有限空間應急作業方案15篇

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有限空間應急作業方案1

　　1．目的、范圍

　　1.1為了使作業人員在進行有限空間作業時，能夠更好的掌握相關操作規程及管理規定，熟悉現場安全作業條件，避免和預防作業人員發生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發生制定本規定。

　　1.2本規定適用于獨山子區房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎設施工程施工的有限空間作業管理。

　　２.定義

　　2.1有限空間定義：是指進出口受限制但足夠容納人員進入并執行作業，或自然通風受限，空間狹小，不適于作業人員持續停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。

　　2.2非常規有限空間（或稱特殊有限空間）：是指有限空間內的作業環境未達到或不符合國家和行業相關規定，能夠造成作業人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

　　2.3凡屬下列情況之一，即為非常規有限空間作業（或特殊有限空間）：

　　2.3.1氧氣濃度低于19％（V/V）或高于23％（V/V）的有限空間；

　　2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間；

　　2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間；

　　2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間；

　　2.3.5溫度大于40℃的有限空間；

　　2.3.6從進入點計，距離超過20米的有限空間；

　　2.3.7當電氣設備采用超過24伏電壓的有限空間；

　　2.3.8夜間進行作業的有限空間；

　　2.3.9在施工作業過程中產生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間，如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應釜、油罐和下水井等；

　　2.3.10進入有放射源的有限空間。

　　３.職責

　　3.1施工單位負責編制有限空間作業方案、開展工作危險性分析，制定并落實有限空間作業措施，確定作業人員，指定監護人員現場監護，辦理有限空間作業票證。

　　3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業現場的安全設施、人員、安全防護用品、工具、安全應急措施等安全工作進行檢查，合格后方可作業。

　　3.3工程監理單位和監理工程師必須按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。

　　3.4監理單位負責對施工單位提交的有限空間作業方案、工作危險性分析和有限空間作業票進行審批，對有限空間作業現場的安全措施進行監理。

　　3.5安全監理人員負責每天對有限空間作業安全措施進行檢查，對現場作業人員的上崗證進行確認，對現場人員的安全教育和班前活動及相關記錄進行檢查，對作業許可證進行核查，發現存在安全隱患和手續不全的，立即督促其辦理和整改。

　　3.6建設單位應當向進行有限空間作業的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質資料，并保證資料的真實、準確、完整。并及時支付保證安全生產作業環境及安全施工措施所需費用，督促其費用的合理使用。

　　3.7安全生產監督管理部門負有在各自的職責范圍內履行安全監督檢查管理的職責，依法對生產經營單位在有限空間作業時，執行有關安全生產的法律法規和國家標準和行業標準的情況進行監督檢查。對現場存在無監護人員和作業人員未進行教育及嚴重安全隱患的，責令施工單位立即進行整改。

　　４管理內容和要求

　　４.1有限空間的潛在危險：

　　４.1.1有限空間內施工時采用或產生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。

　　４.1.2作業現場環境溫度和作業時間的控制，有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

　　４.1.3金屬容器或潮濕環境的用電設備和人員安全。

　　４.1.4逃生通道和安全路線指示標識。

　　４.1.5其他作業可能給有限空間帶來的危險。

　　４.2進入有限空間的準備工作及注意事項

　　４.2.1有限空間作業共分為四級，在有限空間作業時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業；在有限空間作業時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業；在有限空間作業時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業；在有限空間作業時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業；其中一、二級有限空間作業為特殊有限空間作業。

　　４.2.2進入有限空間作業必須提前24小時申辦《有限空間作業票證》。有限空間作業票證的最長期限為24小時，特殊有限空間作業票證的最長期限為8小時，如作業票已到期限，作業尚未完成，還必須重新申辦續票手續。

　　４.2.3施工技術負責人負責制定有限空間作業方案，并根據現場作業存在的危險和所采取的措施負責對作業人員作業前進行安全技術交底。

　　４.2.4進入有限空間作業前，施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現場安全隱患進行排查、消除，無法排除的加強隔離、預防。

　　４.2.5作業前，施工單位應指定專人監護，監護人員還必須經過應急救援知識培訓，并有明顯標記。

　　４.2.6作業現場出入口處必須設置禁止或警示標志和風險標識，將存在的危險告知作業人員和其他人員。

　　４.3進入有限空間作業

　　４.3.1施工單位現場負責人必須確保采取以下措施：

　　４.3.1.1設備和工具應可靠接地和固定，以防止產生靜電火花。

　　４.3.1.2進入密閉空間前必須進行適當地通風或增設換氣設備。

　　４.3.1.3特殊空間必須隔離所有電氣和動力源。

　　４.3.1.4有限空間內必須有充足的照明，金屬容器或潮濕環境須采用電壓不超過24V的安全行燈。

　　４.3.1.5進入有限空間前一小時內，對氧含量和潛在的有害空氣進行相關氣體檢測(氧氣百分比不低于19%，并且不高于23%)。連續作業4小時，應對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。

　　４.3.1.6施工單位必須制定救援預案，所有人員應熟悉救援預案的內容。

　　４.3.1.7在作業場所適當的地方安裝安全警示牌和防護欄，防止無關人員進入作業區域。

　　４.3.1.8根據作業性質和環境變化配備勞動防護用品，必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設備使用培訓，且考核合格。

　　４.3.1.9動力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設置應符合安全要求，且不得防礙人員安全通行。

　　４.3.1.10作業人員和監護人員必須攜帶呼吸設備，一旦需要立即穿戴。作業人員與監護人員無法通視時，必須定時保持聯絡。

　　４.3.1.11現場至少應備用兩套合格的呼吸設備和救援設備。

　　４.3.2進入有限空間作業人員須采取的安全措施

　　４.3.2.1作業人員應熟悉所從事作業的風險和應急救援計劃，掌握報警及聯系方式。

　　４.3.2.2不見批準有效的“有限空間作業許可證”不作業。

　　4.3.2.3進入有限空間作業的任務、地點、時間與“有限空間作業許可證”不符不作業。

　　４.3.2.4監護人不在場不作業。

　　４.3.2.5勞動防護著裝和工器具不符合規定不作業。

　　４.3.2.6遇有違反規定強令作業的情況，或安全措施沒落實，作業人員有權拒絕作業。

　　４.3.2.7有限空間作業現場必須張貼經批準的有效的有限空間作業票。

　　４.3.2.8監護人對“有限空間作業許可證”的安全措施落實情況要進行檢查，發現落實不好或安全措施不完善時，有權提出停止作業。

　　４.3.2.9監護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設備和工具做好記錄，并在出入口處張貼相關信息。時時與作業人員保持聯系。

　　作業期間不得擅離崗位，發現異常應立即停止作業，查找原因,如發生事故,應立即采取救護措施同時報警。

　　４.4有限空間內的動火作業

　　４.4.1有限空間內的動火作業要同時申辦《有限空間作業票》和《動火作業票許可證》，實施工作危險性分析。

　　４.4.2作業開始前，施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的./有毒氣體及氧氣含量。作業過程中至少保證4小時一次的檢測，必要時增加檢測頻次。有限空間內可燃氣體濃度超標不得進行動火作業。

　　４.4.3制定通風方案，確定合適的排氣口用來排出動火區域的煙氣和有害散發物。并不間斷地提供持續的和足夠清潔的氣源。

　　４.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時，必須將供氣軟管與氣瓶斷開或將工具帶出有限空間。

　　４.4.5有限空間內應始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內清除。

　　4.5有限空間作業方案的編制要求

　　4.5.1有限空間作業方案的編制內容：工程概況—安全保證體系組織機構的建立情況—針對擬采用的機械設備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發生事故的防范措施—施工作業現場環境注意事項—對作業人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。

　　4.5.2有限空間作業前必須由該項目的技術負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業技術負責人、監理項目部總監理工程師審批后再向全體作業人員進行安全技術交底，使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性，自我防護的措施等。

有限空間應急作業方案2

　　1目的

　　為規范公司各生產單位有限空間或存在窒息危險性環境下作業安全管理，降低作業風險，保障員工人身安全和生產順利進行，特制定本制度。

　　2適用范圍

　　適用于公司范圍內有限空間安全管理及有限空間作業的安全管理。

　　3定義

　　3.1有限空間：指各類容器、設備、介質管道、料倉、除塵箱體、收塵器、加熱爐、高爐、鍋爐、煤氣柜、成品筒倉、煤粉倉、煙囪、污水處理坑井、地溝、地下室等未被設計為固定工作場所，存在作業空間狹小或進出口受限、空氣流通不暢、易造成有毒有害/易燃易爆物質積聚或者氧含量不足、易發生坍塌或絞傷、觸電、中毒窒息等危險，可能對進入人員安全構成危害的封閉、半封閉設施及場所。

　　3.2有限空間類別：分為密閉、半密閉設備、地下有限空間、地上有限空間三類。

　　3.3有限空間作業：指人員進入或探入有限空間內部的進行檢查、檢修、檢測等活動。

　　3.4本制度中所指“有限空間所在單位”指負責有限空間正常操作或運行管理的作業班組、車間和分廠，也稱“管理單位”；“作業申請單位”指作業人員所隸屬單位；“作業負責人”必須為班長及以上管理人員或技術人員。

　　4有限空間日常管理要求

　　4.1各單位根據《工貿企業有限空間參考目錄(安監總廳管四〔20xx〕56號附件)》接合現場實際作業形式和有限空間定義，對管理區域內的有限空間進行辨識，確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，并建立管理臺賬：

　　4.2各單位應在有限空間明顯位置設置安全警示標志或警示說明（比如：出入口處），并對進入有限空間的人員進行審批、登記、交底培訓等工作。

　　5有限空間作業安全要求

　　5.1進入有限空間內作業，應根據《河南亞新鋼鐵有限公司危險作業安全管理制度》要求進行危險作業審批，辦理危險作業許可證。

　　5.2進入有限空間作業前，應針對作業內容，對進入有限空間進行危險有害因素識別（包括窒息、中毒、觸電、墜落、跌滑、機械傷害、高溫等），制定作業程序及安全措施。

　　5.3進入有限空間涉及動火、高處等危險作業時，在危險作業許可證上體現相關需審批內容。

　　5.4實施有限空間作業程序如下：

　　作業負責人提出作業申請——〉有限空間所在單位對作業項目、動力、物料源安全可靠隔離措施進行確認，并向作業負責人交底——〉作業負責人對作業人員、安全措施等進行確認，并向參加作業人員安全交底——〉進入前作業人員進行環境檢測——〉廠級主管領導審批——〉檢測符合條件后進入作業，并指定專人監護作業過程——〉完工后作業負責人和有限空間所在單位負責人共同確認簽字——〉有限空間所在單位將兩聯作業證共同存檔。

　　5.5進入有限空間作業安全措施如下：

　　5.5.1停用所使用的容器或設備，打開通氣孔進行通風，可靠關閉所有有害氣體來源，確認容器或設備內是否可能存在積料坍塌、物體打擊等危險，嚴格執行檢修掛牌制度，嚴禁同時進行各類與該有限空間有關的任何試車、試壓或試驗工作。

　　5.5.2帶有攪拌器等轉動部件的設備，必須在停機后切斷電源并固定轉動部位，摘除保險或掛接地線，并在開關上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌，派專人監護。

　　5.5.3進入有限空間前，作業人員應首先擬定逃生方法，并應與監護人約定好可靠的聯絡方式，對所用工器具、照明設備、通訊設備、應急器材（呼吸器、安全繩、安全梯等）進行檢查，使用安全電壓和安全行燈，存在易爆環境下嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。

　　5.5.4為保證有限空間內空氣流通和人員呼吸需要，可采用自然通風，必要時采取強制通風（比如：自然通風不佳、內部焊接作業等），但禁止向有限空間充氧氣或富氧空氣。

　　5.5.5凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等因素的，作業前30分鐘內應對氧濃度值、易燃易爆物質濃度、有毒氣體濃度等進行檢測。

　　氣體監測宜優先選擇連續監測方式，作業中每2h至少記錄一次數據；采用間斷性監測的，取樣分析應有代表性、全面性，監測間隔不應超過2h，若監測結果有明顯變化，則應加大監測頻率；作業中斷超過30分鐘必須重新檢測合格后方可進入；對可能釋放有害物質的有限空間，應連續監測分析，并采取強制通風措施。

　　檢測結果應保證：含氧量應大于19.5%且小于23.5%,煤氣區域CO濃度與作業時間應滿足《工業企業煤氣安全規程》要求，其他有毒有害物質或易燃易爆氣體濃度滿足國家規定的接觸限值。

　　實施檢測時，檢測人員應當處于安全環境，相關檢測記錄經檢測人員簽字后應存檔。

　　5.5.6進入有限空間內的作業人員所帶的工具、材料須進行登記，禁止與作業無關的人員和工器具進入有限空間內；難度或勞動強度大的作業，每次工作時間不宜過長，應安排輪換作業或休息；每次進入人員不得超過2人，超過2人必須獲得有限空間所在單位廠級領導一把手親自批準。

　　5.5.7作業期間監護人負責對安全措施落實情況進行檢查，清點出入有限空間作業人數（對進出人員、時間等進行記錄），并與進入作業人員保持聯系，發現異常及時制止作業。監護期間不得離開現場或進入有限空間或做與監護無關的事；監護人發生變化的，必須在作業票中予以明確標識，并對其進行作業安全交底；上崗6個月以內的新工不得擔任有限空間作業監護人。

　　5.5.8當有限空間作業條件改變時，作業人員應立即撤出現場；同時為防止人員誤入，在有限空間入口處應設置“危險!嚴禁入內”警告牌或采取其它封閉措施；當作業中斷4小時以上時，再次作業前作業負責人應重新對環境條件和安全措施進行確認簽字，滿足作業條件的方可進入。

　　5.5.9作業結束后，由有限空間所在單位和作業單位共同檢查有限空間內外，清點人數和工器具，確認無問題后，方可由作業負責人發出封閉有限空間指令。

　　5.5.10對作業證未辦理、安全措施未落實、監護人不在場、違章指揮等，作業人員有權拒絕執行指令；安全檢查人員發現違章指揮或違章作業有權停止作業。

　　5.6委托承包單位進行有限空間作業的，應將作業項目發包給具備相應資質的單位，并與承包單位在簽訂承發包合同同時應簽訂安全生產管理協議，明確雙方的安全生產責任；存在多個承包單位時，有限空間所在單位應當對承包單位工作進行統一協調、管理。

　　6有限空間條件下的應急救援要求

　　6.1制定有限空間作業方案時，作業負責人必須同時考慮有限空間條件下的逃生路線、應急救援方式、適用救援裝備、通訊聯絡方式等，作業監護者必須掌握異常情況下的應急救援程序和安全防護措施；

　　6.2發生有人中毒、窒息的緊急情況，按預案程序組織搶救，搶救人員必須采取安全防護措施（佩戴安全帶、救生索、有毒氣體防護裝備等，除非該裝備可能會阻礙救援或產生更大危害，可采取其他可靠措施），并至少有1人在外部做聯絡工作，防止因盲目施救導致事故擴大化。

　　6.3參加救援人員中必須有人掌握基本救護和心肺復蘇救護方法；在有限空間環境下參與救援的人員，在任何情況下均禁止摘除個體防護裝備（比如呼吸器面罩、安全繩等，除非確定救援環境安全）。

　　6.4監護者在不能確定是否有能力實施救援的情況下，應首先發出請求支援信息。

　　7有限空間作業相關人員安全職責要求

　　7.1有限空間所在單位職責：

　　7.1.1加強所轄區域內有限空間的`管理，建立、健全有限空間作業安全生產責任制，明確有限空間作業負責人、作業者、監護者、審批者職責；

　　7.1.2組織制定專項作業方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度；

　　7.1.3對從事有限空間作業的作業負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員等進行專項安全培訓，培訓應有記錄，內容包括有限空間存在的危險特性、安全作業要求、進入有限空間程序、檢測儀器和個人防護用品使用、事故應急救援措施與應急救援預案等。

　　7.1.4為有限空間作業提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品，創造安全的作業條件；

　　7.1.5督促、檢查本單位有限空間作業，落實有限空間作業的各項安全要求；

　　7.1.6為有限空間作業提供應急救援保障，并做好應急救援工作；

　　7.1.7及時、如實報告生產安全事故。

　　7.2作業負責人職責：

　　7.2.1對有限空間作業安全負全面責任；

　　7.2.2了解整個作業過程中存在的危險危害因素，并向參加作業人員交底；

　　7.2.3確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員符合要求后，授權批準作業；

　　7.2.4及時掌握作業過程中可能發生的條件變化，當有限空間作業條件不符合安全要求時，及時終止作業，對未經允許試圖進入或已經進入有限空間者進行勸阻或責令退出。

　　7.3作業者職責：

　　7.3.1接受有限空間作業安全培訓，熟知作業中危險有害因素和應采取的安全措施；

　　7.3.2嚴格按照“作業證”上簽署的任務、地點、時間作業；

　　7.3.3遵守有限空間作業安全要求，正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品，并在作業前應檢查作業場所安全措施是否符合要求；

　　7.3.4服從作業監護人的指揮，與監護者進行有效的操作、報警、撤離等信息溝通，監護人不在場不得進入。

　　7.3.5熟悉應急預案和自救、互救知識，正確的處置突發情況，在作業中如出現異常情況或感到不適或呼吸困難時，應立即向作業監護人發出信號并迅速撤離現場。

　　7.4監護者職責：

　　7.4.1接受有限空間作業安全培訓，對進入有限空間人員安全負有監督和保護責任；

　　7.4.2對安全措施落實情況進行檢查，發現安全措施不到位的，有權提出暫停作業；

　　7.4.3熟悉作業區域的環境、工藝情況，全過程掌握作業者作業期間情況，能及時判斷和處理異常情況，保證在有限空間外持續監護；

　　7.4.4堅守崗位，能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通，發現異常，及時向作業者發出撤離警告，并立即采取救護措施；

　　7.4.5熟悉應急預案，掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等；

　　7.4.6防止未經授權人員進入，攜帶“作業證”并負責保管、記錄有關問題；

　　7.5審批人員的職責

　　7.5.1審查“作業證”的辦理是否符合要求。

　　7.5.2到現場了解有限空間內外情況，并督促檢查各項安全措施的落實情況。

　　8作業證管理

　　8.1有限空間《危險作業安全許可證》由作業負責人辦理，必須經有限空間所在單位確認；所列項目必須逐項填寫，內容嚴禁涂改，相關人員簽名嚴禁代簽；一處有限空間、同一作業內容辦理一張作業證，當有限空間工藝條件或作業環境條件發生改變時，應重新辦理作業證。

　　8.2作業證有效期一般為24小時，對大中修等特殊情況，與有限空間相關聯的系統已確認停機且作業連續不中斷的項目，經廠級領導一把手親自批準后作業證有效期允許超過24小時，但不能超過7天，崗位應嚴格遵守作業證中批準的“作業時間”，安全工程師（安全員）本人或指定具有專業能力的技術人員應每班至現場查看作業條件。超出時限必須重新辦理作業證（作業地點、作業任務、作業條件等未發生變化的同一作業項目，作業證辦理人應攜帶首次審批的票證）。

　　8.4作業證一式二聯，第一聯現場作業監護人持有，作業完成后交有限空間所在單位存檔，第二聯有限空間所在單位存留，記錄保存期限為1年，有限空間所在單位應建立審批臺帳。

　　9附則

　　9.1作業單位或人員違反本制度中規定，未按要求辦理作業證或相關安全措施未有效落實的，按照嚴重違章進行考核；造成重大險肇事件或人身事故的對管理單位進行追責。

　　9.2已明確要求納入公司級審批的有限空間作業，作業單位在履行上述審批手續的同時應至安全部進行審批備案。

　　9.3本規定由安全部制定并負責解釋，自發布之日起執行，國家相關法規和技術標準最新版本適用于本規定。

有限空間應急作業方案3

　　為加強有限空間安全管理，落實有限空間作業安全措施，有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風險，堅決遏制有限空間作業事故發生，制定本方案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實省、市安全生產工作部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，以強化有限空間作業安全保障措施，提升作業人員安全素質為主線，圍繞有限空間管理和作業的各個環節，集中整治重點難點問題，壓緊壓實企業主體責任，全面提升有限空間作業安全管理水平和事故防范能力。

　　二、工作目標

　　圍繞有限空間作業風險管控措施的落實開展整治，提升有限空間作業本質化安全水平。

　　——加強有限空間基礎管理工作。各單位要開展有限空間風險辨識、管控，建立有限空間管理臺賬，制定有限空間管理制度，安全管理人員和作業人員安全培訓到位。

　　——落實有限空間作業保障措施。有限空間作業的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實到位，有限空間應急救援能力得到提高，有限空間作業安全管理水平進一步提升。

　　——強化有限空間安全監管工作。各單位要建立有限空間監管工作臺賬，將有限空間安全列為檢查必查內容，制定計劃實施嚴格檢查。

　　三、整治范圍

　　市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業領域涉及有限空間管理和作業的活動納入整治范圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風險的有限空間。主要包括：

　　（一）地下有限空間：如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等；

　　（二）地上有限空間：如供水箱、發酵池、料倉、儲藥間、加藥間等；

　　（三）密閉設備：如貯（槽）罐、車載槽罐、反應塔（釜）、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。

　　四、重點內容

　　堅持以提升風險防范意識、加強基礎管理為主導，以制度和措施落實為主要有色、內容開展有限空間作業安全整治。

　　（一）全面加強有限空間作業風險管控。各單位必須落實有限空間作業管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業實際相適應的風險辨識管控、作業審批、承發包管理、現場作業管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規程，明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業人員以及外協承包單位等的安全生產職責。二是必須加強風險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估，確定有限空間名稱、數量、位置、類型和危險因素等基本信息，根據危險因素種類、參數、特性評估風險等級，制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平，對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控，劃定管控區域，實行人員出入及過程管控，必須在適當位置加裝監測報警裝置和視頻監控系統，并將監測參數和監控視頻聯接至操作室或值班室內，進一步加強動態管理，提升風險管控等級。

　　（二）開展有限空間作業安全教育培訓。各單位必須開展有限空間作業安全培訓。一是形成制度化。培訓內容包括有限空間的類別、數量、分布、危險因素等；有限空間作業程序、操作規程；有關設備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法等；緊急情況下的應急處置措施等內容。每年至少培訓一次，實施作業前再進行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點作業人員。重點對從事有限空間作業的現場負責人員、監護人員、作業人員、應急救援人員等參與人員開展培訓。人員必須經過嚴格教育培訓，掌握有限空間作業知識和作業能力后方可上崗作業。對不具備培訓能力和條件的各單位，必須委托專業技術服務機構或者聘請專門技術人員開展教育培訓，培訓資料存檔不少于一年。

　　（三）落實有限空間作業安全技術措施。各單位必須按照國家及行業標準要求，系統配備有限空間安全設備器材，完善設置安全警示標志，落實作業安全技術措施。一是必須保證作業裝備投入。要按照作業崗位，逐一對照操作規程，配齊配全有限空間作業所需的通風、檢測、照明、通訊、應急救援等作業設備和個人防護用品，存在中毒窒息風險的必須配備符合國家標準、行業標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品，并定期檢測、維護，確保隨時能正常使用。二是必須設置安全警示標志標示。有限空間出入口、關鍵部位和有關設施設備上必須設置醒目、清晰、規范的安全警示標識和警示牌，載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息，防止人員隨意進入，要及時進行檢查，發現有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時，要加快修補更換。

　　（四）嚴格有限空間作業審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業、先通風再檢測后作業、內部作業外部監護、持續作業動態監測的原則，一是必須嚴格作業前準備。嚴格落實先審批后作業，制定專門作業方案并由相關技術人員、單位負責人審批同意方可作業。作業前明確現場負責人、監護人和作業人員及其安全職責，并進行安全交底，必須在作業現場周圍采取隔離措施，設置醒目警示標識。作業前必須進行清洗、清空或置換，并做好通風檢測等準備工作，檢測合格后方可作業。二是必須強化作業過程管理。作業中必須對有限空間作業進行實時監測，作業過程要持續進行通風，通風中禁止采用純氧通風換氣。作業時所用的一切電氣設備，必須符合有關用電安全技術規程的要求，照明和手持電動工具應使用安全電壓。作業結束后，現場人員必須對作業人員、設備設施等進行清點，對現場進行清理。

　　（五）規范有限空間作業個人防護工作。各單位必須規范作業現場管理，做好人員防護。一是必須落實作業防護。作業人員必須根據作業環境選擇佩戴符合標準的個體防護用品和安全防護裝備，并能夠正確使用。存在中毒窒息風險的作業，必須強化個體防護，采用隔絕式空氣呼吸防護用品；對風險等級高的作業區域，鼓勵企業使用替代措施，采取外部控制或者機器人作業的技術改造措施，避免作業人員直接進入。二是必須規范使用設備。存在易燃易爆風險的有限空間，作業人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋，使用防爆工具；在垂直區域有限空間內作業必須佩戴安全帶并設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業環境限制不易充分通風換氣的場所內作業，必須佩戴符合標準的'隔離式空氣呼吸防護用品。

　　（六）強化有限空間作業應急保障措施。各單位必須強化和規范應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業單位必須結合日常工作環境和存在的安全風險，健全完善應急預案或現場處置方案，圍繞可能發生的事故特征、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內容，定期開展應急救援演練。具有季節性特點或者特殊規律的有限空間作業，必須在作業前一個月內開展一次應急救援演練。二是嚴禁作業盲目救援。有限空間作業過程中，現場負責人必須負責全過程組織指揮，監護人員必須監督作業方案執行情況，始終與作業人員保持聯系，一旦發現有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時，要立即停止作業并撤離全部人員，發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援，堅決杜絕盲目施救。

　　五、實施步驟

　　從20xx年4月至20xx年12月，分三個階段實施。

　　（一）準確摸底再動員階段（20xx年4月底前）

　　1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上，結合實際查找有限空間作業安全管理的薄弱環節和問題，按照《規定》內容和此次專項整治要求，研究制定有限空間作業專項整治工作方案，明確工作目標和具體措施，壓實工作責任。

　　2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責人，對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署，將《規定》內容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業的班組，確保宣傳發動到位。

　　3、全面調查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底，匯總并掌握所監管有限空間底數，及時更新有限空間類別臺賬，確保專項整治工作無盲區、全覆蓋。各監管處室要按照職責分工，健全完善有限空間作業安全管理臺賬。

　　（二）集中攻堅再整治階段（20xx年5月至10月）

　　1、認真選樹標桿企業。局將根據各單位開展有限空間整治情況，選擇1至2家基礎較好的典型單位，在專家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規范、設備完善、員工素質高的有限空間作業的標桿單位，并組織其他單位交流有限空間作業安全管理經驗做法，實施典型引路。

　　2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專項整治的重要內容，做到“兩個必須”，必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進行警示培訓；必須組織對有限空間作業從業人員進行實操培訓。培訓中將《規定》以及《指導手冊》作為必培必考內容且存檔備查，未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結合安全生產月工作，組織開展有限空間作業安全知識普及，通過舉辦知識競賽、印發宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會關注有限空間作業的安全氛圍。

　　3、扎實對標自查自改。存在有限空間的各單位，必須對照國家和行業標準規范開展自查自改，沒有相應能力的，由技術服務機構幫助各單位做好有限空間風險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等，督促各單位健全完善與有限空間作業相關的制度和操作規程，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質。

　　4、組織開展專項檢查。各監管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終，各項檢查必查有限空間管理。依據《規定》，檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業方案、個體防護用品配備及使用、應急救援預案或現場處置方案及演練、現場安全管理制度落實等情況，緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風險隱患，將檢查貫穿安全監管始終。檢查中，對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的，依法依規給予上限處罰。對存在重大事故隱患的，要依法責令停產整改，未整改驗收合格的堅決不能開展作業。同時按要求將有關檢查信息公示，將典型案例進行曝光。

　　（三）驗收總結再提升階段（20xx年11月至20xx年12月）

　　1、評估驗收。要按照分級監管要求和專項整治內容，安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術服務機構，對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收，對發現的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位，要依法予以嚴厲處罰。

　　2、認真總結。各單位要及時對專項整治情況進行總結，要深入分析專項整治中存在的共性問題，固化整治工作成果。要在專項整治工作結束后，將工作總結（電子版）于20xx年1月10日前報送局安委辦。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。各單位要加強對有限空間作業專項整治工作的領導，將有限空間作業專項整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，經常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責任落實到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位，確保有限空間作業安全管理全面覆蓋、不留死角，確保全局安全生產形勢持續平穩好轉。

　　（二）落實監管責任。各負有安全監管職責的處室要切實履行監管責任，按照“三個必須”的要求，以安全生產責任清單為基準，抓好分管領域內安全生產工作，全面加強有限空間作業安全監管。要按照《規定》內容以及《指導手冊》等標準規范要求，加強對不同氣候條件、不同作業領域等環境下作業規律研究，及時下發安全提示函（卡），指導本行業有限空間作業，督促作業單位嚴格落實安全措施。

　　（三）拓寬宣傳渠道。各單位要針對有限空間作業人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點，開展常識宣傳，以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式，重點對《規定》內容以及《指導手冊》開展宣傳，積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等，提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓、專家講解等基礎上，借助手機報、微視頻等媒介，因地制宜地宣傳有限空間作業注意事項和警示案例，提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。

　　（四）加大督導考核。局安委辦將根據專項整治工作進展情況，采取明察暗訪、集中督導等多種方式，加強對專項整治工作的執法檢查和督導，對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的，進行約談通報，依法依紀嚴肅追責。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產目標考核的重要內容，日常督查、執法以及事故情況作為考核重要依據。

有限空間應急作業方案4

　　一、目的：

　　為加強冷庫藥品倉儲管理，防止因冷庫故障影響在庫藥品質量，公司制定應急措施，快速、高效處理冷庫突發停電等意外故障，保證藥品的質量不受影響。s("content_relate");

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