健康服務方案范文（通用17篇）
為了確保事情或工作安全順利進行，我們需要提前開始方案制定工作，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編精心整理的健康服務方案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
健康服務方案 1
為進一步做好我社區老年人中醫健康管理工作，提高我社區老年人健康水平，現就我社區老年人中醫健康管理工作制定如下方案。
一、管理對象
轄區內60歲及以上常住居民（以下簡稱老年人）。
二、工作目標
轄區內60歲以上老年人健康體檢率不低于60%。
三、管理內容
對老年人每年進行1次健康管理，內容包括：
（一）生活方式和健康狀況評估：通過望、問、聞、切四診進行辨證及老年人健康狀態自評了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。
（二）體格檢查：過望、問、聞、切四診進行粗測判斷。
（三）輔助檢查：包括血常規、尿常規、肝功能（血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素）、腎功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心電圖檢測、B超、眼底等檢查。
（四）健康指導。告知健康體檢結果并進行相應健康指導。
1、對發現已確診的原發性高血壓和2型糖尿病等患者納入相應的慢性病患者健康管理。對于已納入相應慢病健康管理的老年人，本次健康管理服務可作為一次隨訪服務。
2、對體檢中發現有異常的老年人建議定期復查。
3、進行健康生活方式以及意外傷害預防和自救等健康指導。
4、告知或預約下一次健康管理服務的時間。
四、時間安排
每年的'11月份之前完成健康管理工作。
五、責任主體
1、依照《國家基本公共衛生服務規范（20xx年版）》關于中醫健康管理的相關要求，組織社區中醫人員，成立老年人健康管理技術小組，具體負責老年人中醫健康管理的實施工作，保證老年人健康管理的質量。
2、每次健康體檢結果后及時將相關信息記入《健康檔案》，做到老年人中醫健康管理與建立健康檔案、慢病管理等工作相銜接。
3、及時掌握轄區內60歲及以上老年人口增加、減少、死亡等信息變化，掌握老年人的基本情況。
健康服務方案 2
進一步提高新時代心理育人質量，促進學生身心健康發展，培養能夠擔當民族復興大任的時代新人，根據《江西省人民政府辦公廳印發關于加強和改進新時代學生心理健康教育工作實施方案的通知》（贛府廳字〔20xx〕22號）等文件要求，結合工作實際，現就進一步加強我市新時代學生心理健康教育工作制定如下實施方案。
一、總體要求
把心理健康教育作為落實立德樹人根本任務的重要內容，堅持“育心、育德與育才相結合，發展、預防與危機干預相結合，專門課程、學科滲透與主題活動相結合，學校主導、家庭協同與社會支持相結合”原則，按照全面推進、突出重點、分類指導、協調發展的工作方針，突出問題導向，補齊短板弱項，完善政策機制，加強人文關懷，培養學生自尊自信、理性平和、積極向上的心態，提升學生調控情緒、應對挫折、適應環境的能力，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
二、工作目標
學生心理健康服務網絡全面覆蓋，學校心理健康教育基礎設施基本達標，學生心理健康教育、心理熱線服務、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預和心理援助服務模式全面建立，政府、學校、醫療機構、村（居）委會、社會、家庭等網格化服務體系全面建成。到20xx年底，全市中小學校100%建立心理防護網絡，縣（市、區）100%設立或接入心理援助熱線、100%建立校外未成年人心理健康教育輔導站，全市中小學生心理健康普查率達到100%，家長的心理健康核心知識知曉率達到100%。學校心理健康教育工作隊伍配齊建強，專業人才隊伍逐步壯大，志愿服務隊伍覆蓋各級各類學校。具備獨立法人資格的學校中，市級及以上心理健康教育示范校達到15%以上。學生積極心理品質基本形成，自助互助技能掌握率達到30%以上，心理問題發生率上升趨勢得到有效遏制。
三、重點任務
（一）提高心理健康教育質量
1.開足開好心理健康教育課程。發揮課堂教學和班團隊會主渠道作用，統籌利用綜合實踐活動課程、地方課程或校本課程開展生命教育、親情教育、挫折教育等心理健康教育，按照每兩周不少于1課時的標準，將心理健康教育課程納入教學計劃和課表。各級各類學校每學期要至少開展1次有針對性的心理健康教育專題團輔活動。各地各校要依托贛教云平臺和官方網站，培育、遴選和推廣一批心理健康教育優秀教學案例和線上課程，形成系列化的心理健康教育精品課程資源。20xx年前完成“100節心理活動示范課、100個優秀心理輔導案例、100個校園心理劇”資源庫建設。
2.發揮五育融合心理健康教育的功能。堅持學科融合，提升課堂教學質量，加強作業管理，改進考試方法，切實減輕學生課業負擔。充分挖掘課程教材蘊含的心理要素，在教學過程中注重學生思維、情感、態度、意志等心理要素的同步發展。嚴格落實開齊開足上好體育、音樂、美術課的剛性要求，廣泛開展“曬課表”活動，嚴禁“陰陽”課表。積極推廣中華傳統體育項目，廣泛開展普及性體育運動和藝術實踐活動。
3.創新心理健康教育實踐路徑。探索建立心理健康教育與班主任工作、班團隊活動、校園文體活動、社會實踐活動等有效融合機制，充分利用網絡等現代信息技術手段，多途徑開展心理健康教育，幫助學生掌握簡便有效、容易操作的心理調適方法。充分利用學生社會實踐基地、勞動實踐教育基地、研學實踐基地等校外資源，開展有益于學生身心健康的研學、心理素質拓展和心理志愿服務等實踐活動。
4.開展全員測評篩查。積極推進心理健康篩查服務，在現有教育平臺中增設學生心理健康管理服務項目，提供學生心理健康測評、檔案管理與轉接、異常行為預警、心理訓練、在線咨詢等一站式服務。從今年秋季學期開始，每學期至少開展1次面向全體學生的心理健康篩查，建立心理健康狀況動態監測機制，根據篩查結果，建立“一生一檔”心理成長檔案。全面建立“班級(宿舍）—年級—學校—家庭”的心理健康四級預警網絡，班級預警由心理委員（每班設男、女委員各1名）、班主任、任課教師共同負責，班主任要積極引導心理委員發揮好“信息采集器”作用，全面掌握學生親子關系、家庭變故、人際矛盾、行為異常等動態信息，實現重點人群心理問題早發現、早干預。
（二）完善心理關愛與幫扶機制
5.建立談心談話制度。大力推進“萬師訪萬家”談心談話活動，指導學校建立全員導師制，在開學前后與每位學生進行一次“面對面”“一對一”的談心談話，對尚未返校的學生可采取電話或網絡方式進行。全面實行“傾聽1刻鐘”行動計劃，讓每個學生每天與同學、班主任、任課教師或家人有效溝通交流15分鐘。要結合自我報告、日常觀察、家訪等方式，有效掌握困擾學生的具體壓力源和情緒行為問題，有針對性地做好心理研判、心理疏導、日常幫扶和檔案建立工作。
6.完善輔導服務制度。統籌全市學生心理輔導資源，組建高水平的學生心理輔導服務團隊和突發事件的心理專家團隊。廣泛宣傳江西省未成年人心理健康服務熱線——12355，提高對服務熱線的知曉率和認可度。各地各校要健全心理輔導值班、預約、面談等制度，利用電話、網絡等媒介，滿足學生咨詢與求助需求。發揮共青團、少先隊、學生會、心理社團等作用，積極開展同伴輔導和互助。面向學生的心理輔導要遵守保密原則，恪守咨詢倫理，保障信息安全。
7.增強醫療衛生機構服務能力。健全衛生醫療機構與教育部門及各級學校協同合作機制，以縣（市、區）為單位，建立醫院與學校在心理健康教育方面的常態化合作關系，明確具體對接聯絡人員。推動全市二級以上綜合醫院開設心理咨詢中心或心理（精神）門診，精神病專科醫院普遍設立心理門診。到20xx年，縣級以上精神衛生醫療機構全面建立學生心理危機轉介“綠色通道”。市、縣兩級民政部門要鼓勵設立相關社會機構，加強對沉迷網絡人際交往、游戲等網絡迷戀行為學生的心理矯治工作，對留守、貧困、流動、單親、殘疾、喪親等處境不利的學生給予重點關愛，為遭受校園欺凌和暴力、家庭暴力、情感困境等情況的學生，提供及時心理干預。同時，重視治療返校學生心理支持，指定專人定期進行心理輔導，做好跟蹤記錄。
8.建立數據監測反饋機制。建立監測數據反饋機制，公安政法及宣傳網信等部門要加強對各類網絡平臺的監測，發現學生通過網絡搜索或討論自殺方法等信息時，應及時向學校及其主管部門反饋，運用科技手段協助學校定位突然失聯學生，盡最大努力挽救生命。
（三）優化心理健康教育人才隊伍建設
9.配齊心理健康教育師資。強化心理健康教師配備，各級編制部門應按屬地原則指導學校在編制總量內，統籌合理配備心理健康教育教師，高校按師生比不低于1∶4000比例配備心理健康教育專職教師，且每所學校至少配備2名。獨立法人的中小學校（含中等職業學校和技工學校）原則上按照師生比1∶800配備專職教師，超過800名學生的中小學校采取專職教師和兼職教師相結合的方式配備，要求至少配有1名專職教師。鼓勵教師自主學習，探索以獎代補方式，由所在單位報銷考取心理健康教育相關資質證書費用。縣級教研機構至少配備1名專兼職心理健康教育教研員。專職心理健康教育教師必須專職從事心理健康教育工作，每周擔任一定心理健康教育課程（包括自我認識與生涯規劃教育、活動課程），并從事6小時以上的個別咨詢或團體心理輔導。
10.加強心理健康教育師資培訓。實施心理健康教師三年培訓計劃，依托“國培”項目、“省培”項目、吉安美麗園丁公益行動計劃以及全市中小學心理健康教師培訓班，分期分批開展中小學心理健康教育專兼職骨干教師培訓（包括理論學習、技能輔導、實戰觀摩、案例督導等多種形式），提高教師基本理論、專業能力和操作技能水平。市級每年舉辦1-2期全市中小學心理健康教師專題培訓，各縣（市、區）每年至少舉辦1期心理健康教師專題培訓。鼓勵有志于從事心理健康教育的教師參加心理健康專題培訓，掌握心理健康指導基本理論和方法，并經考核取得對應的.國家認可的專項能力證書，充實心理健康教師隊伍。將心理健康教育基礎知識、基本技能納入中小學校長任職資格培訓、班主任培訓和新教師入職培訓，切實提高心理健康教育教學的科學性和有效性。通過各級各類培訓，用3年左右時間達到心理健康師資配備要求。各地各校要積極推動從事學生心理健康教育的教師參加各級職稱評聘、優質課比賽、基本功大賽。落實中小學校心理健康教育教師享受班主任同等待遇政策，并計班主任工作年限。
11.積極擴大心理援助志愿服務組織。依托衛健、政法、團委等部門的相關組織，招募醫務人員、專家學者、學校教師、社會工作者等具備資質的人員，進一步健全全市心理援助志愿者服務團隊，原則上每個縣（市、區）至少成立一支不少于20人的志愿服務團隊，設立24小時開通的心理援助志愿服務熱線。積極推廣江西省社會心理服務熱線——966525，提高群眾知曉度。同時，常態化為廣大市民推送普及心理健康基本知識和預防技能。有條件的地方可設立心理健康咨詢網站，開展科普宣傳、心理咨詢、危機干預等志愿服務。指導各中小學積極與井岡山大學、吉安職院等高校開展心理健康結對幫扶。
（四）實施心理健康教育系列主題項目
12.實施“‘安姐康哥’課代表”黨建引領項目。大力打造“‘安姐康哥’課代表”黨建品牌，探索“黨建引領學生成長”有效途徑，將學生心理健康教育納入全市中小學校黨組織書記示范班培訓內容，提升基層黨組織和書記心理引導能力，通過搭建以黨員教師、家長為主體的“安姐康哥”志愿者服務隊伍，建立心理健康教育與學校基層黨組織、黨員教師有效融合的工作機制，利用學校課后服務、班隊主題活動等平臺，讓身邊人解身邊惑，幫助學生培育健康積極心態。
13.開展“1+1”心理健康教育項目。結合“五育并舉”工作要求，實施中小學生每天至少“運動1小時、勞動1小時”的心理健康教育工程。社會、學校和家長，要為學生運動、勞動創造必備的時間、場所，通過實施陽光體育運動及勞動教育，使負面情緒及時得到消解，培養學生熱愛生活、珍視生命的心理品質，增強學生的責任感和使命感，實現“心態轉換”。
14.落實“首課負責制”生命健康教育項目。在每天第一節課前開展“陽光5分鐘”的生命健康教育，通過課前演講、故事分享、微視頻、音樂放松、集體唱歌、手指操等形式，根據不同年齡段學生成長規律，圍繞認知水平、心理和生理特征、壓力及挫折應對等重點內容，強化生命教育。
15.建立分類指導的“紅黃藍”卡項目。各校要根據信息采集情況和師生心理健康量表分析，建立師生心理健康“紅黃藍”卡制度，制訂分類管理機制，精準提供心理服務。針對學生在學習、生活、人際關系和自我意識等方面可能遇到的心理失衡問題，建立“一人一策、一人一幫”工作臺賬，做好隱私保護，設立標準化處置流程。對出現言行異常等情況的學生，要及時與監護人聯系，必要時盡快送醫就診。
16.打造心理健康教育家校社協同項目。加快推進家庭教育指導中心建設，通過三年行動計劃，建立市、縣、校三級家庭教育指導中心，配備必要的桌椅、圖書及相關設施設備，逐步達到“有計劃、有隊伍、有制度、有專用室場、有活動記錄”的“五有標準”。組建吉安市家庭教育百名講師團，每學期針對家長開展不少于4課時的專題心理健康教育講座活動。進一步完善家校溝通交流機制，暢通家長學校、家長會、家訪、家長開放日、即時通訊軟件等家校溝通渠道，動員家庭積極參與子女教育，幫助家長提升、識別和應對子女心理問題和危機干預的意識與能力，形成家校共育合力。同時，擴充社區、新時代文明實踐所（站）等場所家長學校功能，由民政、衛健等相關部門定期配送心理健康和家庭婚育教育等課程，系統改善學校、家庭和社會三大育人環境，形成具有吉安特色的家庭教育品牌。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各地要將學生心理健康教育擺在突出位置，作為落實立德樹人和構建高質量教育體系的重點任務，納入政府工作的重要議事日程。建立全市學生心理健康教育聯席會議制度，由市教體局牽頭，市委宣傳部、市文明辦、市委網信中心、市委編辦、市委政法委、市發改委、市財政局、市公安局、市人社局、市民政局、市文廣新旅局、市市場監管局、團市委、市婦聯等部門組成。各聯席會議制度成員單位要結合自身職責，按照“心理健康教育項目化”思維，研究制定貫徹落實心理健康教育的具體舉措，并報聯席會議制度辦公室備案。同時，要加強督導檢查，及時報告工作情況。
（二）夯實基礎保障。各地、各級各類學校應在年度預算中統籌安排中小學生心理健康教育工作專項經費，并加強對經費使用效益的考核，保障心理健康教育各項工作有效開展。到20xx年末，所有城區中小學及鄉鎮中心學校要嚴格按照教育部《中小學心理輔導室建設指南》，全面建成標準化心理輔導室，并健全值班、預約、輔導、檔案建設及移交等管理制度，確保非寄宿制學校心理輔導室每天開放不少于2小時，寄宿制學校每天不少于4小時。不具備建設心理輔導室的規模較小的學校或村小、教學點，要納入片區中心學校范圍，統一提供心理健康教育服務。
（三）強化督導評估。建立心理健康教育專項督導制度，將心理健康教育納入縣（市、區）政府履行教育職責督導評估、班子和領導干部年度考核重要內容。開展中小學生心理健康教育特色學校評估認定工作，分批次推進各級心理健康特色示范學校創建，確保到20xx年全市15%的中小學校創建成為市級心理健康教育特色學校。加強中小學生心理健康教育工作經驗交流，及時總結經驗、交流成果。
（四）廣泛宣傳引導。各地要結合“5·25”全國大中學生心理健康日、“10·10”世界精神衛生日和心理健康教育活動月，充分利用廣播、電視、動漫等傳播形式,播出一批心理健康宣傳教育精品和公益廣告,分年齡段對學生進行針對性科普宣傳，傳播心理健康知識，加強心理宣傳教育。要強化新聞機構的社會責任，建立嚴格的內容審查制度，堅持正面宣傳引導，規范心理危機事件的新聞報道，避免因誤導社會輿論而造成不良影響。
健康服務方案 3
為全面、深入推進我市中小學心理健康教育工作，提高中小學心理健康教育的科學性、規范性、針對性和實效性，進一步維護好學生身心健康，結合我市實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持立德樹人，以促進學生身心健康發展為目標，根據中小學生生理、心理發展特點和規律，適應不同年齡階段學生心理發展需要，開展具有實踐性和實效性的心理健康教育，培養學生的積極心理品質，維護學生身心健康。
二、總體目標
以“補齊短板、強化保障、創新機制”為主要原則，健全中小學心理健康教育工作的體制機制和條件保障，按規定建好學校心理輔導室等，建設科學、專業、穩定的中小學心理健康教師隊伍，構建學校、家庭和社區心理健康教育網絡，積極拓展心理健康教育途徑，全面提升我市中小學心理健康教育水平。通過加強中小學心理健康教育工作，提高全體學生的心理素質，充分開發其心理潛能，培養積極樂觀、健康向上的心理品質。為有心理困擾或心理問題的學生提供科學有效的幫助，促進學生身心和諧可持續發展，為其健康成長和幸福生活奠定基礎。
三、主要工作
（一）切實加強組織領導，確保中小學心理健康教育工作落實
1.進一步健全完善心理健康教育工作的組織機構。市教育局成立以主要負責人為組長，分管領導為副組長，相關人員為組員的中小學生心理健康教育工作領導小組（名單見附件1），負責心理健康教育工作的統籌協調。
各學校要成立以校長為組長，分管德育工作的副校長為副組長，政教處、教務處、校辦、總務處、保衛處、團委、心理輔導室各部門負責人為組員的中小學生心理健康教育工作領導小組，領導小組辦公室設在政教處（教務處），負責心理健康教育工作的統籌協調。要將心理健康教育納入學校教育工作計劃，完善以專兼職心理輔導教師和班主任為骨干、全體教師共同參與的心理健康教育工作機制，抓好心理健康教育工作的落實。要建立健全心理健康教育工作的長效機制，各級心理健康教育工作領導小組每學期必須至少召開一次心理健康教育專題會議，研究、部署和落實本學期心理健康教育工作。
2.組建我市中小學心理健康教育專家指導委員會。充分發揮心理健康教育專家在理論研究、制度設計、方法創新等方面的專業優勢，科學指導我市心理健康教育工作的開展。組織我市開通面向學校師生的心理健康咨詢專線，并建立跟蹤登記制度，及時為有需要的師生提供心理咨詢，化解心理危機。（專家指導委員會名單見附件2）
（二）夯實心育基礎，強化全市心理健康教育師資建設
1.配齊配足專業心理教師。市教育局配備心理學專業專職教研員，專職教研員發揮好開展心理健康教育的專業保障作用。學校要設置心理健康教育崗位，每所學校至少配備1名專業專職心理健康教育教師，其中寄宿制學校或學生規模超過1500人的學校至少配備1名專業心理教師；設有分校的學校，要求每個獨立校園至少配備1名心理健康教育教師。在目前沒有專門編制的情況下，從學校總編制中調劑解決。專業專職心理健康教育教師的正常工作量計算和工作待遇原則上不低于班主任，不得隨意更換。
從20xx年起，用5年時間，逐步落實專職心理健康教育教師的招聘、考核、入編工作。教育局按照文件要求，在統籌各學校教師招聘工作時，要優先安排專職心理健康教育教師的崗位的招聘。中小學心理健康教育專職教師應具備相應教師資格，原則上須具備心理學或相關專業本科學歷（初任教師必須具備），取得相關資格證書，可從高校心理學專業或相關專業的畢業生中選聘，力爭五年內全市中小學校配備專職心理健康教育教師合格率達100%。
2.健全學校心理健康教育工作機制，建立心理危機干預團隊。各學校要健全學校心理健康教育工作機制，完善心理輔導的倫理規范、檔案管理、值班值勤、危機干預、學生轉介等方面的工作制度。鼓勵各校執行心理健康教育分組包干制度，學校黨組織書記或校長包全校、其他校級領導包年級、班主任包班級、科任老師包小組，以心理健康專兼職教師為專業保障，形成全員有責的工作氛圍，將帶動全校教職工在實踐中學習和掌握學生心理危機預防，做到面向全體、全員參與、全面滲透、全程進行，使學生心理危機預防普遍化，常態化，讓每一位學生受益。要組織學校在關鍵時間點對關鍵場所進行巡邏監管，進一步消除隱患。
3.加強心理健康教育教師的業務能力培養。除了“國培”“區培”外，每年度要舉辦至少一期全市心理健康教育骨干教師培訓班，強化心理健康教育全員參與的科學性；每年度開展至少一期全市教師的心理健康教育知識普及的線上網絡培訓。
4.開展心理健康教育專項課題研究和教研活動。每年度都要開展本市級心理健康教育專項課題立項和研究工作；持續舉行常態化的全市心理健康教育教研課比賽活動。
5.開展創建本市級心理健康教育示范校活動。從我市10所心理健康教育特色學校選定5所學校作為心理健康教育工作試點學校，以點帶面，開展創建本市級心理健康教育示范校活動。每年召開全市心理健康教育工作現場會，對心理健康教育工作開展出色的學校進行表彰，推廣優秀示范學校心理健康教育經驗和做法。
（三）拓寬心育渠道，加強學生心理健康教育知識普及
1.開設心理健康教育課程。確保全校所有班級開設心理健康教育課，在課堂中普及心理健康知識，培養學生積極心理品質。
2.開展心理健康教育主題班會。班主任根據不同學段學生的心理特點開展心理健康教育主題班會，重點開展“生命意義”、“情緒調控”、“壓力管理”等主題教育。
3.開展學科滲透心理健康教育工作。各學科教師要在本學科教學過程中積極滲透心理健康教育工作。
4.開展“心理健康教育活動月”活動。每學期要開展一次大型的“心理健康教育活動月”活動，利用“5·25”（我愛我）和“雙十”（世界精神衛生日）的契機，通過宣傳欄、知識手冊、校園公眾號等載體，宣傳心理健康教育知識，營造關心、關愛學生心理健康的良好氛圍。
5.積極推廣班級心理健康教育委員制度。學校設立班級心理委員，男女各一名。在班集體中進行心理健康理念和心理衛生知識宣傳，提供朋輩心理輔導服務，及時掌握和報告學生異常心理信息。
6.開展各類心理健康教育競賽活動。每年全市將開展心理情景劇、心理微課、心理優質課、心理案例、心理漫畫、心理手抄報等各類不同形式的心理健康教育競賽活動。
7.開展高三、初三學生心理勵志公益講座。組織心理學專家團隊深入高中學校開展高三、初三學生心理勵志講座，減輕高三、初三學生備考心理壓力。
8.公布學生心理援助熱線。全國心理援助熱線：7400-680-6101，服務時間：周一至周日24小時。如有其他特殊情況，由學校心理輔導員直接聯系對口支援的心理咨詢專家。
（四）找準心育難點，加強全市學生心理健康普查工作
1.學生心理排查工作常態化。學校每學期開學初通過觀察、問卷等多種途徑和方式對全校學生進行心理健康普查，建立學生心理健康檔案，及時了解學生的心理狀況，建立動態的學生心理信息庫。
2.重點幫扶和疏導特殊群體學生。做好心理健康檔案的更新，科學識別心理高危學生。重點關注單親、留守、離異、親人病故、患病、遭遇校園欺凌等學生，對高危學生及時開展心理疏導工作，必要時建議家長轉介到醫院心理門診進行治療。
3.加強重點高危學生心理干預工作。各校結合實際情況，制定綜合性的干預措施方案，防止學生心理危機事件發生。
（五）整合心育資源，加強家校聯合、社會聯動
1.建立家長學校。學校要建立家長學校，開展家庭教育常態化培訓，提高家長科學教育子女的`能力。
2.建設全市家庭教育資源庫。組織全市家庭教育和心理健康教育師資團隊開發桂平市系列家庭教育微視頻資源庫，積極實施家庭教育科普宣傳活動。
3.開展家庭教育公益講座。利用市家庭教育講師團和心理健康教育專家指導委員會的專業團隊力量，開展線上和線下的家庭教育公益講座。
4.多渠道開展家庭教育工作。聯合婦聯、民政、團委、關工委等部門，積極開展社區家庭教育工作。
（六）強化心理健康教育工作的督導檢查
市教育局將學校心理健康教育工作列入督導檢查重要內容，定期開展專項督查工作。將心理健康教育的專項督導，納入年度崗位目標管理考核工作中，建立專職心理健康教育師資情況的通報制度，對有條件卻不落實配置專職心理健康教育師資崗位的學校予以通報批評。由于未配備專職心理健康教育教師而導致發生學生心理危機事件的，將追究學校相關領導的責任。
四、工作要求
（一）加強組織領導。教育局、學校要把中小學心理健康教育工作作為年度工作的重要內容，成立領導小組，完善方案，迅速動員，迅速部署，結合工作實際，切實把中小學心理健康教育工作的各項工作措施抓細、抓實、抓到位，確保取得實效。加強和當地衛健部門的溝通協調，主動融合本地心理衛生資源支持學校開展好心理健康教育工作。
（二）加強宣傳引導。教育局、學校充分運用學校廣播站、電子屏、固定宣傳欄、公眾號、抖音等各種宣傳載體，大力宣傳中小學心理健康教育工作，讓廣大師生、家長及社會各界充分認識小學心理健康教育工作的重要性、緊迫性。
（三）推動工作創新。教育局、學校不斷深化對中小學心理健康教育工作特點和規律的認識，推動內容形式、方法手段、渠道載體創新，統籌利用各方面資源和力量，創新思路，分類施策，做深做實，呵護未成年人健康成長。
（四）加強督促指導。教育局加強對學校相關工作的督導檢查，及時發現、解決整治過程中遇到的困難和問題，對不認真落實、行動遲緩、措施不力、效果不好的學校或部門，要約談責任領導并責令整改。
健康服務方案 4
一、背景
實施國家基本公共衛生服務項目是促進基本公共衛生服務均等化的重要內容，也是我國公共衛生制度建設的重要組成部分。根據《國家基本公共衛生服務項目考核指標體系》及《中醫藥健康管理服務規范》，結合地區實際，特制訂淮安區《基本公共衛生服務項目實施細則―老年人中醫藥健康管理服務實施方案》，以指導我區的.老年人中醫藥健康管理服務工作的開展。
二、目標指標
1、掌握轄區內65歲以上老年人口數量，各鄉鎮有分村65歲以上老人名單，并有相應統計表，按季度動態更新。掌握老年人的中醫體質辨識情況。
2、每年為65歲以上老年人進行1次中醫藥健康管理服務，內容包括中醫體質辨識和中醫藥保健指導。老年人中醫藥健康管理服務率≥35％，老年人中醫藥健康管理服務記錄表完整率≥90％。
三、對策措施
1、加強組織管理。各單位要成立專門的老年人中醫藥健康管理服務領導小組和技術指導組，形成管理服務制度，落實獎懲措施。各行政村有專（兼）職人員開展中醫藥服務，并做好工作記錄。各鄉鎮要按照區工作方案要求，加強對開展老年人中醫體質辨識工作的人員的中醫藥知識和技能培訓。并加強與村（居）委會、派出所等相關部門的聯系，掌握轄區內老年人口信息變化。
2、老年人中醫藥健康管理服務可結合老年人健康體檢和慢病管理及日常診療時間開展。
3、各鄉鎮要設置和配備開展老年人中醫藥管理服務的相應的設備和條件。
4、加強宣傳、告知服務內容，使更多的老年人愿意接受服務。
5、及時完成老年人中醫藥服務健康管理檔案，完整記錄相關信息。
四、進度安排
1、10月份，全面啟動65歲以上老年人中醫藥健康管理服務管理工作，制定工作計劃，召開村醫會議，安排各項工作。
2、11月份，完成轄區35%以上老年人中醫藥健康管理服務。
五、考核評估
各單位對工作進度開展情況實行周報，區衛生局實施考核，對項目各項指標進行評價。考核嚴格按照《公共衛生服務項目績效考核方案》進行。考核結果直接與經費掛鉤。
六、經費兌現
參照《公共衛生服務項目資金管理暫行辦法》，兌現發放工作經費。
健康服務方案 5
一、指導思想
堅持育心與育德相統一，加強人文關懷和心理疏導，規范發展心理健康教育與咨詢服務，更好地適應和滿足學生心理健康教育服務需求，培育學生自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態，促進學生心理健康素質與思想道德素質、科學文化素質協調發展。
二、基本原則
堅持科學性與實效性相結合、普遍性與特殊性相結合、主導性和主體性相結合、發展性與預防性相結合。
三、總體目標
構建大學生心理健康教育的教育教學、實踐活動、咨詢服務、預防干預、學校家庭社會協同育人“五位一體”的心理健康教育工作格局，促進大學生健康快樂成長。
四、工作體制建設
（一）大學生心理健康教育教學體系建設
1.充分發揮課堂教學主渠道作用。著力建設符合國家人才培養目標、適合學生需要、具有本校特色、廣受學生歡迎的課程教學體系，作為心理健康教育主干課程面向新生開設《大學生健康教育》公共必修課，設置2學分、32學時。面向全體學生開設心理健康教育類選修和輔修課程，實現大學生心理健康教育全覆蓋。
2.整合學校資源開展教學研究活動。組織開發建設在線課、慕課、微課，開設朋輩心理輔導課和心理特色工作坊等選修和輔修課程，科學設計心理健康課程，加強課程教學各環節的規范管理和質量控制。
3.豐富教學形式，創新教學手段。采用參與式、互動式、體驗式、分享式的教學模式，通過線上線下、案例教學、體驗活動、行為訓練、心理情景劇等多種形式，激發學生學習興趣，提高課堂教學質量和效果。舉辦心理健康教育教學競賽或展示活動，推動優質教學資源共享。
（二）大學生心理健康教育實踐活動體系建設
1.加強心理健康知識普及宣傳。面向全體學生舉辦“5·25”大學生心理健康教育活動月、“10·10”世界精神衛生日等形式多樣的主題教育活動、文體娛樂活動和心理素質拓展活動，打造特色項目和品牌。
2.創新宣傳教育方式。充分利用廣播、電視、書刊、動漫、校報、櫥窗等宣傳形式，廣泛運用網站、手機客戶端等融媒體平臺，大力宣傳普及心理健康知識，倡導健康生活方式，提高學生心理保健能力。
3.開展自助互助，發揮朋輩作用。充分發揮學生主體作用和班集體、寢室建設在學生心理健康教育工作中的重要作用，支持學生成立心理健康教育社團和朋輩幫扶組織，積極開展心理健康自助互助活動。加強對學生骨干的培訓和對學生社團的指導，發揮學生自我教育和同伴教育作用，培養學生維護自己和關愛他人心理健康的意識和能力。
（三）大學生心理健康教育咨詢服務體系建設
1.加強心理咨詢設施建設。學校設置心理咨詢室、心理測評室等從事各種心理健康服務的基礎設施，學校心理咨詢室開放的單元時間和接待量要滿足學生的咨詢需求。
2.完善心理咨詢制度建設。遵循心理咨詢的倫理要求，保證心理咨詢工作規范有效運行。建立健全心理健康教育與咨詢的值班、預約、訪談、回訪、轉介等制度，建立心理咨詢數據安全保護機制，保護學生隱私；加強心理咨詢個案記錄與檔案管理工作；定期開展心理咨詢個案研討與督導活動，不斷提高心理咨詢的專業化水平。
3.實施心理咨詢分類引導。針對不同學段、不同專業學生，精準施策、因材施教，把解決思想問題、心理問題與解決實際問題結合起來。加強大學新生、應屆畢業生、特殊家庭學生、學習困難學生、就業困難等學生的心理輔導和咨詢工作，幫助化解心理壓力，克服心理障礙，在關心呵護和暖心幫扶中開展教育引導。
（四）大學生心理危機預防與干預體系建設
1.建立普查和排查機制。堅持預防為主的原則，充分發揮心理健康教育工作網絡的作用，通過心理健康狀況普查、心理危機定期排查以及學生心理健康狀況月報告制度等途徑和方式，及時發現學生中存在的心理危機情況，有針對性地預防干預。
2.制訂健全心理危機預防和快速反應機制。將心理危機干預機制納入學校應急管理體系，明確工作流程及相關部門職責，完善校園危機事件及時報告制度，建立快速危機反應機制。
3.建立完善心理危機干預工作預案。健全學校－學院－班級－宿舍“四級”預警防控體系，出現危機情況，相關人員立即向學校心理健康教育工作領導小組和心理健康教育中心報告，并在專家指導下及時對學生進行快捷、有序地干預。
4.建立心理危機轉介診療機制。暢通從學校心理健康教育中心到校醫院、精神衛生專業機構的心理危機轉介綠色通道。對疑似患有嚴重心理或精神疾病的學生，及時轉介到專業機構接受診斷和治療。
（五）學校、家庭、社會協同育人體系建設
1.構建校內協同育人機制。全面加強大學生心理健康教育中心和校內各部門之間的協同，強化學生心理健康教育的全員參與意識，將心理健康教育內容納入新進教師崗前培訓和專業課教師崗位培訓的重要內容，形成全員、全過程、全方位的育人合力。
2.構建家校合作育人機制。學校發揮主導作用，通過開展家訪、電話溝通、微信聯系等多種方式拓展家校聯合育人渠道，密切家校聯系，構建更多的社會支持系統，促進大學生健康成長。
3.構建學校社會聯動機制。學校加強與宣傳、新聞、文化、公安、醫療等部門的密切聯系，提供良好的宣傳輿論環境和心理文化服務；與精神衛生專業機構簽訂合作協議，積極推進醫校工作聯盟建設；支持專兼職心理健康教師積極參加社會心理服務，構建和完善“以學校為主導、家庭重點參與、社會資源支持”的聯動育人機制。
五、組織實施
學校圍繞“五位一體”的心理健康教育工作目標，積極構建學校、學院、班級、宿舍四級工作網絡，各級各部門確立明確的職責分工和協調機制，共同促進大學生健康快樂成長。
（一）一級工作網絡——學校
1.學校心理健康教育工作在學校心理健康教育工作領導小組領導下完成全校大學生心理健康教育工作。
2.黨委學生工作部成立大學生心理健康教育中心，負責學校心理健康教育工作的計劃與組織、宣傳與推廣、教學與研究、輔導與培訓、心理危機預警與干預。具體組織協調開展全校大學生心理健康教育工作，包括開展學生心理普查、心理咨詢和輔導，建立學生心理健康檔案，宣傳和普及心理健康知識，指導學院二級心理輔導站開展心理健康教育工作。
3.全校教職員工都負有教育引導學生健康成長的責任，學校著力構建和諧、良好的師生關系，強化大學生心理健康教育的全員參與意識。
（二）二級工作網絡——學院
1.學院成立由院黨委書記、院長擔任組長，分管學生工作的黨委副書記、分管教學、科研工作的副院長擔任副組長，全體輔導員、班主任為成員的心理健康教育工作領導小組。小組負責研究制定學院心理健康教育工作計劃和各項制度，統籌開展學院心理健康教育工作。負責學院二級心理輔導站建設，負責本學院班級心理委員、宿舍心理聯絡員的選聘、管理及業務培訓。
2.學院心理健康教育工作領導小組確定一名輔導員負責學院心理健康日常管理工作，每年報學生處備案，心理健康責任輔導員接受學校心理健康工作任務并負責本學院學生心理健康教育工作開展。
3.加強學院心理健康二級輔導站建設。設立心理健康教育活動室、談心室，確立心理咨詢輔導工作制度。開展咨詢輔導、宣傳教育等工作。心理健康教育活動室或談心室建設要有專門場地、專業設施、專人值班，保證學生咨詢服務需求。
4.學院學生工作人員在日常工作中要有責任心、危機意識，做好重點關注學生心理問題排查，開展談心談話，及時發現、關注、關懷、幫助有心理困惑和煩惱的學生，開展形式多樣的心理輔導并做好記錄，預防或避免心理危機事件發生。
（三）三級工作網絡——班級
1.班級設立1名心理委員。心理委員要認真學習并積極宣傳大學生心理健康知識，在本班級積極開展心理健康教育和宣傳活動。
2.心理委員幫助有心理困難的同學及時前往學院、學校心理咨詢室接受心理輔導，負責向心理輔導教師提供同學的.心理健康狀況及行為表現，以便加強對接受咨詢學生的跟蹤及反饋。
3.心理委員、班級干部、學生黨員等班級骨干協助學校、學院開展各項心理健康教育活動，并在心理健康教育課程、講座及活動中起骨干作用，帶動其他學生積極參與心理健康教育活動。
（四）四級工作網絡——宿舍
宿舍設立一名心理聯絡員。心理聯絡員要密切關注寢室成員心理健康狀況，及時了解寢室成員的心理動態和精神面貌，發現心理異常情況及時上報；動員并組織寢室成員參加心理健康活動，支持并配合班級心理委員開展心理健康教育工作，促進學生心理健康發展。
六、工作保障
（一）大學生心理健康教育工作組織保障
學校將心理健康教育納入學校改革發展整體規劃，納入人才培養體系、思想政治工作體系和督導評估指標體系，成立學生心理健康教育工作領導小組。領導小組由學校黨委書記、校長擔任組長，學校主管學生工作黨委副書記、主管教學、科研工作副校長擔任副組長，黨委學生工作部、教務處、財務處等職能部門負責人為成員，全面統籌學校心理健康教育資源，構建校內各單位統籌協調機制，研究制定大學生心理健康教育工作規劃和相關制度，統籌領導全校大學生心理健康教育工作。為構建教育教學、實踐活動、咨詢服務、預防干預、學校家庭社會協同育人“五位一體”的心理健康教育工作格局提供保障。領導小組下設辦公室，辦公室設在黨委學生工作部，辦公室主任由黨委學生工作部主管心理健康教育工作副部長擔任，負責領導大學生心理健康教育中心開展相關工作。
（二）大學生心理健康教育工作隊伍保障
1.保障師資隊伍建設。學校力爭建設一支以專職教師為骨干、以兼職教師為補充的專兼結合、相對穩定的心理健康教育與咨詢工作隊伍。專職教師按照師生比1:4000，配備到位。兼職教師按照師生比1：1000由大學生心理健康中心負責在校內外專家學者中選聘。
2.將大學生心理健康教育師資隊伍建設納入學校思想政治工作隊伍，加強選拔、配備、培養和管理，落實職務（職稱）評聘工作。專、兼職心理健康教育教師從事咨詢與輔導，咨詢與輔導的效果與成效要在績效工資分配中予以體現。
3.加強專職心理健康教育教師培養培訓。學校保證心理健康教育專職教師每年接受不低于40學時的專業培訓，或參加2次省級及以上主管部門及二級以上心理學專業學術團體召開的學術會議；定期安排從事大學生心理咨詢的教師接受專業督導；支持大學生心理健康教育教師結合實際工作開展科學研究，保障他們的身心健康及可持續發展。
4.加強兼職心理健康教育教師培養培訓。學校充分調動全體教職員工參與心理健康教育的主動性和積極性，加強對兼職心理健康教師、輔導員、班主任、研究生導師、專業教師的業務培訓，保證兼職心理健康教育教師每年接受不低于20學時的專業培訓。
5.加強心理健康教育科學研究。積極組織開展大學生心理健康教育專項研究，支持專、兼職教師開展與工作相關的科學研究或與其他高校、研究機構、專業機構合作開展課題研究、實踐活動、社會服務；積極引導、組織專兼職教師參與省級及以上課題申報、論文評選等活動；定期開展心理健康教育工作沙龍，交流學習心得、工作體會、研究前沿等。不斷提高心理健康教育工作隊伍的理論素養和實踐能力，提高工作實效，為實現工作創新奠定基礎。
（三）大學生心理健康教育工作條件保障
1.加大資金投入力度。學校保障生均每年不低于15元標準安排心理健康教育工作專項經費，并將其納入學校經費預算，專款專用，主要用于大學生心理健康教育日常管理工作和專兼職教師培訓研修、社會實踐、研討交流、專家講座等支出。
2.配備必要場地和設施。學校心理健康教育與咨詢服務機構場地面積應不低于300平方米，并設立數量足夠、布局合理、設施完備的辦公室、預約接待室、個體咨詢室、團體活動室、心理測評室等相關功能室。為心理健康教育機構配備必要的辦公設備、常用心理健康教育教具和心理健康類書籍等心理健康教育產品。
（四）大學生心理健康教育工作制度保障
加強規章制度建設。進一步完善心理健康教育與研究工作制度建設，規范工作流程，確立工作標準，完善工作考核與人員考核機制，建立校、院兩級管理機制，完善管理制度。
七、附則
本方案自頒布之日起施行，原《關于調整哈爾濱理工大學學生心理健康教育工作領導小組的通知》（黨發〔20xx〕89號）文件廢止，本方案由黨委學生工作部負責解釋。
健康服務方案 6
為應對人口老齡化快速發展趨勢，補足農村養老服務短板，提升農村養老服務質量，推進農村居家和社區養老服務多樣化、專業化發展，根據《江西省養老服務建設發展三年行動計劃》和江西省委組織部、省民政廳、省財政廳等部門下發的《關于農村補短板十條措施的通知》和《江西省民政廳辦公室關于印發農村互助養老服務“四助五有”基本建設標準的通知》及《撫州市農村居家和社區養老服務發展實施方案》的要求，制定本實施方案。
一、工作目標
通過加大投入，整合資源，完善設施，拓展服務，推動政府購買服務，鼓勵社會力量參與，初步建成以農村居家養老服務（日間照料）中心為主體、多種社會力量參與的農村養老服務體系，到20xx年底，農村互助式養老服務設施覆蓋率達到100%，基本滿足農村養老服務需求。
二、工作要求
1、明確設施供給。按照“因地制宜、完善功能、突出成效”的原則，加大設施供給，一是要精心選點。重點選擇交通要道、旅游景點、人口聚集及老人兒童較多的農村社區優先選點布局，各鄉鎮利用村委會、新時代文明實踐中心、農家書屋、閑置學校、祠堂、修繕好的古建筑老屋、老年活動中心等資源，在建制村或較大自然村因地制宜配建互助養老服務設施；二是要完善功能。按照省民政廳“四助五有”的要求進行建設，即：助餐、助安、助醫、助娛；有場所、有設備、有經費、有隊伍、有制度，有條件的還要配備老人休息室或健身活動室（場），并安排專職人員做好管理和服務工作。三要推進醫養結合。依托智慧百鄉千村健康醫養扶貧工程，培育和推廣熱敏灸等中醫理療保健特色服務；推行醫療衛生機構與居家和社區養老服務機構合作機制，在有條件的村衛生室設立居家養老服務站，建立“醫”“養”一體化服務；不具備將居家養老服務站設立其中的，與當地已建立的村衛生室簽訂全方位、全天候、全過程服務協議，建立“醫”“養”深度融合，為農村特困、失能、失獨、高齡老人設立“家庭病床”，使老年人在居家和社區養老中獲得方便、快捷、可及的醫療衛生服務。
2、明確資金保障。為有效推進農村居家養老建設，建立健全補助制度。對按規劃按標準新建的農村居家養老服務中心（站）給予一次性建設補助，提供配餐的視其投入情況經驗收合格后，每個點按照不超過10萬元的標準予以補助，并鼓勵鄉鎮（村）打造各具特色亮點村和示范點。
建立居家養老運營補貼制度。對已建成且提供助餐的運營站點，由民政和財政建立運營考核辦法，經考核驗收合格的，提供每天2餐助餐的，給予每個站點每年2萬元運營補貼；提供每天1餐助餐的，給予每個站點每年1萬元運營補貼。
明確服務內容。以滿足老年人的基本生活需求和文化娛樂需求為重點，突出解決好居家老人急需的用餐或送餐、應急援助和安全保障、基本醫療和精神文化等基本服務需求。積極拓展遠程教育、遠程醫療、體育健身、精神慰藉、法律咨詢等服務，服務內容可根據各地實際先易后難，逐步推進。
明確保障對象。主要保障六類人群享受政府補助，對象為具有金溪戶籍的60歲以上失獨困難老人、60歲以上優撫軍人、70歲以上低保家庭中的老人、70歲以上散居特困老人、70歲以上經濟困難空巢（獨居）老人、80歲以上高齡困難老人六類老年人。對70歲以上有助餐需求的`農村留守老人，給予關愛幫扶。
明確政府補助。六類人群助餐補助，由政府向服務企業，社會組織對六類人群購買服務，按照城市每人每月550元、農村每人每月400元的助餐標準，由個人支付50%，不足部分通過運營補助等多種途徑解決，有條件的地方也可對六類人群實行全免費；對六類人群給予助潔、助浴、助安等服務補助，按每人每月50元的標準落實。鼓勵各鄉鎮在確保六類人群的前提下，探索廣泛普惠、可持續的助餐群體和助餐模式；農村其他有服務需求人群（含留守婦女、留守兒童），按照自愿自費原則，提供助餐、助醫、助安服務。
明確運營模式。結合行政村管轄范圍、農村老年人口分布等實際，探索可復制、可持續的農村居家養老服務發展模式。社會化運營模式。由鄉（鎮）、村提供服務場所并按要求改造，無償交由有實力、有情懷的養老服務企業開展居家養老服務。村級組織自營模式。由村委會主導，組織設立村民理事會、老年協會等社會組織承接助餐等服務項目，探索采取愛心企業冠名共建，社會公益組織定點幫扶，設立敬老慈善援助基金等多種方式幫助助餐等服務項目的順利落實互助服務模式。在老年人口相對分散或空心村設立互助點，按照“就親、就近、就便”原則，建立由黨員干部、熱心村民及社會愛心人士組成的志愿服務隊伍，實施結對幫扶。
明確自愿服務。充分發揮村委會作用，在上門推介、共享老人信息資源、培育友善睦鄰環境等方面提供合作，助力居家養老企業市場摸底、初期運營、發展壯大。組建鄉、村兩級為老服務隊伍，鄉（鎮）級服務隊伍結合“送文化下鄉”活動，在轄區內組織和指導老年人開展文化娛樂活動；村級服務隊伍主要針對轄區內留守空巢老年人實施日常探視巡訪服務，為有需求的老年人提供志愿服務。建立健全基層老年協會，發揮其在為老服務中的自我管理、自我服務作用，引導低齡老年人、健康老年人與留守老年人開展“一對一”幫扶活動。
三、工作步驟
（一）開展試點（20xx年12月前）。各鄉（鎮）完成農村居家和社區養老服務設施布點規劃，因地制宜開展農村居家和社區養老服務設施建設，到20xx年12月，各鄉（鎮）居家和社區養老服務中心、村級居家養老服務站覆蓋率達到25%以上。
（二）完善提升（20xx年1月—20xx年12月）。及時總結典型經驗、做法，形成可持續、可復制、可推廣的創新成果，在全縣范圍內推廣，引領和帶動全縣居家和社區養老服務發展。到20xx年底，各鄉（鎮）農村居家和社區養老服務設施覆蓋率新增50%以上。
（三）全面推廣（20xx年1月—20xx年11月）。推進農村居家和社區養老服務上檔升級，確保在農村居家養老服務設施完善、養老服務專業組織培育、各項扶持政策落實等方面達到預期目標。力爭到20xx年，全縣農村居家和社區養老服務設施覆蓋率達到100%。
（四）檢查驗收（20xx年12月）。20xx年11月底，全面完成農村居家養老服務工作建設任務，組織對各項工作任務成效進行檢查驗收。
四、保障措施
1、加強組織領導。成立由縣政府主要領導為組長，分管領導為副組長，組織部、民政局、財政局、衛健委、發改委等部門及各鄉鎮鄉鎮長為成員的農村居家和社區養老服務推進工作領導小組，明確相關部門職責，統籌推進農村居家和社區養老服務工作。
2、加強經費保障。按照“政府補助，個人支付，社會參與，靈活運營”的原則，將農村居家和社區養老建設補助和運營補貼所需經費納入財政預算，并予以足額保障。引導民間資本、公益慈善資金、農村集體經濟收益、城鄉閑置資產和資源支持農村養老服務發展。鼓勵愛心企業、社會團體和鄉賢捐資助老。
3、加強調度考核。將各鄉鎮農村和社區居家養老服務工作列入各鄉鎮年終綜合目標考評。各鄉鎮要將農村和社區居家養老服務工作列入鄉鎮的重要工作內容，由鄉鎮主要領導抓落實，并按時序進度推動年度工作任務的完成。民政部門要加強對鄉鎮農村和社區居家養老服務工作的督查，并定期予以通報。
健康服務方案 7
根據國家衛生和計劃生育委員會、財政部、國家中醫藥管理局《關于做好20xx年國家基本公共衛生服務項目工作的通知》（衛計生發〔20xx〕26號），為實施好我毓龍社區衛生服務中心中醫藥健康管理服務項目，制定本方案。
一、項目目標
到20xx年底，我轄區65歲老年人和0～36個月兒童中醫藥健康管理目標人群覆蓋率分別達到35%以上。
二、主要任務
對轄區內65歲及以上常駐居民和0-36個月兒童提供中醫藥健康管理服務，具體內容為：每年為老年人提供1次中醫體質辨識和中醫藥健康指導；在兒童6、12、18、24、30、36月齡時對兒童家長進行兒童中醫藥健康指導，包括向家長提供兒童中醫飲食調養、起居活動指導，在兒童6、12月齡給家長傳授摩腹和捏脊方法，在18、24月齡傳授按揉迎香穴、足三里穴的方法，在30、36月齡傳授按揉四神聰穴的方法。
三、實施主體
中醫藥健康管理服務項目由我社區衛生服務中心及社區衛生服務站具體實施。
四、工作步驟
（一）開展培訓
1.基層醫療衛生機構管理人員培訓
培訓人員：社區衛生服務中心、社區衛生服務站負責人。
培訓內容：國家基本公共衛生服務及其有關中醫藥政策、國家基本公共衛生服務項目有關中醫藥內容概述、公共衛生的概念及中醫“治未病”的理念、老年人及兒童中醫藥健康管理服務規范。
2.基層中醫藥服務團隊培訓
培訓人員：從事中醫藥健康管理服務工作的醫師、預防保健人員、注冊護士和鄉村醫生。
培訓內容：國家基本公共衛生服務及其有關中醫藥政策、國家基本公共衛生服務項目設計思路及其有關中醫藥內容概述、公共衛生的.概念及中醫“治未病”的理念、老年人及兒童中醫藥健康管理服務規范，孕產婦、高血壓患者、2型糖尿病患者中醫藥健康管理技術規范。
（二）完成項目任務
10月8日-12月31日：我社區衛生服務中心及各社區衛生服務站按照《中醫藥健康管理服務規范》，對轄區內65歲及以上常駐居民和0-36個月兒童提供中醫藥健康管理服務。
（三）組織調研督導
10月8日-10月30日：由中醫藥健康管理服務領導小組對中醫藥健康管理服務項目實施情況進行調研督導。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導
各地要充分認識中醫藥健康管理服務對深化醫藥衛生體制改革，促進中醫藥事業發展的重要意義，把中醫藥健康管理服務列入本地區重點中醫藥工作，切實加強對該項工作的領導，要指定專人負責，做到任務分工明確、責任落實到人，確保各項工作順利開展。
（二）強化培訓，科學實施
要加強基層醫療衛生機構管理人員中醫藥政策培訓，明確項目目標和任務。要把縣級中醫醫院作為基層中醫藥服務團隊的培訓基地，加強基層醫療衛生人員的培訓，使其掌握中醫藥技能，規范提供中醫藥健康管理服務。要結合當地實際，把項目實施與推進基層中醫藥服務能力提升工程有機結合起來，在工作中研究切實可行的實施辦法，確保各項任務落到實處。
（三）加強督導，做好總結
各地要加強對項目的日常管理和調研督導，要進一步轉變作風，深入基層了解項目實施情況，指導基層做好項目實施工作，及時發現項目實施過程中存在的`問題，認真加以解決。同時，要努力挖掘、總結基層的好經驗、好方法，宣傳好典型、好事跡，調動基層提供中醫藥健康管理服務的積極性，使廣大人民群眾真正感受到中醫藥改革與發展的成果。
健康服務方案 8
一、領導小組組織架構
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設管控專班，駱露曉任專班主任。同時分設應急勸返組、后勤保障組、專班管控組。
二、應急勸返組
（一）專班人員
牽頭領導：
分管領導：
組成人員：
（二）主要職責
1、非五泄籍返鎮人員勸返：涉及企業返鎮人員由樓海軍牽頭，抽調小組成員、企業主要負責人成立臨時工作組在規定時間內赴交通道口進行現場勸返；
其他人員由朱力牽頭，抽調小組成員、村（社區）干部成立臨時工作組進行現場勸返。
2、五泄籍返鎮人員勸返：各村（社區）由包村領導牽頭，抽調包村組成員、村（社區）主職干部成立臨時工作組在規定時間內赴交通道口開展工作；
小區由唐軼彬副鎮長牽頭，抽調小組成員、物業人員在規定時間內赴交通道口開展工作。如五泄籍返鎮人員常住地為五泄轄區的，在規定地點落實14天隔離要求。
（三）工作要求
1、接到通知45分鐘之內到交通道口接收返鎮人員（值班期間由值班組長負責帶隊接人）。
2、外地戶籍人口處置要求：分兩類：一類為在五泄有合法房產的且當天外出往返的'，工作組成員在道口告知其需居家隔離14天，取得承諾后接收至原居住地落實居家隔離各項措施。第二類為其他外地戶籍人員：一律在交通道口進行勸返，若長時間無法勸返，道口又人員集聚時，先帶離道口擇地進行勸返（市統一集中勸返地為米果果）。
3、本地戶籍人口處置要求：對當天往返短途出行的本地人口，工作組在道口告知其需居家隔離14天，取得承諾后接收至原居住地落實居家隔離各項措施。對其他從外地來（回）的本地人口，能勸返的就地勸返，不能勸返的`告知其需在鎮集中隔離點隔離14天，取得承諾后帶至鎮集中隔離點隔離。
4、工作組接收至鎮的人員，由各工作組落實專人第一時間報至鎮指揮部范佳處。
5、處置要求若有變化以市重點人員管控工作領導小組最新要求為準。
三、后勤保障組
（一）專班人員
牽頭領導：
分管領導：
組成人員：
（二）主要職責
1、安置點落實：由丁國偉牽頭，黨政辦負責落實2個安置點，其中，返鎮人員集中隔離點為鎮敬老院，密切接觸者隔離點為康樂福養老中心。
2、物資保障：由周挺牽頭，黨政辦、社事辦負責落實應急包、空調被、洗漱用品、取暖器、熱水器等物品；負責隔離區內人員集中生活期所需生活用品保障。如有隔離人員家屬配送物資，須黨政辦接收后轉交工作人員。
3、專車保障：由丁國偉牽頭，黨政辦負責落實商務車為專用接送車輛（配駕駛員）；如深夜臨時通知，各工作組自行安排車輛前往。
4、場所消殺：由丁國偉牽頭，黨政辦負責正式啟用前開展一次全方位消殺；啟用后按照要求每天定期消殺。同時，落實專人保潔，按要求開展保潔工作。
5、送餐服務：由丁國偉牽頭，黨政辦負責早中晚三餐定時配送，另外按需要臨時配送。
（三）工作要求
1、物資保障要做到寧可備而不用，不可用而不備。
2、工作人員要主動與專班管控組成員溝通了解情況，及時查漏補缺，做到隔離點溫馨、周全。
四、專班管控組
（一）專班人員
牽頭領導：丁國偉
分管領導：朱力駱露曉徐輝
組成人員：抽調派出所、五泄衛生院、鎮機關、安保室等工作人員及宣傳部下派干部。
（二）工作職責
按照市下發的集中隔離點規范操作要求，落實日常管控工作。具體如下：
1、現場管控：由丁國偉牽頭，抽調人員實行三班倒，有序管理隔離人員落實隔離措施，動態掌握隔離人員思想動態，關注日常生活保障情況。
2、醫學觀察：由駱露曉牽頭，抽調五泄衛生院工作人員，對隔離人員每天定期開展3次測溫、問詢等活動，實時掌握隔離人員健康狀態；對有癥狀人員及時制訂工作預案，報鎮指揮部決策落實。
3、突發處置：由朱力牽頭，抽調派出所、五泄衛生院、安保室等工作人員，對影響隔離點日常管理、正常運行等不良行為，做到第一時間出手制止。
（三）工作要求
1、各抽調人員嚴格服從組織安排，合理安排好手頭或分管工作，如需請假提前向牽頭領導審批。
2、專班人員無縫交接好工作，工作期間做好防護措施，確保自身安全。
3、后勤保障組落實防護服、護目鏡、口罩等防護設備。
健康服務方案 9
隨著我市老年人口規模持續擴大，對健康服務的需求愈發迫切，為解決老年健康服務體系不健全、有效供給不足、發展不平衡不充分的問題，建立完善符合我市實際的老年健康服務體系，不斷滿足老年人日益增長的健康服務需求，根據安徽省衛生健康委等8部門印發的《關于建立完善老年健康服務體系的實施意見》（皖衛老齡發〔20xx〕13號），制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以維護老年人健康權益為中心，以滿足老年人健康服務需求為導向，大力發展老年健康事業，著力構建包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務體系，努力提高老年人健康水平，實現健康老齡化，為加快建設“三地一區”兩中心、實現“五個更加”，奮力開創新階段現代化美好蚌埠跨越發展新局面提供堅實的健康支撐。
（二）基本原則。
健康引領，全程服務。以大衛生、大健康的理念引領老年健康服務體系建設，將健康融入所有政策，著眼生命全過程，對影響健康的因素進行干預，提供綜合連續的全程服務。
兜底保障，公平可及。以基層為重點，提高服務效能，保障經濟困難的失能（含失智）、計劃生育特殊家庭老年人的基本健康服務。促進資源優化配置，逐步縮小城鄉、區域差距，促進老年健康服務公平可及。
政策支持，激發活力。履行政府在制定規劃和政策、引導投入等方面的職責，發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發市場活力，鼓勵社會參與，滿足多層次、多樣化的老年健康服務需求。
統籌資源，共建共享。統籌政府各部門、社會各方面資源，動員引導全社會廣泛參與，共同促進老年健康服務發展，實現共建共享。
（三）主要目標。到20xx年，老年健康支撐體系不斷完善，老年健康服務機構數量顯著增加，服務能力明顯增強，服務內容更加豐富，服務質量明顯提升，服務隊伍更加壯大，服務資源配置更趨合理，綜合連續、覆蓋城鄉的老年健康服務體系基本建立，老年人的健康服務需求得到基本滿足，老年人健康素養穩步提高。
二、主要任務
（一）加強健康教育。
1、引導樹立健康理念。利用多種方式和媒體媒介，面向老年人及其照護者開展營養膳食、運動健身、心理健康、傷害預防、疾病預防、合理用藥、康復護理、生命教育和中醫養生保健等健康教育活動，促進老年人養成健康生活方式。（市衛生健康委、市民政局、市體育局、市廣播電視臺按職責分工負責）
2、開展老年健康宣傳活動。依托老年健康宣傳周、“敬老月”等活動，集中宣傳老年健康核心知識和相關政策，結合聯合國糖尿病日、全國高血壓日、世界阿爾茨海默病日等活動普及老年健康科學知識，促進老年健康素養水平不斷提高。（市衛生健康委、市民政局、市廣播電視臺按職責分工負責）
3、推動運動促進健康新模式。發揮老年人體育協會、基層老年協會等社會團體的作用，推廣太極拳、五禽戲、八段錦等中醫傳統保健運動，鼓勵開展健身娛樂類文化體育活動。發布老年人體育健身活動指南，構建全民健身設施網絡和城鎮社區15分鐘健身圈。（市體育局、市衛生健康委按職責分工負責）
4、發展老年教育。落實發展老年大學行動計劃，把健康教育納入課程體系和教學內容，積極發展社區老年教育。構建覆蓋城鄉、多層次、多形式的老年教育網絡。（市教育局、市委老干部局、市廣播電視臺按職責分工負責）
（二）加強預防保健。
5、加強老年疾病監測和干預。建立健全老年健康危險因素干預、疾病早發現早診斷早治療、失能預防三級預防體系。開展老年人營養改善行動，監測、評價和改善老年人營養狀況。加強重點慢性病和阿爾茨海默病、帕金森病等神經退行性疾病的早期篩查、干預及分類管理，降低65歲以上人群老年期癡呆患病率增速。加強老年人自救互救衛生應急技能訓練，推廣老年期常見疾病的防治適宜技術。實施失能預防項目，降低老年人失能發生率。（市衛生健康委、市民政局按職責分工負責）
6、重視老年人心理健康。完善精神障礙類疾病的早期預防及干預機制，針對抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題，開展心理健康狀況評估和隨訪管理，為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關懷服務。（市衛健委）
7、實施基本公共衛生服務老年人健康管理項目。為老年人提供生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導等服務，提供中醫體質辨識和中醫藥保健指導。根據老年人健康服務需求，分類設計簽約服務包，為老年人提供個性化的家庭醫生簽約服務。將老年人健康管理納入基本公共衛生服務項目績效評價，把老年人滿意度作為重要評價指標，縣（區）衛生健康行政部門每年組織開展一次績效評價。到20xx年，老年人健康管理率達75%以上。（市衛生健康委、市財政局按職責分工負責）
8、加強適老環境建設和改造。實施《安徽省無障礙環境建設管理辦法》，推進規劃編制和信息交流、公共交通工具、社區服務等無障礙環境建設和管理工作，減少老年人意外傷害。推進老年友好型社區建設。（市住房城鄉建設局、市民政局、市衛生健康委按職責分工負責）
（三）加強疾病診治。
9、完善老年醫療服務網絡。建立健全以基層醫療衛生機構為基礎，老年醫院和綜合性醫院老年醫學科為主體，相關教學科研機構為支撐的老年醫療服務網絡。通過開展社區醫院建設，增加老年康復、護理、安寧療護床位供給，引導老年人一般常見病、多發病首診在基層。結合實際開設家庭病床，開展巡診等上門醫療服務。（市衛生健康委、市發展改革委、市民政局、市財政局按職責分工負責）
10、推進老年醫療機構建設。支持三級綜合醫院（中醫醫院）建設老年醫療中心。通過轉型、新建和擴建等多種方式，積極發展老年醫院、康復醫院、護理院、安寧療護等醫療機構和醫養結合機構。到20xx年，二級及以上綜合醫院（中醫醫院）設置老年醫學科比例達50%以上。（市衛生健康委、市民政局、市財政局按職責分工負責）
11、發揮中醫藥特色診療作用。重視中醫藥對老年疾病的預防保健作用，促進優質中醫藥資源向社區、家庭延伸。到20xx年，全市中醫醫院治未病科室設置比例達到90%。（市衛生健康委、市民政局按職責分工負責）
12、探索建立老年醫療服務新模式。重視老年人綜合評估和老年綜合征診治，探索建立適合老年人疾病特點的治療模式、服務機制，推動老年醫療服務從以疾病為中心的單病種模式向以老年患者為中心的多病共治模式轉變。建立和完善老年人醫療緊急救助體系，鼓勵地方和機構建立一鍵呼叫系統、居家服務管理系統，提高緊急救助能力水平。強化老年人用藥保障和指導，落實老年慢性疾病長期處方制度。（市衛生健康委、市民政局、市醫保局按職責分工負責）
13、落實老年人醫療服務優待政策。優化老年人就醫流程，所有醫療機構要立即開設為老年人提供掛號、就醫等便利服務的綠色通道，并有效解決老年人就醫的“數字鴻溝”問題。到20xx年，所有養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務。開展老年友善醫療衛生機構創建活動，推動適老化改造，到20xx年，80%以上的綜合性醫院、康復醫院、護理院和基層醫療衛生機構成為老年友善醫療衛生機構。（市衛生健康委、市民政局按職責分工負責）
（四）加強康復和護理服務。
14、充分發揮康復醫療作用。推動將部分一級、二級醫療機構逐步轉型為護理、康復醫療機構。二級及以上綜合醫院應當設立康復醫學科，支持社會資本舉辦規模化、連鎖化的康復護理機構，為老年患者提供早期、系統、專業、連續的康復醫療服務。開展中醫特色老年人康復、護理服務，到20xx年，三級中醫醫院設置康復科比例達到100%。（市衛生健康委、市民政局按職責分工負責）
15、增加老年醫療護理資源供給。建立完善居家機構社區相協調的老年護理服務網絡。加強老年護理需求評估，按需分類為老年患者特別是失能患者提供專業、適宜、便捷的老年護理服務。三級醫院主要為急危重癥和疑難復雜疾病的'老年患者提供專科護理服務，二級醫院增加提供老年護理服務床位數量，護理院、康復醫院、護理中心、康復醫療中心等醫療機構要為診斷明確、病情穩定的老年患者提供醫療護理、長期護理等服務。鼓勵醫療機構開展延續性護理服務，為居家失能或高齡老年人提供日間護理、居家護理、家庭病床等服務，促進機構護理延伸至社區和家庭。積極發展“互聯網+護理服務”。到20xx年，基層醫療衛生機構護理床位占比達到30%。（市衛生健康委、市民政局按職責分工負責）
（五）加強長期照護服務。
16、探索建立從居家、社區到專業機構的失能老年人長期照護服務模式。開展失能老年人基線調查，實施基本公共衛生服務醫養結合與失能老年人評估指導項目，對高齡、失能、行動不便的老年人上門進行服務。通過政府購買服務等方式，支持社區嵌入式為老服務機構發展。依托護理院（站）、護理中心、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等醫療衛生機構以及具備提供長期照護服務能力的社區日間照料中心、鄉鎮敬老院等養老機構，為失能老年人提供長期照護服務。鼓勵通過公建民營、政府購買服務、發放運營補貼等方式，支持各類醫養結合機構接收經濟困難的高齡失能老年人。（市衛生健康委、市民政局、市財政局按職責分工負責）
17、提高老年人照護能力和水平。增加失能老年人護理的護士數量，鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導、培訓和服務等工作。面向社會開展職業技能培訓和就業指導服務，面向居家失能老年人的家庭照護者開展應急救護和照護技能培訓。（市衛生健康委、市民政局、市人社局按職責分工負責）
（六）加強安寧療護服務。
18、完善安寧療護服務體系。及時總結市三院、市中醫院、固鎮康惠康復醫院和經開區湖濱社區衛生服務中心試點經驗，逐步擴充試點機構。探索建立機構、社區和居家相結合的安寧療護工作機制，形成暢通合理的轉診制度。推動有條件的醫療衛生機構、醫養結合機構建設安寧療護中心、開設安寧療護病區。支持基層醫療衛生機構開設安寧療護病床，鼓勵為有需要的老年人提供家庭安寧療護病床。加強公眾宣傳教育，將生命教育納入中小學、老年教育機構健康課程。（市衛生健康委、市民政局、市教育局、市委老干部局按職責分工負責）
19、完善安寧療護收費政策。營利性醫療機構可自行確定安寧療護服務內容和收費標準。非營利性醫療機構提供的安寧療護服務，屬于治療、護理、檢查檢驗等醫療服務的，按現有項目收費；屬于關懷慰藉、生活照料等非醫療服務的，不作為醫療服務價格項目管理，收費標準由醫療機構自主確定。（市發展改革委、市衛生健康委、市醫保局按職責分工負責）
20、優化安寧療護服務。嚴格執行安寧療護準入和用藥指南。建立完善安寧療護多學科服務模式，為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護等服務，對患者及家屬提供心理支持和人文關懷。（市衛生健康委）
三、保障措施
（一）強化組織保障。各地各有關部門要高度重視老年健康服務體系建設，將其納入經濟社會發展相關規劃，納入深化醫藥衛生體制改革和促進養老、健康服務業發展的總體部署，結合實際制定老年健康服務體系建設的具體規劃和實施辦法。要堅持政府主導、部門協作、社會參與，統籌推動政策落實到位。
（二）強化政策支持。各地在資源配置、土地供應、基礎設施建設、科研立項、稅收金融等方面，要對老年健康服務發展予以支持和傾斜。加大政府購買服務力度，支持社會力量承擔老年健康服務項目。支持養老機構開辦康復醫院、護理院或內設醫務室、護理站，優化養老機構設置醫療機構審批備案流程，對符合條件的按規定納入醫保協議管理范圍。推動老年健康服務價格收費機制改革，健全完善事中事后監管措施。學習借鑒長期護理保險試點城市經驗，探索建立政府、醫保、個人三方共同承擔的長期護理保險制度，支持商業保險機構開發商業性長期護理保險產品和服務。優化資源配置，推動實現城鄉、區域老年健康服務均衡發展。（市衛生健康委、市發展改革委、市民政局、市財政局、市人社局、市自然資源和規劃局、市醫保局、銀監會蚌埠監管分局按職責分工負責）
（三）強化標準意識。組織落實國家制定的老年健康服務機構基本標準和服務規范、長期照護服務標準和管理規范、長期照護專業人員職業技能標準、老年友善醫療衛生機構標準以及綜合醫院老年醫學科建設和管理指南，推進地方標準建設。落實上門醫療護理和家庭病床服務的內容、標準、規范及收費和支付政策，鼓勵相關機構投保責任險、醫療意外險、人身意外險等，防范應對執業風險和人身安全風險，適當提高上門服務人員待遇水平。（市衛生健康委、市民政局、市人社局、市市場監管局、市醫保局、銀監會蚌埠監管分局按職責分工負責
（四）強化學科發展。鼓勵二級及以上綜合性醫院和老年醫院開展老年醫學學科基礎研究與臨床研究，積極打造老年醫學或護理學特色專科。支持普通高校和職業院校開設老年醫學、藥學、護理、康復、心理、中醫保健、安寧療護等相關專業和課程，開展學歷教育。（市衛生健康委、市教育局、市科技局、市財政局按職責分工負責）
（五）強化隊伍建設。加強老年健康人才培養，支持開展老年健康服務相關從業人員的繼續教育。將老年醫學、康復、護理人才作為急需緊缺人才納入衛生培訓規劃，加強專業人才和專業技能培訓。加強醫療護理員培訓和管理。完善老年健康相關職業等級評價制度和以技術技能價值激勵為導向的薪酬分配體系，拓寬職業發展前景。（市衛生健康委、市教育局、市人社局、市民政局按職責分工負責）
（六）強化科技支撐。通過各級財政科技計劃支持老年健康相關技術和產品研發。加強老年健康相關適宜技術研發與推廣。實施高端醫療器械與智慧醫療等市科技重大專項。支持研發可穿戴的老年人健康支持技術和設備。推進老齡健康、醫養資源整合和統一信息平臺建設，向江淮大數據中心匯聚相關數據資源，實現信息共享。積極探索“互聯網＋老年健康”服務模式。創新發展智慧健康養老終端產品，培育一批智慧健康養老應用示范。（市衛生健康委、市經濟和信息化局、市科技局、市數據資源管理局、市民政局按照職責分工負責）
健康服務方案 10
為進一步規范昆山市基本公共衛生服務中醫藥健康管理工作，按照《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》等文件要求，結合昆山市實際，制定本方案。
一、工作目標
為65歲以上老年人和0-36個月兒童提供中醫藥健康管理服務，中醫藥健康管理服務目標人群覆蓋率達65%以上。
二、服務對象
1.轄區內65歲及以上常住居民。
2.轄區內0-36個月常住兒童。
三、服務內容
1.每年為65歲及以上老年人提供1次中醫藥健康管理服務，內容包括中醫體質辨識和中醫藥保健指導。
（1）中醫體質辨識
按照老年人中醫藥健康管理服務記錄表前33項問題采集信息，根據體質判定標準進行體質辨識，并將辨識結果告知服務對象。
（2）中醫藥保健指導
根據不同體質從情志調攝、飲食調養、起居調攝、運動保健、穴位保健等方面進行相應的中醫藥保健指導。
在完成中醫體質信息采集、中醫體質辨識后積極應用中醫藥方法為服務對象提供養生保健和疾病防治等健康指導，并在體檢表中“健康評價”、“健康指導”、“危險因素控制”和“指導意見”中予以體現。
2．在兒童6、12、18、24、30、36月齡時，對兒童家長進行兒童中醫藥健康指導，具體內容包括：
（1）向家長提供兒童中醫飲食調養、起居活動指導。
（2）在兒童6、12月齡給家長傳授摩腹和捏脊方法，在18、24月齡傳授按揉迎香穴、足三里穴的`方法，在30、36月齡傳授按揉四神聰穴的方法。
四、工作要求
1．明確目標責任。市基公技術指導中心統籌全市基本公共衛生服務老年人中醫藥健康管理項目，市婦保所統籌0-36個月兒童中醫藥健康管理項目，負責項目培訓、技術指導、質量控制等工作。各社區衛生服務中心負責轄區內項目的組織管理、信息匯總上報、質量控制、督導評估等工作。結合項目工作現狀，有針對性地對兒保醫生開展兒童中醫藥保健知識和技能培訓，對老年人中醫體質辨識工作人員開展老年人中醫藥知識和技能培訓。充分利用老年人健康體檢和慢病患者管理及日常診療時間開展老年人中醫藥健康管理服務，完整記錄相關信息，納入老年人健康檔案。對不愿意接受中醫藥服務的老年人，要進行確認，并留有記錄。
2．強化規范操作。市基公技術指導中心、市婦保所要結合《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》開展多種形式的業務培訓，建立培訓制度、增加培訓頻次、注重培訓質量，努力提升服務素質。各社區衛生服務中心要全面貫徹落實《規范》，嚴格按照要求開展中醫藥健康管理服務，努力提升服務素質，促進工作保質保量開展。
3．加強督導評估。市基公技術指導中心、市婦保所要按照市衛健委印發的《市級機構指導基層開展基本公共衛生服務項目的意見》精神，建立專業指導團隊，建立對口負責制，定期到醫療機構開展技術指導，幫助解決疑難技術問題。要建立項目每季度督導機制，對項目實施情況進行督導檢查，及時發現工作中存在的問題，書面提出整改意見，督促及時整改到位，確保項目質量。
健康服務方案 11
為積極應對人口老齡化，保障和改善基本民生，鞏固脫貧攻堅成效，助力鄉村振興戰略，加快推進全區養老服務高質量發展，提高普惠性、基礎性、兜底性養老服務保障水平，不斷滿足老年人多層次、多樣化養老服務需求，根據《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》（國辦發〔20xx〕5號）和《甘肅省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》（甘政發〔20xx〕50號）精神，在全區全面開展居家養老服務工作，結合我區實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實加快推進養老服務發展的重要指示精神和十九屆五中全會關于積極應對人口老齡化國家戰略，按照以人為本、政府主導、政策扶持、多元并舉、市場運作的總體思路，探索建立制度完善、快捷便民、服務良好的居家養老服務模式，以滿足多層次養老需求、提升老年人生活質量為目標，遵循深化體制改革、堅持保障基本、注重統籌發展、完善市場機制的基本原則，充分發揮政府及社會力量主體作用，激發社會各階層活力，建立健全養老服務體系，著力構建政府保障基本、社會增加供給、市場提升層次的養老服務業發展格局。
二、目標任務
各鄉鎮選定50%以上的村開展農村居家養老服務，4月底前確定各村居家養老服務點、摸排服務對象、組建服務隊伍，5月份開展服務，6月底前已建成的老年幸福互助院全部投入使用，各居家養老服務點簽約服務對象不少于20人；各街道4月底前完成服務對象排摸上報，已建成的社區老年人日間照料中心于6月底前全部投入使用，發揮服務功能，全面開展日間照料、文體娛樂、康復理療、精神慰藉等養老服務，簽約居家養老服務對象不少于300人。到20xx年，在保障老年人均等化享有基本養老服務的基礎上，有效滿足城鄉老年人多樣化、多層次養老服務需求，形成覆蓋城鄉的養老服務網點，“一刻鐘養老服務圈”覆蓋100%城市社區和85%以上的農村社區，居家社區機構相協調、醫養康養相融合的養老服務體系全面建立。
三、服務對象
居家養老服務對象為具有安定區戶籍、且實際居住在服務點范圍內以下人員：
1.城鄉空巢（獨居）老年人；
2.農村留守老年人；
3.分散供養特困人員。
城鄉分散供養特困人員自愿享受居家養老服務的，照料護理費用統籌用于居家養老服務補助。
四、服務內容
基礎居家養老服務主要包括膳食供應、家政護理及其他服務等3個方面：
1.膳食供應服務。基本內容：集中用餐、上門送餐、協助進餐。服務要求：提供的食品必須符合有關食品安全法律法規的規定；尊重老年人的飲食習慣，合理配餐；服務點應配置符合老年人用餐特點的設施設備；用餐、送餐器具應保持清潔衛生，每餐清洗消毒。
2.家政護理服務。基本內容：個人衛生護理、居家環境衛生清理等。服務要求：提供理發等個人衛生護理服務；定期清洗衣物及床上用品；定期清理家庭環境衛生，保持干凈整潔。
3.其他服務。基本內容：陪同就診、送藥上門、代購代辦、定期探視、電話訪問等。服務要求：老年人患病時，服務人員要及時聯系家庭簽約醫生，明確告知病情、癥狀等情況，協助醫護人員提供相應醫療服務；代辦代購服務時要當面清點錢物、證件、單據等，做到賬實相符；對空巢（獨居）老年人定期上門探視和電話訪問；接到緊急呼叫時應及時聯系相關機構和人員，到服務對象家中進行處置。
五、服務場所
城市居民居家養老服務依托區居家養老服務中心、街道綜合養老服務中心及各社區老年人日間照料中心開展；農村居家養老根據各村實際情況，合理設立居家養老服務點，打造就近便利、靈活多樣的“一刻鐘養老服務圈”：
1.依托鄉村能人設立養老服務點。充分調動和發揮各級各類鄉村能人的積極性，建立居家養老服務點，為老年人提供膳食供應、個人衛生護理、日間照料、健身娛樂等服務。
2.依托村黨群服務中心設立養老服務點。以村黨群服務中心為依托，發揮鄉村干部、公益性崗位人員、志愿者隊伍作用，在黨群服務中心為附近老年人提供基礎養老服務。
3.以村民小組為單位設立養老服務點。利用舊學校、舊村址、舊農房以及服務人員住所等場所，在村民小組設立養老服務點，配備必要的設備，為本村民小組和就近的老年人提供基礎養老服務。
六、服務人員
居家養老服務人員主要包括：
1.養老服務機構工作人員及鄉鎮、街道確定的服務人員；
2.農村養老服務員等公益性崗位人員；
3.村（社區）干部；
4.志愿者。
七、補貼機制
按照“分類定標、差異補助”的原則，建立居家基本養老服務費用補貼機制。對于非低保對象家庭中的空巢（獨居）老年人、農村留守老年人提供低償服務，費用自理；對于城鄉低保對象家庭中的空巢（獨居）老年人、農村留守老年人和城鄉分散供養特困人員的基礎養老服務分類給與補助。
1.膳食供應服務的補助標準為每人每天6元（其中早餐1元、午餐3元、晚餐2元），按實際用餐次數結算；
2.家政護理及其他基礎養老服務按月補助，按照老年人生活自理能力、服務內容及要求定期開展服務，具體為：
（1）完全喪失生活自理能力的老年人，服務人員每天上門服務一次，補貼標準為每人每月900元；
（2）部分喪失生活自理能力的老年人，服務人員每三天上門服務一次，補貼標準為每人每月300元；
（3）完全具備生活自理能力的老年人，服務人員每周上門服務一次，補貼標準每人每月120元。
居家養老服務補助資金來源主要包括：財政預算資金、社會捐贈資金、各級民政部門福利彩票公益金、困難群眾救助補助資金。
八、服務流程
各鄉鎮、街道排摸需要提供基本養老服務的老年人，匯總花名冊上報區民政局審核；區民政局對鄉鎮、街道上報的服務對象審核后，轉交區居家養老服務中心錄入信息平臺，由信息平臺管理運營機構定西市養老服務中心統一調派服務人員開展服務。服務結束后，服務人員向平臺上報服務結果，由信息平臺進行統計匯總，作為發放補助、計收費用的重要依據。服務對象實行動態管理，各鄉鎮、街道每月統計上報服務對象變動情況和服務次數，補貼費用據實結算。
九、保障措施
（一）強化責任落實。區民政局要加強統籌協調，不斷健全完善居家養老服務體制機制；區人社局要指導各鄉鎮按照規定聘用養老服務員、理發員等公益性崗位人員，明確相關公益性崗位人員的`養老服務職責；區市場監管局要依法加強服務點食品安全管理，督促指導各服務場所辦理《食品小經營店登記證》，按照規定標準設立供餐點；區衛健局要加強家庭簽約生管理，依托養老服務場所開展醫療服務，指導服務點和服務人員做好消毒防疫等工作；區婦聯要加強基礎婦聯組織建設和管理，充分發揮婦女在居家養老服務中的作用；各鄉鎮、街道要確定分管領導和工作人員，切實靠實服務對象監管、服務點建立、服務隊伍組建的主體責任，認真確定服務場所、服務人員，建設穩定可靠、樂于奉獻的養老服務隊伍。
（二）健全工作機制。區民政局、各鄉鎮（街道）要加強基層老年協會建設，動員基層群眾性自治組織和老年協會開展自助、互助服務和文化體育健身活動。大力培養和發展養老服務志愿者隊伍，推動建立志愿服務積分制度，積極探索“時間銀行”等做法，建立老年人自愿參與互助服務的激勵機制，鼓勵低齡健康老年人參與居家和社區養老服務。
（三）加大宣傳力度。各鄉鎮（街道）、各相關部門要廣泛宣傳居家養老法律法規，大力弘揚安定精神、志愿精神、慈善精神以及敬老、愛老、養老、助老的優良傳統。加強正面輿論宣傳，引導老年人樹立健康的養老觀念、社會化養老的消費理念。表彰居家養老服務示范單位和模范個人，加大助老為樂好人好事的宣傳力度，充分調動社會力量參與居家養老服務的積極性，為加快養老服務業發展營造良好氛圍。
健康服務方案 12
為貫徹落實黨的十九大提出的“為人民群眾提供全方位全周期健康服務”、“積極應對人口老齡化”、“加強社會心理服務體系建設”等要求，依據《健康江西建設工作委員會關于印發健康江西行動實施方案（20xx－20xx年）的通知》（健康江西委發〔20xx〕1號）和《關于印發健康江西行動20xx年重點工作的通知》文件精神，為進一步滿足老年人不斷增長的心理需求，促進老年人的心理健康，市衛生健康委員會將渝水區城南辦站前社區、城南辦西街社區，分宜縣分宜鎮角元村委等3個社區（村）推薦為國家級老年人心理關愛項目試點單位，并制定具體方案如下：
一、項目背景及現狀
心理健康是人在成長和發展過程中，認知合理、情緒穩定、行為適當、人際和諧、適應變化的一種完好狀態。心理健康是健康的重要組成部分，關系到廣大老年人的幸福安康以及家庭和社會的和諧發展。由于人口快速老齡化、高齡化、家庭結構變化以及老年多種慢病共存等原因，導致老年人心理健康問題凸顯，老年人群中存在抑郁或焦慮癥狀心理問題的比例也越來越大。特別是隨著年齡增加，或受許多慢性病的影響，老年人認知功能逐漸退化，發生老年癡呆癥的危險性也逐漸升高。
二、工作目標
1.全面了解、掌握三個試點社區（村）的老年人心理健康現狀和需求；
2.促進基層工作人員的`心理健康服務技能水平明顯提高，常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力顯著增強；
3.老年人心理健康意識明顯增強，心理健康狀況有所改善。
4.堅持試點先行，將試點中好的經驗做法總結提煉，逐步擴大推進全市老年人心理關愛項目的實施。
三、工作措施
（一）開展試點地區心理健康服務能力調查
對渝水區城南辦站前社區、城南辦西街社區，分宜縣分宜鎮角元村委等三個試點所在縣（區）的基層心理健康服務醫療機構情況、心理健康服務能力情況以及服務人員的服務能力情況等進行調查。
（二）開展試點地區老年人心理健康狀況調查和評估
1.調查內容：基本信息、認知及心理健康狀況評估、心理健康素養及需求。調查問卷結束后，給出心理健康狀況評估分結果，評估結果分為一般人群、臨界人群和高危人群，不同人群給予不同的健康指導。
2.調查方法：上門入戶，實地調查，制定統一的問卷對三個試點轄區內的老年人心理健康狀況進行調查。調查時，要充分尊重老年人的個人意愿及獲取知情認同。
（三）開展心理健康促進和干預
通過調查了解的情況，根據老年人心理健康狀況的三個類別，針對不同人群開展不同的心理健康促進和干預。
（四）數據錄入與管理
國家項目工作組統一建立信息收集與管理平臺，各項目試點指定專人通過電腦客戶端進行數據收集和管理，調查員通過手機或平板進入問卷界面開展現場調查并上傳數據，數據收集管理工作與現場調查工作同步進行。市級、縣區級、鄉鎮/街道級和社區/村級項目負責單位通過電腦客戶端登錄相應的數據管理賬號，進行調查表填寫和統計查詢。
四、項目督導
（一）督導時間
根據國家、省試點項目工作部署和工作要求，結合我市工作推進情況，對老年人心理關愛項目進行定期不定期的調度督導。
（二）督導內容
老年人心理關愛項目的督導內容包括工作總體組織管理情況、培訓情況、心理健康狀況調查實施情況、質量控制、心理健康促進與干預活動開展情況等。
（三）督導方式
老年人心理關愛項目督導方式包括相關文件審核、現場督辦、工作進展調度等。
五、工作要求
（一）提高認識。開展老年人心理關愛項目是適應人口老齡化快速發展的嚴峻形勢，滿足老年人身心健康需求，構建和諧社會、促進家庭幸福的重要方面。要增強責任感和緊迫感，積極主動、大膽探索，為促進全市老年人心理健康、提升老年人健康素養夯實工作基礎。
（二）加強領導。各級衛健委做好統籌協調，制定工作方案，為項目試點工作提供經費保障，整合各類資源，逐步完善老年人健康信息共享機制，組織和指導項目試點單位開展工作。
（三）加強評估。各項目試點單位要根據相關工作要求，有計劃分步驟穩步推進各項工作，做到邊實施邊總結，切實把老年人心理關愛工作做深做實。
健康服務方案 13
為推進我縣老年健康促進行動工作，建立完善的老年健康服務體系，努力構建尊重老人、關愛老人的良好社會環境，進一步提高老年人的健康水平、改善老年人生活質量、推動健康老齡化，根據《江西省老年健康促進行動實施方案（20xx-20xx年）》（健康江西辦發〔20xx〕5號）和健康新余建設工作委員會辦公室關于印發《老年健康促進行動實施方案（20xx—20xx年）的通知》（健康新余辦發〔20xx〕6號）的要求，結合分宜實際，特制定本實施方案，請各地各部門按照方案要求認真組織開展工作，確保我縣老年健康促進行動工作任務的完成。
一、老年健康促進行動總體目標
到20xx年，全縣老年人健康素養和健康水平進一步提高，老年健康相關政策制度更加健全，有利于老年人健康生活的社會環境進一步形成。全縣老年人健康素養水平不低于12%；老年人營養健康狀況明顯改善；65-74歲老年人失能發生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降；二級綜合性醫院設老年醫學科比例達到60%以上；養老機構以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務比例、醫療機構為老年人提供就醫綠色通道比例達到100%。
二、老年健康促進行動主要任務
（一）注重老年健康素養提升，推動健康老齡化
1.開展老年健康宣傳教育活動。建立以衛生行政部門為主導，健康教育機構和醫療衛生機構為支撐的老年健康教育網絡，開展老年健身、老年保健、老年疾病防治與康復等內容的教育活動。積極利用多種媒介，開展專題宣傳活動，宣傳普及老年健康知識。推進分宜縣“中醫中藥中國行”系列活動，以縣中醫院為龍頭，集中宣傳中醫藥健康知識，傳播中醫藥健康理念，提升熱敏灸健康服務能力，完善中醫治未病健康工程。在縣中醫院建設中醫藥文化宣傳教育基地，推動中醫藥健康文化展示和宣傳等工作。提高老年人健康素養知曉率，鼓勵老年人加強體育鍛煉，參加定期體檢，積極接受家庭醫生團隊的健康指導。
2.加大老年人健康素養監測。將老年人納入健康素養監測重點人群，掌握健康狀況，開展符合其特點的健康教育活動。推廣普及適宜老年人的健身技能，積極宣傳適宜老年人的養生保健方法。搭建完善智慧養老應用服務平臺，提高全縣養老健康服務信息化水平。到20xx年，全縣老年人健康素養水平不低于12%。
3.注重老年人營養狀況。開展老年人營養改善行動，逐步開展老年人群營養狀況監測、篩查、評價工作，對低體重高齡老年人進行專項營養干預。推動農村頤養之家、社區居家養老服務中心等為老服務機構配備營養師，為“入家”老年人提供營養配餐。將老年人群營養健康狀況納入居民健康檔案，實現有效管理。到20xx年，老年人營養健康狀況明顯改善。
4.開展老年人體育活動。全面改善老年人體育健身場地設施，加強社區老年人體育建設，發揮老年人體育協會的作用，引導老年人積極參與體育健身組織和體育健身活動。推廣八段錦、太極拳等適合老年人健身鍛煉的體育項目，帶動老年人積極參與體育鍛煉和賽事活動。
（二）強化老年健康服務水平，構建大健康格局
5.加強老年疾病防治。加強老年人群重點慢性病的早期篩查、早期干預及分類管理，積極開展阿爾茨海默病、帕金森病等神經退行性疾病的早期篩查和健康指導。加強老年人健康管理，落實國家基本公共衛生服務項目，為65周歲及以上老年人建立健康檔案，每年免費提供一次較全面的體檢、健康評估以及中醫藥健康管理服務。加強老年人自救互救衛生應急知識技能培訓。推廣老年期常見疾病的防治適宜技術，開展老年常見病、慢性病等篩查干預和健康指導。實施失能預防項目，降低老年人失能風險。到20xx年，65-74歲老年人失能發生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。
6.建立綜合連續的服務網絡。推動社區醫院建設，積極開展老年人醫療、康復、護理、家庭病床等服務，推進基層護理和延伸居家護理，實現優質康復和護理服務下沉。大力推進家庭醫生簽約服務模式，將老年人納入簽約重點人群，充分發揮家庭醫生(團隊)作用，為有意愿的老年人建立契約服務關系，提供綜合、連續、協同，規范的基本醫療和公共衛生服務。
7.關愛老年人心理健康。做好老年人心理關愛試點項目。實施老年人心理健康預防和干預計劃，為貧困、空巢、失能、失智、計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關懷和心理支持服務。完善精神疾病的早期預防及干預機制，針對抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題，開展心理健康狀況評估和隨訪管理，為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關懷服務。鼓勵老年人積極參與社會活動，促進老年人心理健康。
（三）健全老年醫療服務體系，滿足健康新需求
8.提升老年疾病診療服務水平。優化老年醫療衛生資源配置，積極發展老年醫院、康復醫院、護理院等涉老醫療機構。推動二級以上綜合性醫院開設老年醫學科，增加老年病床位數量，提高老年人醫療衛生服務的可及性。將老年醫學、康復、護理人才作為急需緊缺人才納入衛生人員培訓規劃，加強專業技能培訓。提高我縣老年醫學的科研水平。推行多學科協作診療，重視老年綜合征和老年綜合評估。建立健全老年醫學質量控制體系。推廣老年醫學適宜有效的高水平診療技術，將老年綜合評估開展情況納入醫療機構有關考核內容。提倡非急診老年患者到老年醫學科首診治療。全面落實老年就醫服務等優待政策，醫療機構全部開設老年人就醫綠色通道，優先為老年人特別是重病、高齡、失能老年人提供掛號、就醫、檢查、住院等診療服務。到20xx年，全縣二級以上綜合性醫院設老年醫學科比例達到60%及以上。
9.深化完善醫養結合協作。完善醫養結合政策，推進醫療衛生與養老服務融合發展，推動發展中醫藥特色醫養結合服務。支持社會力量開辦非營利性醫養結合服務機構。鼓勵養老機構與周邊的醫療衛生機構開展多種形式的合作，推動醫療衛生服務延伸至社區、家庭，為老年人提供連續、便捷、高效的健康管理服務和醫療衛生服務。到20xx年，全縣養老機構以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務比例達到100%。
10.發展中醫藥特色服務。擴大中醫藥健康管理服務項目的覆蓋廣度和服務深度，根據老年人不同體質和健康狀態提供更多中醫養生保健、疾病防治等健康指導。加快縣中醫院熱敏灸區域診療中心建設，發揮熱敏灸在養生保健中的作用，提高我縣群眾對熱敏灸的知曉率和認可度，積極探索、培訓居民適合居家的自我灸、保健灸技能。推動中醫院與老年護理院、康復療養機構等開展合作，推動中醫院開設老年醫學科，增加老年服務資源，提供老年健康服務。到20xx年，中醫院設立老年醫學科（治未病中心、康復醫學科）的.比例達到75%。
（四）營造老年健康友好環境，增強老人幸福感
11.優化老年人住、行、醫、養等環境。構建尊老、孝老的社區環境，鼓勵老年大學、老年活動中心、基層老年組織、有資質的社會組織開展有益老年人身心的活動。在文化、科教、休閑、健身等公共服務設施建設與使用時向老年人傾斜，提高各類公共體育設施開放程度和利用率，營造安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環境體系。推進老年人社區和居家適老化改造，支持適老住宅建設。
12.建立家庭養老支持體系。提倡家庭成員學習了解老年人健康維護的相關知識和技能，照顧好其飲食起居，關心關愛老年人心理、身體和行為變化情況，及早發現異常情況，及時安排就診。支持成年子女與老年父母共同生活。從老年人實際需求出發，強化家庭養老功能，從社區層面整合資源，加強社區日間照料中心等居家養老服務機構、場所和相關服務隊伍建設，鼓勵為老年人提供上門服務，為居家養老提供依托，弘揚敬老、養老、助老的社會風尚。
13.推動老年人社會參與。鼓勵專業技術領域人才延長工作年限，制定老年人力資源開發利用專項規劃，鼓勵引導老年人為社會做更多貢獻。發揮老年人優良品行的傳幫帶作用，支持老黨員、老專家、老軍人、老勞模、老干部開展關心教育下一代活動。鼓勵老年人參與經濟社會發展，做到“老有所為”。
三、老年健康促進行動保障措施
(一)加強組織領導，落實工作措施。各地各單位要高度重視老年健康促進行動工作，切實加強組織領導，壓實工作責任，建立健全老年健康促進行動工作領導協調機制。要明確職責分工，實施主要領導負總責，分管領導具體抓，指派專人負責落實，要堅持從嚴從實，高效開展各項工作，跟蹤督導檢查和評估，確保各項措施落到實處，確保老年健康促進行動工作有力有序開展。
(二)積極宣傳引導，廣泛動員參與。各地各單位要高度重視宣傳工作，充分利用現有傳統媒體和新型傳播宣傳平臺，通過多種途徑和方式，把老年健康促進行動宣傳工作系統化、日常化。各單位宣傳要形成自身風格，打造自身特色，突出自己的文化，要根據受眾特點來選擇宣傳渠道，使更多的人容易接受宣傳方式和內容，廣泛動員全社會參與，形成良好的老年健康促進文化氛圍。
(三)開展督導檢查，確保工作達標。各地各單位要根據老年健康促進行動工作任務要求，細化考核目標，形成定期考核制度，建立健全督導評價機制，成立督導小組和技術指導組，進行分片督導（指導），及時掌握工作進度，解決實際問題。同時，各地各單位要加強信息相互交流，要結合實際，細化工作任務，進行層層分解，一級抓一級，層層抓落實，確保分宜縣老年健康促進行動各項工作任務按時完成，工作總體目標全面達標。
健康服務方案 14
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以維護老年人健康權益為中心，以滿足老年人健康服務需求為導向，大力發展老年健康事業，著力構建包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的綜合連續、覆蓋城鄉、布局合理的老年健康服務體系，努力提高老年人健康水平，實現健康老齡化，建設健康婁底。
二、工作目標
到20xx年，全市二級及以上綜合性醫院設立老年醫學科的比例達60%，基層醫療衛生機構護理床位占比達35%。90%以上的綜合醫院、護理院、基層醫療衛生機構成為老年友善醫療衛生機構,三級中醫醫院設置康復科的比例達到100%。老年健康支撐體系不斷完善，老年健康服務供給能力大幅提升，相關制度、標準、規范不斷完善，老年健康服務機構數量穩步提升，老年醫療服務網絡不斷健全，服務內容更加豐富，服務質量明顯提升，服務隊伍更加壯大。全市老年健康服務體系基本建立，老年人的健康服務需求得到基本滿足。
三、主要任務
(一)加強健康教育
1.加強老年健康知識宣傳教育。引導老年人樹立自己是健康第一責任人的意識，促進老年人形成健康生活方式，提高老年人健康素養。利用多種方式和媒體媒介，面向老年人及其照護者宣傳普及老年健康科學知識及相關政策。鼓勵設有老年醫學科的二級及以上綜合性醫院開設老年健康大學（課堂）。結合全國愛牙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、世界衛生日、世界阿爾茨海黙病日、老年健康宣傳周、“敬老月”等專題宣傳活動普及老年健康科普知識，增強老年人自我保健意識。(市衛健委、市教育局、市民政局、市文旅廣體局，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
2.開展老年健康保健知識進單位、進學校、進社區、進鄉村、進家庭活動。組織開展老年健康教育進單位、進學校、進社區、進鄉村、進家庭，面向老年人及其照護者開展健康教育活動，內容包括營養膳食、運動健身、心理健康、傷害預防、疾病預防、合理用藥、康復護理、生命教育和中醫藥健康養生養老文化等。老年大學和老年教育機構要將老年健康教育納入課程體系和教學內容，并且每月開展不少于1次老年健康知識講座，推動老年群體健康意識的提升和健康生活方式的養成，提高老年人健康素養水平。(市衛健委、市教育局、市民政局、市農業農村局、市文旅廣體局、市委老干部局，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
3.開展老年體育健身活動。全面改善老年人體育健身場地設施，發揮老年人體育協會的作用，推廣太極拳、健身氣功等適合老年人健身鍛煉的體育項目，帶動老年人積極參加體育鍛煉和賽事活動。開展老年人體育健身進社區活動，組織社區開展廣場舞、門球、柔力球、健身球（操）、健步走等老年體育活動。每年舉辦球類等老年人喜愛的體育項目比賽，推動老年人體育健身活動常態化。(市文旅廣體局、市衛健委，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
(二)加強預防保健
1.加強老年人健康管理。建立健全老年健康危險因素干預、疾病早發現早治療、失能預防三級預防體系。落實國家基本公共衛生服務項目，加強老年人健康管理，為65周歲及以上常住老年人每年提供規范的老年健康管理服務、老年人中醫藥健康管理服務，為65歲及以上居家養老的老年人提供醫養結合服務，將老年人健康管理作為基本公共衛生服務項目績效評價的重要內容，把老年人滿意度作為重要評價指標。縣市區衛生健康行政部門要落實對績效評價的主體責任，每年組織開展一次績效評價。以老年人群為重點，做實家庭醫生簽約服務。開展老年營養改善行動，將老年人營養作為健康婁底行動合理膳食專項行動的重要內容，監測、評價和改善老年人營養狀況。(市衛健委、市財政局，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
2.加強老年疾病預防。加強老年人群重點慢性病的早期篩查、早期干預及分類管理，積極開展阿爾茨海默病、帕金森病等神經退行性疾病的早期篩查和健康指導。重視老年人心理健康，完善精神疾病的'早期預防及干預機制，針對抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題，開展心理健康狀況評估和隨訪管理，為老年人特別是有特殊困難的老年人提供心理輔導、情緒紓解、悲傷撫慰等心理關懷服務。倡導全社會關注老年人精神障礙問題，了解預防老年期癡呆、抑郁等精神疾病的知識，重點關注高齡、空巢、患病等老年人的心理健康狀況。開展老年人殘疾預防工作，提供輔助器具配備服務，開展老年殘疾人支持性康復服務。實施失能預防項目，宣傳失能預防核心信息，逐步降低65歲及以上人群老年期癡呆患病率和65歲至74歲老年人失能發生率。鼓勵各地探索建立各類老年健康服務項目一站式、一體化融合服務機制。(市衛健委、市財政局、市民政局、市殘聯，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
3.加快社區養老服務設施建設。實施城鎮社區養老服務設施達標行動和區域性農村養老服務中心建設工程。推進國家居家和社區養老服務改革試點和示范性老年友好型社區創建工作，支持社區養老設施、基層醫療衛生機構整合資源，加快推進社區醫養結合項目建設。推進實施無障礙環境標準化、規范化建設，加強居住環境適老化、適殘化改造，鼓勵有條件的老舊小區加裝電梯。為老年人健康提供安全、便利、舒適、無障礙的老年宜居環境。(市民政局、市自然資源和規劃局、市住建局、市殘聯、市衛健委、市文旅廣體局、市商務糧食局、市交通運輸局，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
(三)加強疾病診治
1.加強老年醫療衛生服務機構建設。完善老年醫療資源布局，建立健全以基層醫療衛生機構為基礎，老年醫院和綜合性醫院老年醫學科為核心、醫養結合機構為補充、相關教學科研機構為支撐的老年醫療服務網絡。以二級及以上醫院轉型、新建或擴建等多種方式，合理布局，積極發展老年醫院、康復醫院、護理院、安寧療護等醫療機構。加強二級及以上綜合性醫院老年醫學科建設，將老年醫學科作為新建或新晉二級及以上綜合性醫院的必設科室。推動提升老年醫學科床醫比、床護比。到20xx年，二級及以上綜合性醫院設立老年醫學科比例達到60%。(市衛健委、市發展委、市財政局、市自然資源局和規劃局、市行政審批局，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
2.全面落實老年人醫療服務優待政策。落實老年人醫療服務優待政策，建立老年人候診專區，優惠門診診查費，為老年病人提供門診掛號、就診、檢查、繳費、取藥、治療等優先服務和平車、輪椅等便利服務，不斷優化老年人就醫流程和就醫環境，為老年人看病就醫提供便利服務。(市衛健委，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
3.開展老年友善醫療衛生機構創建活動。推動各級醫療衛生機構開展適老化改造，營造尊老敬老助老的環境。提供符合老年人身心特點的醫療、康復、護理等老年友善服務，到20xx年，90%以上的綜合性醫院、老年醫院、康復醫院、護理院、醫養結合機構和基層醫療衛生機構建設成為老年友善醫療衛生機構。(市衛健委，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
4.推進老年人綜合評估和老年綜合癥診治。重視老年人綜合評估和老年綜合癥診治，鼓勵二級及以上綜合性醫院建立老年綜合評估室，為老年人提供一站式的綜合評估服務。采用多學科會診模式，推動老年醫療服務從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉變。開展社區和居家中醫藥健康服務，促進優質中醫藥資源向社區、家庭延伸。強化老年人用藥保障，開展老年人用藥監測，加強老年人用藥指導，建立老年慢性病長期處方制度。(市衛健委，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
5.強化醫療衛生服務網絡功能。推動互聯網醫院建設，方便老年慢性病患者線上復診，推動構建老年慢病患者線上線下一體化醫療服務模式。開展社區（村）和居家醫療健康服務，促進優質醫療資源向社區（村）、家庭延伸，鼓勵醫療衛生機構為居家失能老年人提供家庭病床、巡診等上門醫療服務。開展家庭醫生簽約服務，為老年人提供基本公共衛生服務、健康管理服務及約定的醫療服務。積極推進養老機構開展醫療衛生服務，鼓勵有條件的養老機構申辦中醫養生保健機構和以老年保健、康復為主的中醫醫院、中醫門診部、中醫診所。(市衛健委、市民政局，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
(四)加強老年康復和護理服務，開展老年康復特色服務
1.加強老年康復和護理服務體系建設。充分發揮康復醫療在老年醫療中的作用，為老年患者提供早期、系統、專業、連續、可負擔的康復醫療服務。統籌整合、優化配置老年護理資源，建立覆蓋老年人群疾病急性期、慢性期、康復期、長期照護期、生命終未期的護理服務體系。大力發展老年護理服務，建立完善以機構為支撐、社區為依托、居家為基礎的老年護理服務網絡。(市衛健委、市發展改革委、市財政局，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
2.提升老年康復和護理服務供給能力。針對已經內設醫療機構的養老機構，要進一步加大政策扶持力度，在用房裝修、設備購置、人才引進等方面給予一定的扶持和幫助，醫保局加大對養老機構內設醫療機構的醫保覆蓋面。針對沒有條件設立醫療機構的養老機構，要采取協議合作、互惠互利的形式，促使養老機構與醫院簽訂規范可行的合作協議，提高醫療機構履行服務的積極性，促進養老機構提高疾病預防、健康咨詢、疾病篩查、健康檢查服務的能力。加強護理、康復醫療機構建設，鼓勵醫療資源豐富的地區將部分公立醫療機構轉型為護理、康復醫療機構。鼓勵二級及以上綜合性醫院設立康復醫學科，提高基層醫療衛生機構的康復、護理床位占比。支持基層醫療衛生機構利用現有富余編制床位開設康復、護理床位。鼓勵康復醫院或護理院與養老院同址設院、毗鄰建院、兩院合一。鼓勵發展“互聯網+康復、護理服務”等，推動康復、護理服務從醫院向社區、家庭延伸。建立老年護理服務專家與師資團隊，促進老年優質護理資源下沉，幫助基層醫療衛生機構提升老年護理服務，完善老年護理服務模式。到20xx年，基層醫療衛生機構護理床位占比達到35%(市衛健委、市發展改革委、市民政局、市財政局，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
3、開展中醫特色老年康復、護理服務。探索建設中醫特色醫養結合服務示范點，開展中醫藥特色老年人康復、護理服務,鼓勵中醫醫院設置康復科。宣傳推廣適宜老年人的中醫養生保健方法，加快基層醫療衛生服務機構“中醫館”的建設，改善中醫藥診療環境，提高中醫藥技術水平，集中開展基本醫療、預防保健、養生康復等一體化中醫藥服務，滿足老年人康復、護理需求。(市衛健委，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
(五)加強長期照護服務，滿足失能老年人需求
1.開展實施長期護理保險制度試點工作。開展實施長期護理保險制度試點工作，探索建立可持續的籌資機制，滿足符合條件的重度失能老年人的基本護理需求。(市醫保局、市衛健委、市民政局、市財政局，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
2.實行長期照護合作機制。推動有老年醫學科的二級及以上綜合性醫院與社區衛生服務中心、醫養結合機構、護理院(站)等機構建立長效合作機制，開展定期遠程會診、聯網培訓、對口支援，并與基層雙向轉診，實現老年患者的連續治療及全程化連續照護。(市衛健委，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
3.加強長期照護機構建設。探索建立從居家、社區到專業機構的失能老年人長期照護服務模式。依托國家基本公共衛生服務項目，為65歲及以上失能老年人提供能力狀況評估及適合的康復指導、護理技能指導等照護服務。推動長期照護服務主體多元化發展，擴大長期照護服務有效供給。通過政府購買服務等方式，支持社區嵌入式為老服務機構發展。依托社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、護理院(站)、護理中心等醫療衛生機構和具備提供長期照護服務能力的社區日間照料中心、鄉鎮敬老院等養老機構，為失能老年人提供適宜、綜合連續的長期照護服務。引導社會力量舉辦社區護理站、護理中心。(市民政局、市財政局、市衛健委、市醫保局，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
4.加強老年特殊群體保障。政府設立的長期照護機構和采取公建民營、委托管理等方式運營的養護機構，優先滿足經濟困難的高齡、失能老年人的長期照護服務需求。鼓勵通過政府購買服務、發放運營補貼等方式，支持各類醫養結合機構接收經濟困難的高齡失能老年人和計劃生育特殊家庭老人。(市民政局、市財政局、市醫保局、市衛健委，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
5.開展職業技能培訓和就業指導服務。加強老年護理專業護士培訓，增加從事失能老年人護理工作的護士數量，鼓勵退休護士從事失能老年人護理指導、培訓和服務等工作，滿足失能老年人護理服務需求。優化照護隊伍人員結構，開展職業技能培訓和就業指導服務，進一步完善養老護理員職業標準，培養規范化養老護理員隊伍。面向居家失能老年人照護者開展應急救護和照護技能培訓，提高照護者的照護能力和水平。鼓勵物業服務人員提供居家照護服務。(市人社局、市民政局、市衛健委、市醫保局，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
(六)開展安寧療護服務，提供臨終人文關懷
1.鼓勵開展安寧療護服務和臨終關懷服務。推動二級及以上綜合性醫院腫瘤科、老年醫學科等相關科室開展安寧療護服務，具備條件的，開設安寧療護中心、安寧療護病區或床位;鼓勵具備條件的醫養結合機構按相關標準開設安寧療護或臨終關懷服務專區或專科。(市衛健委、市民政局，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
2.完善安寧療護服務和臨終關懷服務收費政策。非營利性醫療機構、醫養結合機構提供的安寧療護服務，屬于治療、護理、檢查、檢驗等醫療服務的，按現有項目收費。屬于關懷慰藉、生活照料等非醫療服務的，不作為醫療服務價格項目管理，收費標準由醫療機構、醫養結合機構自主確定。營利性醫療機構和養老機構可自行確定安寧療護服務和臨終關懷服務內容和收費標準。探索建立安寧療護按床日醫保付費機制。(市發展改革委、市醫保局、市衛健委，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
3.促進安寧療護健康發展。建立完善安寧療護多學科服務模式，為疾病終末期患者提供疼痛及其他癥狀控制、舒適照護等服務，為患者及家屬提供人文關懷。加強對公眾的宣傳教育，將生命教育納入中小學校、老年大學等健康課程，推動安寧療護理念得到社會廣泛認可和接受。(市衛健委、市教育局、市民政局，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會)
四、保障措施
（一）加大政策支持力度。各縣市區和各有關部門要積極出臺實施扶持政策，結合大健康產業發展，在土地供應、政府購買服務、資金扶持等方面對老年健康服務發展予以支持和傾斜，鼓勵社會力量舉辦老年醫院、康復醫院、護理院和安寧療護中心等，將符合條件的護理院、康復醫院、安寧療護中心等納入醫保定點管理。加大對貧困地區老年健康服務機構建設的支持力度，推動實現城鄉、區域老年健康服務均等化。鼓勵相關機構投保責任險、醫療意外險、人身意外險等險種，提高執業人員防范風險能力。逐步提高經濟困難的高齡、失能老年人補貼標準，并做好與長期護理保險制度的銜接。研究建立穩定可持續的籌資機制，推動形成符合地方實際的長期護理保險制度框架。通過各級財政科技計劃支持老年健康相關課題立項，推動開展老年健康相關學科研究，支持老年健康相關預防、診斷、治療技術、課題研究和產品研發。（市發展改革委、市科技局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市衛健委、市醫保局，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會）
（二）加強人才隊伍建設。建立老齡健康專家庫，加強安寧療護專家庫建設。推進校企合作，鼓勵高等院校、職業院校和三級醫院建設培訓基地，鼓勵養老院、護理院等機構與普通高校和職業院校探索“訂單制”等人才培養途徑，加強老年健康人才培養，壯大老年健康人才隊伍。鼓勵醫院、養老院等引進老年醫學、護理、康復和安寧療護等方面人才，對從業人員進行技能提升培訓。加強老年健康、安寧療護、老年護理等培訓基地建設，鼓勵有條件的老年醫院和三級以上綜合醫院老年醫學科通過互聯網和舉辦培訓班等方式，開展老年健康促進、老年醫學、安寧療護及其相關專業人才培訓。將老年醫學、康復、護理人才作為急需緊缺人才納入衛生健康人員培訓規劃，到20xx年基本滿足老年人護理服務需求。完善老年健康相關職業資格認證制度和以技術技能價值激勵為導向的薪酬分配體系，推動養老健康類職業（工種）職業技能水平評價體系建設，加快技能人才培養，鼓勵從業人員參加職業技能鑒定獲取相應證書，拓寬職業發展前景。（市衛健委、市教育局、市民政局、市人社局、婁底職業技術學院，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會）
（三）加強信息化建設。完善數據資源開放共享政策，依托市級衛生健康數據庫信息，搭建老年健康服務大數據信息平臺，依托養老服務信息平臺、公共衛生信息平臺開展老年健康服務。充分利用人工智能等技術，支持通過可穿戴的老年人健康支持技術和設備，進一步開展遠程實時查看、實時定位、健康監測、緊急救助呼叫等服務，積極探索“互聯網+健康養老”服務模式。加快推進“互聯網醫院”建設。（市衛健委、市工信局，各縣市區人民政府、婁底經開區管委會）
（四）強化組織保障。各縣市區、各單位要充分認識建設老年健康服務體系的重要性，要建立政府主導、部門協作、社會參與的工作機制，組織得力人員專門負責實施，將老年健康服務體系建設納入經濟社會發展相關規劃，納入深化醫藥衛生體制改革和促進養老、健康服務業發展的總體部署，納入重點工作績效考核范疇，大力支持老年健康服務體系建設，推動老年健康事業發展。
健康服務方案 15
為進一步加強我院大學生心理健康教育工作，宣傳普及心理健康知識，增強大學生的心理保健意識，形成正確的心理健康觀念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養學生健全的心理素質，進一步推動我院師生的心理健康水平，創建和諧健康的校園環境，特此開展“2”大學生心理健康教育服務月活動。活動方案如下：
一、活動主題：
心靈撫觸快樂成長
二、活動時間：
20xx年月2日——月1日
三、組織機構
主辦單位：學工處心理健康教育中心
承辦單位：教育學院
四、活動內容：
本次活動內容主要有：心理健康主題班會大賽、心理健康知識宣傳活動、趣味心理游戲大賽、心理素質拓展活動、書簽制作大賽、開心笑臉展活動、校園心理情景劇大賽、“2”大型心理廣場活動等。
五、宣傳形式：
宣傳欄、宣傳板、橫幅、海報、院廣播站、學院網頁、微信、微博等。
六、活動安排：
（一）心理健康主題班會大賽
1、時間：20xx年月12日---月20日
2、參加人員：輔導員、全院各班學生、各班心理委員及16級各班朋輩輔導員
3、地點：各班自行擬定
4、班會主題：“心靈撫觸快樂成長”
具體活動安排見第一屆心理健康主題班會大賽通知。
（二）心理健康知識宣傳活動
1．活動時間：20xx年月18日---月29日
2．主辦單位：學工處心理健康教育中心
3．活動主題“心靈撫觸快樂成長”
4．活動形式：宣傳＋展覽
5．活動地點：教學樓大廳內、超市前宣傳欄
（三）趣味心理游戲大賽
1、時間：20xx年月1日—16日
2、地點：操場
3、活動項目：心理知識接力賽
4、參加方式：以專業為單位報名參加，以院系為單位匯總之后于月10日前提交至明德樓601。
5、具體活動規則見附2心理知識接力活動規則
（四）心理素質拓展活動
1、活動時間：20xx年月18日---月22日
2、活動地點：我校操場
3、活動項目：可根據目的選擇相應的活動
4、活動流程：各班的朋輩輔導員或心理委員帶領班級同學根據實際情況選擇時間、地點開展。
具體可選活動見附大學生心理素質拓展訓練方案
（五）書簽制作大賽
1、活動目的：通過書簽設計大賽傳播心理健康理念，為學生提供發現、思考、創新的思維方式，進一步激發同學們對生活興趣的體驗，關注自我心靈的健康。
2、活動主題：書簽要以“心靈撫觸快樂成長”為主題，有強烈的視覺沖擊力和感染力，內容積極向上。
3、作品規格：長10×寬40，正反兩面，并加上“心理健康教育中心”，請將參賽者的院系、班級、作者名等信息標注在參賽作品正面右下腳。
4、作品以院系為單位于月18日前交于心理健康教育中心（明德樓601），獲獎作品將集中展出，并評選出一、二、三等獎，優秀獎若干。
（六）開心笑臉展活動
1、活動目的'：使大學生們更加的關愛自己，用愉悅的心情和開心的笑臉迎接挑戰，保持綠色心情。
2、活動方式：面向全校學生征集那些呈現個人燦爛笑容的照片（電子版），由各班心理委員收集之后，于月16日前發送到新聯心語QQ郵箱。
3、活動主題：“心靈撫觸快樂成長”
4、活動時間:月初開始征集照片，月2日將集中展出。
（七）校園心理情景劇大賽
1、活動目的：本次大賽旨在通過心理情景劇的表演再現大學日常生活中常見的心理沖突，幫助同學們感悟生活，學習心理調適方法，主動關注自我的心理健康，不斷提高自身的心理健康水平，傳遞在校大學生正能量。
2、活動時間：月10日--6月6日
3、活動地點：學術報告廳
4、活動主題：觀心理情景劇悟人生大道理
具體活動事宜見第一屆校園心理情景劇大賽活動通知
（八）“2”大型心理廣場活動
1、活動時間：20xx年月2日
2、活動地點：餐廳前面
3、活動主題：“心靈撫觸快樂成長”
4、活動內容：
（1）現場心理咨詢預約：由心理咨詢師在活動現場對訪同學進行答疑解惑和咨詢預約
（2）掃二維碼送禮品活動：活動現場掃二維碼關注我校心理健康教育中心微信的同學，可獲得舉辦方提供的精美禮品一份。
（3）心理圖片展活動
（4）開心笑臉展
（5）“許愿墻”活動：參與者將自己想要實現的愿望、心愿寫下，傳達對自己、家人、未的一種良好祝愿。
健康服務方案 16
一、指導思想
全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人、育人為本，注重師生心理和諧健康，加強人文關懷和心理疏導，根據學生生理、心理發展特點和規律，強化心理素質和健全人格訓練，促進學生身心全面協調發展，培養身心健康、德智體美勞全面發展以及具有社會責任感、創新精神和實踐能力的社會主義建設者和接班人。
二、工作原則
（一）統一陣地建設，統籌專業支撐。因地制宜，分類規劃，按照統一的標準建設學校心理輔導室等心理健康教育陣地，依托心理健康教育專業化機構或組織，統籌聚合區域內心理健康專業資源，著力解決心理健康教育專業資源缺乏的問題。
（二）統一準入機制，統籌師資配備。構建標準統一的心理健康教育師資、機構準入機制，統籌心理健康教育教師配備和管理方式，實現心理健康教育教師“縣管片用”，著力解決師資引不進、留不住的問題。
（三）統一工作模式，統籌人員培訓。建立健全統一完善的心理健康教育工作模式，分層級統籌開展心理健康教育教師培訓，以點帶面，以少帶多，著力解決心理健康教育教師專業能力不足的問題。
（四）統一篩查標準，統籌教育科研。按照統一的檢測機構、檢測程序、標準尺度、質量要求開展師生心理健康篩查，并分區域建檔管理。統籌組織心理健康教育科研活動，構建以研促學、以學促教的立體網狀教研工作體系，著力解決心理健康教育科研水平不均衡的問題。
三、工作目標
不斷完善學校心理健康管理工作機制，形成工作合力，提升師生心理健康問題發現、教育、引導、診治能力。幫助師生提高自主自助和自我調節能力，增強調控情緒、承受挫折、適應環境能力，培養健全的人格和良好的心理品質。對存在心理困擾或心理問題的師生，進行科學有效的心理輔導，及時給予必要的危機干預措施，提高心理健康水平，有效防范學校師生因心理健康問題引發極端事件。
四、工作措施
（一）構建一個融合貫通的平臺體系。
1．建立心理健康教育中心。市、縣兩級分別建立心理健康教育中心，統籌負責轄區心理健康教育工作，定期對轄區學校、鄉鎮開展心理健康業務指導、師資培訓等，常態化開展心理健康知識宣傳普及和專業心理咨詢等服務。2022年底前市、縣兩級全部建成心理健康教育中心。〔責任單位：各縣（市、區）人民政府、達州高新區管委會、達州東部經開區管委會、市教育局，市財政局、市衛生健康委。逗號前為牽頭單位，下同。各縣（市、區）人民政府、達州高新區管委會、達州東部經開區管委會以下簡稱各縣（市、區）人民政府（管委會）〕
2．搭建基層心理服務平臺。做好兩項改革“后半篇”文章，以縣域片區劃分為基礎，依托片區中心學校設立心理咨詢室或社會工作室，設置心理健康教育教師專職崗位2—3個，統籌用于片區開展工作，為有需求的師生和居民提供心理健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務。〔責任單位：各縣（市、區）人民政府（管委會）、市教育局，市民政局、市財政局〕
3．建設學校心理輔導室。鼓勵在達高等院校建立相對獨立的心理健康教育與咨詢機構、院（系）二級心理輔導站。中小學校根據學生規模，利用三年時間分類建設標準心理輔導室，并配備相應的心理健康教育教師，2022年底前每個縣域片區選擇一所中心學校建成心理輔導室，2024年底前實現全市中小學校心理輔導室建設全覆蓋。學生在校期間心理輔導室每天定時向師生開放，嚴格遵守職業倫理規范，開展心理輔導工作，認真建好并妥善保存學生成長信息記錄、個別輔導記錄、測評資料、錄音錄像等心理健康輔導檔案。〔責任單位：各縣（市、區）人民政府（管委會）、市教育局，市財政局、市人力資源社會保障局〕
4．發揮社會心理服務機構作用。創新和完善心理健康服務提供方式，采取政府購買服務等方式引進優質社會心理服務專業機構，協助指導市、縣兩級心理健康教育中心和學校開展心理健康服務。充分利用四川文理學院等高校優質心理健康教育資源，定期開展“心理健康教育專家進校園”活動，開設“心理健康教育專家工作室”和“心理大課堂”專題講座，開展學生心理輔導實踐研討、教學研究、教育科研、課程建設、教師培訓、專業督導等活動。〔責任單位：市教育局，各縣（市、區）人民政府（管委會）、市財政局、市衛生健康委〕
（二）打造一支優質專業的師資隊伍。
5．配齊建強骨干心理健康教育教師隊伍。統一心理健康教育教師入職標準，通過外部招引、內部挖潛培養、現有其他學科教師轉崗等方式，逐步配齊建強學校心理健康教育教師隊伍。在達高等院校按師生比不低于1:4000比例配置專職心理健康教育教師，且至少配備2名；每所中小學校至少配備1名專職心理健康教育教師。健全中小學心理健康教育教師職務（職稱）評聘辦法，制訂相應專業技術職務（職稱）評價標準，落實好心理健康教育教師職務（職稱）評聘工作。建立健全心理健康教育教師激勵機制，確保專職心理健康教育教師享受班主任（輔導員）同等待遇，兼職心理健康教育教師的工作量要在學校年終績效考評中予以充分體現。（責任單位：市教育局，市人力資源社會保障局）
6．加強心理健康教育教師隊伍培訓。將心理健康教育教師培訓納入教師培訓總體計劃，分期分批對心理健康教育教師進行培訓，切實提高專（兼）職心理健康教育教師的基本理論、專業知識和操作技能水平。市級教育行政部門負責全市學校專職心理健康教育教師的培養培訓，每年至少全覆蓋培訓1次；各地教育行政部門負責本轄區學校兼職心理健康教育教師的培養培訓，至少每3年全覆蓋培訓1次。在中小學校長、班主任和學科教師的各類培訓中增加心理健康教育培訓內容，各學校每學期至少舉辦1期心理健康教育校本培訓，提高教師心理健康教育知識水平和應用水平。（責任單位：市教育局，市財政局）
7．加強教育科研引領。市、縣兩級教育科研機構要配備專職心理健康教育教研員，分學段健全小學、初中、高中心理健康教育教研制度，常態化開展心理健康教育教研活動。每學期至少組織1次心理健康教育公開課或觀摩課，每年至少組織1次全市心理健康教育賽課活動，定期開展中小學心理健康教育學術交流和教研活動，提升教師開展心理健康教育能力。建立心理健康教育專家資源庫，加快推進心理健康教育名師工作室建設，發揮學科帶頭人的教育科研引領作用。鼓勵中小學教師、班主任開展心理健康教育專題研究，評選推廣應用心理健康教育優秀成果。（責任單位：市教育局，市人力資源社會保障局）
（三）固化一套標準統一的工作模式。
8．全面開展師生心理健康測評。市、縣兩級教育行政部門依托心理健康教育中心或按統一標準選擇相關專業機構，分別負責組織市本級和本轄區內小學高年級、初中、高中階段學校師生每學年開展1次全覆蓋心理健康測評。指導學校科學運用心理健康測評結果，建立“一生一策”心理健康檔案，分級分類做好心理健康教育，做到心理健康問題師生精準識別、及時干預、處理得當。將可能存在嚴重和高危心理健康問題學生相關情況錄入四川省中小學生心理健康檔案臺賬管理系統，實現線上管理、線下跟蹤、動態監控。在達高等院校每年在新生入校后適時開展全覆蓋心理健康測評，并對測評結果進行科學分析和合理應用。〔責任單位：各縣（市、區）人民政府（管委會）、市教育局，市財政局、市衛生健康委〕
9．開足開齊心理健康課時。發揮課堂教學主渠道作用，義務教育階段在四川省義務教育地方課程《生命生態安全》中安排心理健康專題教育活動，高中階段在校本課程或者選修課程中安排心理健康專題教育活動，保證每班每兩周至少1課時，每學期不少于9課時。在達高等院校要落實教育部《大學生心理健康教育》必修課課程2學分、32—36學時要求。鼓勵各學校開展各具特色的心理健康選修課程，在市、縣兩級教研部門的指導下開發心理健康教育校本教材。各學校團組織、少工委要常態化開展心理健康教育和生命教育主題團（隊）課。（責任單位：市教育局，團市委）
10．加強學校法治教育。學校課堂教學要增加法治教育內容。學校要主動與屬地公安機關、人民法院、人民檢察院加強聯系，每學期至少聯合開展1次全校性的法治宣傳教育活動，教育學生養成自我保護意識，掌握自我保護方法，培養正確世界觀、人生觀、價值觀，樹立珍愛生命、敬畏生命的理念。（責任單位：市教育局，市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局）
11．強化重點對象關注處理。加強各方協作配合和信息共享，運用大數據手段，加大對心理健康問題學生、問題家庭學生、留守學生三類人群動態排查掌握，重點了解和關注有精神病史學生的心理健康狀況，及時上報和梳理匯總。對有心理危機的師生建立預防、預警、干預機制，實行“一對一”“多對一”跟蹤防控管理，有針對性地開展生命教育、心理疏導和志愿服務，降低師生心理危機事件發生率。超出心理健康教育工作范圍的，及時轉介到專業機構或醫療機構。（責任單位：市教育局，市衛生健康委、市婦聯）
12．制訂完善應急預案。加強放假前后、考試前后、開學前后及畢業生離校前等重點時段心理輔導工作，特別是針對有家庭變故大、沒有考上理想學校、沒有找到工作等情況并存在心理健康問題的學生，不定期開展溝通交流，做好思想引導。制定完善學校心理問題學生突發事件應急預案，學生因心理問題發生意外事件后，學校要立即啟動應急預案，并在當地教育、公安等部門指導下核實情況、及時處理，加強對其他學生的教育和輔導，嚴防事態擴大或者發生次生心理傷害。（責任單位：市教育局，市公安局）
（四）創建一種各方協同的共育機制。
13．建好留守兒童關愛陣地。積極統籌各方資源，加強未成年人保護機構、兒童福利機構、日間照料中心、寄宿制學校設施建設，利用現有公共服務設施開辟兒童托管服務和活動場所，充分發揮“兒童之家”“婦女之家”“童伴之家”等陣地作用。配備必要的電話、圖書、電腦、益智玩具等硬件設施，滿足留守兒童求學、休閑、健康玩耍的需要。深化實施“童伴計劃”項目，嚴格落實“童伴媽媽”“六個一”工作職責，加強對“童伴媽媽”青少年心理健康教育培訓指導，提升其工作能力和服務水平。〔責任單位：各縣（市、區）人民政府（管委會）、市婦聯，市教育局、市民政局、團市委〕
14．完善醫療機構服務體系。通過平安醫院創建、等級醫院評審等，推動綜合醫院普遍開設精神（心理）科，為有心理問題師生提供人文關懷、心理疏導等服務。精神衛生醫療機構要開設心理門診，為師生患者提供藥物治療和心理治療相結合的服務。基層醫療衛生機構和全科醫院要大力開展心理健康宣傳和服務工作，將兒童常見心理行為問題干預納入兒童保健服務。建立精神衛生醫療機構對學校心理健康教育及心理危機干預的.協作支持機制，為所在區域學校提供醫療幫助。（責任單位：市衛生健康委，市教育局）
15．推動家、醫、教協調聯動。將心理健康教育融入家庭教育指導，通過教師家訪、家長學校交流等多種途徑了解學生是否存在早期心理創傷、家庭重大變故、親子關系緊張等情況。廣泛宣傳普及心理健康教育知識，提高家長預防和識別孩子心理行為問題的能力。班主任每學年對所在班級學生開展1次全覆蓋家訪，學校每學期面向家長至少開展1次公益性家庭教育指導服務和實踐活動。加強《中華人民共和國家庭教育促進法》的宣傳教育和貫徹落實，對家庭關系緊張的父母進行教育引導，幫助家長建立對孩子的合理預期和良好的親子關系，營造和諧的家庭氛圍。建立家庭、學校和醫療機構的轉介渠道，對有嚴重心理疾病的師生，及時轉入醫療機構治療。醫療機構建立完善心理問題師生檔案，主動加強與學校、家長聯系，做好心理問題師生的收治和常規隨訪管理。（責任單位：市教育局，市司法局、市衛生健康委、市婦聯）
（五）拓展一個全面發展的育人空間。
16．培育學生積極心理品質。嚴格落實“雙減”政策，全面壓減作業總量和時長，從嚴治理、全面規范校外培訓行為，有效減輕學生過重作業負擔和校外培訓負擔。充分發揮體育、美育、勞動教育以及校園文化的重要作用，全方位促進學生心理健康發展。落實開齊開足開好體育課和美育課的剛性要求，積極推廣中華傳統體育項目，廣泛開展普及性體育運動和豐富的藝術實踐活動，結合各學段特點系統加強勞動教育，吸引學生積極參加各種健康向上的校園文化生活和學生社團活動，切實培養學生珍視生命、熱愛生活的心理品質。（責任單位：市教育局，市民政局、市文體旅游局、市市場監管局、團市委）
17．豐富教育活動載體。將每年5月確定為“達州市學校心理健康教育宣傳月”，把心理健康教育與班主任（輔導員）工作、班級團隊活動、校園文體活動、社會實踐活動等有機結合，充分利用網絡等現代信息技術手段，開展形式多樣的主題教育、文體娛樂、心理素質拓展等活動，增強心理健康教育吸引力和感染力。中小學校從小學四年級起每個班級要建立心理委員制度，設立男、女心理委員各1名，充分發揮朋輩幫扶作用，幫助紓解心理壓力、提振學習信心。充分發揮群團組織作用，運用青年之家、青少年宮等開展青少年心理健康教育活動，形成做好學生心理健康教育工作的合力。（責任單位：市教育局，團市委、市婦聯）
18．加強心理援助服務平臺建設。依托市、縣兩級心理健康教育中心，開通心理援助熱線和微信公眾號，建設心理健康公益服務網站等，打造達州心理教育援助服務品牌。各學校設立心理咨詢電子郵箱，組織專職心理健康教育教師進行答復，廣泛利用微信、QQ等線上途徑提供專業化心理咨詢服務。用好12320公共衛生公益熱線、12355青少年服務臺，及時幫助解決師生心理問題。（責任單位：市教育局，市衛生健康委、團市委）
五、組織保障
（一）加強組織領導。市、縣兩級建立學校心理健康教育工作領導小組，統籌抓好區域內學校心理健康教育工作，進一步加強領導、明確任務、細化措施、整體推進，形成工作合力。
（二）落實經費保障。市、縣兩級財政部門要加大對心理健康教育工作、硬件項目建設等的經費投入，心理健康教育中心工作經費要納入預算并根據實際需要逐年增加，學校心理輔導室建設、心理健康教育教師培訓、學生心理健康測評等專項工作經費要按照實際需求足額保障，確保全市學校心理健康教育軟硬件建設保質保量完成。
（三）壓緊壓實責任。各地各相關部門要把學校心理健康教育工作納入督查督辦重要內容，強化責任擔當、信息共享、協同聯動，分行業、分條塊開展調研督導，及時發現問題，抓好整改落實，夯實工作基礎，推動學校心理健康教育各項工作落實落地。
（四）強化宣傳引導。各地各相關部門要充分發揮各類宣傳媒體平臺作用，積極組織開展心理健康教育工作宣傳報道，引導社會力量更多關心關注師生心理健康，主動參與學校心理健康教育，營造良好氛圍。要加強網絡治理，管控不良信息網上傳播，清理網絡有害信息，防止對學生健康成長造成影響。
健康服務方案 17
為積極應對人口老齡化，保障和改善基本民生，鞏固脫貧攻堅成效，助力鄉村振興戰略，加快推進全區養老服務高質量發展，提高普惠性、基礎性、兜底性養老服務保障水平，不斷滿足老年人多層次、多樣化養老服務需求，根據《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》（國辦發〔20xx〕5號）和《甘肅省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》（甘政發〔20xx〕50號）精神，在全區全面開展居家養老服務工作，結合我區實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實加快推進養老服務發展的重要指示精神和十九屆五中全會關于積極應對人口老齡化國家戰略，按照以人為本、政府主導、政策扶持、多元并舉、市場運作的總體思路，探索建立制度完善、快捷便民、服務良好的居家養老服務模式，以滿足多層次養老需求、提升老年人生活質量為目標，遵循深化體制改革、堅持保障基本、注重統籌發展、完善市場機制的基本原則，充分發揮政府及社會力量主體作用，激發社會各階層活力，建立健全養老服務體系，著力構建政府保障基本、社會增加供給、市場提升層次的養老服務業發展格局。
二、目標任務
各鄉鎮選定50%以上的村開展農村居家養老服務，4月底前確定各村居家養老服務點、摸排服務對象、組建服務隊伍，5月份開展服務，6月底前已建成的老年幸福互助院全部投入使用，各居家養老服務點簽約服務對象不少于20人；各街道4月底前完成服務對象排摸上報，已建成的社區老年人日間照料中心于6月底前全部投入使用，發揮服務功能，全面開展日間照料、文體娛樂、康復理療、精神慰藉等養老服務，簽約居家養老服務對象不少于300人。到20xx年，在保障老年人均等化享有基本養老服務的基礎上，有效滿足城鄉老年人多樣化、多層次養老服務需求，形成覆蓋城鄉的養老服務網點，“一刻鐘養老服務圈”覆蓋100%城市社區和85%以上的農村社區，居家社區機構相協調、醫養康養相融合的養老服務體系全面建立。
三、服務對象
居家養老服務對象為具有安定區戶籍、且實際居住在服務點范圍內以下人員：
1.城鄉空巢（獨居）老年人；
2.農村留守老年人；
3.分散供養特困人員。
城鄉分散供養特困人員自愿享受居家養老服務的，照料護理費用統籌用于居家養老服務補助。
四、服務內容
基礎居家養老服務主要包括膳食供應、家政護理及其他服務等3個方面：
1.膳食供應服務。基本內容：集中用餐、上門送餐、協助進餐。服務要求：提供的.食品必須符合有關食品安全法律法規的規定；尊重老年人的飲食習慣，合理配餐；服務點應配置符合老年人用餐特點的設施設備；用餐、送餐器具應保持清潔衛生，每餐清洗消毒。
2.家政護理服務。基本內容：個人衛生護理、居家環境衛生清理等。服務要求：提供理發等個人衛生護理服務；定期清洗衣物及床上用品；定期清理家庭環境衛生，保持干凈整潔。
3.其他服務。基本內容：陪同就診、送藥上門、代購代辦、定期探視、電話訪問等。服務要求：老年人患病時，服務人員要及時聯系家庭簽約醫生，明確告知病情、癥狀等情況，協助醫護人員提供相應醫療服務；代辦代購服務時要當面清點錢物、證件、單據等，做到賬實相符；對空巢（獨居）老年人定期上門探視和電話訪問；接到緊急呼叫時應及時聯系相關機構和人員，到服務對象家中進行處置。
五、服務場所
城市居民居家養老服務依托區居家養老服務中心、街道綜合養老服務中心及各社區老年人日間照料中心開展；農村居家養老根據各村實際情況，合理設立居家養老服務點，打造就近便利、靈活多樣的“一刻鐘養老服務圈”：
1.依托鄉村能人設立養老服務點。充分調動和發揮各級各類鄉村能人的積極性，建立居家養老服務點，為老年人提供膳食供應、個人衛生護理、日間照料、健身娛樂等服務。
2.依托村黨群服務中心設立養老服務點。以村黨群服務中心為依托，發揮鄉村干部、公益性崗位人員、志愿者隊伍作用，在黨群服務中心為附近老年人提供基礎養老服務。
3.以村民小組為單位設立養老服務點。利用舊學校、舊村址、舊農房以及服務人員住所等場所，在村民小組設立養老服務點，配備必要的設備，為本村民小組和就近的老年人提供基礎養老服務。
六、服務人員
居家養老服務人員主要包括：
1.養老服務機構工作人員及鄉鎮、街道確定的服務人員；
2.農村養老服務員等公益性崗位人員；
3.村（社區）干部；
4.志愿者。
七、補貼機制
按照“分類定標、差異補助”的原則，建立居家基本養老服務費用補貼機制。對于非低保對象家庭中的空巢（獨居）老年人、農村留守老年人提供低償服務，費用自理；對于城鄉低保對象家庭中的空巢（獨居）老年人、農村留守老年人和城鄉分散供養特困人員的基礎養老服務分類給與補助。
1.膳食供應服務的補助標準為每人每天6元（其中早餐1元、午餐3元、晚餐2元），按實際用餐次數結算；
2.家政護理及其他基礎養老服務按月補助，按照老年人生活自理能力、服務內容及要求定期開展服務，具體為：
（1）完全喪失生活自理能力的老年人，服務人員每天上門服務一次，補貼標準為每人每月900元；
（2）部分喪失生活自理能力的老年人，服務人員每三天上門服務一次，補貼標準為每人每月300元；
（3）完全具備生活自理能力的老年人，服務人員每周上門服務一次，補貼標準每人每月120元。
居家養老服務補助資金來源主要包括：財政預算資金、社會捐贈資金、各級民政部門福利彩票公益金、困難群眾救助補助資金。
八、服務流程
各鄉鎮、街道排摸需要提供基本養老服務的老年人，匯總花名冊上報區民政局審核；區民政局對鄉鎮、街道上報的服務對象審核后，轉交區居家養老服務中心錄入信息平臺，由信息平臺管理運營機構定西市養老服務中心統一調派服務人員開展服務。服務結束后，服務人員向平臺上報服務結果，由信息平臺進行統計匯總，作為發放補助、計收費用的重要依據。服務對象實行動態管理，各鄉鎮、街道每月統計上報服務對象變動情況和服務次數，補貼費用據實結算。
九、保障措施
（一）強化責任落實。區民政局要加強統籌協調，不斷健全完善居家養老服務體制機制；區人社局要指導各鄉鎮按照規定聘用養老服務員、理發員等公益性崗位人員，明確相關公益性崗位人員的養老服務職責；區市場監管局要依法加強服務點食品安全管理，督促指導各服務場所辦理《食品小經營店登記證》，按照規定標準設立供餐點；區衛健局要加強家庭簽約生管理，依托養老服務場所開展醫療服務，指導服務點和服務人員做好消毒防疫等工作；區婦聯要加強基礎婦聯組織建設和管理，充分發揮婦女在居家養老服務中的作用；各鄉鎮、街道要確定分管領導和工作人員，切實靠實服務對象監管、服務點建立、服務隊伍組建的主體責任，認真確定服務場所、服務人員，建設穩定可靠、樂于奉獻的養老服務隊伍。
（二）健全工作機制。區民政局、各鄉鎮（街道）要加強基層老年協會建設，動員基層群眾性自治組織和老年協會開展自助、互助服務和文化體育健身活動。大力培養和發展養老服務志愿者隊伍，推動建立志愿服務積分制度，積極探索“時間銀行”等做法，建立老年人自愿參與互助服務的激勵機制，鼓勵低齡健康老年人參與居家和社區養老服務。
（三）加大宣傳力度。各鄉鎮（街道）、各相關部門要廣泛宣傳居家養老法律法規，大力弘揚安定精神、志愿精神、慈善精神以及敬老、愛老、養老、助老的優良傳統。加強正面輿論宣傳，引導老年人樹立健康的養老觀念、社會化養老的消費理念。表彰居家養老服務示范單位和模范個人，加大助老為樂好人好事的宣傳力度，充分調動社會力量參與居家養老服務的積極性，為加快養老服務業發展營造良好氛圍。
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