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根治欠薪情況匯報材料(通用22篇)
在日常學習、工作生活中,匯報的使用范圍越來越廣,匯報就是把某個階段做的工作,進行全面系統的分析、研究后報告給上級領導,話說回來,你知道怎么寫匯報嗎?下面是小編為大家整理的根治欠薪情況匯報材料,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
根治欠薪情況匯報材料 1
一、加強組織領導,明確專項行動任務
縣委縣政府高度重視根治拖欠農民工工資工作,根據工作需要,成立了棗強縣根治拖欠農民工工資工作領導小組,及時調整了領導小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責,健全了縣政府牽頭,相關部門參與的工作協調機制。
結合工作實際,制定了《棗強縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內容、時間安排和工作要求。
二、工作開展情況
1、加大宣傳力度,暢通維權渠道。
以根治欠薪冬季攻堅行動為契機,我們利用憲法宣傳日,深入企業和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》等法律法規,發放宣傳資料1000余份,現場解答咨詢群眾200余人次,增強了用人單位依法用工意識,廣泛宣傳根治拖欠農民工工資問題的重要意義,接受咨詢,努力幫助農民工掌握維權知識。
進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察維權窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件。
2、扎實推進自查和排查。
我縣領導小組認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠農民工工資問題的重要性,積極預防和處置突發性事件,構建和諧勞動關系,保障農民工合法權益。
通知了各鄉鎮、小組各成員單位和有關部門開展排查工作,共排查工程項目22個,涉及工人3400余人,經各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內無農民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋,不留死角。
12月10日—12月18日,領導小組辦公室聯合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業、重點區域、重點項目落實保障農民工工資支付制度進行了聯合檢查,檢查了各在建項目農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發現的問題要求立即進行整改。
一旦發現有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執法辦案程序,依法快查快處,確保發現一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動共排查8家用人單位,涉及勞動者1078余人。目前沒有發現拖欠工資情況。
三、存在的問題
1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。
工程建設領域市場秩序仍不規范,違法分包、層層轉包的問題依然存在,施工過程中因管理不規范引發的工程量、工程質量及工程款糾紛,在施工企業、包工頭抽取個人利益后,最終將糾紛矛盾轉嫁到農民工工資問題上,這是建筑領域欠薪案件多發的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。
建筑領域工資保證金和農民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實;施工現場的農民工實名制管理存在隱患,一些工程項目施工周期短、工人流動性大,用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題;發放工資應當實現銀行代發,仍有部分項目現金發放為主。
3、受外部經濟影響較大的加工制造業欠薪問題突顯。
部分加工制造業,特別是租賃廠房設備從事生產經營的企業經營者,自身生產能力依賴外部經濟環境,抗風險能力差,生產經營鏈條中哪個環節發生問題,都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年,通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展
農民工維權意識提高,投訴意識顯著增強,維權手段呈多樣化發展趨勢,農民工被欠薪后,并不選擇按照程序辦理,而是繞過投訴,直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年下半年,通過衡水市961890群眾服務熱線或12333服務電話轉辦的案件數為20余件,而20xx年全年轉辦數為7件。
四、下一步工作
下一步,我們將在堅持既有工作安排的基礎上,重點圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動,進一步靠前布防、靠前指揮,持續發力,打好根治欠薪攻堅戰。
一是推動制度落實,加強源頭預防。
狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效,下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建筑項目,從源頭上加強治理和監管,實現農民工工資按月足額發放,切實發揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理,切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。
同時,通過網站、微信平臺、智慧棗強等新媒體,加強政策宣傳,濃厚氛圍,形成對欠薪的高壓態勢,努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯動,暢通投訴渠道。
完善聯動機制,公布舉報電話,加快對欠薪案件的'應急反應,簡化群體性討薪案件的辦理程序,進一步提高辦理欠薪案件的效率,及時高效的為欠薪農民工討加工資。
加強對企業的現場和非現場勞動監察執法檢查力度,有針對性的對我縣產業較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業進行專項檢查,主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規打擊,實現行政執法與司法有效銜接。
依法依規加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴震懾欠薪行為,讓農民工付出有回報,維護農民工合法權益不受侵害,保障社會穩定。
四是完善企業失信懲戒機制,實施失信聯合懲戒。
嚴格落實農民工工資“黑名單”制度,進一步加大對拖欠農民工工資“黑名單”的認定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業“一處失信、處處受限”,激勵企業守法誠信。
五是加強執法監察,堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。
組織人社、住建、交通、水利等相關部門執法人員,集中開展聯合執法行動,對全縣轄區內工程建設領域和勞動密集型加工制造等行業工資支付情況進行認真排查,加強預警監測,及時發現和化解欠薪隱患;進一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,爭取做到欠薪案件在20xx年春節前及時動態清零,堅決防止發生新欠。
根治欠薪情況匯報材料 2
一、20xx年度工作開展情況
20xx年全年,區人社局共受理勞資糾紛案件1310宗,涉及勞動者1475人,涉及金額1429.63萬元。其中勞動保障監察受理網上投訴案件699宗,涉及勞動者745人,涉及金額771.83萬元;群眾來訪來電投訴案件688宗,涉及勞動者688人,涉及金額657.8萬元;省、市、區信訪、轉辦案件42宗,涉及勞動者42人。立案6宗,其中移交公安部門處理2宗,結案率100%;經立案處理的4宗案件,實際追發勞動者64人的工資106.37萬元;移送公安部門處理的2宗案件,涉及勞動者108人,涉及金額419萬元。全區沒有因拖欠工資引發30人以上事件發生。全年無一起勞動監察案件被行政復議或行政訴訟。
20xx年度共開展了“農民工工資支付情況”、“清理整頓勞動力市場秩序”、“勞動用工情況”、“貫徹實施《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《勞動合同法實施條例》、《禁止使用童工規定》和《未成年工特殊保護規定》”專項執法檢查;主動監察用人單位130戶次,涉及職工1.12萬人;督促41家用人單位503人次完成勞動合同補簽;開展“農民工工資支付情況”“清理整頓勞動力市場秩序”“勞動用工情況”“勞動用工和社會保險法律法規專項檢查情況”等專項執法檢查,共檢查用人單位58戶次,涉及職工3386人。
通過開展多項勞動保障監察執法活動,查處了違法違規行為,宣傳了勞動法律法規,增強了人們的法制意識,保證了勞動保障法律、法規的實施,切實維護了廣大勞動者的合法權益,取得了一定的工作成效。
二、主要做法
(一)完善學習和工作制度,保證了勞動監察工作的開展。
1、今年以來,區人社局堅持把政治和業務學習放在重要位置,建立了完善的學習制度,堅持每月進行一次政治學習和一次業務學習,堅持理論學習與實踐相結合,在實踐中不斷提高每位監察員的思想和業務素質,使每位監察員人人精通本職業務,熟悉相關法律法規政策,從而建立起一支高標準,高素質的勞動保障監察隊伍,為切實維護勞動關系的和諧穩定,為勞動保障監察工作順利開展奠定堅實的基礎。
2、建立完善的勞動保障監察工作機制。區人社局按照《勞動監察員管理辦法》的規定建立了案件辦理主辦監察員制度的.工作機制,明確職責,分工到人,每個案件的主辦監察員對案件的受理、立案、案件辦理和結案的各個環節實行主辦監察員負責制,這樣既杜絕推委、扯皮現象發生,也提高了工作效率,并使每位監察員在工作實踐中不斷提高業務水平和辦案能力。區人社局在主辦監察員制度的基礎上對重大案件嚴格執行集體討論制度,堅持采取兩者相結合的工作制度,做到層層把關,人人有責。
在執法中,抓好受理、立案、調查、取證、處罰(理)告知、聽證等環節,堅決杜絕野蠻粗暴,吃拿卡要等違法違紀現象發生;堅持公開辦事程序,規范執法行為,做到主動亮證,文明執法,嚴格執法,正確的運用法律法規及各種法律文書,確保了勞動保障監察工作的有效開展。
(二)積極開展多種形式的勞動保障監察活動,切實維護勞動者的合法權益。
1、加強日常巡查工作:日常巡查工作是勞動保障監察主動執法的重要方式,提高勞動保障監察工作的自身形象,更多地了解各用人單位的實際情況,更好的查找違法違規行為,維護勞動者的合法權益。
2、認真做好來信來訪接待工作:全年共接待來信來訪320余人次;對來信來訪者本著“接待熱情,服務周到,答復及時”的原則,細心聽取來訪者的陳述、耐心解答疑問,及時按規定受理處理,做到事事有記錄,件件有結果。使來訪者高興而來,滿意而去。
三、20xx年元旦前開展根治欠薪冬季專項行動第一階段檢查的相關情況
(一)檢查情況
20xx年元旦前區人社局檢查了9戶用人單位(建筑企業6戶,加工制造企業3戶),涉及職工365人,其中農民工349人。在檢查過程中,無發現政府投資項目、國企項目以及政府與社會資本合作項目工程存在欠薪情況。
(二)“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索的相關處理情況
20xx年度區人社局共接收3宗“根治欠薪進行時”政府投資、國企項目欠薪線索案件,涉及38人,涉及金額38.4832萬元。3宗欠薪線索案件分別為:
①20xx年12月20日接到楊國平投訴“揭陽市梅汕高鐵防護欄項目拖欠楊國平等11人20xx年的工資95000元”(勞監局函〔20xx〕636號)
經查:中鐵六局天津鐵建公司因資金問題拖欠楊國平等11名農民工工資95000元,經揭陽市揭東區人力資源和社會保障局協調,該單位已于20xx年1月16日以銀行卡轉賬方式將該欠薪支付完畢。
②20xx年9月11日接到李海濱投訴“廣東天然氣管網粵東燃氣管網工地拖欠工人工資”(粵勞監督字〔20xx〕47號)
經查:廣東天然氣管網粵東燃氣管網工地目前處于工程結算中,導致工程款項無法按時撥付,造成工人工資結算、支付均被延誤。經督辦,勞資雙方自行達成還款協議:由包工頭張建明作出工人工資代付憑證至項目部后,項目部于20xx年10月底前代發李海濱等5人工資,合計金額139260元。
③20xx年8月24日接到謝炎清投訴“揭東區曲溪街道港美村排污工程工地的包工頭謝桂裕拖欠市民工資8625元,拖欠工人楊玉雄10050元及陳益標5700元”(粵勞監督字〔20xx〕48號)
經查,港美村雨污分流工程承包公司為深圳市嘉誠信建筑工程有限公司。由包工頭謝桂裕于20xx年9月15日晚以現金方式當場一次性付清謝炎清等合計22名工人、合計金額150172元。
(三)20xx年春節前“兩清零”工作重點及措施
臨近春節,為實現清零目標,針對揭東區內存在較為普遍欠薪重點的建設工程領域,區人社局將聯合各行業主管部門(區住建局、區交通局、區農業農村局)進行全面深入檢查,對發現存在的欠薪項目依法核實處理;對惡意拖欠工資的個人或企業,經責令后仍拒不支付的,區人社局將該案件依法移送至公安部門處理解決。
根治欠薪情況匯報材料 3
一、具體工作措施
1、強化依法行政,建立快速查處機制
為有效遏制拖欠勞動報酬、勞資糾紛多發態勢,縣勞動保障監察局敢于擔當,主動作為,加大對違反勞動保障法律法規違法案件查處力度。對舉報投訴案件堅決做到快立、快查、快處,重點做好線上舉報投訴查處工作。對各類舉報投訴案件基本實現動態清零。
2、強化日常巡查和專項檢查,建立長效機制
一是扎實開展清理整頓人力資源市場秩序專項執法行動和“雙隨機、一公開”等專項檢查和日常巡查工作,對拖欠勞動報酬等違法行為實行源頭預防、動態監管。
二是按照省治欠辦《關于開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動的通知》(鄂治欠辦〔20xx〕3號)文件要求,與住建、交通、水利等部門人員組成聯合檢查組,在全縣范圍內開展根治欠薪專項行動,以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的欠薪易發多發行業為重點,開展了全方位、無死角的排查,及時發現和化解欠薪隱患。
三是根據全省根治欠薪“兩清零三確保”工作要求,對根治欠薪攻堅行動、構建根治欠薪問題長效機制等工作進行再部署、再動員。對欠薪違法行為重拳出擊,加大對欠薪違法行為懲處力度,對重大疑難存量案件集中研判,并擬定下一步工作思路,加強對積案的多元化化解力度,持續鞏固“雙清零”成果。
二、主要工作成效
為保障農民工工資支付保障制度在隨縣工程建設領域落地生根,積極聯動住建、交通、水利、國土資源等行業監管部門,在全縣工程建設領域大力推進農民工工資支付保障制度建設,共計落實信息化監管工程建設項目55個。
通過落實農民工工資支付保障制度全覆蓋,全縣工程建設領域實名制管理制度、農民工工資專戶制度、總包銀行代發制度、農民工工資保障金制度、公示牌制度基本實現全覆蓋,從源頭上遏制住了工程建設領域欠薪多發頻發的態勢。
20xx年,累計受理舉報投訴案件318件,其中:線上信訪投訴案件234件,線下投訴案件84件,各類舉報投訴案件基本實現了動態清零,對6起拒不支付勞動報酬案進行了立案查處,其中:移送法院5件,移送公安機關1件,累計為617名農民工追回被拖欠工資895余萬元。
三、下一步工作舉措
一是進一步加大宣傳力度。
加大《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《勞動保障監察條例》等法律法規的宣傳力度,進一步規范勞動用工行為,推進和諧用工。
重點加強《保障農民工工資支付條例》、《湖北省保障農民工工資支付辦法》學習宣傳,采取線上和線下相結合、集中宣傳和分類實施同步等多種形式,全方位、多角度、廣覆蓋的開展執法宣傳活動,營造良好社會輿論氛圍。
二是進一步加大制度落實,實施源頭治理。
以《保障農民工工資支付條例》為抓手,進一步落實保障農民工工資支付制度全覆蓋工作,做到“事前有預防、事中有監控、事發快反應”的'要求,不斷健全完善解決拖欠農民工工資部門聯動、日常管理、應急處置等相關工作機制,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,形成由政府負總責、人社局牽頭、各行業主管部門及鎮、村、社區具體負責的工作格局。
三是進一步強化日常監管,落實主體責任。
圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路,強化根治工資拖欠問題的源頭治理,進一步健全完善目標責任制度,進一步壓實管理、監督、處置等主體責任,實現保障農民工工資支付工作的依法監管、協作配合、齊抓共治。
四是進一步優化勞動保障監察執法服務。
加大對群眾舉報投訴案件的查處力度,及時查處各類投訴舉報案件,提高辦案質量和辦案效率,嚴格履職盡責。暢通舉報投訴渠道,加大日常執法監督,確保投訴舉報案件結案率達到99%以上,對嚴重違反勞動保障法律法規的用人單位,加大懲處力度,堅決杜絕行政不作為和亂作為現象的發生。
根治欠薪情況匯報材料 4
為貫徹落實黨中央、國務院“六穩”“六保”決策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農民工工資問題,保障農民工合法權益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮堅持“六點發力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉。
加強組織領導,形成工作合力。
該鎮把推進落實“治欠保支”工作作為構建和諧勞動關系、促進社會穩定的重大舉措。健全由鎮分管負責人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協調機制,明確任務分工,對照“治欠保支”目標任務、時間節點,細化該鎮年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務,完善工作臺賬。
該鎮及時督促用人單位與農民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,實現實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。
該鎮通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規,公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業等反面典型。同時利用關鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農民工工資支付集中宣傳活動,通過設立咨詢臺、發放宣傳彩頁、現場答疑解難等方式,切實增強用人單位依法用工的法律意識,引導廣大農民工增強依法理性維權的意識,形成全社會關心關愛農民工的'良好社會氛圍。
嚴格企業監管、壓實主體責任。
該鎮督查小組切實加強對轄區范圍內根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區內用人單位的工資支付情況實行日常監管,對發生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監控,做到責任到人。
做實勞動保障,嚴格監察執法。
該鎮暢通農民工欠薪舉報投訴渠道,鎮司法所設立專人接訪農民工欠薪問題,督促用人單位嚴格落實按月支付農民工工資的法律規定。
在元旦、春節等關鍵時間點組織開展農民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經發現違法欠薪行為、快辦快結、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應急處置。
該鎮建立健全應急工作機制,完善應急預案,成立應急處置工作領導小組,明確處置措施和責任分工。轄區內一旦出現因欠薪引發的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應急預案,進行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
根治欠薪情況匯報材料 5
九襄鎮全面落實縣委、縣政府關于保障農民工工資支付工作的'決策部署,積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預防和解決拖欠農民工工資問題的方法和路徑,扎實推進工程建設領域重點保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效。
一、突出重點,做好分類指導。
九襄鎮黨委、政府分類召集項目施工方負責人、人事干部、勞資專管員,采取法規講解、經驗交流等方式,定期不定期宣傳培訓保障工資支付法律法規和政策。截至目前,共宣傳培訓10余次。
二、盯住源頭,補齊弱項短板。
(一)加強源頭管理,在項目實施前,施工單位按照規定繳納民工工資保證金后,我鎮才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴格按照規定開設農民工工資專戶,確保農民工一人一卡、本人持卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前,在建項目未出現民工工資發放不到位情況。
(二)為進一步強化項目資金監督,規范項目安排和資金使用、管理和民工工資發放,提高項目資金撥付透明度,我鎮印發《九襄鎮項目資金公示公開制度》并嚴格執行,在鎮公示欄及微信公眾號對所有項目的每一筆資金支付進行了公示公開,保障群眾知情權、參與權、監督權。截至目前,九襄鎮紀委未收到群眾舉報。
三、破解痛點,解決根治難題。
(一)九襄鎮依據《中華人民共和國勞動法》、工資支付暫行規定等有關規定,監督施工單位依法及時支付農民工工資,不得拖欠和克扣。同時在民工工資支付情況按程序公示后,由施工單位或相關辦公室向鎮項目辦報備相關情況,及時備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為,由九襄鎮項目辦報相關部門依法處理,同時納入九襄鎮項目管理黑名單。
(二)結合“我為群眾辦實事”,我鎮對遺留項目進行梳理。對于存在拖欠民工工資問題的工程,我鎮成立工作專班進行處置。通過多方了解,全面協調,截至目前,為曹某等十余名民工討薪129000元。
根治欠薪情況匯報材料 6
隨著20xx年春節臨近,工程建設領域將迎來工程款結算高峰期,欠薪問題也將進入高發期。為確保農民工按時足額拿到工資,自來橋鎮把根治欠薪工作擺在各項工作的首要位置,切實維護農民工的合法權益和切身利益。
一、加強組織領導。
近日,自來橋鎮召開春節前保障農民工工資支付專題工作會議,成立根治欠薪專項行動領導小組,辦公室設在鎮人社所。鎮主要領導靠前指揮、親自督辦,把解決拖欠農民工工資問題作為維護社會穩定的一項重要舉措來落實。
二、深入開展欠薪隱患排查。
由聯系村班子成員牽頭,對本村境內各類欠薪隱患進行全方位排查,重點排查在建工程項目尤其是政府投資工程以及招商引資等用工企業,形成欠薪問題臺賬,匯總至鎮領導小組。
堅持“邊排查邊宣傳”的`方式,并對各用工企業印發并宣傳《保障農民工工資支付條例》,引導督促用工企業依法依規按時足額支付農民工工資。
三、依法依規查處欠薪行為。
針對排查出的欠薪問題,堅決做到問題不解決不銷賬。抽調鎮人社所、綜治辦、派出所等相關單位業務骨干,組成聯合執法檢查組,依據《勞動法》和《保障農民工工資支付條例》有關規定,集中力量對排查出的存在欠薪隱患的用人單位工資支付情況進行聯合執法檢查。
建立工程項目工資支付進度、用工數量、建設方施工方單位聯系人等信息臺賬,認真梳理匯總分析,采取有效措施妥善處理問題隱患。對惡意拖欠、情節嚴重的企業,下發責令整改通知書,限期整改到位;對拖欠農民工工資數額大、時間長、性質惡劣的用人單位,在依法處理的同時,及時上報主管單位列入“重點監管單位”。
根治欠薪情況匯報材料 7
今年以來,雁江區以全面貫徹實施《保障農民工工資支付條例》為重點,聚焦工程建設領域拖欠農民工工資問題,建立健全欠薪零容忍的制度體系,多措并舉扎實開展根治欠薪工作,治欠形勢明顯好轉。
一是組建治欠專班,形成工作合力。
成立工作專班,從紀委、人社、住建、總工會、東管委、雁江建投、部分鄉鎮抽調精干力量40余人次,落實重要節點專人脫產開展工作,對轄區在建項目進行逐一摸排,重點項目一對一指導,實施區紀委全程監督,定期通報工作開展情況,實現根治欠薪工作考核提級升位。
二是創新工作方法,開展工資月審。
建立工資月審制度,自5月起,人社、住建等行業主管部門以“臺賬+現場”方式,每月對農民工工資進行審核,確保農民工朋友的'“血汗錢”真正按月足額發放到位。今年以來,累計審核發放561個班組12849人次工資6317.61萬元。
三是強化案件查辦,形成高壓態勢。
加強勞動監察執法力度,堅持惡意欠薪“零容忍”。今年已受理勞動保障監察投訴597件,發出限期改正指令書10份,協調發放農民工工資4815萬元,立案查處欠薪案件2件,以涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關立案處理2件。
四是建設誠信體系,加強聯合懲戒。
建立健全企業失信聯合懲戒機制,將2家單位列入拖欠農民工工資“黑名單”,將16家單位評定為企業勞動保障守法失信企業,由區住建局等行業主管部門對3家存在保障農民工工資支付工作不良行為的企業進行扣分,記入企業信用檔案,依法將相關情況向社會公布,轄區惡意拖欠農民工工資行為得到有效震懾。
根治欠薪情況匯報材料 8
為進一步鞏固我縣根治欠薪工作成效,夯實農民工工資支付信息化監管先行試點縣建設基礎,20xx年5月25日至29日,縣政府督查室會同縣紀委監委、縣檢察院、縣勞動保障監察局等單位,成立聯合督查組,對全縣9個鄉鎮、12個重點行業主管部門根治欠薪工作開展情況進行了專項督查,現將有關情況通報如下:
一、總體情況
從督查情況來看,我縣根治欠薪工作整體情況較好,被督查單位均能積極開展工作,取得了階段性成效。縣教育局重視程度高,單位主要負責人親自安排部署,多次召開專題會議研判根治欠薪工作,嚴格落實根治欠薪制度;縣住建局日常監管好,組建了工作專班,實行項目包保,重點盯防欠薪問題;縣國投公司人工費存儲足,金鳳路安置小區建設項目人工費儲存金超過5000萬元,有效保障了農民工工資按月發放;縣交通運輸局數據報送實,上半年共報送在建工程項目信息22個,項目資料完善,項目信息全面。
二、存在的主要問題
(一)人工費撥付不到位
從全州建設領域保障農民工工資支付信息化監管系統排查情況來看,我縣納入該系統監管的在建工程項目共55個,其中人工費未撥付或撥付不足的項目31個,占系統監管在建工程項目總數的56.4%。
其中,中營鎮、縣自然資源規劃局人工費未撥付或撥付不足的項目分別有6個、5個,占系統監管在建工程項目總數的10%以上。
(二)“五項制度”落實有差距
全縣根治欠薪“五項制度”落實情況不理想,與上級要求還有一定差距。太平鎮項目辦負責人對根治欠薪工作重視不夠,對“五項制度”內容不清楚;五里鄉雉雞村三組馬家灣至大埡產業路整修及硬化工程、中營鎮大路坪鄉村振興道路建設(洪兵屋旁至古龍橋)工程項目“五項制度”均未落實,處于監管缺失狀態,若發生欠薪問題將極難處理。
(三)項目信息報送不全面
太平鎮實施的2個200萬元以上的.鄉村振興項目、五里鄉實施的十字村石家堡至劉家屋場公路整修及硬化工程項目,已開工建設,但在報送工程項目信息數據時,沒有按照相關要求全面報送項目信息,未做到應報盡報。
三、工作要求
(一)進一步提高思想認識,切實落實“一把手”工程
各級各部門要提高政治站位,加大對根治欠薪工作的重視程度,充分認識到該項工作的重要性和必要性,進一步增強政治責任感,單位“一把手”要切實扛起責任、壓實責任,再動員再部署再籌劃,全力打造“無欠薪鶴峰”,努力做好我縣農民工工資支付信息化監管先行試點工作。
(二)進一步強化人工費撥付,筑牢根治欠薪工作基礎
縣財政局要積極籌措資金,加強資金統籌調度,按照“三保”原則,及時撥付各在建項目人工費;各工程項目業主單位要主動與縣財政局加強聯系,共同協商,共同解決,確保政府性投資工程人工費按時足額撥付到位。
(三)進一步加強日常監管,確保制度要求落實落地
縣治欠辦要按照州對縣“一月一考核”的工作要求,加大對各工程項目業主單位的督辦和考核力度,提高農民工工資保障日常監管工作在年底綜合目標責任制考核的得分占比。
各級各部門要進一步加強日常巡查監管力度,督促施工單位嚴格落實“五項制度”,安排專人盯防欠薪問題。同時,各工程項目業主單位要加強項目信息報送工作,務必做到應報盡報。
根治欠薪情況匯報材料 9
一、認清形勢,提高站位,充分認識根治欠薪的重要性和緊迫性
(一)開展冬季攻堅行動,是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務的重大舉措。
黨中央、國務院高度重視根治拖欠農民工工資工作,我省出臺了治欠保支三年行動計劃。明確提出到20xx年要使拖欠農民工工資問題得到根本遏制,實現基本無拖欠。
今年是三年專項行動的最后一年,馬上又要迎來20xx年實現基本無欠薪目標的最終時間節點。在這個關鍵時刻,開展冬季攻堅行動,既是為過去三年的工作收好尾、定好盤,也是為20xx年的工作布好局、開好篇,為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。
(二)開展冬季攻堅行動,是聚焦解決當前農民工欠薪重難點問題的有效手段。
就我市農民工工資支付情況而言,總體比較平穩,但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面,今年1-11月全市共受理勞動工資類舉報案件XX件,累計為X萬農民工追討工資XX萬元,欠薪人數和金額較上年同期數據相比降幅達X%以上,呈現較好的治欠保支工作形勢。
從隱憂方面來看,工程建設領域和勞動密集型加工制造領域欠薪問題嚴重、政府對農民工工資發放的監管難度大、群體性討薪事件易發等問題都是根治農民工欠薪問題工作上的幾大難點。
尤其是春節接近,農民工工資欠薪問題迎來多發期、易發期,欠薪案件春節前集中爆發已成常態,年年清年年欠的循環規律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅行動,趁勝追擊、擴大成果,以“釘釘子”的精神,一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干,聚焦解決一批重點問題,切實保障農民工的合法權益,把冬季攻堅行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。
(三)開展冬季攻堅行動,是持續推進我省保障農民工工資支付專項整改的有力抓手。
前段時間,我市按照省、株洲市根治農民工工資問題領導小組有關文件的要求,在全市范圍內開展了根治拖欠農民工工資工作專項整改工作,整改工作取得一定的進展,但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。
此次省部署開展冬季攻堅行動,在時間上與專項整改工作有所重疊,在思路上與專項整改方案高度契合,在內容上也與我們提出的部分整改措施基本一致,同時涵蓋了省、株洲市領導小組出臺的20xx年考核細則的絕大多數項目。
因此冬季攻堅行動的成效如何,很大程度上將直接影響到整個專項整改工作的最終效果。各有關部門要充分認識做好我市根治欠薪的極端重要性,切實提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,切實增強根治欠薪保穩定的使命感和責任感,進一步采取有力措施,全力以赴打贏根治欠薪攻堅戰。
二、突出重點,強化措施,推動冬季攻堅行動工作取得突破性進展
要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,不斷完善鎮、街道屬地管理責任、行業部門監管責任的工作體制,加強監督管理,把拖欠農民工工資問題消化在企業、化解在行業、解決在基層。
(一)發揮制度作用不打折。
根治欠薪問題的核心是要有規范的用工制度作保障。
當前和今后一段時期,我們要重點執行好五項制度的建設和完善:
一是嚴格執行勞動合同制度。所有用人單位招用農民工都要依法訂立并履行勞動合同,人社部門等要制定和推行規范的勞動合同文本,加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監督。
二是認真落實農民工工資保證金制度。督促在建工程項目嚴格按照工程造價的X%繳納農民工工資保證金,建立專用繳費臺賬,保證金實行專人管理、專戶存儲、專款專用。
三是健全欠薪預警監控機制,實現市勞動監察“兩網化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網化”平臺對接,市場監管、稅務等部門和單位要及時向人社部門報送市場監管信息和企業經營相關的指標變化,定期研判,及時預警并做好防范。
四是建立健全農民工實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發工資等制度,確保建筑領域農民工工資支付得到有力制度支撐。
五是實行企業勞動保障誠信制度。定期按規定開展企業勞動保障守法誠信等級評級工作,并通過媒體公示,樹立正面榜樣,曝光失信行為。落實失信聯合懲戒,提高勞動保障監察的針對性和執法效率、督促各類企業自覺遵守勞動保障法律規定。
(二)聚焦重點領域不散光。
要按照國家部署和我省實際,有針對性地突出重點行業、重點領域,確保有的放矢,事半功倍。
一是要聚焦工程建筑領域。
今年以來,建筑領域欠薪案件占到欠薪案件總數的X%左右,建筑領域農民工被欠薪人數占被欠薪勞動者總數的X%左右。工程建筑領域涉及用工數量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結算周期不固定等一系列的問題導致有關部門對農民工工資發放問題的監管帶來一定的難度,各部門一定要采取有力措施,馬上解決問題,出重拳,重治本,多管齊下,務求年前做到“兩清零”,即20xx年10月底前發生的政府性投資工程項目和國企項目欠薪在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節前及時動態清零。
二是要聚焦勞動密集型加工制造行業。
我市制造業一直是以煙花爆竹為首要的`勞動密集型加工制造業為主。這類企業用工規模較大,特別是吸納新生代農民工就業數量較多,與傳統的建筑行業比較不相上下。雖然監測尚未發現大的問題,但受經濟下行壓力和出口貿易摩擦的雙重影響,這類企業的欠薪隱患始終存在,需要密切關注、加強排查。
(三)強化宣傳引導不松勁。
開展宣傳引導,是有效推動根治欠薪工作的重要環節,也是冬季攻堅行動第一階段的既定內容。
一是要大力宣傳冬季攻堅行動,營造良好的輿論環境。要在政府及部門網站開設根治欠薪工作專欄,集中宣傳冬季攻堅行動的重大意義、工作內容和最新動態。要積極對接主流媒體,充分發揮各類新媒體優勢,進一步擴大冬季攻堅行動的社會影響力。
二是要集中開展政策法規宣講,提高企業依法支付農民工工資的自覺性。結合本地實際,通過集中培訓、媒體報道、上門宣講等多種方式,大力普及勞動保障法規以及保障農民工工資支付的各項政策,教育用工企業增強守法意識。
三是要暢通農民工維權渠道,引導農民工走合理維權的道路。通過開設舉報投訴熱線電話、建立欠薪維權“綠色通道”、提供法律援助、動用應急周轉金等措施,讓遇到欠薪問題的農民工有處說理、有路可尋,避免因維權無門而造成群體性或極端事件。
三、加強領導,密切配合,確保冬季攻堅行動取得預期效果
解決好農民工工資問題,是當前事關改革、發展和穩定的大問題。各鄉鎮、各部門要密切配合、強化協調,形成齊抓共管的工作合力,扎實做好這項工作,確保廣大農民工過個好年。
(一)精心組織,落實責任。
各鎮、街道、各部門要高度重視解決拖欠農民工工資問題,切實形成主要領導負總責、親自抓,分管領導靠前指揮、具體抓,其他領導主動配合的工作態勢。政府各部門要按照“誰主管誰負責”的原則,落實領導責任制,全面做好自查工作,掌握轄區內各用工單位的資金運轉、農民工工資動態,有針對性的做好農民工工資拖欠問題的預測預警,提前預防,提前解決。
(二)各司其職,密切配合。
解決拖欠農民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務艱巨,單靠人社部門是完成不了的,只有各鎮、街道、各部門共同努力才能完成。各鎮、街道、各職能部門要肩負起清欠工作的領導責任,建立完善相關工作機制,全面及時梳理拖欠農民工工資情況,以建筑企業和勞動密集型加工制造行業農民工為重點,明確責任分工,落實規章制度,扎實做好清欠工作。
人社部門要牽頭組織實施專項治理工作,對拖欠、克扣農民工工資的案件要及時調查處理。其他成員單位從各自職責出發,認真抓好各自領域清欠工作,消除各自領域存在的欠薪隱患,切實做到欠薪清零;要對照單位職責分工,按照根治欠薪冬季攻堅行動的具體部署,加強部門間工作協調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。
(三)加強指導,重點督辦。
各鄉鎮、各部門要把清欠工作納入政府部門工作目標考核范圍,實行督查通報制度。市領導小組及各成員單位要加大業務工作指導和督查督辦力度,要組織派出聯合工作組,結合有關案件線索,對重點地區、重點行業開展聯合督查,對重大違法案件實施掛牌督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力導致發生上訪案件的要嚴肅追究有關單位、有關企業的責任;必要時要啟動問責機制。
督導檢查中,要堅持做到“三不放過”,即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正,該停業整頓的責令停業整頓,該處罰的要從重處罰,發現一起查處一起,堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。
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根據《關于開展拖欠農民工工資問題專項整治行動的通知》精神要求,x區解決企業拖欠工資問題聯席會議辦公室結合本區實際,制定并下發了《x區開展拖欠農民工工資專項整治行動的通知》,要求各成員單位根據職責分工密切配合,按照時間節點開展專項整治行動。
一、加強組織領導
為有效推動專項整治行動順利開展,落實欠薪處理責任制,切實維護農民工合法權益。x區成立了以區委常委、區政府副區長x為組長,區政府辦副主x、區人社局黨組書記、局長x為副組長,各成員單位分管負責人為成員的x區拖欠農民工工資專項整治行動領導小組,具體負責本次專項整治活動的協調工作。
二、我區工作開展情況
開展專項整治行動以來,我區共排查用人單位xxxx家,涉及勞動者人數x萬人,檢查建設工程項目xxx個,其中政府投資工程項目xx個。為xxx名農民工追發工資xxx余萬元,有效保障了廣大農民工的合法權益。
截止目前,全區農民工工資欠薪問題總體可控,但部分歷史遺留問題特別是建筑領域和部分瀕臨破產企業的欠薪問題依然存在,亟待相關部門配合切實解決,對無法協調解決的要做好宣講安撫工作,并積極引導農民工通過司法途徑解決。
三、存在的`主要問題
(一)受經濟下行壓力影響,部分企業拖欠工資和社保費問題日益突出。近年來,我區部分企業因經營虧損、資金鏈斷裂和債務難以償付等原因,拖欠職工工資和社保費情況時有發生,農民工因擔心司法程序時間長、成本高,可能采取極端方式維權,處置稍有不慎,極易引發聚集性事件。
(二)建筑領域用工不規范問題仍然突出。建筑領域因工程款結算糾紛引發的欠薪事件時有發生,掛靠承包、違法轉包、層層分包等行為屢禁不止,造成勞動關系不明,部分施工承包企業違規將建筑機械、工程材料等分包予勞務企業,發生欠薪事件后,工程款與農民工工資混淆不清,無法剝離,給調查取證帶來極大難度。
(三)農民工依法維權意識不強。勞動者合法權益受到侵害時,由于法律意識不強,容易采取過激行為討薪,造成聚集性事件發生。
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一、工作措施
領導高度重視。依據區委主要領導指示批示精神,從11月10日區清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區委中心組理論學習會上區委、區政府主要領導就農夫工工資清欠工作進展強調。11月25日,召開了全區農夫工工資支付冬季攻堅行動發動部署會,由常務副區長牽頭召開。
二、下步安排
1、加強剛性約束。依據《滁州市建立領域農夫工工資治理暫行方法》文件精神,緊盯我區建立領域工程工程,尤其是政府類投資工程,要求施工單位必需按規定辦理勞動用工實名制和足額繳納農夫工工資保證金制度;同時要求在工程開工前,工程主管部門必需按合同撥付工程進度款的30%匯入農夫工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區解欠辦將每月對全區在建工程工程進展統計,形成常態化工作機制,做到在建工程數量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執法力度,通過摸排將聯合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的`用人單位先行下達限期整改指令書,對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達納入拖欠工資黑名單事先告知書。
3、落實相關責任。依據屬地治理、歸口治理、分級負責、誰主管誰負責、誰建立誰負責原那么,對存在欠薪隱患的工程,實行責任包保,推動各鎮涉及欠薪大事信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要依據人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴峻查處拖欠工資違法行為,持續推動信用懲戒體系建立,使失信企業一處違法,處處受限。
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為切實維護廣大農民工的合法權益,維護社會穩,使農民工過一個安祥的春節,州清欠工作領導小組辦公室下發了《關于開展20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動的通知》,庚即向各行業主管部門下發了《關于開展清理農民工工資支付情況專項自查的通知》,按照“屬地管理、部門負責”的工作機制,明確了各單位的責任,分行業開展了全面自查自糾,發現問題及時整改。現將有關情況匯報如下:
一、工作開展情況
1、覆蓋清理排查
在轄區范圍和所屬行業建設項目、施工企業中,開展自查自糾工作,逐一建立工作臺賬,研究制定解決方案。
2、全領域有效解決
對存在拖欠農民工工資的.,責令建設單位和總包單位限期解決。對政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的,要求在20xx年底前限時清償;對其他工程項目欠薪問題,行業主管部門責令企業在20xx年春節前限期解決;欠薪企業逾期不改的,計入企業不良行為記錄,依法從重給予處罰,并依規納入拖欠工資“黑名單”,由相關部門實施聯合懲戒。
3、強化領導和明確責任
一是主管責任要落實。要求各行業各部門把清欠工作納入重點工作范圍進行督辦落實,做到清欠問題未查實的不放過、問題未處理的不放過、欠款未到位的不放過。
二是明確農民工工資支付主體責任。要對清理拖欠民工工資行動遲緩、拖沓應付、成效打折、配合不積極的企業予以通報批評;對工作不力,造成惡意欠薪的企業法人或包工頭等將聯合公、檢、法等部門依法依規追究其刑事責任。
二、矛盾糾紛案件調處情況
下一步我們將提高政治站位,進一步認清根治欠薪工作的重要性和緊迫性。履行好牽頭抓總的部門職責,加強與各行業主管部門的合力,分解任務,落實責任,妥善處理好各領域的農民工工資拖欠問題。同時,積極做好與工會、公安、法院、檢察、司法等部門協作、聯合處治工作,全力抓好清理拖欠農民工工資工作。切實維護好農民工的合法權益,維護社會和諧穩定。確保兩會、兩節期間無一農民工上訪事件的發生。
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桐柏縣委、縣政府歷來重視農民工工資拖欠問題,相繼出臺了一系列專項制度文件,尤其是20xx年以來,縣委、縣政府多次召開專題會議,要求根治欠薪冬季專項行動要早謀劃、早部署。主要做法如下:
(一)加強領導完善工作機制。
20xx年成立了桐柏縣治欠保支領導小組,通過縣委辦縣政府辦下文明確了縣處級領導為欠薪案件的包案領導,各主管部門一把手為包案責任人,形成了領導小組牽頭抓總、成員單位各司其職、保支領導小組綜合協調、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)開展摸底自查、加強源頭治理。
11月初,縣人社局按照縣委、縣政府和上級部門的安排部署,組織勞動保障監察局對各鄉鎮(園區)和相關行業部門所有在建項目和其他用人單位工資支付情況進行了集中排查,由于謀劃早、行動早,到20xx年11月中旬基本掌握了全縣在建項目情況,尤其是摸清政府投資項目欠薪底子,及時向縣領導匯報及早地督促縣政資金撥付到位,從源頭上解決了政府投資項目欠薪。
(三)多措并舉全力推進“根治欠薪”工作。
一是實行周調度排查制度,縣勞動保障監察局每周對所有28個在建工程項目和勞動密集型用工企業開展日常巡查摸底,一個項目一個項目分析研判,提出解決問題具體措施,做到早發現、早預警、早處理,力爭把欠薪問題消滅在萌芽狀態。
二是完善部門協調機制,設立聯席會議制度。對惡意欠薪行為,公安、人社、信訪等部門定期召開集體會商,合力攻堅,保持對惡意欠薪行為的高壓態勢,做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦。20xx年以來,以涉嫌惡意欠薪移送公安機關立案偵辦9起,涉及農民工833人共計2769余萬元。
三是落實約談制度,對工作進展緩慢、欠薪問題突出、欠薪隱患較多的'行業和部門,縣治欠保支領導小組及時約談分管領導和單位負責人,責成相關部門一把手負總責、親自抓,針對拖欠農民工工資的線索制訂切實可行的解決方案,確保及時解決欠薪問題,維護社會穩定。
四是落實應急周轉金制度,全縣各鄉鎮、園區和項目比較集中的行業主管部門儲備農民工工資應急周轉金490萬,賬戶由財政部門管理,對一時難以解決或企業欠薪逃匿的,按照程序及時動用應急周轉金、工資保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態升級擴大。五是暢通投訴渠道。縣勞動保障監察局已經明確了專班專人負責信訪投訴接待工作,信訪值班人員電話號碼已通報省市勞動監察部門,實行“7+24”接訪工作制,隨時接受農民工工資案件的投訴,20xx年累計接到電話投訴803件;處理書記市長留言板等轉辦投訴線索89件,涉及金額71萬余元;通過電話投訴、網上投訴等渠道累計協調解決216名農民工工資147萬元。
(四)強化保障加大勞動監察執法力度。
縣政府安排專項資金給勞動保障監察局配備了執法車輛和執法服裝,配備了專業執法設備。縣人社局抽調精干力量充實勞動保障監察隊伍,并及時組織開展勞動保障監察執法人員執法資格培訓和考核,高標準、高素質的勞動保障監察執法隊伍已初步形成。縣勞動保障監察局實行接受投訴和下沉執法檢查相結合,每天信訪值班人員留守值班接待來電來訪,其他執法人員到各項目工地進行摸排,調閱28家在建工地和用人單位工資發放記錄、隨機詢問在崗工人工資發放情況等方式,主動查找欠薪隱患,確保把各類因欠薪引發的不穩定因素消除在萌芽狀態。
下一步,我縣將繼續完善各項工作制度,明晰權責,強化部門聯動,切實履職盡責,讓農民工兄弟春節前拿到工資,順利回家過年。為維護社會和諧穩定大局和全縣經濟社會發展大局做出積極貢獻!
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一、工作措施
領導高度重視。根據區委主要領導指示批示精神,從11月10日區清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區委中心組理論學習會上區委、區政府主要領導就農民工工資清欠工作進行強調。11月25日,召開了全區農民工工資支付冬季攻堅行動發動部署會,由常務副區長牽頭召開。
二、下步安排
1、加強剛性約束。根據《滁州市建設領域農民工工資管理暫行方法》文件精神,緊盯我區建設領域工程工程,尤其是政府類投資工程,要求施工單位必須按規定辦理勞動用工實名制和足額繳納農民工工資保證金制度;同時要求在工程開工前,工程主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區解欠辦將每月對全區在建工程工程進行統計,形成常態化工作機制,做到在建工程數量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執法力度,通過摸排將聯合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達限期整改指令書,對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達納入拖欠工資黑名單事先告知書。
3、落實相關責任。按照屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責原那么,對存在欠薪隱患的'工程,實行責任包保,推動各鎮涉及欠薪事件信息的上報或通過信息化手段登錄、傳送、報送等,要按照人社部門核實口徑,據實上報或登錄、傳送、報送加大執法巡查力度,嚴厲查處拖欠工資違法行為,持續推進信用懲戒體系建設,使失信企業一處違法,處處受限。
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近年來,張家港市全面落實省委省政府、蘇州市委市政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署,以解決工程建設領域欠薪問題為重點,積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理、標本兼治等預防和解決拖欠農民工工資問題的方法和路徑,扎實推進工程建設領域重點保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效,已連續2年在蘇州保障農民工工資支付工作考核中獲得A等級。截至目前,該市成為蘇州未接到人社部轉交欠薪線索的少數區縣之一。
一、抓實三個面,實行立體防治
一是健全議事協調機制層面。市政府召開根治欠薪工作推進會,市政府主要領導及市人大先后專題調研全市根治欠薪工作,強化統籌協調,夯實各方責任,推動政策措施落地見效。市根治拖欠農民工工資工作議事協調機制更加健全,各部門履責盡責、密切配合,形成強大工作合力。二是黨建引領根治欠薪層面。在市區域黨建工作站分步建立“和諧勞動關系先鋒驛站”,在工程建設項目一線建立聯合黨支部,突出黨建引領作用。實施建筑工友關愛志愿服務項目—“虹筑之家工友驛站”,為流動黨員和建筑業農民工提供法律咨詢、技能培訓等一站式專業援助和志愿服務,2年多開展活動300余場,服務建筑業農民工3萬余人次。三是壓實屬地政府責任層面。完善對鎮(區)政府(管委會)考核方案和考核細則,分解年度工作重點,壓實屬地管理責任,將根治欠薪工作納入該市社會綜合治理考評項目,考核評定與欠薪糾紛調處、督查檢查結果掛鉤,督促各板塊做到守土有責、守土擔責。
二、突出三條線,拓寬治理渠道
一是織密日常監管的“防線”。市人社局狠抓源頭治理,聯合行業主管部門加大“雙隨機”專項檢查、日常巡查,建立健全欠薪預警制度,將在建工程項目納入勞動保障監察網格化管理,做好信息采集、服務指導,建立欠薪企業工作臺賬,動態監控在建工程項目工資發放情況。市住建局等行業主管部門積極開展在建工程項目欠薪隱患排查,了解掌握工程款支付、農民工工資結算與支付等情況,排查發現因款項結算爭議、資金周轉困難等原因產生的欠薪隱患項目,堅持以問題為導向,及時約談,分類指導,消除隱患。
二是嚴守欠薪清零的“底線”。市人社局勞動局加大工資類案件執法力度,優先受理、快速查辦,重大欠薪案件每日一報,所有欠薪案件處置情況每周分析上報,春節前工資類案件實現動態清零。市住建局建設局履責擔當,督促施工過程結算管理,快速調處建筑業各類糾紛,確保施工單位按時足額支付農民工工資。春節前成立清欠調解專班,與轄區警務站聯動,加大欠薪案件的集中調處力度。20xx年調處欠薪案件38起,指導鎮(區)調處欠薪案件12起。
三是筑牢依法治理的“紅線”。市議事協調機制發揮統籌協調作用,及時督辦各類欠薪案件。20xx年,督辦上級交辦、市掃黑辦和維穩辦移送欠薪線索7件,督促屬地和相關職能部門限期核查,及時反饋處理結果。針對市交通運輸部門管轄鐵路項目權限受限的難點,市議事協調機制加強內外協調,努力掃除“四項制度”落實“盲區”。
三、把握三個點,強化管理舉措
一是突出重點,做好分類指導。市人社局根據建筑業農民工相對集中的特點,聯合住建、交通運輸、水務等行業主管部門,分類召集負責人、人事干部、勞資專管員,采取現場觀摩、法規講解、經驗交流等方式,宣傳培訓保障工資支付法律法規和政策。通過建立微信群、印發《根治欠薪業務指南》等多種形式,幫助在建工程項目嚴格落實“四項制度”,全面提升管理質效。
二是盯住弱點,補齊弱項短板。加強源頭管理,將實名制管理有關要求落實到工程招標文件和施工合同文本,發生的費用納入工程造價。統一配發管理參考文本和臺賬資料盒,指導用工記錄,規范臺賬管理。依托建筑工程務工人員實名制管理系統,對用工全程進行線上動態監管。
三是破解痛點,解決根治難題。將施工管理和監理人員全部納入實名制管理,實行“人證”比對,嚴查“掛證”等違法違規行為。將實名制管理納入施工現場綜合考評,實施差別化管理,隨機抽查檢查;納入建筑市場綜合信用評價,與工程招投標、資質動態監管、工程評優等掛鉤。運用不良行為記錄、整改約談、通報批評等手段加大懲戒力度。20xx年,共對3家施工單位和16名施工負責人(個體承包人)予以市場準入限制,7家施工單位通報批評并記入不良行為記錄。
四、架好三座橋,提升治理效能
一是便捷維權的'“多孔橋”。市人社局全面暢通“信、訪、網、電”四位一體維權渠道,開通農民工工資調處綠色通道。市住建局全面加強建筑業農民工欠薪舉報、投訴接處工作,建筑業農民工直接去人社部門反映欠薪的,市住建局迅速安排專人去人社部門聯合做好接待、調處工作,讓農民工少跑路。市司法局開展“法援惠民生,助力農民工”系列普法活動,通過微信公眾號、“12348”熱線、法律援助工作站等方式,為農民工提供法律咨詢和法律援助,20xx年累計為816名被欠薪農民工提供免費法律援助。
二是聯合執法的“立交橋”。市人社局會同住建、交通運輸、水務等行業主管部門聯合開展全市根治欠薪夏季專項行動和冬季攻堅行動,落實“三查兩清零”和“兩個確保”工作要求。抽調成員單位精干力量組成聯合檢查組,20xx年3次集中實地排查,共檢查在建工程項目152個,分A、B、C三個等次進行通報。對列入C級的工程項目開展“回頭看”,由行業主管部門督促整改落實。
三是兩法銜接的“高架橋”。市人社局聯合公安、檢察院、住建等職能部門,研討會商欠薪案件處置中的疑難問題,明確建筑業拒不支付勞動報酬案件實行“雙移送”。由住建部門負責“四個查清”:查清工程項目的建設單位和承建單位等基本情況;查清是否存在違法分包、轉包等行為;查清工程款支付情況及資金去向;查清農民工工資拖欠原因和具體數額。人社部門進一步查實案情后及時向公安部門移送,20xx年移送案件13起,其中工程建設領域(含裝修裝飾行業)6起。對有群體性的事件苗頭的重大、疑難欠薪案件,以及以討要工程款為目的惡意討薪行為,公安部門提前介入、聯動處置,切實維護社會和諧穩定。
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雨城區司法局認真貫徹落實中央、省、市、區關于根治欠薪重要決策部署,按照省治欠辦和雨城區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室要求,采取五項措施推進全區根治欠薪“利劍”行動。
一、高度重視,加強領導。雨城區司法局黨組高度重視根治欠薪專項行動,成立了根治欠薪“利劍”行動工作領導小組,由黨組書記、局長陳艷任組長,黨組成員、副局長陳萍任副組長,局機關各相關股室、法律援助中心、各司法所負責人為成員,明確責任,加強組織領導,統籌協調,加強調研,深入到農民工集中、農民工權益保障問題突出的用工單位,全面了解農民工的利益訴求,有針對性為農民工提供欠薪法律服務。
二、依托平臺,優化服務。為方便農民工就地就近申請和咨詢法律援助,雨城區司法局依托全區13個鎮(街道)、122個村(社區)建立的公共法律服務工作站(室),保證需要法律援助的.農民工就近得到法律援助機構的法律援助服務。法律援助工作站(點)積極發揮一線優勢,做好農民工工資拖欠信息的收集和掌握,有針對性開展法律宣傳教育并提供法律服務。
三、加強宣傳,依法維權。全區司法行政系統組織司法行政工作人員、法律援助專職律師、社會律師和法律援助志愿者,結合法律援助法系列宣傳等活動,深入到各鎮農民工較為集中場所開展法治宣傳活動,重點宣傳《保障農民工工資支付條例》《中華人民共和國法律援助法》和《中華人民共和國勞動合同法》等與勞動者權益維護密切相關的法律法規,將工傷事故的認定、索要拖欠工資和勞動爭議的處理方法詳細告知廣大農民工,為他們提供長期的法律援助咨詢服務和維權幫助,引導他們學法、懂法、尊法、守法,依法維護自身權益。自活動開展以來截至目前,已組織開展專項法治宣傳活動8場次,發放相關法律法規宣傳材料1萬余份。
四、部門聯動,形成合力。雨城區司法局積極主動作為,加強與區人社局、區總工會等部門的聯系協調,加強部門協作,立足司法行政職能作用,認真開展農民工討薪維權糾紛排查化解工作,對影響農民工權益保障的問題做到早發現、早介入、早解決,并及時做好勸解疏導工作,引導其依法維權,避免矛盾激化和擴大,將矛盾糾紛化解在基層化解在萌芽狀態。活動開展以來,受理農民工討薪維權案件52件,涉及金額66.67萬元,為農民工討回欠薪、挽回經濟損失1.8萬元。
五、暢通渠道,高效服務。全區公共法律服務中心、工作站點,充分發揮實體平臺、網絡平臺和12348熱線作用,暢通農民工欠薪維權渠道,建立農民工維權法律服務“綠色通道”,對農民工申請法律援助的案件降低門檻、簡化程序優先受理審查,做到當日受理、當日指派援助律師,縮短辦案時間,采取非訴為主的方式高效便捷為農民工提供法律服務。
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為做好我區根治拖欠農民工工資工作,我辦根據區政府就真抓實干典型經驗對照通知要求,現結合目前我區根治欠薪工作將情況匯報如下:
(一)基本情況。截止8月,我辦共立案72起,結案68起,辦結率達到95%,對根治拖欠農民工工資落實到位,國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元,群眾滿意度高。
(二)工程建設領域制度落實情況。目前我區行業主管部門推送至省農民工工資支付監控預警平臺項目6個,均為住建項目。除永州市輕機廠六分廠棚戶區改造項目為新開工項目,其他5個項目用工信息均上傳到省農民工工資支付監控預警平臺,但實名制通道打卡率不高,與實際考勤、工資發放關聯度較低;農民工工資專用賬戶實現全覆蓋,6個項目均繳納農民工工資保證金。
(三)欠薪案件辦理情況。2021年以來,國家根治欠薪線索反映平臺線索110起(工程建設領域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設領域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結率100%,雖經處理后,以不存在拖欠農民工工資向上級回復,但可能暴露我區根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實不到位、學校建設欠薪等問題。特別是8月多名農民工反映才子學校改擴建項目、十二中學校建設項目拖欠200多名農民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會對我區工作造成不良影響。
(四)農民工滿意度。目前為止,我領導小組辦公室展開了關于真抓實干保障農民工工資支付工作農民工滿意度調查。共針對20名農民工進行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農民工表示工資未按月通過銀行代發,2名農民工表示存在欠薪情況。
根治欠薪情況匯報材料 18
春節前是農民工工資支付的高峰期,也是欠薪問題的多發期、易發期,為進一步落實黨中央、國務院“六穩”“六保”決策部署,全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,讓辛苦一年的農民工拿到工資回家過年,區人社局、住建局等聯席會議成員單位采取多種舉措,做好農民工工資支付工作。
一是強化宣傳引導不松勁
自20xx年5月1日《條例》實施以來,區人社局在《條例》宣傳學習、貫徹落實等方面做足工作,相繼開展“普法宣傳周”、“送法進工地”、“《條例》線上培訓”等專項活動,大力宣傳《條例》和相關勞動用工法律法規,提高用人單位依法支付農民工工資的.自覺性,增強農民工依法理性維權意識和能力,營造維護農民工勞動報酬權益的良好氛圍。
二是發揮制度作用不打折
主動指導工程建設項目對農民工工資支付情況開展自查自糾,結合企業實際,協助解決欠薪風險隱患。針對部分項目工地仍存在未按照《條例》要求落實制度,從而造成“管理脫節”、“監控缺失”等現象,開發區立即行動,要求全區在建工程項目建設單位、總包單位、分包單位對標對表《條例》規定對號入座,明晰各自主體責任,逐條做好整改工作。
三是加大執法力度不姑息
區人社局聯合區住建等部門開展根治欠薪冬季專項行動聯合檢查,抽調4名執法人員,對轄區內68家在建工程項目進行拉網式集中排查,通過查閱農民工工資支付“四項制度”落實臺賬、建設單位提供工程款支付擔保及撥付人工費用等情況,掌握各項目工地農民工工資支付情況,排查和化解欠薪風險隱患,確保春節前農民工按時足額拿到工資,維護農民工合法權益及開發區社會和諧穩定。
下一步,區相關部門將緊緊圍繞保障農民工工資支付“兩清零”目標,以全面落實《條例》為重點,對檢查中發現的問題,做好動態跟蹤,督促整改落實,消除各類欠薪風險隱患,切實做好工程建設領域保障農民工工資支付長效管理工作。
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農民工工資的清理拖欠一直是我公司非常重視的一項工作。只要接到上級主管部門的通知以后,便積極聯系本人,了解相關的事實情況,落實項目經理,以最快的速度積極解決。根據公司的實際情況和研究分析,主要有以下幾方面:
一、造成工資拖欠的原因
1、目前建筑市場存在一定的不規范性。致使項目建設單位將工程層層分包、轉包,是造成農民工工資不能被及時、足額支付的首要原因。有的建設單位嚴重違反《建筑法》、《合同法》等國家的有關法律、法規和政策規定,對建設工程隨意進行肢解,層層非法分包、轉包。而分包、轉包的“包工頭”缺乏基本的誠信和道德,拿到工程款后不是不發放就是遲發,更甚者還攜款潛逃,無法能聯系上。致使農民工工資長期拖欠,無處索要。
2、農民工盲目務工由于受自身文化素質和求職心切等因素的影響,絕大多數農民工在求職時既不通過正規的職業介紹機構,也不了解用人單位是否具備《營業執照》和相關資質,而是抱著“只要有活就干”的心態,盲目擇業,最后導致在這些缺乏相關資質和信譽的單位打工后工資沒有保障。同時,在發生拖欠工資的爭議后,許多農民工向有關部門投訴,增加了后期處理該類爭議的難度。
3、有的建設單位在撥付工程款的環節上存在著拖、扣、少現象特別嚴重。工程要趕工期,搶時間,工程量就要不斷增加,工程材料、人工工資等等各項費用均得不到保證。使建筑公司的壓力比泰山還重。因此造成農民工工資的暫時拖欠。
4、還有一部分工程因裝修、消防設施等分項工程的分包,一項工程驗收不合格,導致整個工程不能審計,致使工程款無法撥付,便造成農民工工資拖欠。
二、農民工工資拖欠的處理辦法
1、與勞務企業簽訂用工合同
為了大多數農民工能安心工作,不擔心工資問題,我公司要求所有在建工程項目部均使用有資質的勞務企業人員,并與勞務企業簽訂勞務合同。這樣,用工不再是口頭協議。對于分包、轉包工程,沒有加蓋公司或企業印章,一律不能使用。這樣,就是發生拖欠工資等勞動爭議后,農民工在投訴或申訴時,也能拿出有效的證據,不但使自己的合法權益得到維護,也給建筑公司帶來了方便。所以也降低了此類案件處理的難度。
2、按規定交納農民工工資保障金,從源頭上落實農民工工資拖欠的措施
為了切實解決農民工工資的拖欠問題,根據建設主管部門的相關要求,交納農民工工資保障金,以維護農民工的合法權益受到保護。
農民工工資的支付有了保障,這對于農民工來說相當于吃了定心丸,一些爭議性很大的工資問題,也不用擔心最后拿不到錢。只是時間的長短而已。
3、加強各項目部的農民工工資支付的監管力度
從觀念上改變管理辦法,真正重視起來,把解決農民工工資問題當作一項民生工程、社會工程來抓。加上解決農民工工資涉及的頭緒多、戰線長,為了幾個或幾十個人的工資常常要付出很大的力氣。這種意識上的“疏忽”導致這一問題多重性的產生。因此,公司加強各項目對農民工工資支付的`監管力度,不失為是一項高明的策略。很見成效。
公司成立了“農民工工資清欠小組”,定期不定期到工地進行檢查農民工工資的發放情況,同時,遇到不良情況,積極配合解決。這項工作不僅得到了農民工的贊譽,也受到項目經理的理解與支持。克服重重困難,維護了社會穩定。
三、農民工工資拖欠工作處理的情況
自20xx年以來的上半年,由于工作辦法得力,農民工工資拖欠情況得到很大的扼制。沒有造成農民工工資拖欠情況的再次發生。
公司在以前的企業管理中存在著管理缺失,造成多起農民工工資的拖欠問題,給企業的信譽帶來不良影響。出現問題,就要認識錯誤,改正錯誤。從一把手親自“抓”起,重點解決。對一些比較復雜的問題,親自電話聯系,了解落實,面談、解釋或簽訂協議。如果經項目經理落實后沒有異議的拖欠工資,本著“能支付的盡量支付,不能支付的簽訂還款協議,分期支付”的原則,妥善處理好農民工工資拖欠事宜。
經過公司全體人員的不斷努力,農民工工資拖欠問題逐漸減少。面對亂象增生的建筑市場,嚴加管理,多方控制,“零”投訴是我們永遠追求的目標。
從不太平的“工資拖欠問題”到今天的農民工的贊美,這是一個轉變的過程。是完善管理辦法與企業進步的表現;是企業徹底解決農民工工資問題的決心;是企業面對未來新的開始。
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為了響應《玉溪市人民政府督查室關于對xx年春節前農民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農民工工資支付情況了自查自糾活動,對存在的問題進行及時整改,切實保障農民工的利益。
一、加強民工工資支付工作的組織領導
(一)、加強組織領導,健全組織機構,成立清理拖欠農民工工資的領導小組;
(二)、領導小組職責
1、計劃部定期對現場農民工進行人數清點,根據現場農民工提供的身份證對其進行動態臺賬管理。并對現場農民工開展思想教育工作,提高農民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無故拖欠農民工工資情況。
2、定期在農民工中進行回訪、調查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況。
3、財務部儲備用于解決農民工工資問題的專項資金,用于對特殊情況的.處理。
二、開展農民工工資支付情況的自查自糾活動
1、全面調查摸底。通過不同的方式對現場農民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。
2、查找突出問題。深入查找問題,擬出治理工作中需重點解決的問題清單,明確整改方向。重點查找工程建設中拖欠農民工工資的原因。
三、農民工工資發放自查情況
我項目部落實了現場每位農民工工資發放情況的自查工作,未發現有拖欠工資的情況,由于人員流動較大的客觀因素,部分人員來到我工地不到一個月即離開,但我部手續明確,均有領取工資的記錄,長期在本工程工作的農民工均已領取工資。
臨近年關,我部非常重視農民工工資發放的工作,我部一定按照要求做好此項工作,確保無突發事件發生。
根治欠薪情況匯報材料 21
年初以來,云龍縣突出人民至上、堅持干字當頭,突出“四強四抓”,有效遏制農民工欠薪問題,維護農民工合法報酬權益,根治拖欠農民工工資工作取得取得實效。
一、強化協調聯動,形成合力抓落實
一是加強組織領導。充分發揮縣根治拖欠農民工工資工作領導小組指揮部牽頭抓總的作用,協調全縣各鄉鎮、縣級各部門通力合作,制定年度工作要點,年內召開3次會議專題研究解決根治拖欠農民工工資相關問題。
二是強化協調聯動。按照“誰審批、誰負責,誰主管、誰負責,誰發包、誰負責”的要求,抓好欠薪隱患排查,對農民工工資支付中存在的問題和隱患“早發現、早解決”,年內先后12次深入企業和項目進行督促指導,將欠薪問題及時解決在萌芽階段。
三是加大宣傳力度。深入工地、企業園區和鄉鎮、村(社區)宣傳勞動保障法律知識,發放農民工服務手冊和宣傳資料2400余份,推行簡易勞動合同示范,張貼宣傳圖片150余張、維權信息公示牌44個,指導企業依法規范勞動用工管理。同時充分利用“云龍關注”“云龍人社”微信公眾號等平臺宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《保障農民工工資支付條例》等法律法規,提高企業法制意識。20xx年6月云龍縣被大理州根治拖欠農民工工資領導小組辦公室批準命名“大理州十佳項目部”1個、“大理州十佳勞資專管員”1名。推薦上報華新水泥、大栗樹茶廠等6家企業參加大理州“無欠薪企業”創建評選。
二、強化風險防控,緊盯問題抓化解
一是開展專項檢查。落實好“1+N”聯合工作機制,由縣人社局牽頭,多家部門聯合配合開展專項檢查,形成上下聯動、綜合治理的工作格局。對縣內機制磚廠、砂石廠等8戶企業在勞動用工中是否存在使用童工、使用智障殘疾人員并強迫其強制勞動等違法行為進行排查。對20xx年至20xx年的2915個扶貧項目深入開展扶貧領域“兩拖欠”排查工作,所有項目均無拖欠情況。
二是聚力重點難點。重點做好特殊時段、敏感時期的專項工作,春節前全縣組成7個工作專班,協調解決“云蘭”高速公路建投總承包項目部拖欠5000余民農民工工資1.18億元問題,處理云龍一中整體搬遷項目中拖欠200名農民工工資560萬元問題。針對新業態下快遞員、外賣員、網約車司機等群體因行業主管部門模糊、政策法規還不完善等問題,采取協商調解方式幫助服務對象開展維權。
三是發揮監管效能。組織勞動監察、交通運輸、高速公路指揮部等單位開展重點項目勞動用工、維權檢查工作。對“云蘭”高速公路14個項目部、培訓機構、人力資源服務機構、勞務派遣機構、就業中介機構等企業和在建項目開展監督檢查,指導企業規范用工,完善合同管理。截至目前,共指導129家企業新增簽訂合同636份,續簽合同499份,解除合同468份。通過規范合同管理,對用工單位形成良性約束,進一步維護勞動關系和諧穩定。
三、強化信息反饋,及時回應抓維權
通過開展“冬季”“夏季”根治欠薪專項行動和部門聯合接訪工作,暢通勞動監察投訴舉報渠道,第一時間受理討薪訴求,及時回應社會關切。
一是妥善處置投訴問題。網絡投訴舉報方面,共處理全國欠薪線索核處管理系統投訴(舉報)98件、勞動關系綜合管理平臺12333投訴(舉報)108件、大理州政務網工作平臺12345平臺投訴(來訪)114件、各級信訪渠道轉辦件11件,已全部處置回復。現場投訴方面,共受理投訴12件,涉及農民工97人,為農民工追討被拖欠工資143.11萬元。
二是嚴厲打擊欠薪犯罪和惡意討薪行為。嚴格排查工程建設領域惡意討薪、欠薪逃匿、纏訪鬧訪、群體性的事件等背后的黑惡勢力違法犯罪行為。年內向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件1起,為17名農民工追回工資31.39萬元,切實維護每一位被拖欠農民工工資人員的合法權益,彰顯社會公平正義,維護社會和諧穩定。
四、強化執法檢查,從嚴從實抓監管
一是強化督查問責。在日常檢查巡查中對用工單位落實“六制兩金一表”等重點內容進行詳細督促指導,對發現的問題能立行立改的要求及時整改,不能及時整改的`反饋至行業主管部門,責令限期整改,限期內還未整改的按法規進行行政處罰。截至目前,共排查發現欠薪問題(隱患)、線索3條,下發責令整改通知書1份。
二是強化資金監管。按照財務管理的相關規定,抓好應急周轉金和保證金的管理使用。目前,全縣交存農民工工資保證金40戶1108.61萬元,退回農民工工資保障金32戶607萬元,農民工工資保證金專戶交存金額2679萬元。
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保障農民工勞動報酬權益,關系勞動者的切身利益,關系社會公平正義與和諧穩定。今年以來,吉安市堅持以人民為中心的發展理念,全面貫徹落實根治欠薪工作要求,深化拖欠農民工工資源頭治理,加大督促協調和執法懲戒力度,全市根治欠薪工作邁出更加堅實有力的步伐。
一、聚力抓改革,創新打造“吉薪即付”工作品牌。
始終以大改革引領大發展,以新作為實現新跨越。一是聚焦重點,建強機制。堅持把根治欠薪作為重大政治任務來抓,全面貫徹落實雙“一號工程”工作要求,聚焦工程建設領域拖欠農民工工資問題,以“兩辦”名義出臺《吉安市關于進一步強化源頭治欠推進工程建設領域落實“吉薪即付”實施方案》,為保障和改善民生、提升市域治理能力打下更加堅實基礎。二是精心部署,全力推進。第一時間召開“吉薪即付”工作部署會,對全市推進落實“吉薪即付”進行周密安排。同時,以根治辦名義下發《關于認真做好工程建設領域落實“吉薪即付”有關事項的通知》,通過7張表格、5個模板的“一攬子”調度推進方式,加強“吉薪即付”工作落實,確保“吉薪即付”工作抓實抓細抓到位。三是廣泛宣傳,濃厚氛圍。以《保障農民工工資支付條例》為主體,以工程建設領域落實“吉薪即付”為重點,通過電視、官方網站、公眾號等線上媒體平臺,廣泛開展保障農民工工資支付政策宣講、資訊信息、工作動態等方面的.宣傳工作;通過開展集中培訓、區域座談、現場講解等線下宣傳方式,努力讓根治欠薪宣傳可看、可聽、可感、可知。今年以來,全市線上發布根治欠薪信息200多條,覆蓋人群100多萬人次;線下開展各類培訓及會議近20次,發放宣傳資料1萬多份;在建項目施工現場懸掛根治欠薪標語600余條,根治欠薪及“吉薪即付”品牌效應進一步濃厚。
二、全力抓整治,著力凈化根治欠薪工作環境。
堅持規范管理、排查隱患,堅決把問題解決在萌芽狀態。一是規范欠薪線索處置。始終把規范管理作為促進工作的基礎,進一步規范欠薪投訴、案件受理、臺賬建立、調查核實、調解處理等工作,明確專人對相關線索、案件及核實處理情況進行規范登記管理,確保案件管理規范、臺賬清晰。同時,加大全國根治欠薪線索規范辦理,并實行日調度、月通報制度,截止7月,平臺線索辦結率100%,列全省第一。二是狠抓各項制度落實。嚴格履行勞動保障監察職責,全面落實勞動保障監察各項規章制度。尤其是圍繞工程建設領域這一重點,持續加大制度落實力度,截至目前,全市所有在建工程項目均按規定繳存了農民工工資保證金,開設了農民工工資專用賬戶,預存了農民工工資,與農民工簽訂了勞動合同,落實了勞動用工實名制信息化管理,施工單位月工程量和農民工月工作量落實了按月核算,工程款和人工費實行分賬管理,通過狠抓制度落實,進一步降低了欠薪隱患。三是加大隱患排查力度。嚴格按照上級要求并結合吉安實際,全域開展勞動用工大排查、根治欠薪春季專項行動、人力資源市場秩序專項整治等活動,通過聯合相關單位,抽調工作人員,采取調閱資料、隨機抽查、調研座談等形式常態化開展督導指導,及時發現欠薪隱患,并指導推動工作。今年以來,共對926家企業開展勞動用工大排查,其中在建工程項目356個,加工制造、服裝紡織等用工密集型及新業態企業568個,發現隱患68個,依法依規對相關企業下達限期整改文書;抽調成員單位128人組成32個檢查組,對全市企業及在建項目開展春季專項行動,發現8個方面410多個問題;受理投訴案件230余件,接聽咨詢、投訴電話3600多個,涉及民工1138人,為農民工追發工資近1235.66萬元。
三、從嚴抓執法,著力提升根治欠薪實際成效。
始終堅持問題導向,持續強化執法懲戒,確保根治欠薪工作抓實抓細抓到位。一是強化維權服務。持續保障全國根治欠薪線索反映平臺、舉報投訴接待窗口、12333熱線電話等反映渠道暢通,在所有項目工地醒目位置制作并懸掛維權公示牌,勞動保障監察舉報投訴電話第一時間響應,確保群眾討薪訴求及時妥善受理處置。今年以來,僅市本級勞動監察部門就現場受理投訴220余件,接聽電話5300多個,所有舉報投訴均得到妥善處置。二是加強協同執法。充分發揮根治拖欠農民工工資工作領導小組及其辦公室牽頭協調作用,市、縣兩級根治辦和行業主管部門建立工作簡報、通報、專報制度,對各地各成員單位履職情況、欠薪案件辦理情況、執法懲戒情況、信息報送情況等進行通報;建立約談和會商制度,通過聯合約談欠薪企業,協同做好案件辦理,對疑難、復雜欠薪問題,人社、公安、檢察、住建、信訪等責任部門進行專題會商、處置化解。今年以來,僅市本級就聯合住建、城投及屬地等開展約談19次,下發督辦函26份,工作提示函54份,積極妥善化解了相關重點項目欠薪問題。三是提升執法質效。結合日常巡查執法、專項行動和信訪投訴等工作實際,督促各地各部門嚴格落實根治欠薪各項制度,對查實的欠薪案件,依法依規予以懲處,切實維護農民工合法權益。今年以來,全市開展勞動保障監察書面年度審查546家,涉及員工5.75萬人,審查用人單位規章數343件。1-6月,全市勞動監察機構受理各類欠薪案件1659件,立案50件,協調處理1609件,移送公安6件,列入失信聯合懲戒對象名單1家,重大違法行為社會公布1家,為1.98萬名農民工追發工資等待遇2.99億元,得到廣大農民工認可。
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