暴雪天氣的應急預案集合15篇
在日常生活或是工作學習中,難免會有事故發生,為了降低事故后果,常常要根據具體情況預先編制應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢?以下是小編為大家收集的暴雪天氣的應急預案,歡迎大家分享。
暴雪天氣的應急預案1
1總則
1.1編制目的
為加強交通運輸系統冰凍雨雪災害天氣的應急處置工作,有效應對冰凍雨雪災害引起的突發事件,保證全系統搶險救災工作高效有序進行,最大限度地減輕災害危害,維護交通運輸秩序正常,按照《常州市掃雪除冰應急預案》和《交通運輸局應急預案體系》編制本預案。
1.2冰凍雨雪災害
冰凍雨雪災害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結冰,嚴重影響到城市道路交通運行,影響到社會生產和人民生活基礎物資的保障和供給,并可能對人民生命財產安全造成危害的一種氣象災害。
1.3適用范圍
本預案是對《市政府掃雪除冰應急預案》的響應。在市交通運輸局管轄的行政區域和行業領域內,因受冰凍雨雪災害影響系統正常運行,或引發行業突發事件時,適用本預案。
1.4應急處置原則
按照集中領導,統一指揮,分工負責,統籌安排,規范有序,科學應對的原則進行處置。堅持提早預防,充足準備,把維護社會生產和人民生活所需基本物資的道路運輸保障作為核心任務,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急處置的重中之重。
在具體工作中:要堅持防范重于救災,立足于橋梁、陡坡等道路交通重要部位不積、不凍、不滑、不堵;公路運行要先疏通,后暢通,先干線,后支線;旅客運輸要先安全,后通行,先短途,后長途;城市公交要堅持先干線后支線,干線中優先保障BRT等運輸量大,樞紐功能強的線路;對邊遠農村公交線路,積極主動請求屬地政府支援。
2組織機構及職責
2.1組織機構
常州市交通運輸局成立處置冰凍雨雪災害應急指揮部,總指揮由交通局局長擔任,副總指揮由局分管應急工作的副局長擔任,成員由公路、運管、地方海事、航道、港口、公交、常運、機場、產業集團等單位行政負責人組成。
指揮部下設綜合協調組,公路暢通保障組,水上暢通保障組,城市公交保障組,公路客運保障組,民航運輸保障組,宣傳報道組。
2.2工作職責
總指揮職責:統一領導全市交通系統應急處置工作,積極響應省廳、市政府對冰凍雨雪災害應急處置的要求,決定“災情預警、預案啟動”等重大信息的發布;統籌調度全系統應急資源;負責或指示局應急辦,完成市交通運輸系統內外資源協調和應急聯動處置等任務。在出現重大情況或需要發動其他社會力量時向市人民政府匯報。
副總指揮職責:協助總指揮做好搶險救災運輸的具體工作。
綜合協調組職責:綜合協調組設在局應急辦公室,由安監處、局辦公室和局信息中心組成。按照指揮部要求,以信息中心為主,完成應急值守、信息匯總、災情跟蹤以及授權調度等任務;以安監處為主,完成綜合協調、災情調查,原因分析和總結評估等任務;負責全系統范圍內冰凍雨雪應急的日常管理,監督和指導局屬各單位,開展有冰凍雪雨雪災害的應急演練、宣傳培訓,檢查應急物資儲備等工作;以辦公室為主負責接收和辦理向市政府、省廳等上級部門報送緊急重要事項的任務。
公路暢通保障組職責:主要由市公路管理處和產業集團等組成,按照市局命令,啟動應急預案,組織、調配機具和人員,保障轄區內國省干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通,協調解決在公路暢通保障任務中的各種問題。
公路客運保障組職責:主要由市運輸管理處、常州市客運中心管理有限公司、常運集團等組成。負責公路客運運力籌措和調控、旅客集散等應急處置等工作。
城市公交保障組職責:主要由市公交集團公司組成,負責公交運力調控、公交保障、應急支援、重點站場及售票點疏運等工作。
民航運輸保障組職責:主要由民航常州機場組成,當機場飛行區遇有冰雪天氣,給航空器安全起降造成影響時,負責消除冰雪產生的安全隱患,在最短的時間內清除積雪積冰,恢復機場正常運行。
水路暢通保障組職責:主要由局港口處、市地方海事局和航道管理處組成,負責做好全市水路運輸保障工作。
宣傳報道組職責:主要由局辦公室和宣教處組成,做好防抗雪災等極端天氣引發的公路和水上突發事件的宣傳動員、新聞報道工作,及時收集災情信息,指導并統一局屬行業部門的宣傳報道。
3監測與預防
3.1監測
局冰凍雨雪災害應急辦公室及時獲取市政府或氣象部門發布的有關冰凍雨雪災害的監測預報信息,由交通運輸局信息中心向局系統各單位發布。
3.2預防
各部門(單位)應根據時節特點,依據冰凍雨雪災害的監測信息做好以下預防工作:
、沤Y合實際,修訂完善應對冰凍雨雪災害的有關規章、制度和預案;
⑵開展冰凍雨雪天氣條件下的生產安全和應急等相關技能培訓;
、羌訌姲踩[患排查和治理;
、冉M織應急物資、裝備的檢查、補充和整修;
⑸開展冰凍雨雪災害防御知識的宣傳教育;
⑹開展應對冰凍雨雪災害的應急演練;
、思訌姂敝凳;
、套龊脩獙Ρ鶅鲇暄┨鞖獾钠渌黜棞蕚洹
4預警
根據冰凍雨雪天氣對道路交通的影響程度,將冰凍雨雪造成的風險等級分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級),一般(Ⅳ級)。
具體標準依據市政府相關部門發布的預警等級信息。由局應急指揮部授權局信息中心發布預警信息。
5應急響應
預案啟動后,指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并及時將災情和救災工作情況報告局應急辦或應急指揮部,同時向局信息中心反饋情況。
5.1公路暢通保障組
5.1.1密切關注天氣變化,做好氣象監測和各類信息的匯總分析工作;
5.1.2全面掌握管轄公路路況,組織雨雪期間的道路巡查,爭取做到早發現、早匯報、早行動,適時啟動《常州市公路保暢通應急預案》,不等不靠,先行處置,在橋梁、陡坡等交通節點雨雪冰凍前采取防凍措施;
5.1.3依照管理職責,采取“定人、定責、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;養護應急處置中心要組織有關職能部門,調集應急救援隊伍和裝備,針對災害性質、特點和危害程度,采取相應措施。對發現的各類問題,不能解決的立即向上級主管部門報告;
5.1.4路政、養護部門做好公路、橋梁、施工路段作業現場的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設施、行道樹、公路邊的山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,采取必要的安全防范措施。
5.1.5冰凍雨雪災害造成公路中斷或通行困難時,及時采取交通管制措施,協助相關部門疏導交通和維護交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫療救護措施,并向專業救援機構報告;各收費站應當開足收費道口,增加工作人員,加快通行速度;
5.1.6相關部門落實通信、應急值班與信息報告、生活后勤等保障措施。啟用應急經費和應急救援儲備物資,必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具;
5.1.7西繞城高速公路有限公司要積極配合路政大隊和交警大隊,在接受省公路路網調度指揮中心的指令同時,啟動本單位預案,除冰掃雪,盡快滿足通行條件,確保全省全市高速公路路網及時恢復運行,不拖后腿。
5.2城市公交保障組
5.2.1公共交通集團公司要適時啟動《常州市公共交通集團公司抗大雪、冰凍天氣應急預案》,做好大雪、冰凍天氣情況下的公交運營工作,提高各部門在非正常情況下的應急反應能力和應急處置水平,防止次生、衍生事故的發生,確保旅客生命財產安全,盡量減少冰雪天氣對公交運輸的影響,努力使災害造成的影響和損失減小到最低程度,盡快恢復公交運營正常秩序。
5.2.2安全保衛部及時對重點線路、橋梁、隧道、場站進行安全巡視,冰雪天氣的次日,凌晨4點前對重點線路、橋梁、隧道、場站進行安全巡視,及時排查隱患,并將相關信息與領導小組匯報。各汽車運營公司安全經理、安全科長對公司所轄路線進行安全巡查,排查隱患,并將信息上報安全保衛部。各汽車公司車隊隊長、安全員對車隊所轄線路進行安全巡查,排查隱患,并將信息上報分公司。
5.2.3當冰雪天氣狀況發生后,組織人員到達站場,做好安全教育指導,在BRT站臺內設立專人防護引導,做好清掃工作,防止乘客摔傷,并做好對滯留乘客的宣傳安撫工作,防止各類違法犯罪活動和群體性的事件,確保運輸安全穩定和乘客生命、財產安全。
5.2.4機務保障部門要指導各汽車運營公司機務部門做好車輛安防工作,確保車輛技術狀況完好,各汽車運營公司機務部門組織維修人員對所屬車輛安裝防滑設備、設施。各公交線路保留適量應急車輛儲備。完善車輛應急搶修機制,各汽車公司保修廠成立應急搶修小組;貯備相應車輛搶修物資,確保所有搶修人員、物資、設備能迅速集結調用。
5.2.5各汽車公司機務經理、機務科長、廠長在冰雪天氣發生后的當日晚上,組織維修作業人員做好所有車輛的機務保障工作,必須確保車輛的出行安全。
5.2.6當發生冰雪天氣狀況影響運營時,營計保障應急領導小組應本著“保安全保暢通”的原則確定應急調整方案和車流疏解方案,及時收集現場信息,根據天氣情況、道路情況實時調整行車計劃并及時告知公眾,向公眾告知雪災情況可能會發生由于人員擁擠不能運營準點,影響交通安全的線路會停開,并將停開線路公布,及時通知服務中心向公眾解釋,并請求政府部門給予支持幫助,清掃積雪,保證道路暢通,及時恢復停開線路,力爭盡快恢復正常行車秩序。
5.2.7物資供應公司合理儲備抗雪、防凍物資(防滑繩、防滑鏈、工業鹽、鐵鍬、雨靴、雨衣、鏟雪板、草包等),并在大雪、冰凍天氣來臨前及時發放各生產經營單位,并根據實際使用狀況及時補充相關物資。
5.2.8科技信息部要及時將安保部提供的安全提示信息發送至運營車輛告知每一位運營駕駛員,每間隔一小時發送一次,做到及時提醒。通過科技信息平臺對路況及駕駛員動態進行監控。
5.2.9鵬程公司落實保潔人員做好場站掃雪工作,對場站地面積雪進行快速清理,確保在頭班車運營發車前將場站內積雪全部清掃完畢,如遇嚴重雨雪災害,組織相關作業人員支援,若仍無法及時解決,將情況上報至集團公司應急領導小組。
5.3公路客運保障組
5.3.1市運輸管理處要適時啟動《節假日道路旅客運輸應急預案》;及時準確掌握跨省市長途客運情況,協助相關客運企業做好滯留旅客的安置工作,檢查督促并配合運輸企業做好處置冰凍雨雪災害和搶險救災工作;加強對全市客運市場的監督管理,維護運輸市場正常秩序。
5.3.2常運集團要適時啟動《惡劣氣候條件下緊急處置預案》:
5.3.2.1指定專人了解本地區及有關外省市氣象預報,掌握不利于行車安全的氣候變化和路況變化,及時上傳下達。
5.3.2.2遇有大面積大雪、冰凍,相關人員必須24小時堅守崗位待命。啟動預案由總經理發布行政命令,由董事長、總經理牽頭成立臨時領導小組,停班、發班等有關事宜由領導小組統一指揮,統一調度,其他任何單位和個人不得擅自行動。
5.3.2.3遇有大雪封路,公司暫停所有長途班次,視情況限制開通短途班次。如有長途班次在途中路遇大雪封路,要及時與公司取得聯系,并就近進入停車場休息,如道路長時間不能開通,要妥善安置好乘客。
5.3.2.4各行車單位必須常備充足有效的防滑鏈、三角木等防滑應急設備,在能夠預見到氣候變化的情況下,長途班車必須配有防滑設備才能允許發車。
5.3.2.5在春運高峰期間,汽車站應請求武警、交警支援,做好滯留旅客的安置工作,確保不發生群體性的事件。
5.3.3常州客運中心集城際鐵路常州站、長途客運站、軌道交通一號線、公交樞紐站(含BRT支線)、地下停車場、地下出租車?空居谝惑w,客流量巨大。
由常州市客運中心管理有限公司牽頭成立應急協調組織機構,在各自區域內發生可能影響其他單位或公共區域的突發事件時,可按照各自的應急預案先行處置,并向應急協調組織機構通報相關情況,相互支援;
遇有大面積大雪、冰凍,各成員單位應立即啟動內部應急預案,做好旅客分流疏導工作,為滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。
5.4民航運輸保障組
當機場總值班獲悉當晚有降雪,可能在飛行區形成積雪時,應適時啟動《常州機場除冰雪預案》,通知各保障部門留足人員、車輛、準備除冰雪設備,一旦發生飛行區道面積雪,保證能及時開展清除飛行區積冰雪工作。
5.4.1當機場航務部氣象臺值班預報員獲悉或預報當日或次日本場出現降雪,氣溫在零度以下并有可能在飛行區形成積雪/冰短時內無法清除等影響飛行安全的'天氣時,應及時通知航務部管制室,由管制室值班員及時報告機場總值班和機場保障部,經總值班同意,用對講機通知機場各部門做好除冰雪的準備。同時,機場總值班應將情況及時報告機場飛行區除冰雪領導小組組長和副組長。
5.4.2當機場保障部獲悉當晚有降雪可能在飛行區形成積雪時,留足值班人員,天氣一旦下雪或結冰,保障部及時派出人員上跑道檢查和測試,并將積雪的厚薄、種類及結冰情況隨時通告航務部管制室。(如夜間降雪,飛行區管理室道面巡視員5:30巡視跑道,一旦發現跑道存在積冰、雪情況立刻上報調度、總值班)
5.4.3機場總值班根據機場保障部提供的現場檢查和測試報告,并與航務部、機場保障部共同研究決定是否關閉機場或其他重要設施。當飛行區道面出現積雪或結冰直接影響飛機的安全起降安全且短時內無法清除時,應及時關閉跑道,報機場總經理并經總經理同意,指揮航務部管制室發出機場關閉的航行通告,并啟動場道除雪預案,動員和組織全體員工積極開展除冰雪工作。(總值班負責發布除冰雪命令)
5.4.4在機場值班的各保障部門領導,應聽從機場總值班的安排,積極組織現有人員開展除冰雪工作,另外,通知本部門的其他領導和員工做好準備工作,一旦需要將無條件趕到機場,積極參加清除冰雪活動。行政人事部(車管)負責安排車輛從常州市區內將員工接到機場。道面除雪作業期間,場道車輛做好吹雪車的引導,消防車做好突發情況應急處置,油料公司加油車到指定地點待命,做好吹雪車供油保障。
5.4.5當積冰雪較厚,機場總值班一方面利用機場現有設施設備組織開展除冰雪;另一方面應及時主動與部隊和市政府聯系,請求支援。
5.4.6飛行區道面清除積雪后,由機場航務部派出管制員和保障部跑道巡查員共同檢查跑道,當達到恢復航班運行條件時,由航務部調度室按航行通告發布程序對外發布機場開放的航行通告。
5.5水上暢通保障組
港口、海事、航道等部門職責范圍內,要加強處置雨雪冰凍災害工作,減輕冰凍雨雪災害對本市轄區港口碼頭、內河通航水域等造成的危害,保障水上運輸以及碼頭的裝運作業秩序正常。
5.5.1檢查轄區內船舶、水上設施的處置冰凍雨雪災害措施落實情況,及時發現問題,落實整改;
5.5.2加強對冰凍雨雪災害期間的內河航運秩序管理,及時掌握各轄區處置雨雪冰凍災害工作動態,全面了解災情,督促相關單位迅速采取防災、抗災和救災措施;
5.5.3及時協調、處理冰凍雨雪災害期間內河水域突發性公共事件;
5.5.4當陸路因冰凍雨雪嚴重災害而交通中斷時,有能力組織水上運輸社會運力,確保生活必需品能通過水上運輸進入我市。
5.5.5加強對港口碼頭的作業安全監管,協調港口和碼頭等相關單位,做好掃雪除冰工作,消除危化品存儲和管道運輸設備等,在低溫環境下的安全隱患,確保港口運營正常。
6后期處置
6.1響應結束
當冰凍雨雪災害得到有效控制時,根據市應急指揮中心發布的結束冰凍雨雪災害應急響應的指令,通知相關單位。
當應急處置工作結束,或者在常州氣象臺解除有關預警信號后,根據市應急辦解除應急狀態的通知,轉入常態管理。
按照國家統計部門的要求,核實和統計局所轄范圍的受災情況,及時上報。
6.2災后生產恢復與后期次生災害預防
災情得到控制后,各單位迅速采取措施,恢復正常的工作秩序和搶修嚴重受損的基礎設施。
對應急中征用的物資,報有關部門按規定進行處置。
6.3災害影響評估與應對工作總結
每次警報解除后,局屬各單位應在3個工作日內向局應急辦公室報告本次災害期間的工作情況,總結工作經驗和事故教訓,進一步改進工作。
每年各單位應針對處置冰凍雨雪災害工作的各個方面進行總結、分析、評估,找出問題,從處置冰凍雨雪災害工作的各個方面提出改進建議,完善預案,以進一步做好冰凍雨雪災害預防工作。
7附則
7.1獎懲
7.1.1對在處置冰凍雨雪災害過程中作出貢獻的先進集體和個人,按照有關規定進行表彰和獎勵。
7.1.2對在處置冰凍雨雪災害的過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為的,視情給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
7.2預案管理
預案每兩年修訂一次。由局應急辦負責編制和解釋。
7.3預案實施
本預案自發布之日起實施。
暴雪天氣的應急預案2
為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應對公路冰雪災害,全面做好我區國省干線公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運行,參照濰坊市公路事業發展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預案》,結合我區及我中心的實際情況,特制定本預案。
一、指導思想
以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級負責”的原則,堅持“安全第一、防治結合”的原則,樹立“以人為本、以車為本”的服務意識,在市公路中心和區管委會的領導下,落實崗位,明確責任,進一步加強冬季公路養護管理,確保公路安全暢通。
二、組織機構
峽山公路事業發展中心成立除雪防滑領導小組,作為我區國省道除雪防滑搶險保通的應急指揮中心。
領導小組組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在養護科,周忠偉擔任辦公室主任。
各科室要根據市中心工作預案要求,切實提高思想認識,明確各自任務職責,克服麻痹思想和僥幸心理,細化工作安排和措施,建立健全區國省干線公路除雪防滑搶險保通應急網絡,加強值班值守和應急處置以及信息報送工作。冰雪天氣發生時,我中心領導小組全體成員要深入一線、靠前指揮,解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題,并及時向市中心及峽山區管委會匯報情況。
三、災害預防
1.公路冬季養護
我中心各科室要及時調整工作重點:
一是對公路、橋梁進行全面、細致調查,對公路交通安全設施進行全面檢查,特別是要做好陡坡重點路段的監控巡查,防止路面嚴重積雪和結冰,確保道路不間斷運行。
二是對巡查發現的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時處治,防止雨雪侵蝕;對路基、邊坡、邊溝進行全面整修和清理;對沿線交通安全設施雨后及時清洗,缺損的及時進行維修、更換;對橋涵構造物要做好檢查和維修工作。
2.冰雪災害防治
一是進一步完善普通國省干線公路應急管理指揮機制和聯動協調機制,加強與區交警、應急、消防、氣象、衛生等部門的信息互通和聯動,同時提高內部科室、施工單位協同工作能力,形成工作合力,確保應急處置的快速、及時、有效。
二是加強與周邊縣市區公路中心的`聯動配合,進一步完善公路應急保障體系,切實保障我區干線公路安全暢通。
三是根據歷年降雪和積冰情況,加強對易發生冰雪災害路段和重點路段的巡查和監控,及時發現和處治冰雪災情。同時,在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點部位及易發生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發生冰雪天氣時視路面情況及時組織施工單位撒料防滑,對容易結冰和急需提前融化的重要路段要及時撒融雪材料,必要時輔以機械除雪除冰。
四是認真總結分析歷年除雪防滑經驗,做好大風、冰雪等惡劣天氣應對工作的預判分析,針對安全保暢工作的多樣性和復雜化,修訂完善應急預案,充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應急物資,協調調度好應急隊伍,落實好除雪鏟、裝載機等除雪防滑機械設備和其他保障車輛的保養維修調試,落實好每臺車輛的機械性能和技術狀況,加強應急演練,隨時待命,確!袄贸觯虻庙憽。同時,密切關注當地氣象和災害預警信息,確保風雪來臨時能快速反應,及時清除路面積雪、積冰。
四、除雪防滑災害處治及交通疏導
公路因冰雪阻行時,立即啟動應急預案,領導小組組織應急保障人員、物資和設備以最快速度進行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點路段加強巡查,及時掌握公路通行狀況,發現通行異常情況及時分級處治。大到暴雪時要保證每條路線有1-2臺能連續24小時清雪的機械設備進行除雪保暢通。
發生冰雪災害致使公路堵車或造成交通中斷時,應立即向峽山區管委會匯報,并根據職責分工,做好道路除雪、過往車輛疏導、現場秩序維護、旅客救助等工作。
五、信息傳遞、報告及責任制度
建立信息保障體系,加強信息傳遞。安排專職信息員,負責信息的采集和傳遞。信息員及時與當地氣象部門溝通聯系,注意收集整理天氣變化情況,并進行及時報送。除雪防滑保暢通相關人員要保持24小時通訊暢通,及時向上級部門報告公路通阻情況。要加強與交警、應急、消防、氣象、衛生等部門的信息互通和聯動,遇有緊急情況,及時溝通協調。
1.緊急處置報告。局部區域遇有中雪,即下雪時水平能見度在500—1000米,影響車輛正常通行的,及時組織施工單位加強重點路段監控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時清理路面積雪,雪后及時清理道路反光標志等安全設施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應及時將有關情況報市中心。
2.應急處置報告。區域遭遇大雪至暴雪,即下雪時能見距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴重影響行車安全或造成交通中斷的,應立即啟動應急預案,組織除雪防滑。同時協助公安交警做好交通管制和車輛疏導。將現場情況立即電話報告市中心,處置完畢,公路恢復通行后,應盡快將應急處置情況進行總結,以書面形式上報市中心。
3.因大到暴雪需要臨時封閉的路線,應提前告知區管委會及區公安交警部門并通過各種媒體向社會發布封道信息。
4.發生冰雪災害后,要緊緊依靠區黨工委、管委會,動員社會力量,對受困車輛進行解救,盡快恢復通車。同時,根據雪情嚴重程度每日按要求及時匯報冰雪災情及除雪除冰進展情況。
5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險保通時機,造成交通中斷或出現安全責任事故的,要嚴肅追究相關人員責任。
6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴格按照《公路養護安全作業規程》作業。按規程要求,要對作業區進行認真布置,以確保除雪作業人員、設備以及過往車輛的安全。
暴雪天氣的應急預案3
一、總則
。ㄒ唬┚幙椖康暮鸵罁
為提高應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產安全和社會穩定,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《公路安全保護條例》、《山東省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發事件應急預案》及《濟寧市人民政府突發公共事件總體應急預案》相關專項預案,結合我局實際,制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
我局管養國省干線公路暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。
(三)工作原則
暴風雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學應對、預防為主原則;堅持市局和兗州市政府統一領導、分級負責、部門聯動協調原則;堅持全局聯動,充分發揮全局職工的作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。
二、組織指揮機構及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]部組成及職責
指揮:
副指揮:
成員:
工作職責:負責組織領導管養國省干線公路發生暴風雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查國省干線公路災害防御和救助工作;及時向市公路局匯報災情并決定請求當地政府的支援等。
(二)應急指揮部辦公室組成及職責
暴風雪災害應急指揮部下設辦公室(一下簡稱暴風雪災害應急指揮部辦公室),辦公室設在局養護科,主任由養護科科長李永果擔任,養護科其他人員為成員。
工作職責:負責暴風雪災害應急管理的日常工作;傳達區政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部的指示和命令;具體協調處理應對暴風雪災害發生發展趨勢進行研判,對暴風雪災害損失及影響進行評估;負責暴風雪災害信息的收集、匯總及發布起草災情報告,及時向區政府、市公路局暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
(三)應急職能組的設置、組成及職責
1、應急職能組的設置
暴風雪災害應急指揮部下設4個職能組,分別為公路搶通小組、交通指揮小組、宣傳報道通訊聯絡小組和后勤保障小組。
2、應急職能組的組成及職責
。1)公路搶通小組
工作職責:負責組織兗州區境內國省干線公路除雪防滑工作;應急搶險物資及設施、設備的籌備;向除雪防滑隊伍發布預警信息;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
(2)交通指揮組小組
工作職責:負責向過往車輛發布預警信息;根據災情調整車輛通行路線;為滯留途中的車輛和人員提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
。3)宣傳報道通訊聯絡小組
工作職責:負責收集、整理相關新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;及時向社會通報應急處置工作的進展情況;負責組織有關新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事跡與典型;承辦市局應急指揮部交辦的`其他工作。
。4)后勤保障小組
工作職責:負責應急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災有關人員的獎勵和處罰;對因參與與應急處理工作治病、致殘的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。
三、應急準備
。ㄒ唬C械設備、運輸車輛和物資儲備
財務科安排資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備。
局養護科負責全局除雪防滑物資儲備的安排和調度;局機料科負責全局除雪防滑機械設備的安排和調度;局路政科負責全局應急路政執法車輛的安排和調度。
(二)預警發布
兗州公路局接到區政府或市局預警信息后,應按有關要求,及時播報和轉發暴風雪天氣預警信息,提前做好各項應對準備。同時,根據實際情況,提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰狀態。
(三)應急聯絡
兗州公路局應成立相應組織機構,建立聯絡員制度,明確聯絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通。
(四)應急隊伍
兗州公路局養護科組建公路除雪應急隊伍,在公路局搶通小組領導下實施應急救援工作。
四、預警級別
根據《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》,暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、積極程度和發展態勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
。ㄒ唬┘t色預警信號
6小時內降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續,可能或已經對交通或農牧業有較大影響。
(二)橙色預警信號
6小時內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續,可能或已經對交通或農牧業有較大影響。
(三)黃色預警信號
12小時內降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業有影響。
(四)藍色預警信號
12小時內降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業有影響。
五、應急響應
。ㄒ唬╉憫瓌t
暴風雪預警信息發布后,對可能出現的暴風雪災害,堅持分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持市局統一指揮,部門密切配合,全局聯合救災,廣泛動員社會力量,形成全局共同參與的聯動機制。
。ǘ╉憫獥l件
根據政府及氣象部門發布的暴風雪災害預警信息,應當充分做好預防和應對準備工作;雪情發生后,對雪情可能造成的危害進行分析研制,及時啟動相關應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
(三)應急行動
災情發生后,局養護科要按本預案明確的職責,及時發布預警信息,下發緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應急預案,組織指揮除雪救災工作。重點做好如下工作:
1、調集人員和除雪機械設備;應確保除雪完成時限,達到雪停后24小時內,保證至少雙向四車道的積雪清除完畢,基本恢復正常運營的條件;雪停后48小時,保證路面范圍內積雪清除完畢的目標。
2、對國省干線公路被困車輛和人員實施緊急救助。
3、積極配合交通、公安交警部門封閉不能保障安全暢通額公路。
4、協調多方力量對國省干線公路除雪防滑工作實施應急救援。
同時,要及時收集和掌握災情信息,傳達和落實應急指揮部的指示和命令,協調和調度各類應急資源,組織專家對災情進行分析和研制,匯總和起草災害報告,編輯災情專報,做好災情評估總結工作。
(四)響應終止
暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定后,由暴風雪災害應急指揮部決定終止應急響應。
六、災情報告和評估
(一)災情的報告和評估單位
局養護科是暴風雪災害報告的責任單位,按實際調查、收集、上報災情評估報告。
。ǘ那閳蟾娴臅r限要求
雪災發生后,局養護科應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告市局養護科,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災情況。
災情報告時間一般不超過半小時。
。ㄈ那閳蟾婧涂偨Y評估
災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度、人員情況,基礎設施和車輛設備受損情況,直接經濟損失情況,組織搶險救災的基本情況。
救災工作結束后,局養護科要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓,及時暴風雪災害應急指揮部辦公室報告。
七、災后救助與恢復重建
局養護科要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況,協助公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設立繞行標志和安全警示標志。局養護科要盡快組織方案對公路橋梁基礎設施進行維修。
八、附則
(一)獎勵
對有效檢測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,我局將按照有關規定給予表彰、獎勵。
(二)責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
(三)預案管理、解釋與實施
1、本預案是我局指導兗州區國省干線公路暴風雪災害救援工作的專項預案,根據實際需要進行修訂和完善。
2、本預案由兗州公路局負責解釋,自發布之日起實施。
暴雪天氣的應急預案4
一、小學暴雪天氣應急預案
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發現問題,及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
3、加強與家長的聯系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強與家長的聯系,共同做好學生上放學途中的`安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災害天氣,必要時,學?刹扇⊥Un、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。我校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
二、如若有紅色暴雪預警,需采取聽課措施
紅色預警信號的標準:6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。
防御指南:
1、相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急和搶險工作;
2、必要時停課、停業(除特殊行業外);
3、必要時飛機暫停起降,火車暫停運行,高速公路暫時封閉;
4、做好牧區等救災救濟工作。
暴雪天氣的應急預案5
1總則
1.1編制目的
為保障降雪等惡劣天氣情況下我局養護管理的普通國省干線公路安全暢通,提高應急處置能力,使除雪防滑工作高效、有序進行,依據有關法規,制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于長清區公路局對上級部門發布預警信息或長清區氣象部門發布降雪天氣預報后的預警響應。
1.3實施本預案中,堅持以下原則:
(一)堅持以人為本的原則,把保障公路通行作為出發點和落腳點,最大限度地減少降雪對公路交通造成的影響。
。ǘ﹫猿址旨壺撠煹脑瓌t,局主要負責除雪防滑工作的.監督和指導。各公路站負責具體組織實施管轄路段的除雪防滑工作。
(三)堅持科技先導的原則。逐步建設完善和充分利用監控、公路巡查等,提高路況信息監測信息化水平。
2組織機構和職責
2.1組織機構
局成立以行政主要負責人為組長,其他領導班子成員為副組長,局屬相關單位、機關各科室負責人為成員的應急領導小組。應急領導小組下設辦公室,辦公室設在設備安全科,設備安全科負責人兼任辦公室主任。
2.2職責
2.2.1局應急領導小組
研究部署、指導協調全局應急管理工作;研究、決定應急管理工作重大事項;部署、組織、指揮突發事件應對處置工作;完成上級主管部門交辦的其他應急管理工作。
2.2.2應急領導小組辦公室
應急領導小組辦公室為應急管理工作的日常管理部門,負責起草應急管理重要報告、綜合類文件等;根據應急領導小組的要求和應急工作需要,統一向上級報送應急工作文件;對應急處置工作進行總結和評估,提出工作建議;指導和審核應急預案的編制和修訂,檢查督促應急預案演練;檢查指導應急物資、裝備和應急保障隊伍的建設等;負責局應急領導小組交辦的其他應急工作。
根據天氣預報和上級通知,按程序發布和解除預警通知;根據預警等級和預案通知局有關人員到崗到位。
2.2.3養護科
負責調查確定除雪防滑重點管控路段;調度養護巡查工作情況、公路橋梁等設施和路面除雪防滑情況;督導、協調公路橋梁等設施的應急搶修和除雪防滑應急處置;收集、整理除雪防滑的各類資料。
2.2.4路政科
負責調度路政巡查工作情況;督導、協調涉路工程除雪防滑應急處置工作。
2.2.5辦公室
負責安排日常值班工作,預警啟動后后勤保障和新聞報道工作。
2.2.6應急中心
按職責完善路面監測監控系統;負責保障路網通信及監控設備暢通運行,收集相關數據信息;根據應急領導小組安排,定時調度道路通行情況,對反映的應急突發信息及時報告;在職責范圍內,對路網運行狀態進行監控;及時發布路況信息。
2.2.7各公路站、應急搶險中心
負責根據局應急預案的落實,成立相應機構,根據需要組建本單位除雪防滑應急隊伍,儲備應急物資;根據實際路況制定詳細除?script>s("content_relate");
【暴雪天氣的應急預案】相關文章:
暴雪的天氣應急預案06-07
暴雪極端天氣應急預案11-26
暴雪寒潮天氣應急預案09-02
暴雪天氣應急預案01-04
暴雪天氣的應急預案01-09
暴雪等惡劣天氣應急預案10-28
暴雪天氣安全的應急預案11-16
學校暴雪天氣應急預案02-01
暴雪天氣應急預案【精】02-15
暴雪天氣應急預案【薦】02-15