鄉鎮自建房排查整治方案

　　為了確保我們的努力取得實效，通常需要提前準備好一份方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家收集的鄉鎮自建房排查整治方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

鄉鎮自建房排查整治方案1

　　為了全面推進鄉村振興戰略，不斷提升我鎮農村人居環境整治工作，全力推動農村破落房屋的專項整治，根據市委市政府對農村破落房屋專項整治的工作要求。現結合我鎮實際情況，制定農村破落房屋專項工作方案如下。

　　一、工作目標

　　通過全面認真徹底排查本鎮范圍26個村（社區）目前農村破落房屋的存量，實行清單式推進，銷號式管理，確保該項整治工作每個環節底數清、數據準、情況明、措施實、成效快。

　　二、整治對象

　　對各村（社區）轄區內墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進行專項整治。

　　三、整治方式

　　堅持以修繕為主，按照“體現鄉村風貌、保持鄉土味道、留住鄉愁記憶”傳統村落保護要求，最大限度對破落房屋進行修繕出新，盡量保留各個時代的農村房屋特色。

　　1、修繕。各村（社區）要動員組織相關人員對農戶破損量較小的房屋進行認定，由農戶向所在村（社區)提出修繕報告，經村（社區）審核上報鎮政府審批后，由村集體派人現場指導，在確保安全前提下，由農戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌，體現白蒲鄉土特色，修舊如舊、風格統一協調，要留住鄉愁。

　　對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的)，各村（社區）要充分與房主進行溝通，對委托親戚或村集體進行修繕的，要做好電話記錄，溝通人和見證人要現場進行簽字，對記錄、音像等資料要收集整理歸檔。

　　2、拆除。各村（社區）要對交通不便和不適合用于公益事業的破落房屋，動員組織相關人員進行評估，對確需拆除的，由所在村做好與房主的溝通協調工作，并與農戶簽訂拆除協議，結合“雙整治”由農戶自行拆除，并指導農戶做好房屋拆除安全保障工作；對拆除的建筑垃圾要及時清運；將宅基地復墾為耕地的，要確保土地再利用。“一戶兩宅”的，原有宅基地上的破落房屋必須拆除。

　　3、利用。對“無主戶”、“空關房”等符合修繕條件的房屋，由村集體制定修繕方案，在上報鎮政府審批后，由鎮村給予一定的補助進行修繕，修繕后的房屋可作為村（社區）農家書屋、村史館，可用作志愿服務站、易俗堂、“港港經”百姓茶館、文體活動點、婦女議事角或用于其他公益事業，確保與周邊環境相協調，美觀、實用。各村注重投入，可結合新時代文明實踐活動等，組織志愿者加強日常管護，避免長時間無人居住和維護導致房屋破損。

　　四、工作部署

　　1、調查摸排階段：（5月18日—5月20日），各村（社區）組織專人對行政區域內的所有破落房屋逐組、逐戶進門登記調查，對破損房屋的性質進行界定，尤其是災后新增的'破落房屋，掌握上報數據的真實性和準確性。

　　2、宣傳發動階段：（5月21日—5月25日），各村社區在調查摸排的基礎上以村（社區）為單位組織對破損房屋戶進行修繕、拆除整治的政治思想認識和宣傳教育認知；采取不同形式的宣傳，讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。

　　3、整治推進階段：（5月26日—6月5日），各村社區要明確此項工作，對照目標任務，細化工作部署，掌握整治時點，抓好組織推進。政府公職人員、農村黨員干部必須在5月31日前，由當事人自行拆除整治，逾期未拆的由鎮村集中組織力量整治，視態度和情節由紀委按照有關規定立案處理。普通村民群眾的破落房屋，必須在6月5日前由當事人自行拆除整治，限期內不能整治到位的，由鎮村組織力量強制整治。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋，必須在完善審批手續的基礎上，在6月5日前完成新建，過期沒有翻建的一律重新列入強制拆除整治的范圍，全面高標準、高質量完成整治任務。

　　4、驗收完善階段：（6月6日—6月15日），鎮黨委、鎮效能辦、國土、建管、執法局、農業農村工作局、人居環境辦公室組成破舊房屋整治工作聯合驗收組，逐村（社區）、逐地塊對清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進行嚴格的督查驗收，確保全鎮整治工作整改完善，取得實效。

　　5、總結評比階段：（6月16日—6月20日），此項整治工作，既是政治任務，也是硬性考核指標。在整治過程中，各村（社區）黨組織書記是該項工作的第一責任人，鎮黨委、鎮政府高度重視此項工作，計劃作為重點、難點工作階段性考核，設立10分專項考核分，實現銷號制考核，重點整治工作期間，未銷號的每間扣0。5分，隱瞞未報的巡查發現扣1分，扣完為止。對此項工作整治推進落實較快、任務完成較好的村（社區），無論是修繕還是拆除，給予有功人員每間最高300元獎勵，按破落房屋整治情況按比例補助。對工作推進不力的村（社區），將由紀委啟動問責程序。

　　五、組織措施

　　1、密實組織結構。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進，確立以鎮黨委書記張成掛帥，鎮長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領導小組，人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀檢書記石春暉任副組長，成員由各大辦公室負責人和各片片長組成。領導小組下設辦公室，由人居辦分管領導陸銳擔任辦公室主任，人居辦劉耀擔任副主任，成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。

　　2、強化過程控制。此項工作是當前農業農村工作的重點工作，但也是難點工作，各村（社區）黨組織書記要切實當擔起做好此項工作的重任，做好宣傳引導，大力宣傳農村破落房屋整治是提升人居環境，防止發生安全事故，影響村容村貌的發展趨勢，讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權、人民群眾的參與權，要召開好相關會議，兩委會全體人員會議、全體黨員會議、全體村民代表會議、被納入整治范圍的工作對象會議，將涉及本村（社區）納入整治的范圍、具體對象進行公示，提高做好這項整治工作的透明度。在工作過程中，按照整治標準倒扣工作時點，強化對破落建筑整治工作的組織領導，堅持在整治工程中每天要向鎮專項領導小組辦公室報告整治進度，鎮效能辦視整治工作進展情況開展全程督查，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現，一經出現，由鎮紀委嚴肅追究相關人員的責任。

　　3、嚴格督查考核。在破落房屋整治過程中，鎮級層面將派專人組織督查組，督查到每個村（社區）。機關、學校、企事業單位、全體公職人員、全體黨員、干部，在這次破落房屋整治工程中必須做出表率，主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求：已經推進落實的要查結果和成效；正在推進落實的要查時點和進度；沒有推進落實的要查根源和原因；影響推進落實的要查因素和責任。任何單位、各個部門、每個村（社區）對確定為整治類型的對象，不論身份，不看背景，上到部門，下到基層，動真碰硬，一視同仁，切實加以清理整治，確保做到整治工作推進有部署，工作過程有督查，高效推進有結果。

鄉鎮自建房排查整治方案2

　　根據黨中央、國務院決策部署和省委省政府、市委市政府有關要求，為消除農村房屋安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全，結合宣堡實際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　1、指導思想。全面落實中央和省、市有關決策部署，牢固樹立以人民為中心的發展思想，樹牢安全發展理念，強化紅線意識，堅持底線思維，深刻吸取事故教訓，舉一反三，全面排查和消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全。

　　2、總體目標。落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，落實全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的工作要求，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以用作經營的農村自建房為重點，依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患。到20xx年底，基本完成農村各類房屋安全隱患整治，建立健全規章制度，完善相關標準導則，建立常態化農村房屋建設管理制度。

　　二、工作安排

　　（一）動員部署（20xx年12月中旬前）

　　各村結合本地實際，及時制定排查整治工作計劃，明確目標任務、工作步驟、方式方法，明確工作責任、推進機制、完成時限，全面動員部署，廣泛宣傳發動，開展業務培訓，層層壓實責任，抓緊組織推進。

　　（二）摸底排查（20xx年6月底前）

　　各村組織相關工作人員和技術人員，對轄區范圍內的所有房屋進行全面摸底，全面掌握轄區范圍內既有房屋的安全狀況。要與已開展的既有房屋安全隱患排查專項整治行動做好銜接，確保區域全覆蓋、排查無遺漏。要區分農村自建房和非自建房兩種類型，充分運用“農村房屋安全信息采集助手”，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立本地農村房屋安全健康檔案，并按照要求將相關信息錄入農村房屋綜合信息管理平臺。

　　1、分類登記統計。各村自行組織，以生產小組為單位，全面動員村“兩委”干部、網格長、網格員等，結合相關部門已有數據，對本村轄區內所有房屋進行分類登記統計（詳見附件表），摸清區域內房屋底數及房屋責任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經營等）。20xx年12月31日前基本完成。

　　2、重點排查。統籌村組力量作為排查責任主體，組織專業技術人員參與，按照國家省市專業技術規范對用作經營的農村自建房，開展重點排查、集中排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋(如飯店、賓館、超市、民宿、農貿市場、工廠、娛樂場所)等，并同步核查是否依法辦理相關營業執照、許可證等。鎮各相關辦局要按照行業監管職責，調配力量參與排查，配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，要及時組織進行安全性評估，或依據《農村住房安全性鑒定技術導則》及《危險房屋鑒定標準》進行房屋安全性鑒定，形成最終排查結果。對于排查中發現未依法辦理相關營業執照、許可證的，主管部門應督促相關市場主體在提供房屋安全鑒定意見或報告的前提下，依法補辦相關證照。20xx年12月底前基本完成。

　　3、全面排查。在開展重點排查的同時，根據初步登記統計情況，結合實際，按屬地按行業按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位，對所轄行政村區域內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。各有關辦局根據職責分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協調、指導培訓。20xx年6月底前基本完成。

　　（三）整治提升（20xx年12月底）

　　1、重點整治。各村要以在排查中發現存在安全隱患仍用作經營場所的農村自建房（如改變用途用作飯店、賓館、超市、民宿、農貿市場、工廠、娛樂場所等）作為重點開展整治，對于存在重大安全隱患的，應立即采取切實有效的安全防范措施，防止發生安全事故，否則不得繼續開展經營活動。要根據安全隱患特點和實際情況，制定重點整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、經費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產權人（使用人）主體責任，由房屋產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。對拒不實施整治的產權人(使用人)，列入社會信用記錄，實施聯合懲戒。整治到位前，必須采取切實有效的防范措施。村要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。鎮各有關辦局要切實履行職責，組織所屬行業部門扎實開展排查、整治、督導等相關工作。20xx年6月底前基本完成。

　　2、全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上，根據實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的.農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業監管責任，用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。

　　3、建章立制。堅持問題導向和目標導向相結合，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制，特別是對改變用途、用作經營的農村自建房，各相關行業監管部門將本系統和行業監管范圍內人員密集場所、經營場所（重點包括學校、醫療衛生機構、文體場館、車站、商場、賓館、飯店、集貿市場、養老和福利機構、宗教活動場所、工業建筑等）的使用安全作為行政審批和日常監管重要內容，將房屋安全鑒定意見或報告納入辦理營業或開業手續的前置條件。各村要結合實際情況，完善農村房屋建設相關法規制度、標準規范，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍，加強從業人員政策法規、工程技術和操作技能培訓，切實提高農村房屋建設管理水平。

　　三、保障措施

　　（一）強化組織領導。建立鎮農村房屋安全隱患排查領導小組，鎮政府主要負責人為組長，分管負責人任副組長，鎮建設和生態環境局為業務指導，鎮“一辦六局一中心”及市各駐鎮單位密切配合，各村具體負責落實現場查勘和手機APP上傳。鎮領導小組主要負責研究部署排查整治工作，做好人員和經費保障，定期聽取工作情況匯報，協調解決排查整治工作中遇到的重大問題。各村支部書記是第一責任人，要親自部署、狠抓落實。各村要落實主體責任，根據屬地管理原則，建立相應的工作機制，制定本村工作方案，加強組織領導，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作，組織村組做好排查整治，強化組織推動和督促檢查。

　　（二）細化部門分工。鎮“一辦六局一中心”及市各駐鎮單位要根據職責，落實“三管三必須”要求，將應當納入安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍；根據排查結果，分別牽頭做好整治工作；推動建立本行業農村房屋定期安全檢查（鑒定或檢測）和維護制度。鎮建設和生態環境局牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮綜合行政執法局組織開展農村地區安全生產巡查檢查，負責農村地區安全生產宣傳教育和培訓工作；宣堡派出所組織開展農村人員密集場所房屋的消防安全管理工作，負責農村旅館業等特種行業許可證復核、公共娛樂場所備案，以及從業人員、經營情況等治安管理工作；宣堡自然資源和規劃分局負責農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查，做好新建、改造農房的規劃審批工作；鎮農業農村局負責組織開展農村人居環境和村莊整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；市場監管分局負責組織開展農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作，提供利用農村自建房開展生產經營活動的市場主體名單，查處農村地區無照生產經營和相關無證生產經營行為，牽頭制定相關意見；鎮為民服務中心負責將房屋安全鑒定意見或報告納入農村經營場所開業或營業手續的前置條件；鎮黨政辦公室負責指導農村宗教活動場所安全管理；鎮經濟發展局負責指導農村工業廠房安全管理、農村用作商貿服務業經營的房屋安全管理，督促商貿服務企業切實履行安全生產主體責任；鎮政法和社會事業局負責農村文化和旅游場所安全管理和農村醫療場所安全管理、負責農村養老機構場所安全管理、負責農村學校、幼兒園及面向中小學生的校外培訓機構房屋安全管理、負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，加強農村房屋安全隱患排查整治相關法律法規解讀、法律咨詢等工作，強化法治保障；鎮財政局負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算。

　　（三）加強綜合保障。鎮將組織設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障。鎮負責聘請1家具備資質的專業機構作為排查整治技術支撐單位。排查費用由鎮統籌安排。鎮“一辦六局一中心”及市各駐鎮單位要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。

　　（四）強化督促指導。鎮政府將加強督促指導，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的相關人員，將嚴肅問責。

　　（五）做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　　各村要于20xx年12月20日前，將本村房屋安全隱患排查工作組織架構和工作計劃報送鎮建設和生態環境局。20xx年12月31日前完成在手機APP中對用作經營的農村自建房屋的安全排查錄入工作。自20xx年12月15日起，工作進展情況每半月報鎮建設和生態環境局。

鄉鎮自建房排查整治方案3

　　根據通江縣人民政府辦公室《關于轉發縣住房和城鄉建設局通江縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》〔20xx〕22號精神，切實做好農村房屋安全隱患排查，消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，結合我鎮實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　全面落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于安全生產的決定策部署，深刻汲取一些地方近期發生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業監管職責，按照邊查邊整改，輕重緩急，標本兼治、注重長效原則。以用作經營性的農村房屋為重點，依法依規有序開展安全隱患排查整治工作，加強老舊農村住房安全長效管理，及時消除重大安全風險隱患，保障人民群眾生命財產安全不受損失。

　　二、工作任務

　　鎮人民政府統一組織，以建制調整后的村為單位，統籌村組干部、駐村工作隊、包片（村）領導干部和包村干部、村建、自然資源、農業、水利、安辦等站所人員作為排查主體，結合脫貧攻堅已有數據，充分運用排查整治APP，全面摸清轄區行政村內所有房屋基本情況。對排查過程中發現存在重大安全隱患的農村房屋，及時采取有效措施，防止發生安全事故。

　　（一）開展摸底排查和安全認定。農村房屋安全隱患平排查和房屋安全認定同步開展。

　　1、排查的對象。一是明顯年久失修的房屋；二是經加層、改建擴建的房屋；三是生產、經營、居住功能混雜的房屋；四是使用預制板的房屋；五是存在采用易可燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦；區采空區等地質災害隱患點的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。20xx年12月底前完成。

　　2、排查的范圍。對轄區內所有未用作經營的房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。鎮級各相關部門根據職責分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協調、指導培訓。20xx年5月底前基本完成。

　　3、安全評定（鑒定）。房屋安全評定（鑒定）按照縣住建局《關于認真做好農村住房危險性評定鑒定、改造對象認定和竣工驗收備案工作的通知》（通住建發〔20xx〕97號）規定的'程序和辦法操作，依據《農村房屋安全評定表》（附后）確定的房屋危險等級（A、B、C、D級）評估。評定意見一致的，以一致意見為評定結論；評定意見不一致或情況復雜難以評定的，可統一委托第三方機構鑒定。排查一房填制一份評定表，采集一處房屋照片，再按照評定表內容填寫《農村房屋排查整治APP》，一戶多房的，每套住房都要開展安全隱患排查和安全評定（鑒定），確保所有農村房屋安全隱患排查和安全評定（鑒定）全覆蓋。

　　已于20xx-20xx年脫貧攻堅“住房安全有保障”全縣統一排查評定（鑒定）且資料完善的（《原有房屋安全評定表》《脫貧攻堅住房安全達標入

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