縣級疫情防控物資保障應急預案
在日常學習、工作抑或是生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編為大家收集的縣級疫情防控物資保障應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
縣級疫情防控物資保障應急預案1
為及時、高效、科學、規(guī)范的保障我院秋冬季新冠肺炎疫情防控，提高醫(yī)務人員對新冠肺炎的早期識別、診斷、治療和應急處置能力，積極采取有效措施，全力做好新冠肺炎應急準備和醫(yī)療救治工作。在做好常態(tài)化疫情防控工作的基礎上，通過情景構建方式，提出不同情景下的防控策略和應對措施，特制定本預案。
1總則
1.1編制目的
全面貫徹落實國家、省、市、縣應對新冠肺炎疫情防控工作決策部署，為加強我院今冬明春新冠肺炎疫情形勢變化的應對準備，預測我院防控工作中可能出現(xiàn)的情況，構建可能的情景，提出相應防控措施，指導新冠肺炎疫情應急處置工作。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家新冠肺炎疫情控制應急預案（試行）》、《國家衛(wèi)生健康委應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案》、《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案（第七版）》、《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第八版）》、《湖南省新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急預案（修訂）》、《湖南省應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案的通知》、《衡陽市應對可能發(fā)生的新冠肺炎疫情防控工作方案》、《衡東縣應對秋冬季新冠肺炎疫情應急預案》等編制。
1.3情景描述
鑒于國內外新冠肺炎流行形勢以及防控策略和措施調整，我院秋冬季新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)六種情景。
情景一：院內病區(qū)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似患者
情景二：院內病區(qū)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎核酸檢測陽性患者
情景三：門診就診時出現(xiàn)發(fā)熱患者
情景四：患者就診時高度懷疑新冠肺炎
情景五：新冠肺炎疑似患者病情危重、不適宜轉運
情景六：醫(yī)院職工（含安保、保潔、餐飲人員）發(fā)現(xiàn)新冠肺炎核酸檢測陽性
2應急指揮機制
根據(jù)省、市、縣各級應對新冠肺炎疫情防控工作的指示要求，結合我院實際情況，建立應急領導小組，統(tǒng)籌新冠疫情防控工作。
組長：唐德武
副組長：顏國雄、陳愛平
組員：萬龍生、顏利國、劉小燕、戴青、譚文藝
3應對策略與措施
3.1應急預案啟動情形
3.1.1在省級、市級、縣級應急響應情況下，采取防控措施，并根據(jù)省級、市級、縣級應急響應情況及時啟動、調整及終止。
3.1.2院內一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，立即進行院內應急響應。
3.2情景一院內病區(qū)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似患者
3.2.1患者的處置
（1）患者在體溫和異常情況監(jiān)測中，出現(xiàn)發(fā)熱和/或呼吸道癥狀時，醫(yī)務人員立即向科主任、護士長匯報，同時將對患者立即實行就地單間隔離。
（2）主管醫(yī)師通過再次詢問流行病史、檢測血常規(guī)，排除者繼續(xù)嚴密觀察。
（3）如主管醫(yī)師不能排除新冠肺炎，及時向醫(yī)務科、感控科報告。醫(yī)務科立即組織院內新冠肺炎專家組會診。如需進行胸部影像學檢查，由醫(yī)務科聯(lián)系衡東縣人民醫(yī)院醫(yī)務科，在確保轉運安全的情況下，由我院救護車將患者送至衡東縣人民醫(yī)院做影像學檢查。
（4）若院內新冠肺炎專家組會診后仍懷疑為疑似新型冠狀病毒感染，醫(yī)務科立即上報縣新冠肺炎診療專家組，組織縣級會診。
（5）由縣級專家組會診后，如為新冠肺炎疑似患者，按照我縣新冠肺炎轉運方案轉運至衡東縣人民醫(yī)院。
3.2.2醫(yī)院管控措施
（1）科室出現(xiàn)新冠肺炎疑似患者，科內不能排除時，科室及時報告新冠肺炎應急領導指揮組。
（2）院內應急領導指揮組接到報告后，立即啟動院內應急響應。
（3）封閉應急組立即對科室采取封閉式管理，暫停擇期手術，暫停辦理患者出入院，對其他在院患者實施單間隔離治療。
（4）按要求對可疑/疑似患者的密切接觸者（包括密切接觸的醫(yī)務人員、工勤人員、其他患者及家屬）進行單間隔離。
（5）科室其他未發(fā)生密切接觸的醫(yī)務人員負責其他患者的醫(yī)療救治服務，根據(jù)防護要求做好個人防護。
（6）如院內或縣級專家組會診排除后，恢復正常醫(yī)療秩序。如經(jīng)新冠肺炎診療專家組會診后，確定為新冠肺炎疑似患者，立即報告縣衛(wèi)生健康局、縣疾控中心。
（7）病例調查組協(xié)助縣疾控中心開展流行病學調查，對感染事件的基本情況和信息進行核實，并對疑似患者所涉及的所有密切接觸者進行病例追蹤調查。
H根據(jù)縣疾控中心流行病學調查結果，決定采取進一步的暫停醫(yī)療服務范圍及項目。
（8）對外協(xié)調組及時疏散健康人群，并做好溝通解釋工作，對外做好相應的公告及宣傳。
（9）后勤保障組負責隔離患者和工作人員的生活物資和醫(yī)療物資的保障。
（10）消毒隔離組嚴格按照《同濟中西醫(yī)結合醫(yī)院關于新冠肺炎疫情期間消毒技術方案》做好相關區(qū)域的消毒隔離工作，醫(yī)療廢物處理。
3.2.3需要轉運至定點醫(yī)院的患者在院內轉運路線
（1）轉運人員應做好相應的防護措施。
（2）全院必須在做好人員疏散、清場后方可轉運。
（3）轉運時確保以最短路線到達應急電梯。
（4）患者必須經(jīng)應急電梯直達底樓大門口轉運。
（5）轉運后做好相應的消殺工作。
3.3情景二院內病區(qū)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎核酸檢測陽性患者
（1）檢驗科在得到患者新冠肺炎核酸檢測陽性通知后立即報告醫(yī)務科、院感科。
（2）醫(yī)務科、院感科接到通知后立即上報院內新冠肺炎應急領導指揮組、上級行政部門、縣新冠肺炎專家組，立即啟動院內應急響應。
（3）封閉應急組立即對相應的科室采取封閉式管理，暫停擇期手術，暫停辦理患者出入院。
（4）對外協(xié)調組立即疏散健康人群，并做好溝通解釋工作，對外做好相應的公告及宣傳。
（5）封閉應急組立即人群疏散后立即對患者及陪伴、經(jīng)治醫(yī)務人員實行單間隔離。
（6）病例調查組協(xié)助衡東縣疾控中心開展流行病學調查，對感染事件的基本情況和信息進行核實，并對疑似患者所涉及的所有密切接觸者進行病例追蹤調查。
（7）流行病學調查結束后，按我縣新冠肺炎轉運方案轉衡東縣人民醫(yī)院。
（8）消毒隔離組嚴格按照《同濟中西醫(yī)結合醫(yī)院關于新冠肺炎疫情期間消毒技術方案》做好相關區(qū)域的消毒隔離工作，醫(yī)療廢物處理。
3.4情景三門診就診時出現(xiàn)發(fā)熱患者
因我院不具備單獨設置發(fā)熱門診的條件，故新冠肺炎疫情期間，暫時不收治發(fā)熱病人，門診遇到發(fā)熱患者時，建議患者自行轉診至衡東縣人民醫(yī)院就診。
3.5情景四患者就診時高度懷疑新冠肺炎
3.5.1患者的`處置
（1）接診的醫(yī)務人員立即向科主任、護士長、醫(yī)務科、院感科匯報，同時對患者立即實行就地隔離。
（2）醫(yī)務科立即組織院內新冠肺炎專家組會診。如需進行胸部影像學檢查，由醫(yī)務科聯(lián)系衡東縣人民醫(yī)院醫(yī)務科，在確保轉運安全的情況下，由我院救護車將患者送至衡東縣人民醫(yī)院做影像學檢查。
（3）若院內新冠肺炎專家組會診后仍懷疑為疑似新型冠狀病毒感染，醫(yī)務科立即報院內新冠肺炎應急指揮組，并上報縣新冠肺炎診療專家組，組織縣級會診。
（4）由縣級專家組會診后，如為新冠肺炎疑似患者，按我縣新冠肺炎轉運方案轉衡東縣人民醫(yī)院。
3.5.1密切接觸患者的醫(yī)務人員的處置
醫(yī)務人員在接診后發(fā)現(xiàn)患者為疑似新冠肺炎患者后，應在所在辦公室的位置就地隔離，若患者經(jīng)縣新冠肺炎專家組會診排除疾病后方可恢復正常工作、生活。若患者經(jīng)會診后確診為新冠肺炎陽性患者，密切接觸的醫(yī)務人員則按情景二的處置方法處置。
3.6情景五新冠肺炎疑似患者病情危重、不適宜轉運
（1）各科室發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似患者病情危重、不適宜轉運情況后，立即電話通知科主任、護士長、醫(yī)務科、院感科。
（2）醫(yī)務科、院感科接到電話后立即報告院內新冠肺炎應急指揮組，并上報縣新冠肺炎專家組、上級行政部門、縣疾控中心，患者為孕婦時還需報告縣產(chǎn)急辦，醫(yī)務科立即組織院內新冠肺炎專家組（時間允許的情況下請縣新冠肺炎專家組參加）進行會診，制定治療方案。
（3）院內新冠肺炎應急指揮組立即啟動應急響應。醫(yī)務科負責通知相應科室做好防護準備、物資準備、搶救準備。總務科、辦公室做好封閉、疏散人群的準備。
（4）若患者經(jīng)搶救治療/術后，由科主任/縣新冠肺炎專家組再次評估患者是否需要轉診，適宜轉診的患者按我縣新冠肺炎轉運方案轉衡東縣人民醫(yī)院。若暫時不適宜轉運，則患者在我院隔離病房隔離，待適宜轉運后轉縣人民醫(yī)院。
3.7情景六職工（含安保、保潔、餐飲人員）發(fā)現(xiàn)新冠肺炎核酸檢測陽性
（1）醫(yī)務科、院感科接到職工新冠肺炎核酸檢測陽性的通知后，立即上報院內新冠肺炎應急指揮組、衡東縣疾控中心、上級行政部門。
（2）醫(yī)務科立即通知各科室立即停止接診或部分醫(yī)療行為，并通知在院職工就地隔離，在家職工居家隔離。
（3）全院職工配合衡東縣疾控中心、縣新冠肺炎應急指揮部的處置。
4保障及準備措施
4.1組織保障
醫(yī)院院長為醫(yī)院新冠肺炎防控第一責任人，科主任為科室的新冠肺炎防控第一責任人，第一責任必須堅持親自抓、負總責，堅持科學防控、精準施策、有效應對。各科室必須健全科室的防控工作責任制和管理制度，加強內部風險隱患排查和安全防范。職能部門必須開展常態(tài)化防控工作暗訪檢查，加強對重點科室、重點人群防控措施落實情況暗訪檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，彌補可能出現(xiàn)的各種漏洞。對因工作落實不到位、未按規(guī)定履行防控責任，造成疫情擴散蔓延的，將按照相關規(guī)定從嚴追責問責。
4.2應急物資準備
由設備科牽頭，醫(yī)務科、院感科、護理部協(xié)助結合院內實際情況，合理儲備一定數(shù)量的醫(yī)用防護物資、以及急（搶）救藥品和治療呼吸道疾病的藥品，原則上實物儲備不得低于當?shù)匾咔榉揽刈罡叻逯档?0天用量。
5評估與終止響應
疫情期間，我院必須服從上級部門的安排，積極配合調查，待上級部門提出終止相應響應的建議后我院的應急響應才可終止。
6附則
本預案由我院新冠肺炎應急指揮組制訂。根據(jù)疫情形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題由新冠肺炎應急指揮組及時進行更新、修訂和補充。
縣級疫情防控物資保障應急預案2
為加強對新型冠狀病毒肺炎疫情的應對準備，指導和規(guī)范我村新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處置等工作，最大程度地減少新型冠狀病毒肺炎疫情對公眾健康與生命安全造成的危害，保障我村人民群眾生命安危、經(jīng)濟社會健康發(fā)展，現(xiàn)結合實際制定我村肺炎疫情防控應急方案。
一、工作原則
(一)統(tǒng)一領導，聯(lián)防聯(lián)控。切實履行政府部門負責新型冠狀病毒肺炎疫情應急的統(tǒng)一領導與指揮，密切配合衛(wèi)生部門，共同做好新型冠狀病毒疫情應急工作。
(二)依法防控，科學應對。依據(jù)相關法律法規(guī)和本預案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急工作。充分發(fā)揮專業(yè)作用，運用先進科學技術，提高防控水平。
(三)預防為主，有效處置。不斷健全全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、物資等應急準備，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒肺炎疫情風險;適時預警，及早響應，快速處置。
(四)加強宣教，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒肺炎疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事伴應急條例》、《國內交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國際衛(wèi)生條例》。
三、適用范圍
本預案適用于全村新型冠狀病毒肺炎疫情應急處置工作及其防控工作。
四、組織領導
為發(fā)揮新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮機構效能，現(xiàn)成立我村新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組辦公室，辦公室設在村部，領導小組如下:
指揮長:
副指揮長:
組員:
領導小組具體負責片區(qū)內發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎疫情處理的日常管理工作。辦公室另成立疫情報告組、疫情處置組、宣傳組等4個工作組。
1.防控工作領導小組
組長:XXX
成員:XXX、XXX
全面領導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，參與制訂、修訂本組應急方案:確定事件級別:對應急準備提出建議，對應急處理進行技術指導;對應急反應的終止、后期評估提出咨詢意見:制訂應急隊伍演練方案，參與演練的檢查、指導和效果評價工作:負責我村新型冠狀病毒肺炎疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策，負責全面領導、組織、協(xié)調各防控組成員，部署防控處置工作。
2.疫情報告組
組長:XXX
成員:XXX、XXX、各屯隊長
負責掌管疫情報告和審核工作，實行24小時值班制，對各屯上報的疫情信息進行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組等上級部門報告新型冠狀病毒肺炎疫情信息動態(tài);疫情事件的初始報告、進程報告和結案報告的撰寫與報告;對村衛(wèi)生院疫情網(wǎng)絡報告進行指導;對新型冠狀病毒肺炎疫情進行動態(tài)監(jiān)控，保證我村與上級疾控中心新型冠狀病毒肺炎疫情報告信息暢通，每日執(zhí)行“兩報告”制度與零報告制度。
3.疫情處置組
組長:XXX
成員:各屯隊長
負責對新型冠狀病毒肺炎疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理，對衛(wèi)生院等醫(yī)療機構消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作，根據(jù)防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品，發(fā)現(xiàn)重疫患者或疑似病例患者，及時進行處置，轉至定點醫(yī)療機構醫(yī)治，并按醫(yī)療措施安排醫(yī)護人員跟蹤病情。
4.宣傳組
組長:XXX
成員:各屯隊長
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒肺炎疫情期間的`新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導村級小廣播、及相關部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒肺炎疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。
五、督導與評估
工作組根據(jù)職責分工，開展新型冠狀病毒肺炎疫情準備工作的自我評估與檢查，視情況派出工作組進行督導。
六、應急保障措施
各小組要根據(jù)應急工作職責和任務，做好突發(fā)公共事件的應急保障，快速反應能力。對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
(一)通信與信息保障。確保應急期間村“兩委”干部、各屯屯長通訊暢通，明確應急參與人員的通訊聯(lián)系方式。
(二)交通運輸保障。重點是制定突發(fā)疫情期間的交通管制和線路通行、車輛調度等保障措施，保證應急物資和人員的優(yōu)先運送。
(三)治安保障。明確安保人員及設備分布情況。建立健全安保調度、集結、布控方案、執(zhí)勤方案和行動措施等。
(四)生活生命線保障。重點是確保在應急狀態(tài)下交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全和正常運行，保證群眾基本的用水、用氣、用電。
本預案自發(fā)布之日起實施。
縣級疫情防控物資保障應急預案3
為了認真貫徹落實上級關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作要求，切實把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，全力做好xx街道辦事處集貿(mào)市場疫情防控應急工作，特制定本方案。
一、工作原則
（一）統(tǒng)一領導，分級負責。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的處置由疫情防控工作領導小組統(tǒng)一領導，全體人員無條件服從領導小組的指揮調度。具體處置過程中，堅持“誰主管、誰負責”的原則，落實責任制，各負其責，相互配合。
（二）以人為本，預防為主。以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好以職工群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點，依照法律法規(guī)和政策辦事，防止因處置不當而造成疫情蔓延事件發(fā)生。
（三）正確疏導，說服教育。注重教育疏導，以情感人、以理服人，理順情緒，化解矛盾；廣泛宣傳有關政策，釋疑解惑，教育引導群眾以理性、合法的方式反映問題，解決矛盾，依法維護自身合法權益。
（四）快速反映，協(xié)同應對。疫情發(fā)生后，立即啟動應急預案，上報當?shù)匦l(wèi)生防疫部門，同時上報礦疫情防控工作領導小組。與有關單位相互協(xié)作、相互配合，確保信息收集、情況報告，指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內控制事態(tài)。
二、工作措施
1、加強疫情防控宣傳培訓工作。向職工群眾宣傳新型冠狀病毒感染肺炎的防護知識，疫情的`特征和后果。以及正確佩戴使用個人防護用品，保持辦公區(qū)域空氣暢通，不參加人流密集的公眾活動等，減少疫情傳播。
2、加強對疫情排查報告。每天進行排查，有異常情況及時上報疫情防控領導小組；進入市場人員必須佩戴口罩，檢測體溫，發(fā)現(xiàn)有體溫升高、咳嗽的人員，要進行留觀，并向衛(wèi)生防疫部門報備。嚴格落實24小時值班制度，一旦發(fā)生疫情，第一時間將信息報送主管部門。
3、正確引導疫情防控輿論，不傳謠。黨群工作部加強對員工輿論的正確引導，教育職工不傳謠，不在微信、微博亂發(fā)虛假信息，樹立正確的宣傳觀，以官方發(fā)布的信息為準，減少社會負面輿論影響。
4、加強疫情防控物資保障。每天對市場進行消毒，積極聯(lián)系對所需應急物資的采購，尤其近期市場緊缺的口罩、測溫儀器等物資的采購，為有效控制疫情提供物資保障。
三、工作要求
（一）要采取多種方式，提高相關人員對疫情的正確認識，積極預防，力爭將疫情消滅于萌芽階段。
（二）做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，關乎生命與社會穩(wěn)定大局，任何單位和個人面對疫情發(fā)生時，都要認真妥善處置，不能互相搪塞、推諉，更不能置之不理，任由事態(tài)發(fā)展，確保各項預防措施落實到位。
（三）研究對策，妥善處理。在處置疫情時，要服從疫情防控工作領導小組的統(tǒng)一調度，全力配合當?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好疫情防控工作，防止疫情的擴大和蔓延。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處理結束后，要及時總結經(jīng)驗，對在處置過程中暴露出的問題，要研究防范措施，預防疫情的再度發(fā)生。
縣級疫情防控物資保障應急預案4
一、總則
（一）編制目的
貫徹落實省、市、縣生活物資保障組、梓潼縣應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部（以下簡稱縣應急指揮部）決策部署，建立健全宏仁鎮(zhèn)主要生活物資應急處置機制，切實做好大規(guī)模疫情防控期間生活物資保障工作，滿足城鄉(xiāng)居民基本生活需要，維護正常社會秩序。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《四川省影響生活必需品市場穩(wěn)定突發(fā)事件應急預案（試行）》《四川省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情主要生活物資保供穩(wěn)價工作方案》《新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案》《四川省應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案》《綿陽市新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《綿陽市應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案》《梓潼縣應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案預案》等有關法律法規(guī)和文件，結合宏仁鎮(zhèn)實際制定本預案。
（三）適用范圍
本方案適用于我鎮(zhèn)應對大規(guī)模疫疫情防控期間為滿足城鄉(xiāng)居民對米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料等生活物資和水電氣煤油暖等生活要素的基本需求，需要設置多個應急物資接收點，常態(tài)化準備和應急處置的情況。
（四）工作原則
鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、村級負責。加強鎮(zhèn)人民政府對生活物資應急處置方案的統(tǒng)籌協(xié)調，落實村（社區(qū)）屬地責任，結合實際細化方案并組織實施，確保應對大規(guī)模疫疫情防控期間活物資保障有力有序。
暢通渠道、加強力量。在符合疫情防控要求的前提下，優(yōu)化交通管控措施，確保運輸、配送渠道暢通，加強力量組織、充實保障隊伍，確保生活物資供應體系高效運轉。
組織有序、合力保障。鎮(zhèn)級各部門（單位）、各村（社區(qū)）按照職責分工、各司其職，加強信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)，形成多方參與、責任明確、密切配合、共同保障的工作格局。
二、細則
（一）設置物資接收點
在封控區(qū)域內或周邊合理設置固定物資接收點，配置消毒、防雨、防潮、轉運、安全等必要設施設備，確保全天候使用，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。
鎮(zhèn)：設置1個物資接收點于宏仁鎮(zhèn)人民政府，設置2個備用點分別位于白云村村民委員會、石香臺社區(qū)居民委員會，根據(jù)情況可適時增加接收點數(shù)量（點位負責人：顧川汶、羅正蘋、何少平）。
村（社區(qū)）：由村（居）委會根據(jù)常住人口規(guī)模及場地實際，合理設置應急物資接收點。原則上每個村（社區(qū)）設置應急物資接收點不少于2個。
學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、兒童福利機構、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的'指導下按規(guī)定設置應急物資接收點，合理建立和組織應急配送隊伍，各村（社區(qū)）負責收集備案。
工作提示：各村（社區(qū)）于4月29日下午5:00前《物資接收點信息登記表》（附件3）報送鎮(zhèn)疫情防控領導小組后勤保障組，請后勤保障組李鴻同志負責接收匯總并做好備案。
（二）設置臨時取件點
村（居）民小組：根據(jù)人口規(guī)模、分散程度、場地實際設置不少于1個臨時取件點，負責接收村（社區(qū)）到組的生活物資。
臨時取件點信息及聯(lián)系人名單，各村（社區(qū)）要建立臺賬（附件4）、實時更新，自行掌握。
（三）儲備運輸車輛
鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組選擇證照齊全、車況優(yōu)良的貨車（不少于5輛）作為儲備車輛，建立儲備車輛明細、駕駛員明細，落實聯(lián)系人，確定車輛停靠和中轉地點（主要負責鎮(zhèn)至村的物資配送）。當發(fā)生本地疫情時，應按照鎮(zhèn)領導小組的要求，啟動應急響應或承接轉運任務時，儲備車輛應在2小時內完成集結前各項準備工作。鎮(zhèn)領導小組牽頭，儲備車輛所屬的運輸企業(yè)具體負責，落實防護服、防護手套、消毒液、口罩等疫情防控物資儲備工作。鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組要提前與縣應急指揮部生活物資保障組做好銜接，確定應急物資運輸物資重量、應急物資運輸?shù)攸c、應急物資運輸線路、聯(lián)系人、聯(lián)系方式和應急電話等，確保車輛安全有序。
各村（社區(qū)）根據(jù)實際聯(lián)系確定多個證照齊全、車況優(yōu)良的物資運輸車輛（各村根據(jù)實際自行確定數(shù)量，主要負責村內物資配送），建立應急運輸車輛、駕駛員臺賬，當發(fā)生本地疫情時，應按照鎮(zhèn)領導小組的要求，啟動應急響應或承接轉運任務時，儲備車輛應在1小時內完成集結前各項準備工作。鎮(zhèn)域內各村（社區(qū)）應急物資運輸車輛通行證的制作和發(fā)放由鎮(zhèn)領導小組統(tǒng)籌。
工作提示：請各村于4月29日下午5:00前將《應急運輸車輛臺賬》（附件2）報送鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組。
（四）建立應急隊伍
鼓勵引導廣大黨員、干部、社區(qū)工作者、志愿者、熱心群眾等擔任“配送員”、“搬運工”，建立“專業(yè)運輸團隊+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍。
學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導下按規(guī)定設置應急物資接收點，合理建立和組織應急配送隊伍。
（5）村（社區(qū)）、居民點。由村（居）委會牽頭建立應急隊伍臺賬，主要由村（組）干部、黨員和志愿者等構成，原則上每30戶配備不少于1名配送人員，各村應急隊伍臺賬要明確配送人員區(qū)域。
工作提示：請各村于4月29日下午5:00前將《應急隊伍臺賬》（附件6）報送鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組。
（五）啟動響應措施
1.穩(wěn)定市場：鎮(zhèn)領導小組要強化對生活物資生產(chǎn)供應情況監(jiān)測和預警，及時掌握市場供需變動情況，出現(xiàn)供應不足時，采取有力措施加強市場供應。各村（社區(qū)）每日監(jiān)測轄區(qū)內菜肉蛋奶等生活必需品價格，對日漲幅或連續(xù)兩日累計漲幅5%以上的品種上報鎮(zhèn)領導小組予以重點研究，分析漲價背后的原因，并提出針對性措施建議。鎮(zhèn)紀律檢查委員會、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、各村務監(jiān)督委員會要加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。要堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。請各村（社區(qū)）組織超市、市場經(jīng)營主體加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架，確保生活物資不空架、不斷貨，適當增加耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。開展食品藥品安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題責令整改。
各村（社區(qū)）要切實履行好屬地責任，發(fā)現(xiàn)異常情況，要第一時間組織力量協(xié)調處置并及時向鎮(zhèn)領導小組后勤保障組報告生活物資保障有關情況。鎮(zhèn)領導小組開通24小時保供服務熱線電話（0816-8600001），及時接聽、處理居民來電，密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并及時采取措施解決。
2.暢通通道：鎮(zhèn)領導小組為物資運輸車輛、配送車輛及重點企業(yè)、重點農(nóng)貿(mào)市場、重點超市的自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”制度，暢通運輸通道，必要時積極發(fā)動社會力量參與物資運輸。
3.末端配送：
（1）封控區(qū)域實行區(qū)域封閉、足不出戶，應急配送隊伍配送上門。
鼓勵利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。對線上購物操作困難的人員，由應急配送隊伍收集匯總購物需求信息，統(tǒng)一下單代購。
在配送保障能力難以滿足個性化需求時，可采取標準化“蔬菜包”“套餐包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。
對鰥寡孤獨、孕產(chǎn)婦和行動困難群眾等群體給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。摸排村（社區(qū)）患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由村（社區(qū)）統(tǒng)一對接衛(wèi)生院、村醫(yī)生，及時配送。
認真執(zhí)行社會救助保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，可結合本地實際，適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。
（2）管控區(qū)域實行人員不出劃定的管控范圍，劃區(qū)域、分時段、限人數(shù)外出采購必要生活用品，其他家庭成員非必要不外出。
鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。必要時可指定保供企業(yè)在管控區(qū)域內設置臨時物資保障點位。
鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。
（3）防范區(qū)域保持正常生產(chǎn)生活秩序，鼓勵居民非必要不外出。
4.生活要素保障：供水站要加強供水生產(chǎn)一線人員管理，確保供水搶修應急人員、維修車輛、搶修物資落實到位。電管站加強電力檢修和維護，確保居民可靠用電以及發(fā)生故障時第一時間恢復供電，必要時啟動有序供電計劃，保障民生用電。燃氣公司要加強燃氣供應巡查巡檢和維護，確保突發(fā)供氣事件迅速到位、立即處置、及時恢復。上述單位均需落實好水電氣暖“欠費不停”的要求。
5.區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供：生活物資不能滿足本地應急需求時，按“就地保障、臨近調配、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調運。聯(lián)保聯(lián)供區(qū)域內調配物資確保24小時內將保供物資運抵目的地。
村（社區(qū)）生活物資不能滿足本地應急需求時，向鎮(zhèn)生活物資保障組報告，由鎮(zhèn)生活物資保障組織緊急調運，在鎮(zhèn)內進行余缺調劑。
鎮(zhèn)生活物資不能滿足本地應急需求時，向縣生活物資保障組報告，由縣生活物資保障組織緊急調運，在縣內進行余缺調劑。
6.鼓勵捐贈捐助：鼓勵社會各界捐贈捐助疫情防控緊缺生活物資。民政部門根據(jù)全鎮(zhèn)緊缺生活物資需求信息，引導慈善組織積極有序開展捐贈工作，協(xié)調解決捐贈捐助過程中出現(xiàn)的問題。
7.做好輿情處置：網(wǎng)絡輿情組加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應社會關切。收集生活物資保障輿情，采取有力措施迅速解決反映的訴求，協(xié)調宣傳輿情組開展輿情疏導。重點宣傳保障市場供應、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導合理消費，鼓勵重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。
（六）響應結束
1.善后處置
響應結束，鎮(zhèn)領導小組各職能部門要按照分工做好善后處置工作，包括人員安置、征用物資補償、司法援助以及常態(tài)化疫情預防與控制等事項，盡快消除疫情帶來的不利影響，恢復正常生產(chǎn)生活秩序，維護社會穩(wěn)定。
2.總結評估
及時對疫情防控生活物資保障情況進行評估，總結經(jīng)驗教訓。
三、保障
（一）落實經(jīng)費保障
鎮(zhèn)財政工作辦公室統(tǒng)籌調度可使用的己有資金和儲備物資，按照有關規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。
（二）加強防疫支持
按照縣應急指揮部疫情防控組制訂的生活物資配送運轉過程中的疫情防控工作方案，強化疫情防控支持，確保大規(guī)模疫情防控期間生產(chǎn)企業(yè)（基地）、保供企業(yè)、運輸企業(yè)等正常運轉，確保保障人員正常開展工作。
（三）做好專業(yè)培訓
鎮(zhèn)機關、各村（社區(qū)）要分別定期對各類保障人員進行專業(yè)化培訓，幫助各環(huán)節(jié)專業(yè)隊伍熟練掌握技能，提升實戰(zhàn)能力。
（四）常態(tài)化開展演練
通過單獨組織或納入疫情常態(tài)化防控演練范圍，采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等方式，不斷檢驗并修訂完善應急預案，提高應對生活物資保障的應急處置能力。
四、工作要求
（一）壓緊壓實責任
壓實屬地責任，尤其是壓實基層村（社區(qū)）單位主體責任。村（社區(qū)）要按照有關法律、法規(guī)和本預案相關規(guī)定，結合本地實際，落實責任分工，本預案未盡之處由村（社區(qū)）負責人合理安排部署。學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、工廠、企業(yè)等要根據(jù)有關法律、法規(guī)、主管部門的要求、本預案相關規(guī)定、村（社區(qū)）的情況，結合自身實際，制定具體實施辦法，落實人員責任，做到流程可操作，能兜底。
對在生活物資保障工作中敷衍塞責、落實不力、推諉扯皮，造成嚴重后果和惡劣影響的單位及個人進行嚴肅追責問責，構成違紀違法的，依法嚴肅處理。
（二）強化部門協(xié)同
各相關部門要根據(jù)各自職責，加強對生活物資保障工作的指導，加強橫向聯(lián)動，健全信息溝通機制，做到步調一致，形成工作合力。
五、附則
（一）預案管理
本預案的修訂、解釋工作由宏仁鎮(zhèn)應對新型冠狀病毒肺炎疫情領導小組負責。
（二）預案實施
本預案自印發(fā)之日起實施。
縣級疫情防控物資保障應急預案5
按照延安市交通運輸局新型肺炎疫情期間重點企業(yè)生產(chǎn)運輸應急物資保障工作應急預案的.要求，為保障我縣疫情期間應急物資運輸高效暢通，特制定本預案。
一、組織領導和工作職責
（一）組織領導
（二）工作職責
局疫情防控應急物資運輸保障工作領導小組在縣聯(lián)防聯(lián)控領導小組和局黨委領導下開展工作，按照市縣聯(lián)動、分級管理的原則，負責組織協(xié)調全縣疫情防控期間應急物資的運輸保障工作，全面落實應急預案任務和措施。
局疫情防控應急物資運輸保障工作領導小組下設應急辦公室、綜合協(xié)調組、公路暢通組和運輸保障組，具體職責：
（一）應急辦公室設在局行政辦，由龐小毛擔任主任，負責制訂應急計劃，做實應急物資運輸保障日常事務工作，始終保持與縣經(jīng)發(fā)局、商務局、衛(wèi)健局
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