農村取暖方案(通用20篇)
為了確保事情或工作扎實開展,時常需要預先制定一份周密的方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編幫大家整理的農村取暖方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農村取暖方案 篇1
為加快推進20xx年冬季清潔取暖工作,確保如期完成任務、有效改善大氣環境和保障廣大群眾溫暖過冬,特制定此方案。
一、總體要求
站在講政治、保民生、改善大氣質量的高度,認真落實《河北省20xx年冬季清潔取暖工作方案》,堅持一手抓既有設施安全運行,一手抓清潔能源改造替代,實行市級統籌、縣級落實、部門指導,加快推進氣代煤、電代煤工程改造,積極開展“光伏+”和“光熱+”等多種清潔能源試點,確保按時間節點保質保量地完成任務。同時,樹立問題導向,突出做好既有氣代煤、電代煤設施的安全隱患排查和問題整改,多種舉措做好應急儲備,有效應對極寒天氣,確保廣大群眾清潔取暖、溫暖過冬。
二、目標任務
(一)縣城清潔取暖:10月底前,縣城區完成35噸以下燃煤采暖鍋爐置換工作,清潔取暖率達到98.8%。
(二)農村地區清潔取暖:在目前電網承載力和氣源保障的前提下,堅持整村推進和連片推進,10月底前,完成23.6萬戶氣代煤和7.36萬戶電代煤改造任務;完成315戶光伏+電代煤供暖試點工作;石墨烯采暖設備完成推廣試點5000戶。
三、重點工作
(一)加快推進城區清潔集中取暖
1、完善西柏坡電廠廢熱利用入市項目,著力推進新華熱電、華電北城、安能鋼廠等廢熱替代區域的大溫差設施建設,逐步提高廢熱利用率。
2、實現對西嶺熱三、安能鋼廠、玉石高營等天然氣供熱鍋爐采暖區域的熱源替代。
3、完成華電裕華熱電廠5臺70MW燃氣調峰鍋爐項目建設,新增供熱能力700萬平方米。力爭實現石熱九期燃機項目對石熱燃煤熱源的清潔替代。
4、嚴格落實規劃,推廣使用橋東、橋西污水處理廠中水供熱,其他供熱方式作為補充。
5、結合新建筑項目區位實際,優先使用原生污水熱源供熱,節能減排,廢物利用。
6、加大循環化工園區工業余熱供熱建設力度,發掘工業余熱的供熱能力。
7、在城鄉結合部、縣城因地制宜,優先發展淺層地熱、空氣源熱泵、電供熱等新型清潔供熱方式。
8、控制新增天然氣供熱,鼓勵存量天然氣供熱鍋爐進行節能改造。
(二)全力推進氣代煤工作
1、嚴格落實目標任務,穩妥推進工程實施。各縣(市、區)要嚴格按照目標任務,倒排工期,扎實有序加快推動氣代煤工程建設,10月底所有工程全部完工并具備試運行條件。未經市氣代煤電代煤工作領導小組同意,各縣(市、區)不得隨意擴大改造任務。
2、盡快簽訂供氣合同,確保居民用氣安全。我省今年新增氣量基本確定,各縣(市、區)要督促轄區各燃氣公司認真履行好氣源保障主體責任,積極爭取上游氣源公司支持,7月底前必須簽訂供氣合同。針對今年用氣量增加較大的實際,各燃氣公司要提前謀劃,加緊建設涵蓋本經營區域內燃氣用戶的儲氣調峰設施,落實儲氣調峰能力,制定高峰月、高峰日應急供氣方案,報當地燃氣主管部門備案實施,千方百計確保民生用氣安全。
3、優化工程審批環節,加快建設手續辦理。各縣(市、區)要認真研究我省氣代煤工程建設程序辦理有關規定,按照“提速不違規”原則,根據工程建設立項、土地規劃許可、工程施工許可、工程竣工驗收等四個審批階段,每個審批階段明確一家牽頭部門,實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”,由牽頭部門組織協調相關部門嚴格按照限定時間完成審批,為工程建設順利實施做好保障。
4、嚴格企業準入機制,規范工程建設市場。各縣(市、區)要嚴格落實省、市氣代煤工程市場準入的有關規定,按照依托管道氣和燃氣特許經營企業實施氣代煤的總體要求,無燃氣經營許可資質、未簽訂特許經營權企業不允許實施氣代煤工程。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤。
5、精心組織工程實施,確保按期完成任務。各縣(市、區)要細化工作方案,明確責任分工,落實好縣領導包鄉(鎮),鄉(鎮)領導包村,村干部包戶的層級責任制,壓實工作責任,想方設法排除干擾施工的各種因素,確保按期完成任務。組織做好居民采暖爐設備選型、采購和宣傳發動,按照戶內、村內戶外、村外、驗收通氣4個控制節點組織好工程施工。提前做好壁掛爐和管材等工程物資儲備,保障工程順利推進。
6、認真落實監管責任,確保工程質量安全。各縣(市、區)要認真落實“黨政同責”、“一崗雙責”要求,強化建設、施工、監理各方的質量安全管理責任,完善施工現場安全防范措施,嚴把安全生產關、施工質量關、產品檢測關、竣工驗收關,確保工程質量安全。要督促燃氣企業嚴格落實工程建設主體責任,按照《關于加強全省農村氣代煤工程建設質量和施工安全監督管理工作的通知》和《壓力管道安裝安全質量監督檢驗規則》等技術規范施工。農村地區氣代煤工程必須全部安裝報警器、電磁切斷閥、物聯表等安全保護裝置。
7、加強燃氣設施隱患排查,確保安全穩定運行。各縣(市、區)要對照省20xx年考核驗收通報問題,舉一反三,對已經投入使用的氣代煤工程進行全面排查。重點檢查無熄火保護裝置燃氣灶具、切斷閥、報警器、燃氣連接管、電線纏繞、雙火源等存在安全隱患的設施和部位,建立隱患整改臺賬,制定整改措施,7月底前全部整改到位。健全完善縣、鎮、村三級農村燃氣監管機制,加強安全監管人員的業務學習和技能培訓。充分發揮村兩委干部職能作用,由村兩委干部與村燃氣協管員、燃氣企業駐村安全員共同巡查,及時發現和排除安全隱患,實現農村燃氣監管制度化、專業化,保證氣代煤工程設施安全運行。
8、加強燃氣安全宣傳,提高居民安全用氣意識。各縣(市、區)要借助電視、廣播、報刊、網絡等多種媒體,向群眾宣傳安全用氣常識。要在用戶家中燃氣設施醒目位置張貼安全用氣警示標志,定期上門組織開展燃氣安全常識、隱患處置常識和燃氣事故案例宣傳,組織群眾開展燃氣事故應急救援演練,提高群眾自救、互救能力,強化安全宣傳的廣度、深度和力度,營造全社會關注燃氣安全的氛圍。
(三)著力推進電代煤工作
1、加快推進目標任務落實。各縣(市、區)要按照“整村推進、連片推進”原則,層層分解工作任務,壓實工作責任,動員各鄉鎮和村兩委迅速行動,確保10月底前完成全部改造任務并具備試運行條件。考慮電網承載能力,未經市氣代煤電代煤工作領導小組同意,各縣(市、區)不得擅自增加電代煤目標任務。
2、做好電采暖設備選購工作。各縣(市、區)要按照電代煤工程的系統性和“一戶一設計”原則,選取市場上有一定生產規模和實力的品牌產品推薦給電代煤居民,確保每個家庭取暖系統做到“省錢實用、安全舒適、環保節能”。要加大宣傳引導力度,建立居民電采暖設備選型工作臺賬,7月底前完成電代煤居民采暖設備的選型登記、簽訂采購合同、繳納設備差價款等工作。
3、加強施工安全和質量管理。各縣(市、區)要督促監督施工企業依據國網公司“煤改電”電網建設改造技術規范,按要求運作建設,做到導線截面一次選定、廊道一次到位、土建一次建成;加強工程計劃管理,統籌做好工程設計、物資招標、施工建設、竣工驗收等各環節銜接,明確各節點要求,確保“煤改電”配套電網工程進度和質量。做好“煤改電”用戶供電延伸服務,供電公司必須保質保量完成戶表以上工程,配合采暖設備廠家做好戶表以下工程正常供電,保證用戶采暖用電用的上、用的好。
(四)做好新型取暖試點工作
各縣(市、區)要從市“雙代”辦篩選的太陽能入圍企業中選定項目實施企業,采取居民出資、銀行貸款、項目實施企業出資三種模式,積極協調實施企業與當地供電公司和試點村進行對接,加快篩選確戶,積極組織實施,確保完成目標任務。
四、切實做好氣源和電力保障
(一)加快天然氣氣源項目建設推進。各縣(市、區)、各燃氣企業要全力以赴抓好氣源工程建設,明確分包領導、責任人,死盯死守,千方百計加快推進,保障氣源供應。要重點加快中石化鄂安滄輸氣管道一期工程(滄州-鹿泉段)、河北昆侖中科燃氣管道有限公司鹿泉-元氏-贊皇輸氣管道項目、石家莊華博燃氣有限公司高邑-贊皇天然氣管道項目、河北中石油昆侖天然氣有限公司井陘-井陘礦區天然氣管道建設,確保10月底前建成投用。
(二)加快儲氣設施建設推進。20xx年,全市重點加快主城區東南LNG儲氣站(高新區)、西南LNG儲氣站(橋西區)建設,確保20xx年10月底前建成并具備投用條件;重點加快推進鹿泉區宜安LNG儲氣站、藁城區金藁LNG儲氣站建設,確保20xx年10月底前開工建設,20xx年10月底前建成并具備投用條件。有關縣區和項目單位要加緊項目建設推進,確保如期建成投用,為履行好民生用氣保障責任創造條件。
各縣(市、區)要根據《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》和省要求,落實地方儲氣設施建設責任,制定完成儲氣設施專項計劃,并確定今年三季度前要開工的項目。結合本地實際情況,積極創造條件,研究制定支持儲氣設施建設政策,分層次穩步推進,并明確儲氣設施項目責任單位、責任人和建設施工進度,制定考核獎懲辦法,分年度制定儲氣設施建設計劃,總體把控可投用設施完成進度,防止新增地方政府債務風險。
各縣(市、區)應與所轄區域城鎮燃氣企業、不可中斷大用戶簽訂儲氣責任書,落實城鎮燃氣企業和不可中斷大用戶的儲氣主體責任,力爭20xx年底前,最遲20xx年采暖季前形成不低于其年度銷售合同銷售量或用氣量5%的應急儲氣能力。20xx年采暖季之前,對尚未達到要求的部分要在10月15日前通過購買或簽約調峰能力的辦法,履行應承擔的儲氣能力社會責任。
(三)提高保障電力供應能力。按照“以電定量、保障供應”原則,堅持以電力供應能力和電網承載力為基礎,各縣(市、區)要按市政府分配的目標進行改造,同時加強與電力部門的`溝通對接,保障電力供應,市供電公司要加快電網改造步伐,確保目標任務內的電代煤戶電力供應,市“雙代”辦要密切關注電力保障問題,加強與縣(市、區)、電力公司溝通對接。市“雙代”辦牽頭,各縣(市、區)配合,提前謀劃20xx年“煤改電”工作,盡早確村確戶,市電力公司根據20xx年“煤改電”區域范圍,提前進行配套電網建設前期工作,推進35kV到220kV變電站的建設,保證用電需求。
五、支持政策
根據冀代煤辦〔20xx〕29號文件精神,同時結合實際,體現清潔取暖政策的連續性、穩定性,按市政府印發的全市20xx年氣代煤電代煤支持政策執行。
六、工作要求
(一)建立健全組織機構。各縣(市、區)要將清潔取暖工作作為一把手工程,主要領導要親自抓在手上,主管領導要親臨一線指揮,成立組織機構,建立健全工作機制,研究制定實施方案和資金配套政策,細化責任,明確牽頭部門、責任單位和責任人,全力以赴推動。
(二)做好進村入戶宣傳發動。各縣(市、區)要發揮主流媒體的宣傳作用,加強宣傳,同時采取進村入戶發放宣傳冊和明白紙,邀請居民實地參觀交流,大張旗鼓營造氛圍等形式,用老百姓容易接受、能聽明白的方式,幫助老百姓算清經濟賬和環保賬,引導居民積極主動參與。
(三)加強資金籌措及管理。市財政局、市發改委、市城管委、市農牧局等部門要充分利用國家和省節能環保政策,積極爭取資金支持,嚴格落實補貼政策。市審計局要對補貼資金的撥付、使用實施全過程跟蹤審計檢查,嚴防騙取、套取補貼行為。
(四)加強督導檢查和考核。市委組織部將雙代工程完成情況列入縣(市、區)領導班子年度考核評價體系。市“雙代”辦要制定督導檢查辦法,采取定期督導、重點督導、隨機督導和定期通報等多種形式,以有效的監督、考核,確保任務如期完成。
(五)嚴格落實燃氣供應范圍。按照《關于加快推進新增建筑電能供暖的意見》(石發改運行〔20xx〕368號)相關要求,除大型綜合商業綜合體、辦公樓、酒店、醫院等公共建筑可實施天然氣分布式能源供暖制冷外,限制新增建筑采用天然氣取暖,住宅小區等其他建筑未經批準不得采用天然氣供暖。
(六)嚴格落實采暖設備招標價格。各縣(市、區)要組織居民按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業產品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號)等文件和有關程序選擇適用產品,督導各采暖設備企業嚴格落實中標價格,避免因惡性競爭造成產品質量下降,給農村居民用戶造成損失。
(七)加強信息報送。市“雙代”辦建立工程進度周報制度。各縣(市、區)要指定有責任心、業務能力強的同志專門負責信息報送工作,按要求時限和內容及時上報,上報數據要真實、可靠。
農村取暖方案 篇2
目前,我項目部承建的雍景山城所在的富陽地區已進入冬季,由于天氣寒冷易導致一系列安全問題,為了最大限度減低各類事故的發生率和受害率,力求早發現、早出動、早處理,,明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責任人,根據國家相關法律法規和業主《關于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求,結合本表頓實際情況,制定本預案。
一、編制理由和依據
1-1《中華人民共和國安全生產法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發公共事件總體應急預案》
1-4《重大氣象災害預警應急預案》
1-5《重大突發性氣象災害信息報送標準和處置辦法》
二、任務和目的'
為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行,防止重大事故發生,確保重大事故應急救援工作高效,及時有序進行,以最快速度趕赴現場,以最大限度減少事故傷害,根據工程項目的實際情況指定本預案。
三、應急準備
3-1、安全應急救援領導小組組長:葉兆平副組長:鄭健成員:邢紅衛、何迪龍、毛發雨、胡棟波、汪訓鴻
3-2安全應急救援領導小組職責
3-2-1應急救援小組:負責指定本項目的應急預案,組建項目專業救援隊伍,在發生事故時,臨時組織救援,并及時向上級報告情況,向上級有關部門請求支援。
3-2-2辦公室:負責現場統計,在接到事故報告后立即上報救援小組的組長。
3-2-3組長:負責本項目應急救援的指揮工作。
3-2-4副組長:協助組長負責應急救援的指揮工作。
3-2-5物資設備部:保障設備物質調配,保證物質供給。
3-3、應急救援物資附表1
四、應急響應
當發生事故時,現場發現人員應采取措施控制事態蔓延或擴大,通知應急救援小組指揮。
項目部接到通知報告后,立即啟動應急救援準備預案,組織有關人員、設備、物資、設施及器材,趕赴現場采取有效措施搶險傷員和財產,于此同時:
①在事故調查小組未進入現場前,應派專人看護現場,任何人不得擅自移動和取走現場物件。因搶救人員,防止事故擴大而需移動部分物件時,必須做出標志,繪制事故現場圖,攝影或錄像,并詳細說明、清理事故現場,要經過事故調查小組同意后方可進行。
②當時態不能有效控制,在應急救援小組的同意指揮下,應立即向相關部門求援,必要時要疏散人員。
③若需轉送醫院的重傷員,在撥打120后,應派專人在有明顯標志的路口、位置等待救護車。
五、現場醫療救護
救援小組到現場后,應盡快將傷者抬出危險區域,分輕重對傷者進行現場救護,并護送重傷者轉相應醫院。
六、“防雪防凍”措施
1)防止施工場地,運輸道路積水和結冰,造成安全隱患;橋面、工作平臺有冰雪堆積時,施工前應清除干凈。
2)施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況,現場施工負責人要立即下達停止施工指令,確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間,派專人進行施工范圍內作業內容的巡檢,出現特別情況立即通報,以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業,風力大于六級時應停止一切室外施工作業。
3)應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備,嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路;嚴禁使用裸線,電纜線破皮三處以上不得投入使用,電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理,電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中,大風雪后應對用電線路進行檢查,防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4)項目部、施工隊各級領導必須加強干部值班和現場督導檢查工作,風雪期間要實行雙崗盯控施工現場作業安全,一旦發生險情,立即上報并迅速啟動應急預案,組織好搶險救災工作,確保施工人員和機械設備安全。
5)員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理,現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6)霜、雪過后要及時清掃作業面,對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用,防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
7)機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態,不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣,汽車司機要嚴格遵守交通法規,嚴禁疲勞和酒后駕駛,嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,且慢行穩走,特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通,盡可能避免夜間長時間行車,確保車輛和人身安全。
8)現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護,防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生;雪天嚴禁吊裝作業。
9)保證勞務工有良好的過冬環境,項目部統籌考慮,關心勞務工的衣食住行,杜絕用電亂拉亂扯,對臨時用電由執證上崗電工統一按照規定布設,駐地配齊消防器材,防止觸電和失火,確保安全用電,安全過冬。
10)及時關注氣象預報,確保氣象信息收集渠道暢通,及時掌握氣象變化情況。
七、應急演練
在上級批準和指導下,結合項目部實際情況,適時開展“防寒防凍”應急救援預案演練。
八、附則
本預案服從當地政府、業主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應急預案》的規定;
農村取暖方案 篇3
為貫徹落實市委、市政府工作部署和《x市環境空氣質量排名進位總體方案》、《x市農村地區氣代煤電代煤實施意見》要求,加快推進農村地區供熱清潔化,有效改善空氣質量,在總結XX—XX年工作基礎上,制定本方案。
一、總體要求
充分考慮電力、燃氣保障程度,繼續實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代,最大限度提高農村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,實現全覆蓋。
二、基本原則
——多種方式、統籌兼顧。充分考量電力、燃氣配套等基礎條件,“宜電則電、電代優先;宜氣則氣、以氣定量;宜煤則煤、型煤托底”,多種形式推進農村地區冬季清潔取暖工作。
——政府推動、市場運作。實行整村連片推進,深入宣傳發動,落實配套政策,采取市場化運作模式,積極引導社會資本投入,實現多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力,調整完善政策措施,加大政府和社會投資力度,開展光伏+電代煤試點示范,減少居民負擔,把好事辦好,讓群眾滿意,實現預期效果。
三、實施方式及任務
(一)電代煤。在目前電網承載力前提下,能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優先實施電代煤,堅持整村推進,連片推進,減少與氣代煤的交叉,降低施工難度,提高投資效率。XX年xx月底前完成約x眡萬戶電代煤改造工作。學校、幼兒園、養老院、醫院(衛生所)、鄉鎮政府等分散燃煤采暖單位用戶優先實施電代煤改造。國網x供電公司根據電網承載力,提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見,各縣(市、區)會同當地供電公司予以確認,全市匯總平衡后確定各縣(市、區)年度目標任務。
科學選擇電采暖設備。堅持電代煤工程的系統性和“一戶一設計”原則,按照《關于下達x市“煤改電”采暖項目電采暖設備及安裝入圍企業產品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔XX〕x號)相關要求,各縣(市、區)組織技術力量和中標企業,根據居民住戶需求和實際情況對每戶科學確定技術路線,提出科學的取暖系統設計方案,確保每個家庭取暖系統做到省錢實用、安全舒適、環保節能。根據目前現有成熟技術和應用實踐,對采暖面積較大的居民住戶,引導居民選用蓄熱式電鍋爐,經濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設備;對實際取暖面積xx平方米以下,單間取暖面積在xx平方米以下的連續供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣,同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器(電加熱器)。要指導居民住戶選擇適宜產品,原則上一戶居民只能選擇一家企業的產品,購置電采暖設備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點示范。鼓勵企業創新取暖技術,對一些效率高、成本低、效果好的技術和產品,全市統一安排進行試點,待成熟后再進行推廣;開展光伏+電代煤供暖試點,選擇有經驗和實力,在行業內信譽良好的專業公司,采用多種運作模式,利用電代煤居民住戶屋頂,建設分布式光伏發電系統,原則上確保居民每年不低于xxx元/kw收益。XX年具有整村推進電代煤取暖的縣(市、區),每個縣(市、區)選擇x—x個村進行試點示范。試點村由縣(市、區)推薦,市氣代煤電代煤領導小組確認后實施。
(二)氣代煤。根據資源稟賦情況,鼓勵實施生物質氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代;繼續按照依托管道氣和燃氣特許經營企業實施氣代煤的總體要求,在電代煤不能覆蓋的平原農村居民住戶推廣戶用燃氣采暖熱水爐,同時解決炊事用氣。各縣(市、區)要組織居民按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業產品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔XX〕x號)相關要求和有關程序選擇適用產品。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤,單位用戶原則上不實施氣代煤。XX年各縣(市、區)分散燃煤采暖居民氣代煤任務視氣源落實情況另行安排。
(三)潔凈型煤。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,做到應推盡推,應用盡用,實現全覆蓋。
四、支持政策
(一)氣代煤、電代煤支持政策繼續按照《x市農村地區氣代煤電代煤實施意見》文件執行。
(二)實施生物質氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代的參照氣代煤補貼標準給予補助。
(三)電代煤工程增加的戶表以上供電網絡改造費用由供電公司承擔并負責施工改造,戶表以下線路改造費用由電采暖設備中標入圍企業承擔并負責施工改造,戶表應就近安裝至電代煤居民住戶墻上,否則產生的線路費用由供電公司承擔;對采暖設備超過xxx千瓦的用戶需采用高壓供電方案,供電公司負責高壓線路投資,配電室及低壓線路投資由用戶自行承擔;國網x供電公司負責光伏+電代煤供暖試點發電上網相關配套設施建設及保障工作。
(四)對居民購買潔凈型煤按照xxx元/噸給予補貼,由市、縣兩級財政按照x∶x比例分擔。
五、保障措施
(一)加強組織領導。農村地區冬季清潔取暖工作在x市氣代煤電代煤工作領導小組領導下統一組織實施,市領導小組辦公室設在市城管委。各縣(市、區)要成立相應領導機構,建立健全工作機制,抓緊研究制定本地區工作實施方案和資金配套政策,進一步細化責任,明確具體的責任部門和責任人,組織好本地區各項工作的開展。
(二)落實工作責任。縣(市、區)政府是農村地區冬季清潔取暖工作的責任主體,全面負責轄區內農村地區冬季清潔取暖工作。
市城管委承擔市氣代煤電代煤工作領導小組辦公室日常工作,并牽頭負責氣代煤電代煤運行、燃氣使用、供暖保障等工作;
市住建局牽頭負責氣代煤工程建設質量、安全及工程驗收監管等工作;
市發改委牽頭負責氣源保障、電力供需平衡協調、潔凈型煤供應、油氣輸送管道項目管理等工作;
市質監局牽頭負責特種設備(城鎮燃氣公用壓力管道除外)檢驗檢測,潔凈型煤質量監管等工作;
市工商局牽頭負責散煤管控、氣代煤電代煤采暖設備質量監管等工作,依法查處散煤銷售違法行為;
市財政局牽頭負責爭取省級財政資金,落實市級配套資金,及時下達撥付和清算資金,配合審計部門做好資金使用監管等工作;
市審計局牽頭負責農村地區冬季清潔取暖工程質量、工程安全、補貼資金支出、使用等審計監督工作;
市農牧局牽頭負責可再生能源替代試點示范工作;
市環保局牽頭負責清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作;
市安監局牽頭負責氣代煤電代煤安全綜合監管工作;
市行政審批局牽頭負責指導各縣(市、區)研究制定農村地區氣代煤電代煤工程審批流程等工作;
市公安消防支隊牽頭負責氣代煤、電代煤消防安全監管和火災、事故搶險救援等工作;
國網x供電公司牽頭負責電代煤、光伏試點配套電力設施建設,電力供應保障,電代煤工程建設質量、安全監管指導及驗收,電代煤用戶用電量統計及補貼資金代發放等工作。
(三)建立高效審批機制。各縣(市、區)和行政審批、住建、規劃、國土、城管、園林、交通、水利、安監、質監、交管、消防、供電等部門要積極支持氣代煤、電代煤項目建設,建立快捷、高效的工作機制,開通綠色通道,確保項目順利實施。市行政審批局要指導各縣(市、區)優化審批環節,簡化審批手續,提高審批效率,做好審批保障,研究制定有利于保障氣代煤工程建設和運行安全,切合農村地區實際情況、操作性較強的審批流程,遇有問題及時協調優化完善。清潔取暖工程涉及的電力設施、燃氣設施等,涉及建設用地指標和規劃調整的,由所在縣(市、區)政府統籌調劑,優先予以保障,納入土地利用總體規劃。
(四)強化施工安全和工程質量。各縣(市、區)要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”要求,牢固樹立安全生產責任意識和“紅線”意識,把安全和質量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過程,嚴把安全生產關、施工質量關、產品檢測關、竣工驗收關。各燃氣公司、采暖設備中標入圍企業和各級供電公司要選擇最有實力的施工隊伍,執行最嚴格的'建設標準和規范,抓好風險排查和處置,保障工程建設質量和后期安全穩定運行。
(五)保障資源供應。各燃氣公司是氣源保障的責任主體,要做好新增氣量測算和資源爭取工作,簽訂供氣協議,落實儲氣調峰能力,制定高峰月、高峰日應急供氣方案,報當地燃氣主管部門備案實施。建立健全應急保障措施,推進應急儲備設施建設,確保供氣安全;供電公司要加大配套供電設施建設力度,滿足供電保障和增容需求;繼續完善潔凈型煤生產配送體系建設,保障潔凈型煤供應。鑒于我市天然氣供應冬夏峰谷差巨大,已影響到供氣和供熱安全,要嚴格落實市發改委等x部門《關于加快推進新增建筑電能供暖的意見》相關要求,嚴格限制新增建筑采用天然氣取暖,除大型綜合商業綜合體、辦公樓、酒店、醫院等公共建筑可實施天然氣分布式能源供暖制冷外,住宅小區等其他建筑未經市政府批準不得采用天然氣供暖。
(六)做好宣傳引導工作。各縣(市、區)要充分利用各類新聞媒體,加強對清潔供暖的正面輿論引導。重點從居民的角度,多種形式宣傳農村地區冬季清潔取暖對改善空氣質量的作用,對改善生活質量和健康的意義,營造全社會共同支持的良好氛圍,引導居民主動自愿參與、科學安全使用。
(七)做好考核工作。將農村地區冬季清潔取暖目標任務完成情況納入縣(市、區)領導班子綜合考核評價體系,考核結果作為年度工作考核評價的重要內容。
農村取暖方案 篇4
為保證我廠設備正常運轉,確保冬季內的順利安全生產,特制定本方案,具體內容如下:
一、防范措施
1、加強對設備的防寒防凍工作,機電、生產班組加強對主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護,對裸露在外的管道及閘閥進行保暖處理。
2、生產班組在交接班時及日常生產過程中做好備用設備及停開的設備放水工作;裸露在室外的各個閘閥要保證有較小的水量,以防凍裂。
3、主廠房、外圍皮帶走廊、產品倉和原煤倉、新老篩分樓的門窗要關嚴,破損窗戶及時修復或封堵,作好室內保暖工作。
4、日常生產中,停車時間超過兩小時以上的,停用設備要求每兩小時空車運轉一次;各個泵及管道要進行放水,保持冷卻泵正常開啟。
5、冬季生產中,外部現場嚴禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯,防止地面結冰,危及行人安全。
6、廠內員工在上下樓梯時,禁止將手插進口袋內不扶扶手,原煤倉、產品倉、矸石倉外樓梯嚴禁行人通過。
7、介質、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準備要充足,避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時送到而影響正常生產的.問題。
8、各門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢,對各個區域暖氣管路進行全面排查,有問題及時處理,確保正常供暖。
9、準備充足的膠皮管等物品,如有管路凍結能夠及時處理。
二、事故處理方案
在生產過程中,如遇設備或管道凍住事故,不能強行啟動設備,應用膠皮管子接暖氣進行化凍,完全化凍后方可啟動設備。
三、職工取暖。
1、對各崗位的暖氣進行全面排查,確保每個崗位暖氣都能正常取暖。
2、隨時檢查廠房各門窗情況,及時提醒職工做好自身保暖工作。
四、責任落實。
1.各班組長及值班領導是本單位防凍防寒工作的第一責任人,對本隊防凍防寒工作負責。
2.本廠生產現場不設任何形式的烤火爐及電氣取暖設備。私自使用的按廠相關規定追究責任人責任。
3.對沒有按照本方案進行防凍防寒責任落實的班組及個人,當發生凍壞設備的事件后,按相關制度規定追究其責任。
4.對違反規定上下樓梯不扶扶手及走各個精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴格處理。
5、對于易發生高空墜冰的區域要設立警示牌、必要時設立隔離帶,防止高空墜落冰塊砸傷職工。
農村取暖方案 篇5
為扎實有序推進我市清潔取暖改造工程,持續改善區域環境空氣質量,根據介休市人民政府《關于印發介休市20xx年清潔取暖工作方案的通知》(介政發〔20xx〕8號)文件精神,制定了介休市能源局《關于印發20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作方案》,為確保我市20xx年“煤改電”清潔取暖改造工作順利實施,專門成立了“煤改電”清潔取暖工作領導組。保證各項工作安排部署到位、指揮協調到位、信息調度到位、責任落實到位,具體工作要求如下:
(一)加強組織領導
強化壓力傳導,有力推進“煤改電”改造工程。各鄉鎮辦事處、國網介休市供電公司、中標企業、監理單位要加強組織領導,進一步提高政治站位,扛起生態環境保護政治責任,把秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動放在重要位置,細化責任內容,完善推進措施,扎實推進“煤改電”清潔取暖改造工作。
(二)建立用戶檔案
建立煤改電用戶檔案,以居民簽字、村組(社區)審核、鄉鎮(辦事處)確認的形式確定煤改電用戶信息;企業建立設備臺賬、施工圖紙、施工現場前后對比圖;監理開展現場監管、工程質量驗收;能源局匯總確認。各單位各司其職,各負其責,共同完成好煤改電惠民工程。
(三)簽訂承諾書
中標企業簽訂《保障農民工工資支付承諾書》,保證將撥付到位的工程款和自有資金作為農民工工資的資金來源,承諾首先將足額支付農民工工資,并保證不得挪用本項目撥付的工程款,切實維護農民工的合法權益,保障農民工工資按期足額發放,杜絕出現拖欠農民工工資現象或因拖欠工資造成農民工投訴或群體性上訪事件發生。
(四)強化督導
加強督促督辦,不定期進行督查,掌握一手情況,強化過程監督,形成逐級延伸、層層負責、環環相扣的責任鏈條。對督查過程中發現的'消極怠工、推諉扯皮的責任單位和個人,進行嚴肅追責問責。確保高質量完成“煤改電”改造任務。
農村取暖方案 篇6
一、目的
為明確以運行總監為組長的防寒防凍工作領導小組,對主要設備做好保溫措施;做好冬季正常生產工作。確保污水處理廠生產、設施、員工的人身安全,結合本廠的實際情況,特制定本《防寒防凍應急處置方案》。
他們針對供暖管網有可能凍結的表管都按照質量標準化的要求進行了保溫處理;要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的.規范管理,并作好事故預想;檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作,提高消缺的質量和速度,真正做到小缺陷不隔夜,大缺陷連續處理,切實提高設備的運行效率,確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產。
二、使用范圍
本《防寒防凍應急處置方案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應急救援。
三、應急指揮機構及職能
3.1防寒防凍應急救援領導小組的構成
污水處理廠的“應急事故處理領導小組”是防寒防凍應急救援的領導小組。該組織由運行總監、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。
防寒防凍應急救援領導小組組成:
在啟動本《防寒防凍應急處置方案》時,由組長任總指揮負責全廠防寒防凍應急工作的組織和指揮。
3.2防寒防凍應急領導小組的主要職責
負責本《方案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《方案》,對相關人員進行培訓和《方案》演練;檢查落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;安排受損設施搶修,恢復生產。
四、防寒防凍應急反應程序
1、在防寒防凍領導小組的領導下,各部門在入凍前由運行總監組織對廠內各類設備、設施進行一次詳細的檢查,同時要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。
2、在檢查中發現有存在凍害可能的設備設施,要及時進行處理;對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷,要立即上報防寒防凍應急小組,由防寒防凍應急小組協調解決。
3、各部門的檢查重點應為:關鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等。
4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內設備的防護措施,一旦發生凍害要保證能立即對設備進行可靠防護,避免設備遭受侵害。
5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組統一指揮,實施防寒防凍應急救援工作。
6、發生凍害事故后,各部門負責人要準確判斷事故性質,利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報,準確講清人員受傷或設備受損實際情況以及匯報人及通信聯絡辦法。
7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長,防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據實際情況制定出具體搶險方案。
9、若是設備受到侵害,領導小組應通知檢修人員準備搶修材料,到達現場搶修。
農村取暖方案 篇7
1、電供暖器
農村最常用的供暖設備就還是供暖器,它的款式很多,有電風扇型的,也有長方形放腳型的,其中電風扇型的可以快速的提升室內溫度,覆蓋面積比較廣。放腳型的,升溫比較慢,主要是給腳部供暖的。不過這兩種供暖器價格都不貴,一般在100元左右,比較符合農村人的消費習慣。
2、煤爐取暖
煤爐取暖是歷史比較悠久的一種供暖方式,其成本比較低,并且還可以集取暖煮飯功能為一體,因此深受很多人的喜愛,但是它也存在幾個缺點,一是能耗很大,存在較大的安全隱患。二是直排式的煙囪容易導致煤氣倒灌,危害人們的身體健康。
3、空調取暖
現在農村生活水平在逐步的提高,尤其是沿海城市的`鄉村,生活甚至比城市里的人們還好。所以在家裝時,人們都會安裝冷暖空調,這樣無論是夏日仍是冬天,都可以使用空調來制冷或者供暖了。但是空調在冬天供暖的作用并不是很好,非常干燥,需要在室內放一盆水保濕。
4、地熱取暖
隨著農村生活水平逐漸提高,現在農村很多人在裝修時都會安裝地暖來取暖了。只要將地暖管線鋪設在地板下面,溫度就能從下到上的冒出,達到快速升溫的目的。但是這種取暖方式也存在一些缺陷,就是使用范圍不夠寬敞。此外,市面上地暖的質量參差不齊,不了解行情的人,很容易購買到劣質產品。
5、集暖氣片供暖
對于北方的農村而言,在寒冷的冬天供暖設備是必須的,所以很多在家裝時會安裝集體供暖設備,確保冬天供暖正常。但是這種供暖方式只適用于北方,不適于南方。
農村取暖方案 篇8
一、背景依據
為有序推進我縣20xx年冬季清潔取暖“煤改電”工作,按照《晉中市20xx年冬季清潔取暖實施方案》(市清潔取暖綜合協調辦發〔20xx〕3號)和《祁縣20xx年冬季清潔取暖實施方案》(祁政發〔20xx〕39號)文件精神,結合我縣實際情況,特制定本專項工作方案。
二、基本原則
(一)統籌規劃。根據電力發展現狀和改造規劃,結合群眾意愿,合理確定“煤改電”到鄉鎮、城區、經濟開發區到村戶的指標任務。
(二)群眾自愿。根據自身經濟狀況和房屋布局構造,群眾在中標備案認可的采暖設備制造商(供應商)中自主選擇采暖設備制造商(供應商),在政府推薦的改造方式中自主選擇改造方式。
(三)陽光運行。在祁縣電視臺、縣委縣政府的網站公開“煤改電”專項行動方案,公開采暖設備制造商(供應商)報名中標備案事項等,接受群眾監督。
(四)政府推動。在改造戶自籌資金的基礎上,縣政府給予適當補貼,同時,縣政府有關部門和各鄉鎮、城區、經濟開發區以及村委會強化組織領導,為改造戶提供改造前、改造中、改造后相關服務。
(五)安全第一。采暖設備制造商(供應商)本著對改造戶高度負責的態度,提供質量可靠的`產品,做好安全放心的安裝;同時,改造戶為采暖設備施工商安全安裝提供一切便利。
三、目標任務
20xx年全縣計劃實施“煤改電”清潔取暖改造(含太陽能+電輔熱)7046戶,其中:整村分戶式“煤改電”清潔取暖改造4797戶;“煤改電”集中供熱試點900戶;重點區域散戶“煤改電”清潔取暖改造1349戶。根據實際情況可做動態調整。
四、涉及范圍
(一)整村改造:西六支村、永興莊村、南社村、大賈村、塔寺村、張家堡村。
(二)“煤改電”集中供熱試點:谷戀、雅安、大韓;韓家莊、左墩村、修善村(“太陽能+電直熱”集中供熱)。
(三)重點區域內散戶(不包括已實施清潔取暖改造的居民用戶)。
五、補貼政策
經我縣20xx年度統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉居民可執行采暖季電價及資金補貼(含20xx年統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉居民)。執行采暖季電價及享受資金補貼時間為20xx年11月1日至20xx年3月31日。分戶式政策可集中用于“煤改電”集中供熱試點(具體實施方案另行制定)。
(一)采暖季電價。對經20xx年、20xx年縣政府統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造后的居民取暖用電不區分峰谷時段,執行用電量計價政策。整個采暖季用電量不超過13000kW·h(含本數)用電價格為0.2862元/kW·h。超出13000kW·h(含本數)的部分用電價格為0.5070元/kW·h。電費政策依據山西省發展和改革委員會制定的價格政策確定。
(二)資金補貼。對經20xx年縣政府統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造后的居民的資金補貼分為設備補貼和運行費用補貼。
1、設備補貼按照居民所安裝的設備總價,經安裝并驗收合格后,由市財政補貼設備總價的三分之一,每戶最高不超過10000元,縣財政一次性補貼3300元。補夠設備總價為止,設備補貼富余部分不予發放,補貼后不足部分由用戶自己承擔。
2、采暖季結束后,對經20xx年、20xx年縣政府統一組織實施“煤改電”清潔取暖改造的城鄉居民運行費用補貼在采暖季優惠電價的基礎上,由市、縣兩級財政對居民采暖設備用電各補貼0.1元/kW·h,每戶最高補貼不超過10000kW·h(含本數),超出部分不予補貼。
農村取暖方案 篇9
為加快推進我市農村地區冬季清潔取暖改造,持續改善我市大氣環境質量,確保如期完成20xx年改造任務,按照國家和省關于冬季清潔取暖的工作要求,結合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
進一步提高政治站位,立足改善民生和大氣環境質量,堅持科學統籌安排,嚴密組織實施,持續發力攻堅,加快推進農村地區冬季清潔取暖改造,確保按時間節點保質保量地完成20xx年改造任務。
二、目標任務
在電網承載力和氣源保障的前提下,按照“整村推進”的原則,對已經基本完成改造的縣(市、區)查漏補缺,做到應改盡改。未完成改造任務的縣(市、區),按照平原地區散煤清零的要求,組織實施剩余的清潔取暖改造任務,力爭在20xx年8月底前全部完成戶內改造任務,20xx年10月底前具備通氣、通電條件,達到正常使用標準,確保群眾溫暖過冬。如因新型冠狀病毒防疫工作等不可抗力影響,結合實際情況,我市改造任務完成期限參照省政策另行調整。
三、改造方式
(一)氣代煤。在電代煤無法覆蓋的區域,實施氣代煤清潔取暖改造,同時解決居民生活用氣問題。在完成精準確村確戶的基礎上,細化和優化村外、村內戶外、戶內、驗收通氣4個控制環節,根據“采暖設備安裝與管網建設并行施工”的總體要求,堅持做到工程設計與工程施工有序實施,設備安裝和管網建設同步實施,完工確戶與竣工驗收同步進行。
各縣(市、區)要督促轄區燃氣公司認真履行好氣源保障主體責任,積極爭取上游氣源公司支持,及早落實20xx年供氣合同,千方百計確保新增民生用氣。
各縣(市、區)要嚴格落實省、市氣代煤工程市場準入的有關規定,依托管道氣和燃氣特許經營企業實施氣代煤改造,無燃氣經營許可資質、未簽訂特許經營權企業不允許實施氣代煤工程。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤。
嚴格落實燃氣企業工程建設主體責任,按照省住建廳頒布的《河北省農村地區氣代煤技術規范》等標準和施工規范組織施工,嚴把材料進場關、設備檢測關、施工質量關、竣工驗收關。村內戶外管網穿越或跨越道路工程,優先采用架空跨越方式。確需地下穿越的隱蔽工程部分,穿越方式和埋深必須符合施工規范。工程監理實行旁站,全程監督施工過程,留存監督記錄。
各縣(市、區)要認真履行“黨政同責”、“一崗雙責”有關要求,強化屬地監管職能,發揮部門職能作用,加強建設、施工、監理各方的質量安全管理責任,確保工程質量安全,切實打造質量放心工程。
各縣(市、區)要明確部門責任分工,加強上下協調配合,形成工作合力。認真落實縣領導包鄉(鎮),鄉(鎮)領導包村,村干部包戶的層級責任制,層層簽訂責任狀,壓實工作責任。村干部要發揮在施工一線的監督和組織協調作用,確保按期完成任務。
(二)電代煤。進一步優化采暖設備技術路線和產品,優先使用能耗低、效果好、運行成本低的電采暖設備,達到節能高效、經濟實用、安全可靠的改造效果。
1.保障電網改造。國網石家莊供電公司要按照“以電定量、保障供應”的原則,堅持以電力供應能力和電網承載力為基礎,根據確定的電代煤改造任務,積極跑辦省電力公司爭取資金和政策支持,提前進行配套電網建設前期工作,科學組織電網改造施工,確保按時完成改造任務,保證用電需求。各縣(市、區)要加強與電力部門的溝通對接,積極配合電力部門做好電網改造工作。
2.選好采暖設備。重點推廣新技術、新材料、低負荷、高效率的電采暖設備,電采暖設備戶均新增負荷需在7千瓦以下。主要采用技術成熟、效果良好且戶均新增負荷5千瓦以下的空氣源熱泵、地源熱泵、光熱+等節電節省投資的采暖設備,其他電采暖設備作為補充。要加大宣傳引導力度,建立居民電采暖設備選型工作臺賬,原則上要在20xx年6月底前完成居民采暖設備的選型登記、簽訂采購合同、繳納設備差價款等工作。
3.加強質量管理。各縣(市、區)要聘請第三方監督機構,對實施的電代煤采暖設備安裝、戶內線路施工等進行全過程監督,確保電代煤產品安裝和施工質量安全。電網建設改造要加強工程計劃管理,確保配套電網工程進度和質量。供電公司要積極配合采暖設備廠家做好戶表以下工程正常供電。戶表以上線路改造費用由供電公司負責,戶表以下30米以內線路改造費用由采暖設備廠家負責,超出30米部分改造費用由采暖設備廠家和當地政府共同負擔。
(三)新型能源。各縣(市、區)在電力負荷和氣源保障無法滿足的區域,可根據村民居住情況和實際采暖需求,積極探索新型能源替代,最大限度實現清潔能源方式供暖。
(四)潔凈煤推廣。井陘縣、贊皇縣、平山縣、靈壽縣、行唐縣、元氏縣要對不具備實施清潔能源替代的分散燃煤采暖住戶,全面推廣使用潔凈煤等清潔燃料,做到應推盡推,應保盡保,應供盡供。明確潔凈煤推廣區域和任務,同時做好潔凈煤的生產和儲備工作。既要堅持不懈推廣清潔煤,又要有效預防一氧化碳中毒,確保群眾安全過冬、溫暖過冬。
四、保障措施
(一)精準確村確戶。精準確村確戶是實施氣代煤電代煤改造的基礎性工作。各縣(市、區)要嚴格按照市雙代辦《冬季清潔取暖改造工程確村確戶實施辦法》(石代煤辦〔20xx〕12號),堅持“科學確村、精準確戶”的原則,3月底前務必完成本轄區20xx年計劃實施氣代煤電代煤改造的確村確戶工作。
(二)優選采暖設備。根據目前氣代煤電代煤采暖設備發展趨勢和運行使用情況,淘汰能耗高、質量差、運行不穩定、售后服務不到位的采暖設備。各縣(市、區)要聘請采暖設備行業專家,篩選出功率低、能效高、質量可靠、服務到位、經濟實用、群眾滿意度高的產品。要通過選用具有一定實力的知名品牌廠家直供的方式,減少中間環節,降低設備成本,提高產品質量和供貨能力。
20xx年氣代煤采暖設備按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業產品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號)、《關于公布燃氣采暖熱水爐型號變更登記目錄的通知》(石代煤辦〔20xx〕34號)要求擇優選取。20xx年電代煤采暖設備招標工作由各縣(市、區)政府根據工程實際情況和《政府采購法》等有關要求確定,主要采用熱泵技術設備;其他類型設備選擇1-3家作為應急或補充使用,不再大范圍推廣。今年受疫情影響,時間較為緊迫,各縣(市、區)要結合當地具體情況,制定適合本地實際的招標方案,力爭在5月底前完成所有招標工作。
(三)提高氣源保障能力。市發改委要組織協調加快氣源項目謀劃和建設推進,增強供氣保障能力。各縣(市、區)、各燃氣企業要全力以赴抓好氣源工程建設。制定和完善居民取暖用氣應急預案,實現域內燃氣企業之間管道互聯互通,提高應急風險防范能力。
(四)加強資金籌措。市財政局等部門要充分利用國家和省清潔取暖等政策,積極向上爭取資金支持,嚴格落實補貼政策。縣(市、區)財政部門要根據各級支持政策,及時籌措地方承擔資金,為工程順利實施提供資金保障。
(五)嚴把采暖設備產品質量。市場監督管理部門要按照相關法律、法規加強對中標企業采暖設備產品質量的.監管力度。對銷售的產品要不定期、不定時的抽取樣品,檢查產品質量。對采用非法手段擾亂市場秩序的廠家,要依法處理,及時向社會公布處理結果。對經檢測判定為不合格的產品,立即通知相關縣(市、區)負責招標采購的有關部門,由當地負責招標采購的有關部門根據合同約定對不合格產品采取召回、更換等措施。堅決清除以次充好、以假充真,不按照中標承諾的質量標準和材料、材質銷售產品的企業,確保采暖設備質量和使用安全。
五、支持政策
20xx年農村地區冬季清潔取暖支持政策按照我市《農村地區清潔取暖財政補助政策》(石財建〔20xx〕75號)執行,其中20xx年實施電代煤、氣代煤用戶當年運行補助仍按我市20xx年標準執行,其他年度運行補助標準不變;20xx年地源熱泵(含空氣源熱泵)、潔凈煤支持政策按我市20xx年政策執行;其他政策不變。政策如有調整,另行通知。
六、工作要求
(一)加強組織領導。我市冬季清潔取暖工作采取常務副市長和主管副市長為組長的雙組長負責制。各縣(市、區)要在市氣代煤電代煤工作領導小組的統一領導下組織實施,將清潔取暖作為一把手工程,主要領導要親自抓,主管領導要具體抓。要進一步完善轄區組織領導機構,充實工作力量,健全工作機制,細化責任,明確分工、壓實責任,全力以赴組織好工作任務落實。
(二)明確職責分工。各縣(市、區)政府為農村地區冬季清潔取暖工作的責任主體,全面負責轄區內農村地區冬季清潔取暖工作。
市城市管理綜合行政執法局牽頭負責20xx年農村地區冬季清潔取暖改造工程的組織推進工作。
市發改委牽頭負責氣源保障、電力供需平衡協調、潔凈型煤供應、油氣長輸管道項目管理等工作。
市住建局負責指導各縣(市、區)做好氣代煤工程建設質量、安全及工程監管、驗收工作。
市農業農村局牽頭負責潔凈型煤確村確戶臺賬建立、可再生能源替代試點示范等工作。
市市場監督管理局牽頭負責特種設備(城鎮燃氣公用壓力管道除外)檢驗檢測;氣代煤電代煤采暖設備質量跟蹤監管;散煤管控,依法查處散煤銷售行為;潔凈型煤和新型能源產品的質量監管等工作。
市財政局牽頭負責爭取省級財政資金,落實市級配套資金,及時下達撥付和清算資金,配合審計部門做好資金使用監管等工作。
市生態環境局牽頭負責清潔能源替代污染物排放檢測、評估
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