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蔬菜保障供應(yīng)方案（通用10篇）
為了確保工作或事情能高效地開展，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編整理的蔬菜保障供應(yīng)方案，希望能夠幫助到大家。
蔬菜保障供應(yīng)方案 1
為進(jìn)一步規(guī)范全縣蔬菜批發(fā)市場建設(shè)及經(jīng)營秩序，維護(hù)廣大菜農(nóng)和經(jīng)銷商利益，保障蔬菜質(zhì)量安全，提升蔬菜供給能力，改善人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，特制定本方案。
一、目的意義
目前，全縣蔬菜種植面積120萬畝，年產(chǎn)450萬噸，蔬菜批發(fā)市場126家，其中年交易1000萬斤以上的約50家，主要分布在向城、尚巖、蘭陵、車輞、下村、磨山、莊塢、南橋、蘆柞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)品主銷長三角、珠三角等地大中城市，形成了大生產(chǎn)、大市場、大流通格局。但由于我縣蔬菜批發(fā)市場建設(shè)起步早，建設(shè)初期缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)約束，造成市場建設(shè)起點(diǎn)低、硬件設(shè)施落后，市場分散、布局不合理，冷鏈倉儲(chǔ)、加工配送、信息發(fā)布等功能不完善。在銷地市場入市門檻越來越高的情況下，亟需倒逼我縣蔬菜批發(fā)市場改造升級(jí)、規(guī)范管理。
二、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)
（一）已建市場
1．辦理工商登記手續(xù)。做到證照齊全，合法經(jīng)營。
2．配備檢驗(yàn)檢測設(shè)備。配備與交易規(guī)模相適應(yīng)的檢測設(shè)備，對(duì)市場內(nèi)蔬菜質(zhì)量進(jìn)行抽檢。或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)中心簽訂送檢協(xié)議進(jìn)行抽檢，或?qū)z驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場。
3．符合安全生產(chǎn)要求。交易廳棚、結(jié)算中心、預(yù)冷庫、商品化處理間、貯藏庫、行政管理區(qū)等各功能區(qū)，加強(qiáng)安全用電和防火管理，滿足雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、洪災(zāi)等防御要求，落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。
4．配備垃圾處理設(shè)備。嚴(yán)格環(huán)保要求，與環(huán)衛(wèi)公司簽訂合同，對(duì)市場內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集和統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，做到市散場凈。
5．達(dá)到污水排放標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)配置污水收集和過濾設(shè)施，對(duì)生產(chǎn)污水進(jìn)行處理，宜采用暗管排入污水處理設(shè)施或市政排水管網(wǎng)。對(duì)市場內(nèi)餐飲等服務(wù)性行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，對(duì)產(chǎn)生的污水集中收集處理。
6．建立信息發(fā)布平臺(tái)。建設(shè)信息中心，實(shí)時(shí)發(fā)布市場內(nèi)各類蔬菜價(jià)格信息，實(shí)現(xiàn)公平交易。有條件的`市場可以發(fā)布銷地市場產(chǎn)品及價(jià)格信息，引導(dǎo)菜農(nóng)種植中高端市場適銷品種。
7．推行電商平臺(tái)銷售。在做好傳統(tǒng)銷售的基礎(chǔ)上，以“蒼山蔬菜”為統(tǒng)一價(jià)值品牌，加大在電商環(huán)節(jié)營銷力度。
8．產(chǎn)品商品化處理。配置分級(jí)包裝車間或區(qū)域，以銷地市場為導(dǎo)向?qū)κ卟诉M(jìn)行分級(jí)包裝，標(biāo)明產(chǎn)品品名、品牌、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收期、保質(zhì)期等，采用條形碼或二維碼實(shí)現(xiàn)可追溯，提高品牌效益。
9．符合用地要求。市場用地應(yīng)為非違占用地。
（二）新建市場
市場選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，遵循因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、節(jié)約土地、節(jié)能減排的原則，避免近距離同類市場重復(fù)建設(shè)。在辦理規(guī)劃、土地等項(xiàng)手續(xù)后方可開工建設(shè)，建成后經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格方可運(yùn)營。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（7月22日前）
縣政府組織召開會(huì)議，對(duì)全縣蔬菜批發(fā)市場整改提升工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）調(diào)查摸底階段（7月23日—7月25日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道，下同）對(duì)轄區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場進(jìn)行調(diào)查摸底，調(diào)查內(nèi)容包括：市場業(yè)主姓名及聯(lián)系方式、詳細(xì)地址、占地面積、用地性質(zhì)、設(shè)立時(shí)間、是否工商注冊(cè)、是否配備檢測設(shè)備、主營蔬菜品種、主銷市場名稱、整改時(shí)限等。調(diào)查摸底表經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后，連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。
（三）上報(bào)整改方案階段。（7月26日—7月28日）
各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本實(shí)施方案要求，制定符合各自實(shí)際的整改方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人審閱后，連同電子版報(bào)縣商務(wù)局。整改方案內(nèi)容包括：符合標(biāo)準(zhǔn)條件的市場名稱、擬整改保留市場名稱及整改時(shí)限、擬取締市場名稱、整改措施等。具體整改標(biāo)準(zhǔn)為：
1．對(duì)于符合前述第1—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)驗(yàn)收合格，發(fā)放《經(jīng)營許可證》，準(zhǔn)予經(jīng)營。
2．對(duì)于不符合前述第1—5項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營許可證》，準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營，限期3個(gè)月內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營資格。
3．對(duì)于不符合前述第6—9項(xiàng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)放《臨時(shí)經(jīng)營許可證》，準(zhǔn)予臨時(shí)經(jīng)營，限期半年內(nèi)整改完畢；逾期未完成整改的，取締經(jīng)營資格。
4．對(duì)于占道經(jīng)營、露天經(jīng)營的，取締經(jīng)營資格。
（四）督促指導(dǎo)階段（7月29日—8月5日）
縣政府安排各職能部門赴各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)調(diào)查摸底情況及整改方案逐一落實(shí)，出具合格或不合格證明，對(duì)不合格的下達(dá)整改通知書，督導(dǎo)整改提升。建立周報(bào)告制度，各蔬菜主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市場整改期間，于每周五下午5點(diǎn)前將整改推進(jìn)情況通過協(xié)同辦公系統(tǒng)報(bào)縣商務(wù)局，縣商務(wù)局匯總后報(bào)縣政府，縣政府召開職能部門會(huì)議進(jìn)行研判部署。對(duì)于取締經(jīng)營資格的，縣政府安排協(xié)調(diào)縣公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等符合條件的市場，在同等條件下優(yōu)先為其提供經(jīng)營攤位；或?qū)⑵渥鳛槭卟伺l(fā)市場在合作社、種植基地的收購點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。
（五）建立長效機(jī)制階段（8月6日起）
縣政府各職能部門對(duì)全縣蔬菜批發(fā)市場登記造冊(cè)、實(shí)時(shí)監(jiān)管、認(rèn)真履責(zé)，對(duì)職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改。及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)監(jiān)管措施，提升監(jiān)管水平，建立長效工作機(jī)制。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障工作開展，縣政府從商務(wù)、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合行政執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成蘭陵縣蔬菜批發(fā)市場規(guī)范化管理工作專班，研究確定市場的準(zhǔn)予建設(shè)、準(zhǔn)予運(yùn)營以及依法取締等事宜，重點(diǎn)發(fā)揮在市場規(guī)劃布局、檢驗(yàn)檢測、尾菜處理、資源整合、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣蔬菜批發(fā)市場整體改造升級(jí)。
（二）嚴(yán)格規(guī)劃選址。縣自然資源和規(guī)劃局、縣商務(wù)局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制蔬菜批發(fā)市場商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，實(shí)現(xiàn)市場布局、建設(shè)規(guī)模與區(qū)域內(nèi)蔬菜種植面積、產(chǎn)量、上市時(shí)間及周圍交通狀況等相適應(yīng)，推動(dòng)市場良性競爭。對(duì)重點(diǎn)蔬菜產(chǎn)區(qū)，根據(jù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，保留一定數(shù)量的蔬菜批發(fā)市場。
（三）提升品牌建設(shè)。縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社、經(jīng)銷商開展分選分級(jí)、統(tǒng)一包裝等，打造“蒼山蔬菜”品牌，提升產(chǎn)品附加值。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)規(guī)劃布局“一村一品”，引導(dǎo)菜農(nóng)、合作社按照市場導(dǎo)向調(diào)整蔬菜品類、品種，打造長三角中心城市蔬菜供應(yīng)基地。縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)市場內(nèi)交易的蔬菜進(jìn)行抽檢，對(duì)不合格蔬菜實(shí)施銷毀，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
（四）強(qiáng)化產(chǎn)品銷售。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)接江浙滬等銷地市場，構(gòu)建緊密型產(chǎn)銷關(guān)系，鼓勵(lì)發(fā)展品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)范化、運(yùn)輸冷鏈化運(yùn)銷模式，直供超市和中高端市場，提升“蒼山蔬菜”附加值和影響力。縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣蔬菜發(fā)展中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場采集、分析、發(fā)布交易信息，與銷地市場開展信息共享，共建蔬菜價(jià)格指數(shù)發(fā)布平臺(tái)。縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)辦理市場工商注冊(cè)；組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，實(shí)現(xiàn)場內(nèi)公平交易；打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品。縣稅務(wù)局對(duì)涉及經(jīng)營的市場主體、商戶按照國家現(xiàn)行稅收政策開展相應(yīng)的稅費(fèi)征繳工作。
（五）加強(qiáng)安全管理。縣應(yīng)急管理局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣蔬菜發(fā)展中心、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及問題整改，對(duì)可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害發(fā)出預(yù)警，組織應(yīng)急救援。縣交警大隊(duì)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)場外交通信號(hào)燈設(shè)置、路標(biāo)設(shè)置等項(xiàng)工作，維護(hù)場外交通秩序。
（六）注重環(huán)境保護(hù)。縣綜合行政執(zhí)法局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督市場主體配置必要的設(shè)施設(shè)備，對(duì)市場內(nèi)固體廢棄物、有機(jī)廢棄物進(jìn)行分類收集、統(tǒng)一處理，尾菜還田利用，保持環(huán)境衛(wèi)生良好；縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)市場排污口管理監(jiān)督，防止地下水污染。
蔬菜保障供應(yīng)方案 2
一、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)
20xx年2月18至2月28日之間利用日光溫室和大棚等棚膜設(shè)施進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)的實(shí)際生產(chǎn)者。在此期間進(jìn)行生產(chǎn)的且在田苗期生長正常的棚室，建筑結(jié)構(gòu)完整、保溫設(shè)施完整，完全用于蔬菜生產(chǎn)，具備冬季生產(chǎn)條件，能夠滿足當(dāng)前蔬菜生產(chǎn)。葉菜類蔬菜以生產(chǎn)現(xiàn)狀符合栽培要求的正常株距、行距、密度、生長期、上市量等條件為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，防止套取補(bǔ)貼的現(xiàn)象發(fā)生。茄果類蔬菜以結(jié)出果實(shí)已經(jīng)上市或即將上市等條件為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
二、補(bǔ)貼金額
按照省財(cái)政廳《關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年省級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金的通知》要求，這次補(bǔ)貼資金額度是200萬元，對(duì)利用日光溫室和大棚進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)的實(shí)際生產(chǎn)者補(bǔ)貼，每平方米棚菜補(bǔ)貼資金數(shù)額按全市實(shí)際生產(chǎn)棚室在田面積驗(yàn)收結(jié)束后核算。
三、補(bǔ)貼原則
（一）嚴(yán)格程序、按級(jí)負(fù)責(zé)。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)政策宣傳和補(bǔ)貼面積核準(zhǔn)，通過采取生產(chǎn)主體申報(bào)、村屯核算統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、縣（市、區(qū)）驗(yàn)收、市里抽查復(fù)核驗(yàn)收的要求逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。
（二）據(jù)實(shí)補(bǔ)貼、逐級(jí)備案。按照實(shí)際發(fā)生的生產(chǎn)面積據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，只補(bǔ)貼一茬。各級(jí)嚴(yán)格按照各自承擔(dān)職責(zé)將工作材料存檔備案。存檔具有佐證意義的電子數(shù)據(jù)材料。
（三）合力推動(dòng)、強(qiáng)化問效。市、縣、鄉(xiāng)要密切配合、上下聯(lián)動(dòng)，科學(xué)合理安排蔬菜生產(chǎn)，切實(shí)將資金用好，用出成效。對(duì)驗(yàn)收、審核中發(fā)現(xiàn)的虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假等問題，依法追加相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
四、實(shí)施辦法
（一）生產(chǎn)主體申報(bào)。生產(chǎn)主體在2月28日前進(jìn)行申報(bào)，由村委會(huì)統(tǒng)一安排人員拍攝申報(bào)主體和棚室室內(nèi)蔬菜生產(chǎn)全景經(jīng)緯水印照片，水印相機(jī)要求保留小數(shù)點(diǎn)后四位等信息采集。作為申報(bào)主體的基礎(chǔ)材料于2月28日前上報(bào)村委會(huì)，信息采集錯(cuò)誤和超過申報(bào)日期的不予補(bǔ)貼。
（二）實(shí)行公示制度。對(duì)蔬菜生產(chǎn)的`補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼依據(jù)等信息要在村、屯張榜公示（不得少于7天）。統(tǒng)計(jì)公示結(jié)束后，于2022年3月7日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
（三）鄉(xiāng)政府公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將各村屯上報(bào)的核算統(tǒng)計(jì)表公示3天，無異議后于3月10日將“兩表（附表1-2）”、“一圖”報(bào)縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
（四）縣級(jí)驗(yàn)收審核。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的驗(yàn)收申請(qǐng)，會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)地核查驗(yàn)收，于3月25日前，完成驗(yàn)收任務(wù)。完成驗(yàn)收任務(wù)后，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財(cái)政局聯(lián)合形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告文件，并將相關(guān)佐證材料復(fù)印件報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
（四）市里復(fù)核確認(rèn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼面積進(jìn)行抽查復(fù)核驗(yàn)收。
（六）資金撥付。市財(cái)政局根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的審核意見安排各縣（市、區(qū)）補(bǔ)貼資金，各縣（市、區(qū)）財(cái)政局根據(jù)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的審核意見和市級(jí)財(cái)政局指標(biāo)文件兌付補(bǔ)貼資金。
五、工作要求
（一）要高度重視。各級(jí)責(zé)任主體要切實(shí)按照方案要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，根據(jù)本級(jí)財(cái)政狀況，統(tǒng)籌安排資金，與市級(jí)財(cái)政形成合力，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，努力增加市場供應(yīng)。
（二）要科學(xué)安排。各縣（市、區(qū)）要抓好該項(xiàng)工作的指導(dǎo)、跟蹤、協(xié)調(diào)和調(diào)度，要制定實(shí)施方案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好補(bǔ)貼申報(bào)、面積核算等工作，及時(shí)組織項(xiàng)目核查驗(yàn)收。
（三）要嚴(yán)格核報(bào)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格落實(shí)“兩表”、“一圖”、“一報(bào)告”的基礎(chǔ)材料備案制度，按照要求嚴(yán)格核報(bào)。
（四）要注重實(shí)效。各級(jí)責(zé)任主體要切實(shí)履行好申報(bào)、公示、驗(yàn)收的要求，確保在規(guī)定期內(nèi)完成申報(bào)、公示以及驗(yàn)收等工作。要落實(shí)專款專用要求，按照“先驗(yàn)收后兌付”規(guī)定執(zhí)行，及時(shí)足額發(fā)放到位。
蔬菜保障供應(yīng)方案 3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》（陜政發(fā)[20xx]46號(hào)）精神，不斷完善蔬菜生產(chǎn)、銷售體系建設(shè)，切實(shí)保障民生和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視“菜籃子”工程，強(qiáng)化“菜籃子”市（縣、區(qū)）長負(fù)責(zé)制，狠抓蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，不斷改善蔬菜流通設(shè)施條件，強(qiáng)化蔬菜銷售市場體系建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
落實(shí)“菜籃子”市（縣區(qū)）長負(fù)責(zé)制，做好“菜籃子”工作的各項(xiàng)措施，并逐步探索促進(jìn)生產(chǎn)、增加供應(yīng)、加強(qiáng)管理的新路子新辦法，建立起穩(wěn)定、有序的長效工作機(jī)制，確保蔬菜供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
三、工作重點(diǎn)和措施
（一）切實(shí)強(qiáng)化“菜籃子”縣區(qū)長負(fù)責(zé)制
穩(wěn)定和提高城市蔬菜自給能力。各縣、區(qū)人民政府要切實(shí)采取有效措施，加大投入力度，穩(wěn)定和增加蔬菜種植面積，擴(kuò)大速生蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，切實(shí)提高本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。要根據(jù)城區(qū)常住人口、暫住人口和流動(dòng)人口總量，科學(xué)制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，在城市周邊地區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)新菜地，并實(shí)行最低保有量制度，按照城市人口增加一人新建一分菜地的標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定增加蔬菜種植面積。實(shí)行更為嚴(yán)格的占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老菜地的保護(hù)。征占菜地堅(jiān)持“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”原則，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)卣鞯亟y(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行。逐步提高城市新菜地開發(fā)建設(shè)基金收取標(biāo)準(zhǔn)，收繳資金全部用于建設(shè)新菜地和發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。統(tǒng)籌使用土地出讓收入，加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的支持力度。
加強(qiáng)城市蔬菜批發(fā)和零售市場建設(shè)、服務(wù)與管理。各縣區(qū)人民政府各有關(guān)部門要高度重視蔬菜批發(fā)和零售市場在保障居民消費(fèi)中的重要作用，合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店，保證批發(fā)市場和菜市場建設(shè)用地。按照20～30萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于10000平方米的大型蔬菜批發(fā)市場、5～10萬常住人口城區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于5000平方米的蔬菜批發(fā)市場、2～3萬常住人口社區(qū)建設(shè)一個(gè)不小于2000平方米的蔬菜交易市場的標(biāo)準(zhǔn)，改造建設(shè)一批城市蔬菜批發(fā)和零售市場。漢濱區(qū)要主動(dòng)與蔬菜產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系。鼓勵(lì)、支持“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“場地對(duì)接”、“場企對(duì)接”，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接。要增加零售網(wǎng)點(diǎn)，積極推進(jìn)規(guī)范型菜市場發(fā)展，在特定時(shí)段為蔬菜早市開辟專門銷售區(qū)域，探索和推行蔬菜晚市的有效方法，方便于民。要加大對(duì)蔬菜農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店建設(shè)的扶持力度，規(guī)范和降低農(nóng)貿(mào)市場攤位費(fèi)和超市進(jìn)場費(fèi)，整治亂收攤位費(fèi)以及其他各種名目收費(fèi)等不規(guī)范行為。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)經(jīng)銷商銷售冒充“無公害”、“綠色”、“有機(jī)”蔬菜及哄抬菜價(jià)的行為依法嚴(yán)肅查處。
強(qiáng)化城市蔬菜供給應(yīng)急能力建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要抓緊制定和完善本地區(qū)蔬菜市場供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障居民的基本生活和社會(huì)穩(wěn)定。要根據(jù)消費(fèi)需求和季節(jié)變化，建立蔬菜儲(chǔ)備制度，確保重要的耐貯存蔬菜品種5-7天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)庫存，結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟诵枨螅攸c(diǎn)做好越冬春蔬菜儲(chǔ)備。漢濱區(qū)及市級(jí)有關(guān)部門要統(tǒng)籌省內(nèi)外市場，建立蔬菜生產(chǎn)和供應(yīng)平衡調(diào)節(jié)機(jī)制，及時(shí)安排主要蔬菜品種的臨時(shí)儲(chǔ)備和應(yīng)急調(diào)運(yùn)計(jì)劃，避免總量供求失衡和價(jià)格大幅波動(dòng)。各級(jí)財(cái)政設(shè)立一定的財(cái)政專項(xiàng)儲(chǔ)備基金，用于發(fā)生自然災(zāi)害或市場異常波動(dòng)時(shí)，組織貨源，平抑菜價(jià)，保障供應(yīng)。要制定異常情況下保障城市低收入居民蔬菜基本消費(fèi)需求的救濟(jì)辦法，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、大中專院校家庭困難學(xué)生等發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，保證其基本生活水平在蔬菜價(jià)格大幅上漲時(shí)不降低。
為確保上述措施落到實(shí)處，建立健全“菜籃子”縣區(qū)長負(fù)責(zé)制考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的綜合考核，將菜地和種植保有數(shù)量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、蔬菜價(jià)格異常波動(dòng)、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化，作為縣區(qū)長負(fù)責(zé)制的內(nèi)容，納入年度目標(biāo)考核。市政府將設(shè)施蔬菜重點(diǎn)縣區(qū)蔬菜生產(chǎn)納入市對(duì)縣區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)
推進(jìn)基地建設(shè)。抓好三大重點(diǎn)區(qū)域布局。
一是以月河川道沿線為主的.蔬菜生產(chǎn)優(yōu)勢帶，保證中心城市城鎮(zhèn)居民蔬菜供應(yīng)量占80%以上。
二是發(fā)展縣城周邊平壩地區(qū)蔬菜區(qū)，保證自給和穩(wěn)定市場供應(yīng)。
三是高山反季蔬菜生產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展夏秋鮮銷蔬菜，并積極開發(fā)利用野生蔬菜資源。優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)的品種結(jié)構(gòu)。
一是實(shí)行錯(cuò)時(shí)播種，適當(dāng)延長播種期，合理搭配早中晚熟品種，拉長上市時(shí)間。
二是要按照不同的季節(jié)突出不同的重點(diǎn)，冬春季主抓大宗蔬菜，夏秋季主抓高山反季節(jié)蔬菜，早春季主抓設(shè)施蔬菜，冬季主抓冬閑地間套輪作蔬菜，同時(shí)積極開發(fā)野生蔬菜資源拓展外地市場。把設(shè)施蔬菜發(fā)展作為主攻方向，擴(kuò)大設(shè)施生產(chǎn)規(guī)模，提高蔬菜綜合生產(chǎn)能力。以“一體兩翼”為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好漢濱、漢陰、石泉、旬陽、平利、白河等六個(gè)省級(jí)設(shè)施蔬菜項(xiàng)目縣區(qū)建設(shè)，通過制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)扶持政策、嚴(yán)格目標(biāo)考核，使其成為帶動(dòng)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地。各項(xiàng)目縣區(qū)政府要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善生產(chǎn)條件。到20xx年，六個(gè)項(xiàng)目縣區(qū)設(shè)施蔬菜建設(shè)要達(dá)到10萬畝以上，1000畝以上設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到6個(gè)，實(shí)現(xiàn)通路、通電和通水，蔬菜產(chǎn)后全部經(jīng)過預(yù)冷處理。非項(xiàng)目縣人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，積極籌措資金，搞好蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。
加大投入力度。市級(jí)財(cái)政每年拿出200萬元預(yù)算資金，整合1000萬元項(xiàng)目資金支持發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。發(fā)展改革部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門整合現(xiàn)有各類資金和扶持政策，按照全市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的支持力度，改善菜田基礎(chǔ)設(shè)施條件，配套建設(shè)蔬菜產(chǎn)后預(yù)冷處理設(shè)施等，提高蔬菜生產(chǎn)水平和重要時(shí)節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。財(cái)政部門要設(shè)立“菜籃子”建設(shè)專項(xiàng)資金，加大對(duì)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)投入，支持蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)。水利、電力、交通部門要加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地水、電、路的建設(shè)，改善生產(chǎn)條件。農(nóng)業(yè)部門要按照設(shè)施蔬菜與露地蔬菜相結(jié)合的原則，研究制定蔬菜發(fā)展規(guī)劃與基地建設(shè)方案。要大力發(fā)展精細(xì)菜，注重發(fā)展適銷對(duì)路的大路菜，穩(wěn)步增加蔬菜生產(chǎn)基地面積，保證蔬菜周年供應(yīng)。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的信貸支持力度，改進(jìn)金融服務(wù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要完善蔬菜保險(xiǎn)品種，盡快設(shè)立蔬菜生產(chǎn)設(shè)施和大田蔬菜保險(xiǎn)品種，積極引導(dǎo)菜農(nóng)投保，擴(kuò)大蔬菜保險(xiǎn)覆蓋面，有條件的縣區(qū)對(duì)保費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼。
加強(qiáng)科技推廣。農(nóng)業(yè)、科技等部門要加強(qiáng)蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新和良種培育，加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用力度，整合有關(guān)項(xiàng)目，支持蔬菜品種改良中心和良種繁育基地建設(shè)，推進(jìn)工廠化育苗中心和專業(yè)化育苗點(diǎn)建設(shè)，建立和完善蔬菜種苗繁育體系，提高優(yōu)良種苗供應(yīng)能力和良種覆蓋率。完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系，各縣區(qū)蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要健全機(jī)構(gòu)，配備人員，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高從業(yè)人員技術(shù)和服務(wù)水平。
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全工作，加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機(jī)制，建立健全蔬菜產(chǎn)地、銷地質(zhì)量檢測及追溯機(jī)制，嚴(yán)格蔬菜市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復(fù)與平衡施肥等技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥，推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥，建立健全蔬菜質(zhì)量檢測體系，推行蔬菜“產(chǎn)地準(zhǔn)出”和“市場準(zhǔn)入”制度，構(gòu)建從“田地”到“餐桌”全過程的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制和質(zhì)量追溯體系，保障蔬菜質(zhì)量安全。
（三）加強(qiáng)市場流通體系建設(shè)
加快蔬菜冷鏈物流建設(shè)。加強(qiáng)蔬菜預(yù)冷設(shè)施、批發(fā)市場冷藏設(shè)施、城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)。漢濱區(qū)要率先在20xx年底前建設(shè)1個(gè)大型產(chǎn)地蔬菜預(yù)冷設(shè)施，配套建設(shè)1座冷藏設(shè)施。市、縣區(qū)財(cái)政要加大投入力度，扶持和引導(dǎo)大型蔬菜批發(fā)市場、生產(chǎn)基地、流通企業(yè)，完善對(duì)貯存、加工、運(yùn)輸、銷售實(shí)施全過程溫度控制的冷鏈物流設(shè)施，加快構(gòu)建布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、無縫銜接、運(yùn)行規(guī)范的全市蔬菜冷鏈物流體系框架，最大程度地保證蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗。
加強(qiáng)蔬菜批發(fā)市場建設(shè)。立足于改善消費(fèi)環(huán)境，提升城市品位和管理水平，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級(jí)改造工程和“雙百市場”工程，從今年起，力爭用兩到三年的時(shí)間，有計(jì)劃、有步驟地完成改造提升我市中心城區(qū)南門菜市場、興安蔬菜市場，擴(kuò)大金奎農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場倉貯能力，完善寶業(yè)農(nóng)貿(mào)市場功能，提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，增強(qiáng)帶動(dòng)和輻射能力。著力推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)，在全市建設(shè)20家標(biāo)準(zhǔn)化城市菜市場，使全市菜市場面貌發(fā)生明顯改觀，建立以城市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、便民菜店以及超市生鮮部為載體的菜市場網(wǎng)絡(luò)體系，逐步取消露天市場和馬路市場，實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)廳，規(guī)范市場經(jīng)營管理，優(yōu)化居民消費(fèi)環(huán)境。
完善蔬菜“綠色通道”政策。進(jìn)一步落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，在全市范圍內(nèi)對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi)；少量混裝其他農(nóng)產(chǎn)品以及超載幅度在合理計(jì)量誤差范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行；對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的配送蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車，通過發(fā)放特別通行證等措施，允許其24小時(shí)進(jìn)城通行和便利停靠。
（四）提高蔬菜產(chǎn)銷的組織化程度
市農(nóng)業(yè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大支持力度，扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作組織發(fā)展，不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。市商務(wù)局要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和加工企業(yè)直接進(jìn)入超市、社區(qū)蔬菜零售市場、便利店，減少流通環(huán)節(jié)，降低營銷費(fèi)用。積極引導(dǎo)大型零售流通企業(yè)及學(xué)校、酒店、大企業(yè)等最終用戶與產(chǎn)地蔬菜生產(chǎn)合作社、批發(fā)市場和龍頭企業(yè)等直接對(duì)接，提高零售環(huán)節(jié)產(chǎn)銷對(duì)接的蔬菜流通比重。積極扶持各類蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，促進(jìn)蔬菜合理有序流動(dòng)。
（五）強(qiáng)化蔬菜產(chǎn)銷信息體系建設(shè)
發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、物價(jià)等部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，抓緊研究建立主要蔬菜品種的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布制度，完善產(chǎn)地、銷地、批發(fā)、零售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，建立和完善覆蓋全省的蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)銷信息公共服務(wù)平臺(tái)，搜集、整理、發(fā)布蔬菜產(chǎn)量、質(zhì)量、價(jià)格等信息，注重信息引導(dǎo)，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)和產(chǎn)品流通。財(cái)政部門要把蔬菜信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入城市公共服務(wù)體系，給予資金扶持。工商部門要加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，規(guī)范市場行為，加大對(duì)捏造、散布虛假價(jià)格信息者的監(jiān)督查處力度，防止不實(shí)信息誤導(dǎo)市場。物價(jià)部門要做好蔬菜市場價(jià)格監(jiān)測和預(yù)警工作，加大價(jià)格監(jiān)管力度，規(guī)范和穩(wěn)定蔬菜市場價(jià)格。建立由物價(jià)、商務(wù)、工商、公安、農(nóng)業(yè)等部門組成的蔬菜市場監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)保證市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場價(jià)格。
（六）統(tǒng)籌抓好當(dāng)前“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)
各縣區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省有關(guān)“菜籃子”工程建設(shè)文件精神，采取有效措施，抓好蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)，繼續(xù)落實(shí)好中、省、市關(guān)于支持畜牧、魚業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，確保價(jià)格基本穩(wěn)定。要加強(qiáng)生產(chǎn)和市場監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布信息，積極組織貨源，做好區(qū)域調(diào)劑，及時(shí)動(dòng)用儲(chǔ)備，嚴(yán)厲惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴(yán)厲查處惡性炒作事件，維護(hù)市場和價(jià)格秩序。
蔬菜保障供應(yīng)方案 4
20xx年元旦、春節(jié)即將來臨，為落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌做好常態(tài)疫情防控“菜籃子”產(chǎn)品保供，解決當(dāng)前部分農(nóng)產(chǎn)品滯銷，保障節(jié)日期間我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足、品種豐富和價(jià)格平穩(wěn)，現(xiàn)就做好20xx年鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備及供應(yīng)工作制定方案如下：
一、基本原則
1、政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合。按照政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作方式實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備，確定品種、數(shù)量、時(shí)間，儲(chǔ)備企業(yè)采取動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，確保儲(chǔ)備數(shù)量充足。
2、正常供應(yīng)和應(yīng)急調(diào)控相結(jié)合。建立“平戰(zhàn)結(jié)合”的機(jī)制，儲(chǔ)備企業(yè)遵循日常市場規(guī)律保障正常供應(yīng)，堅(jiān)決服從市政府的統(tǒng)一安排，做好滯銷農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)幫銷工作，當(dāng)市場出現(xiàn)異常狀況時(shí)，確保儲(chǔ)備品種按時(shí)按量按指定渠道有序投放。
3、自愿參與和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合。儲(chǔ)備和供應(yīng)工作由本市主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通經(jīng)營主體承擔(dān)實(shí)施，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)儲(chǔ)備和供應(yīng)過程實(shí)行全程動(dòng)態(tài)管理。
二、儲(chǔ)備品種、計(jì)劃、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及儲(chǔ)備時(shí)間
（一）儲(chǔ)備品種、計(jì)劃及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1、蔬菜（包菜、大白菜、白蘿卜、蓮藕、土豆、冬瓜、菜苔等耐儲(chǔ)存蔬菜，不局限于上述品種，優(yōu)先收儲(chǔ)本地滯銷蔬菜）
（1）補(bǔ)貼金額：300萬元。
（2）儲(chǔ)備量：500萬公斤。
（3）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：0.6元／公斤。
2、鮮蛋
（1）補(bǔ)貼金額：60萬元。
（2）儲(chǔ)備量：60萬公斤。
（3）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：1元／公斤。
3、鮮魚
（1）補(bǔ)貼金額：100萬元。
（2）儲(chǔ)備量：100萬公斤。
（3）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：1元／公斤。
（二）儲(chǔ)備方式及時(shí)間
儲(chǔ)備時(shí)間從下達(dá)儲(chǔ)備任務(wù)之日起，直至20xx年3月31日結(jié)束，實(shí)行滾動(dòng)儲(chǔ)備的方式。
三、工作程序
（一）方案公示
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將20xx年冬儲(chǔ)春供實(shí)施方案在武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官網(wǎng)上公示。
（二）企業(yè)申報(bào)
自愿參與的企業(yè)對(duì)照儲(chǔ)備單位申請(qǐng)資格（見附件1），向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交書面申請(qǐng)，并提交申報(bào)材料。申報(bào)截止日期20xx年12月23日。
（三）組織遴選
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立冬儲(chǔ)春供企業(yè)遴選工作組，對(duì)申報(bào)企業(yè)開展遴選，按照信用優(yōu)先、能力優(yōu)先的原則，遴選33家企業(yè)（其中蔬菜20家、鮮蛋6家、鮮魚7家）承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)，并將遴選結(jié)果在武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官網(wǎng)公示3個(gè)工作日。
（四）任務(wù)下達(dá)
公示結(jié)束后按照企業(yè)儲(chǔ)備能力實(shí)際下達(dá)儲(chǔ)備任務(wù)量。
（五）任務(wù)實(shí)施
承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)按照要求開展儲(chǔ)備工作，并在儲(chǔ)備期間嚴(yán)格按照《冬儲(chǔ)蔬菜、鮮魚、鮮蛋工作完成標(biāo)準(zhǔn)》（見附件2）認(rèn)真收集整理并編印工作臺(tái)賬。
（六）檢查驗(yàn)收
儲(chǔ)備期間，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將采取實(shí)地檢查、查閱資料臺(tái)賬等方式對(duì)各企業(yè)儲(chǔ)備任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行巡查。冬儲(chǔ)春供工作結(jié)束后，各承擔(dān)企業(yè)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交冬儲(chǔ)春供落實(shí)情況報(bào)告（包含工作臺(tái)賬一式三份編印成冊(cè)）。
（七）資金撥付
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)按要求完成儲(chǔ)備工作、臺(tái)賬清晰、任務(wù)達(dá)標(biāo)的企業(yè)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金按計(jì)劃運(yùn)用，取得預(yù)期效果。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
（一）成立專班
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立元旦春節(jié)鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備和供應(yīng)工作專班，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管市場、種植、畜牧、漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任組長，市場處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)漁政處、質(zhì)監(jiān)處主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)蔬菜、鮮蛋、鮮魚三個(gè)儲(chǔ)備供應(yīng)工作專班，分頭開展具體組織、實(shí)施和監(jiān)管工作。
（二）責(zé)任分工
1、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市場處負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各工作專班做好組織實(shí)施工作，負(fù)責(zé)蔬菜儲(chǔ)備任務(wù)的'組織實(shí)施工作。
2、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局漁業(yè)漁政處、畜牧獸醫(yī)處負(fù)責(zé)做好鮮魚、鮮蛋儲(chǔ)備任務(wù)的組織實(shí)施工作，牽頭做好本行業(yè)儲(chǔ)備情況的巡查、監(jiān)管和驗(yàn)收。
蔬菜保障供應(yīng)方案 5
為進(jìn)一步落實(shí)新形勢下“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，切實(shí)提高“菜籃子”市場供應(yīng)能力和質(zhì)量安全水平，確保蔬菜、肉、蛋、奶、果等產(chǎn)品市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，壓實(shí)相關(guān)環(huán)節(jié)責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，貫徹國務(wù)院、省政府“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制相關(guān)文件精神，科學(xué)規(guī)劃“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)布局，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，根據(jù)新形勢下城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求變化，通過提升“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力和調(diào)控保障能力，統(tǒng)籌推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)，滿足人民群眾高品質(zhì)、綠色“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)需求，夯實(shí)民生基礎(chǔ)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、基本原則和工作目標(biāo)
（一）基本原則。為全面落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，理順政府、市場、企業(yè)三者關(guān)系，確定以下三個(gè)建設(shè)原則：
1.政府主導(dǎo)原則。全市“菜籃子”建設(shè)由市長負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府縣區(qū)長是本縣區(qū)“菜籃子”建設(shè)第一責(zé)任人。縣區(qū)政府主導(dǎo)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化“菜籃子”生產(chǎn)基地建設(shè)。縣區(qū)政府和市政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，制定出臺(tái)支持“菜籃子”建設(shè)的配套政策，在用地、用電、貸款、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等層面給予支持，扶持“菜籃子”企業(yè)發(fā)展壯大。根據(jù)現(xiàn)行國家有關(guān)法律、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，建立全市統(tǒng)一的“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。依法加強(qiáng)全市“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全及市場經(jīng)營行為的監(jiān)管。
2.企業(yè)帶動(dòng)原則。通過招商引資或培育本地企業(yè)，由企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施“菜籃子”各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)任務(wù)。企業(yè)充分利用各項(xiàng)支持政策，承建生產(chǎn)基地，打造物流配送體系，建設(shè)倉儲(chǔ)調(diào)控體系，培育“菜籃子”產(chǎn)品知名品牌，推廣“宕昌模式”帶動(dòng)農(nóng)民合作社、農(nóng)戶開展訂單生產(chǎn)。企業(yè)通過自主經(jīng)營，做大做強(qiáng)，擔(dān)負(fù)起本地“菜籃子”產(chǎn)品保供任務(wù)，打造產(chǎn)、加、銷、農(nóng)、工、貿(mào)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系。
3.市場運(yùn)作原則。尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，企業(yè)按照市場規(guī)則，參與市場競爭，搭建起“菜籃子”保供體系。同時(shí)，要突出“菜籃子”是民生工程的屬性，在維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，強(qiáng)調(diào)“公益性”，按特殊時(shí)期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)7天的總量要求，建立起完善的貯備制度。
（二）工作目標(biāo)。按照“一年起步、兩年見效、三年建成”的思路，以提高區(qū)域內(nèi)蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產(chǎn)品保障供應(yīng)為重點(diǎn)，通過3年努力，實(shí)現(xiàn)全市“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)“自給為主，外調(diào)為輔，總量平衡，品類調(diào)劑”的建設(shè)目標(biāo)；形成生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、市場波動(dòng)可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠的局面。
每縣區(qū)要圍繞縣城或重點(diǎn)城鎮(zhèn)，建成1—2個(gè)有效生產(chǎn)面積在500畝以上的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，輻射帶動(dòng)2000畝以上；每縣區(qū)建設(shè)1處“菜籃子”產(chǎn)業(yè)物流中心，培育1—2戶重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)，從事“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)、調(diào)劑和配送業(yè)務(wù)；每縣區(qū)打造1—2個(gè)全省有影響的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，暢通農(nóng)產(chǎn)品交易渠道；在縣城和小城鎮(zhèn)建成50—100個(gè)“菜籃子”產(chǎn)品分銷配送網(wǎng)點(diǎn)或超市，實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)和居民小區(qū)全覆蓋；有條件的縣區(qū)培育“菜籃子”產(chǎn)品電商企業(yè)，提供接單、采購、清洗、配送“一條龍”服務(wù)。建立健全優(yōu)質(zhì)“菜籃子”產(chǎn)品銷售供應(yīng)體系，發(fā)揮線上線下同步推進(jìn)的優(yōu)勢，進(jìn)一步暢通城鄉(xiāng)居民生活必需品配送渠道，提升人民生活幸福感、獲得感。
三、建設(shè)重點(diǎn)
（一）生產(chǎn)能力建設(shè)。按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化帶動(dòng)的要求，以武都區(qū)“青隴農(nóng)業(yè)示范園”為模板，籌措資金，確定主體，優(yōu)化模式，強(qiáng)化管理，以訂單農(nóng)業(yè)為突破口，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，蔬菜、肉類等“菜籃子”主要產(chǎn)品自給率達(dá)到85%以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）
1.建設(shè)綠色高效蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局，以市場需求為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為支撐，以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區(qū)和徽成盆地等光熱資源好、土地質(zhì)量高、交通便利的區(qū)域?yàn)楹诵模瑵M足縣城或重點(diǎn)城鎮(zhèn)“菜籃子”產(chǎn)品需求為重點(diǎn)，按照保供對(duì)象總體規(guī)模和需求總量科學(xué)謀劃，建成高標(biāo)準(zhǔn)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地，核心區(qū)以設(shè)施蔬菜生產(chǎn)為主，集中連片面積不低于500畝；輻射帶動(dòng)區(qū)以露地生產(chǎn)為主，生產(chǎn)規(guī)模不低于2000畝。國家規(guī)定蔬菜儲(chǔ)備應(yīng)每人每天按0.5公斤的蔬菜需求測算，各縣區(qū)要根據(jù)常住人口規(guī)模，建設(shè)相應(yīng)規(guī)模蔬菜消費(fèi)保供基地，蔬菜總量自給率要達(dá)到100%，結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性短缺控制在較小范圍。
（1）加大政府支持力度。各縣區(qū)政府及相關(guān)部門給予政策支持，在“七通一平”、倉貯、運(yùn)輸?shù)确矫婕哟笸度肓Χ龋邩?biāo)準(zhǔn)規(guī)劃生產(chǎn)基地建設(shè)，配套田間道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施，配套果蔬保鮮庫和冷藏運(yùn)輸車輛。
（2）夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。引進(jìn)或培育壯大企業(yè)、農(nóng)民合作社主導(dǎo)開展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有效組織農(nóng)民群眾參與生產(chǎn)基地建設(shè)，優(yōu)先吸納貧困人口參與。根據(jù)市場需求開展有計(jì)劃生產(chǎn)，實(shí)行集中統(tǒng)一育苗、良種化栽培、標(biāo)準(zhǔn)化管理、分批次采收，設(shè)施栽培和露地生產(chǎn)相結(jié)合，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，擴(kuò)大茄果類、葉菜類、瓜類等蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，提高西紅柿、辣椒、茄子等精細(xì)菜產(chǎn)量。擴(kuò)大“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證比例，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力與核心競爭力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和銷售有機(jī)統(tǒng)一。
（3）強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)措施。農(nóng)業(yè)科技推廣部門在技術(shù)配套上提供服務(wù)，推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和綠色高效栽培模式；推廣機(jī)械化作業(yè)，減少人力投入，降低生產(chǎn)成本；推廣測土配方施肥、有機(jī)肥、水溶肥和緩釋肥，開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控，降低農(nóng)藥、化肥使用量；推廣微灌、滴灌技術(shù)，擴(kuò)大節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積。
2.提升畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)能力。科學(xué)優(yōu)化養(yǎng)殖布局，加快畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè)，推進(jìn)規(guī)模化種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖建設(shè)，推動(dòng)畜、禽、水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。各縣區(qū)政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金，培育龍頭企業(yè)，從源頭上夯實(shí)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
（1）擴(kuò)大生豬生產(chǎn)規(guī)模。根據(jù)城鎮(zhèn)居民常住人口規(guī)模，按人均日消費(fèi)0.1公斤的標(biāo)準(zhǔn)測算，確定生豬養(yǎng)殖規(guī)模，保障豬肉市場供應(yīng)，豬肉本地市場自給率要達(dá)到90%以上。按照“抓大穩(wěn)小擴(kuò)中間”的扶持原則，通過落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策和國家相關(guān)扶持政策，引進(jìn)和培育大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)在我市建設(shè)養(yǎng)殖基地。充分發(fā)揮市縣富民公司作用，扶持農(nóng)民合作社和養(yǎng)殖大戶開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新（改、擴(kuò)）建一個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)。縣區(qū)政府出臺(tái)貧困戶生豬養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)農(nóng)村家庭自養(yǎng)自給，對(duì)因各類原因難以外出務(wù)工，有意愿養(yǎng)豬的貧困戶，采取代養(yǎng)、自養(yǎng)等方式，給予一定資金補(bǔ)助，擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，增加貧困戶收入。
（2）發(fā)展生態(tài)雞養(yǎng)殖。發(fā)揮我市林草資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞，年出欄生態(tài)雞500萬只以上，打造隴南生態(tài)雞品牌，除滿足本地市場供應(yīng)外，要實(shí)現(xiàn)“走出去”的目標(biāo)。提升雞蛋生產(chǎn)能力，利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，著力推進(jìn)以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區(qū)為主的蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)，蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模常年穩(wěn)定在260萬羽，雞蛋產(chǎn)品在保障市內(nèi)供給的前提下及時(shí)外調(diào)。
（3）培育水產(chǎn)、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。利用好我市山澗溪流資源優(yōu)勢，大力發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，全市水產(chǎn)品供應(yīng)量確保在2000噸以上，降低水產(chǎn)品外調(diào)壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點(diǎn)糧食產(chǎn)區(qū)，充分利用秸稈資源，積極爭取實(shí)施糧改飼項(xiàng)目，建設(shè)以牛羊?yàn)橹鞯牟菔承竽翗I(yè)生產(chǎn)基地。扶持奶牛養(yǎng)殖合作社及家庭農(nóng)場降低鮮奶生產(chǎn)成本，提高鮮奶供應(yīng)量，培育鮮奶消費(fèi)市場，建立鮮奶、奶制品均衡消費(fèi)格局。
3.加大果品生產(chǎn)基地建設(shè)力度。建設(shè)禮縣、西和縣西漢水上游70萬畝優(yōu)勢蘋果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推廣矮砧密植等高效栽培模式，在品牌、倉貯、物流、銷售方面投入資金，對(duì)標(biāo)國際市場，打造隴南蘋果市場核心競爭力。推廣高接換優(yōu)技術(shù)，提高核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益。發(fā)揮隴南小雜果品類豐富的優(yōu)勢，武都、成縣櫻桃，康縣、徽縣、兩當(dāng)縣獼猴桃，文縣、武都草莓、桃、桔子等，列項(xiàng)支持時(shí)令性水果技術(shù)推廣，豐富市場果品供應(yīng)。
（二）市場流通能力建設(shè)。按照城區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)規(guī)劃容量，合理測算“菜籃子”產(chǎn)品不同季節(jié)需求總量，根據(jù)需求規(guī)劃流通體系建設(shè)，優(yōu)化市場規(guī)劃布局、提升市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮批發(fā)市場流通和短期應(yīng)急貯備的功能；進(jìn)一步加強(qiáng)便民零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，便民超市要實(shí)現(xiàn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)全覆蓋；大力發(fā)展現(xiàn)代物流配送體系，完善流通渠道和配送手段，減少中間環(huán)節(jié)，將價(jià)格控制在合理范圍，確保日常供應(yīng)充足、主要品種供得上、價(jià)格穩(wěn)。（牽頭單位：市商務(wù)局、市供銷社，各縣區(qū)人民政府）
1.建設(shè)物流配送中心。由政府主導(dǎo)，通過招商引資或公共財(cái)政投資，建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品物流配送中心。每縣區(qū)重點(diǎn)培育1—2戶重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)，入駐物流配送中心。購銷企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè)，對(duì)接生產(chǎn)基地和終端消費(fèi)市場，搭建農(nóng)產(chǎn)品田間到餐桌的“橋梁”，逐步完善發(fā)展成為本區(qū)域主要農(nóng)產(chǎn)品購銷、調(diào)運(yùn)、倉貯和配送的主力軍。
2.完善流通體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，優(yōu)化市場規(guī)劃布局，將“菜籃子”產(chǎn)品交易市場建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃并按照規(guī)劃實(shí)施，提升市場交易基礎(chǔ)設(shè)施水平。支持“菜籃子”購銷企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)冷鏈設(shè)備，建設(shè)田間預(yù)冷、整理分級(jí)包裝車間、冷藏庫房等初加工冷鏈設(shè)施，提高冷藏運(yùn)輸率，降低腐損率。強(qiáng)化流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地開展“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”等多種產(chǎn)銷對(duì)接模式，由企業(yè)主導(dǎo)社區(qū)直通車等零售網(wǎng)點(diǎn)及物流配送中心建設(shè)，確保每縣區(qū)在縣城和中心鎮(zhèn)建成50—100個(gè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷店或超市，推廣產(chǎn)地直銷、綠色對(duì)接等活動(dòng)，每個(gè)行政社區(qū)有“菜籃子”產(chǎn)品直營店，方便居民消費(fèi)，減少中間環(huán)節(jié)，確保市場供應(yīng)。
3.提升供銷保供能力。發(fā)揮市縣供銷系統(tǒng)聯(lián)結(jié)商貿(mào)物流和生產(chǎn)基地的橋梁作用，組織市內(nèi)供銷系統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)、種植基地、農(nóng)民合作社等對(duì)接，建立穩(wěn)定可行的產(chǎn)銷合作關(guān)系，提升市場供應(yīng)能力，有效保障蔬菜、水果等市場供應(yīng)。提升供銷保供能力，配套了現(xiàn)代化倉儲(chǔ)、物流設(shè)施，加大重點(diǎn)商品保供力度，增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應(yīng)和儲(chǔ)備。
4.發(fā)展現(xiàn)代流通方式。大力發(fā)展電子商務(wù)等新型流通業(yè)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+菜籃子”產(chǎn)業(yè)模式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通線上線下融合和產(chǎn)銷對(duì)接。完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系，支持建設(shè)集信息流、商流、物流、資金流于一體的現(xiàn)代物流中心。
5.開啟“鮮活農(nóng)產(chǎn)品”綠色通道。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省市有關(guān)“綠色通道”政策，對(duì)于合法運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，實(shí)行“綠色通道”減免政策。
（三）質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入，嚴(yán)格落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰制度，做好消毒滅源工作，嚴(yán)禁私屠亂宰行為，未經(jīng)檢疫的肉類產(chǎn)品不得上市。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，督促種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，指導(dǎo)生產(chǎn)主體自主開具合格證，對(duì)其生產(chǎn)的`食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾，構(gòu)建以合格證管理為標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，落實(shí)質(zhì)量安全屬地責(zé)任，強(qiáng)化和完善“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系。
1.推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。全市蔬菜生產(chǎn)示范基地和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、示范點(diǎn)，農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)基地，都要推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
2.落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任。加大質(zhì)量安全監(jiān)管投入力度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，落實(shí)質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)者主體責(zé)任，穩(wěn)步提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。按照關(guān)口前移、環(huán)環(huán)監(jiān)管、信息共享的原則，強(qiáng)化全市“菜籃子”產(chǎn)品追溯體系建設(shè)并能穩(wěn)定運(yùn)行，推進(jìn)肉類和蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程追溯體系建設(shè)。
（四）調(diào)控保障能力建設(shè)。完善落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制的工作機(jī)制，切實(shí)履行政府調(diào)控職責(zé)，落實(shí)“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備制度，完善“菜籃子”產(chǎn)品市場信息監(jiān)測制度和預(yù)警機(jī)制，建立主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警隊(duì)伍。
1.完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長基金，首期規(guī)模按1000萬元設(shè)計(jì)，后期根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加基金規(guī)模。“菜籃子”市長基金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)、補(bǔ)貼等方面，撬動(dòng)各類資本投資“菜籃子”體系建設(shè)，支持保供企業(yè)發(fā)展，對(duì)在“菜籃子”建設(shè)方面工作突出的縣區(qū)和企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。各縣區(qū)要按照市上做法，籌措“菜籃子”基金，用于“菜籃子”工程建設(shè)。完善配套政策扶持，引導(dǎo)工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設(shè)；制定市場流通政策，支持流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機(jī)制，提高流通效率、降低流通成本；搭建生產(chǎn)基地設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培育、政策性保險(xiǎn)、生產(chǎn)者補(bǔ)貼等方面政策扶持框架。
2.建立“菜籃子”產(chǎn)品倉儲(chǔ)輪換制度。各縣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略性倉儲(chǔ)基地，按戰(zhàn)時(shí)、疫期等特殊時(shí)期保證城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品消費(fèi)7天的總量建設(shè)倉儲(chǔ)基地，根據(jù)常住人口規(guī)模，科學(xué)設(shè)計(jì)倉儲(chǔ)總量。貯存種類以生活必需品為主，優(yōu)先貯存糧、油、米、面；蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍(lán)等蔬菜品類；肉類以豬肉為主，兼顧其他肉類。主要農(nóng)產(chǎn)品貯備每60天輪換一次的標(biāo)準(zhǔn)，保證貯存產(chǎn)品質(zhì)量。
3.加強(qiáng)“菜籃子”信息監(jiān)測預(yù)警和信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警體系和發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品等主要“菜籃子”產(chǎn)品信息監(jiān)測預(yù)警隊(duì)伍，規(guī)范“菜籃子”產(chǎn)品信息采集、分析和發(fā)布。
四、建設(shè)計(jì)劃
按照一年起步、兩年見效、三年建成的目標(biāo)，確定2022年基本建成“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地、流通供應(yīng)、質(zhì)量監(jiān)管和保障體系。
（一）安排啟動(dòng)階段。20xx年6月前，完善“菜籃子”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，啟動(dòng)前期工作，建立相關(guān)工作機(jī)制，啟動(dòng)生產(chǎn)基地建設(shè)，開展布局策劃設(shè)計(jì)，研究制定配套政策及運(yùn)行規(guī)則，統(tǒng)籌推動(dòng)建立運(yùn)營主體等。
（二）建設(shè)推進(jìn)階段。20xx年6月至20xx年12月。初步完成生產(chǎn)基地建設(shè)、流通體系建設(shè)，質(zhì)量監(jiān)管能力建設(shè)，調(diào)控保障能力建設(shè)。
（三）穩(wěn)健運(yùn)營階段。2022年1月起。鞏固發(fā)展生產(chǎn)基地，建成便利流通體系，實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直供網(wǎng)絡(luò)，做到產(chǎn)品產(chǎn)銷信息可追溯，“菜籃子”產(chǎn)品工程全面進(jìn)入穩(wěn)健運(yùn)營階段。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。市政府建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任辦公室主任。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃、市場建設(shè)規(guī)劃、保障體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)銷售門店建設(shè)規(guī)劃、“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控監(jiān)測等；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)、源頭質(zhì)量安全監(jiān)管；商務(wù)部門負(fù)責(zé)流通、倉貯體系建設(shè)，保障體系建設(shè)，流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)市場銷售端質(zhì)量安全監(jiān)管、可追溯體系建設(shè)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)制訂資金投入保障計(jì)劃、資金扶持政策；自然資源部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)基地用地規(guī)劃，市場用地規(guī)劃。其他未盡事項(xiàng)由各部門按照職責(zé)，各負(fù)其責(zé)。各縣區(qū)參照市上設(shè)置，明確責(zé)任分工。
（二）拓寬融資渠道，加大資金投入。“菜籃子”產(chǎn)品工程建設(shè)生產(chǎn)基地、物流中心建設(shè)環(huán)節(jié)政府投入資金建議依托地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目解決，提高資金使用效益。引導(dǎo)工商資本、民間資本投資“菜籃子”產(chǎn)品工程建設(shè)。中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金要重點(diǎn)向“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)傾斜，到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、“五小”產(chǎn)業(yè)培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款工程、農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款等優(yōu)惠性政策貸款支持“菜籃子”產(chǎn)品保供，解決龍頭企業(yè)、合作社發(fā)展資金需求。
（三）完善“菜籃子”建設(shè)考核制度。根據(jù)國務(wù)院、省政府《關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》，細(xì)化我市“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法，納入政府績效考核的重要內(nèi)容。各縣區(qū)要把“菜籃子”工程列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排部署，明確落實(shí)工作責(zé)任，高質(zhì)量完成“菜籃子”建設(shè)工程、確保“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)充裕、供應(yīng)穩(wěn)定、市場價(jià)格合理、消費(fèi)安全、群眾滿意。
（四）營造全社會(huì)關(guān)注“菜籃子”氛圍。要加強(qiáng)政策輿論宣傳，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體，舉辦現(xiàn)場會(huì)、培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，營造“菜籃子”工作發(fā)展的良好外部環(huán)境。廣泛征求市民對(duì)“菜籃子”工程建設(shè)的意見和建議，保證制定的各項(xiàng)政策措施接地氣、有實(shí)效，確保我市“菜籃子”工程建設(shè)各項(xiàng)工作讓市民滿意，形成全社會(huì)關(guān)注“菜籃子”保供的良好氛圍。
蔬菜保障供應(yīng)方案 6
一、市場背景
1、由于人們生活水平的發(fā)展，開始講求天然產(chǎn)品，這是蔬菜產(chǎn)品有了廣闊的市場
2、農(nóng)貿(mào)批發(fā)大市場，地理位置優(yōu)越，蔬菜品種較為齊全，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量較好
3、商業(yè)企業(yè)要求最好的銷售和利潤的最大化，為了使利潤最大化，組建一個(gè)以蔬菜物流冷鏈批發(fā)式配送為主的農(nóng)產(chǎn)品配送公司具有很大的市場潛力。
二、產(chǎn)品分類
倉儲(chǔ)主要以生鮮蔬菜為主
三、蔬菜配送中心的組織結(jié)構(gòu)
1．信息中心
信息中心指揮和管理著整個(gè)配送中心，它是配送中心的中樞神經(jīng)。它的功能是：對(duì)外負(fù)責(zé)收集和匯總各種信息，包括便利店的銷售、訂貨信息，以及與部分供應(yīng)商聯(lián)網(wǎng)的信息，并根據(jù)這些信息作出相應(yīng)的決策；對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織各種活動(dòng)，指揮調(diào)度各部門的人員，共同完成配送任務(wù)
2．倉庫
①收貨區(qū)。在這個(gè)作業(yè)區(qū)內(nèi)，工作人員須完成接收貨物的任務(wù)和貨物入庫之前的準(zhǔn)備工作，如卸貨、檢驗(yàn)、票據(jù)等工作
②儲(chǔ)存區(qū)。在這個(gè)作業(yè)區(qū)里分類儲(chǔ)存著驗(yàn)收后的`貨物
③理貨區(qū)。理貨區(qū)是配送中心人員進(jìn)行揀貨和配貨作業(yè)的場所。
④配裝區(qū)。在配裝區(qū)內(nèi)，工作人員要根據(jù)每個(gè)客戶的位置、貨物數(shù)量進(jìn)行分放、配車，并確定單獨(dú)裝運(yùn)還是混載同運(yùn)。
⑤發(fā)貨區(qū)。發(fā)貨區(qū)是工作人員將組配好的貨物裝車外運(yùn)的作業(yè)區(qū)域。
⑥加工區(qū)。在這個(gè)區(qū)域內(nèi)對(duì)收進(jìn)的蔬菜進(jìn)行整理加工分揀，如對(duì)蔬菜去除老葉、清洗等四、蔬菜配送中心的營運(yùn)流程
1、蔬菜配送流程分類（1000斤為例。人員配置：收貨+送貨（2人）、加工（3人）、儲(chǔ)存（1人）、配貨（2人）
第一類：保質(zhì)期較短或?qū)Ρｕr要求較高的蔬菜其流程如下：
訂貨→收貨→配裝→送貨
第二類：保質(zhì)期較長的蔬菜，一般在備貨后安插儲(chǔ)存工序，有時(shí)是放在保鮮倉庫
中儲(chǔ)存。這類蔬菜的流程與干貨的流程差不多。其流程如下：
訂貨→收貨→儲(chǔ)貨→配貨→配裝→送貨
第三類：對(duì)需要加工的食品配制成半成品，然后再進(jìn)行儲(chǔ)存到配送的各道工序。
對(duì)需要加工的食品其操作程序如下：大量貨物集中到倉庫后，先進(jìn)行初加工，對(duì)貨物進(jìn)行等級(jí)劃分，給蔬菜去根、去老葉等。其流程如下：
訂貨→收貨→加工（分揀）→儲(chǔ)存→配貨→配裝→送貨
第四類：對(duì)有些產(chǎn)品為了提高商品周轉(zhuǎn)速度，提高商品鮮度，雖由配貨中心向供應(yīng)商訂貨，但是供應(yīng)商不是將商品發(fā)給配送中心，而是將商品直接發(fā)給各個(gè)門店，這是流程最短的一種商品配送方式。其流程如下：
配送中心訂貨→門店收貨
2、蔬菜的配送流程
(1)訂貨。是配送中心運(yùn)作周期的開始
(2)收貨。收貨包括收貨和驗(yàn)收入庫
(3)加工。包括兩方面的內(nèi)容：一是制成品加工。二是初級(jí)產(chǎn)品加工
(4)儲(chǔ)存。儲(chǔ)存主要是為了保證銷售需要，但要求是合理庫存，同時(shí)還要注意在儲(chǔ)存業(yè)務(wù)中做到確保商品不發(fā)生數(shù)量和質(zhì)量變化。
(5)配貨。根據(jù)信息中心打印出的要貨單將貨物挑選出來的一種活動(dòng)
(6)送貨。送貨包括裝車和送貨兩項(xiàng)活動(dòng)。
四、倉儲(chǔ)設(shè)備
設(shè)備有倉庫、電腦錄入系統(tǒng)、包裝機(jī)、保鮮設(shè)備、貨架
五、蔬菜倉儲(chǔ)管理總體規(guī)劃：
(1)各店下訂單的內(nèi)容填寫完整，并以電子檔的形式傳至PC。
(2)PC生成廠商訂貨單、揀貨單。
(3)廠商到貨。
(4)驗(yàn)收。依照合同處理，由采購追貨予以補(bǔ)足
(5)清洗蔬菜和相關(guān)產(chǎn)品
(6)分級(jí)。按高級(jí)和低級(jí)分類
(7)包裝。使用規(guī)定的包裝材料及型號(hào)
(8)貼標(biāo)。貼上促銷標(biāo)簽等，加強(qiáng)促銷效果。
(9)分貨。在貼標(biāo)之前，即把分貨數(shù)量分配完成，在貼標(biāo)的同時(shí)依據(jù)分貨表的數(shù)量，即刻分配到各店，并完成小結(jié)
⑴每日的進(jìn)銷存數(shù)據(jù)從銷售終端轉(zhuǎn)入到drp系統(tǒng)，即使是沒有pos的情況，這些數(shù)據(jù)也被人工輸入系統(tǒng)；
⑵入庫有嚴(yán)格的、完善的制度
A、收貨及檢驗(yàn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
B、收貨及檢驗(yàn)的操作流程
C、收貨及檢驗(yàn)的單據(jù)以及傳遞流程和管理制度
D、收貨區(qū)域門禁、衛(wèi)生、安全管理制度二分類倉庫管理
⑴保鮮庫管理
①溫度：保鮮庫的溫度應(yīng)保持在恒溫0℃左右。
②濕度：保鮮庫的相對(duì)濕度應(yīng)保持在50％至60％之間
③通風(fēng)：按照標(biāo)準(zhǔn)，保鮮庫的空氣每小時(shí)應(yīng)交換4次。
④照明：倉庫內(nèi)照明，一般以每平方米2至3瓦為宜；如有玻璃門窗，應(yīng)盡量使用毛玻璃，以防止陽光的直接照射而降低原料質(zhì)量保鮮庫管理的具體做法：
1、保鮮庫應(yīng)安裝性能良好的溫度計(jì)和濕度計(jì)，并定時(shí)檢查其溫、濕度，防止庫內(nèi)溫度和濕度越過許可范圍。
2、原料應(yīng)整理分類，依次存放，保證每一種原料都有其固定位置，便于管理和使用。
3、原料應(yīng)放置在貨架上，保證原料至少離地面25厘米，離開墻壁10厘米，以便于空氣流通和清掃，并隨時(shí)保持貨架和地面的干凈，防止污染。
4、原料存放應(yīng)遠(yuǎn)離自來水管道、熱水管道和蒸氣管道，以防受潮和濕熱霉變
5、入庫原料需注明進(jìn)貨日期，以利于按照先進(jìn)先出的原則進(jìn)行發(fā)放，定期檢查原料保質(zhì)期，保證原料質(zhì)量。
6、保鮮庫應(yīng)定期進(jìn)行清掃、消毒，預(yù)防和杜絕蟲害、鼠害。
7、所有有毒及易污染的物品，包括殺蟲劑、去污劑、及清掃用具，不要放在食品原料干貨庫內(nèi)。
8、控制有權(quán)進(jìn)入倉庫的人員數(shù)量，外單位及職工私人物品一律不應(yīng)存放在保鮮庫內(nèi)。
⑵冷藏庫管理
冷藏是以低溫抑制鮮貨類原料中微生物和細(xì)菌的生長繁殖速度，維持原料的質(zhì)量、延長其保存期。因此，一般溫度應(yīng)控制在0至-10℃，將其設(shè)計(jì)在深凍庫的隔壁，可以節(jié)省能源。要特別注意貯藏時(shí)間的控制。
冷藏庫管理的具體做法：
1、冷藏室溫度每天必須定時(shí)檢查，溫度計(jì)應(yīng)安裝在冷藏庫明顯的地方，如冷藏庫門口。
2、廚房要制訂妥善的領(lǐng)用原料計(jì)劃，盡量減少開啟冷藏室的次數(shù)，以節(jié)省能源，防止冷藏設(shè)備內(nèi)溫度變化過大。
3、冷藏庫內(nèi)貯藏的原料必須堆放有序，原料與原料之間應(yīng)有足夠的空隙，原料不能直接堆放在地面或緊靠墻壁，以使空氣良好循環(huán)，保證冷空氣自始至終都包裹在每一種原料的四周。
4、原料進(jìn)冷藏庫之前應(yīng)仔細(xì)檢查，不應(yīng)將已經(jīng)變質(zhì)或弄臟的原料送入冷藏庫。
5、需冷藏的原料應(yīng)盡快下庫，盡量減少耽擱時(shí)間；對(duì)經(jīng)過初加工的原料進(jìn)行冷藏，應(yīng)用保鮮紙包裹并裝入合適干凈盛器，以防止污染和干耗。
七、運(yùn)輸方式
公路運(yùn)輸
八、配送管理
1、現(xiàn)場部負(fù)責(zé)對(duì)接收的商品進(jìn)行計(jì)數(shù)、計(jì)量、質(zhì)檢、貼標(biāo)簽、商品上架；配送人員負(fù)責(zé)將需要退、換、殘、次商品拉回配送中心集中處理
2、財(cái)務(wù)部定期向現(xiàn)場部結(jié)算銷售的貨款存入公司銀行帳戶，或公司與供應(yīng)商或客戶定期結(jié)算應(yīng)付貨款。
3、信息處理當(dāng)某一貨品庫存減少到一定數(shù)量時(shí)，電腦就會(huì)發(fā)出信號(hào)，提醒采購中心及時(shí)向供應(yīng)商要求進(jìn)貨，由采購中心安排貨源后送往總公司。
蔬菜保障供應(yīng)方案 7
一、總體服務(wù)方案
隨著人們收入水平的提高和安全消費(fèi)意識(shí)的日益加強(qiáng)，對(duì)蔬菜的運(yùn)輸要求提出了更高的要求，為了滿足客戶的多樣性要求以及超市對(duì)運(yùn)輸成本的控制。因此，加強(qiáng)對(duì)蔬菜運(yùn)輸方案的研究就具有很重要的意義。針對(duì)食材配送服務(wù)項(xiàng)目定點(diǎn)采購定點(diǎn)采購運(yùn)輸所存在的蔬菜的運(yùn)輸方案作出以下幾點(diǎn)：
1、配送方法：
配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：配送蔬菜質(zhì)量的控制主要采取如下措施：
（1）在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協(xié)議》中，由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》；
（2）我公司接到客戶配送定單后，將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝入筐，我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗(yàn)合格；
（3）我們配送的蔬菜經(jīng)由客戶的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。
2、車輛配送服務(wù)
我公司免費(fèi)提供人工服務(wù)裝卸車。
3、配送時(shí)間及地點(diǎn)
1）交貨時(shí)間：
2）交貨地點(diǎn)：
4、運(yùn)輸安排：
1）我公司具有冷藏車、保溫車配送各種（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）保質(zhì)保險(xiǎn)，不會(huì)蔬菜等造成嚴(yán)重的腐爛。
2）我公司提供江鈴廂式貨車1輛，提供金杯海獅1輛，保證在配送的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保鮮的將（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）送達(dá)到現(xiàn)場。
5、我公司承諾在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)用戶單位臨時(shí)配送。
6、卸貨交付
二、貨物質(zhì)量保證措施
食材生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范的基本內(nèi)容就是從原料到成品全部過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件和操作規(guī)程。其主要內(nèi)容是：
1、原料采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的衛(wèi)生
對(duì)原料及其采購后的運(yùn)輸和儲(chǔ)存要求是生產(chǎn)任何食材都要首先把好的重要環(huán)節(jié)。否則，即使生產(chǎn)條件再好，也不能保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，本項(xiàng)目主要對(duì)采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運(yùn)輸工具和運(yùn)輸作業(yè)、原料的儲(chǔ)存場地、倉庫條件等的衛(wèi)生管理作了相應(yīng)的規(guī)定。
2、工廠設(shè)計(jì)與設(shè)施的`衛(wèi)生
食材生產(chǎn)在經(jīng)營進(jìn)行新建、擴(kuò)建和續(xù)建的工程項(xiàng)目時(shí)，首先將總平面布置圖等資料報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)匦姓块T進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)選址、內(nèi)外周圍環(huán)境、布局、設(shè)備結(jié)構(gòu)、上下水系統(tǒng)、廢物處理、衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行審查，均符合通用衛(wèi)生規(guī)范和有關(guān)食材工廠衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定。
3、工廠的衛(wèi)生管理
食材工廠建立相應(yīng)的衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真宣傳和切實(shí)執(zhí)行食材衛(wèi)生法規(guī)，包括工廠的經(jīng)常性環(huán)境衛(wèi)生、除蟲滅害、原材料衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、設(shè)施衛(wèi)生和維修保養(yǎng)、清洗消毒、個(gè)人衛(wèi)生、有毒有害物質(zhì)、污水污物、上下水系統(tǒng)、動(dòng)物飼養(yǎng)等管理以及規(guī)章制度、考核評(píng)比、職工健康教育等具體工作。
4、生產(chǎn)過程的衛(wèi)生
包括從原料到成品的全工藝過程。在食材加工過程中，按“原料→半成品→成品→包裝→儲(chǔ)運(yùn)”的流程，嚴(yán)防交叉污染，在生產(chǎn)加工的場地、車間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛(wèi)生設(shè)施并合理使用；食材包裝有嚴(yán)格衛(wèi)生要求的場地和操作要求，包裝材料和標(biāo)識(shí)都必須符合國家有關(guān)規(guī)定，操作人員必須講究個(gè)人衛(wèi)生，符合從事食材生產(chǎn)經(jīng)營的健康要求，成品應(yīng)經(jīng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)合格，方可出廠。
5、衛(wèi)生和質(zhì)量的檢驗(yàn)
食材工廠有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的衛(wèi)生和質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品衛(wèi)生和檢驗(yàn)工作。按國際規(guī)定的或企業(yè)品質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)，簽發(fā)檢驗(yàn)結(jié)果單，妥善保存原始記錄，并定期鑒定、維修檢驗(yàn)用儀器、設(shè)備，保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確。
6、成品儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)男l(wèi)生食材生產(chǎn)有原料、半成品和成品三種符合衛(wèi)生要求的倉庫，容量與生產(chǎn)能力相適應(yīng)；各類倉庫有專人管理、負(fù)責(zé)，定期清洗、消毒、通風(fēng)換氣。各種成品的儲(chǔ)放按相應(yīng)的工藝要求進(jìn)行。食材運(yùn)輸有專車、專船或?qū)Ｅ摚瑖?yán)禁一車多用或與非食材混運(yùn)，運(yùn)輸中使用的容器、工具專用，有專人負(fù)責(zé)運(yùn)輸工具的清洗、消毒等衛(wèi)生工作。
7、個(gè)人衛(wèi)生與健康的要求
食材從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查合格和培訓(xùn)教育合格后才能上崗。以后每年至少要進(jìn)行一次體檢和培訓(xùn)，并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如：上崗時(shí)，穿戴整潔的工作衣、帽、鞋，上崗前和便后必須洗凈雙手，防止食材污染。
三、配送時(shí)間保證措施
為了快速送貨，公司成立了的相關(guān)部門，實(shí)行部門負(fù)責(zé)制，專人專事，明確職責(zé)，保證整個(gè)配送的及時(shí)性與穩(wěn)定性。
（一）作業(yè)時(shí)間
為了保障送貨時(shí)間的及時(shí)性，員工上班時(shí)間從早上6：00開始，早上早下。通過作業(yè)時(shí)間前提，保證配送時(shí)間在顧客要求范圍內(nèi)有一定的彈性。
（二）快速響應(yīng)
學(xué)校下達(dá)要貨訂單后，訂單經(jīng)過匯總、分析后交到采購部，由采購部負(fù)責(zé)肉品的采購。如果是自養(yǎng)豬，采購部與養(yǎng)殖負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，當(dāng)天把生豬送到定點(diǎn)屠宰場進(jìn)行屠宰。第二天新鮮肉品進(jìn)入庫區(qū)，質(zhì)檢人員經(jīng)過檢驗(yàn)后直接進(jìn)入加工區(qū)進(jìn)行分割，分割師根據(jù)客戶要求把白條豬進(jìn)行分割。分割后的豬肉產(chǎn)品進(jìn)行稱重、開票，然后由物流車進(jìn)行配送。做到整個(gè)流程連續(xù)作業(yè)，無間斷作業(yè)。
（三）送貨
根據(jù)顧客需求，進(jìn)行線路調(diào)整。時(shí)間緊、距離遠(yuǎn)的客戶優(yōu)先發(fā)車進(jìn)行配送。做到優(yōu)先分割，優(yōu)先加工，優(yōu)先開票，優(yōu)先裝車，優(yōu)先發(fā)車，優(yōu)先配送，保證客戶的時(shí)間需求。
蔬菜保障供應(yīng)方案 8
20xx年，新城村和新城鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站通過牽線搭橋，從東方種子公司引進(jìn)15畝網(wǎng)式無公害生菜制種，使制種業(yè)有了新的突破，效益是常規(guī)制種的2—3倍。基地的建成將提高農(nóng)民的種植技術(shù)和科技手段，其意義深遠(yuǎn)，也將吸引更多的種子公司前來投資建設(shè)。是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)，必將成為我鎮(zhèn)新的.又一支柱產(chǎn)業(yè)。為推廣這項(xiàng)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，加快全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定本方案。
一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱：新城村網(wǎng)式無公害蔬菜制種示范項(xiàng)目
項(xiàng)目性質(zhì)：新建
建設(shè)地點(diǎn)：嘉峪關(guān)市市新城鎮(zhèn)新城村
建設(shè)期限：20xx年—20xx年
管理單位：新城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站
二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
網(wǎng)式無公害蔬菜制種基地采用“公司基地”的模式，從東方種子公司引進(jìn)，20xx年計(jì)劃落實(shí)播種網(wǎng)式無公害蔬菜制種100畝，以生菜為主。種植技術(shù)由公司和基地統(tǒng)一指導(dǎo)、安排，逐步提高我鎮(zhèn)的制種技術(shù)，擴(kuò)大種植規(guī)模，提高我鎮(zhèn)的制種知名度，通過基地帶動(dòng)作用，在2—3年內(nèi)使項(xiàng)目區(qū)無公害網(wǎng)式蔬菜制種面積達(dá)到400畝以上。
三、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)規(guī)程
（1）選地：選擇肥沃、通風(fēng)的地塊較好，以前茬是糧食作物為佳。
（2）育苗：采用覆網(wǎng)拱棚式育苗，即在苗床上方及四周覆蓋防蟲網(wǎng)，在網(wǎng)頂搭建拱棚，苗棚高1.5米，網(wǎng)高以苗子的高矮而定，每畝需苗床25平方米。
（3）播種時(shí)間：一般育苗在3月中下旬，移苗在4月下旬到5月上旬，作物采收在9月底到10月初。
（4）土壤處理：選好耕地在土壤解凍之后，進(jìn)行土壤消毒和殺蟲處理。要選用無公害低殘留殺蟲劑。在移苗前十天搭好防蟲網(wǎng)架、鋪地膜，并對(duì)網(wǎng)內(nèi)昆蟲隨時(shí)進(jìn)行殺滅。
（5）生長期管理：對(duì)耕地內(nèi)生長的雜草要及時(shí)進(jìn)行清除，以人工清除為主，澆水應(yīng)勤澆薄灌，少量多次。
（6）病蟲害防治：如果有病害發(fā)生，要診斷清楚，選用高效低毒藥物防治。蟲害以預(yù)防為主，捕殺為輔，一般每隔3—5天。對(duì)網(wǎng)架一周噴灑一次70艾美樂水分散殺蟲劑。能有效防止蟲害的發(fā)生。
四、實(shí)施進(jìn)度
20xx年對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力200人、1000人次，購置種植所需材料，進(jìn)行100畝種植示范。
五、項(xiàng)目投資概算
項(xiàng)目共推廣網(wǎng)式無公害蔬菜制種100畝
1、育苗棚建議每畝200元，計(jì)2萬元
2、防蟲網(wǎng)每畝1500元，計(jì)15萬元
3、搭架鋼管每畝2000元，計(jì)20萬元
4、鐵絲，繩索，每畝200元，計(jì)2萬元
5、農(nóng)戶培訓(xùn)費(fèi)50000元
6、其它費(fèi)用每畝100元，計(jì)10000元
以上總計(jì)投入45萬元
六、項(xiàng)目資金來源
該項(xiàng)目總投資45萬元，市財(cái)政配套項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)10萬元，農(nóng)戶自籌35萬元。
六、效益分析
該項(xiàng)目實(shí)施后，每畝可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)籽種40—50公斤，公司收購價(jià)180元/公斤，即每畝收入7200－9000元，除去每畝前期投入及各種成本4000元左右，每畝純收入3200－5000元。效益明顯，高于每畝純普通制種。規(guī)模達(dá)到100畝，可創(chuàng)產(chǎn)值72－100萬元，創(chuàng)純收入35萬元以上。另外，防蟲網(wǎng)可用兩年時(shí)間，搭架鋼管可多次利用，在種植的第二年，可省下大多數(shù)的前期投入，效益更佳。
該項(xiàng)目實(shí)施后，必將成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)我鎮(zhèn)制種業(yè)向更高層次發(fā)展。對(duì)增加農(nóng)民收入起到十分重要的作用。
蔬菜保障供應(yīng)方案 9
一、引言
面對(duì)日益增長的蔬菜需求和復(fù)雜的市場環(huán)境，制定一個(gè)全面、有效的蔬菜保障供應(yīng)方案顯得尤為重要。本方案旨在確保蔬菜的穩(wěn)定供應(yīng)，滿足市場需求，同時(shí)優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率。
二、目標(biāo)
確保蔬菜供應(yīng)的穩(wěn)定性，減少因季節(jié)、天氣等因素導(dǎo)致的供應(yīng)波動(dòng)。
提高蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量，確保食品安全。
降低生產(chǎn)成本，提高市場競爭力。
三、策略與措施
加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè)：通過土地流轉(zhuǎn)、政策扶持等方式，鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大蔬菜種植面積，建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的蔬菜基地。同時(shí)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)蔬菜品種，提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)。
推廣科技種植：加大科技投入，推廣先進(jìn)的蔬菜種植技術(shù)和管理模式。如滴灌、溫室大棚等節(jié)水灌溉技術(shù)，以及生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，提高蔬菜生產(chǎn)效率和品質(zhì)。
建立完善的蔬菜流通體系：加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接，建立穩(wěn)定的蔬菜銷售渠道。同時(shí)，優(yōu)化蔬菜物流配送體系，減少運(yùn)輸損耗和成本。加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管，確保蔬菜從田間到餐桌的安全。
拓展蔬菜多元化供應(yīng)：鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展多種蔬菜種植，滿足市場多元化需求。同時(shí)，引進(jìn)外地優(yōu)質(zhì)蔬菜品種，豐富本地蔬菜市場。
加強(qiáng)蔬菜市場監(jiān)測與預(yù)警：建立健全蔬菜市場監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)和供應(yīng)情況。根據(jù)市場需求和供應(yīng)情況，調(diào)整蔬菜生產(chǎn)和流通策略，確保蔬菜供應(yīng)的穩(wěn)定性。
四、保障措施
加大政策扶持力度：制定相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大蔬菜種植面積和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)蔬菜品種。同時(shí)，提供資金支持、技術(shù)指導(dǎo)和市場信息服務(wù)等支持措施。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)：成立蔬菜保障供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與配合。明確各部門的職責(zé)和任務(wù)分工，確保各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳和培訓(xùn)力度，提高他們對(duì)蔬菜保障供應(yīng)方案的.認(rèn)識(shí)和參與度。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)蔬菜種植、管理和流通等環(huán)節(jié)的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的蔬菜生產(chǎn)技能和水平。
五、結(jié)語
本蔬菜保障供應(yīng)方案旨在確保蔬菜的穩(wěn)定供應(yīng)和質(zhì)量安全。通過加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè)、推廣科技種植、建立完善的蔬菜流通體系、拓展蔬菜多元化供應(yīng)以及加強(qiáng)蔬菜市場監(jiān)測與預(yù)警等措施的實(shí)施，將有效提高蔬菜生產(chǎn)效率和品質(zhì)，滿足市場需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
蔬菜保障供應(yīng)方案 10
為降低蔬菜流通成本，切實(shí)保障烏魯木齊蔬菜供應(yīng)，豐富市民“菜籃子”，有效解決疆內(nèi)外特別是烏魯木齊市周邊地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地農(nóng)民銷售難等問題，確保天山區(qū)和沙依巴克區(qū)蔬菜直銷點(diǎn)批發(fā)配送中心可持續(xù)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)及原則
充分發(fā)揮兩個(gè)配送中心密切產(chǎn)供銷一體化的功能，不斷完善配送中心的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，本著政府引導(dǎo)與市場化運(yùn)作相結(jié)合及“就近、方便”的原則，有效建立兩個(gè)配送中心與烏魯木齊市周邊地區(qū)乃至疆內(nèi)外其他蔬菜生產(chǎn)基地的直銷供應(yīng)長效機(jī)制，暢通蔬菜銷售渠道，切實(shí)保障烏魯木齊蔬菜供應(yīng)、價(jià)格基本穩(wěn)定，解決疆內(nèi)外特別是烏魯木齊市周邊地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地農(nóng)民銷售難等問題。
二、具體措施
（一）天山區(qū)和沙依巴克區(qū)：兩個(gè)配送中心的主體功能是蔬菜配送，而不是市場，天山區(qū)和沙依巴克區(qū)委托具有完善的配送體系、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)及專業(yè)化管理程度高的企業(yè)或國有資產(chǎn)經(jīng)營公司作為蔬菜配送中心的管理和經(jīng)營主體。兩區(qū)要分別成立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，商務(wù)、農(nóng)牧等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的配送中心領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定具體工作方案，加強(qiáng)兩個(gè)配送中心的日常管理與經(jīng)營；建立健全配送中心管理制度，依法規(guī)范其經(jīng)營發(fā)展；不斷完善配送中心的基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施，確保其正常經(jīng)營并提供良好服務(wù)；采取政府引導(dǎo)和市場化運(yùn)作的方式，形成配送中心“上連蔬菜基地、下連各直銷點(diǎn)”的運(yùn)作機(jī)制。積極發(fā)揮直銷點(diǎn)配送企業(yè)的作用，引導(dǎo)和組織與配送企業(yè)簽訂購銷合同的基地蔬菜進(jìn)入配送中心進(jìn)行分揀、加工和配送。兩個(gè)區(qū)要加大調(diào)研力度，依據(jù)社區(qū)居民消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)水平，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)市場所需蔬菜的品種、數(shù)量和價(jià)格等市場信息，直接從配送中心進(jìn)行采購，不足品種和數(shù)量通過其他市場調(diào)劑和補(bǔ)缺，確保蔬菜保質(zhì)、保量、及時(shí)供應(yīng)配送到各直銷點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以銷定產(chǎn)、以需定供；通過落實(shí)稅收優(yōu)惠政策和減免相關(guān)費(fèi)用，發(fā)揮配送中心的蔬菜價(jià)格等優(yōu)勢，積極引導(dǎo)和動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)以及全市各企事業(yè)單位、團(tuán)體、院校食堂及超市、農(nóng)貿(mào)市場和餐飲企業(yè)等在配送中心批發(fā)配送蔬菜。為兩個(gè)配送中心分別增加公益性崗位人員充實(shí)配送力量，指導(dǎo)配送企業(yè)完善冷藏冷鏈設(shè)施，直接將配送中心分揀、加工后的蔬菜配送到直銷點(diǎn)，確保蔬菜供應(yīng)數(shù)量充足、品種豐富、上市均衡。兩個(gè)區(qū)要充實(shí)檢測力量，加強(qiáng)配送中心的日常檢測工作，確保蔬菜質(zhì)量安全。
（二）市商務(wù)局：加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)行業(yè)指導(dǎo)，確保配送中心健康有序發(fā)展。負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)、溝通和服務(wù)，牽頭組織農(nóng)牧、發(fā)改等相關(guān)職能部門加強(qiáng)與蔬菜生產(chǎn)基地所在地各政府職能部門之間的溝通聯(lián)系，建立、完善和鞏固兩個(gè)配送中心與疆內(nèi)外蔬菜生產(chǎn)基地的蔬菜購銷關(guān)系。充分發(fā)揮烏魯木齊蔬菜行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)與蔬菜生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的溝通聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握疆內(nèi)外特別是烏魯木齊市及周邊蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)情況，與蔬菜生產(chǎn)基地、菜農(nóng)簽訂遠(yuǎn)期購銷合同。引導(dǎo)和組織市場經(jīng)銷大戶以及疆內(nèi)外特別是烏魯木齊市周邊地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)合作社和大中型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)組織當(dāng)?shù)厥卟伺渌偷絻蓚�(gè)配送中心。發(fā)揮供銷社的作用，采取“農(nóng)超對(duì)接”等方式積極組織和調(diào)運(yùn)菜源。豐富蔬菜品種，如果兩個(gè)配送中心的蔬菜品種不能滿足市場供應(yīng)時(shí)，可通過烏魯木齊市大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或其他渠道進(jìn)行調(diào)劑。負(fù)責(zé)配送中心運(yùn)行中的政策協(xié)調(diào)落實(shí)工作，搭建供求信息平臺(tái)，及時(shí)掌握蔬菜生產(chǎn)基地的種植信息和消費(fèi)市場的需求動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷信息資源共享。指導(dǎo)、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)兩個(gè)配送中心及各直銷點(diǎn)建立價(jià)格信息平臺(tái)，建立和完善蔬菜流通追溯體系和蔬菜儲(chǔ)備體系，協(xié)調(diào)為蔬菜配送企業(yè)開辟“綠色通道”。
（三）市發(fā)改委：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)配送中心價(jià)格的日常監(jiān)督和管理。實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，建立健全價(jià)格監(jiān)管機(jī)制。吐魯番和昌吉地區(qū)的`蔬菜平均價(jià)格必須低于當(dāng)日北園春一級(jí)批發(fā)市場同類品種、同等質(zhì)量蔬菜批發(fā)價(jià)格。
（四）市農(nóng)牧局：加大兩個(gè)配送中心農(nóng)產(chǎn)品檢測力度，負(fù)責(zé)在蔬菜直銷點(diǎn)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品檢測點(diǎn)，加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量檢測，實(shí)現(xiàn)批批檢測、到點(diǎn)檢測，不斷完善蔬菜質(zhì)量檢測體系和追溯體系建設(shè)，確保蔬菜質(zhì)量安全，使全市各族群眾吃上“放心菜”。
（五）市國稅局、地稅局：認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)兩個(gè)配送中心的支持力度。
（六）烏魯木齊市水業(yè)（集團(tuán)）公司：對(duì)兩個(gè)配送中心的用水性質(zhì)按居民生活用水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（七）烏魯木齊電業(yè)局：對(duì)兩個(gè)配送中心的用電價(jià)格執(zhí)行非工業(yè)、普通工業(yè)價(jià)格。今后兩個(gè)配送中心建設(shè)冷鏈物流中的冷庫用電實(shí)行與非工業(yè)、普通工業(yè)用電同價(jià)。
（八）新疆燃?xì)猓瘓F(tuán)）有限公司：對(duì)兩個(gè)配送中心用天然氣價(jià)格執(zhí)行工業(yè)用氣價(jià)格。
（九）各有關(guān)熱力公司：對(duì)兩個(gè)配送中心的用熱價(jià)格實(shí)行與居民用熱同價(jià)。
（十）市公安局交警支隊(duì)：嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，為進(jìn)入配送中心的車輛和配送企業(yè)辦理“綠色通行證”。
其他職能部門依據(jù)各自職責(zé)加大對(duì)兩個(gè)配送中心的支持力度。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善溝通協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制
由市人民政府辦公廳牽頭，召集市商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)牧等職能部門及烏魯木齊市周邊地區(qū)的商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)牧等職能部門，在兩個(gè)配送中心運(yùn)轉(zhuǎn)初期，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，認(rèn)真研究、協(xié)調(diào)解決蔬菜直銷過程中存在的問題。
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