生活必需品市場供應應急預案(15篇)
在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,常常要根據具體情況預先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的生活必需品市場供應應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
生活必需品市場供應應急預案1
為扎實做好菜市場疫情防控工作,并有效保障好市場供應,為市民群眾提供安全、規范的購物環境,根據省應急指揮部第12號令及區政府工作部署,制定全市菜市場疫情防控及保供工作實施方案,具體如下:
一、工作目標
加強全區菜市場疫情防控工作,加大產銷對接,保障市場供應,切斷病毒傳播途徑,保障人民群眾身體健康,滿足人民群眾生活需要,為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強保障。
二、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,在一定封閉區域內,依法登記注冊,具有一定規模、設施并提供服務,有多個商品經營者入場設點,從事蔬菜、瓜果、水產品、糧油、豆制品、調味品、土特產等各類農產品和食品銷售(以零售為主)的菜市場(農貿市場)。
三、工作職責
1.區商務局:牽頭全區菜市場疫情防控及保供工作,確保全區生活必需品貨源充足,市場供應平穩,保障轄區內人民群眾生活需要。
2.區市場監管局:維護疫情期間各超市市場穩定,依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。
3.區衛健委:指導各超市做好疫情期間防控工作,一旦發現體溫異常的顧客或超市員工,立即進行診療處理。
四、工作措施
(一)疫情防控措施
1、縮短營業時間,嚴格控制進出人流數量,不得超過1人/平米,避免人員集聚引發交叉感染。
2、菜市場管理人員、經營戶和消費者必須佩戴口罩方可進入菜市場。
3、每日不低于兩次對市場進行全面消毒殺菌,并據實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員,并張貼醒目的消毒提示;對扶手、門把手、衛生間、垃圾桶等公共場所及部位要進行經常性消毒(不得少于5次),并張貼醒目的'消毒提示。
4、要時刻保持環境衛生清潔,及時清理垃圾,保持地面干燥、清潔,場內無異味,不得出臺和占道經營。
5、要確保空氣流通,加大通風換氣頻次。
洗手間要配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作。
要在入口位置設置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。
6、全面禁止活禽市場交易,要求經營者嚴禁活禽交易和宰殺,嚴禁販賣野生動物。
7、菜市場只設一個人員和貨物出入口,并且要在入口處設置檢查點,配備體溫檢測儀,對所有入場人員進行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數量,對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員,一律不允許進入,并及時通知相關部門。
8、對于空間密閉、通風功能差、不具備消毒殺菌條件、沒有設置檢查站點等不符合防疫要求的菜市場一律暫停營業。
(二)生活必需品保供措施
1.菜市場開辦者和經營者要積極拓寬進貨渠道,推進線上線下融合,穩定貨源,確保各類農產品不脫銷、不斷檔,保障人民群眾日常生活需求。
2.不得哄抬物價,囤積居奇。
若出現各類農產品供應緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價格異常波動現象,應及時上報商務部門及市場監管部門。
五、保障機制
1、按照“屬地管理+部門主管+單位協同+分級包保”的工作原則,菜市場疫情防控及保供工作由區商務局牽頭,區市場監管局、區衛健委配合,分級包保,聯防聯控,共同推進。
2、區商務局制定《菜市場防控及保供工作包保聯系機制》及《菜市場包保工作聯系表》,對大型菜市場進行責任分工,落實到局領導、責任人員,實現“一對一”、“點對點”包保聯系,隨時掌握大型菜市場疫情防控動態及市場供應情況。
3、區商務局制定《菜市場督查情況表》,各督查責任人每日對大型菜市場進行督查,填寫督查情況表,報送市商務局業務科室匯總,做到每日一檢查,每日一匯總,每日一上報。
4、商務部門對督查中發現的問題,要及時進行消除,確保問題及時整改到位,不留隱患,堵塞風險。
5、區商務局將不定期聯合區直相關部門對各菜市場疫情防控及保供工作進行督查,對違反上述規定或防控措施落實不到位的菜市場,立即依法依規進行停業整頓,對造成不利影響或重大損失的相關單位,移交紀檢部門,追究相關責任單位和人員的責任。
生活必需品市場供應應急預案2
當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不僅嚴重威脅人民群眾的身體健康和生命安全,也對社會生活秩序、穩定市場供給提出重大挑戰。
為全力保障我省“菜籃子”產品供給,各級農業農村部門要堅持一手抓防疫,一手抓生產,堅定信心,同舟共濟,科學指導,增強責任感和使命感,全力做好蔬菜生產和有效供給保障,穩定產品價格,堅決打贏疫情防控阻擊戰。
現就有關事項通知如下:
一、強化使命擔當,抓好責任落實
各級農業農村部門要按照省委、省政府的工作安排,切實提高政治站位,充分發揮黨員的先鋒模范作用,深刻認識保障蔬菜有效供給對疫情防控、社會穩定的重要意義,把“菜籃子”產品保供穩價作為當前工作的重點抓好抓實,為打贏疫情防控阻擊戰提供堅實的物質保障。
切實履行“菜籃子”市長負責制,各級農業農村部門要摸清轄區內在田蔬菜種類、面積、產量,準確掌握本地需求、外調能力和購入需求,積極引導蔬菜種植戶、經營者合理安排生產,穩定市場預期;要深入調研肥料、種子等農資儲備情況,保障蔬菜生產;積極協調商務、交通、公安等部門提供蔬菜流通運輸“綠色通道”,組織農貿批發市場販運和流通企業主體,保障蔬菜貨源、流通、銷售渠道的暢通,確保蔬菜產品有效供給,為打贏疫情防控阻擊戰做出應有貢獻。
二、狠抓生產擴種,解決實際困難
各級農業農村部門要根據疫情防控需要,迅速開展調研,深入田間地頭和生產一線,指導種植戶合理安排好蔬菜品種結構和生產布局,全力提供技術服務,著力解決生產過程中遇到的'實際困難。
一要豐富蔬菜品種類型,適當擴種。
根據市場需求適當增加葉菜和速生蔬菜生產,保障蔬菜均衡供應,指導蔬菜生產企業抓好再生產和擴種,確保下一階段蔬菜種植面積穩定和充足供應。
二要抓好種子、化肥等農資的調運和儲備。
統籌推進種子、肥料、農藥、農機等農資的管理部署和質量監督,及時做好預判和應急調運、調撥方案,確保農資產品在關鍵農時的供應。
三要加強田間管理指導服務。
指導農民因時因地加強田間管理,運用高效栽培技術,縮短種植周期,提高產量。
四要統籌解決蔬菜生產存在的實際問題。
積極組織本地或返鄉勞動力投入蔬菜生產,采取措施優先保障生產企業工作人員防疫安全;統籌解決蔬菜生產企業產品庫藏不足的問題,確保收獲蔬菜產品在外調運輸前入庫貯藏,減少損失。
五要加強蔬菜采收管理。
對成熟蔬菜要及時采收,及時上市,保障供應。
六要加強蔬菜質量監管。
疫情當前,蔬菜質量安全絕不能放松。
要高度重視蔬菜質量監管,加強對上市蔬菜產品的抽查檢測,保障蔬菜質量安全。
三、增強產銷銜接,維護市場穩定
各級農業農村部門要密切關注市場供求和價格變化,及時發布預警預測信息,建立種植戶、流通領域、市場領域的有效銜接機制。
要全面統籌蔬菜供應策略,加強冬種北運蔬菜的調度,合理安排外銷和內調,在保障全省市場供應的前提下,擴大省外外銷,增加種植戶收入。
要全力保障蔬菜運輸渠道暢通,嚴禁未經批準擅自設卡攔截、斷路行為,在保障檢查質量的前提下,實現快速檢測通行,減少車輛排隊和擁堵,確保蔬菜從田頭到市場的順利運輸。
生活必需品市場供應應急預案3
新冠肺炎疫情發生以來,xx市新xx全面貫徹區委、區政府決策部署,在切實抓好疫情防控的同時,采取“五強化五確保”做好蔬菜穩產保供,實現疫情期間蔬菜供應總量充足、價格平穩、質量安全。
一是強化宣傳引導,確保疫情防控。
通過發放資料、宣傳標語、電話溝通、微信QQ等方式,積極向農民群眾宣傳疫情防控知識,及時告知疫情情況,使種植戶對疫情有清醒的認識,做好自身及職工防護,每天對生產用具及場所進行消毒,在生產、銷售蔬菜過程中正確佩戴口罩、勤于洗手,確保身體健康和生命安全。
二是強化信息摸排,確保蔬菜供應。
組織人員深入各大蔬菜生產基地,對蔬菜供應能力、上市品種進行調查摸底,安排專人負責xx每周蔬菜在田面積、上市量等生產情況信息統計。
經調查,目前全區在田蔬菜面積3.5萬畝,已收獲面積1.5萬畝,近期新播種0.5萬畝,預計未來一周可收獲面積1.8萬畝、1萬噸,主要品種是萵筍、花菜、白菜、西蘭花、甘藍、蘿卜等,全區蔬菜供應量總體均衡。
三是強化田間管理,確保不誤農時。
利用鎮街農業工作QQ群、蔬菜種植大戶微信群、撥打電話等方式,及時指導蔬菜田間管理工作重點和技術措施,指導農民、合作社、家庭農場分散或錯時開展田間管理,發布《xx應對今冬低溫陰雨氣候的生產意見》,指導農戶加強設施蔬菜保溫及科學施肥、澆水,提高單產水平和復種指數,增強蔬菜供給能力。
同時,區農業農村局還制定了《xx農作物低溫受凍防災減災應急預案》,指導內部各相關科室做好農作物低溫受凍自然災害的預防、處置災后恢復工作等。
四是強化播種擴種,確保生產及時。
積極組織蔬菜基地、種植大戶加大在田蔬菜采收力度,并動員群眾提前做好鋼架大棚、增肥、覆膜等定植前準備工作。
同時,區農業農村局指導農彩種苗、現代農人等本地蔬菜種苗供應企業做好蔬菜育苗,及時向農戶提供所需應季蔬菜種苗,督促農資經營店做好蔬菜育苗、移栽、輪茬所需農資供應,積極向農戶推行蔬菜收獲后及時播種下茬蔬菜、擴種速生蔬菜、增加花色品種等緩解蔬菜供應壓力的`措施。
五是強化生產檢查,確保質量安全。
組織技術人員深入蔬菜生產基地、設施農業園、農業企業等開展安全生產檢查,加大對即將上市的蔬菜日常巡查力度,加強科學用藥指導服務,要求農戶嚴禁使用未取得農藥登記及高毒、高殘留和禁用農藥等投入品,督促種植戶嚴格執行蔬菜成熟期休藥期要求科學開展收獲,確保xx上市蔬菜農產品質量安全。
生活必需品市場供應應急預案4
近期,國內新冠肺炎疫情多點散發,局部地區發生聚集性疫情,防控形勢嚴峻復雜。各地貫徹落實中央決策部署,統籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產品保供穩價工作,健全完善制度機制,探索務實管用措施,取得了積極成效。當前,疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進則退”的關鍵時期和吃勁階段,在加強疫情防控的同時,做好“菜籃子”產品保供穩價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,進一步壓實“菜籃子”市長負責制,健全完善新冠肺炎疫情常態化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產品保供穩價長效機制,更好保障廣大人民群眾生活需要,制定本工作指南。
一、總體要求
(一)指導思想。樹牢以人民為中心的發展思想,嚴格落實“菜籃子”市長負責制,堅持地方首責,強化市長主體責任,統籌抓好新冠肺炎疫情常態化防控條件下“菜籃子”產品生產發展、產銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作,及時、有效、妥善應對產銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題,切實保障市場供應數量充足、種類豐富、價格基本穩定,努力保持群眾正常生產生活平穩有序。
(二)工作原則
統一指揮,屬地負責。落實“菜籃子”市長負責制,建立健全分工明確、條塊結合、屬地管理的工作機制,完善黨委領導,市、區(縣)人民政府分級負責,各有關部門協同聯動的“菜籃子”產品保供穩價工作體系。
以人為本,快速反應。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發點和落腳點,科學精準防控,迅速及時應對,減少疫情對“菜籃子”產品供應影響,保持群眾正常生產生活平穩有序。
問題導向,精準施策。密切關注疫情態勢和市場運行情況,加強信息監測、預警和發布,結合“菜籃子”產品供需實際,科學分區分類,實施差異化措施,打通堵點卡點,抓好保供穩價工作各環節。
廣泛動員,多方參與。建立“菜籃子”產品聯動保供機制,充分整合政府、企業、社會組織等各方力量,加強協同配合,發揮各自優勢,共同應對疫情,做好“菜籃子”產品保供穩價。
(三)主要目標。新冠肺炎疫情常態化防控條件下,“菜籃子”市長負責制有效落實,“菜籃子”產品生產供應能力全面加強,全社會協同聯動保供體系進一步完善,保供穩價長效機制進一步健全,為服務全國疫情防控大局、維護正常經濟社會秩序提供有力支撐。
二、完善“菜籃子”產品保供穩價工作體系
(一)建立統籌協調機制。各城市要建立由市政府負責同志牽頭,有關職能部門和各區縣人民政府參與的“菜籃子”產品保供穩價統籌協調機制,貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委市政府具體要求,密切關注疫情對“菜籃子”保供影響,研究部署重點工作,制定調整應急保供方案,及時協調解決重大問題,統籌做好保供穩價工作。
(二)明確職能部門任務。在市委市政府和統籌協調機制的領導下,有關部門要各司其職、密切配合,加強協同聯動,強化信息共享,共同抓好新冠肺炎疫情常態化防控條件下“菜籃子”產品生產、運輸、調入、分銷、配送及價格監測管理等各項工作。
(三)強化屬地管理責任。城市各區縣人民政府承擔屬地責任,負責轄區內“菜籃子”產品保供穩價工作,組織街道(鄉鎮)、社區(村委)在從嚴從實做好疫情防控的同時,全力做好“菜籃子”產品生產供應,保障居民生活需求。
三、加強“菜籃子”產品保供穩價應急準備
(一)做好日常監測預警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產量和存欄畜產品、存塘水產品種類、產量,準確掌握調入主要“菜籃子”產品種類、規模和運銷渠道,分析掌握供需動態變化情況和庫存數量,制定貨源組織、運輸安排等方案,細化采購、運送等措施流程。每日監測重點農產品批發市場、大型連鎖超市和社區菜店主要“菜籃子”產品供應、銷售及價格等信息,科學研判市場形勢,及時上報預警信息。
(二)管好用好政府儲備。落實國家關于“菜籃子”產品儲備各項規定,不斷優化產品儲備結構,做到規模穩定、輪換及時,確保隨時調得動、用得上。有條件的城市可以適當增加“菜籃子”產品儲備品種、數量,增強應對能力。結合城市實際,遴選符合條件的企業承擔政府儲備任務,按協議儲備規定品種、規模和質量的“菜籃子”產品,定期監督檢查。
(三)抓好長效對接機制。建立“菜籃子”產品保供聯動機制,與北方設施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產品主產區形成穩定的對接關系。組織農產品批發市場、大型加工企業、物流企業等骨干流通主體與生產基地對接,推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨,提高對接效率。組織商超企業、電商平臺、社區門店等商業網點與生產經營主體合作,實現直采直供,保障產品穩定供應。
(四)建好應急保供網絡。選擇城市及周邊地區生產管理規范、防災能力強、規模化程度高的“菜籃子”產品生產主體作為應急保供生產基地,保障城市應急供應。規劃市級臨時中轉調運場所、區級臨時集散地、街道臨時集散點(以下簡稱為“臨時交易場所”),布局應急商業網點,選擇貨源組織快、承運能力強、服務網點多的商超物流企業作為應急保供運銷主體,制定應急通行辦法、設計應急運輸線路等,支撐“菜籃子”產品應急保供任務。
四、千方百計穩定“菜籃子”產品生產供應
(一)確保生產人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護的基礎上,要引導廣大農民加強“菜籃子”產品生產,嚴禁以防疫為由,擅自設卡攔截、隨意斷路封村,不讓農民下地種田、限制農機通行作業。防范區要采取有效措施,積極組織新型農業經營主體及廣大農戶,開展“菜籃子”產品生產,合理限定同一時間、空間作業人員數量。管控區要落實閉環管理要求,采取“兩點一線”等方式作業,有序組織開展“菜籃子”產品生產。可組織新型農業經營主體就近開展互助合作、互換用工,滿足生產需求。封控區及全域封閉的城市要通過組織生產突擊隊、技術服務隊和開展委托服務等應急措施,在采取核酸檢測、閉環管理的基礎上,保證必要的“菜籃子”產品生產人員和作業機具,確保本地生產穩定、及時收獲上市;達到解封標準的,應盡快恢復“菜籃子”產品生產。
(二)確保農資供應充足。要保持農資市場、門店和農用急需物資生產加工企業正常運轉,確保農資生產供應、調運下擺有序開展,穩定市場秩序。防范區、管控區在落實疫情防控要求前提下,農資生產企業和經銷網點、畜禽水產養殖場所、水產苗種生產企業和飼料獸藥生產、屠宰加工企業正常開工生產,實行人員閉環管理,保障生產物資正常供應。引導農民采取在線下單、無接觸配送等方式,獲得所需農資。封控區和全域封閉的城市,農資生產企業、畜禽水產養殖場所、水產苗種生產企業和飼料獸藥生產、屠宰加工企業采取閉環管理,維持基本生產運營,允許必要的人員輪換和生產物資調入,產品經規范消殺后允許流通,仔畜雛禽、種畜禽、水產苗種、出欄畜禽、畜禽產品等檢疫合格后實施“點對點”調運。
(三)有序組織產后處理。積極組織新型農業經營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產后商品化處理,定期對設施設備、作業場所等進行消殺,加強人員防護,嚴防發生疫情傳播,保障“菜籃子”產品流通“最先一公里”暢通。防范區、管控區在落實疫情防控要求前提下,可組織其他低風險地區人員赴本地從事產后商品化處理;倡導“菜籃子”產品產后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優化務工人員管理流程,加強地區間勞務供需對接,解決可能出現的`用工難、用工貴問題。封控區及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下,保證必要的人員開展產后商品化處理工作。
五、多措并舉暢通“菜籃子”產品運輸通道
(一)著力提升運輸效率。嚴格落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,對整車合法裝載運輸全國統一《鮮活農產品品種目錄》規定產品的車輛,免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地、畜禽水產養殖場、水產苗種生產企業、屠宰加工企業和農產品批發市場等關鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務區應開盡開。鼓勵有條件的地區為司乘人員提供免費核酸檢測服務。要科學合理設置防疫檢查點并及時通報。充分發揮鐵路、水路運輸優勢,保障農業生產資料和“菜籃子”產品運輸。
(二)優化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產品等“菜籃子”產品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農藥、化肥等農業生產資料納入常態化疫情防控重點保障物資范圍的要求,優先核發《重點物資運輸車輛通行證》,實現快申快辦、全國互認,做到優先承運、優先裝卸、優先查驗、優先放行,不得層層加碼限制運輸。精準實施“菜籃子”產品及農業生產資料運輸車輛司乘人員管理,嚴格落實“即采即走即追”+“人員閉環管理”要求,核酸檢測結果全國互認通用,有效期內不需重復檢測,對到達目的地時核酸檢測結果超過48小時的,可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式,抗原檢測結果為陰性的,要立即放行,不得以等待核酸檢測結果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,符合防疫要求的,高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發布“菜籃子”產品及農業生產資料運輸車輛管控措施,便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發放《重點物資運輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,保證有效期內車輛可多次往返。
(三)做好應急中轉調運。疫情嚴重地區要依托城市周邊物流園(樞紐場站、快遞園區)、高速公路服務區等設立的物資中轉調運站、接駁站或分撥場站,做好“菜籃子”產品應急中轉調運工作。全域封閉的城市
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