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自來水廠突發環境事件應急預案

時間:2023-09-13 23:10:20 王娟 應急預案 我要投稿
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自來水廠突發環境事件應急預案(精選12篇)

  在學校抑或是社會中,有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的損失,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編為大家整理的自來水廠突發環境事件應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

自來水廠突發環境事件應急預案(精選12篇)

  自來水廠突發環境事件應急預案 1

  為了有效預防、及時控制和消除突發水污染事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,確保金山鄉人民群眾能夠飲用上安全、優質、放心的自來水。依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《四川省生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關法律、法規,結合我鄉實際,制定本預案。

  一、工作原則

  1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,逐步建立鄉、村(社區)信息聯動傳遞及應急預警機制,加強對應急預案的培訓、演練、強化應急準備和應急響應能力,做好日常應急突發事件的宣傳發動,鼓勵群眾報告突發性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。

  2.統一領導,分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下,在縣級業務部門的指導下,建立村供水安全應急指揮機構,制訂當地的應急預案,確定符合實際的不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。

  3.統籌安排,分工合作。在鄉黨委、政府的統一領導下,整合資源,統籌安排,加強各部門協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關系。各相關部門在各自業務范圍給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。

  4.快速反應,有效控制。突發性事件發生以后,鄉黨委、政府發出應急指令,各級指揮機構應根據應急要求快速做出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態蔓延。

  二、等級劃分

  按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發性事件分為三級:I級(重大)、II級(較大)、III級(一般)

  (一)I級(重大供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件。

  1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮5000人以上7000人以下(不含7000人,下同)或分散農戶1萬人以上(2公里范圍內找不到替代水源)。

  2.因供水水質不達標等原因致使3人死亡或50人以上80人以下集體中毒事件發生。

  3.因自然災害或人為破壞造成農村5000人以上7000人以下的突發性停水事件。

  (二)II級(較大供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件。

  1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮3000人以上5000人以下(不含5000人,下同)或分散農戶5000人以上1萬人以下(2公里范圍內找不到替代水源)。

  2.因供水水質不達標等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發生。

  3.因自然災害或人為破壞造成農村3000人以上5000人以下的突發性停水事件。

  (三)III級(一般供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件。

  1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮1000人以上3000人以下或分散農戶3000人以上5000人以下(2公里范圍內找不到替代水源)。

  2.因供水水質不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發生。

  3.因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上3000人以下的突發性停水事件。

  三、應急預案體系

  應急機構及職責

  水污染事件應急領導小組與技術工作組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  領導小組下設辦公室及技術服務組,辦公室設在鄉政府,賈萍兼任辦公室主任,王培德為副主任兼任技術服務組組長。

  (1)領導小組職責:

  ①貫徹落實國家、省、市、縣有關重大供水安全事件預防和應急救援的規定;

  ②及時了解掌握本鄉范圍內重大供水安全事件情況,協調和組織實施供水應急措施;

  ③負責向縣政府、縣水行政主管部門報告發生供水安全事件的準確地點、影響范圍、程度及應急措施

  ④審定全鄉各村區重大供水安全事件應急工作制度和應急預案;

  ⑤在應急響應時,負責協調公安、水文、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作;

  ⑥負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的`工作。

  (2)領導小組辦公室職責

  領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:負責村社區供水突發性事件信息的`收集、分析、整理,并及時向領導小組報告;協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計;組織施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調公安、水文、氣象、環保、衛生防疫、醫療救護等相關部門組織救援工作;協助技術服務組的有關工作;負責對有潛在隱患的工程進行不定期安全檢查,及時傳達和執行縣政府、縣水務行政主管部門的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間媒體導向及新聞發布工作。

  (3)技術服務組

  技術服務組由水利設計、交通、建設、衛生、疾病預防等有關方面的技術人員組成。其職責是:參加領導小組統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議,參與事故調查對事故處理提出咨詢意見。

  村民委員會供水安全應急機構及職責

  各村成立相應應急領導機構,負責本轄區供水安全突發性事故的處置。主要職責包括:擬定本村社區供水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本地供水安全信處,及時向鄉政府和上級應急領導機構報告事故情況;協調本轄區供水安全事故應急救援工作。

  供水單位應急機構及職責

  根據鄉政府的搶險應急預案,供水單位應結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。

  四、預防和預警

  農技服務中心向子昂負責我鄉供水安全事故的監控、檢查、預警工作,供水安全事故報警電話:xx。多渠道獲取全鄉鄉相關供水安全信息,對各種信息進行匯總分析,及時向鄉政府及縣供水應急領導小組報告。

  供水單位、群眾發現供水工程取水建筑物,輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

  信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解并隨后補報詳情。

  五、應急響應

  (一)總體要求

  出現供水安全事件,供水單位應在2小時內向鄉供水安全應急機構和鄉黨委、政府報告,并先期進行技術處理;鄉供水安全應急機構在獲取信息后,應在2小時內向縣村鎮供水安全應急機構和縣政府報告,并派出應急技術服務小組進行技術支持。

  (二)I級應急響應

  當發生重大供水安全事件時,啟動I級應急響應預案。

  1.鄉應急機構派出工作組,協助配合省、市、縣級工作組和鄉政府共同做好搶險救援工作。

  2.鄉級有關部門必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在市、縣工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

  (三)Ⅱ級應急響應

  當發生較大供水安全事件時,啟動II級應急響應預案。

  1.鄉供水安全應急機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門和技術服務組進行會商,做出應急工作部署。并在2小時內向縣政府、縣救災辦報告,并立即派出工作組,對有關情況進行調查、核實,指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

  2.鄉級有關部門必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

  3.事故處理完畢后,由鄉供水安全應急領導機構報縣村鎮供水安全應急領導機構備案。

  (四)Ⅲ級應急響應

  當發生一般性供水安全事件時,啟動III級應急響應預案。

  1.應急事件發生后,鄉供水安全應急機構應立即向縣應急領導機構報告,并啟動應急預案,先期進行處置,在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

  2.事故處理完畢,由縣供水安全應急領導機構報市村鎮供水安全應急領導機構備案。

  (五)應急處理

  當供水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鄉政府可采取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源,異地調水,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  自來水廠突發環境事件應急預案 2

  第一部分總則

  一、目的

  為了有效地預防、及時控制飲用水污染事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《江蘇省生活飲用水衛生監督管理規定》、《常州市腸道傳染病暴發疫情疫區處理規范(試行)》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《江蘇省生活飲用水衛生監督管理規定》,特制定本預案。

  二、適用范圍

  本預案適用于常州市行政區域內飲水污染事故的應急處理。

  三、工作原則

  健全機制,分級負責,互相協作,科學管理、依法監督。

  第二部分組織機構

  一、組織機構

  總指揮:中心主任

  副總指揮:主管副主任

  下設應急辦,成立現場事故調查組、事故救治組、現場檢測組

  二、組織分工與職責

  (一)組成:

  (1)應急辦

  (2)事故調查組:

  組長:食品與環境衛生科科長

  成員:食品與環境衛生科全體成員

  中心根據需要派出傳染病控制科有關人員

  (3)事故救治指導組成員:中心根據需要派出相應人員。

  (4)事故現場檢測組成員:

  組長:理化、微生物檢驗科科長

  成員:理化檢驗科、微生物檢驗科成員;縣(市)疾控中心檢測科成員

  (二)職責

  在有關部門的配合下,按照職責和衛生行政部門要求,依據衛生標準,開展飲用水、自備水源和新啟用的地下水井水質監測工作,及時通報信息,建議采取相應措施,預防和控制水質污染。

  1、事故現場調查組

  ①接到上級命令,應立即在最短的時間內攜帶采水樣器材、容器(無菌瓶、塑料桶)、余氯比色計、快速檢測箱、微生物檢測采樣設施等到達事故現場,進行現場調查。

  ②開展現場衛生學調查。對現場的一般情況、給排水設施及生產用水情況、群眾用水反映進行調查。

  ③開展流行病學調查。

  ④調查結果匯總材料報指揮部。

  2、事故救治指導組:

  ①及時迅速采取對癥處置,對病情較重的病人轉入醫院救治并指導醫療機構進行救治。

  ②詳細準確記錄病人的臨床癥狀、體征情況及治療的全過程。

  ③以書面材料向指揮部匯報。

  3、事故現場檢測組

  ①依據事故現場的具體情況,進行現場取樣測定。

  ②出具事故現場檢測報告。

  ③以書面材料向指揮部匯報。

  第三部分監測與預警

  一、預防預警信息

  收集整理常州市近幾年來水污染事故的有關資料并對發生原因進行分析;收集整理佳木斯市近幾年各類水源水質監測數據資料,并進行分析。

  根據《常州市腸道傳染暴發疫情疫區處理工作規范(試行)》將飲水污染事故劃分為三級暴發疫情(詳見工作規范),當發生疫情時,實施相應等級的預警。

  二、分級管理

  飲水污染引起的腸道傳染病暴發疫情和化學污染事故的'疫區處理原則實行屬地管理,由區、縣(市)疾控中心和衛生監督所負責本轄區暴發疫情的疫區處理,區疾控中心和衛生監督所適時參加或負責處理,并對區、縣(市)疾控中心和衛生監督所的疫區處理工作予以技術指導和質量抽查。

  (一)三級暴發疫情和化學污染以所在各區、縣(市)疾控中心和衛生監督所為主體負責全面調查處理,并及時將暴發疫情處理報告和流行病學調查總結上報同級衛生行政部門和上級疾控中心和衛生監督所。

  (二)二級暴發疫情以所在各區、縣(市)疾控中心和衛生監督所為主體負責全面調查處理,區疾控中心參加調查處理,主要負責技術指導和質量抽查。兩級疾控中心要及時將暴發疫情處理報告和流行病學調查總結上報同級衛生行政部門和上級疾控中心和衛生監督所。

  (三)一級暴發疫情發生在縣(市)的,同二級暴發疫情的分工;一級暴發疫情發生在市區的,以市疾控中心為主體負責全面調查處理,疫情所在地市疾控中心和衛生監督所負責實施具體工作。市疾控中心要及時將暴發疫情處理報告和流行病學調查總結上報同級衛生行政部門。

  第四部分應急處置

  一、報告與反饋

  (一)疫情報告

  1.常州市疾控中心要建立健全飲水污染事故引起的腸道傳染病暴發疫情報告登記制度,保證疫情電話暢通,《暴發疫情登記薄》填寫完整,接報疫情處理及時。接報化學污染事故時,要按照突發公共衛生事件接報程序執行。

  2.常州市疾控中心接到暴發疫情和化學污染報告后,要立即向同級衛生行政部門和衛生監督所報告,并視疫情的分級、發展變化和調查處理的不同階段隨時報告疫情。同時要以最快速度到達現場,夜間或節假日扣除路程所需時間,不超過2小時到達暴發疫情和化學污染現場。

  二、信息反饋

  要及時將有關暴發疫情和化學污染事件的有關信息及時匯總并向市衛生行政部門報告。暴發疫情和化學污染事件的發布要嚴格按國家有關規定執行,任何單位、部門及個人未經市衛生行政部門批準不得擅自向社會公布。涉及暴發疫情的有關文字資料要按“機密”密級管理。特別重大疫情可根據政府要求提高密級,書面報告要標明密級;在處理暴發疫情時,不得通過模擬信號的對講機、無繩電話、移動電話或公眾場合使用數字移動電話或有線電話敘述暴發疫情的內容。

  三、應急措施

  對重大飲水污染突發事件應采取以下措施:

  (一)停止供水。對集中式供水單位需報同級政府核準后,停止供水;對二次供水單位責令其立即停止供水,停止供水期間,應解決好居民臨時供水問題,并保證飲水衛生安全。

  (二)清除污染源。根據不同污染源,采取不同的相應措施。

  (三)對供水設施(如水箱、管道等)進行徹底清洗消毒。對供水企業人員進行培訓指導。

  (四)要加強對水質監測檢驗頻次,密切注視水質變化情況。

  (五)對患者應及時送往醫院救治。

  (六)做好居民衛生知識宣傳,教育居民不喝生水,增強居民自我保護意識。

  第五部分事件的解除

  一、飲水污染的原因己查清。水質經檢驗符合國家生活飲用水衛生標準。

  二、無新發病例出現。

  自來水廠突發環境事件應急預案 3

  一、總則

  1.1目的

  1.1.1為確保應急水廠在突發供水事件時能緊急應對,快速恢復生產解決用水之需。

  1.2編制依據

  1.2.1依據有關法律、法規、本公司《企業標準》和水廠實際情況。

  1.3適用范圍

  1.3.1本預案適用于突發供水緊急事故時應急水廠能快速啟動。

  二、應急處理示意圖

  略

  三、應急機構

  公司成立龍泉驛區自來水總公司應急水廠恢復生產領導小組,組長由自來水總公司總經理擔任,副組長由馮桂蓉擔任。成員:生技科、維修隊、水質監測中心、水一廠、材料科。自來水突發公共衛生事件應急指揮部辦公室設在水一廠值班室。

  四、應急小組職責

  4.1總經理負責應急生產總指揮;主管生產的副總經理負責調節相關部門啟動應急;

  4.2生技科負責工藝調節、水質儀器調校、現場指導,;

  4.3維修隊負責啟動原水閥門、排氣及構筑物沖洗;

  4.4水質監測中心負責檢驗原水、過程水、出廠水水質;

  4.5水廠供制水人員負責各工序操作運行。

  4.6材料科負責制水材料采購。

  五、預防措施

  通過宣傳教育,堅持不懈地做好應急準備工作,落實各項預防措施;對我區可能發生的自來水安全事件進行分析、預測、預警,做到早發現、早報告、早處理。

  六、應急響應

  6.1總體要求

  6.1.1接到應急水廠恢復生產的命令,相關部門人員立即準備好車輛、機具設備、水質儀器到水一廠待命,緊急啟動生產。

  6.2應急響應

  6.2.1由維修隊安排三組人員啟動:第一組人員到水二廠裝運混凝劑(庫存有消毒劑);第二組人員到寶獅口水庫打開取水口處原水閥門,并排放管道中的空氣;第三組人員配合水廠值班人員放水、投加次氯酸鈉浸泡濾砂。同時由材料科緊急聯系購進混凝劑和消毒劑。

  6.2.2水廠值班人員負責觀察原水排放情況,在排放原水的同時由維修隊安排人員沖洗澄清池、抽排濾池分配箱和加氯池積水,水廠值班人員配合排水,并做好投加混凝劑和前加氯的準備工作。經水質監測中心檢測原水能投入生產后沉砂池開始進水,然后投加混凝劑制水,水廠值班人員根據原水進水量調節投藥量。水廠值班人員根據澄清池出水濁度調節混凝劑投加量。澄清池出水濁度控制分兩種情況:出廠水濁度≤1NTU時,澄清池出水濁度≤5NTU;出廠水濁度≤3NTU時,澄清池出水濁度≤15NTU。濾后水水質經區疾控中心認可后方可進入濾池。

  6.2.3澄清池出水進入濾池后由水廠值班人員開始反沖洗,反沖洗分兩種情況:其一是事態緊急需盡早供水應急,直接反沖濾池,經水質監測中心檢驗濁度低于3NTU后,濾后水才能進入清水池;其二是濾池消毒浸泡24小時后進行反沖洗,經區疾控中心檢驗濁度低于1NTU后,濾后水進入清水池。

  6.2.4濾池開始出水的同時水廠值班人員開始投加次氯酸鈉消毒,濾池反沖洗采用任何方式都必須保證出廠水余氯合格。

  6.2.5濾后水進入清水池后,經區疾控中心檢驗水質合格,應急總指揮批準后才能開始供水。

  6.2.6水廠值班人員各工序操作執行《水一廠生產工序控制管理規定》。

  七、應急保障

  7.1指揮保障

  7.1.1應急水廠恢復生產指揮點設在水一廠。

  7.2通信保障

  7.2.1應急小組成員隨時保持通信暢通,能及時接收到上級的`指示和各部門的匯報。

  八、應急結束

  8.1應急水廠恢復生產處置工作已經基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,由應急水廠恢復生產領導小組宣布應急結束。

  8.2整理、審查并歸檔所有應急記錄和文件資料。總結、評價應急預案的實施情況,必要時,對應急預案進行修訂。

  8.3應急終止后一個月內,指揮部應向上級部門提交書面總結報告。

  自來水廠突發環境事件應急預案 4

  利用活性微生物來分解、消化污水中的有機污染物,從而達到凈化水質的目的。本預案以預防為主,按規范化、程序化的要求,在各種突發事件對工廠活性生物系統造成沖擊和危害時進行應急處理,將危害和損失降到最低限度。

  一、事態分級

  Ⅲ級事態比較簡單,預計到將有可能對生產廠區范圍內的生產設施、設備、工藝的安全、公共利益造成一般危害或構成威脅,有可能造成人員傷亡和財產損失,只需要簡單的'外部和內部的協調或者調度廠區人力資源和物資就能夠處置的事件。

  Ⅱ級事發突然,事態較為復雜。對生產廠區內的生產安全、生產秩序、生產工藝造成一定的危害或威脅,有可能造成較大人員傷亡、較大財產損失或生態環境破壞,需要對外協調處理相關事務的,需要調度各公司生產系統的人力資源或者物資進行處置的事件。

  Ⅰ級指突然發生、事態復雜,對各公司生產廠內、廠外的公共設施安全、生產秩序、生產工藝造成嚴重危害和威脅,可能或已經造成人員傷亡、財產損失或生態環境遭嚴重破壞,需調動全公司或社會的力量和資源進行聯合處置的突然事件。

  二、啟動條件

  廠區出現異常情況和緊急安全隱患事故時,污水處理廠負責人和班組長可以負責處理Ⅲ級事件,部門責任人可以負責處理Ⅱ級以下事件,各公司安全領導小組辦公室主管負責處理Ⅰ級以下事件。事件發生后各部門責任人應在最短時間內電話報告主管領導或越級上報,如無法聯系或半個工作日內不能批復的,則按默認的原則全權按應急方案所規定的程序代理處理突發事件,事后應將全部情況以書面報告主管領導。

  三、執行組織

  突發事件的管理從主要二個層面著手:一是突發事件的預警管理,二是應急指揮管理。

  安全領導機構——根據各公司安全職責分工原則,公司分管安全的領導為負責人。全權負責處理公司的所有安全事務,在安全事故發生時,負責人應啟動相應的指揮體系,充分發揮體系內工作小組的職責對事件進行有效調度。可根據不同時期的變化,不定期召開安全調度會議和監督檢查,研究決策污水處理運營過程中各種突發事件的對應。

  日常管理機構——各級部門按職責劃分從廠長→調度→各班組長層層負責日常的安全生產運行。嚴格把關水質、水量情況的異常變化,協調解決生產中遇到的小問題。

  四、執行資金

  為處理好污水處理廠內各類突發事件物資保障,各公司應設立應急預案備用資金,為突發事件提供資金保障。事件處理完畢后應按正常程序補辦相關財務手續。

  Ⅰ級事件可調用資金10萬元人民幣,Ⅱ級事件可調用資金5萬元人民幣,Ⅲ級事件可調用資金1萬元人民幣。

  五、處理原則及適應范圍

  在發生污水處理事故時,本著“預防為主、自救為主、統一指揮、快速反應、分別處理”的原則,實施有效快捷的搶修和處置,盡快恢復至正常處理狀態。

  自來水廠突發環境事件應急預案 5

  一、目的:

  金沙灣水廠10kv供電系統采用雙回路供電,瑯琊線為水廠的主供電源,沙畈線為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對生產的影響,避免停水事故,特制定本預案。

  二、適用范圍:

  略

  三、組織機構

  1、總指揮:xxx

  副總指揮:xxx

  成員:xxx

  2、職責

  指揮部:

  (1)負責全廠應急救援工作的組織和指揮。

  (2)負責應急處理預案的制訂和修改。

  (3)組建應急救援專業隊伍,并組織實施演練。

  (4)檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的準備工作。

  (5)發生事故時發布和解除應急救援命令、信號。

  (6)組織指揮救援隊伍實施救援行動。

  (7)向上級匯報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求。

  (8)組織事故調查,總結應急救援工作的經驗教訓。

  3、指揮部人員分工:

  總指揮:組織指揮全廠的應急救援工作。

  副總指揮:協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。總指揮不在時,副總指揮為臨時總指揮全權負責應急救援工作。

  廠長助理:協助總指揮負責,負責應急啟動生產、運行和人員調度以及對外調度聯系工作。

  技術管理:協助總指揮負責應急救援的具體工作。

  供水值班長:負責事故處置運行調度工作。

  綜合管理:負責救援物資的.供應和運輸工作。

  化驗班長:負責把關水質質量。

  四、應急啟動專業隊伍的組成及分工

  略

  五、停電的不同情況及原因

  1、單回路電源停電。

  1、1原因:運行中的線路突然停電、水廠高配間開關柜跳閘、運行中變壓器發生故障、低壓總柜跳閘。

  2、雙回路電源同時停電

  2、1原因:供電部門設備檢修、供電線路發生故障。

  六、應急程序。

  1、當發生停電情況時值班電工首先應查明停電原因并報告值班長。

  2、值班長及時向總指揮及公司領導報告停電情況,啟動應急預案并根據不同情況進行應急處理。

  3、當發生單回路電源停電。

  3.1當運行中的線路停電或高壓開關柜跳閘時,值班電工和值班長按照《倒閘操作規程》將停電線路切換到備供電源,恢復生產并做好停電記錄。

  3.2當運行中變壓器發生故障時值班電工和值班長按照操作規程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復生產并做好停電記錄。

  3.3當低壓總柜跳閘時,值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復生產并做好停電記錄。

  3.4搶修小組根據不同情況對故障設備及時維修,盡快恢復設備正常。

  4、當發生雙回路電源同時停電。

  4.1值班長應馬上報告總指揮和公司相關部門領導并和供電部門取得聯系查明停電原因,盡快要求供電部門恢復供電。

  4.2值班電工應堅守崗位,密切觀察來電指示燈,隨時準備恢復供電。

  4.3各崗位人員做好本職工作,隨時準備恢復正常生產。

  4.4機修班組協助供水班組做好工作。

  4.5化驗班組加強水質監測并報告總指揮。

  七、日常預防措施。

  1、按規定對電器設備進行巡查、檢修,特別是對UPS電源進行檢查,使其在停電時能投入正常運行。

  2、科學配置防護用具和搶修用具,并定期對電氣類作業工具進行試驗,檢查。

  3、提高職工業務水平,加強安全技術知識的學習。

  八、聯系電話

  1、公司總經理:xxxxxx

  2、公司副總經理:xxxxxxx

  3、公司生產設備處:xxxxxxxxxx

  4、公司調度中心:xxxxxx

  5、公司服務熱線:xxxxxxxxx

  6、金華市電業局調度室:xxxxxxxx

  7、瑯琊供電所:xxxxxxxxxxxxxx

  自來水廠突發環境事件應急預案 6

  1、總則

  1.1編制目的

  建立健全全縣水利系統應對突發水污染事件處置機制,提高應對和處置突發水污染事件的能力,配合政府和有關部門做好突發水污染事件應急處置工作,最大程度地減少突發水污染事件造成的損失和影響,保障城鄉居民飲用水安全,水域生態環境和水產品食用安全,促進全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《水利部應對重大突發水污染事件應急預案》、《江西省城市飲用水水源保護區環境保護條例》和《江西省突發環境事件應急預案》等規定制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于萬安縣境內發生的突發水污染事件。

  1.4工作原則

  (1)以人為本,減輕危害。配合有關部門做好水污染事件的監測、監控和監督管理,建立水污染事件風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高對突發水污染事件的防范和處置能力,盡可能地避免或減少突發水污染事件的發生,消除或減輕水污染事件造成的影響和損失,最大程度地保障公眾健康和人民群眾的飲水安全。

  (2)本縣突發水污染事件應急處置工作由縣人民政府全面負責,并按照水污染事件的級別實行省、市、縣分級響應。

  (3)統一領導,分工協作。建立統一領導、分工協作、責任到位的水污染事件處置工作機制,按照職能分工,加強協作,共同應對和處置突發水污染事件。

  (4)快速反應,科學應對。建立預警和處理突發水污染事件的快速反應機制,確保發現、報告、指揮、處置、善后等環節的緊密銜接,處置手段科學、快速、高效。

  1.5突發水污染事件分級

  依據《國家突發環境事件應急預案》、《水利部應對重大突發水污染事件應急預案》、《江西省突發公共事件總體應急預案》和《江西省突發環境事件應急預案》要求,將突發水污染事件分為特別重大水污染事件(Ⅰ級)、重大水污染事件(Ⅱ級)、較大水污染事件(Ⅲ級)和一般水污染事件(Ⅳ級)四個級別。

  1.5.1特別重大水污染事件(Ⅰ級)

  凡符合下列條件之一的,為特大水污染事件:

  (1)發生3人以上死亡,或中毒(重傷)10人以上;

  (2)因水污染事件需疏散、轉移群眾5千人以上,或直接經濟損失100萬元以上,嚴重影響正常經濟、社會生活的;

  (3)因水污染事件導致區域生態功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染;

  (4)因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故,嚴重影響生產、生活供水的;

  (5)因危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發生泄漏,污染水體并嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。

  1.5.2重大水污染事件(Ⅱ級)

  凡符合下列條件之一的,為重大水污染事件:

  (1)發生1人以上、3人以下死亡,或中毒(重傷)5人以上、10人以下;

  (2)因水污染事件使當地經濟、社會活動受到較大影響,疏散、轉移群眾1千人以上、5千人以下;

  (3)因水污染事件導致區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染;

  (4)因水污染造成重要河流、湖泊、水庫等水域大面積污染,或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事故。

  1.5.3較大水污染事件(Ⅲ級)

  凡符合下列條件之一的,為較大水污染事件:

  (1)發生1人死亡,或中毒(重傷)5人以下;

  (2)因水污染事件造成鄉鎮、農村飲水水源污染,影響安全供水的;

  (3)因水污染事件造成跨地級行政區域糾紛,使當地經濟、社會活動受到影響的。

  1.5.4一般水污染事件(Ⅳ級)

  凡符合下列條件之一的,為一般水污染事件:

  (1)因水污染事件造成人員中毒(重傷)的;

  (2)因水污染造成跨縣級行政區域糾紛,引起一般群體性影響的。

  2、組織體系與職責

  2.1組織體系

  縣水務局成立突發水污染事件應急指揮領導小組,領導小組組長由局長兼任,副組長由分管水資源的副局長兼任,成員由局辦公室、水政水資源股、農水股、水建股、防汛抗旱辦、水保股、水政監察隊的負責同志組成。

  領導小組辦公室設在局水政資源股,辦公室主任由水政資源股股長兼任。領導小組內設5個應急分隊,一旦發生突發性重大水污染事件,各應急分隊立即按照各自職責展開應急救援行動。

  1.信息分隊:職責:做好水污染事件信息收集、歸檔、上報工作;負責應急車輛的調配。

  2.調查分隊:職責:發生水污染事件后,第一時間趕赴現場進行調查,評定事件等級,并將初步調查結果整理上報。

  3.搶險(救援)分隊:職責:發生水污染事件后,立即趕赴現場,根據實際情況研究制定切實可行的臨時或永久措施,防止事態進一步擴大。

  4.善后處理分隊:職責:針對發生的水污染事件,組織技術力量拿出規劃設計方案和資金預算方案;根據實際情況,采取行政、法律、工程等措施對水污染事件進行善后處理,如需采取工程措施,則組織工程技術人員和施工隊進場處理。

  5.責任追究分隊:職責:對導致水污染事件的原因進行深入調查,根據水行政主管部門職權范圍,嚴厲查處其中的違法、違規行為或向司法機關提供詳細的調查材料。

  2.2職責

  2.2.1領導小組職責

  (1)貫徹執行國家、水利部及江西省、吉安市有關應急工作的方針政策,認真落實突發水污染事件應急工作的有關指示和要求;

  (2)負責對水利系統內水污染事件應急處置的組織、指揮、協調和處置工作,決定啟動重、特大水污染事件的應急預案;

  (3)負責對突發水污染事件領導小組各成員單位履行職責情況進行監督檢查;

  (4)負責向省人民政府、市人民政府、縣人民政府報告突發水污染事件以及應急處置的有關情況。

  2.2.2領導小組成員單位職責

  局辦公室:負責接收突發水污染事件報告和信息;負責向省、市、縣人民政府報告水污染事件應急處置有關情況;負責編寫突發水污染事件情況的報告或通報等工作;

  水政水資源股:負責處理突發水污染事件報告和信息,核實判定重、特大水污染事件;指導突發水污染事件應急監測工作;負責做好突發水污染事件處置期間的水量應急調度工作;負責突發水污染事件的環境監測工作;組織省水環境監測中心開展突發水污染事件的現場調查、監測、取樣、水質數據收集整理、分析評價和污染擴散預測分析;負責突發地下水水污染事件的現場調查監測、取樣、分析和地下水突發水污染事件污染擴散預測分析;承辦領導小組的日常工作。

  領導小組的其他各成員股室按業務職能分工分別負責做好突發水污染事件處置的相關工作。

  3、報告與受理

  3.1報告

  突發水污染事件遵循“誰獲悉、誰報告”的原則。

  (1)對發生的一般及較大水污染事件,要求在發現事件1小時內報告縣、鄉鎮人民政府或縣水行政主管部門,并將有關情況通報可能受到影響的下游地區的鄉鎮人民政府,縣水行政主管部門要及時提前采取必要的.應對措施。

  (2)對發生的重、特大水污染事件,要求在發現事件1小時內報告當地縣級或地市級水行政主管部門,并應在接到報告1小時內上報省水利廳,并將有關情況通報可能受到影響的下游地區水行政主管部門,以提前采取必要的應對措施。

  (3)對有生活供水任務的水源地及上游發生突發水污染事件,應在1小時內通知供水單位,以盡快采取必要的水源保護措施,并及時啟動應急供水方案。

  3.2報告受理

  縣水務局值班室(電話:xxxx)負責接收突發水污染事件報告和信息。

  全縣各鄉鎮場、應明確突發水污染事件受理專用電話,負責接收當地突發水污染事件報告和信息。

  3.3報告登記

  在接到突發水污染事件報告時,應立即對所接收的報告和信息進行登記,包括:事件發生的時間、地點、現場情況,事件發生的原因,污染特征及其他相關情況。

  4、應急響應

  4.1應急響應行動

  4.1.1事件認定。水政水資源股在接到局辦公室批轉的突發水污染事件報告和信息后,應對信息進行分析、核定,如確屬重、特大突發水污染事件,且需要有關部門采取措施配合處理的,應立即向領導小組報告,并提出啟動應急響應的建議及水污染事件的處置意見。

  4.1.2應急啟動。經領導小組同意可啟動應急響應機制。應急領導小組在聽取有關建議的基礎上,進行綜合分析判斷后,確定應急任務、應急總目標,制定應急監測方案,指定應急負責人并下達應急通知。

  應急響應啟動后,領導小組辦公室負責水污染事件處置工作的組織和協調。必要時,召開領導小組會商會議,分析事件的原因、污染程度及可能造成的影響,預測發展趨勢,研究應對方案和處置措施。領導小組各成員單位按照業務職能分工配合開展水污染事件處置的相關工作。應急響應啟動后,應及時通知有關地方人民政府和部門,必要時向省、市人民政府報告。

  4.1.3應急監測。請水文局水環境檢測中心,組織開展地表水、地下水水質的應急監測,并及時將應急監測過程中的有關情況和數據上報應急領導小組辦公室。上報的有關情況包括:

  (1)事故發生時間、地點、過程、事故地現場描述、上下游監測斷面(點)位置說明和位置圖;

  (2)事件發生原因;

  (3)污染物情況(物質、數量、濃度、監測頻次等);

  (4)水位、流量、流速、天氣等水文氣象要素;

  (5)污染影響范圍;

  (6)損失和影響情況;

  (7)已經采取的措施和效果。

  4.1.4應急措施。在水污染事件應急處置中,必要時應采取筑壩封堵、攔截、分流等應急工程措施,以及在水體中加入有效降解物質等,以減緩污染程度及對下游的影響。

  4.1.5跟蹤與續報。領導小組辦公室與事發地以及可能受到影響地區的鄉鎮人民政府保持密切聯系,及時了解和掌握水污染事件處置的進展情況以及危害趨勢,編寫有關情況,向領導小組報告,必要時上報縣人民政府,并通報有關部門。

  4.2響應結束

  符合下列條件之一,即可結束應急響應:

  (1)事故現場得到控制,事故影響已經消除;

  (2)污染源的泄露或釋放已降至規定的限值以內;

  (3)事故所造成的危害已經徹底消除,且無繼發的可能;

  (4)事故現場的各種專業應急處置行動已無繼續進行的必要;

  (5)采取必要的防護措施,并使事故可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

  4.3應急響應評估

  應急響應結束后,領導小組辦公室負責組織編寫應急響應總體評估報告。報告內容主要包括:

  (1)事件的發現、報告和應急響應啟動情況;

  (2)開展應急監測的有關情況;

  (3)處置事件的過程、措施、任務完成情況和結果;

  (4)事件潛在或間接的危害、社會影響以及處置后的遺留問題;

  (5)應急響應過程中存在的問題及今后工作的意見和建議等。

  應急響應總體評估報告經領導小組審定后,分送領導小組成員單位,必要時報告縣人民政府并通報有關部門。

  5、應急保障

  5.1資金保障

  多方籌措資金,落實應對重大突發水污染事件的業務工作經費,確保重大突發水污染事件應急工作的有效開展。

  5.2裝備保障

  突發水污染事件監測部門要配備有一定的應急、移動監測設施和設備,包括水質監測分析儀器、化學試劑、通訊、車輛等,以提高快速應急監測能力,保證應急監測需求。

  5.3技術保障

  統籌規劃,加大監測、預警和應急處置技術投入,建立和完善主要江河突發水污染監測體系、預警系統、應急處置決策支持系統。同時應建立處置突發水污染事件相關專業的專家庫,確保在事件發生后相關專家能迅速到位,為指揮決策提供建議,對應急處置進行技術指導。

  6、附則

  6.1預案管理

  本預案由局突發水污染事件應急領導小組制定并負責解釋。

  本預案視水污染相關法律法規的修改、調整,及應急響應過程中發現的問題等情況,及時進行修訂完善。

  6.2預案實施

  本預案自發布之日起實施。

  自來水廠突發環境事件應急預案 7

  一、總則

  1.1目的

  為在自來水管網突發事件,能夠及時有效地搶修,避免造成次生災害,盡可能減少不良的社會影響和降低經濟損失,結合公司的生產特點和工作實際,制定本預案。

  1.2原則

  相關人員及時趕赴現場進行搶修,連續作業直至修復,保留事故現場資料。

  1.3編制依據

  依據相關法律、法規、管理條例、《城市供水系統重大事故應急預案》、《原xx市自來水公司突發性事件應急預案》制定本預案。

  1.4適用范圍

  本預案適用于屬原xx市自來水公司產權范圍內的所有管網突發性事件,包括由于自然或人為原因造成輸配水管網的大型爆管或大面積停水事件,由于管網設施運行、維修、安裝等操作以及嚴重違章導致可能或已經影響供水管網安全運行的事件。

  二、應急xx機構

  2.1應急xx機構組成

  略

  2.2職責

  2.2.1指揮部制定和不斷完善《自來水管網突發性事件應急預案》,決定自來水管網突發性事件應急預案的啟動和xx,負責xx、指揮應急預案的實施工作。

  2.2.2xx組負責判別管網突發事件的'性質,制定搶修方案,協助搶修工作的實施,對搶修質量進行驗收,做好信息的上傳下達,并與xx聯系公布停水通知及事故原因。

  2.2.3成員組的安裝公司、城北、城南、城東營業部(維修隊)、監察隊負責實施管網突發性事件的搶修工作,安全科提供根據管網突發性事件的具體情況協助xx組制定搶修方案,調度中心負責進行供水調度以及負責向用戶做好解釋工作。

  三、分類

  按引起管網突發性事件的原因,將管網突發性事件分為以下兩類:

  3.1爆管事件,指管道發生大型爆管或管網設施損壞造成大面積停水事件。

  3.2嚴重違章導致可能或已經影響供水管網安全運行的事件。

  四、應急保障

  4.1應急指揮部所有成員必須24小時保持通信暢通。

  4.2常備的搶修材料:DN100—500mm的球墨鑄鐵管,DN100—1700mm的鋼管,DN63—300mm的PE管,DN63—300mm的法蘭盤、法蘭頭,DN100—300mm的搶爆器,12mm鋼板,水泥。

  4.3搶修設備:潛水泵(1臺)、加壓泵(6臺)、電焊機(1臺)、鉆臺(1臺)、切割機(1臺)、余氯吸收塔(1座)、行吊(2輛)、搶修車(2輛)、足夠的應急管道配件、器材,并保證設備處于良好狀態。

  4.4供水管網搶修時限:DN50以下管道白天6小時以內,夜晚10小時以內;DN100以上DN200以下管道36小時以內;DN200以上管道72小時以內。

  五、應急處置程序

  5.1爆管事件的應急處置

  5.1.1維修隊接到爆管信息后,必須在第一時間趕赴現場,經初步判斷可能屬于大型爆管,則立即通知xx組負責人,同時盡快執行停水作業,并將停水范圍報供水服務熱線值班人員。

  5.1.2xx組負責人在接到大型爆管信息后,應立即分管管網副經理xxx匯報情況,應赴現場協調指揮前期處理工作。

  5.1.3根據所掌握的情況,由指揮長xxx決定是否啟動管網突發性事件應急處理預案,一旦啟動預案,則立即通知全體成員,xx部署。

  5.1.4在執行停水作業的同時,維修隊應根據現場情況,立即xx必要的搶修設備,如警示牌、照明、發電機、挖掘機、抽水泵等。

  5.1.5屬人為破壞的,則在第一時間現場取證,包括目擊證人的證詞和聯系方式、現場照片等;同時向監察隊報案。

  5.1.6由指揮部內的技術和管理人員會同維修隊制訂搶修方案,以保證采取最合理、科學和快速的搶修方式。

  5.1.7維修隊根據指揮部制訂的方案實施搶修,對搶修過程中,超出維修隊自身能力的需求,由指揮部負責協調調動其它部分的人力和物力資源。

  5.1.8搶修完成后的回填和路面恢復根據具體情況的難易程度由維修隊實施或請市政維修隊實施。

  5.1.9屬人為損壞的,由xx組根據實際情況,根據相關法律、法規和《城市供水管網管理條例》的規定,對責任單位(人)進行索賠。

  5.2對嚴重違章行為導致可能或已經影響供水管網安全運行事件的處理程序

  管線巡檢人員在日常巡檢過程中發現的`違章行為應及時告知xx組負責人,xx組負責人應到現場進行查看,如果違章行為可能或已經影響供水管網安全運行的,則采取措施。

  六、應急結束

  6.1自來水管網突發性事件處置工作已經基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,由管網突發性事件應急指揮部宣布應急結束。

  6.2整理、xx并歸檔所有應急記錄和文件資料。總結、評價應急預案的實施情況,對應急預案進行修訂,提交書面總結報告。

  自來水廠突發環境事件應急預案 8

  一、發現學校自來水,開水器的飲用水有異常現象(如有異味、有顏色等),按以下應急方案處置。

  二、安全工作組織機構:

  1、安全事故應急處置小組

  組長:xx(校長)

  副組長:xx(副校長)xxx(副校長)

  成員:xxx

  2、救援救護小組:

  組長:xxx

  成員:各處室安全員保安人員7名

  3、善后處理小組:

  組長:xxx

  成員:xxx

  4、事故調查小組:

  組長:xxx

  成員:xxx

  三、應急方案:

  1、總務處每日巡視發現、教師職工、學生發現應立即報告總務處。總務處與校醫、辦公室專職安全員到場查看。如果屬實,立即報告分管校長,啟動應急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報告,校醫向都成市疾病控制中心報告。

  2、總務處配合辦公室,立即封鎖現場,等待主管部門處理。

  3、校長立即主持學校安全工作領導小組會議,布置實施應急方案。

  4、教育處通知各班;教務處通知各教研組;總務處通知食堂、學生公寓、教師宿舍、以及相關部門,停止使用飲用水。

  5、學校各部門按照政府主管部門制定方案,配合實施處理方案,直至恢復正常供應飲用水。

  6、教育處立即組織做好學生的思想穩定工作,保持學校良好秩序。

  7、學校“安全事故應急處置小組”召集有關人員布置任務,迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。

  8、由辦公室負責及時向上級匯報突發事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬,處理善后工作。

  四、發生飲用水安全事故,如果有人員傷害時,按以下程序實施:

  1、事發現場組織活動的負責人或任課老師要迅速組織學生自救互救,能到學校醫務室治療的`,迅速送達,由校醫診治。

  2、受傷學生、教職工不能移動或情況不明的,要立即通知校醫迅速到達現場實施救治。根據病情及時撥打“120”請求醫療救助。

  3、總務處籌措資金,安排車輛由校醫護送到醫院救治。

  4、由辦公室負責及時向上級匯報事件的進展情況,立即通知學生家長、教職工家屬,接待媒體和學生家長、教職工家屬。

  五、學生撤離校舍安全事故現場以后,總務處配合安全保衛小組保護事故現場等待事故分析。

  自來水廠突發環境事件應急預案 9

  第一條工作原則和處理

  (一)目的

  為確保我縣主區域供水突發公共事件應急處理有序、高效地進行,最大程度地預防和減少生命、財產損失,維護社會穩定,促進經濟發展,制定本預案。

  (二)工作原則

  1、明確職責

  供水突發公共事件應急處理工作由公司供水突發公共事件應急處理xx小組xx指揮,xx小組成員職責明確、分工協作。

  2、統籌規劃,協調配合

  供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系,各部門在明確職責的基礎上加強協調,信息共享,密切配合。

  3、依靠科學

  充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作。

  (三)編制依據

  本應急預案根據《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等相關法律法規、規章及我縣供水實際情況制定。

  (四)適用范圍

  本預案適用于城市供水區域內發生的下列供水突發公共事件的搶險救援應急處理工作。

  1、城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;

  2、取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;

  3、地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;

  4、消毒、輸配電、凈水構筑物等發生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;

  5、城區主要輸供水干管和配水管網遭受大面積破壞或突發災害影響大面積區域供水;

  6、傳染性區域疾病;

  7、戰爭社會安全等突發公共事件導致水廠停電、停產、供水區域減壓等;

  8、供水水質出現問題造xx員病、亡。

  9、調度、自控、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞。

  第二條xx指揮體系及職責

  (一)應急xx機構

  1、成立自來水公司供水突發公共事件應急處理xx小組(以下簡稱應急xx小組);

  隊長:xxx副隊長:xxx

  2、應急xx小組下設應急處理辦公室;負責:xxx

  3、應急xx小組下設應急分隊:(下設4個搶修小組)

  (1)管網搶修應急分隊;隊長:xxx

  (2)機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊;隊長:xxx

  (3)水質污染搶修應急分隊;隊長:xxx

  (4)物資供應應急分隊;隊長:xxx

  (二)應急xx機構的職責

  1、應急xx小組的主要職責

  (1)xx指揮各方面力量處理主區域供水突發公共事件,xx指揮對現場的救援,xx事態的蔓延和擴大。

  (2)根據應急處理的工作需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以xx對傳染病疫區實行封鎖。

  (3)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害xx、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。

  (4)及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。

  (5)加強水質監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實不能監測項目的協作單位。

  (6)督促各部門制定相應的供水突發公共事件的應急處理實施預案,并xx其貫徹執行。

  (7)檢查、督促各xx做好供水突發公共事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,xx重點部門進行應急處理的培訓演練。

  2、應急處理辦公室的`主要職責

  (1)負責做好供水突發公共事件接報警工作。

  (2)指導各xx制定供水突發公共事件應急處理預案和開展檢查及演練。

  (3)接到發生供水突發公共事件報告后,立即向應急xx小組組長報告,并將xx的指示轉達給xx。保持與各處置突發事件工作組、應急xx小組的聯系,隨時掌握應急處理進展情況。

  第三條預警級別

  本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。

  (一)一級預警

  1、供水設施及管網遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時以上不能恢復供水。

  2、液氯鋼瓶發生爆炸或嚴重泄露。

  3、水源受到嚴重污染,致使出廠水出現嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現嚴重超標,造xx員病、亡。

  (二)二級預警

  1、供水設施及管網發生事故,造成對供水區域內大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。

  2、液氯鋼瓶發生大量泄露。

  3、水源受到嚴重污染,致使出廠水部分水質指標明顯超標,造成較大影響。

  4、水廠、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害,造成市區供水壓力嚴重不足。

  (三)三級預警

  1、制水設施及管網受到損壞,造成對供水區域內部分居民終止供水。

  2、液氯鋼瓶發生中度泄露。

  3、水源受到污染,致使出廠水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。

  4、水廠、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。

  (四)四級預警

  1、因制水設施出現故障,供水管網受到損壞,造成對供水區域內少部分居民終止供水。

  2、加氯設施發生輕微泄露。

  3、因受水源污染,或因制水設施和供水設施發生故障,致使用戶的管網水質個別水質指標出現輕度超標。

  4、水廠、加壓站人員和設施安全受到威脅。

  (五)各級預警響應

  1、一級預警:由縣級xx任應急救援預案總指揮,并在現場xx。

  2、二級預警:由局級xx任應急救援預案總指揮,并在現場xx。

  3、三級預警:由公司經理任應急救援預案總指揮,并在現場xx。

  4、四級預警:由公司分管經理任應急救援預案總指揮,并在現場xx。

  第四條事件報告和現場保護

  (一)供水突發事件發生后,現場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打xxxxx,接到報告后,xx小組應立即指令相關部門派人員前往現場初步確認是否屬于供水重特大突發事件。

  供水重特大突發事件一經確認,應急xx小組或應急處理辦公室須立即向縣xxxx和xx機關110報告,并啟動供水突發公共事件應急處理預案。

  (二)供水突發重特大公共事件發生,公司接到報告后,必須做到:

  1、迅速采取有效措施xx搶救、防止事態擴大。

  2、嚴格保護事故現場。

  3、迅速派人趕赴事故現場,負責維護現場秩序和證據收集工作。

  4、服從應急xx小組xx部署和指揮,了解掌握事件情況,協調xx事件搶險救災和xx處理等事宜,并及時報告事態趨勢及狀況。

  (三)因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等,需要移動現場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌,妥善保存現場重要痕跡、物證。

  (四)發生供水突發公共事件的部門應在事件發生后按上級要求時限將事件快速報送應急xx小組,由應急xx小組核準后分別報送上級xx。

  第五條應急處理響應工作程序

  (一)應急處理辦公室響應工作程序

  1、應急處理辦公室接到供水突發公共事件報告后,經核實,立即報告應急xx小組。根據組長或副組長的指令,立即調集有關專業隊伍趕赴現場。

  2、現場指揮應立即召開現場分析會,采取相應措施,部署應急處理工作,xx各專業隊伍全面開展現場保衛、搶險救災、醫療救護、事故xx、善后處理等工作。

  (二)供水突發公共事件發生初期,事件部門及現場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產,防止事故的蔓延、擴大。

  (三)供水突發公共事件發生后,事件部門主要負責人應當立即xx搶救,在搶救救援和事件xx處理期間不得擅離職守。

  第六條應急搶險和救援

  (一)在供水突發公共事件發生后,應急xx小組及xx應當按照處理應急事件的基本程序,迅速xx應急搶險救援工作。

  1、應急xx小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案,并隨時將事件搶險救援情況報告上級xx。

  2、應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通,情況詳明,指令準確,調集車輛、施工機械和物資,確保搶險救災工作順利開展。

  3、安全保衛部門負責事件現場的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作,并及時xx事件現場,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者應采取暫時xx措施,防止逃逸。

  4、水質監測部門應及時趕到現場了解水質污染情況,盡快做出水質分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取、供水,同時報告應急xx小組,并通知上級相關部門。

  5、水源嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進行供水外,必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水,解決人民群眾基本生活用水,同時將有關情況報請縣xx。

  6、機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠生產運行設施由技術專業人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。

  7、必要時,迅速xx自救和疏散人員,如實報告事件發生原因、現場危險品存放情況以及xx危險源的方法,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。

  8、要積極妥善做好善后工作。

  (二)xx在應急處理工作中的主要任務

  1、公司辦公室

  (1)接到指令后要立即xx安全保衛人員趕赴現場,封鎖現場,維護秩序,搶救傷員,疏散職工和周圍群眾。

  (2)配合xx機關實行治安管理、交通管理,預防和制止破壞活動。

  (3)xx協調重特大事故的xx,隨時掌握事態動向,及時報告進展情況。

  (4)隨時掌握供水突發公共事件的變化,為上級xx提供決策依據。

  (5)負責協調有關單位報告相關資料及信息,統計上報傷亡、損失情況。。

  (6)按xx小組組長指令啟動供水調度預案,科學合理進行供水調度。

  (7)經應急xx小組批準,對外發布停水信息。

  2、營業所、生產技術科等

  (1)負責并xx人員對機電設施、消毒系統、管網系統的災害進行搶險搶修,及時恢復運行功能。

  (2)負責水廠構筑物發生倒塌時xx搶險,xx開展災后工程災害xx,核實受災情況和評估經濟損失。

  (3)xx設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其它處理意見。

  (4)協助xx小組制定恢復重建方案,指導恢復重建工作。

  3、水質監測中心

  (1)加強觀察、檢測原水、出廠水、管網水的水質,確保水質符合國家標準。

  (2)城市供水水源遭受污染時,應立即趕赴現場取樣,判明情況初估危害程度,并通知水廠采取相應措施。

  (3)配合環保、衛生防疫部門做好水質污染應急處置工作。

  (4)xx對水質污染災后xx,報告受災情況。

  (5)抗洪搶險過程中,供水情況變化的觀察與報告。

  (6)發生泄漏事故時,協助xx人員疏散和救援工作。

  4、物資供應部門

  負責xx、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。

  第七條主要供水突發公共事件搶險搶修應急預案

  (一)地震、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案

  1、自然災害發生時,各部門值班人員應立即采取緊急措施,并向應急xx小組報告。

  2、接到自然災害報告時,應急xx小組應立即召集全體人員xx抗災搶險工作。

  3、到達現場后立即xx搶險工作,確保人員、設備、設施安全。

  4、供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:如能自己搶修的應及時指令電器設備搶修應急分隊積極進行搶修,爭取及時供水。如需供電部門搶修時,水廠應及時與供電部門聯系進行搶修。

  5、如造成引水管道損壞時,營業所管網搶修應急分隊應及時xx搶修工作,以便快速恢復供水生產。

  6、如損壞嚴重時,造成壺山水廠停產,較長時間無法恢復供水,由公司xx人員及時啟動供水應急預案,進行調配供水,以保證居民用水。

  7、公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質監測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗,以確保水質合格,保證安全供水。

  8、公司積極xx災后設備修復工作,力爭最短時間內恢復供水。

  (二)水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防xx預案

  1、落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理,明確崗位責任制。

  2、明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理xx、具體要求,xx外來人員參觀訪問,嚴把單位門口、濾池和各個出入口,嚴格執行各項登記、驗證手續,加強對有毒有害化學危險品管理,xx防范檢查,及時整改。

  3、水廠加強濾池技防措施,安裝實施24小時有人xx圖像記錄的電視xx系統。

  4、一旦發生水源和制水、供水系統受到有毒化學物品污染時的主要措施:

  (1)立即停止取、供水,xx污染擴散。

  (2)及時上報應急xx小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。

  (3)由排險搶險隊伍配合xxxx污染。

  (4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。

  (三)液氯泄露事故處理預案

  1、水廠值班人員應立即向廠xx及應急xx小組報警,及時按操作規程采取緊急措施,xx事態的擴大,并接應救援力量。

  2、廠xx接到報警后,應立即上報主管xx,xx有關人員到崗搶險,并向公司、上級xx、社區街道報警。

  3、現場指揮人員應迅速就位,有序地xx人員疏散,按各自職責分頭到現場指揮,并與指揮中心保持聯絡。

  4、發生事故的部門,應迅速查明事故的源點,泄露部位及原因,凡能經應急處理而消除事故的,則以自救為主。如泄露部位自己不能xx的,應開啟泄氯吸收安全裝置,立即向相關部門報告。

  5、應急搶險人員根據指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施,嚴格按照操作規程進行搶險,xx事態擴大。

  6、出現經緊急處置無法xx大面積泄露時,應迅速報110指揮中心。

  7、積極做好善后工作。

  (四)爆管搶修預案

  1、供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后,立即報公司應急xx小組,營業所及時調整供水調度方案,并xx人員、設備、物資迅速趕赴現場。

  2、應急搶險人員迅速趕赴現場進行搶險。

  3、經應急xx小組批準,由應急處理辦公室通過各類xx發布相關區域停水信息,并做好解釋工作。

  (五)水質事故處理預案

  1、值班人員發現水質超標時,應立即停止取供水,并報告應急xx小組。

  2、生產技術科應啟動供水應急預案,進行調配供水。

  3、水質化驗中心立即xx技術人員趕赴現場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并xx實施。

  (六)防破壞工作預案

  1、迅速撥打110。

  2、應急救援隊伍協助xx人員緊急救援疏散事發區內及周邊人員,營救傷員。

  3、啟動相應的應急預案。

  第八條管理

  (一)應急處理供水突發公共事件實行責任追究制。

  (二)對在發生供水突發公共事件時遲報、謊報、漏報、xx、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、xx、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關規定給予行政處分。構成違法xx的,移送司法機關xx追究法律責任。

  (三)對在發生供水突發公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人,給予表彰、獎勵。

  (四)應急處理工作結束后,公司和事件發生部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改,并按照有關規定對部門和個人進行獎懲。

  自來水廠突發環境事件應急預案 10

  一、編制目的

  為做好供水安全穩定工作,嚴防各類事故的發生,根據上級主管部門的工作部署和《安徽省城鎮供水條例》、《亳州市突發事件總體應急預案》等有關規定,結合公司實際,制定本預案。

  二、適用范圍

  本預案適用于處置亳州市城市供水區域內的供水系統事故及各類突發事件。

  三、工作原則

  1.統一領導,分級負責。在各級政府統一領導下,建立健全分級管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的管理體制。按照職責,明確應急小分隊的職責及工作程序,有效的處置突發事件。

  2.統籌安排,分工合作。統籌安排各部門工作任務。加強各部門的協調與合作,在日常管理工作的基礎上開展自來水公司重大事故工作,組織力量合力支援。

  3.長效管理,落實責任。以保障城市供水安全為首要目標,實行強化政府監管、企業規范經營相結合的長效管理原則。根據事件的影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序,落實自來水公司重大事故應急責任機制,確保安全。

  四、成立應急搶修救援小組,明確職責

  1、成立應急搶險救援領導小組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  2、搶修救援隊

  隊長:xx

  副隊長:xx

  隊員:xx

  3、后勤信息隊

  隊長:xx

  副隊長:xx

  隊員:xx

  4、設施巡查隊

  隊長:xx

  隊員:xx

  5、后勤保障隊

  隊長:xx

  副隊長:xx

  隊員:xx

  五、程序及職責

  (一)一旦發生突發事件,公司值班人員立即向值班領導報告事故情況,同時做好事故情況的記錄;

  (二)公司值班領導和公司領導接報后,按事故類型及時安排有關人員迅速趕到現場搶險;

  (三)公司領導負責事故處理的全面指揮、協調;

  六供水管道應急搶修

  搶修措施:由搶修責任人現場指揮,組織公司相關部門參與搶修。公司搶修分管經理和搶修負責人到達現場,協助搶修,與新聞媒體和用戶溝通聯絡。搶修人員應根據現場情況,確定要關閉的閥門,迅速關閥止水,組織搶修,通知泵房和井區值班人員注意供水壓力。對搶修現場采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志,夜間照明、反光標志要準備齊全,對在4小時內不能完成的搶修,必須進行圍擋。

  搶修機械、設備:搶修車3輛、工程車1輛、發電機2臺、抽水泵3臺。

  開閥送水:在搶修完成后,及時開閥送水。

  七、消防滅火

  措施:由搶險救援領導小組組長負責全公司的滅火應急救援指揮。副組長協助做好各項滅火應急救援工作。后勤信息隊及時撥打119電話,將火災地址及起火部位,燃燒物資向“119”救援中心說明,并負責將火災情況向消防管理機構及公司進行匯報。同時迅速趕到路口迎接消防車趕赴起火點,實施滅火工作。后勤保障隊負責疏散火災現場無關人員和危險物品、貴重物資,引導無關人員迅速離開火災現場,保持火災現場通暢無阻,維護火災現場秩序。搶險救援隊利用公司內的各種消防滅火設施對火災進行撲救,及時消滅各種火災。

  要求:服從命令,聽取指揮,各組要遵循相互配合的原則,在完成各自分工的原則上,發揚相互配合風格,將火災消滅在初起階段,以減少火災對公司財產和員工人身安全的危害,同時協助消防管理機構做好火災調查處理工作。

  八、施工應急救援

  施工中發生突發事件時,在現場的管理人員要立即向上級匯報險情,主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。現場有關人員做好警戒和疏散工作,保護現場,及時搶救傷員和財產,并由在現場的項目部最高級別負責人指揮。應急搶險救援領導小組各成員趕赴出事現場。后勤保障隊保持搶險救援通道的暢通,引導搶險救援人員及車輛的進入。設置事故現場警戒線,安排非重要人員撤離到集中地帶,維持工地內搶險救護的正常運作。搶險救援隊和現場管理人員一起查明險情:確定是否還有危險源商定搶救方案后,向應急搶險救援小組組長請示匯報批準,然后組織實施。事故應急搶險完畢后,封閉事故現場直到收到明確解除指令。安全科同志進行事故調查,找出事故原因、責任人及制定防止再次發生類似事件的整改措施。

  九、反恐防暴

  事件發生后,立即進入應急狀態。如果在沒有傷及人員的`情況下,應該以宣傳教育的方法為主,勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。如已傷及他人應當立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續惡化,應以武力進行制止。注意觀察暴力行為組織者的一切行為、特征,情況允許情況下,應當立即實施擒獲,不具備條件的情況下,也要想辦法接近、控制,等待公安武警或其他隊員的援助。

  如發現不明爆炸物,立即向領導小組匯報,同時采取隔離措施,疏散人群集中到安全地帶,并保護好相關人員。嚴禁人員進出,加強事故地點的保衛、巡邏工作,防止他人靠近;報告公安部門,請求派人排爆并協助其工作。

  如發生搶奪、搶劫、盜竊事件,立即報警并關閉所有進出通道,并在第一時間內向領導小組匯報,同時組織抓捕工作。

  自來水廠突發環境事件應急預案 11

  1.總則

  1.1編制目的

  城市供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康。為保證城市供水,加強和規范供水突發事件應急工作,有效預防和妥善處置各類供水事故,確保供水安全,結合我市實際,制定本預案。

  1.2工作原則

  各類供水突發事件的應急處理,遵循“實用、高效、暢通、完整”的原則,最大限度地減少和避免突發事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統一領導,分級負責的原則,對一般事故由我公司統一領導部署解決,重、特大事故必須逐級上報,在上級的領導下進行。

  1.3編制依據

  《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《城市供水水質管理規定》等法律法規。

  1.4編制現狀

  青島鑫江供水有限公司現有1個供水廠,日供水能力為5000方,擔負著城陽區南部4萬人口的生產、生活供水任務,供水管網總長度30公里,供水水質綜合合格率達100%。

  1.5突發事件分類

  (1)供電公司突然停電,造成所有水廠停電、停水。

  (2)供水廠供水設施出現嚴重故障,長時間不能修復。

  (3)單水廠出現停電,不能正常運行。

  (4)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

  (5)水源地水源遇到突發性污染,水質發生重大變化,不能正常使用。

  (6)局部供水管網受到污染,造成管網水水質超標。

  (7)傳染病病情及汛期造成的危害。

  1.6適用范圍

  本預案適用于青島鑫江供水有限公司管網覆蓋范圍內發生的突發性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。

  2.組織機構與職責

  2.1我公司應急領導機構

  組長:總經理

  副組長:總經理助理

  成員:生產技術部主任、客戶服務部主任、供應部主任。

  2.2供水應急工作牽頭部門與參與部門

  牽頭部門:生產技術部

  參與部門:辦公室、生產技術部、供水廠、客戶服務部。

  3.運行機制

  3.1預警機制

  3.1.1加強水質保護和監測。公司供水廠要加強對一、二級水源的巡查,杜絕污染源滲入,要早發現、早處理;公司化驗室要加強水質監測,增加化驗項目、化驗樣點、化驗頻率,及時掌握水源水質變化情況,預防水質污染事件的發生。

  3.1.2預防管網爆裂事故的發生。一是督查室要加強巡控、對即將危害管網安全的區域要早發現、早處理;二是辦公室要抓好值班、保證信息暢通;三是供水廠值班員要密切注意水壓突然變化,早發現、早報告;四是供水廠抓好設備運行管理,確保不間斷安全運行。

  3.2報告制度

  3.2.1總體要求

  應急領導機構成員必須保持信息暢通,遇突發事件,立即響應;確定事件真實狀況后逐級上報,并對事件進展定期限上報,確保上報情況及時準確。

  a情況報告

  對各類供水突發報告,必須堅持迅速準確,逐級上報的.原則,報告內容必須客觀真實,特殊情況根據上級領導要求匯報。

  b報告主要內容

  突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質,影響范圍、事件發展趨勢和已采取的措施等。

  c應急終止

  公司領導或應急機構根據事故的處理情況終止應急,有關部門提交書面總結報告,分析事件原因,發展過程和造成的后果,總結經驗教訓,對相關責任人進行處理。

  3.2.2信息發布

  停水期間和恢復供水后,公司要利用媒體或其他通訊方式向社會發布停水情況,做好宣傳,保持社會穩定。

  3.3應急處理

  3..3.1對于供水主管網突發性斷裂,造成局部不能供水,由公司生產技術部、龍源公司等相關部室迅速組織人員搶修,停水時間不能超過48小時。

  3.3.2對于因長時間停電(2天以上)造成全市停水,請求建設局組織有關單位支援,啟用自備電源,48小時內恢復供水。

  3.3.3為防止因一個供電所停電造成全市停水,公司實現單廠單電,一個水廠一個供電所,供水廠負責協調供電公司保證有至少一個水廠有電。

  3.3.4水源地遭至突發性污染,水質發生重大變化。發現后要立即停止供水,查找污染源,采取水質處理措施。不能對該水進行處理時,要排盡管網水,關閉污染水源井,啟動有關部門的自備水源與自來水公共管網并網,并在4天內恢復供水。同時,根據需要組織有關打井隊開鑿新水源井。

  3.3.5局部管網遭受污染,生產技術部要立即根據該段管網流向,確定并迅速關閉有關閥門,客戶服務部迅速通知該段用戶停止用水,排清該段管網水并對該段管網沖洗、消毒、監測合格后,48小時內恢復供水。

  3.3.6為確保在發生傳染病病情及大汛期間的供水安全。我公司在病情發生期間,加強對職工健康檢查,對水廠廠區及供水設施定期消毒,對感染病情的人員迅速撤離工作崗位,并及時對其活動場所進行消毒,協調衛生防疫站加強水質檢測,確保供水安全。大汛期間,要加強水源井的保護,防止地表水進入水源井,一旦污染,立即關閉該井,并在水質檢測合格后重新啟用。

  4.應急保障措施

  4.1加強值班制度落實,保證安全值班,保證通訊聯絡暢通。

  4.2成立事故搶修隊,分單雙日輪流值班。實現搶修人員、物資、機械、設備四到位。

  4.3因停電造成停水時,供水廠要協調供電公司加快電網恢復,盡快送電。

  4.4加強防汛搶險物資準備,嚴防地表水污染水源井,一旦發生險情,供水廠要立即行動,確保供水安全。

  4.5針對惡意投毒,破壞事件,水廠和辦公室要加強安全管理,加強巡視,嚴格控制外人進入,對一、二級水源要采取防護措施,化驗員要加強水質化驗,發現問題及時匯報解決。

  5.宣傳及培訓

  為確保供水突發事件時,招之即來,來之能戰,戰之能勝,牽頭部室和參與部室要結合自身工作,提高處理突發事件的能力,真正做到有備無患。

  6.獎懲

  在突發事件處置過程中,對有突出貢獻的部室和個人,公司將給予獎勵,對處置不當造成損失和后果的,要進行責任追究,嚴重的要依法追究法律責任。

  自來水廠突發環境事件應急預案 12

  一、總則

  (一)編制目的

  為防止和減少農村供水安全事故的發生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,切實提高保障農村供水安全和處置突發事件的能力,最大限度地預防和減少農村供水安全事故,保障農村居民飲水安全和生命健康,維護農村和諧穩定。

  (二)編制依據

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《突發性公共衛生事件應急條例》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《集中式地表水飲用水水源地突發環境事件應急預案編制指南》、《浙江省水利旱情預警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護條例》、《浙江省農村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護條例》等相關法律、法規等,結合我縣實際,制定本預案。

  (三)適用范圍

  本預案適用于全縣范圍內農村供水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:

  1、發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  2、飲用水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;

  3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;

  4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;

  5、因人為破壞導致供水安全突發事件;

  6、其它原因導致飲水困難的。

  (四)工作原則

  1、以人為本,預防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制,加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾舉報突發性供水安全事件及其隱患,及時處置事故隱患。加強供水設施的維護保養,提高停水事故處理和應急搶險能力。

  2、統一領導,分級負責。統一領導,分級建立農村供水安全應急機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。

  3、統籌安排,分工合作。以縣政府為主體,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關系。

  4、快速反應,有效控制。突發性事件發生以后,各級應急機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態發展。

  二、指揮體系及職責

  (一)指揮體系

  成立景寧畬族自治縣農村供水安全應急領導小組,組長由縣政府水利工作分管領導擔任,縣府辦聯系水利工作副主任、縣水利局局長為副組長,縣發改局、縣財政局、縣民政局、縣自然資源和規劃局(林業局)、市生態環境局景寧分局、縣建設局、縣水利局、縣農業農村局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣氣象局等單位分管負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室及專家組,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長兼任。

  各鄉鎮(街道)、縣國控集團成立相應的應急機構。

  (二)應急組織機構的職責

  1、領導小組職責

  (1)貫徹落實國家、省、市、縣有關農村供水安全重大事故預防和應急救援的規定。

  (2)及時了解掌握全縣農村供水安全重大事故情況,指揮、協調和組織農村供水安全重大事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利、應急部門報告事故情況和應急措施。

  (3)在應急響應時,負責協調各相關部門開展應急救援工作;組織實施全縣范圍內供水安全事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

  (4)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

  2、領導小組辦公室職責

  領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:負責全縣農村供水安全突發性事故信息的收集、整理,并及時向領導小組報告;協助專家組開展有關工作;及時傳達和執行縣政府的各項決策和指令;協助應急響應期間的新聞發布工作。

  3、領導小組成員單位職責

  縣發改局:負責農村供水工程應急項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監管工作。

  縣財政局:負責農村供水安全應急工作經費、恢復重建費用及時安排和下撥;負責農村供水安全應急經費使用的監督和管理。

  縣應急管理局:指導農村供水安全突發事件應急處置及搶險救援工作;會同相關業務部門提出具體的應急處置與救援方案。

  縣氣象局:負責提供暴雨、干旱、冰凍等災害性天氣警報信息,對重大氣象災害做出評估,并及時提出氣象災害防御措施,對氣象災害提供決策依據。

  縣公安局:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設施安全。

  縣民政局:負責統計核實遭受農村供水安全突發性事件的災情;負責協助縣政府做好遭受農村供水安全突發性事件群眾的生活救濟工作。

  縣農業農村局:負責農業水源污染防治的監督管理工作,切實保護好飲用水源,制止對農村飲用水源的污染,應急處理水污染事件。

  縣自然資源和規劃局(林業局):負責林業面源污染防治的監督管理工作,切實保護好飲用水源,制止對農村飲用水源的污染,應急處理水污染事件。

  縣水利局:負責全縣農村供水工程的建設,負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。

  縣衛生健康局:負責農村飲用水源水質衛生監測,負責農村遭受供水安全突發性事故的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的衛生保障。

  市生態環境局景寧分局:按職責對飲用水源進行應急監測及水源地環境管理工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事件。

  縣融媒體中心:負責農村飲水安全法規、政策的宣傳,及時準確報道突發事件處理工作。

  4、專家組職責

  領導小組專家組由應急、水利、生態環境、農業農村、城鄉建設、氣象、自然資源規劃、林業等有關方面的專家組成,負責領導小組的技術支持工作。其職責是:參加領導小組統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析突發事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與突發事件調查,對突發事件處理提出咨詢意見;受領導小組的指派,對各鄉鎮(街道)給予技術支持。

  5、各鄉鎮(街道)供水安全應急機構及職責

  各鄉鎮(街道)成立相應的應急機構,負責本鄉鎮(街道)范圍內供水安全突發性事件的處置。主要職責包括:擬定本鄉鎮(街道)供水安全事件應急工作制度和應急預案,建立完善應急組織體系;掌握本鄉鎮(街道)供水安全信息,及時向同級人民政府和上級應急指揮機構報告突發事件情況;指揮協調本鄉鎮(街道)供水安全事故應急救援工作。

  6、國控集團應急機構及職責

  根據縣級應急預案,結合實際建立農村供水安全應急組織機構,制定科學合理的應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。根據鄉鎮(街道)供水安全應急機構指示做好應急工作。

  三、預防和預警

  (一)預防

  1、信息監測和收集

  縣農村供水安全應急領導小組辦公室負責全縣農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作,設立并公開農村供水安全事故報警電話,多渠道獲取全縣相關供水安全信息,對監測信息進行匯總分析,及時向當地政府及上級應急領導機構報告。

  信息主要包括:發生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

  指揮機構應掌握供水范圍、供水人數、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況,加強信息監測,指揮機構應按照規定如實上報受災情況。遇險情急劇發展時應及時上報。

  由氣象局提供雨情,并向領導小組提供今后雨情變化,突發事件出現時,縮短上報時間。

  當水源水質遭受突發事件而發生污染時,由生態環境部門提供水源受污染指標及級別,險情出現時,每天一次。

  當因洪澇災害等突發性事件引起工程毀壞,由水利部門提供影響級別,險情出現時,每天一次。

  國控集團下屬水利發展有限公司、群眾發現供水工程取水建筑物,水廠構筑物,輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,應當及時向應急指揮機構報告。

  2、信息報告

  農村供水安全應急組織機構是農村供水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權報告突發性事件。

  3、預防工作

  增強群眾對已建農村供水工程的保護意識和節水意識,做好供水工程設施的檢查維修,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強供水工程管理的組織建設。

  國控集團下屬水利發展有限公司應科學編制供水計劃,注意水資源的節約和保護。

  各級應急組織機構要建立健全重大供水安全突發事件的監測網絡,及時掌握事件信息,因地制宜地制定應對措施,為解決好供水安全突發事件提供科學依據。

  (二)預警

  1、預警

  根據預測分析結果,對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據農村供水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  2、預警發布

  縣農村供水安全應急領導小組辦公室依據農村供水安全突發事件等級標準,對收到的突發事件信息進行分析,并報告縣農村供水安全應急領導小組,同時上報市供水安全應急領導小組。Ⅰ級預警、Ⅱ級預警,由鄉鎮人民政府(街道辦事處)報縣農村供水安全應急領導小組統一發布。Ⅲ級預警由鄉鎮人民政府(街道辦事處)研判,經縣農村供水安全應急領導小組批準,以鄉鎮人民政府(街道辦事處)名義向全鄉鎮(街道)發布預警公告。Ⅳ級預警由鄉鎮人民政府(街道辦事處)應急機構研判,受災地所在鄉鎮人民政府(街道辦事處)發布預警公告。利用廣播、電話、手機短信和互聯網等多種形式發布預警信息,重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中,使他們有機會采取有效防御措施,達到減少人員傷亡和財產損失的目的。

  預警公告內容應包括農村供水安全突發事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

  預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。

  供水安全突發事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面,在主流媒體上發布。

  四、應急響應

  (一)應急響應的總體要求

  出現農村供水安全突發事件,國控集團下屬水利發展有限公司應在2小時內向公司和當地政府報告,并先進行處理;各級應急組織機構在獲取信息后,應在2小時內向上一級應急組織機構和當地政府報告。

  對應全縣農村供水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級。縣農村供水安全應急領導小組負責全縣重大供水安全事件的指揮調度。各鄉鎮(街道)應急負責組織實施本區域內突發事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的.工作。國控集團下屬水利發展有限公司負責供水突發事件的處置。

  凡上一級應急預案啟動,下一級應急預案隨之自行啟動。

  (二)Ⅰ、Ⅱ級響應

  當發生特大飲水安全事件,造成2萬人以上飲水不安全時,啟動Ⅰ級應急響應預案;當發生重大飲水安全事件,造成1—2萬人飲水不安全時啟動Ⅱ級應急響應預案。

  1、工作會商

  縣農村供水安全應急領導小組在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由縣農村供水安全應急領導小組組長召集,各成員單位參加。Ⅰ級響應邀請市農村供水安全應急領導小組領導和有關專家到會指導,進行工作會商,宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態后應實施的臨時性措施和行政命令,調動縣有關職能部門啟用備用水源應急送水;Ⅱ級響應由上述縣直單位負責人及有關專家會商農村供水安全突發性事件影響地區應急供水方案及其它相應措施。

  2、工作部署

  縣農村供水安全應急領導小組發布農村供水安全緊急通知,召開農村供水安全緊急會議,動員組織有關鄉鎮(街道)、縣政府直屬有關部門開展供水安全應急事件減災工作。各級黨委政府、國控集團要把供水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。主要負責同志應深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局穩定。縣農村供水安全應急領導小組下派工作隊,督促指導有關鄉鎮(街道)供水安全突發事件應急工作,工作隊由有關單位和科室負責人組成,實行分片包干,做到下去有任務,回來有匯報。對帶有普遍性的問題,縣農村供水安全應急領導小組召集有關單位領導研究并提出解決辦法。

  發生Ⅰ級事件時,有關鄉鎮(街道)應急機構,協調配合縣級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發生Ⅱ級事件時,有關鄉鎮(街道)應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在縣級工作隊抵達事件發生地后配合作好應急處置工作。

  3、部門聯動

  當發生農村供水安全突發事件時,縣農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統一指揮調度下,各司其職,團結協作,有效控制事態發展,最大程度減小損失。

  當供水安全突發事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,相關部門可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  縣農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發事件發生地飲用水供應。

  出現突發事件后,應急領導小組成員單位應與當地政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  公安部門組織力量,維護供水用水秩序,保護主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件的發生。

  縣水利局派出工作組,按照縣農村供水安全應急領導小組的安排布置,負責恢復農村供水安全工程所需經費的申報和計劃編制。

  縣民政局牽頭深入受災區,核實災情,提出救災方案,并向省、市申請救災資金。

  縣財政局及時籌措下撥農村供水安全應急工作經費,用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協同縣水利局向市申請農村供水安全突發事件應急資金。

  縣衛生健康局及事故發生地醫療部門要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《浙江省突發公共衛生事件應急預案》執行。

  新聞媒體除一般的農村飲水安全宣傳外,及時準確報道事件處置工作。

  4、方案啟動

  縣農村供水安全應急領導小組統一協調,啟動農村供水安全應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農村供水工程的建設。

  5、宣傳動員

  新聞宣傳部門除適時報道供水安全突發性事件處置情況及典型經驗、事跡外,要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態的工作實施、水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。

  農村供水安全應急領導小組要動員縣政府直屬有關部門和有關鄉鎮人民政府(街道辦事處)、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發事件的應急處置、恢復建設和管理工作中去。

  (三)Ⅲ級響應

  當發生較大飲水安全事件,造成0.5~1萬人飲水不安全時,啟動Ⅲ級應急響應預案。

  1、工作會商

  縣農村供水安全應急領導小組在接到報告后,由縣農村供水安全應急領導小組副組長組織縣發改局、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局(林業局)、市生態環境局景寧分局、縣水利局、縣農業農村局、縣衛生健康局和縣應急管理局等部門,對農村供水安全突發性事件發展及各項應對措施進行會商。

  2、工作部署

  縣農村供水安全應急領導小組發布農村供水安全通知,召開農村供水安全會議,組織有關鄉鎮(街道)、縣政府直屬有關部門、國控集團開展農村供水安全應急事件減災工作。同時下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導發生供水安全突發性事件村的工程恢復工作。

  有關鄉鎮(街道)應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現場,先進行處置,并在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

  3、部門聯動

  農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統一指揮調度下,各司其職,團結協作,有效控制事態發展,最大程度減小損失。

  當供水安全突發事件發生后,居民的基本生活用水得不到保障時,相關部門可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  縣農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發生地人畜飲水供應。

  縣應急領導小組成員單位應與屬地政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  縣水利局派出工作組,按照縣應急領導小組的安排布置,提出恢復農村供水工程的計劃,參加農村供水工程的實施,并負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。

  縣財政局及時籌措下撥農村供水安全突發事件應急工作經費和恢復重建費用,用于臨時水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。

  新聞媒體適時報道事件有關供水安全突發事件發展及應急處置工作情況。

  4、方案啟動

  縣農村供水安全應急領導小組統一協調,啟動農村供水水安全應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農村供水工程的建設。

  5、宣傳動員

  新聞媒體應適時報道事件處置有關情況。

  由縣應急領導小組動員縣政府直屬有關部門和有關鄉鎮人民政府(街道辦事處)、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發性事件的應急處置工作和恢復建設工作中去。

  (四)Ⅳ級響應

  當發生一般飲水安全事件,造成0.1~0.5萬人飲水不安全時,啟動Ⅳ級應急響應預案。

  1、工作會商

  鄉鎮(街道)應急機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門、國控集團和專家進行會商。

  縣應急領導小組一般不組織正式的農村供水安全突發性事件應急處置決策會商,必要時由縣農村供水安全應急領導小組辦公室主任召集有關部門技術人員進行研究。

  2、工作部署

  鄉鎮(街道)應急機構作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報縣應急領導小組。鄉鎮(街道)應急機構、國控集團負責備用水源調度工作,做好搶險救援、事件調查和處置工作。

  國控集團下屬水利發展有限公司應立即向鄉鎮(街道)應急機構報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

  事故處理完畢后,由鄉鎮(街道)應急機構報縣應急領導小組備案。

  3、部門聯動

  當供水安全突發性事件發生,居民的基本生活用水得不到保障時,相關單位可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  鄉鎮(街道)應急機構成員單位應團結協作,發動群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  4、方案啟動

  鄉鎮(街道)應急機構研判后報縣應急領導小組,啟動農村供水安全應急預案,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農村供水工程的建設。

  5、宣傳動員

  有關鄉鎮人民政府(街道辦事處)、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發性事件的應急和恢復建設工作中去。

  五、保障措施

  縣政府成立農村供水安全應急領導小組,各鄉鎮(街道)、國控集團要相應成立應急機構,明確人員及職責,根據供水安全突發事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。

  (一)資金保障

  縣財政設立農村供水安全應急專項資金,列入年度財政預算,各鄉鎮(街道)財政根據實際拿出與縣財政相應的配套資金,列入本鄉鎮(街道)年度財政預算。當發生供水安全突發性事件時,按照突發事件等級劃分,由應急領導機構報本級政府,申請動用農村供水安全應急專項資金。

  (二)物資保障

  領導小組辦公室負責領導小組制定應急送水及車輛調配方案,各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時,由當地政府統一對物資進行調配,確保物資及時供應。

  (三)應急備用水源準備

  農村供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。

  (四)應急隊伍保障

  緊急情況下由縣應急領導小組組織水利、應急、消防等部門,承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。

  (五)醫療保障

  當發生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導小組要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍,調配醫療衛生專家,根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。

  (六)治安保障

  當地公安部門要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。

  六、后期處置

  (一)調查與評估

  供水安全應急事件終止后一周內,國控集團和鄉鎮(街道)農村供水安全應急組織機構應向上級指揮機構提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事件原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經驗教訓等。

  縣應急領導小組要對突發事件進行調查評估,總結經驗、找出差距,提出改進建議,進一步做好應急工作。

  (二)恢復重建

  恢復重建工作由縣水利局及事發地政府負責。需要縣政府援助的,由縣水利局及事發地政府提出請求,逐級上報。縣政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定報經批準后組織實施。

  衛生部門要繼續加強對水質的監測,直到水質達到國家《生活飲用水衛生標準》(GB5749—2022)的要求后,才能恢復供水。

  (三)獎勵與責任追究

  縣、鄉鎮人民政府(街道辦事處),縣政府直屬有關部門、國控集團對參加農村供水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

  七、附則

  (一)預案的管理和更新

  隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。

  (二)預警級別暫時規定

  Ⅰ級(特別嚴重):突發事件造成2萬人以上飲水不安全;

  Ⅱ級(嚴重):突發事件造成1至2萬人飲水不安全;

  Ⅲ級(較重):突發事件造成0.5至1萬人飲水不安全;

  Ⅳ級(一般):突發事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。

  (三)預案解釋部門

  本預案由縣農村供水安全應急領導小組辦公室負責解釋。

  (四)預案實施時間

  本預案自發布之日起實施。

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