加油站的應急預案(精選20篇)
在我們的學習、工作或生活中,難免會出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,常常要根據具體情況預先編制應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家整理的加油站的應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
加油站的應急預案 篇1
為了預防火災和減少火災危害,保障正常的生產經營秩序,保護國家財產和人民群眾的生命安全,加強總公司對特大事故快速反應能力,把事故的損失和影響控制在最低限度,特制定加油站消防安全事故應急處理預案:
一、所屬加油站基本概況和周邊環境
1、東加油站位于建設東路墻南村北口,南臨焦新公路,西有中集運輸四公司、北邊是八公司、九公司,東邊是預制板廠,現有職工15人,負責人:張鳳珍,加油站有地埋式油罐4個,加油機4臺,儲存汽油、柴油28噸,配備消防水池、消防栓、消防沙坑各一個,滅火器10具,還配備了消防锨、消防桶、消防毯。防雷設施,經市防雷中心檢測合格,經省安全評價機構評定為基本安全型加油站。
2、西加油站位于焦博路造店村西,東邊是大型水溝,南邊是莊稼地,西臨八公司煤場,北邊是豐收路,該站現有職工15人,負責人:宋發明,有加油機4臺,有地埋式油罐5個,存放汽油、柴油量為100噸,配備消防水池1個,消防沙坑2個,消防栓1個,滅火器15具,還配備了消防锨、消防桶、消防毯。防雷設施經市防雷中心檢測,檢測合格,經省安全評價機構評定為基本安全型加油站。
3、方圓運業有限公司加油站位于市中站區雪蓮路方圓公司院內,東邊同公司廠區及停車場相接,南邊為空地,距家屬區約500米,西接西石河距東王封村約20xx米,現有職工15人,負責人耿崗,有地理式儲油罐4個,最大存量為140立方米,實際存汽油、柴油為6立方米,有加油機2臺,消防水池1個,消防沙坑1個,滅火器10具,還配備有消防锨、消防桶、消防毯等消防設施,防雷設施經市防雷中心檢測,檢測合格,經省安全評價機構評定為基本安全型加油站。
4、加油站發生事故,危險比較大的是汽油,它具有較強的易燃性、揮發性、易爆性,一旦發生火災及其它事故,能造成人員傷亡,財產損失,后果不堪設想。
二、總公司成立應急處理指揮部
1、指揮長:陳福崗
2、副指揮長:李志先、秦海生、任松華、張俊國
3、成員:牛中利、劉平、閃成林、田洪建、蘆克明、李燦營、蔣淼、許大干
辦公室設在保衛處,牛中利擔任辦公室主任。
4、各基層單位相應成立應急組織,受總公司應急指揮部調動。
三、職責
負責全面指揮和掌握事故的整體局面,組織落實人員滅火,搶險,醫療救護,后勤保障,事故調查和善后安置工作,并負責向上級匯報和接待媒體采訪事誼。
四、指揮部設以下專業應急小組
1、滅火行動組,由副總經理張俊國,組織保衛處和各基層
單位消防隊參加滅火行動,保衛處并負責現場警衛,防止壞人干擾破壞趁火打劫。
2、醫療救護組:由副總經理李志先負責,組織職工醫院進行現場醫療救護。
3、車輛搶險組:由副總經理秦海生負責搶險車輛調配。
4、后勤保障組:由副總經理任松華負責后勤保障工作。
五、措施
加油站發生火災事故后,應立即向消防隊報警,同時向總公司應急處理指揮部報告(電話:xxxxx),并組織人員進行滅火工作,迅速召集有關人員通報情況,并啟動專業應急組,開展滅火救緩工作。
六、紀律要求
1、所有應急救援人員接到指令后,必須在要求的時間內,到達指定地點報到,并開展滅火、醫療救護、搶險、后勤保障工作。
2、所有參加應急救援人員必須無條件、無代價的服從上級的`指揮,并完成所擔負的任務。
3、凡在應急救援工作中有消極、瀆職行為、不服從指揮者,將按照有關規定從嚴處理,造成嚴重后果者,報請司法機關依法追究刑事責任。
加油站的應急預案 篇2
1、編制目的
為預防事故發生,規范加油站應急管理和應急響應程序,迅速有效地控制和處置可能發生的事故,降低事故造成人員傷亡和財產損失,制定本預案。
2、危險性分析
2.1企業概況
xx加油站位于北京市xxxxxx,現有從業人員22名,安全生產管理人員3名。加油站主要經營:車用燃油(汽油90#、93#、98#,柴油0#)、車輛清洗和便利店銷售(昆侖系列潤滑油、日用百貨、飲料、雜志、煙草、車輛養護用品等)。加油站24小時營業,共分三個班,實行兩班倒工作,每天高峰時間全勤上崗,低谷時間輪流休息,實行彈性工作綜合計算工時工作制。
2.2危險性分析
根據加油站基本情況和現場布局,經營過程中可能出現的危險目標及對危險目標的評估如下:
油品的性質:加油站主要對社會車輛提供車用燃料油,即各種汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發、易滲漏、易產生靜電和具有一定毒性的液體物質。
油品的危險性:其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。
危害程度的范圍:以加油站為中心,50米為半徑的建筑物、設備及人員有可能受到危害。
對建筑物設備危害程度的預測:汽油、柴油一旦著火,容易發生爆炸,并伴有強烈的震蕩、沖擊波,同時散發大量的熱量。汽油造成的火災具有強烈的突發性,高熱輻射性及燃爆轉換發生的特點。對建筑物、設備有較大的破壞力。
對人員危害程度的預測:一旦發生泄漏或爆炸,人員會導致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。
主要危險部位:加油現場、卸油作業區、配電室、變電柜。
可能發生火災種類:加油站火災、爆炸;車輛火災;電氣火災。
3、應急組織機構與職責
加油站經理負責現場協調指揮。
加油站安全計量員負責拉閘斷電。
加油站核算員負責通訊、報警聯絡。
加油站加油班長負責現場組織人員撲救或施救。
加油站當班員工負責執行現場指揮的調配,完成交辦的任務。
4、預防與預警
工作人員發現險情,經過加油站當班班長以上任意一名管理人員確認險情后,即啟動應急處置方案。
加油站經理(或值班經理)應當根據現場情況和事態的發展,命令通訊組向不同級別的上級領導報告。
同時撥打119,并通知xxx應急指揮中心。
如果事態擴大,情況緊急,要及時報警,通知周邊企業、附近居民小區街道辦事處聯絡,告知加油站出現的'緊急情況,請求配合疏散及救援。
報警時應講清以下內容:
(1)著火單位名稱、詳細地址。
(2)著火部位、著火物質、火情大小。
(3)報警人姓名、報警電話號碼。
5、應急響應
5.1加油機火災處置方案
(1)站經理得到加油機起火報告后,迅速啟動應急預案。
(2)計量員立即到配電室切斷電源,然后加入滅火隊伍。
(3)加油班長帶領加油員馬上攜帶滅火器沖向起火地點,熄滅或控制加油機火源。
(4)核算員清理好財務帳目,根據站經理命令,確定是否報警,然后迅速撤離至安全區域。
(5)營業員整理好自己賬目后,交到核算員手中,然后作為醫療組人員參與救護工作。
(6)火源完全消除,站經理確認安全后,負責組織事故調查。
5.2卸油區火災處置預案
可能出現的起火狀況:
(1)送油罐車在加油站油罐區卸油過程中起火。
(2)送油罐車在加油站油罐區靜止過程中起火。
(3)卸油罐車在加油站卸油終止后起火。
(4)儲油油罐計量口起火。
(5)儲油油罐卸油口起火。
(6)因其他原因(雷電)等油罐區起火。
處理措施:
(1)站經理切斷加油站電源總開關,指揮油罐車司機迅速把著火罐車駛離油站危險區域進行撲救。
(2)搶險小組成員(當班加油員)使用滅火毯堵住罐口,隔絕空氣滅火,火勢較猛時,先用滅火器對準罐口將大火撲滅,再用滅火毯覆蓋罐口。
(3)搶險小組組長(加油站安全計量員)關閉卸油罐車卸油口和油罐卸油口閥門,使用滅火毯封住油罐計量口(卸油口)。
(4)嚴緊使用水直接撲救,以免水激飛濺油品擴大著火范圍。
(5)當班加油員立即停止加油,疏散現場加油車輛及閑散人員,引導司機將車輛開往與著火點上風口的方向,并要求遠離100米以外。
(6)立即疏散周邊群眾,對附近住戶或人群進行口頭通告,要求立即遠離著火點100米以外的地方。
(7)消防隊趕赴現場后,主動配合消防人員進行撲救,避免火災擴大。
注意事項:
如人身不小心濺上油火時,立即用滅火器進行撲滅,或快速脫下衣服,將火撲滅;如來不及脫下衣服,應就地打滾,把火撲滅;或迅速跳進附近的水池中滅火,然后現場人員幫他脫下衣服。著火人員不要驚慌,亂跑亂跳,這樣不僅影響救助而且可能擴大火情。救火時切忌用衣服掃帚來回撲打,以免使油火擴大著火范圍。有人員傷亡,同時啟動《加油站人員傷亡應急處置預案》。
5.3加油站油罐區火災處置方案
(1)員工發現油罐區起火后,迅速報告站經理。站經理下令啟動應急預案。
(2)計量員切斷加油站電源總開關,然后迅速加入現場滅火組開始滅火搶險。(如果當時正在卸油,計量員應迅速關閉油罐車閥門,報告站經理發生火情后,指揮油罐車司機把著火罐車駛離油站危險區域并進行撲救,站經理負責切斷加油站電源總開關。)
(3)當班班長使用滅火毯堵住罐口,隔絕空氣。其他員工用滅火器進行滅火。火勢較猛時,先用滅火器對準罐口將大火撲滅,再用滅火毯覆蓋罐口。
(4)計量員負責關閉油罐卸油口閥門,使用滅火毯封住油罐計量口(量油口)。
(5)當班加油員立即停止加油,在進口處設立警戒標志,疏散現場加油車輛及閑散人員,引導司機將車輛迅速駛離加油站。并注意引導消防車輛進站滅火。
(6)核算員根據站經理命令,在第一時間報警并通知周邊群眾撤離。同時攜帶賬冊撤至安全區域。
(7)火情消除后,站經理確認安全后,重新營業。
注意事項:
如人身不小心濺上油火時,應立即用滅火器進行撲滅,或快速脫下衣服,將火撲滅。如來不及脫下衣服,應就地打滾,把火撲滅或迅速跳入附近的水池中滅火,然后現場人員冷靜的幫他脫下衣服。救火時勿用衣物、掃帚來回撲打,以免使油火擴大著火范圍。著火人也不要驚慌,亂跑亂跳、跑動,這樣既影響救助,又可能擴大火情。有人員傷(亡)時,同時啟動《加油站人員傷亡應急處置預案》。
5.4加油站電器火災處置方案
(1)發生電器火災時,員工馬上通知站經理。站經理下令宣布啟動預案。
(2)計量員迅速跑至配電室,切斷電源開關后,迅速回到火場加入撲救。
(3)滅火組(當班加油員)取來離火場最近的手提式滅火器進行撲救。
(4)當班班長和核算員把火源周圍的重要物品及可能引發更大火災的可燃、助燃物移至安全地帶,直到火情被完全控制。此時若火災尚未撲滅,核算員按照站經理命令,馬上報警。然后攜帶賬冊撤至安全區域。
(5)加油班長在進站口設立警示標識,順序組織站內加油車輛快速駛離加油站。
(6)火災撲滅后,站經理宣布關閉預案,并迅速將情況上報上級相關主管部門。
(7)安全主管部門速派專業維修人員對電氣線路進行維修,恢復正常的生產、生活。
(8)火源完全消除,站經理確認安全后,負責組織事故調查。
注意事項:
在消防滅火的同時,首先應保證自己的人身安全。當消防隊趕到現場后,協助消防隊進行滅火。
5.5加油站車輛火災處置方案
(1)發現加油車輛站內著火時,立即報告站經理。站經理下令啟動應急預案。
(2)計量員迅速跑至配電室,切斷電源開關后,回到現場加入撲救。
(3)現場滅火組(當班加油員)用滅火器開展撲救,火情消除后,將起火車輛推出站外。
(4)核算員按照站經理命令,撥打報警電話,攜帶帳冊撤至安全區域。
(5)加油班長在進站口設立警示標識,順序組織站內其他車輛安全駛離加油站。
(6)火情消除后,站經理宣布關閉應急預案。確保安全后,重新營業。
提示:
(1)在可能的情況下,將著火車輛駛離到站外處理。
(2)車輛出現冒煙時,不可在站內打開機器蓋。應推出站外,進行處理。
5.6加油站人員燒傷、燙傷急救程序
(1)燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火,使傷員盡快脫離熱源,盡量縮短燒傷時間。
(2)對已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細檢查全身情況,保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去,傷口全部用清潔布片覆蓋,防止污染。
(3)四肢燒傷時,先用清潔冷水沖洗,然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫院。
對爆炸沖擊波燒傷的傷員要注意有無腦顱損傷,腹腔損傷和呼吸道損傷。
6、應急結束
6.1程序終止條件
確認現場危機已經解除,確認現場的環境不會再次發生危險,由站經理向上級領導匯報,得到同意后終止應急處置程序。
6.2處置現場評估
通過應急處置過程,對各個崗位在處置過程中的表現進行評價。總結事件的起因、發現問題的誘因,在公司內進行安全經驗交流,對相關人員進行教育。
7、應急物資和裝備保障
(1)加油站配備的8kg手提式滅火器30個以及35kg手推式滅火器4具。
(2)配電房配置的5kg手提式二氧化碳滅火器2個,位置在配電室門旁。
(3)醫用急救包每站配備2個(經理辦公室、財務室各1個)。
8、附則
8.1演練要求
(1)每年年初,由片區公司負責對全站員工進行一次應急預案專項培訓。培訓計劃、材料、試卷應報主管單位批準并備案。
(2)新員工上崗前,必須接受由加油站安全計量員、加油班班長進行的安全專項培訓。
(3)每次安全培訓時間不得少于2小時,培訓要做好記錄。考試采取閉卷形式,由站經理主持。考試不合格者應重新培訓。
8.2預案修訂和完善
根據《安全生產法》及相關法規規定,當加油站的設備、工藝流程、工作崗位設置、加油站作業指導書、施工改造、經營項目和周邊環境有較大變化時,應及時提出書面變更申請,經上級公司審批或專業部門重新進行風險評價批準后,方可實施變更。
加油站的應急預案 篇3
1、直擊雷防護
1.1儲油罐區的防直擊雷措施
汽車加油站的儲油總容量,大部分在300m3左右,多數安裝在地下室內,其介質為汽油和柴油。由于汽油是易燃液體,閃點溫度較低(-50~30℃)、易揮發。在常溫下,地下室內潴留的油氣和儲油罐呼吸閥排出的氣體,容易達到起爆混合比值。因此,儲油罐區是加油站防雷的重點區域。根據GB50057-94《建筑物防雷設計規范》和GB15599-95《石油與石油設施雷電安全規范》的規定,結合儲油罐安置在地下室的這一特點。對儲油罐,按二類防雷要求,采用獨立避雷針。在呼吸閥上方2.5m的高度平面,提供一個半徑為5m的保護范圍,以防止雷暴直接擊中呼吸閥,引起高溫而點燃油氣。為防止避雷針對油罐及其附屬設施產生高電位反擊,避雷針及其接地裝置至被
保護的油罐與其有聯系的管道之間的距離不得小于3m。
1.2售油亭的防直擊雷措施
售油亭是安置加油機,進行加油作業的地方,區域內油氣含量較高,屬二類防雷建筑物。宜在亭的頂部敷設避雷帶,當長、寬>10m時,應敷設10mx10m或12mx8m的避雷網格。
2、防感應雷和防靜電
加油站的儲油罐和輸油管都采用鋼鐵材料制成,當有雷雨云飄過其上空或在附近發生雷擊時,由于靜電或電磁感應作用,金屬罐體和輸油管都會帶上大量的電荷。另外,油品在流動、灌注、晃動等情況下,由于本身或與其它物體的相互摩擦而產生靜電荷。當雷電感應或摩擦產生靜電荷的速度高于泄放速度時,便形成同性電荷的靜電積聚。當積聚的靜電荷,其放電能量大于可燃性混合物的最小引燃能量,并在放電間隙中油品蒸汽和空氣混合物處于爆炸極限范圍時,將引起爆炸、燃燒。因此規定儲存甲、乙、丙幾類油品的油罐應作防靜電接地,為電荷提供泄放的通道。
2.1油罐和輸油管道的防感應雷、靜電
(1)為確保接地可靠,每個金屬油罐的接地點應不少于兩點。
(2)輸油管道的始、末端和拐彎、分支處應分別接地。
(3)管道法蘭的連接螺栓少于5根時,法蘭必須用金屬導線跨接。
(4)儲油罐上的金屬構件(呼吸閥、阻火器、量油孔等)必須與油罐有良好的等電位連接。
2.2電源、信號線路的防感應雷
加油站的`輸電線路,絕大多數都采用架空線路,極易感應雷電高位,其防雷措施是:
(1)在配電房電源開關的進線端安裝防爆型電源避雷器;
(2)電源線由配電房到加油機線段應套鋼管埋地,鋼管的兩端應分別與電房接地和加油機接地連接;
(3)與計算機聯網的電子計量式加油機的信號線也應套上金屬管埋地,金屬管的始、末端應接到工作地上,信號線與計算機的接口應裝上相避雷器。
以上的管線若在線溝中架設,溝內應填充沙子,以防電氣線路故障時,溝內因潴留油氣而引起火災。
2.3卸油車防靜電
油槽車卸油,是加油站最大型的輸油作業。油槽車上會積聚大量的靜電荷,因此,必須在卸油場所提供防靜電接裝置,為油槽車提供靜電荷泄放的通道。
3、接地裝置
(1)避雷針采用獨立接地體,接地沖擊電阻不大于10Ω。
(2)儲油罐的接地體,圍繞儲油罐區敷設成環型,并為輸油管的始端和槽車卸油區提供接地點,接地沖擊電阻不大于10Ω。
(3)售油罩棚采用建筑物基礎接地體和人工接地體聯結的混合接地裝置。其中,人工接地體圍繞加油作業區敷設成環型,以降低作業區內的跨步電壓對工作人員的危害。同時,本接地裝置為輸油管末端和加油機等電器設備提供接地點,沖擊接地電阻以最小值確定。應的信號
(4)管道拐彎和分支處的接地體如獨立設置時,沖擊接地電阻不大于30Ω。儲油罐區的接地體應與售油罩棚的接地體做等電位連接。
4對加油站進行整改的建議
在80年代中后期和90年代初期,已有大批加油站投入營業,由于當時管理不夠完善,這些油站的防雷設施多有先天不足的成份:
①儲油罐接地不規范,只有一點接地,有的甚至沒有接地;
②輸油管道的法蘭連接螺栓少于5根的,沒有作電氣連接;
③油槽車卸油場所沒有安裝防靜電接地裝置。
對于②、③,還較易處理。由于油罐區不能使用電弧焊接,故對①的處理比較麻煩。建議在地下室外加裝接地體,將油罐的吊環經防銹處理后,涂上導電膏,包上一層鉛墊,再用U型螺栓將接地線壓接在吊環上。這種連接方式只有一種補救措施,在每年雷雨季節之前,做全面檢查。當其接口處的過渡電阻較大時,需要重新作防銹處理。
加油站的應急預案 篇4
1、總則
1.1編制目的
為提高全縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,制定本預案。
1.2編制依據
(1)《中華人民共和國突發事件應對法》
(2)《中華人民共和國氣象法》
(3)《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》(中國氣象局令第16號);
(4)《安徽省氣象災害防御條例》(安徽人大常委會公告〔20xx〕第102號);
(5)《安徽省高速公路管理條例》(安徽人大常委會公告〔20xx〕第47號);
(6)《安徽省突發事件總體應急預案》(皖政秘〔20xx〕147號);
(7)《宿州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》(宿政辦秘〔20xx〕52號);
(8)《碭山縣突發事件總體應急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
1.4工作原則
1.4.1預防為主,常備不懈。堅持預防與應急相結合,提高全社會的防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置。
1.4.2以人為本,減少危害。及時幫助受災群眾解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難,最大限度減少災害造成的損失。
1.4.3統一領導,分級負責。縣委、縣政府統一領導全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作,各鎮政府、園區管委會負責組織本轄區內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
1.4.4部門分工,協作配合。參與應對工作的各相關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協同應對。
1.4.5軍地協同,社會聯動。充分依靠和發揮駐碭部隊、武警部隊和民兵預備役部隊在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用,在緊急情況下調動全社會力量,共同完成抗雪防凍救災任務。
2、組織指揮體系
2.1縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部
2.1.1指揮部機構組成
在縣委統一領導下,縣人民政府是全縣低溫雨雪冰凍災害應急管理工作的行政領導機關。在縣長領導下,縣人民政府對低溫雨雪冰凍災害應急管理工作進行研究、決策和部署。
發生極端性的低溫雨雪冰凍災害,由縣委、縣政府決定升級管理,統一領導、組織指揮應對工作。
縣人民政府設立低溫雨雪冰凍災害指揮部(以下簡稱縣指揮部),負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對工作。指揮部指揮長由縣政府分管救災工作的副縣長擔任,副指揮長由縣應急管理局局長、縣氣象局局長、縣交通運輸局局長、縣城管局局長擔任。
指揮部成員:縣委宣傳部、縣人武部、縣應急管理局、縣公安局、縣發改委(糧食和物資儲備局)、縣民政局、縣經信局、縣城管局、縣氣象局、縣自然資源和規劃局、縣農業農村局、縣林業局、縣衛健委、縣教育局、縣商務局、縣住建局(人防辦)、縣科技局、縣文旅體局、縣廣播電視臺、縣生態環境分局、縣審計局、縣公路事業發展分中心、縣市場監管局、縣交運局、縣財政局、縣直機關工委、縣紅十字會、縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣供電公司、碭山縣火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、宿州市銀保監局碭山監管組等相關負責同志。指揮部根據應急工作實際需要決定增加其他成員單位。
2.1.2縣指揮部職責
負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;貫徹落實上級政府和指揮機構的有關指示;督促檢查各鎮人民政府(園區管委會)、縣有關部門和企事業單位災害防御和應對處置工作;及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況,并視情況請求上級政府有關部門和駐碭人民部隊、武警部隊給予支持;承擔縣人民政府交辦的其他事項。
2.1.3縣指揮部成員單位職責
縣委宣傳部、縣文旅體局:負責組織縣內媒體對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道。
縣應急管理局:承擔應急值守組織實施工作;負責災情信息的研判、綜合、分轉,發布預警信息;負責災情核查、損失評估、上報和信息管理;分配抗災款物并監督檢查使用情況;指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作;綜合協調各成員單位、工作組、專家組開展抗災救災工作。
縣民政局:指導各鎮(園區)開展好防災、減災、救災工作。依據民政救助政策,將符合救助條件的受災家庭及時納入民政救助對象。
縣交通運輸局、縣公路事業發展分中心:指導縣內道路沿線鎮政府、園區管委會做好道路積雪的清除工作,督促高速公路經營單位和公路維護單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保證道路正常通行;統計、報告縣內道路交通中斷里程和公路、汽車站、服務區滯留人員數量。
縣經信局:負責組織對因災受損的通信設施進行搶修,保障公用通信網正常運行;指導災后公用通信網的恢復重建工作;協調有關企業開展防災減災救災工作及災后恢復生產;協調藥品、醫療器械、融雪劑等生產供應工作。
縣商務局:負責保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。
縣衛健委:負責做好醫護人員和救災工作準備,組織協調對因災傷病人員進行醫療衛生救援。
縣公安局:負責加強對縣內高速公路的調度,對因低溫雨雪冰凍災害影響車輛正常行駛時,采取限制車速、警車壓速帶道等多種措施,進行合理分流疏散;必要時,對縣內高速公路交通實行限時封閉;負責縣內高速公路交通事故車輛的清障施救;指導各地加強對縣內干道的交通管制和疏導,對車輛通行進行合理分流,維護正常交通秩序,防止和減少交通事故發生。
縣財政局:編制縣級財政災害救助資金預算,籌集并按規定程序下撥救災資金,監督救災資金的使用管理。
縣發改委(糧食和物資儲備局):負責將減災救災應急儲備項目建設納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃,負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及爭取項目建設資金的申報工作。負責救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據縣應急管理局的'動用指令按程序組織調出;負責組織協調災區的糧油供應,保證災區口糧需要;開展災區價格動態監測,加強價格監督檢查,打擊價格違法行為,必要時制定價格干預措施,保持市場價格穩定。
縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報,及時發布預警信息,協助開展災情評估,并提出對策建議。
縣住建局(人防辦):指導組織開展危房鑒定;組織專家赴災區提供技術服務,幫助指導災區開展災后重建。
縣城管局:負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政公用設施正常運行;指導供水、供氣等受損公共設施的搶修;配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資,動員各單位組織力量打通城市主干道、橋梁等,盡快恢復城市交通。
縣農業農村局(水利局):負責評估農業因災損失情況,組織農民開展生產自救,組織專家和農技人員赴災區對受災農戶給予技術指導和服務,盡快恢復農業生產;指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理工作,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建。
縣林業局:負責查核、評估林業因災損失情況,組織林農開展生產自救,組織專家和林業技術人員赴災區對林農給予技術指導和服務,盡快恢復林業生產。
縣教育局:負責指導督促中小學校做好險房、危房除雪加固工作,確保學生安全;做好教育部門災情的核查工作;會同有關部門做好因災毀壞校舍的修復、重建工作。
縣自然資源和規劃局:負責組織積雪融化可能引發地質災害的監測預警和應對處置工作。
縣市場監管局:負責災害期間的市場管理;藥品、醫療器械生產、經營等環節的監督和管理,協助做好醫療救援工作。
縣供電公司:負責加強對縣內電網的維護,及時組織專業人員清除電網線路桿塔上的冰凌和對受損電力設施進行搶修,全力保障電網正常運行,保證企業和居民正常用電。
碭山縣火車站:負責組織碭山縣鐵路系統抗雪防凍救災工作,做好救災物資、滯留旅客的運輸計劃調度,保障鐵路運輸暢通;統計、報告火車站滯留人員數量。
縣人武部:負責組織協調駐碭部隊、武警、民兵參加抗雪防凍救災工作。
縣武警中隊、消防救援大隊:按有關程序參加抗雪防凍救災工作。
縣審計局:負責組織對各級政府及成員單位安排的救災資金、物資和接收的捐贈款物收支情況進行審計監督。
縣電信公司、移動公司、聯通公司:負責組織通信網絡以及各通信企業救災通信保障工作,確保通信聯絡暢通。
宿州市銀保監局碭山監管組:負責低溫雨雪冰凍災后保險理賠監管工作。
其它有關成員單位根據各自職責,做好自然災害救助相關工作。
2.2指揮部辦公室
縣指揮部辦公室設在縣應急管理局,辦公室主任由縣應急管理局局長兼任,為縣指揮部的日常辦事機構。負責向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災情信息、災害發展趨勢、應對工作情況,并提出對策建議;召集相關單位進行會商,分析研判后發出災情綜合預警信息;承擔指揮部交辦的其他事項。
2.3鎮(園區)指揮機構
鎮政府、園區管委會視情設立低溫雨雪冰凍災害指揮部,負責組織、指揮、協調、指導、監督本行政區域的抗災救災工作。
2.4工作組及專家組
縣指揮部視情指派相關成員單位成立工作組,共成立交通和社會治安保障組、市場供應組、公用事業保障組、應急救援及醫療衛生組、災害監測組、生活救助組、綜合協調組等7個工作組,各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
交通和社會治安保障組:縣公安局牽頭,縣交通運輸局、縣公路事業發展分中心、縣城管局、縣住建局、碭山縣火車站等部門組成。主要負責縣內主次干道、橋梁、鐵路的鏟雪除冰作業,道路交通疏導管制工作,以及保障客貨運輸安全和滯留司乘人員、旅客生活安排,指導鎮(園區)公路暢通、安全等工作;社會面控制,及時查處各類違法犯罪行為,保障社會穩定等工作。
市場供應組:縣發改委牽頭,縣商務局、縣農業農村局(水利局)、縣市場監管局等部門組成。主要負責保證糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平穩供應,以及交易市場建筑、設施安全等工作。
公用事業保障組:縣城管局牽頭,縣經信局、縣交通運輸局、縣廣播電視臺、縣供電公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司等部門和單位組成。主要負責保障城市水、電、氣、熱有序供給,通信、客運(指公交車、出租車、長短途客運車,下同)、廣播電視暢通,以及樹木養護、倒伏清理等工作。
應急救援及醫療救治組:縣應急管理局牽頭,縣消防救援大隊、縣武警中隊、縣人武部、縣市場監管局、縣衛健委等部門組成。開展各類次生災害事故應急救援;組織因災傷病的醫療救治、疫病預防、藥品器械供應等工作。
生活救助組:縣應急管理局牽頭,縣民政局、縣財政局、縣審計局、縣紅十字會等部門和單位組成。負責災情的查核與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
災害監測組:縣氣象局牽頭,縣農業農村局(水利局)、縣自然資源和規劃局參與,跟蹤天氣形勢,監測次生地質災害,農業損失等情況,并向縣防指、成員單位及各鎮(園區)提供災害預警信息。
綜合協調組:縣應急管理局牽頭,縣委宣傳部參與組成。負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、綜合災害預警信息發布,以及宣傳報道和綜合協調工作,承辦縣指揮部交辦的其他事項。
縣指揮部根據災情應對需要,視情成立應急專家組,組織有關專家參加救援。負責提供技術咨詢和指導;參與應急方案的制訂和審查;落實縣指揮部安排的其他工作。
3、應急準備
3.1避難場所準備
各鎮(園區)、政府相關部門應確定應急避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,編制相關應急工作手冊和應急處置方案,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移。
3.2隱患排查
各鎮(園區)協助縣應急管理局、縣經信局、縣農業農村局、縣住建局(人防辦)、縣交通運輸局、縣城管局、縣教育局、縣自然資源和規劃局等有關部門,做好隱患排查工作。供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電等社會公共服務單位,要在冰雪來臨之前,對設施、裝備和線路進行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運行;對校舍、危舊房、加油站、鋼結構市場(廠房)、臨時建筑物(工棚)、塔吊等建筑設施以及農業設施進行承壓隱患排查,做好防范準備,確保人員安全。
3.3儲備物資
各鎮(園區)應建立低溫雨雪冰凍災害應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。縣政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。
縣發改委要儲備生活類救災物資儲備;商務部門要儲備一定數量的生活必需品,確保受災群眾的基本生活需要。
縣城管局、縣公路事業發展分中心等鏟雪除冰作業單位應安排專項資金購置和儲備一定數量的鏟雪除冰專業機械設備和物資,保證除雪和救災工作需要。
縣交通運輸局要保證緊急情況下優先調用交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時安全到達。
社會公共服務單位要做好水、電、氣、油正常供給以及通信、客運、廣播電視暢通所需物資和設備的儲備工作,確保“生命線工程”在雪災中正常運行。
3.4隊伍建設
縣住建、城管、交通和高速公路經營單位應當建立鏟雪除冰應急隊伍,各鎮(園區)要組建綜合應急保障隊伍,機關、團體和企事業單位要適時組建志愿者應急隊伍,建立健全全縣冰雪災害天氣應急隊伍體系。各類冰雪災害天氣應急隊伍要加強培訓演練,建立聯動機制,提高應急工作水平。
3.5社會動員
各鎮(園區)、縣相關部門在報刊、廣播、電視、網站等新聞媒體應組織開展多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,提高公眾應急能力。同時明確“門前三包”責任制,對廣場、集貿市場、人行便道、過街天橋、街巷等公共區域,劃分成若干鏟雪除冰責任區,明確關聯就近的單位為責任主體,以便快速響應。
4、監測預警
4.1監測預測
縣氣象局負責氣象監測預測,依據災害氣象預報等級,對城市運行可能產生的影響進行評估預測,并將氣象災害預測情況及時上報縣指揮部辦公室。縣自然資源和規劃局負責次生地質災害監測。
4.2預警級別
依據《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》(中國氣象局第16號令),冰雪災害天氣的預警級別,按照其緊急程度、發展態勢和可能造成的危害,從低到高劃分為四級、三級、二級、一級,分別用藍色、黃色、橙色和紅色標示。
4.3預警發布
縣指揮部辦公室根據有關規定,組織縣氣象局、縣農業農村局、縣自然資源和規劃局等部門建立會商研判機制,開展低溫雨雪冰凍災害影響預估,及時制作發布氣象災害及其次生、衍生災害綜合預警信息,并通知縣指揮部相關成員單位責任人,紅色和橙色預警信息要在第一時間向縣委、縣政府報告。
災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”的原則,由縣氣象局負責發布道路結冰或暴雪預警信號,充分利用“安徽省突發事件預警信息發布系統”承擔預警發布工作,或通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、手機、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
災害預警內容包括預警類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。預警發布后,預警內容變更的,應當及時發布變更信息。
4.4預警響應
4.4.1分析研判
接報冰雪災害天氣預警信息后,縣指揮部綜合協調組開始運轉,并立即通知各有關單位采取有效防御措施,做好應對工作準備。冰雪災害發生后,對可能造成的危害進行分析研判,初步判定災害級別,并向指揮部建議發布響應級別。
4.4.2調配裝備物資
各鎮(園區)、縣相關部門、鏟雪除冰專業作業單位對所屬應急裝備、物資完成集中保養和檢查,并配置到指定地點或一線,以便及時投入使用。
4.4.3集結應急隊伍
縣應急、公安、城管、住建、交通、衛健、農業、商務、消防救援等部門和供水、供電、供氣、供油、通信、客運、廣電以及鐵路、高速公路管理等單位應及時集結應急隊伍,加強值班備勤,明確任務分工,理順合作互助機制,確保搶險救災工作迅速展開。
4.5預警解除
由縣氣象局按相關規定解除。預警信號在解除之前,要加強與相關部門、單位的溝通聯系,及時向縣防指辦公室報告。
5、信息報告及發布
5.1信息報告內容
災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。
5.2信息上報
低溫雨雪冰凍災害發生后,縣有關部門按行業歸口調查、收集、整理災情信息,統一報送至縣指揮部辦公室。縣指揮部辦公室應進行研判分析,迅速報告縣委、縣政府和市應急管理局,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3信息發布
(1)災情和重大決策部署、搶險救災行動等信息由縣指揮部通過媒體對外統一發布,其中一般信息由縣指揮部辦公室負責同志審簽,重要信息由縣指揮部負責同志審簽。
(2)特別重大、重大災害發生后,縣指揮部要第一時間通過主流媒體向社會發布簡要信息,最遲要在5小時內發布權威信息,隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,最遲應在24小時內舉行新聞發布會,并根據事件處置情況做好后續發布工作。發生較大、一般災害后,要及時發布權威信息,根據處置進展動態發布信息。法律法規和國家另有規定的,從其規定。
6、應急響應
6.1響應分級
按低溫雨雪冰凍災害的嚴重程度和范圍,應急響應行動分Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)四級。災害發生在重點地區、敏感時間,或可能演化為重特大災害的,不受相關低溫雨雪冰凍災害分級標準限制。
(1)Ⅳ級響應條件
①縣建成區,或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過10厘米,預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到5毫米以上;
②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過10厘米,預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上;
③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過20厘米,預計未來24小時內該地區大部分降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區降雪量將達到15毫米以上。
(2)Ⅲ級響應條件
①縣建成區,或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過10厘米,預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上。
②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過20厘米,預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區降雪量將達到15毫米以上;
③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮中其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
(3)Ⅱ級響應條件
①縣建成區,或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過20厘米,預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到10毫米以上,局部地區降雪量將達到15毫米以上;
②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上;
③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮中有2個出現出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預計未來24小時內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
(4)Ⅰ級響應條件
①縣建成區,或玄廟、周寨等種植水果面積在10萬畝以上的鎮其中之一出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預計未來24小時內該地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上;
②唐寨、良梨、趙屯、葛集等種植水果面積在5萬畝以上10萬畝以下的鎮有2個以上出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預計未來24小時內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
③其他種植水果面積在5萬畝以下鎮中有3個以上出現低溫雨雪冰凍天氣,積雪深度超過30厘米,預計未來24小時內上述地區大部分范圍降雪量仍將達到15毫米以上。
6.2響應啟動
達到Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級響應條件,由縣指揮部辦公室提出響應啟動建議,報縣指揮部領導研究決定。Ⅳ級應急響應啟動由縣指揮部副指揮研究決定,Ⅲ級、Ⅱ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長研究決定,其中Ⅰ級應急響應啟動由縣指揮部指揮長報請縣委、縣政府研究決定。
6.3Ⅳ級響應
當冰雪災害天氣達到一般級別時,主要采取下列應急行動:
(1)各鎮人民政府(園區管委會)、縣相關部門立即啟動本級應急預案或行動方案,開展先期處置。
(2)公安110報警服務臺加強值班,全面開展應急聯動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作,維護道路正常交通秩序。消防救援大隊加強值班備勤,隨時開展應急救援工作。衛健部門及時開展醫療衛生救援工作。
(3)各鎮人民政府(園區管委會)和縣城管、住建部門立即開展鏟雪除冰作業,保障城市主干道、橋梁安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施,立即開展鏟雪除冰作業,并會同路政、公安交警部門視情采取限制車速、壓速帶道、主線容留等多種措施,合理分流疏散過往車輛。
(4)縣民政、公安、城管等部門加強城市商業區、車站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時發現并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。
(5)縣氣象部門密切關注天氣變化,加強監測預報、會商研判工作,及時提出氣象決策建議,按規定發布預警和防范信息。
(6)各成員單位嚴格及時向縣指揮部辦公室報告相關信息,縣防辦實行24小時應急值守,密切關注天氣變化。
6.4Ⅲ級響應
當冰雪災害天氣達到較大級別時,在Ⅳ級響應基礎上,主要采取下列應急行動:
(1)縣指揮部7個工作組全部運轉,牽頭單位分別召開會商會議部署工作。副指揮長視情主持召開重點成員單位負責人會議,研究部署全面應對工作。
(2)各鎮人民政府(園區管委會)和縣城管、住建部門加大鏟雪除冰作業力度,擴大作業范圍,組織力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部門加強主、次干道巡查,及時開展橋梁、陡坡等危險部位鏟雪除冰作業,保證主要交通干線暢通,對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。城管加強道路綠化巡查,做好樹木除雪降壓工作,及時清理路面倒伏樹木、斷枝,保障道路暢通。
(3)縣公安部門加強治安秩序維護和道路交通疏導工作,強化社會面網格化巡控工作,快速處理交通事故,及時清理事故車輛,維護正常社會和道路交通秩序。必要時,實施道路交通人工疏導和調流,對重點路段和橋梁實施封道,便于鏟雪除冰作業。
(4)各相關部門組織開展相關設施和建筑安全巡查,排查整治各類安全隱患,控制危險源,防止次生、衍生災害發生。
(5)縣衛健部門加強醫療救護力量,及時開展受傷、凍傷、煤氣中毒人員院前急救、醫療救治和疫病防控工作。
(6)縣住建、城管、農業農村(水利)、經信等部門組織協調供水、供電、供氣、供熱、供油、通信等單位開展設施、線路巡查,及時搶修受損公共設施,保障正常生產與供應。
(7)縣商務、市場、發改、經信等部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應情況監測,跟蹤市場價格波動情況,做好貨源組織和調運準備。
(8)縣應急、民政、發改等部門解決因災受困群眾吃飯、取暖等問題。
(9)縣農業農村(水利)部門加強鄉鎮受災情況調查,派出工作組指導農民開展農作物、果木等防凍抗災工作。
(10)縣交通運輸部門視情限時關閉縣域內高速公路入口。交通、高速公路經營單位組織開展長時間被困車內人員燃油供給、飲食保障等救援工作。
(11)縣汽車站、火車站管理部門及時發布班次延誤信息,做好旅客宣傳疏導工作。及時清理道口、場站、跑道、車身積雪積冰,及時疏散或妥善安排滯留旅客住宿、飲食等生活保障工作。
(12)縣委宣傳部門組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息,廣泛宣傳防雪防凍、燃煤取暖安全等基本常識。
(13)縣指揮部綜合協調組向縣政府、縣委報告災情和應急處置進展情況。
6.5Ⅱ級響應
當冰雪災害天氣達到重大級別時,在Ⅲ級響應基礎上,主要采取下列應急行動:
(1)指揮長視情主持召開副指揮長、部分成員單位負責人會議,研究部署全面應對工作。副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。
(2)縣教育部門及各級黨組織、人民團體組織動員學校、機關、企事業單位和村(居)等基層組織,開展校園、廣場、街巷、小區和各單位周邊鏟雪除冰工作。
(3)縣應急、發改、商務等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場平穩供應。民政、紅十字會等部門組織開展救災捐贈活動。
(4)縣指揮部統一調配縣域內應急資源,啟用縣級應急裝備、物資儲備。受理鐵路、高速公路經營單位請求,給予必要的人力物力支援。視情協調駐碭部隊、武警參加鏟雪除冰等救災工作。
6.6Ⅰ級響應
當冰雪災害天氣達到特別重大級別時,在Ⅱ級響應基礎上,主要采取下列應急行動:
(1)指揮部七個工作組實行聯合辦公,成員單位抽調專人24小時值守,向社會公布有關熱線電話。
(2)指揮長主持召開副指揮長、成員單位主要負責人會議,研究部署全面應對工作,報縣委、縣政府,必要時申請上級政府支援,指揮部領導分赴搶險救災一線協調指揮。
(3)縣指揮部發布全縣抗雪防凍社會動員令,動員全縣各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產”,全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。
(4)縣委宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡,充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動員人民群眾積極參加救災行動。
(5)縣有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動,支援重災區搶險救援工作。
(6)縣住建、城管等部門停止戶外(高空或道路路面)作業;縣教育部門根據災情調整教學工作時間,必要時,中小學、幼兒園停課。
(7)縣財政部門按程序啟用應急準備金,協助相關部門實施應急征用。發改、財政部門及時安排救災項目,落實項目建設資金,并做好督促和檢查工作。
(8)采取其他一切必要的應急行動。
6.7應急結束
冰雪災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩定后,由縣指揮部辦公室提出建議,其中Ⅳ級應急響應終止由縣防指副指揮長研究決定,Ⅲ級、Ⅱ級應急響應終止由縣防指指揮長研究決定,Ⅰ級應急響應終止由縣防指指揮長報縣委縣政府研究決定,并立即向社會公布。
7、災后恢復與重建
7.1善后處置
(1)各鎮(園區)和縣相關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產生活秩序。
(2)各鎮(園區)應深入開展災害損失核定工作,制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。
(3)善后處置所需救災資金和物資由事發地鎮人民政府(園區管委會)制定并實施救助、補償、優撫安排,需縣人民政府支持的,可向縣人民政府申報。
(4)保險監管機構應督促各類保險經辦機構積極履行保險責任,迅速開展保險理賠工作。
7.2社會援助
各鎮(園區)應依據有關社會援助制度,鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈,配合縣工會、共青團、婦聯、紅十字會和慈善機構組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
7.3調查與評估
(1)應急響應結束后,縣氣象局組織有關人員對氣象災害監測、預報預警、信息發布與傳播、氣象災害損失情況及處置情況進行評估,形成評估報告,上報縣指揮部,并由縣指揮部視情通過報刊、廣播、電視、網絡等媒體向社會公布。
(2)縣指揮部辦公室組織相關單位對災害應急處置等進行調查,及時向縣委、縣政府報告,并上報市應急管理局。對災害影響和后果進行評估和總結,對當年災害應急工作進行總結、分析和評估,提出改進意見。
8、應急保障措施
縣政府有關部門、各鎮(園區)按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保災區群眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進行。
8.1人員保障
縣相關部門和鎮(園區)根據本部門、本地區特點,建立健全應急聯動協調機制,動員社會團體、企事業單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮解放軍、武警、消防救援、民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
8.2財力保障
縣政府合理安排預備資金,一旦發生低溫雨雪冰凍災害,財政部門要及時下撥救災資金,并積極爭取上級財政支持,確保應對工作的需要。
8.3物資保障
縣應急管理部門要制定應急物資儲備規劃并會同發改部門落實儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
縣交通運輸部門、城管部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。
縣發改、經信部門負責組織協調煤炭調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。
縣商務部門負責保障受災地豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。
8.4基本生活保障
縣應急管理部門應會同事發地鎮(園區)做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
8.5交通運輸保障
縣交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時,縣相關部門或當地鎮(園區)應當迅速組織力量進行搶修。
8.6通信保障
縣經信、文旅體等部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作,負責應急信息的傳播。
9、附則
9.1預案管理與更新
本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由縣應急管理局負責管理和實施,預案實施后縣應急管理局應適時召集有關部門和專家進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
9.2獎勵與責任
縣政府對低溫雨雪冰凍災害應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,按有關規定進行表彰和獎勵。對災害應急工作中玩忽職守造成損失的,依據有關法律法規,追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
9.3預案解釋部門
本預案由縣政府辦公室會同縣應急管理局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發時之日起實施。
加油站的應急預案 篇5
為切實做好工業企業疫情防控和復工復產工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰,確保工業企業生產形勢總體平穩,特制定本工作方案。
一、組織領導
第一組長:xx
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
聯系人:xx
二、工作安排
按照縣政府工作要求結合科工局工作實際,分四個工作小組。
(一)綜合協調組。與各小組密切協調,及時將小組所反映情況上報上級部門,加強與下轄企業溝通協調,實時掌握工作動態。
(二)物資保障組。及時上報物資庫存和企業復工需求量,保障企業復工復產疫情防控物資需求。
(三)網絡宣傳組。做好疫情知識和防控措施宣傳,使廣大群眾與政府保持統一戰線,做到不傳謠、不信謠。
(四)疫情排查組。做好本單位及所屬企業職工的排查工作,對于涉鄂人員及與其接觸人員做好重點排查,及時上報。
三、基本原則
(一)落實企業防控疫情主體責任
各企業要盡快制定或者進一步完善疫情防控方案,切實落實好企業主體責任,不僅要管好本企業,還要在全廠范圍內管好協作單位、外來人員。已開工的企業要在確保做好疫情防控的基礎上繼續正常生產,減少工人流動,要依法保障員工合法權益,按規定落實有關工資支付、工傷保險等政策,同時要立即組成工作專班,加強檢疫查驗和健康防護,及時按規定排查、報告相關信息。
(二)企業復工復產應具備的基本條件
擬復工復產的企業必須成立疫情防控領導工作小組,建立防疫工作機制,開展嚴格的排查自查,制定疫情防控方案,加強人員管控,嚴格做好重點區域的殺菌消毒,做好各類應急和預防物資的儲備,完成復工復產前下述具體條件要求的自查驗收。
(三)符合提前復工復產的企業
我縣范圍內除以下4種類型的工業企業外,其他各類工業企業自主選擇復工復產時間。
1、涉及保障城鄉公共事業運行必需(供水、供氣、供電等行業)。
2、疫情防控必需(防護品、藥品、醫療器械生產等行業)。
3、群眾生活必需(食品生產)。
4、其他涉及重要國計民生的相關企業。
四、復工復產的具體條件要求
(一)企業復工復產前要求
疫情防控期間,我縣范圍內擬復工復產的工業企業必須達到以下條件:
1、成立工作機構。各企業要切實履行疫情防控工作的企業主體責任,成立以企業主要負責人為第一責任人的疫情防控領導工作小組,進一步加強疫情防控工作的組織領導,并建立應急處置、信息報送、安全防范等工作機制,統籌推進防控工作有序有效實施。
2、制定工作方案。各企業都要制定復工復產工作方案和業疫情防控應急處置預案,實行“一企一案”,企業法人代表要作為疫情防控、安全生產第一責任人。務必完善“縣病毒肺炎疫情防控期間企業復工復產登記表”、“企業及項目工地疫情防控工作方案”、“企業復產工地復工承諾書”、“企業復產工地復工人員花名冊”、“解除隔離告知書”等資料,在各自主管部門實行復工復產登記,確保各項防控工作都能按要求落實到位,堅決阻擊疫情的蔓延。
3、加強人員管控。凡湖北(武漢)、外省籍、密切接觸、居住疫區和到過疫區的從業人員,企業要及時通知其暫緩返回工作單位,對切實需要返回工作單位的.從業人員,在疫情未解除之前,對復工復產人員進行登記造冊,詳細記錄旅行史、接觸史及健康狀況,做好疫情的監測、排查、預警和防控等工作,對發現有異常情況的人員禁止進入企業,確保安全復工復產。如有發現疫情要及時向當地衛生防疫主管部門報告,立即采取相關隔離治療措施,并對密切接觸者進行醫學觀察,外地員工全部到崗14天后無相關癥狀,企業內也無相關疫情病例和疑似病例,方可對員工恢復正常管理。
4、嚴格殺菌消毒。企業復工復產之前,對企業內廠房、車間、電梯、設備、食堂、會議室、宿舍等各類場所按規范要求嚴格做好徹底殺菌消毒,企業內保持通風通氣,避免給疫情防控工作帶來隱患。
5、加強物資儲備。各企業要做好各類應急和預防物資的儲備,主要包括口罩、手套、消毒液等防護用品和生活必需品,物資儲備量需要滿足復工復產后的日常需求。
6、自查排查符合上述要求。擬復工復產企業必須按照上述要求,逐項開展自查驗收,自查驗收結果報屬地政府、園區管委、工信部門備核。
(二)企業復工復產后要求
1、測量體溫。落實專人每天對企業內全體員工進行體溫測量不少于兩次,詢問員工有無乏力、發熱、咳嗽、胸悶等癥狀,對企業內可能出現的疫情問題要做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
2、佩戴口罩。全體員工需佩戴口罩,主動做好防護,要掌握口罩的正確佩戴方法、脫下方法和丟棄方法,避免發生二次污染。
3、殺菌消毒。每日上班前、下班后均需對企業內廠房、車間、電梯、設備、食堂、會議室、宿舍等所有公共場所進行殺菌消毒處理,并建立消毒臺賬。
4、分散用餐。企業內所有人員分散用餐,嚴禁在食堂集中就餐。
5、開窗通風。辦公室、生產車間、宿舍、食堂等公共場所一律不得啟用中央空調,保持開窗通風。因特殊生產工藝必須使用中央空調的,必須做好空調消毒和人員防護措施。
6、應急處置。一旦發現員工出現乏力、發熱、咳嗽等呼吸道疾病癥狀時,及時報告轄區縣(市、區)級病毒感染的肺炎疫情防控指揮部,及時進行隔離并護送至醫療機構發熱門診進行排查診治,最大限度減少突發疫情可能造成的危害。
7、員工管理。加強企業員工對病毒感染的肺炎疫情防控相關知識宣傳,保持良好的個人衛生習慣,要勤洗手、咳嗽或打噴嚏時用紙巾、毛巾等遮住口鼻,保證充足的睡眠,不熬夜、不聚餐,適當進行體育鍛煉,減少員工串崗游走,督促員工嚴格遵守疫情防控指揮部各項管理規定。
8、日常登記。企業內建立人員及車輛進出登記臺賬,配合相關部門開展疫情排查和疫情相關信息報送工作,嚴禁外來人員入內。
9、信息報告。各企業嚴格落實值班值守制度,每天16:00前向所屬主管部門“有事報情況,無事報平安”。
五、其他相關工作要求
(一)強化責任落實。屬地政府、縣科工局、園區管委會要堅決落實屬地管理責任,對復工復產的企業給予指導制定疫情防控方案,確保疫情防控措施落實到位,復工復產工作平穩有序。
(二)加大宣傳力度。縣科工局、園區管委會要加大疫情防控的宣傳引導和輿情指引,確保企業思想上高度重視、措施上科學有效、機制上運轉順暢。廣大企業須通過內部微信群、顯示屏、廣告欄等方式對全體員工進行疫情防控宣傳,并積極配合防疫部門開展相關宣傳教育,確保宣傳教育無死角、全覆蓋。
(三)加強物資保障。縣科工局、園區管委會要督促復工復產企業做好員工的生活必須品和衛生清潔用品等物資的供應和儲備工作,確保企業復工復產后員工的各項生活保障。
六、全面強化企業組織保障
(一)聯防聯控。一是企業主要領導要示范帶動抓好疫情防控和安全生產,實行包片、包重點、包人員,確保企業聯防聯控到位。二是主管部門要成立專班,一企一專班由企業主管部門班子成員牽頭,組織相關股室工作人員對企業實行督促檢查。
(二)措施落實。各工業企業要切實做到人員到位、責任到位、措施到位,即企業主要負責人、項目負責人、技術負責人、專職安全員、重要崗位人員在復工復產前必須到崗到位,層層壓實疫情防控和安全生產責任,確保防控措施到位。
加油站的應急預案 篇6
(一)制定本預案的目的:
為確保加油站安全,提高職工對安全工作的認識,增強職工的責任感,以及對處理突發事故的快速反應能力,最大限度地減輕因事故災害給國家造成的損失和危險,為加油站的安全生產打下良好的基礎。
(二)應急組織原則:
1、組織原則
加油站“緊急疏散預案”應服從公司的統一領導,堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的原則。
2、協調原則
應急工作既與加油站日常行政管理、安全管理、消防管理協調一致,又要在應急工作實施過程中具有權威性,全部調動加油站人員的組織能力,相互配合,協調一致。
3、重視災害的發生
由于石油產品的特性;易燃、易爆、易揮發、易流動擴散,極易造成火災,污染環境,危害極大,疏散應急工作應充分考慮這些問題。
4、本預案適用范圍和啟動條件
本預案制定后,凡加油站發生特大火災、爆炸事故,本預案即開始啟動。
(三)緊急疏散應急組織機構及任務:
成立疏散應急領導小組:
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
任務:
(1)負責實施應急工作的指揮任務,執行上級部門有關指示,根據上級要求,組織站內的應急疏散工作的實施。
(2)負責協調各班組的搶險、救災、醫療、救護、消防、安全保衛,物資救援等工作。
(3)負責向上級匯報預案實施等情況。
(四)緊急疏散措施:
(1)疏散搶救組迅速要求現場人員做好撤離準備。
(2)安全員迅速疏散車輛和閑雜人員,確保消防通道暢通。
(3)義務消防隊組織將所使用的.消防器材迅速撤到安全地帶。
(5)所有車輛和人員都必須服從緊急疏散應急領導小組的指揮,做到撤而有序,忙而不亂。
(五)預案實施:
站內發生特大火災,加油站義務消防隊按照滅火預案實施第一階段搶救無效。消防支隊援助后,火勢仍難以控制,現場救護人員必須立即撤離現場,加油站緊急疏散應急預案馬上開始啟動。
(1)電工立即切斷一切電源,防止意外事故的發生。
(2)消防隊員迅速搶戰有利地形,繼續進行滅火,防止火勢蔓延。
(3)計量員迅速關閉所有閥門,并派人將電腦及各種票據和記錄疏送安全地帶保管。
(5)維修員盡最大努力將能拆卸的設備拆卸后運送到安全地帶,不能拆卸的設備要做好安全防護工作。
(6)卸油區如有油罐車、要迅速通知司機將油罐車駛離加油站,遠離事故現場。
(7)疏散加油車輛和無關人員,確保通道暢通無阻。
加油站的應急預案 篇7
一、編制目的
為維護加油站員工人身、財產安全,有效處理油站突發安全事故,結合加油站實際情況,使加油站遭受恐怖襲擊時的損失降到最低,特制訂本預案。
二、危險性分析
1、企業概況。
2、危險性分析。
油站經營物品為易燃易爆物品。
三、應急組織機構與職責
(1)組織結構:
處置組組長:xx
處置組副組長:xx
功能小組:xx
指揮組長:xx
保衛組長:xx
后勤組長:xx
信息組長:xx
事故報告聯系電話:xx
(2)職責:
處置組組長:全面負責應急處理工作;根據形勢做出決定;制訂臨時對策,適時發布命令、通告;對所需的人、財、物進行總體調撥。
指揮組:在處置組組長的帶領下,組織救援工作,統一指揮和組織我站對突發恐怖襲擊的應急處理工作。
保衛組:及時了解事故發生的時間、地點、事情起因、現場情況、傷亡報告;向本站有關領導匯報情況,遵從上級指示,開展相關工作。組織初期的救援工作,穩定施害方的情緒,采取積極有效的措施嚴防死守;對現場情況進行拍照、錄像等取證工作;通知派出所支援處理事件。
后勤組:負責后勤保障,調動車輛、物資,組織對傷員的搶救工作。
信息組:負責協調指揮各組開展工作,保障各項指令的上傳、下達,做好簡報匯編及防護宣傳報道工作,及時報告現場情況。
四、預防與警報
1、加油站要加強政治學習,提高職工的政治思想覺悟,及時掌握國內外政治形勢和社會治安狀況,做好預防破壞事件的準備工作。
2、加油站應與附近單位建立聯防組織,制定聯防方案。員工必須熟悉周邊的治安狀況,了解當地的治安重點人員狀況。
3、在內部人員與外部人員的接觸中,注意動向,有異常情況及時報告。
4、加油站生產作業場所應安裝監控裝置。值班人員認真落實巡查制度,不得擅自離崗、睡崗。
5、值班期間要對油罐、加油機、配電室等重點部位全面檢查,對可疑人員要重點防范。
6、每次接卸油料完畢,要及時上鎖,以防壞人破壞。
7、認真做好善后工作,切實保障傷員的利益。
8、加油站區內發現與工人無關人員應驅趕出庫,發現形跡可疑人員應認真盤查,對確有破壞嫌疑人員應立即報警,由公安部門處理。
五、應急響應
1、敵對勢力、敵對分子沖擊加油站處理方案
(1)組織保衛力量將人員控制在外圍內;
(2)及時將情況上報油站處置組和上級主管領導;
(3)向當地公安機關求助,講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事件發生的地點等;
(4)將人員撤離到安全的地方,不要將站內員工和現場人員卷入鬧事者行列;
(5)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的.混亂;
(6)通過監控系統將整個鬧事過程全部記錄在案,以備有關部門取證。
2、傷害油站員工的處置方案
(1)立即疏散人員;
(2)及時將情況上報處置組和上級主管領導;
(3)向當地公安機關求助,講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事件發生的地點等;
(4)將受傷人員及時送往醫院救治;
(5)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;
(6)尋找作案人。對于仍在油站內的,要派人跟蹤,防止其繼續傷害無辜或畏罪自殺、潛逃;對于已經離站的要及時報告公安部門講清楚該人員的具體特征;
(7)做好善后工作。
3、持械劫持員工的處置方案
(1)立即疏散其他未被劫持的人員;
(2)及時將情況上報處置組和上級主管領導;
(3)向當地公安機關求助,講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事故地點和發生的具體事件等;
(4)在能力范圍內將劫持犯控制在一個相對固定的區域內,并封鎖該區域;
(5)在公安部門未到之前,穩定劫持犯情緒;
(6)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;
(7)對于有傷員的應盡可能的救出,采取有效的急救,危重傷員應及時送往醫院救治;
(8)做好善后工作;
4、生物、化學武器襲擊處置方案
(1)立即疏散未被感染的人員,封鎖受感染區域,將受感染人員控制在一定區域內;
(2)報告油站處理組和上級領導;
(3)向當地公安機關求助,講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事故地點和發生的具體事件等;
(4)穩定受感染人員的情緒,讓他們交流正確的信息,釋放精神壓力以及尋求感情支持;
(5)及時清洗身上所穿衣物,并進行消毒處理;
(6)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;
(7)做好善后工作;
5、炸彈襲擊處置方案
(1)疏散其他人員,搶救傷員,劃定封鎖區域;
(2)報告油站處理組和上級領導;
(3)向當地公安機關求助,講清楚事件經過、參與人數、所攜帶的器械、事故地點和發生的具體事件等;
(4)尋找作案者;
(5)要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;
(6)做好善后工作;
六、應急結束
1、程序終止條件
事故處理完畢,無安全隱患,加油站現場恢復營業。
2、處置現場評估
對加油站設施設備進行清點,查看受損情況。
七、應急物資和裝備保障
應急物資:消防器材、報警設備
八、附則
1、演練要求
根據應急預案組織員工進行每年不少于兩次的演練。提高崗位人員的安全意識和應急處理能力。
2、預案修訂和完善
根據對應急預案的演練情況,針對演練中暴露的問題,對預案的可行性進行自我評估和修訂。
加油站的應急預案 篇8
一、組織機構及任務
1、指揮從員:由加油站當班站長或班長指揮。
2、事故應急人員:由當班所有人員組成。
任務:當加油站發生火災爆炸、火情等事故時,全站員工應覺著、冷靜、及時、果斷、正確地采取有效措施進行事故搶險,不讓事態擴大;
及時疏散人群,保護和搶救有價票據、貴重物品,減少損失;在未能控制事故的初起階段,應第一時間報“119”、“110”、“120”、領導和駐地安委會;及時組織駐地周邊人群的疏散,并協調配合相關部門生理事故工作。
二、報警與通訊
任務:負責第一時間向“119”、“110”、“120”、“122”報警、急救,向站領導及駐地安委會報告;疏散站內車輛和閑雜人員;疏散事故應急通道,迎接公安、消防、急救車的'到來;保護和搶救有價票據和貴重物品;協助開展事故調查工作,救護受傷人員。
三、加油站建筑
1、加油站建筑物結構形式:
耐火等級:一級,面積:130平方米,層數:1層,高度:5米。
2、油罐個數:3個總容量:36m3有效總容量:30m3。
3、加油機位置:座北向東,品牌:正星數量:5臺,加油機槍數:5支。
4、消防設備、器材、位置:加油機兩側、卸油處、潤滑油門市部、配電房。
5、事故應急燈位置:數量:2具
6、其他油品存放地點、數量:
三、加油站預案的實施
1、加油時跑、冒、漏油時發生火災爆炸及火情預案
(1)加油時發生跑、冒、漏油引發火災爆炸及火情時,應立即關閉加油站所有控制電源,關閉加油機與油罐之間所有管線閥門,同時報警,并利用現場滅火器材進行撲救。
(2)緊急疏散站內閑雜人員,車輛,并保證后援消防力量的消防通道暢通無阻。
(3)撲救加油機火災的同時,應監控地面及管道溝流散油品的情況,流散油品著火可用小型滅火器材或消防沙進行撲救。
(4)現場撲救人員應根據實際情況,注意自身保護;當火勢難以控制時,應及時撤離現場,配合公安消防部門滅火。
(5)在未能控制事故初起階段,應第一時間報“119”、“110”、“120”、主管領導和駐地安委會,及時組織駐地周邊人群疏散。
(6)明火撲滅后,應注意防止復燃。
(7)協調配合相關部門處理事故工作。
2、油罐車卸油發生跑、冒、漏油引發火災爆炸及火情預案
(1)油罐車卸油時發生火災爆炸及火情,應立即關閉油罐車卸油閥門,拆下卸油管,同時報警,并利用現場滅火器材進行撲救。
(2)罐車頂部入孔用石棉被覆蓋。
(3)現場監護人員使用干粉滅火器從上風向或側風向對準火點進行撲救,同時注意保護油箱。
(4)緊急疏散站內閑雜人員,車輛,并保證后援消防力量的消防通道暢通無阻。
(5)撲救油罐車火災的同時,應注意監控罐區卸油口,?script>s("content_relate");
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