春節期間安全管理方案(15篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質量,時常需要預先開展方案準備工作,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案要怎么制定呢?下面是小編整理的春節期間安全管理方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
春節期間安全管理方案1
我部根據社區下發的《關于做好20xx年春節期間有關工作的通知》文件精神和信訪、維穩工作要求,我部結合工作實際,及時做好20xx年春節期間各類突發事件的處理工作,確保高爾夫花園全體業主度過一個歡樂、祥和、安寧的節日,特制定本方案如下:
一、工作要求
1、提高認識,加強領導。區域負責人要高度重視節日期間的安全穩定工作,要根據應急預案,妥善安排值班人員,夯實責任,做到任務明確、責任到人、工作到位。領班要結合各自分管區域,精心安排,周密部署,落實防范應急處置措施,做到有備無患。
2、加強值班,嚴明紀律。安防部總值班室設在辦公室,值班人員要按照值班安排,切實做好節日期間的值班工作。各應急小組要分別落實帶班領導和備勤人員責任,堅持24小時備勤,接當值經理、負責人和值班電話后,備勤人員必須在10分鐘內抵達現場進行應急處理。所有值班人員必須盡職盡責,不得擅離崗位,不得關閉通訊工具,確保信息暢通。
3、加強請示匯報,妥善處置緊急情況。節日期間,發生突發情況和重大問題,值班人員要及時通知相關應急小組,并向領班匯報,要采取緊急措施果斷處置,不得遲報、漏報、瞞報。對信息報送不及時,工作不力,以至影響工作,造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。
二、提高認識,充分認識到做好春節期間安保工作的重要性。
項目部要求全體干部職工高度重視春節期間的安保工作,同時把穩定工作作為首要政治任務,真正負起責任,做到思想到位、領導到位、工作到位、保障到位。
三、強化組織領導
項目部成立了春節期間安保工作領導小組和應急搶險分隊,項目經理任組長,各主管、副職按照職責分工,抓好各自分管工作,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系,確保各項工作不折不扣落到實處。
1、成立應急指揮小組和搶險分隊。
組長:xxx
副組長:xxx
組成人員:
搶險一隊:
隊長:
隊員:30名工人
搶險二隊:
隊長:
隊員:20名工人
2、人員職責
(1)組長職責:
對突發事件應急處置全面負責,發生突發事件時迅速啟動應急預案,并負責指揮搶險救援以及與外界聯系。
(2)副組長職責:
①現場指揮搶險隊落實應急處置方案,防止發生次生災害或事故進一步擴大。
②根據現場情況,會同相關方確定處置方案。
③負責組織后勤保障、對外接待及傷員處理工作。
(3)工區長職責:
①根據現場情況,提出搶險搶救及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
②指導搶險搶救組實施應急方案和措施。
③修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
④繪制事故現場平面圖,標明重點部位,向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
⑤負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。
(4)安全部職責:
①設置事故現場警戒線,封鎖保護現場,防止無關人員進入。
②維持工地內搶險救護的正常運作。
③保持搶險救援通道的暢通,引導搶險救援人員及車輛的'進入。
④搶險救援結束后,封閉事故現場直到收到明確解除指令。
(5)辦公室職責:
①在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等)。
②使重度受傷者優先得到外部救援機構的救護。
③協助外部救援機構轉送受傷者至醫療機構,并指定人員進行護理。
(6)物資部職責:
①保障各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。
②提供合格的搶險救援的物資及設備。
3、強化值班。
領導輪流帶班,安全部、綜合辦實行24小時值班。各部室、各施工單位都要安排值班人員,保證信息暢通,遇重大問題及時向應急指揮組匯報。
四、安全事故
1、在春節期間,施工現場一旦發生安全事故時,項目部值班領導及項目部管理人員應立即啟動本預案,積極組織:以安全應急領導小組為中心,以施工現場保安人員為重點,立即奔赴出事地點,聽從項目值班領導或安全部的指揮,采取有效措施,進行自救,盡最大努力,控制現場,防止事態狀況擴大,同時由現場負責人求助專業救援隊伍,同時立即向有關領導匯報。
2、項目值班的安全人員,應立即組織人員將傷病人員送往就近醫院搶救,保護好事故現場,同時用電話通知公司有關單位(如:安全保衛部、公安分處)。
3、協助上級部門做好事故調查分析及其它工作。
五、突發事件
施工現場及生活區一旦出現突發事件:如外部挑釁、打架斗毆、火情火險等事故,所有現場保安人員,必須立即趕赴出事第一現場,聽從項目部值班領導或安全部的指揮,采取有效應急措施進行救助,迅速控制局面,預防事態進一步擴展,同時立即向有關領匯報。必要時立即報警,求助:110、120、119、199專業營救隊伍救助。
1、施工現場出現突發事件,門衛應立即關閉大門,馬上用電話通知項目部值班人員,如果遇緊急情況,可派專人立即通知有關人員或吹哨明示,現場所有人員,在聽到哨聲后,必須立即趕往出事地點,聽從指揮人員的命令。有人強行闖入工地大門,保安員要迅速手挽手,組成人墻,阻擋不法人員的進入。如遇持械人員進入工地現場,可迅速打開消火栓,使用高壓水槍強行驅趕,迫使其撤離現場。同時組織民工隊伍人員,包圍所有強行闖入者,等待公安機關、保衛人員來處理。
2、如果辦公區一旦發生突發事件,保安員要立即關閉封堵大門,用手機、對講機或哨聲通知其他保安員或民工隊伍,在項目部值班人員的統一指揮下,將違法人員控制在大門外,等待公安執法人員來處理。
3、工地如果發生打架斗毆或其他糾紛,雙方領導必須迅速趕到現場平息事端,各自管理好自己的.隊伍,作好穩定和勸解工作。了解事件經過,聽候項目人員處理。
六、火災火警
施工現場及生活區一旦發生火情火災,保安人員應立即組織搶救,力爭把損失降低到最低限度。
1、凡是參加施工的任何單位和個人,在發生或發現火情時,必須立即投入搶救,同時呼喊附近的人員,并立即報告項目值班人員或電話通知項目主要領導。
2、值班領導、值班員在接到報告后,應立即招集項目義務消防隊員,火速從工地的四周攜帶滅火器材奔赴火災現場。
3、值班領導要認真分析:確定火情嚴重,危險源大,應立即指派專人,通告工地所有施工人員,發生了火災。各施工隊及各班組在接到通告后,要迅速組織自己所有的人員,一個不留地撤離危險地段,忙中不亂,頭腦清醒,避免發生二次傷害。
4、值班領導在火災現場,首先要了解判斷火災性質,如果是:施工用電起火,應立即切斷電源;油漆稀料起火,小心爆炸,避免二次傷人;木制物起火,可以使用消防用水撲救等。根據現場的火情,是否求助“火警119”,由值班領導決定。如需報警,應講清火災現場的地點、方位、區域、因何物起火、火勢大小、接車地點等。
5、在報警以后,值班領導應立即指派兩名消防人員,到街道或路口指揮交通,迎接消防車輛;門崗人員立即敞開大門;現場負責人立即指派人員疏通消防通道,打開消火栓井蓋。
6、將消防車帶進現場,向消防戰士提供消火栓井的具體位置,協助消防官兵投入搶救工作。待火勢撲滅后,項目值班領導要組織義務消防人員,清理余火;保護好火災現場,搞好火災事故調查。
七、盜竊、搶劫
盜竊分為內盜和外盜兩種,內盜是指各工區內部人員進行的盜竊,外盜是指由外部人員潛入施工場地進行盜竊。兩種情況都是作案者利用物主的麻痹大意而達到作案目的。因此,項目部應加強防范,在重點部位建立良好的警備措施,使作案者無機可乘,從而減少盜竊案的發生率。
1、高度重視,積極預防。盜竊案件一般都由于物主和保衛人員的麻痹大意造成的。因此,我們必須在思想上繃緊一根弦,時刻保持高度警惕,保衛人員要熟悉所負責區間各個重點部位的位置、存放物件以及作案者逃離的線路,盡量做到不讓作案者有機可乘。
2、加強對重點部位的值班警戒。作為項目部保衛工作的職能部門,除了對本標段重點部位進行必要的技術防范外,還要進行有效的警備防衛,要做到人防、技防相結合。
3、一旦接到盜竊案報案后,保衛人員要迅速趕赴現場,視案件情況對案件進行定性,并對當事人進行問話,查明失盜物品,并進行登記,如有必要,應報公安部門或110協助調查,盡可能追回失盜物品。
4、采取有效措施,保護現場,配合有關部門對現場進行勘察,對所獲得的材料、物證進行具體分析,研究,分析作案線索,對案件進行定性,盡最大努力追回失竊物品。
5、案件發生后,要對案件進行認真分析,找出發生事故的原因及保衛工作中存在的漏洞,同時做好善后工作,并對案件造成的經濟損失、調查經過以及對案件發生的責任者的處理意見進行書面總結,呈報上級主管部門。
春節期間安全管理方案2
春節將近,扎實做好內部安全管理工作迫在眉睫。按照市市場監管委和區委區政府要求,為進一步加強內部安全管理工作,有效防止和遏制事故發生。按照局領導意見,結合工作實際,特制定本方案:
一、指導思想
認真貫徹落實市市場監管委和區委區政府關于安全整治工作的相關要求,把開展安全大檢查作為當前工作的重要任務。堅持“以防為主、防管結合”的原則,牢固樹立安全理念,加強對局屬各單位安全工作的檢查和督導,立足于查隱患,抓整改,防事故,全面推進安全管理工作落實到位。
二、組織領導
為確保工作落到實處,區局成立內部安全管理工作領導小組,由陳繼江局長任組長,劉玉恩、劉存本副局長任副組長,辦公室、各市場監管所、五個技術機構主要負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責制定工作方案,組織檢查、驗收。
三、工作任務
(一)用電安全
檢查是否有用電線路老化、負荷大現象;是否存在部分干部用電安全意識淡漠,單位用電安全資金投入少,對用電設備不能及時保養維修;是否存在下班不斷電,電腦和用電設備人走不關機和常明燈等現象。
(二)消防安全
是否存在隨地扔煙頭、煙頭不掐滅等隱患;是否存在消防設施 “缺而不買、買而不全、用而不會”的現象;安全責任制落實是否明確到人,對安全設施能否達到會使用會操作;是否存在消防通道不暢通,人防與物防結合不緊。
(三)用氣安全
食堂和取暖用氣安全要指定專人管理,特別是食堂使用液化氣罐存在較大的安全隱患,使用氣罐單位,有條件的要更新為使用固體燃料裝置。使用天然氣的要加強對用氣設備和管道的檢查力度發現問題及時整改。
(四)特種設備和危化品安全
1、建立電梯、鍋爐、壓力管道、變壓器供電設備等特種設備的安全管理制度和安全技術檔案,加強特種設備日常維護保養,按照安全技術規范要求定期檢驗,每月進行一次自行檢查,發現異常情況及時進行處理。
2、嚴格特種作業人員持證上崗制度,對現有從事用電、鍋爐、電梯、電氣焊維修等特殊工種的持證上崗情況進行全面摸底,嚴禁無證、違規、違章操作現象的發生。
3、有存放使用危化品的技術機構,要進行獨立存放,專人管理,并建立出入庫登記制度,消防安全預防措施到位。
(五)車輛管理
嚴格機動車管理,加強對駕駛員的行車安全教育,做好車輛管理安排。加強車輛檢查保養,車內嚴禁存放易然、易爆物品。節假日期間,所有公務車輛一律封存,機關有公務任務的部門,需要動用公務車輛的,必須經局主管領導批準,并經門衛登記后方能使用。局屬其他單位需要動用公務車輛的',必須經本單位主要負責人批準后方能使用。嚴禁公車私用。
(六)內部安保
認真落實安保工作有關要求,做好防盜、防破壞工作。門衛要對進入機關辦公區域的非本單位人員進行詢問、登記,阻止閑雜人員進入辦公區域。
(七)值班值守。
嚴格執行24小時值班制度,確保在崗值班和聯絡暢通。要嚴明工作紀律,堅決杜絕擅離職守、非正式人員值班等現象。值班人員要盡職盡責,不得無故遲到。切實做好突發事件信息報送和應急處置工作。
四、實施步驟
(一)自查摸底(即日起至1月22日)。局屬各單位要對照工作任務要求,結合自身實際,細化責任分工,認真自查摸底。要摸清現存的內部安全管理工作的隱患底數,建立臺賬,逐個確定整治計劃。
(二)全面整治(1月23日至1月29日)。局屬各單位要采取多種手段逐個落實整改計劃和責任,對排查出的隱患及時整改。各市場監管所、各技術機構于1月29日前將內部安全自查及整治工作情況的電子版通過OA或郵箱發送至辦公室。
(三)檢查驗收(1月30日至2月5日)。區局內部安全管理工作領導小組將對各單位內部安全管理工作進行督查,對問題突出、隱患重重的單位將進行集中督辦,對履責不力的將嚴肅通報批評。凡有重大安全隱患而不整治的,發生事故一律嚴肅依法依規追究責任。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。局屬各單位要進一步統一思想,將內部安全管理工作放在重要位置,認真抓好落實、抓出成效。嚴格落實各單位主要負責人為內部安全第一責任人的制度。嚴格執行安全形勢分析制度。堅持定期召開內部安全工作會議,分析內部安全工作形勢,研究解決內部安全方面存在的問題。
(二)“五個到位”,嚴格落實。一是基本設施配置到位。對自查中發現基本安全設施缺少的單位,要限時補齊并加強使用培訓,確保安全設施發揮功效。二是崗位責任明確到位。對重點部位的安全工作責任到崗、責任到人。各單位要指定專人為安全員,督促、檢查本單位的內部安全工作,落實各項安全工作管理制度,確保安全工作有人抓、有人管、有人查。三是維修保養落實到位。對老舊、損壞、失效的設施,及時維修、更換。特別是消防設施、特種設備和防汛設施隨時巡檢,定期保養。建立維保臺賬,確定專人負責。四是安全知識培訓到位。采取多種載體大力宣傳內部安全工作,普及安全文化,教育干部職工增強安全意識。五是問題整改解決到位。對檢查出的問題,建立安全隱患臺賬,做到解決一條銷賬一條,開展隱患整改回頭看工作,春節、兩會前及時進行內部安全工作檢查,把隱患消滅在萌芽狀態。
(三)加強情況報送。各市場監管所、技術機構要按要求及時上報內部安全檢查和排查情況,周報要于每周一下班前上報上周檢查情況周報表;月報要于每月24日前,上報當月檢查情況月報表。
春節期間安全管理方案3
各村(居)、鄉直各單位:為切實做好20xx年春節期間防火安全工作,營造歡樂祥和的節日氛圍。按照縣政府安排,堅持“政府主導,部門聯動,公安主抓,單位主責,全民參與”的原則,全面排查、整治火災隱患,努力預防和減少較大亡人火災,保障人民群眾生命財產安全,特制定本工作方案。
一、組織機構
成立鄉20xx年元旦、春節防火安全工作領導小組。組長:xxx兼任辦公室主任,負責處理日常檢查工作。辦公地點設在派出所。
二、檢查目的
通過在元旦、春節期間組織開展全鄉防火安全大檢查,排查事故隱患,消除不安全因素,防范事故發生,推動我鄉防火安全狀況進一步穩定好轉,確保人民群眾節日歡樂祥和。
三、檢查內容
1、加強公共聚集場所的消防安全檢查。鄉派出所要重點加強對“九小”場所、“三合一”場所的消防安全檢查和整治,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改。
2、加強危險化學品、煙花爆竹的安全檢查。鄉派出所要加強對危險化學品和煙花爆竹儲存、運輸、銷售等環節的.安全管理,堅決打擊非法生產、銷售、運輸煙花爆竹行為。
3、加強森林防火安全檢查。鄉農業中心要及時做好防火宣傳工作,加強災前防范,管住火源,超前做好鄉村、油庫以及其它重要設施的防護工作,對重點林區內各種施工場所及經營場所進行全面檢查,及時排查火災隱患。
4、加強學校安全管理。中心校要加大對全鄉學校的安全檢查力度,確保學校安全萬無一失。
四、檢查方式和時間
檢查時間為20xx年12月28日至20xx年1月10日。各村、有關單位要組織自查,鄉政府將不定期進行督查。
1、單位自查:20xx年12月28日至20xx年1月5日,生產經營單位按通知要求,結合本單位實際,進行一次全面、細致、深入的檢查。
2、職能單位:20xx年12月28日至20xx年1月12日,鄉派出所負責組織對民爆物品安全和危險化學品安全、道路交通安全、公共聚集場所消防安全等“九小”、“三合一”場所專項檢查。
3、鄉政府督查:20xx年12月28日至20xx年1月15日,鄉政府組織督查組對各村,駐鄉單位開展防火安全督查。
4、再排查:從20xx年1月16日至2月6日。鄉政府將對防火安全大檢查各項整改措施落實情況進行回頭看檢查,督促各單位嚴格按要求進行整改,確保防火安全大檢查各項工作落到實處,落實好節日期間的各項措施,尤其是節后開工要做到安全有序。
五、具體要求
1、提高認識,加強領導。各村、各單位要高度重視元旦、春節期間的防火安全工作,以堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真組織開展20xx年元旦、春節期間防火安全大檢查工作。要加強領導,明確責任,強化措施,確保防火安全大檢查取得實效,確保20xx年春節期間人民群眾的生命財產安全和社會穩定。
2、周密部署,務求實效。各村、各單位要結合本地、本部門實際,做好節日期間的防火安全工作,各單位自查要做到認真徹底、不留死角,對檢查中發現的火災隱患要立即采取有力措施,認真進行整改。鄉領導將親自帶隊,深入到易發事故的每一個環節和部位進行防火安全檢查,堅決防止走過場。
3、突出重點,根治隱患。對檢查中發現的火災隱患要立即整改,及時消除。暫時整改不了又無法確保安全的,一律停產停業整頓。要花足力氣做好事前的預防工作,把工作做細做實,確保節日期間不發生安全事故。對因工作不認真、檢查不到位、問題未能發現或處理不及時而造成事故的,要嚴肅追究責任。
4、加強值班,暢通信息。在開展大檢查和節日期間,要嚴格領導帶班和干部值班制度,落實具體值班人員,明確職責,及時掌握安全動態,對發生火災事故必須嚴格執行報告制度,確保信息暢通。
春節期間安全管理方案4
根據區政府的工作部署和要求,為確保工作落到實處,讓全鎮人民過上歡樂、喜慶、祥和的節日,經研究,決定立即在全鎮開展安全生產大檢查工作,結合我鎮實際,制定本方案。
一、總體要求
通過全面開展安全生產大檢查,突出"預防為主、加強監管、落實責任"重點,進一步落實生產經營單位安全生產主體責任和政府部門安全監管責任,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為,進一步健全并落實安全生產管理各項規章制度,嚴格執行安全生產技術規程和標準,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全生產管理上存在的突出問題和薄弱環節,有效防范和堅決遏制事故的發生。
二、檢查范圍和內容
全鎮所有行業的生產經營單位和人員密集場所。在全面檢查的基礎上,重點檢查以下內容:
1.危險化學品使用經營單位:查危化品的運輸、倉儲、使用、管理制度、責任人等各項安全生產措施是否落實。
2.消防:開展人員密集場所、重點企業、重點行業消防安全檢查。突出對生產企業、商場等經營單位"三合一"場所的`排查,明確整改要求,落實整治措施。
3.各類生產經營單位安全生產主體責任的落實情況,企業單位主要負責人安全生產履職情況。
4.企業單位作業場所、經營場地安全生產措施落實情況。突出安全生產重要設施、裝備、特種機械設備、危險因素較多的生產場所、部位、崗位的安全檢查。
5.交通:重點檢查道口、危險路段、危橋的安全狀況。
6.建筑施工:建筑施工項目各項安全生產措施的落實情況,特別是防坍塌、防墜落、防機械傷害措施的落實情況,國家禁用設備、設施的落實情況。
三、檢查時間
20xx年1月8日—20xx年1月22日。
四、檢查分工
(一)鎮各條線
1.工業條線安全檢查由分管工業的負責人負責。
(1)列統企業安全檢查:企服站牽頭,勞服所、綜治辦、派出所、用電站抽調人員參加。負責檢查全鎮列統企業,檢查資料由企服站匯總報安委辦。
(2)其他重點企業單位:安監辦牽頭,派出所、用電站抽調人員參加。檢查資料由黃偉負責收集匯總。
2.建設條線安全檢查由分管建設口的負責人負責。
村建辦、建管站、國土分局及城管中隊抽調人員參加。負責檢查建設施工現場、企業單位危房、液化氣充裝點的安全。檢查資料由建管站負責匯總報安委辦。
3.農業條線安全檢查由分管農業農村工作的負責人負責。
農技站、農機站、水利站及各村分工負責人負責參加。負責檢查各村轄區企業、農業機械、泵站、農村危房、自來水、防火等各項安全生產工作。檢查資料由農機站負責匯總報安委辦。
4.三產服務條線安全檢查由分管三產服務業的負責人負責。
派出所、三產辦、文化站抽調人員參加。負責檢查飯店、超市、農貿市場、電影院等單位和場所。檢查資料由三產辦負責匯總報安委辦。
5.科教文衛條線安全檢查由分管文教衛生以及民政部門的負責人負責。
宣傳科、文衛科、民政科等部門抽調人員參加。負責檢查學校、幼兒園、醫院及敬老院等單位和場所安全。檢查資料分別由文衛科和民政科負責匯總報安委辦。
6.道路交通安全由分管道路交通的負責人負責。
派出所、路橋辦抽調人員參加。負責全鎮范圍道路交通、橋梁等安全檢查。檢查資料由路橋辦匯總報安委辦。
鎮各條線檢查資料必須在20xx年1月22日前安排專人匯總后報鎮安委辦。
(二)各村
根據安全生產屬地管理原則,各村負責村居企業單位安全檢查。檢查資料及20xx年《安全生產責任書》、《安全生產承諾書》由各村負責匯總后于1月22日前報安委辦。
五、工作要求
1.高度重視,迅速行動。各村、各線、各企事業單位要切實加強對這次安全生產大檢查工作的組織領導。"一把手"負總責,要親自部署和檢查、自查工作,分管安全負責人具體落實,深入班組車間抓部署、抓督查、抓推進。其他干部也要按照"一崗雙責"的要求,切實承擔起安全生產職責。
2.即查即改,確保實效。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。要從每一個環節、每一個細節全面排查,徹底整改隱患,務必做到細致深入、不留死角。要立足于治大隱患、防大事故,加大隱患排查治理的督辦力度,對重大隱患必須登記建檔,鎮將掛牌督辦、跟蹤督查,對存在重大安全隱患的單位限期內不能整改到位的,要果斷責令停產停業整頓,切實落實好各項安全防范措施。
3.依法執法,嚴查嚴處。要按照區、鎮開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的要求,對安全生產大檢查過程中發現的各類非法違法生產經營建設行為實施快速、精準、嚴厲的打擊,真正做到打在痛處,治住要害,始終保持整治執法的高壓態勢。
4.加強指導,落實責任。各村、各單位要嚴格監督檢查,在組織企業認真開展自查自糾的同時,要組織專門檢查,采取抽查、檢查、督查的方式,深入行業、深入企業進行督促指導。要嚴格安全生產行政問責制,強化責任追究力度,凡是對大檢查工作不重視、不按規定報送相關檢查資料、整治工作不力引發事故或造成嚴重后果的,一律嚴肅追究相關領導和人員的責任。
春節期間安全管理方案5
為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《xx市人民政府辦公廳關于印發xx市20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(x辦發〔20xx〕x號)精神,結合我區實際,特制定本方案。
一、職責分工
(一)區政府組織機構和職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,區政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱"領導小組"),由區政府副區長、區公安局局長張樹金任組長,區政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區公安局、區人武部、區委宣傳部、區監察局、區安監局、區工商局、區供銷社、區政府法制辦、區教委、區交委、區城鄉建委、區市政園林局、區商務局、區經濟信息委、區質監局、區財政局、區衛生計生委、區林業局、區文化委、區民政局、區國土房管局、區環保局、區消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱"區燃放辦")在區公安局,由區政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任,區安監局副局長巫正洪、區供銷社副主任吳光學任副主任。
領導小組負責全區燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署、協調各鎮街、區政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區燃放辦負責制訂全區燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮街、區政府各工作部門和有關單位切實履行監管職責;組織、協調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關職能部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實區政府和領導小組交辦的其他工作。
(二)部門職責
根據《條例》規定和職責分工,相關職能部門應認真制訂具體工作方案,各司其職、各負其責、相互配合,對煙花爆竹生產、運輸、經營、儲存、燃放等環節實行全程安全監管工作。
區公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。
區安監局:負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可規定的情況,查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為;查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站和化學危險品生產、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區供銷社:負責做好全區煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作;督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓工作。
區工商局:負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查,依法辦理工商營業執照,查處無證無照經營行為。
區質監局:負責生產企業煙花爆竹產品質量的監管,做好煙花爆竹產品質量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產品。
區交委:負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質的監督管理,查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區市政園林局:負責組織市政設施維護,督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護;負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。
區商務局:負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區經濟信息委:負責聯系和協調移動、聯通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實安全守護措施。
區委宣傳部:負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區教委:負責組織開展全區中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。
區城鄉建委:負責對全區建筑工地外來務工人員開展宣傳教育,落實建筑施工場所的安全防范措施。
區衛生計生委:負責制定全區傷亡救治應急預案,統計因燃放煙花爆竹導致的.人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。
區環保局:負責大氣環境質量監測,發布大氣環境污染預警。
區人武部:負責駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。
區消防支隊:負責制定全區消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。
區林業局、區民政局、區國土房管局、區文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位,分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業小區、輸變電設施、燃氣設施等禁放區域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。
(三)各街道辦事處、鎮人民政府職責
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮人民政府是本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,各鎮街黨政主要領導是第一責任人,分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實工作人員和工作經費,搞好動員部署;組織督促轄區有關單位和部門按照《條例》規定,認真履行職責,落實重大危險源監控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從即日起至2月22日結束。
第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責和工作任務,落實具體的管控和保障措施。
第二階段:宣傳教育(1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第三階段:檢查整治(1月上旬至2月下旬)。開展綜合執法,打擊非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第四階段:全面看護(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農歷十二月三十日)至2月22日(農歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時間(常年可以燃放區域除外)。加強限制燃放區域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(2月23日—28日)。
三、工作措施
(一)依法劃定禁、限放區域,設立禁放標識
1月25日前,由區燃放辦牽頭按照《條例》有關規定,科學、合理劃定我區禁放、限放區域,并向社會公布。1月30日前,車站、高鐵換乘站等交通樞紐,鐵路和輸變電設施等安全保護區,可燃、易燃、易爆物品生產經營企業,醫療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區域,文物保護單位、重要軍事設施及居民小區化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統一的禁放標識。
(二)強化宣傳,注重教育
區燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環保理念。節前以告知禁放區域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主,節中以倡導安全文明有序燃放為重點,節后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規定為重點。1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮街和相關部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
(三)強化經營市場監管,確保市民燃放安全
區安監、工商、公安、交通、質監等部門,要堅持"五項"安全監管,即通過生產監管、經營監管、運輸監管、車輛監管、品種監管,確保我區煙花爆竹運輸、經營的安全,保障市場煙花爆竹的安全供應,為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質量、品種的安全保障。區安監局要以區安委會辦公室名義與區燃放辦共同牽頭,加大綜合協調工作力度。同時,區安監、公安、工商、質監、交通部門,要按照各自職責分工,對煙花爆竹的生產、經營、運輸、燃放及質量等開展聯合監管,并充分發揮協作機制作用,查堵煙花爆竹非法流入。全區限制燃放區煙花爆竹臨時零售網點的規劃、設置工作,由區安監局會同區供銷社按照統籌規劃、合理布局的原則進行布置,同時,區安監局要在確保市民購買需求的基礎上,進一步壓減煙花爆竹零售網點數量,限制燃放區的臨時銷售點原則控制在120個以內。20xx年春節期間限制燃放區臨時零售網點允許銷售的時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時,各相關部門、要加強檢查,堅決防止臨時零售網點提前配送和銷售。安監、公安、工商等部門要督促、指導煙花爆竹專營公司嚴格按照市政府制定的標準和要求采購煙花爆竹。區工商局要對所有進入我區煙花爆竹品種開展質量抽檢并向社會公示,防止專營單位以質次價廉的品種進行批發競爭。區安監局、區工商局要研究許可、登記聯動工作機制,為經營者提供方便、簡化的程序。同時,區安監局要組織召開煙花爆竹零售網點法人代表及負責人大會進行宣傳教育,加強對零售網點的監督檢查,全面推行煙花爆竹經營領域強制保險工作,在全區推廣煙花爆竹零售網點視頻監控工作。督促零售經營者遵守限制存放量的有關規定,做好煙花爆竹在零售網點儲存的安全管理工作。區公安局、區交委要加強對運輸環節資質的審查,確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動的,區公安局要在確保安全的前提下提供政策支持,在符合安全條件的空曠的地點,由專業單位和人員向公眾提供燃放服務,做到疏堵結合,切實做到便民、惠民,引導市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
(四)開展全環節查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
堅持"三條戰線"協同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產企業防止非法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲存倉庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售網點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執法,切實落實法定職責,以有效推動各執法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達到"五防"的目的,即防止企業推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網點銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質安全。區燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮街黑名單,并通報相關單位逐一銷帳。各執法部門要按照職責分工開展綜合執法。區燃放辦要公布舉報電話,受理舉報違法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為,適時形成舉報分析,按照職責分工交有關部門和區燃放辦限期核查,并對舉報人予以獎勵,鼓勵市民積極舉報。各執法部門要將收繳的煙花爆竹,及時上交至區公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存倉庫,嚴禁存入不符合安全標準的倉庫,并且如實向區燃放辦上報入庫數量。罰沒煙花爆竹由區公安局組織進行集中銷毀,嚴防回流社會。各鎮街、各有關部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關法律、法規的要求,經過公安機關審批同意,方可舉辦焰火燃放活動。區文化委、區商務局、區公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
(五)組織隱患排查專項行動,為確保春節期間安全創造良好的環境
在隱患排查方面,要做到"五個堅決",即發現隱患要堅決,整改措施要堅決,復查結果要堅決,逐級反映要堅決,盯住進展要堅決。堅決防止存在隱患沒發現,發現隱患不整改,整改不了不上報,上報以后沒跟進,一定要將隱患解決在萌芽狀態。適時開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動。春節前,區消防支隊要報請區防火安全委員會,組織全區開展可燃物清理專項行動;適時采取澆濕阻燃措施,最大限度消除各類安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點進行安全隱患排查。各鎮街、各行業主管部門對十六類禁放點,要進行全面排查,消除安全隱患,并逐一登記,安裝懸掛禁放標志牌,并標明周邊禁放安全距離、責任單位及聯系方式等內容。十六類禁放點分別為:文物保護單位,車站,油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位,輸、變電設施,醫療機構、中小學校、幼兒園、敬老院,山林、苗圃等重點防火區,重要軍事設施,區政府根據維護正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點,依據其他相關法律法規規定禁止明火的區域和場所,廣播電視臺和報社等重要新聞單位,電信、郵政、金融單位,城市路網的橋梁(含立交橋)、地下通道及地下空間,大型文化體育場所、集貿市場、商場、超市、影(劇)院、商業步行街等人員密集的公共場所及大型停車場,建筑工地,房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口,設有外墻外保溫材料的建(構)筑物(其中屬于重點消防單位的高層建構筑物及其周邊60米范圍內為禁放區域,其他10層以上或高于24米以上的建構筑物周邊30米范圍內為禁放區域),消防救援難度大的平房密集區或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區。各鎮街及物業、單位等可依照有關規定自行劃定禁放區域。
(六)建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制,組織動員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面,要組織各方面控制力量,堅持"五管",即保衛干部管單位、鎮街干部管社區、社區管大院、積極分子管樓、物業公司管車場的做法。要通過社會力量及專業部門堅決有力的秩序維護,確保禁放時間和區域禁得住、燃放時段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業主管部門、各鎮街及社區,要組織單位內保力量和社會力量,組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動勸阻違規燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂等易發生火情點位,第一時間進行撲救。同時,建立協助防范機制,共同開展單位內部和社會面的秩序維護,劃定小區內部的可燃放區域,就本居住區域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約,自行組織力量維護燃放秩序,并引導市民自覺遵守。此外,安全員發動加強重點時段燃放秩序的維護,在春節期間重點時段,各行業主管部門要監督、指導行業內的單位,各鎮街要積極發動各種社會力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區、主要繁華街區、集貿市場、樓(平)房和禁放點周邊為重點,及時查處違法燃放行為,維護燃放秩序。
(七)建立禁放點行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制,加強禁放點看護
各鎮街和行業主管部門、禁放點單位,要明確"八個責任",即責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果,抓好責任制的落實,并按照各禁放點周邊距離,組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護,既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業主管部門要組織、指導與監督禁放點單位落實看護責任。各鎮街要與禁放單位建立聯動機制,共同做好控制和防范,堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。一是要在禁放點安全距離內設立統一、永久的禁放標識;二是要嚴格值班制度,堅持應急值班和領導24小時帶班制度,并全天候值守,加強巡邏檢查,做好應急準備;三是要配齊消防設施,并對各類消防設備進行全面檢查,確保完好,成立火災事故處置隊,組織消防滅火演練,要在發現火情的第一時間進行撲救、控制;四是要鏟除單位內部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進行阻燃處理;五是要建立協作配合機制,制定應急預案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點安全距離內燃放;六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑,防止引發火情;七是要組織力量對禁放點周邊地區加強看護,防止因燃放煙花爆竹引發火災、爆炸等次生災害。
(八)將義務處置與專業應急力量相結合,堅決防止災害性事故的發生
在應急處置方面,要做好"四個及時",實現"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救,周邊力量的及時協防,專業力量的及時處置,部門的及時響應。"六個能夠",即應急情況能夠發現,應急力量能夠拉動,應急裝備能夠保障,應急措施能夠到位,應急指揮能夠有序,應急處置能夠有效,確保火災火情得到及時撲救,防止產生"次生"災害事故,同時,確保受傷人員得到及時救治,防止發生群死群傷事故。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織
各鎮街和區政府有關部門、單位要認真落實"六個一"工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到"四個有"標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
(二)強化督導,嚴肅問責
區委督查室和區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監督各鎮街和各部門貫徹執行中紀委《關于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的,將依法依規嚴格追究有關單位和責任人的責任。
(三)暢通信息渠道,加強情況報送
各鎮街和區政府有關部門、單位要加強與區燃放辦的工作聯系,落實專人匯總、報送相關工作情況。春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結,請分別于1月30日和2月25日前報送區燃放辦。區燃放辦地址:金劍路218號(區公安局407室);傳真:xx;電子郵件:xx;值班、舉報電話:xx;聯系人:彭xx
春節期間安全管理方案6
20xx年春節將至,為認真貫徹國家、省、市和縣各級領導對安全生產工作的批示指示要求,抓好當前安全生產工作,嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的責任,堅決防范遏制生產安全事故發生,切實做好20xx年春節期間全鎮安全生產工作,確保人民群眾度過一個平安、祥和的節日,鎮委、鎮政府決定立即在全鎮范圍內開展一次安全生產聯合大檢查。現將有關事項通知如下:
一、工作目標
通過組織開展安全生產大檢查,加強重點行業領域安全管理和風險防范,徹底排查安全隱患,強化應急裝備,督促落實企業安全生產主體責任,消除各類不安全因素,有效防范各類安全事故的`發生,為20xx年春節期間營造安全穩定的社會環境。
二、檢查范圍
開展全方位的安全生產大檢查,在督促各村(社區)、各行業領域全面自查自糾基礎上,重點檢查危險化學品和易燃易爆物品、交通運輸、消防、煙花爆竹、燃氣和氣庫、建筑施工、食品、森林防火、水利、電力、農用機械、特種設備、民爆器材等行業領域。尤其
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