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危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案（精選13篇）
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 1
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全安一、預(yù)防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，切實(shí)保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)本公司產(chǎn)品運(yùn)輸特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
凡道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險(xiǎn)貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的，適用于本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長：由分管副總經(jīng)理擔(dān)任，成員：由公司車隊(duì)、辦公室及安全主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。公司安全主管負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責(zé)：及時(shí)聽取事故情況報(bào)告，立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定處置對(duì)策，并負(fù)責(zé)事故處置的指揮工作和向上級(jí)有關(guān)部門的報(bào)告工作。
三、事故報(bào)告制度
�。ㄒ唬┑缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及當(dāng)事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等初步情況電話報(bào)告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，6小時(shí)內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報(bào)告；在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告內(nèi)容，將所發(fā)生的事故情況，分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報(bào)告。
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書面上報(bào)安全主管，事故書面報(bào)告的主要內(nèi)容有：
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛號(hào)碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；
2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失情況；
3、事故發(fā)生的初步原因；
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
5、事故報(bào)告單位及聯(lián)系電話。
（三）事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
四、現(xiàn)場處置程序
�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生單位在接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的`救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場，并保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。
（二）事故發(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員，積極采取措施，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。
（三）安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后，應(yīng)及時(shí)組織力量，趕赴事故現(xiàn)場救援，事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。
五、事故處理制度
（一）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，公司應(yīng)成立由車隊(duì)、安全負(fù)責(zé)人、辦公室組成的事故調(diào)查小組，負(fù)責(zé)對(duì)事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報(bào)告和提出處理意見，報(bào)總經(jīng)理室。
（二）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后，除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外，企業(yè)應(yīng)對(duì)事故發(fā)生單位責(zé)任人和直接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。
�。ㄈ┪ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場的，按照事故行政責(zé)任追究規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)文之日起施行。
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 2
為加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力組織和保障工作，進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件的能力，維護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和”三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實(shí)”以人為本，安全第一“的方針，在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮體系，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運(yùn)力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，我省道路運(yùn)輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作，完成各項(xiàng)旅客、重要物資的運(yùn)輸保障任務(wù)，把突發(fā)事件的危害降到最低點(diǎn)。
二、適用范圍
（一）由于市場供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時(shí)到位，影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運(yùn)輸?shù)那闆r；
（二）因交通事故或超載等原因，需轉(zhuǎn)運(yùn)人員或貨物的情況；
（三）因洪澇、冰雪、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致公路交通異常，嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)那闆r；
�。ㄋ模┱噶钚匀蝿�(wù)或國防交通運(yùn)輸保障等其他需臨時(shí)調(diào)配運(yùn)力的突發(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
全省道路運(yùn)輸行業(yè)建立省、地級(jí)以上市、縣（區(qū)）、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場五級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障體系。各級(jí)交通主管部門和企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制訂本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)與任務(wù)，按照”統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合“的原則，開展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
�。ㄒ唬┦〖�(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作，制定省級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，下達(dá)各地級(jí)以上市應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃，印發(fā)《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》；
2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配各地級(jí)以上市應(yīng)急運(yùn)力參加省內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)交通運(yùn)輸部同意，并協(xié)調(diào)兄弟�。▍^(qū)、市）交通主管部門調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力支援；
3.根據(jù)交通運(yùn)輸部的指令或兄弟省（區(qū)、市）交通主管部門請(qǐng)求，調(diào)動(dòng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援兄弟�。▍^(qū)、市）；
4.完成省政府或交通運(yùn)輸部下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)。
（二）地級(jí)以上市道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動(dòng)。根據(jù)省交通廳部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，落實(shí)省交通廳下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃，制訂下達(dá)各縣（區(qū)）常備應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃；
2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各縣（區(qū)）和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本市行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本市應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)省交通廳啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，從省內(nèi)其他市調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援；
3.根據(jù)省交通廳的指令，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援。完成當(dāng)?shù)卣褪〗煌◤d下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)；
4.按照應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
�。ㄈ┛h級(jí)（區(qū)、市）道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動(dòng)。根據(jù)市級(jí)交通主管部門部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，將市級(jí)交通主管部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃分解到相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)力的監(jiān)督和檢查，切實(shí)做到”五落實(shí)“；
2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本縣（區(qū)、市）應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)市級(jí)交通主管部門啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，從市內(nèi)其他縣（區(qū)、市）調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援；
3.根據(jù)市級(jí)交通主管部門的指令，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援。完成當(dāng)?shù)卣褪屑?jí)交通主管部門下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)；
4.督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場制定應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)做好有關(guān)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)工作。
�。ㄋ模┑缆愤\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.按照交通主管部門要求和本企業(yè)的實(shí)際情況，制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，并按照交通主管部門下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃，落實(shí)具體的應(yīng)急車輛、駕駛?cè)藛T和企業(yè)負(fù)責(zé)人，應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)情況應(yīng)報(bào)企業(yè)所在地交通主管部門備案；
2.運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的旅客或貨物因各種原因出現(xiàn)滯留或不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本企業(yè)不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)企業(yè)所在地交通主管部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援；
3.按照企業(yè)所在地交通主管部門的指令，調(diào)動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力完成有關(guān)應(yīng)急救援和保障任務(wù)；
4.加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，使相關(guān)人員了解本企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)應(yīng)急任務(wù)的內(nèi)容和要求，切實(shí)提高員工對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
�。ㄎ澹┛拓浾緢鰬�(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.按照交通主管部門要求和站場的實(shí)際情況，制定本站場的應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系落實(shí)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)力作為站場后備應(yīng)急運(yùn)力，并報(bào)所在地交通主管部門備案；
2.站場因各種原因出現(xiàn)旅客滯留或貨物不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本站場應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本站場不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)站場所在地交通主管部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援；
3.加強(qiáng)對(duì)本站場員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提高員工對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
（一）應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)
省交通廳根據(jù)春運(yùn)、其他節(jié)假日和平時(shí)道路客運(yùn)市場需求變化規(guī)律，分別制定了三個(gè)時(shí)段的全省道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃（見附件1），并根據(jù)道路貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)制定了全省道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃（見附件2）。各市要采取有效措施，確保應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃落實(shí)到位。
1.道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)
�。�1）常備應(yīng)急運(yùn)力。根據(jù)我省道路客運(yùn)市場實(shí)際情況，平時(shí)非節(jié)假日期間，全省共安排400輛常備客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的常備應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位，并于每年的1月1日前將當(dāng)年常備應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。常備運(yùn)力需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除常備應(yīng)急運(yùn)力外，各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的包車企業(yè)的客運(yùn)車輛作為常備應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)的補(bǔ)充。
�。�2）節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。根據(jù)”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個(gè)三天以上的節(jié)假日期間，我省中、短途旅客出行較多的特點(diǎn)，全省在上述6個(gè)節(jié)假日期間共安排700輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)在每個(gè)節(jié)假日開始前5天，將分解到本市的節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位，并將落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。
（3）春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。針對(duì)春運(yùn)期間客流量大、持續(xù)時(shí)間長等特點(diǎn)，全省春運(yùn)期間共安排1000輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)在每年春運(yùn)開始前10天，將分解到本市的春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位，并將落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。當(dāng)春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力仍不能滿足需求時(shí)，各市可根據(jù)本地區(qū)客流變化的情況，及時(shí)調(diào)整短途預(yù)備運(yùn)力和符合安全技術(shù)條件的社會(huì)非營運(yùn)車輛持有效證件參加省內(nèi)跨市旅客運(yùn)輸。
2.道路貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)
為保障我省節(jié)假日和煤電油運(yùn)等重要物資運(yùn)輸順暢、高效、安全，全省共安排500輛5噸以上普通貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力和80輛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位，其中危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力應(yīng)根據(jù)本地危險(xiǎn)貨物種類及構(gòu)成等實(shí)際情況確定，并于每年的1月1日前將當(dāng)年貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力外，各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運(yùn)或物流企業(yè)的5噸以上貨運(yùn)車輛作為貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)的補(bǔ)充。
3.應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)要求
應(yīng)急運(yùn)力必須落實(shí)企業(yè)名稱、企業(yè)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、車牌號(hào)碼、車輛座位（噸位或功能）、駕駛員及聯(lián)系方式，春運(yùn)和節(jié)假日期間，應(yīng)建立24小時(shí)全天候聯(lián)絡(luò)渠道，確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò)暢通。聯(lián)系方式應(yīng)每半年更新一次。
應(yīng)急運(yùn)輸車輛原則上只安排從事中、短途運(yùn)輸任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸車輛的維護(hù)和保養(yǎng)，保證其車況良好，確保交通主管部門下達(dá)應(yīng)急指令時(shí)，應(yīng)急運(yùn)輸車輛能按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急運(yùn)力企業(yè)在原應(yīng)急運(yùn)輸車輛或駕駛員無法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)，應(yīng)臨時(shí)調(diào)整車輛或駕駛員按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。需調(diào)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力以外的其他車輛執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的，必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件，并事先對(duì)駕駛員進(jìn)行必要的運(yùn)輸安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（二）應(yīng)急牌證
1.種類和使用范圍
（1）交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》（見附件4）。該證由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制作，長期有效。供每年春運(yùn)期間執(zhí)行省際間應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛使用。
（2）《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》（見附件5）。該證由省交通廳統(tǒng)一制作，長期有效。當(dāng)省交通廳啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，供執(zhí)行省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車輛使用。
2.應(yīng)急牌證管理
�。�1）省交通廳已在20xx年春運(yùn)期間將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)在每年春運(yùn)開始前10天將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案，出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申明作廢。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》數(shù)量，及時(shí)向交通運(yùn)輸部申領(lǐng)并補(bǔ)充發(fā)放給相關(guān)市。
�。�2）省交通廳將按照各市客運(yùn)常備應(yīng)急運(yùn)力和貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的總數(shù)，將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)每半年將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案，數(shù)量不足的應(yīng)及時(shí)向省交通廳申領(lǐng)，出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申明作廢。
（3）各市交通主管部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)上述兩種應(yīng)急通行證的保管，并建立嚴(yán)格的發(fā)放登記和回收制度，實(shí)行”誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)“。
3.應(yīng)急牌證使用
�。�1）省交通廳將在全省運(yùn)政信息系統(tǒng)中增設(shè)應(yīng)急牌證管理模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級(jí)市交通主管部門發(fā)放交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照要求填寫相關(guān)事項(xiàng)，并通過運(yùn)政信息系統(tǒng)打印。
（2）《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》均應(yīng)與省交通廳下達(dá)的加蓋”廣東省道路運(yùn)輸專用章“的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》（見附件6）同時(shí)使用。應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)，應(yīng)隨車攜帶相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“和《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》復(fù)印件，并將”應(yīng)急通行證“放置于車輛擋風(fēng)玻璃前，以備核查。應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)完成后，應(yīng)立即將”應(yīng)急通行證“交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。
�。�3）《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》未與省《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》同時(shí)使用或未在有效期內(nèi)使用，均為無效證件，各級(jí)交通部門或公路收費(fèi)站應(yīng)予以收繳并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
�。�4）應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，不得超限超載運(yùn)輸。各級(jí)交通主管部門除發(fā)現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)輸車輛明顯違反規(guī)定運(yùn)營或存在安全隱患外，一律不得對(duì)正在運(yùn)行途中的應(yīng)急運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查，各公路收費(fèi)站點(diǎn)（包括高速公路）應(yīng)保障其快速通過。對(duì)應(yīng)急車輛通行費(fèi)的收取問題，省交通廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行明確。
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及操作程序
1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
�。�1）當(dāng)省內(nèi)因自然災(zāi)害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車輛嚴(yán)重超載等各種原因出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí)，各級(jí)交通主管部門、運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場應(yīng)逐級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，抽調(diào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力和其它后備運(yùn)力進(jìn)行疏運(yùn)。如當(dāng)?shù)剡\(yùn)力確實(shí)不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申請(qǐng)支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。
�。�2）當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故或裝載原因需轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援，派遣人員趕赴現(xiàn)場并及時(shí)向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門報(bào)告。接到事故報(bào)告后，各級(jí)交通主管部門應(yīng)立即展開救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。當(dāng)確定危險(xiǎn)品不能很快得到有效控制，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果且當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申請(qǐng)支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。
2.應(yīng)急預(yù)案操作程序
（1）接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后，對(duì)口支援市交通主管部門必須立即按指令要求調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力并發(fā)放相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“。運(yùn)力請(qǐng)求市應(yīng)妥善安排好應(yīng)急運(yùn)輸車輛的停放、上客或貨物裝載，以及司乘人員的生活。
�。�2）執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位，在接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后，應(yīng)立即對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，保證車況良好，并按規(guī)定配備相應(yīng)的駕乘人員和通訊工具，確保應(yīng)急運(yùn)輸車輛按指令規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)。
�。�3）執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位，同時(shí)派出5輛以上車輛或設(shè)備執(zhí)行同一應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，應(yīng)由車隊(duì)隊(duì)長帶隊(duì)；10輛以上的，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；20輛車以上由地市級(jí)運(yùn)輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時(shí)向上一級(jí)交通主管部門報(bào)告。
�。�4）各級(jí)交通主管部門和運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善應(yīng)急運(yùn)輸工作報(bào)告制度，春運(yùn)、節(jié)假日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，明確部門和人員的責(zé)任和聯(lián)系方式，確保信息暢通，當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生后要及時(shí)按規(guī)定程序向其上級(jí)交通主管部門報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括人員或物資滯留情況、運(yùn)力供應(yīng)情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請(qǐng)運(yùn)力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及注意事項(xiàng))、當(dāng)?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。
五、應(yīng)急資金保障
執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的`車輛，應(yīng)按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助，具體原則如下：
（一）對(duì)執(zhí)行疏運(yùn)任務(wù)的，各運(yùn)力請(qǐng)求市應(yīng)按實(shí)際售票額或配載費(fèi)用的100%將運(yùn)費(fèi)結(jié)算給應(yīng)急運(yùn)力派出單位。對(duì)在運(yùn)力調(diào)配過程中造成支援車輛放空損失的，由運(yùn)力請(qǐng)求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說明。
（二）對(duì)執(zhí)行轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)的，實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)應(yīng)100%交給應(yīng)急運(yùn)力派出單位；運(yùn)費(fèi)難以收取的，由運(yùn)力請(qǐng)求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說明。
�。ㄈ⿲�(duì)在應(yīng)急運(yùn)力調(diào)配過程中因各種原因造成應(yīng)急運(yùn)輸車輛沒有運(yùn)費(fèi)收入的，在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi)，由應(yīng)急運(yùn)輸車輛派出單位憑運(yùn)力請(qǐng)求市簽章的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》，報(bào)省交通廳，提出補(bǔ)助申請(qǐng)，其補(bǔ)助費(fèi)用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運(yùn)力請(qǐng)求市支付70%的比例解決。
（四）執(zhí)行省交通廳直接下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的，在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi)，由應(yīng)急運(yùn)輸車輛派出單位所在地市級(jí)交通主管部門按照附件7的要求統(tǒng)一報(bào)省交通廳，提出補(bǔ)助申請(qǐng)，有關(guān)運(yùn)輸費(fèi)用由省交通廳全額支付。
�。ㄎ澹┦〗煌◤d和運(yùn)力請(qǐng)求市交通主管部門在收到應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)助申請(qǐng)后，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)審核和資金撥付工作。
六、應(yīng)急保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)交通主管部門應(yīng)建立健全應(yīng)急運(yùn)力保障隊(duì)伍，完善應(yīng)急運(yùn)力保障管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急保障專業(yè)人員，并加強(qiáng)對(duì)保障隊(duì)伍的應(yīng)急教育培訓(xùn)。建立專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評(píng)估等方面的作用。
�。ǘ┩晟平y(tǒng)計(jì)制度和應(yīng)急物資保障。各級(jí)交通主管部門要建立應(yīng)急保障所需的物資、運(yùn)力、檢修設(shè)備、專業(yè)人員儲(chǔ)備等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)力報(bào)送、調(diào)用以及應(yīng)急運(yùn)輸證制作的網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)程序，建立科學(xué)合理的應(yīng)急運(yùn)力執(zhí)行任務(wù)和費(fèi)用測(cè)算統(tǒng)計(jì)制度，做好應(yīng)急保障所必需的重要物資的合理儲(chǔ)備工作。
（三）建立健全應(yīng)急資金保障制度。各級(jí)交通主管部門要建立健全和落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障專項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障所需的經(jīng)費(fèi)。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對(duì)應(yīng)急資金的專項(xiàng)管理和資金使用效果的評(píng)估工作。同時(shí)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确矫娴淖饔谩?/p>
（四）加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急事件報(bào)告聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作。各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查，并針對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急運(yùn)力每年組織開展一次預(yù)演，演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)應(yīng)急預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng)，應(yīng)急運(yùn)力能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位。
�。┘訌�(qiáng)部門協(xié)調(diào)。各級(jí)交通主管部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，明確各自的職責(zé)，加強(qiáng)相互之間的信息溝通，落實(shí)相關(guān)配套政策和措施，切實(shí)做好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
各級(jí)交通主管部門及道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合各自實(shí)際制定各級(jí)道路運(yùn)輸運(yùn)力保障應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)交通主管部門備案。
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 3
為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度降低事故危害程度，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，能以最快速度、最大效能，有序地實(shí)施援救，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)。同時(shí)要堅(jiān)持快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
二、事故類別及處置措施
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故主要有泄漏、火災(zāi)兩大類。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。針對(duì)事故不同類型，應(yīng)采取不同的處置措施。其中包括：滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移等。
三、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
�。ㄒ唬┦鹿手行膮^(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0—500m的區(qū)域。屬化學(xué)品貨物濃度指標(biāo)高，易擴(kuò)散，并伴有爆炸，火災(zāi)發(fā)生，建筑物及設(shè)備損壞，人員急性中毒。
（二）事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)域指距事故現(xiàn)場500-1000m的區(qū)域，該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品貨物濃度較高，作用時(shí)間較長，有可能發(fā)生人員和物品傷害。
（三）受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品貨物危害。
四、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)
�。ㄒ唬┏闪⒖h危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作�？傊笓]：由縣主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔(dān)任；副總指揮：由安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；成員單位：政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安局、消防中隊(duì)、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊(duì)。
�。ǘ┲笓]部職責(zé)。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行事故現(xiàn)場指揮，成立組織機(jī)構(gòu)，制定現(xiàn)場救援方案，同時(shí)負(fù)責(zé)組織全縣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練。
�。ㄈ┏蓡T單位職責(zé)：承接危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告；請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向總指揮報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；全面落實(shí)縣委、縣政府及總指揮的搶險(xiǎn)救援指示和批示；負(fù)責(zé)事故危及區(qū)內(nèi)人員的疏散撤離；負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù)和治療；負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境的檢測(cè)；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的運(yùn)輸?shù)取?/p>
五、應(yīng)急救援程序
（一）發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，事故單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案。立即組織救援，并立即報(bào)告縣政府、公安、環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門，要求立即趕赴現(xiàn)場。
（二）接到事故報(bào)告后，立即按照我縣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理綜合部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案要求組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。
�。ㄈ┊�(dāng)確定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，立即向政府辦公室報(bào)告，請(qǐng)求市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部給予支援。
六、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責(zé)
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，成立下列救援專業(yè)組：
（一）危險(xiǎn)源控制組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)，組織專用的防護(hù)用品及專用工具等，該組由公安局、消防中隊(duì)、安監(jiān)局組成，人員由消防中隊(duì)和企業(yè)義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)組成。
�。ǘ﹤麊T搶救組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷員到醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)和具有相應(yīng)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的'特點(diǎn)實(shí)施搶救預(yù)案。
�。ㄈ缁鹁仍M：負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員搜救、危運(yùn)容器的冷卻、搶救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作。由公安、消防、義務(wù)消防隊(duì)組成，由消防中隊(duì)負(fù)責(zé)。
�。ㄋ模┌踩枭⒔M：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛(wèi)人員和有關(guān)部門人員組成，由公安局負(fù)責(zé)。
�。ㄎ澹┌踩浣M：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域內(nèi)進(jìn)行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門組成，由公安局負(fù)責(zé)。
�。┪镔Y供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資，由交通局負(fù)責(zé)。
（七）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)成分的濃度，確定污染區(qū)域范圍，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。由環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)組成，環(huán)保局負(fù)責(zé)。
七、附則
（一）本應(yīng)急救援預(yù)案，可根據(jù)情況變化修改完善。
�。ǘ┍绢A(yù)案適用于靖邊縣境內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。
�。ㄈ┍绢A(yù)案從頒布之日起實(shí)施。
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 4
1 總則
1.1編制目的
建立健全我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防、監(jiān)測(cè)機(jī)制，提升我市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防水平。規(guī)范與各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急監(jiān)管部門關(guān)于道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故信息的傳遞，提升道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故中與各部門的協(xié)同處置能力�？焖夙憫�(yīng)、指導(dǎo)各類道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)，促使道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故企業(yè)在車輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升，最大限度避免和減少人員傷亡。
1.2 編制依據(jù)
編制依據(jù)為《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《放射性物品道路運(yùn)輸管理規(guī)定》、交通運(yùn)輸部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省人民政府總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案》《四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》《成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》和《成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)道路運(yùn)輸管理處安全監(jiān)督管理工作制度》。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于參與我市發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛，在運(yùn)輸過程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環(huán)境污染的特大險(xiǎn)情——I級(jí)、重大險(xiǎn)情——II級(jí)和較大險(xiǎn)情——III級(jí)突發(fā)事件所采取的預(yù)警預(yù)防和處置工作；適用于縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)快速高效處置一般險(xiǎn)情——IV級(jí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件。
1.4 工作原則
堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，切實(shí)落實(shí)預(yù)防監(jiān)測(cè)措施，最大程度地降低道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生率。在應(yīng)急處置上堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的原則，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門通力配合，快速高效地處置突發(fā)事件，減少道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件造成的人員傷亡和環(huán)境危害。
1.5 等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
按照交通運(yùn)輸部道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件等級(jí)分為四級(jí)：
（1）特大險(xiǎn)情——I級(jí)：危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環(huán)境污染的車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。
（2）重大險(xiǎn)情——II級(jí)：危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環(huán)境污染的車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。
�。�3）較大險(xiǎn)情——III級(jí)：危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環(huán)境污染的車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。
�。�4）一般險(xiǎn)情——IV級(jí)：危及2人及以下生命安全或可能造成一般環(huán)境污染的車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。
2 領(lǐng)導(dǎo)小組
市交通運(yùn)輸局設(shè)立全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：
組 長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中涉及本行業(yè)參與的工作，檢查、指導(dǎo)各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援相關(guān)工作。
2.1 應(yīng)急辦公室
市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在局運(yùn)輸管理科，主任由其科長梁勇?lián)�，成員由局辦公室主任張楊、局安全監(jiān)督科科長宋應(yīng)及相關(guān)人員組成。
工作職責(zé)：在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下具體組織、協(xié)調(diào)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，安排市交通運(yùn)輸局應(yīng)急值守，起草危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練方案，編寫總結(jié)和工作計(jì)劃并承擔(dān)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工及職責(zé)
�。�1）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組
組長：
組員：
主要職責(zé)：
�、儇�(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、醫(yī)療單位全力做好各類人員搶險(xiǎn)工作，并運(yùn)送急需藥品至事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷、中毒人員，及時(shí)聯(lián)系120救護(hù)車。
②負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)環(huán)保、水務(wù)部門，達(dá)到現(xiàn)場后開展應(yīng)急環(huán)保、水環(huán)境污染監(jiān)測(cè)。
③協(xié)調(diào)各危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公司提供專業(yè)危險(xiǎn)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)車輛
④協(xié)調(diào)各貨運(yùn)物流運(yùn)輸公司提供運(yùn)送搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資車輛。
�、輩f(xié)調(diào)各客運(yùn)公司提供運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員車輛。
�、尥瓿涩F(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。
�。�2）現(xiàn)場處置組
組長：
成員：
主要職責(zé)：
�、僭谑鹿实谝粫r(shí)間趕赴現(xiàn)場，配合參與其他部門職責(zé)開展的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
�、趨f(xié)助事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)及交通管制工作。
③負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場。
�、軈f(xié)助維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員的撤離。
⑤協(xié)助對(duì)事故的處置，配合上級(jí)事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。
�、迏f(xié)助其他應(yīng)急救援小組搶救受傷人員。
�、吲浜献龊眉本任镔Y的運(yùn)輸和發(fā)放工作。
⑧完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。
�。�3）后勤保障組
組長：
組員：
�、儇�(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶險(xiǎn)人員的工作所需保障。
②集中力量，保證搶險(xiǎn)救護(hù)物資及生產(chǎn)生活急需物資的供應(yīng)和落實(shí)。
�、蹍f(xié)助其他應(yīng)急救援小組處理傷亡的救護(hù)工作。
�、茇�(fù)責(zé)保持現(xiàn)場各部門之間、現(xiàn)場與外界之間的聯(lián)系。
�、萁y(tǒng)籌安排，保證現(xiàn)場指揮與上級(jí)及各級(jí)現(xiàn)場救援小組的及時(shí)聯(lián)絡(luò)，確保救援工作的不間斷。
�、尥瓿涩F(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。
3 預(yù)防預(yù)警
3.1 防控重點(diǎn)
我市防控重點(diǎn)為道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸主要物質(zhì)為，包括輕質(zhì)燃油、酸堿類、石油液化氣、油漆等10余種；運(yùn)輸企業(yè)6家，運(yùn)輸車輛141輛（其中掛車35輛），駕駛員120名，押運(yùn)員141名。
3.2 預(yù)防
3.2.1嚴(yán)把道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)市場準(zhǔn)入和審驗(yàn)關(guān)。局運(yùn)管科在初審道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營許可時(shí)，對(duì)其硬件設(shè)施、人員資質(zhì)、應(yīng)急物資及安全管理體系等方面從嚴(yán)把關(guān)，提高其安全門檻。對(duì)現(xiàn)有的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)除按現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)相應(yīng)的硬件設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援物資外，還應(yīng)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛配備防泄漏設(shè)備或在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用停車場設(shè)置防污地溝，增設(shè)專用的轉(zhuǎn)運(yùn)裝卸設(shè)備用于車輛事故應(yīng)急處置，同時(shí)加大安全隱患排查督導(dǎo)力度，對(duì)存在重大安全隱患的要限期停業(yè)整頓。
3.2.2督促危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān)，車輛狀況達(dá)不到要求、裝載罐體等設(shè)備存在安全隱患的車輛在隱患排除前暫停道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛出車前、運(yùn)行中、收車后的車輛技術(shù)狀況檢查。
3.2.3督促危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)提升從業(yè)人員專業(yè)技能，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，督促企業(yè)積極組織從業(yè)人員參與相關(guān)部門和企業(yè)組織的應(yīng)急救援、安全知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、新技術(shù)應(yīng)用等方面的綜合培訓(xùn)，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置水平。
3.2.4強(qiáng)化過程和管控。強(qiáng)化道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和電子運(yùn)單管理系統(tǒng)的使用，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)運(yùn)輸組織和運(yùn)輸過程實(shí)施監(jiān)管，要充分利用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物理化特性和應(yīng)急救援處置知識(shí)的掌握。
3.2.5根據(jù)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸量和車輛分布結(jié)構(gòu)，結(jié)合近年來的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì)，加大重點(diǎn)區(qū)域督導(dǎo)力度。
3.2.6加強(qiáng)督導(dǎo)企業(yè)預(yù)案編制工作，引導(dǎo)企業(yè)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》（JT/T 911-20xx）規(guī)范編制預(yù)案，針對(duì)運(yùn)輸?shù)牟煌浳镏谱鞑㈦S車攜帶《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》，組織開展具有針對(duì)性的演練，預(yù)防事故發(fā)生時(shí)的處置不當(dāng)。
3.3 監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.3.1對(duì)所有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置外，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)控，對(duì)違規(guī)行為有處罰學(xué)習(xí)記錄，對(duì)監(jiān)控人員有工作考核制度及獎(jiǎng)懲記錄。
3.3.2建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單管理信息系統(tǒng)使用管理制度，對(duì)車輛載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的情況及時(shí)掌控，掌握各類運(yùn)輸車輛運(yùn)輸狀態(tài)，便于事故發(fā)生后及時(shí)準(zhǔn)確調(diào)用應(yīng)急車輛轉(zhuǎn)運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
3.3.3建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度，落實(shí)人員開展事故信息收集工作。
3.4 信息報(bào)送
3.4.1市交通運(yùn)輸局設(shè)立的應(yīng)急辦公室應(yīng)急電話：82xx67x5，值班電話：8x27xx33，接受道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和社會(huì)公眾報(bào)告道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，將收集到的信息進(jìn)行分析和核實(shí)，初步判定突發(fā)事件等級(jí)。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（第493號(hào)令），建立事故報(bào)告制度，開展對(duì)駕駛員事故報(bào)告宣傳，掌握事故報(bào)告對(duì)象、程序和內(nèi)容。
3.4.2信息核實(shí)的主要內(nèi)容
�。�1）危險(xiǎn)貨物的正確技術(shù)名稱和品名；
�。�2）聯(lián)合國編號(hào)；
（3）危險(xiǎn)性類別；
�。�4）貨物生產(chǎn)廠家名稱，或收貨人或發(fā)貨人名稱；
（5）包件的類型，包括識(shí)別標(biāo)記，具體說明是罐車還是罐式集裝箱，是普通車輛散裝還是專用集裝箱，或是其他裝有包件的運(yùn)輸組件，包括運(yùn)輸組件的正式注冊(cè)標(biāo)記及所分配的編號(hào)；
（6）貨物的估計(jì)數(shù)量和大概狀況；
�。�7）所泄漏的貨物是否臨近水域，是否流入水域；
�。�8）泄漏是否仍在繼續(xù)；
�。�9）貨物泄漏的原因。
3.4.3信息報(bào)送流程及時(shí)效
駕駛員押運(yùn)員在事故發(fā)生后，應(yīng)立即報(bào)告事發(fā)地公安、交通運(yùn)輸主管部門等有關(guān)部門和本運(yùn)輸企業(yè)，運(yùn)輸企業(yè)在收到駕駛員押運(yùn)員事故報(bào)告后，應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告注冊(cè)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和事故發(fā)生地安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)收集到的事件信息除及時(shí)上報(bào)至當(dāng)?shù)卣徒煌ㄟ\(yùn)輸主管部門外，應(yīng)按時(shí)限要求向上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。
3.4.4信息的傳遞
局應(yīng)急辦公室值班人員接到報(bào)警信息后，應(yīng)對(duì)報(bào)警信息加以記錄和核實(shí)，強(qiáng)化首報(bào)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行直報(bào)制度，較大以上突發(fā)事件和敏感信息事件發(fā)生后或者收到消息后30分鐘內(nèi)以電話方式、1小時(shí)內(nèi)以書面形式報(bào)告，最遲不能超過2小時(shí)報(bào)送。報(bào)送程序簡化，不搞層層簽字，直接對(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)。按要求向可能受到影響的'單位等有關(guān)部門傳遞相關(guān)信息。報(bào)送要求事實(shí)基本清楚即可報(bào)送，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、暢達(dá)，最初無需過度調(diào)查，不用把數(shù)據(jù)搞得過分清楚，允許一定誤差，可在之后續(xù)報(bào)中予以修正，決不能主觀上作假。對(duì)于上級(jí)單位要求核報(bào)的信息，原則上電話反饋時(shí)間不得超過30分鐘，書面反饋時(shí)間不得超過1小時(shí)。信息應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門的，應(yīng)采取多線運(yùn)行，同時(shí)報(bào)送。
4 應(yīng)急處置
4.1先期處置
駕駛員、押運(yùn)員在事故發(fā)生后，在向有關(guān)部門和企業(yè)報(bào)告事故的同時(shí)，應(yīng)按照企業(yè)制訂的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》要求，在確保安全的前提下進(jìn)行現(xiàn)場處置。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件的事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和事發(fā)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件報(bào)告后，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，派員趕赴現(xiàn)場，及時(shí)有效地組織有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。
4.2分級(jí)響應(yīng)
按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，根據(jù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，做出應(yīng)急響應(yīng)。I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)依次分別由國家、省、市（州）級(jí)和縣（市、區(qū)）級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施，上一級(jí)宣布啟動(dòng)預(yù)案，下級(jí)預(yù)案應(yīng)同時(shí)予以啟動(dòng)。
4.3響應(yīng)
事發(fā)地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場人員應(yīng)依照《危險(xiǎn)貨物分類處置指南》（附件1）和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》進(jìn)行具體處置或指導(dǎo)人員進(jìn)行處置，自己不能處置的應(yīng)立即通知專業(yè)人員進(jìn)行處置。
4.3.1局應(yīng)急辦公室響應(yīng)
接到道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故突發(fā)事件后，局應(yīng)急辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向有關(guān)部門和上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)，并組織趕赴現(xiàn)場人員，攜帶照相機(jī)等取證設(shè)備，并負(fù)責(zé)聯(lián)系局辦公室準(zhǔn)備車輛，確定出發(fā)時(shí)間，同時(shí)增加值班人員，加強(qiáng)值班值守。
4.3.2局值班人員響應(yīng)
值班人員除嚴(yán)格按《崇州市交通運(yùn)輸局安全值班管理制度》進(jìn)行值班外，著重搜集反饋事發(fā)地環(huán)境及天氣信息、現(xiàn)場動(dòng)態(tài)情況以及上級(jí)主管部門下達(dá)的具體指令，每小時(shí)至少應(yīng)主動(dòng)與現(xiàn)場電話聯(lián)系1次。
4.3.3現(xiàn)場工作組響應(yīng)
現(xiàn)場工作組應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)配合公安交警部門采取相應(yīng)的道路交通管制措施，緊急分析、監(jiān)控、綜合研判其發(fā)展態(tài)勢(shì)并向市處應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)相關(guān)信息；在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門處置事件。
5 事件檢測(cè)與后果評(píng)估
參加應(yīng)急工作后，各參加救援單位需完成撰寫應(yīng)急進(jìn)程和總結(jié)報(bào)告，標(biāo)明救援消耗、設(shè)備損害情況，并將應(yīng)急過程的影像與文件資料上報(bào)上級(jí)部門，并針對(duì)應(yīng)急工作各環(huán)節(jié)存在的問題提出改進(jìn)建議。
6 應(yīng)急解除
6.1應(yīng)急解除判別標(biāo)準(zhǔn)
（1）事件已得到控制；
�。�2）功能已得到恢復(fù)；
�。�3）應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)已完成；
�。�4）現(xiàn)場搶救活動(dòng)已結(jié)束；
（5）危害已消除；
（6）對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已得到排除。
6.2應(yīng)急狀態(tài)解除程序
現(xiàn)場救援指揮部和事故發(fā)生地的區(qū)（市）縣政府確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制，危害已消除且無繼發(fā)可能后，現(xiàn)場救援指揮部向市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難指揮部提交結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置的報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
7 應(yīng)急保障
7.1有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的通信設(shè)施、工具，確保信息及時(shí)暢通。
7.2市交通運(yùn)輸局和相關(guān)的危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)建立必要的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，配備必要的設(shè)施裝備，包括現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障和物資保障等。
7.3嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》規(guī)定，落實(shí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛強(qiáng)制購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)要求，并保障應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
8 宣傳與人員培訓(xùn)
市交通運(yùn)輸局應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。
9 監(jiān)督檢查
市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)各道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急工作并對(duì)本預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
10 附則
10.1預(yù)案管理與更新
市交通運(yùn)輸局每三年對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，寫出評(píng)審報(bào)告。
10.2制定與解釋部門
本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局制定并負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案生效時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 5
近年來，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生較為頻繁，而且一旦發(fā)生事故，影響往往都很惡劣。因此，從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領(lǐng)域工作多年，在工作中積累了一些比較實(shí)用的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的方法，供相關(guān)單位參考。
一、爆炸品
(一)滅火方法
用水冷卻達(dá)到滅火目的，但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品，否則會(huì)由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災(zāi)時(shí)，滅火人員應(yīng)佩戴防毒面具。
(二)撒漏處理
對(duì)爆炸物品撒漏物，應(yīng)及時(shí)用水濕潤，再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后，保持相當(dāng)濕度，報(bào)請(qǐng)消防人員處理，絕對(duì)不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內(nèi)。
二、壓縮氣體和液化氣體
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將未著火的氣瓶迅速移至安全處；對(duì)已著火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑；火勢(shì)不大時(shí)，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。
（二）撒漏處理
運(yùn)輸中發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣時(shí)，特別是有毒氣體，應(yīng)迅速將氣瓶移至安全處，并根據(jù)氣體性質(zhì)做好相應(yīng)的防護(hù)，人站在上風(fēng)處，將閥門旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水，緊急情況時(shí)，可用浸過清水的毛巾捂住口鼻進(jìn)行操作，若不能制止，可將氣瓶推入水中，并及時(shí)通知相關(guān)部門處理。
三、易燃液體
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消滅易燃液體火災(zāi)的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。
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及時(shí)用砂土或松軟材料覆蓋吸附后，集中至空曠安全處處理。覆蓋時(shí)，要注意防止液體流入下水道、河道等地方，以防污染環(huán)境。
四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品
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根據(jù)易燃固體的不同性質(zhì)，可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來滅火，但必須注意：遇水反應(yīng)的易燃固體不得用水撲救，如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應(yīng)用干燥的砂土、干粉滅火器進(jìn)行撲救；有爆炸危險(xiǎn)的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋；遇水或酸產(chǎn)生劇毒氣體的易燃固體，如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等，燃燒時(shí)產(chǎn)生有毒和刺激性氣體，嚴(yán)禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救，撲救時(shí)必須注意戴好防毒面具；赤磷在高溫下會(huì)轉(zhuǎn)化為黃磷，變成自燃物品，處理時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎。
撲滅自燃物品火災(zāi)時(shí)也要注意：此類物品滅火時(shí)，一般可用干粉、砂土(干燥時(shí)有爆炸危險(xiǎn)的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應(yīng)的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救；黃磷被水撲滅后只是暫時(shí)熄滅，殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會(huì)自燃，所以現(xiàn)場應(yīng)有專人密切觀察，同時(shí)撲救時(shí)應(yīng)穿防護(hù)服，戴防毒面具。
撲滅遇濕易燃物品時(shí)也應(yīng)注意：此類物品發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)迅速將未燃物品從火場撤離或與燃燒物進(jìn)行有效隔離，用干砂、干粉進(jìn)行撲救；與酸或氧化劑等反應(yīng)的物質(zhì)，禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救；活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救，應(yīng)用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來撲救；鋰的火災(zāi)只能用石墨粉來撲救。
（二）撒漏處理
上述三類貨物撒漏時(shí)，可以收集起來另行包裝。收集的'殘留物不能任意排放、拋棄。對(duì)與水反應(yīng)的撒漏物處理時(shí)不能用水，但清掃后的現(xiàn)場可以用大量水沖刷清洗。
五、氧化劑和有機(jī)過氧化物
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有機(jī)過氧化物、金屬過氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救；撲救時(shí)應(yīng)佩戴防毒面具。
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在裝卸過程中，由于包裝不良或操作不當(dāng)，造成氧化劑撒漏時(shí)，應(yīng)輕輕掃起，另行包裝，但不得同車發(fā)運(yùn)，須留在安全地方，對(duì)撒漏的少量氧化劑或殘留物應(yīng)清掃干凈。
六、毒害品和感染性物品
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撲滅毒害品及感染性物品火災(zāi)時(shí)應(yīng)注意：氰化物發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不得用酸堿滅火器撲救，可用水及砂土撲救；滅火人員撲滅毒害品的火災(zāi)時(shí)應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)采取相應(yīng)的滅火方法。撲救時(shí)盡可能站在上風(fēng)方向，并戴好防毒面具。
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固體毒害品及感染性物品，可在掃集后裝入容器中；液體毒害品及感染性物品應(yīng)用棉絮、鋸末等松軟物浸潤，吸附后收集，盛入容器中。
七、腐蝕品
（一）滅火方法無機(jī)腐蝕品或有機(jī)腐蝕品直接燃燒時(shí)，除具有與水反應(yīng)特性的物質(zhì)外，一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水，不能用高壓水柱直接噴射物品，以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。
�。ǘ┤雎┨幚硪后w腐蝕品應(yīng)用干砂、干土覆蓋吸收，掃干凈后，再用水洗刷。大量溢出時(shí)可用稀酸或稀堿中和。中和時(shí)，要防止發(fā)生劇烈反應(yīng)。用水洗刷撒漏現(xiàn)場時(shí)，只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋，以防水珠飛濺傷人。
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 6
為了加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故指在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的交通事故，火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬﹨f(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)的道路運(yùn)輸保障；
�。ǘ﹨f(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸人員保障；
�。ㄈ﹨f(xié)助調(diào)查分析事故原因。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)有關(guān)要求，我局成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由局具體分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由局各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，成員單位由各危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦，具體承辦應(yīng)急工作的有關(guān)事項(xiàng)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)組長批準(zhǔn)不得離崗，外出或有特殊情況不能履行職責(zé)時(shí)，由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故、道路運(yùn)輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作；
2.啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案；
3.對(duì)全縣道路危險(xiǎn)運(yùn)輸事故應(yīng)急工作作出決策并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；
4.緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運(yùn)力，完成道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故道路運(yùn)輸保障任務(wù)；
5.全縣危貨道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的施救等工作；
6.承辦上級(jí)交辦的其他工作。
四、運(yùn)輸裝備、人員保障
我縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名建立應(yīng)急車輛、人員檔案，并上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運(yùn)輸車輛要求必須是有經(jīng)營許可證的危貨運(yùn)輸企業(yè)所屬的危貨運(yùn)輸車輛，車輛技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到一級(jí)，并配有必要的人員防護(hù)和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平良好，身體健康。
五、報(bào)告制度、程序和內(nèi)容
全縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度，明確部門和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，確保信息暢通，發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí)，要按報(bào)告程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
�。ㄒ唬﹫�(bào)告程序：
1.車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向縣交運(yùn)局及有關(guān)部門報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。
2.車籍所屬轄區(qū)外（省內(nèi)）發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門報(bào)告，企業(yè)所在地的縣交運(yùn)局要及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。
3.在外省發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門報(bào)告。
4.外省車輛在我縣發(fā)生事故：縣交運(yùn)局要及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。
�。ǘ﹫�(bào)告內(nèi)容：
1.事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛牌號(hào)、車輛類型、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名、事故原因、造成的損失等。
2.根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求，投入道路運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛和人員情況。
3.根據(jù)當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的'要求，本地運(yùn)力不足，需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運(yùn)力支援的專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。
4.根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要，急需調(diào)整的。
5.執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，求援車輛遇到突發(fā)事件時(shí)。
6.應(yīng)急任務(wù)完成情況。
六、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級(jí)或有關(guān)部門指令后將立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)和部門，根據(jù)實(shí)際情況或按上級(jí)要求組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在按到上級(jí)有關(guān)部門指令后，立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)企業(yè)，并根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄈ┦掳l(fā)地應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求情況和應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備及使用情況通知有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組無法直接解決的要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，請(qǐng)求運(yùn)力支援。
七、值班制度
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，及時(shí)將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報(bào)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，交運(yùn)局和相關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班，值班電話必須24小時(shí)開通，直到應(yīng)急任務(wù)完成。
八、責(zé)任追究
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行命令，對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理，并對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格，吊扣車輛運(yùn)輸證和從業(yè)資格證。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將嚴(yán)肅處理。
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 7
第一章總則
第一條為在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)能迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援，減少事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的危害和損失，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
第二條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案是指化學(xué)危險(xiǎn)物品由于各種原因造成或可能會(huì)造成眾多人員急性中毒及其他較大社會(huì)危害時(shí)，為及時(shí)控制危害源，搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離，消除危害后果而組織的救援活動(dòng)�；瘜W(xué)事故救援包括事故單位自救和對(duì)事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會(huì)救援。
第三條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，區(qū)域?yàn)橹�，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
第四條凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品以及擔(dān)負(fù)化學(xué)事故應(yīng)急救援任務(wù)的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作由區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。下設(shè)辦公室(�；k)辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)局。其主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)化學(xué)事故預(yù)防與應(yīng)急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(三)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援專家隊(duì)伍和化學(xué)事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織化學(xué)事故重點(diǎn)區(qū)域有關(guān)部門、單位開展聯(lián)防救援工作;
(四)對(duì)群眾進(jìn)行化學(xué)事故應(yīng)急救援知識(shí)的普及教育宣傳工作;
(五)會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督化學(xué)事故應(yīng)急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費(fèi)的管理和使用;
(六)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援;
(七)組織有關(guān)專家對(duì)化學(xué)事故進(jìn)行調(diào)查、分析并寫出化學(xué)事故報(bào)告。
第六條區(qū)域內(nèi)的單位、部門、企業(yè)、社區(qū)服務(wù)中心對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的主要職責(zé)是：
(一)在區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下，組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)指定人員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;
(三)對(duì)群眾進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的教育;
(四)在發(fā)生較大的危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，組織群眾防護(hù)和撤離
第七條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用化學(xué)物品單位的化學(xué)事故應(yīng)急救援工作由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。準(zhǔn)備工作由生產(chǎn)、安全部門或指定的部門負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：
(一)制定本單位化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(二)組織訓(xùn)練單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的防護(hù)、救援器材和設(shè)備，指定專人管理，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保完好。
(三)每年年初向上級(jí)主管部門、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門報(bào)告本單位存貯化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量及化學(xué)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作情況;增加或轉(zhuǎn)產(chǎn)主要的危險(xiǎn)化學(xué)物品品種時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
(四)對(duì)職工進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，配合有關(guān)部門對(duì)事故周圍群眾進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的教育。
(五)組織職工對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行自救，參與聯(lián)防救援工作。
(六)事故發(fā)生時(shí)，協(xié)助做好事故區(qū)周圍群眾的防護(hù)和撤離工作。
(七)配合有關(guān)部門及時(shí)查清事故原因及受損情況。
第八條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急專家隊(duì)伍的主要職責(zé)是對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，為救援行動(dòng)的指揮、決策提供依據(jù)和方案。
第九條擔(dān)負(fù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)的部門職責(zé)分工：
(一)公安消防部門負(fù)責(zé)迅速控制危害源，營救受害人員，撲滅火災(zāi)和洗消;公安交通部門負(fù)責(zé)保障救援的交通順暢，必要時(shí)實(shí)施交通管制;公安治安部門負(fù)責(zé)組織安全警戒，維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。
(二)環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織快速檢測(cè)隊(duì)伍，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。
(三)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織快速檢測(cè)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人員危害的程度，組織對(duì)受害人員的救護(hù)。
(四)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸隊(duì)伍，運(yùn)送撤離人員和救援物資。
(五)郵電部門負(fù)責(zé)組織通信隊(duì)伍，保障救援的通信暢通。
(六)氣象部門負(fù)責(zé)提供與危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象參數(shù)。
(七)衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關(guān)部門應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資，以應(yīng)急需。
第十條危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位應(yīng)按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)本單位的自救任務(wù)，并按重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)，其設(shè)立的專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)兼負(fù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)。
危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量、設(shè)備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位在危險(xiǎn)部門要害處均應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。
第三章應(yīng)急救援
第十一條任何單位和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地報(bào)警。
第十二條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，事故單位在報(bào)警的同時(shí)應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)局報(bào)告，并采取措施控制危害源，確保職工安全的`前提下，組織職工進(jìn)行自救。事故單位應(yīng)隨時(shí)向消防部門和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告災(zāi)情變化情況。
第十三條消防部門接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能引起危險(xiǎn)化學(xué)品事故的報(bào)警后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援，并立即通報(bào)區(qū)安監(jiān)局。
(一)區(qū)安監(jiān)局在接到報(bào)告后，應(yīng)立即派出檢測(cè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)及危害程度。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的重點(diǎn)區(qū)域在接到報(bào)警后，應(yīng)按預(yù)案要求，及時(shí)組織救援。
(三)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的單位應(yīng)提供必要的資料。
第十四條在救援過程中，對(duì)危害較大、需要其他社會(huì)力量救援的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，事故所在地的安監(jiān)局組織實(shí)施社會(huì)救援;事故范圍跨區(qū)、縣時(shí)，立即報(bào)告市危化辦組織社會(huì)救援。
第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據(jù)救援需要組織指揮部，指揮部在實(shí)施救援時(shí)有權(quán)調(diào)動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)的各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資;各種應(yīng)急救援力量接到指令后，應(yīng)迅速實(shí)施救援。
第十六條在運(yùn)輸過程中發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故按就近救援的原則，先由運(yùn)輸人員自救;必要時(shí)可請(qǐng)求本單位或事故所在地區(qū)的安監(jiān)局和單位組織救援。
第四章經(jīng)費(fèi)
第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援日常工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。
第十八條凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)急救援所需的設(shè)備經(jīng)費(fèi)，屬于固定資產(chǎn)的支出部分，在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產(chǎn)的支出部分的經(jīng)費(fèi)及企業(yè)組建隊(duì)伍的人員經(jīng)費(fèi)在企業(yè)成本中列支。
第十九條因危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成財(cái)產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故單位負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
第五章附則
第二十條本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
(一)編制目的
為有效預(yù)防和控制危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故，提高事故應(yīng)急救援工作效率，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、科學(xué)高效的應(yīng)急救援體系，最大限度地降低事故危害程度，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定，特制定本預(yù)案。
(二)指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，堅(jiān)持以人為本，真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，能以最快的速度、發(fā)揮最大的效能，有序地實(shí)施救援，把事故危害降到最低點(diǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定和要求。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用全鎮(zhèn)各類危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害范圍劃分為以下3個(gè)區(qū)域：
1、事故中心區(qū)域，即距事故現(xiàn)場0-500m的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。
2、事故波及區(qū)域，即距事故現(xiàn)場500-1000m的區(qū)域。該區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)較高，作用時(shí)間較長，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。
3、受影響區(qū)域，是指波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品的危害。
二、應(yīng)急救援組織及職責(zé)
在鎮(zhèn)安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援指揮部�？傊笓]由鎮(zhèn)長擔(dān)任， 各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。
(一)成員單位職責(zé)
1、鎮(zhèn)安辦：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的制定;組織和指導(dǎo)應(yīng)急救援演練;負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援組，開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行調(diào)查處理。
2、小站派出所：組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，參與事故調(diào)查處理;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管制工作，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。
3、鎮(zhèn)消防隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火工作，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備、容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作，組織傷員的搜救。
4、衛(wèi)生院：確定受傷人員治療與救護(hù)的定點(diǎn)醫(yī)院，培訓(xùn)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員;安排定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。
5、安監(jiān)站：及時(shí)上報(bào)區(qū)環(huán)保局測(cè)定事故對(duì)環(huán)境危害的成份和程度;對(duì)可能受較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告，提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè);事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染;負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事故的`鑒定和參與事故調(diào)查處理。
6、黨政辦：負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸預(yù)案，確定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位，監(jiān)督搶險(xiǎn)單位做好人員和車輛準(zhǔn)備，優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散。
7、綜治辦：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。
8、宣傳辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急事故的對(duì)外宣傳報(bào)道工作。
9、勞動(dòng)和社會(huì)保障所：負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)、傷殘鑒定工作。
10、社會(huì)事務(wù)與計(jì)劃生育：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的善后安置工作。
(二)現(xiàn)場事故救援指揮部各救援專業(yè)組織職責(zé)
1、綜合協(xié)調(diào)組：由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站牽頭負(fù)責(zé)。組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場救援;負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)指揮指令，協(xié)調(diào)和督促各組工作，報(bào)告各組救援工作中的重大問題;及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。
2、施救處置組：由消防隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)控制危險(xiǎn)源，在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，現(xiàn)場滅火、堵漏、傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻及事故后對(duì)被污染的區(qū)域的洗消工作。該組由消防隊(duì)、企業(yè)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍、事故應(yīng)急救援備選單位組成。
3、傷員搶救組：由衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)搶救傷員并在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，確保傷員能在事發(fā)現(xiàn)場或醫(yī)療機(jī)構(gòu)中得到及時(shí)醫(yī)治。
4、安全疏散組：由派出所牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。
5、安全警戒組：由派出所牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾。
6、物資供應(yīng)組：由黨政辦和社會(huì)事務(wù)牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。
7、后勤保障組：由黨政辦牽頭負(fù)責(zé)。事故發(fā)生單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的各項(xiàng)后勤工作。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
(一)信息監(jiān)控與報(bào)告
1.信息監(jiān)測(cè)
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的`接收、報(bào)告、初步處理和上報(bào)工作。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)掌握全縣危險(xiǎn)化學(xué)品的分布和重大危險(xiǎn)源等基本情況，建立全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，同時(shí)上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要建立本企業(yè)基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，包括所屬危險(xiǎn)化學(xué)品的性能、特征，有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的特點(diǎn)，將可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。
2.事故報(bào)告
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告小站鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)安委會(huì)報(bào)告。
(二)預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部通報(bào)監(jiān)控信息，并及時(shí)采取控制事態(tài)發(fā)展的措施。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案，如需支援，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。
(三)預(yù)警級(jí)別
按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援分為一般(Ⅳ級(jí))較大(Ⅲ級(jí))重大(Ⅱ級(jí))特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)級(jí)別，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。
一般(Ⅳ級(jí))：一次造成3人以下死亡，或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì)影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
較大(Ⅲ級(jí))：一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上，10人以下生命安全，或者30人以上至50人以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下。
重大(II)級(jí)：一次造成10人以上30人以下死亡(含失蹤)，或危機(jī)10 人以上，30人以下生命安全，或者50人以上100人以下中毒(重傷)，直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億以下。
特別重大(I)級(jí)：一次造成30人以上死亡(含失蹤)或?yàn)?0人以上生命安全，或者100人以上中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失超過1億元以上。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級(jí)響應(yīng)
危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則，按照危險(xiǎn)化學(xué)品事故等級(jí)，分別響應(yīng)。
一般(IV)級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援，較大(III級(jí))重大(II級(jí))特大(I級(jí))危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，先啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行先期處置，并及時(shí)上報(bào)區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，請(qǐng)求啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故依照區(qū)安全事故救援預(yù)案執(zhí)行，重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故依照省安全事故救援預(yù)案執(zhí)行，特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故依照國家安全事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。
(二)應(yīng)急處置
1、先期處置
發(fā)生一般(IV級(jí))較大(III級(jí))重大(II級(jí))特別重大(I級(jí))危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故后，人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，并根據(jù)實(shí)際情況，決定采取下列必要措施：
(1)立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開展自救互救;
(2)緊急調(diào)配全鎮(zhèn)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
(3)劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施;
(4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
(5)向社會(huì)發(fā)布危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告;
2、應(yīng)急決策
危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況，提出具體處理意見，經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部同意后，啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案。
3、預(yù)案啟動(dòng)條件
(1)啟動(dòng)條件
下列情況下，啟動(dòng)本預(yù)案：
�、侔l(fā)生I級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。
②接到相關(guān)企業(yè)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援請(qǐng)求。
③接到上級(jí)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援的指令。
④執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要本預(yù)案啟動(dòng)。
(2)預(yù)案啟動(dòng)
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室要立即組織有關(guān)企業(yè)、單位按預(yù)定要求研究部署行動(dòng)方案，責(zé)成有關(guān)企業(yè)和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進(jìn)入崗位，做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
4、指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，成立現(xiàn)場指揮部，由政府鎮(zhèn)長任指揮長，負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施，開展以下工作：
(1)對(duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策;
(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援;
(3)組織營救受害人員，指揮人群疏散、安置;
(4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;
(5)向人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
5、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
事發(fā)企、事業(yè)單位參加處置工作的人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要可成立若干工作組，各工作組要按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
(三)應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場指揮部和事發(fā)企、事業(yè)單位確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、后期處置
(一)善后處置
事發(fā)企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理事項(xiàng)，盡快消除事故影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。
(二)保險(xiǎn)理賠
危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后，保險(xiǎn)公司必須及時(shí)查勘理賠，提供快速便捷的.理賠服務(wù)。
(三)事故調(diào)查
應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)救援工作的意見和建議， 并形成報(bào)告，報(bào)送有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
六、保障措施
(一)通信與信息保障
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng)，建立和完善全重大危險(xiǎn)源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，保證應(yīng)急救援參與部門之間暢通聯(lián)絡(luò)。
(二)應(yīng)急救援與保障
1、救援裝備保障
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援基地的建設(shè)工作， 建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)調(diào)用。
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。公安、消防、衛(wèi)生、等應(yīng)急救援任務(wù)繁重的部門和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法建立和完善專業(yè)救援隊(duì)伍。鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要掌握應(yīng)急救援力量，形成危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系。
3、交通運(yùn)輸保障
發(fā)生一般、較大、重大和特別重大事故后，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)協(xié)調(diào)黨政辦提供運(yùn)輸保障。派出所要對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道。
4、治安保障
派出所負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散群眾，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。
5、物資保障
由黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)常備安全救援物資儲(chǔ)備。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，保證應(yīng)急物資的生產(chǎn)和儲(chǔ)備。
6、社會(huì)動(dòng)員保障
鼓勵(lì)、動(dòng)員公民、法人和其他社會(huì)組織為應(yīng)對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難提供物質(zhì)、資金和人力支援，逐步形成以管理部門、專業(yè)隊(duì)伍為主體，志愿者隊(duì)伍和社會(huì)公益組織為補(bǔ)充的應(yīng)急救援保障機(jī)制。
7、應(yīng)急避難場所保障
與廣場等空曠場所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合，規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場所，并建立維護(hù)和使用保障制度。
(三)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、公眾信息交流
廣泛開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi) 、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，提高全民安全和應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)。
2、培訓(xùn)
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對(duì)企業(yè)、部門專業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。
3、演習(xí)
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)各企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。
七、附則
(一)獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究
鎮(zhèn)人民政府對(duì)在危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不履行行政法定職責(zé)的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 9
1.總則
1.1目的
為建立健全我公司道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援體系，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測(cè)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和規(guī)范道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡，財(cái)產(chǎn)毀損和華景污染，特制定本預(yù)案。
1.2基本情況
天津開發(fā)區(qū)大野航務(wù)有限公司系中德合資公司，在職員工130多人，主要從事國際貨運(yùn)代理，報(bào)關(guān)、報(bào)檢及貨物運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)。我公司從事危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸車輛為廂式貨車，載貨量分為2噸，5噸。車況良好，年檢合格，各相關(guān)證件，資質(zhì)（手續(xù)）齊全。主要運(yùn)輸產(chǎn)品、數(shù)量、目的地及行車路線需要根據(jù)客戶要求確定。
1.3.編制依據(jù)：
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第 70號(hào)）；
《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6 號(hào)）；
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第373號(hào)）； 《特種設(shè)備安全檢查條例》（國務(wù)院令第373號(hào)）；
《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）；
《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721）； 《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》（GB190-85）；
《包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志》（GB191-85）；
《運(yùn)輸包裝收發(fā)貨標(biāo)志》（GB6833-86）；
《公路水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝基本要求和性能試驗(yàn)》
1.4 使用范圍
本預(yù)案適用于本公司道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品過程中發(fā)生的特備重大以及重大爆炸、火災(zāi)、泄漏等事故，造成人身危害、財(cái)產(chǎn)損毀和環(huán)境污染所采取的應(yīng)急處置工作以及協(xié)助其他道路道路危險(xiǎn)貨物事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急保障。
1.5事故類別和事故分級(jí)
對(duì)因危險(xiǎn)化學(xué)品種類不同或同一種危險(xiǎn)化學(xué)品引起事故的方式不同發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故而劃分的`類別。按交通部《汽車危險(xiǎn)貨物品名表》執(zhí)行。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織人員
（1）主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員
總負(fù)責(zé)人：馮靜 聯(lián)系電話：xx 現(xiàn)場指揮：陳躍 聯(lián)系電話：xx
24小時(shí)值班：趙春發(fā) 聯(lián)系電話：xx
（2）現(xiàn)場指揮人員
現(xiàn)場指揮：陳躍 聯(lián)系電話：xx
2.2主要職責(zé)
�。�1）組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；
�。�2）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度；
（3）確定現(xiàn)場指揮人員；
（4）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；
�。�5）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；
�。�6）事故狀態(tài)下，明確各級(jí)人員的職責(zé)；
�。�7）危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)工作；
�。�8）接受政府指令和調(diào)動(dòng)；
�。�9）組織應(yīng)急預(yù)案的演練；
�。�10）組織保護(hù)事故現(xiàn)場和數(shù)據(jù)。
3.應(yīng)急措施
發(fā)生事故時(shí)駕駛員在第一時(shí)間準(zhǔn)確的向當(dāng)?shù)叵�、運(yùn)管、安監(jiān)及公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、人員傷亡等情況，公司“危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程事故應(yīng)急救援運(yùn)營方（預(yù)）案”總指揮通知所有應(yīng)急小組起動(dòng)預(yù)案。
3.1事故發(fā)生后駕、押運(yùn)員應(yīng)采取的緊急處理措施
（1）、駕駛員立即拉緊手制動(dòng)器，固定車輪，熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)報(bào)警。押運(yùn)員根據(jù)所載貨物的性質(zhì)，釆取相應(yīng)的急救措施，防
止事故擴(kuò)大。
（2）、指揮周圍車輛及無關(guān)人員迅速離幵，現(xiàn)場隔離50米范圍禁止明火，防止事態(tài)擴(kuò)大；
�。�3）、疏散事故現(xiàn)場周圍易燃易爆物品、防止二次事故發(fā)生；
�。�4）、立即到路口設(shè)置警戒標(biāo)志，并迎接救援車的到來。
3.2人員緊急疏散、撤離
駕駛員和押運(yùn)員在緊急救援時(shí)，要按危險(xiǎn)品性質(zhì)和事故嚴(yán)重程度進(jìn)行分析，決定是否對(duì)周邊人員緊急撤離以及撤離方式；在當(dāng)?shù)鼐仍块T到來后，人員的疏散與撤離決定權(quán)移交給政府部門履行。
3.3危險(xiǎn)區(qū)的隔離
事故發(fā)生后，駕押人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場周圍實(shí)行警戒，對(duì)無關(guān)人員及車輛進(jìn)行緊急疏散，駕駛員要在危險(xiǎn)區(qū)域放置“前方危險(xiǎn)，車輛繞行”警示牌，協(xié)助相關(guān)部門做好交通管制工作。
3.4檢測(cè)、搶救、救援及控制措施
�。�1）、 駕、押人員應(yīng)落實(shí)危化品污染事故監(jiān)測(cè)工作。
（2）、搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的`防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施。
a、運(yùn)輸易燃、易爆氣瓶發(fā)生事故的處理方式。
關(guān)閉鋼瓶閥門，如果無法擰緊閥門，迅速將車輛開至空曠無人區(qū)域任其泄露盡。車輛無法開動(dòng)時(shí)應(yīng)向氣瓶大時(shí)澆水，使其冷卻并移出危險(xiǎn)區(qū)域。安全轉(zhuǎn)移氣瓶，逐個(gè)卸車，嚴(yán)禁踢、傾、摔、碰、溜放卸車，注意防止氣瓶安全帽脫落，氣瓶豎放時(shí)必須穩(wěn)妥。
b、運(yùn)輸易燃液體發(fā)生事故的處理方式
輕裝容器，有滲漏現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)將滲透部位朝上，并移至安全通風(fēng)處，進(jìn)行粘補(bǔ)和更換包裝，已經(jīng)泄露的物品用紗布覆蓋后掃凈，發(fā)現(xiàn)中毒，應(yīng)立即將中毒人員移至空氣流通處。
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案 10
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為進(jìn)一步增強(qiáng)全市交通行業(yè)危險(xiǎn)化品事故的應(yīng)對(duì)和防范能力，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，依據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
1.2.1《xx市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《xx市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的'，需要交通部門搶險(xiǎn)救援的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
1.2.2本預(yù)案同時(shí)適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故)。
1.3工作原則
堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下，分級(jí)管理，分級(jí)實(shí)施。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
市交通局成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，下設(shè)一個(gè)辦公室和三個(gè)職能組，按照規(guī)定職責(zé)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。
各縣(區(qū))交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成
領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組長由分管道路運(yùn)輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處
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