5、旅游產業的各個企業由市政府分管副市長作為勞動者工資支付工作第一責任人，市旅工委負責人作為直接責任人。

　　6、信訪部門要積極做好涉勞動者工資、來信來訪的接待、登記、交辦、轉辦和督辦等工作，及時掌握并報告群體性上訪案件。

　　7、人力資源社會保障部門要積極發揮勞動監察、爭議仲裁調解職能配合各單位、各部門以及各項目的勞動爭議投訴和勞動者工資拖欠投訴工作。聯合公安、檢察、法院，對惡意拖欠勞動者工資的違法違規行為實行行政司法聯動打擊。建立健全工資保證金和工資應急周轉金制度。

　　8、住建局、交通運輸局、水利局、公路局、旅工委、國土資源局、經信委等部門要加強對自身領域的建設項目拖欠勞動者工資的監管和督導，認真落實“誰審批、誰負責”的責任，主動預防、及時處置拖欠勞動者工資行為。

　　9、公安部門要按照職責分工，全力協助處理相關的群體性突發事件，維護社會秩序，對惡意欠薪的行為依法嚴厲打擊。

　　10、人民法院要建立勞動者工資案件“綠色通道”，做到快立案、快審理、快結案、快執行，保護勞動者的合法權益。

　　11、市政府督查室負責對貫徹落實市委、市政府部署勞動者工資支付情況進行督查和反饋，并對落實情況按時間節點進行通報，必要時及時通報重大情況。

　　四、突發事件分級

　　欠薪突發事件根據其發案范圍、涉案人數、金額和影響程度等，分為一般欠薪突發事件(IV級)、較大欠薪突發事件(III級)、重大欠薪突發事件(II級)、特別重大欠薪突發事件(I級)四級。當欠薪突發事件分級指標有交叉，難以判定級別的，按相對較高一級對待。當欠薪突發事件隨時間推移升級后，按升級后級別的程序處置。

　　1.一般欠薪突發事件(IV級)：指拖欠勞動者工資人數5人以內、拖欠勞動者工資金額1萬元以上，有可能引發影響我市社會穩定的欠薪突發事件。

　　2.較大欠薪突發事件(III級)：指因拖欠勞動者工資人數5人以上、10人以下，拖欠勞動者工資金額5萬元以上，有可能引發影響全市社會秩序穩定的欠薪突發事件。

　　3. 重大欠薪突發事件(II級)：指因拖欠勞動者工資人數10人以上、50人以下，拖欠勞動者工資金額10萬元以上，有可能引發影響全市社會秩序穩定的欠薪突發事件。

　　4.特別重大欠薪突發事件(I級)：指因拖欠勞動者工資人數超過50人，拖欠勞動者工資金額超50萬元以上，有可能引發影響我市經濟社會秩序穩定的欠薪突發事件。

　　五、應急響應和處置程序

　　（一）啟動預案

　　因拖欠勞動者工資引發群體性的事件后，項目負責人、主管單位或所在區縣應迅速查明突發事件的基本情況(發生的時間、地點、單位、人數、起因、經過、社會反響等)，并立即報告領導小組辦公室，由領導小組辦公室報領導小組審定并下令啟動應急預案。

　　1.對一般欠薪突發事件，由事發地政府、項目指揮部及有關行業主(監)管部門啟動應急響應，事發地政府確定應急組織機構和相關人員迅速開展處置工作，并將處置情況及時上報領導小組辦公室。

　　2.對較大欠薪突發事件，市領導小組辦公室接報后及時提請事件所在區縣政府、行業主(監)管部門和項目指揮部啟動應急響應，其他有關部門配合。

　　3.對重大、特別重大的欠薪突發事件，市領導小組辦公室接報后及時提請市領導小組啟動市級應急響應，開展應急處置工作，同時向市委、市政府及市直相關部門報告。

　　（二）應急處置

　　相關責任領導、責任人及相關部門在接到預案啟動指令后，應當立即根據案情通知相關責任人及時投入應急處理工作。

　　1.在第一時間趕赴事件發生地開展工作，并要求用人單位法人代表第一時間趕赴現場，同時通知有關單位趕赴現場協同處理。

　　2.現場處理時，要迅速控制場面，控制員工情緒，并迅速查閱用人單位營業執照、職工名冊、工資數額、社會保險繳納情況等資料，掌握充分證據，客觀、全面、準確掌握事件起因。如案情需要，應錄像拍照。如遇情況緊急、涉及人員較多、場面復雜等，應在第一時間向領導小組報告。

　　3．現場協商和調解不成的，應在摸清情況的基礎上提出切實可行的處理意見；對拖欠事實不清的要引導當事人通過向人民法院拖欠訴訟，按有關法律法規及時處理。

　　4．一般性、重大突發緊急情況中有圍堵、沖擊辦公大樓和服務窗口，恐嚇工作人員、危及人身安全、打砸公物和財物、阻斷交通，以及發生特大突發緊急情況的，公安部門應及時控制現場，確保有關人員、財產安全。

　　5．緊急突發事件平息后，應督促用人單位及其上級主管部門抓緊落實事件處理中商定的承諾，做好善后工作。

　　（三）信息報告

　　在發生拖欠工資突發事件后，應當在接到報案1小時內上報上一級領導小組，重特大事件應在30分鐘內上報市領導小組。

　　報告內容為：

　　1.突發事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及傷亡等情況；

　　2.突發事件發生的起因分析、性質判斷和影響程度預測；

　　3.突發事件發生的用人單位和當地有關部門已做工作和采取的措施及處理情況；

　　4.公眾及媒體等方面的反映；

　　5.其他已掌握的情況。

　　（四）后期處置

　　市領導小組及時掌握全市欠薪突發事件案件的.事態發展情況，督促承辦部門盡快研究處理措施和意見，及時反饋處理結果。各行業主管部門要將發生欠薪突發事件的用人單位列為重點監控對象，定期跟蹤并依法處理。欠薪突發事件結束后，具體承辦單位要在10個工作日內向市政府及領導小組提交處置報告，內容包括：發生突發事件單位的基本情況、導致突發事件的原因、事態發展趨勢、處理經過、處理結果。

　　六、其他事項

　　在預防和處置突發事件中，各有關職能單位及工作人員有下列情形之一的，應當嚴肅追究有關領導和相關人員的責任：

　　1.對本轄區和所屬單位開展欠薪預警預報工作不重視，不負責，情況不明，措施不力，造成勞動糾紛不斷，突發事件多發，社會影響惡劣的；

　　2.對勞動者反映的可能引發突發事件的問題不關心，或推諉、敷衍，長期得不到解決，致使問題和矛盾越來越多，趨向激化，多次發生突發事件等現象的；

　　3.對突發事件苗頭發現不及時，發生突發性事件后，緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調查處理，或在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，造成不良影響和后果的。

　　市領導小組各成員單位之間應建立應急聯系工作機制，保障信息暢通，做到信息共享；按照各自職責制定本部門解決欠薪問題應急處理預案，并負責管理和實施。市領導小組應根據需要及時召開領導小組成員會議，進一步明確各單位處置的任務和職責，并對本預案的貫徹執行情況進行檢查，以提高應急處理能力。

　　項目春節期間應急預案 19

　　為應對春節停工期間的施工現場突發性事件，保證春節停工、放假期間項目部人身及財產安全，特制本預案：

　　一、目的

　　停工期間為確保項目部上下能全力處置火災事故，及時、迅速、高效地控制火災事故的進展，最大限度地減少火災事故損失和影響，保護公司及項目部財產和人員的安全。特制定本項目部火災事故應急準備和響應預案。

　　二、組織機構

　　本項目部成立火災事故應急響應指揮小組，負責指揮及協調工作。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　急救電話---120 火警----119 公安----110

　　1、負責立即組織人員進行撲救。

　　2、負責組織人員疏導被困人員、維持現場秩序。

　　3、負責立即同醫院、公安、消防部門的'聯系，說明詳細事故地點、事故情況，并派人到路口接應。

　　4、負責現場物資、車輛的調度。

　　三、火災事故應急措施

　　1、立即報警。當接到基地或施工現場火災發生信息后，指揮小組要立即撥打“119”火警電話，并及時通知公司應急搶險領導小組，以便及時撲救火災事故。

　　2、組織撲救火災。當基地或施工現場發生火災后，除及時報警以外，指揮小組要立即組織義務消防隊員和員工進行撲救，撲救火災時要按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點、后一般”的滅火戰術原則。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重點物資，充分利用基地或施工現場中的消防設施器材進行滅火。如果廚房食堂起火，不得使用消防水直接滅火，一定要使用干粉滅火器對起火地點進行控制。

　　3、協助消防隊滅火。在自救的基礎上，當專業消防隊到達火災現場后，火災事故應急響應指揮小組要簡要地向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從專業消防隊的指揮，齊心協力，共同滅火。

　　4、傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在地上滾動，或用水灑撲滅火焰。

　　5、現場保護。當火災發生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，等待對事故原因及責任人的調查。同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環境造成的污染能降低到最低限度。

　　6、火災事故調查處置。按照公司事故（事件）報告分析處理制度規定，項目部火災事故應急準備和響應指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后，應作出有關處理決定，重新落實防范措施。并報公司應急搶險領導小組和上級主管部門。

　　四、注意事項：

　　1、貴重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救。

　　2、那些比重輕于水的易燃液體著火后不宜用水撲救，因為著火的易燃體會漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢蔓延。

　　3、高壓電器設備失火不能用水來撲救，一是水能導電容易造成電器設備短路燒毀，二是容易發生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，造成消防人員的傷亡。

　　4、硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救，因為這三種強酸遇火后發生強烈的發熱反應，引起強酸四濺，甚至發生爆炸。

　　5、金屬鉀、鈉、鋰和易燃的鋁粉、錳粉等著火后，千萬不可用水撲救，因為它們會與水發生化學反應，生成大量可燃氣體——氫氣，不但火上澆油，而且極易發生爆炸。

　　項目春節期間應急預案 20

　　一、成立應急小組。

　　項目部成立以項目經理為首的，集合專職安全員、施工員、行政、保安在內的安全事故處理應急小組和義務消防隊，實行事故處理分工負責，統一調度。

　　二、專項安全應急方案

　　（一）吊車傾覆安全事故應急方案。

　　1、吊車發生傾覆一般倒向，均為吊物點方向及吊肩兩側方向，并且有先兆，事故初始倒落速度較慢，作業區內人員可根據吊肩倒向逆向逃生，同時在作業區內人員迅速撒離。

　　2、最先脫離危險的同志，應第一時間通知項目部，并了解是否有傷員，發現有傷害事故時，第一時間向120急救中心求救，并清楚報告出事地點，傷害人數，受傷者傷情。

　　3、事故發生后，應第一時間斷開區內電源，防止搶救過程發生觸電事故。

　　4、項目部應急小組人員必須立即趕赴現場，組織救災工作。

　　5、由義務消防隊搶救分隊搜索和搶救傷員，義務消防隊其他分隊組織熟悉機械，有豐富安全知識的同志，對危險現場進行排險。

　　（二）交叉作業高空落物傷人應急方案。

　　1、一旦發生高空落物傷人事故時，要及時對傷員進行搶救，出現嚴重事故時，一面呼叫120急救中心，一面對傷者進行正確的急救。

　　2、要防止傷者休克、停止呼吸癥狀的出現，倘若發生停止呼吸時，必須就地進行人工呼吸，直到120急救中心醫師到場，監定可以放棄為止。

　　3、事故發生后要按事故嚴重等級向上級及時匯報，并做好事故的調查處理善后工作。

　　（三）火災應急方案。

　　1、最先發現火情的同志應大聲呼救，現場看火人員為第一消防分隊，應第一時間集中近處所有滅火器材進行撲救，同時通知施工相鄰單位。

　　2、火警出現升級苗頭時，應通知義務消防隊負責人，并組織現場義務消防隊員參加救災工作。

　　3、項目部消防隊接到報案后，應馬上趕赴現場，同時用電話第一時間向119火警求救，并清楚報告失火地點位置，火勢情況。

　　4、由義務消防隊中的持證電工切斷火場區域內的電源。

　　5、由義務消防隊長負責向上級管理單位領導匯報失火情況，并組織后續力量支援消防隊。

　　6、所有消防隊員要聽從指揮，帶備消防器具趕赴火警現場。

　　7、現場出現火警再升級時，消防隊要做好高空排柵作業人員疏散組織工作。掃除撒退道路障礙的工作。

　　8、控制火場，切斷火路，防止漫延。

　　9、滅火撲救人員，救火時應占據風勢上方，并且派出人員了解撒退路線，在失守時能正確逃生，禁止盲目撲救造成人員傷亡。

　　10、采用合適的.滅火器材如就近的消防栓、消防桶等，做好傷員的搶救工作，消防搶救分隊除做好搶救傷員工作外，隨時支援消防前線。

　　（四）觸電事故應急方案。

　　1、觸電事故發生時，要及時使觸電者脫離電源。

　　2、發現有人觸電時，要大聲呼救，迅速查明觸電者是否脫離電源，并防止觸電者二次觸電或搶救者觸電。

　　3、幫助觸電者脫離電源的方法。

　　（1）斷開電源（要斷開相線及零線）。

　　（2）使用絕緣物，挑開電源或帶電體。

　　三、急救工作。

　　（1）觸電者出現停止呼吸、心不跳，而無其他致命外傷或高空墜落情況，應視為假死現象，要立即進行現場人工呼吸，如觸電者未恢復呼吸心跳時一般不宜移動，如有嚴重外傷要同時處理時，要在有經驗醫師指導下，一面送醫院，一面仍須繼續進行人工呼吸，未經醫師鑒定死亡時，人工呼吸不準停止。

　　（2）搶救方法。

　　①人工呼吸有：口對口，口對鼻人工呼吸法。

　　②胸外捶擊法，即：救護者將左手掌按于休克者心臟胸外，右手捶擊左掌背，產生振蕩，刺激心臟。

　　③胸外心臟擠壓法，不懂此法者慎用，（不懂者易傷觸電傷員胸骨）。

　　（五）排柵倒塌應急方案。

　　1、一旦發生排柵倒塌事故時，要及時對傷員進行搶救，出現嚴重事故時，一面呼叫120急救中心，一面對傷者進行正確的急救。

　　2、要防止傷者休克、停止呼吸癥狀的出現，倘若發生停止呼吸時，必須就地進行人工呼吸，直到120急救中心醫師到場，監定可以放棄為止，搶救方法參照觸電事故應急方案之3.2.4第4項搶救方法。

　　3、發生排柵倒塌事故時，要及時疏散排柵上的作業人員，危險地帶及時圍蔽、警戒，并及時排除危險隱患，排除危險隱患時應有安全措施，防止事故擴大。

　　4、事故發生后要按事故嚴重等級向上級及時匯報，并做好事故的調查處理善后工作。

　　四、事故處理。

　　事故發生后應根據事故處理“三不放過”的原則進行分析，處理，查明事故原因，分清事故責任，制定防范措施，以杜絕類似事故的再次發生，并舉一反三，確保整個工程施工作業的安全。

　　項目春節期間應急預案 21

　　一、工作原則

　　依據現行勞動保障法律法規，在鎮人民政府的領導下，堅持“快速反應，依法規范，協調配合，及時處理”的原則，做到早發現、早報告、早控制、早解決。提高認識，統一思想，把拖欠務工人員工資問題作為當前一項重要而緊迫的政治任務來抓緊抓實抓細，確保各項措施落到實處，加強對拖欠民工工資問題的組織實施和督促檢查，堅持以安撫情緒和解釋疏導為主，防止矛盾激化和事態擴大，維護社會秩序，減少或避免經濟損失和不良影響，確保我鎮社會穩定。

　　(一)職責法定原則

　　鎮人力資源和社會保障中心是負責組織調解勞資糾紛、調查處理工程建設領域各類拖欠民工人員工資突發事件的單位，鎮派出所、村建所、安監站(交管站)、水利站、中小學、衛生院、文廣站、扶貧辦、綜治辦、扶貧辦、環保站、司法所、財政所、林業站、農業中心、供電所自然資源等有關單位和部門要根據各自的工作職責配合鎮人力資源和社會保障中心完成本項工作。

　　(二)行業主管原則

　　拖欠民工工資突發事件的調查處理實行行業主管、屬地管理、誰主管誰負責的原則。突發事件發生后，由行業主管部門和所在地村(居)委員會按照規定程序報告，并組織相關人員調查處理。

　　(三)主要領導負責制原則

　　拖欠農民工工資突發事件的調查處理實行行政首長負責制。突發事件發生后，各行業主管部門領導和村支兩委主要領導要親自掛帥，靠前指揮，及時啟動突發事件應急處置機制，迅速成立專門工作班子，明確分工，落實責任，加強配合，形成合力盡快平息事態，控制社會負面影響。

　　二、適用范圍

　　本預案實用于廟塘鎮轄區內各類用人單位拖欠民工工資的群體性突發事件的應急響應。

　　群體性突發事件分為以下等級：

　　I級：(1)同一用人單位拖欠民工工資總額達50萬元以上的；(2)涉及人數達50人以上的；(3)嚴重影響勞動者正常生活的；(4)嚴重影響當地社會秩序和社會穩定的。

　　II級：(1)同一用人單位拖欠民工工資總額達20萬元以上50萬元以下的；(2)涉及人數達20人以上50人以下的；(3)可能影響社會穩定、危及人民生命財產安全的。

　　III級：(1)同一用人單位拖欠民工工資總額達5萬元以上20萬元以下的；(2)涉及人數達10人以上20人以下的；(3)可能造成不良社會影響的。

　　三、組織體系

　　鎮人民政府成立處置因拖欠務工人員工資引發突發事件應急工作領導小組，組長王述飛，副組長何俊、劉歷權、王超、易林波，成員由鎮直部門負責人和各村(居)黨支部書記，領導小組下設辦公室在鎮人力資源和社會保障中心，由丁林同志兼任辦公室主任，負責日常事務工作。

　　四、應急響應和處置程序

　　(一)I級事件發生后，立即啟動預案，由領導小組組長組織協調處置，召開成員單位負責人會議，商議應急對策，落實應對措施，并將情況迅速報告縣人民政府和正安縣人力資源和社會保障局。II級事件發生后，由領導小組副組長組織協調處置，向鎮黨政主要領導上報信息，做好處置工作，并將處置情況上報縣人民政府和正安縣人力資源和社會保障局。III級事件發生后，由各行業主管部門領導和村支兩委主要領導組織協調處置，向鎮黨政主要領導上報信息，做好處置工作，并將處置情況上報縣人民政府和正安縣人力資源和社會保障局。

　　(二)有關單位和人員獲悉發生因拖欠民工工資引發的`群體性的事件的信息后，務必在30分鐘內向領導小組辦公室報告，

　　報告的內容包括：發生事件的單位、人數、性質、時間、地點、原因、經過，社會反映及其他已掌握的情況。任何單位和個人對重大隱患和緊急情況不得隱瞞、緩報和漏報。

　　(三)各村(居)、各部門接到重大緊急情況的通知后，必須快速到位，參與聯動，果斷處置。處理重大緊急情況要堅持依法行政，開展耐心細致的法制宣傳和思想政治工作，動員、疏導職工返回工作崗位，盡快恢復生產，共同維護社會秩序。

　　(四)在處理問題的過程中，要注意營造和諧氛圍，促進各方達成調解協議，使事件盡快得以平息，問題得以圓滿解決。協商和調解不成的，領導小組辦公室應在摸清情況的基礎上提出切實可行的處理意見。對明顯違反勞動保障法律法規，嚴重侵犯勞動者權益的用人單位或個人，上報縣人力資源和社會保障局，由勞動保障監察隊迅速予以查處，責令改正，必須通過仲裁和司法途徑的，要引導當事人走仲裁和司法途徑尋求解決。

　　五、后期處置

　　(一)對涉及拖欠民工工資群體性的事件處理結束后，現場處理人員要及時向領導小組辦公室提交事件處理報告，內容包括：發生事件單位的基本情況，事件發生的原因，處理經過，有關對策，處理結果，政治影響評估，事態的發展趨勢等。

　　(二)鎮人社中心、市場監管分局、信用社等行業主管部門將發生拖欠務工人員工資群體性突發事件的用人單位或個人錄入誠信(征信)系統，實施重點監控并依法處理。

　　(三)鎮派出所對發生拖欠務工人員工資群體性突發事件的責任人構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　(四)鎮司法所要把拖欠民工工資問題列為法律援助的重點內容，對勞動者因工資被拖欠申請法律援助的，放寬申請條件，簡化申請程序，及時提供法律服務，加強訴訟指導，鼓勵和支持法律工作者接受農民工的委托，并對有困難而又達不到法律援助條件的農民工適當減免代理費。

　　六、保障措施

　　(一)處置突發事件領導小組在處置突發事件過程中，根據現場事態情況調動成員單位的人員，各成員單位不得以任何借口推諉和拒絕。

　　(二)各村(居)和各部門在日常工作中，要注意清欠工作動向，發現有群體性的事件苗頭，要及時勸解制止，注意化解矛盾，要注意工作方式方法，決不允許有任何激化矛盾的言行。

　　(三)為了保證清欠工作順利進行，防止群體性的事件的發生，確保社會安全、穩定，鎮處置突發事件領導小組所有成員必須隨時保持通訊暢通，確保信息的接收和傳送。

　　(四)如遇突發事件發生，凡不按本預案要求趕赴現場處置和因不及時處置或故意處理不當而釀成重大惡性的事件的，嚴肅追究有關單位和人員的責任。

　　項目春節期間應急預案 22

　　春運工作對保證老百姓平安幸福的過年有著十分重要的作用，新華街道立即成立春運期間應急辦公室，制定應急預案，切實保障春運期間道路安全。

　　一、提高認識，加強領導，認真落實春運工作責任制

　　春運工作事關社會的和諧穩定和人民群眾的生命財產安全，做好春運工作是構建社會主義和諧社會的重要內容，也是強化社會管理和公共服務職能，體現服務型部門的重要舉措。為切實做好今年春節期間公路交通運輸工作，應對交通出行不斷增加和全球氣候變化導致極端惡劣天氣頻繁出現對公路交通運輸工作產生的不利影響，各站所分管領導要從思想上高度重視春運工作，緊緊圍繞“安全、暢通、文明、和諧”的春運主題，按照“安全第一、確保暢通、文明執法、優質服務”的總體工作要求，周密部署，精心組織，全力以赴做好春運工作，為春節運輸提供良好的道路交通保障。

　　為切實加強對春運工作的領導，圓滿完成今年的春運工作任務，街道辦事處成立春運工作領導組，負責春運工作的指揮協調工作。下設春運辦公室，辦公室設安全生產辦，負責春節具體工作。

　　1、春運工作領導組

　　組長:

　　副組長:

　　成員：

　　2、春運辦公室

　　主任:

　　副主任:

　　二、突出重點，加強監管，確保春運安全

　　1、我處要盡快組織有關技術人員對所轄干線公路進行一次全面檢查，對檢查中發現的問題和安全隱患，及時提出整改意見，決不留死角，決不留后患。重點對交通量較大的文明路、超齡油路、薄弱路段要加大養護管理和投入力度，增加養護人員，發現問題及時處理;對干線公路標志缺損的要立即完善，特別是危橋、寬路窄橋和急彎陡坡路段要增設安全警示標志;對出現塌方或其它險情造成阻路或隱患的要及時設立繞行指示標志，并迅速搶通。

　　2、在加強養護管理的同時，要進一步落實和完善危橋險路養護應急預案。特別是對四、五類橋梁要落實專人，實行24小時監控，認真記錄，并于每周將經常性檢查記錄上報分局養路科。

　　3、樹立“即時除雪”的除雪理念，在總結去年年底抗擊暴雪經驗教訓的基礎上，做好今年的除雪打冰工作。首先，認真檢查所有路線防滑料、融雪劑的采備使用情況，不足的盡快備齊;要保證搶險機械始終保持良好狀況，做到人員、材料到位。其次，要與沿線村簽訂掃雪打冰協議，以雪為令，一遇下雪立即組織道工及沿線村、鎮人員上路掃雪打冰，以所轄路段不留死角全部進行清理，做到“雪中路暢、雪過路清、雪后路暢”。第三，完善應急預案，做好應急準備，如出現大范圍的降雪，要立即啟動應急預案，組織足夠的人員、機械、物資，及時清除路面積雪，撒布防滑料。因大雪和其它原因造成交通受阻時要第一時間趕赴現場進行交通疏導和人員救助工作，并在30分鐘內報告街道辦事處。

　　4、要加強對新竣工路段、薄弱路段、過村鎮路段的養護管理。要樹立“以人為本、以車為本”的服務觀念，正確處理好建與養、施工和行車、治超與暢通的關系，加強正在施工路段的安全管理，設置齊全的施工、安全警示、警告標志，加強道路養護，采取一切有效措施預防和減少公路交通堵塞，確保公路暢通。

　　5、宣傳發動，嚴格考核。春運期間各單位在加強干線公路全面養護的同時，要采取張貼標語、散發傳單和出動宣傳車等多種形式加大對《公路法》、《安全法》的宣傳力度，提高廣大司乘人員和沿線群眾愛路護路意識，樹立筑路員工自我防護意識和長期防護意識。要認真做好機關、場、庫的防火、防寒、防盜等工作，消除隱患，避免突發事故的發生。各站所要從穩定和發展的大局出發，多關心職工群眾節日期間的.生活，隨時掌握職工的活動和生活情況，認真解決職工關心的熱點和難點問題。

　　春運工作涉及面廣、影響大，各站所在做好本職工作的同時，要積極同交警、運管等部門做好協調配合工作。要堅持全心全意為人民服務的思想，在春運期間加強行業精神文明建設，重點加強路政窗口部門的管理，提倡安全、優質服務，推行有序規范化管理，廣泛開展多種形式的優質服務競賽活動，要及時報道春運期間涌現出的模范人物和先進事跡。

　　三、嚴格值班巡路制度，做好信息報送工作

　　春運期間，將安排24小時值班，設立了專門的值班地點和值班電話，負責春運的聯絡、協調、統計和收集資料、處理突發事件等工作。

　　聯系人:

　　聯系電話:

　　各站所要建立相應的工作機構，明確領導，設立值班地點，公布值班電話，指定專人24小時值班，確保春運工作的“信息暢通”。

　　四、加強日常督促檢查，確保各項工作落實

　　春運期間，春運領導組將組織有關人員定期不定期上路巡查，及時了解春運工作進展情況，隨時解決春運工作中存在的問題。對春運期間涌現出的先進個人和集體要給予表彰獎勵，對由于玩忽職守、責任心不強造成責任事故的要追究有關領導和當事人的責任。對春運期間巡查不到位、不認真造成安全事故的責任人要追究責任。

　　各站所要認真貫徹落實文件精神，切實開展好春運各項工作。堅決克服麻痹、松懈思想，確保春運期間干線公路的安全暢通。

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