農村污水亂排亂放整治方案(精選16篇)
為確保事情或工作順利開展,就常常需要事先準備方案,方案具有可操作性和可行性的特點。方案應該怎么制定才好呢?以下是小編收集整理的農村污水亂排亂放整治方案,希望對大家有所幫助。
農村污水亂排亂放整治方案 1
為做好全鎮污水治理工作,按照縣委、縣政府關于實施“四改一拆一通一落地”三年行動工作部署,依據縣生態環境局《關于扎實開展農村生活污水處理情況摸底調查的通知》(環函(20xx)64號)文件要求,結合我鎮實際,制定如下工作方案。下面是星星閱讀網小編為您推薦開展農村污水治理專項行動工作方案。
—、工作任務
(一)排污口排查整治
1.范圍及對象
(1)排查范圍。各村(社區)要組織各方力量,對鎮域內12村1社區、工礦企業和樂素河、窯坪河兩側現狀岸線為基準向左右一側延伸2公里范圍內的農村污水排放情況進行摸底調查,力求符合實際,確保應統盡統。
(2)排查對象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向轄區內以上2條河流排放的排口,以及所有通過河流、灘地等間接排放的排口。
2.目標責任
(1)對全鎮范圍內居民、農戶、機關單位、工礦企業、尾礦庫、種養殖業、個體攤點及經營場所私自設立的污水排放口進行排查及整治。
(2)排查示范村(社區)生活污水收集情況,完善鎮域內污水管網基礎設施建設,最終實現全面收集。特別關注街村集鎮農戶、農貿市場及餐飲店排污黑臭水體的重點摸排。
(3)負責鎮域內所有企業排放口的排查及整治。按照縣生態環境局《關于扎實開展農村生活污水處理情況摸底調查的'通知》(環函(20xx)64號)文件要求,抓好整治工作。
(二)對轄區內工業企業開展環境執法檢查
鎮安環辦牽頭,配合縣生態環境局對轄區內涉水重點企業按照“雙隨機一公開”制度,開展執法檢查,對群眾反映強烈的突出水環境問題開展聯合調查并及時處置,嚴厲打擊水污染違反犯罪行為。
(三)污水處理設施及管網配套項目的建設與運行管理
(1)建設集鎮污水管網。爭取475萬元資金,在集鎮建設2245米排污管網和污水處理設備,實現雨污分流,污水集中收集處理,該項目今年12底完成建設并投入使用。
(2)建設移民安置點污水處理設施。爭取移民安置點后續建設項目,在坪溝村、楊家嶺村、木瓜院村、北河溝村4個移民安置點建成污水處理站并投入使用,保證生活污水排放達標。
(3)加強污水處理設施運行管理工作。采取建設污水處理站的行政村為設施運行管理的責任單位,履行生活污水處理設施的運行維護管理責任,制定維護計劃,明確維護內容,落實專人進行維護管理,并建立健全維護管理制度。
(四)加快推進我鎮農村改廁工作進度
20xx年度全鎮改廁任務260座,其中無害化衛生廁所210座,衛生廁所50座,無害化衛生廁所與衛生廁所比例為8:2。10月10日前完成全年工作任務,10月底進行驗收。
二、相關要求
(一)加強組織領導。成立由鎮黨委副書記、鎮長人選為組長,紀委書記為副鎮長,各村(社區)支部書記、駐鎮企事業單位負責人為成員的領導小組,積極開展轄區內污水治理行動排查整治工作,認真摸清農村污水治理現狀,并確定一名專職人員負責此項工作,每月上報工作進度。
(二)加強巡查整改。定期或不定期開展農村生活污水治理專項檢查,建立問題臺賬,推行一月一督查,一季一通報制度,鎮、村兩級成立專門的巡查隊伍,加強日常管護,同時積極組織群眾進行自查。
(三)加強宣傳引導。充分利用院壩會、“主題黨日+”活動、微信朋友圈、建立村規民約等方式,不斷加強對群眾環境保護的宣傳教育,提高環境保護意識,使群眾逐步形成健康、文明的生活方式,逐步實現鄉風文明。
(四)加強溝通協調。農村生活污水治理任務重,涉及村居和站辦所要加強協同配合,建立信息共享長效機制,共同推進全鎮污水治理專項行動工作。
農村污水亂排亂放整治方案 2
為深入貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府和市委、市政府關于實施鄉村振興戰略、農村人居環境整治和污染防治攻堅戰的決策部署,加快解決城鎮建成區以外的農村生活污水問題,推進農村生活污水收集管網和處理設施建設,有效改善農村人居環境,助力打造生態宜居美麗鄉村,在完成《河北省農村人居環境整治三年行動實施方案(20xx-20xx年)》《河北省農村生活污水治理行動計劃》及《20xx年廊坊市農村生活污水治理工作專項推進方案》確定目標任務的基礎上,根據《關于加快推進農村生活污水治理的意見》、《河北省農村生活污水治理工作方案》(20xx-20xx年)精神,結合鄉村振興戰略規劃要求,特制定本方案。
一、總體思路
以減量化、資源化、生態化為原則,突出重點區域,堅持“應治盡治、就地就近”,選擇適宜模式,著力解決鄉鎮所在地、中心村、鄉村振興示范區等重點區域以及集中式飲用水水源地保護區和白洋淀、大運河、潮白河流域沿線等環境敏感區域村莊生活污水收集處理問題和群眾日常生活問題。人口密集、經濟條件較好、鄉村產業振興的村莊,采取管網集中歸集、終端無害化處置等集中治理模式;規模較小、居住分散的平原村莊,采取戶收集、村轉運、鄉鎮集中處理的治理模式;不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取戶用化糞池、沼氣池等分散治理模式;同步治理農村黑臭水體。最終基本解決農村生活污水問題,黑臭水體實現動態清零,切實補齊農村生活污水治理這一突出短板,為實施鄉村振興戰略和打贏污染防治攻堅戰奠定堅實基礎。
二、目標任務
在20xx年底完成1200個村莊生活污水治理、1863個村莊污水亂排亂倒得到有效管控的基礎上,到20xx年,環境敏感區域農村生活污水治理實現全覆蓋,農村黑臭水體基本消除,全面建立完善農村生活污水治理長效運維管理機制,全市新增473個、累計1673個村莊生活污水得到有效治理,有基礎有條件的經濟相對發達縣、人口密集區及環境敏感區域農村生活污水治理實現全覆蓋;其他村莊實現無害化化糞池或糞污處理站基本全覆蓋,農村廁所糞污處理率達到100%。
三、主要任務
(一)探索實施集中式污水處理
1.人口密集度高、經濟發展好的村莊推行集中處理。鄉鎮所在地、中心村結合以批準的.市縣國土空間規劃或縣域農村布局規劃統籌建設排水管網基礎設施和污水處理設施,制定分年度實施計劃。逐步建立健全排水系統,根據村莊地形地貌,可采用相對集中加分散處理的模式,因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道,有條件有計劃地逐步推行雨污分流。地域上相近的村莊可采取區域統籌、聯合共建的方式建設污水處理站,實現生活污水相對集中處理。到20xx年,新增51個,累計97個鄉鎮所在地村莊完成污水收集處理系統設施建設;新增184個,累計404個中心村;新增43個,累計130個省級鄉村振興發展示范村莊完成污水治理任務。
2.對人口規模較小、居住分散的平原村莊,實施分散收集、集中處理模式。鼓勵采取邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1個中心加x個村莊統一治理”模式、武邑以鎮帶村治理模式或棗強、深州的糞污干濕分離車治理模式等,建設集中糞污處理站,或購買玻璃鋼儲存罐、固液分離車等集中處理設施,建立戶收集、村轉運、鄉鎮處理的清運處置模式,結合農業化肥減量增效、水肥一體化推廣等項目,推進糞污就地就近資源化利用,確保糞污(黑水)全部得到有效治理。
(二)鼓勵城鎮近郊村莊污水納入城鎮、園區污水處理廠
推進城鎮污水處理設施和服務向農村延伸,建立城鎮、園區周邊城鄉污水一體化收集處理機制。城鎮、園區周邊的村莊可以申請將生活污水納入城鎮、園區污水處理設施進行統一處理,并加快農村污水收集管網和連接管網建設。城鎮污水處理運營單位對廠區處理能力和農村污水水質、水量等因素進行綜合評估后出具納管意見。對城鎮污水處理廠短期內覆蓋不到的村莊,通過建設小型人工濕地、氧化塘、無(微)動力等低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設施,或通過建設糞污收集處理體系(大三格化糞池)處理村莊廁所糞污并做好資源化利用,確保解決污水亂排亂倒現象。20xx年底前,按《河北省農村生活污水治理行動計劃》(冀水領辦【20xx】5號)附件3中要求,需新增152個村莊完成農村生活污水治理任務。
(三)統籌推進村莊污水分散治理和資源化利用
1.不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取分戶無害化化糞池、凈化沼氣池等無害化處理設施。杜絕化糞池出水直排,建立廁所糞污出水就近還田機制,通過購買抽糞車轉運還田,或澆灌房前屋后小菜園、小果園、小花園等方式,實現污水就地就近資源化利用。
2.探索農村生活雜排水(灰水)收集、處理及循環利用治理。積極探索完善戶內污水收集、處理及回用系統建設,實施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶內有效收集,建立洗米、洗菜廢水收集—沖廁等回用系統。鼓勵參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式,將雜排水通過有效收集+過濾沉淀池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態化處理,尾水回用于庭院綠化、景觀及農田灌溉等模式。
(四)全面推進廁所糞污無害化處理
充分利用國家農村“廁所革命”整村推進獎補政策,按照先易后難、先點后面、先規劃后實施、先建機制后建項目的原則,依據目標任務,分區域分年度安排工作任務,在總結推廣試點示范成熟經驗的基礎上,全面推進農村廁所糞污處理利用工作。20xx年底前,全市農村廁所糞污處理設施基本覆蓋到已改廁村莊,廁所糞污基本實現無害化處理和資源化利用。
(五)持續整治農村黑臭水體和坑塘納污問題
1.開展黑臭水體治理。加快推進黑臭水體綜合治理,組織排查并進行核查識別和污染源調查分析,制定治理方案,明確治理措施。對單一污染源造成的黑臭水體,納入地方黑臭水體治理名單,通過控源截污、生態修復盡快完成治理修復;對成因復雜、污染嚴重的黑臭水體,納入國家和省黑臭水體治理名單,運用綜合性的治污措施,確定完成期限。20xx年底前基本消除水體黑臭現象,建立黑臭水體治理長效管護機制。
2.持續開展坑塘納污整治。重點整治村莊周邊1000米范圍內非公共區域坑塘納污問題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩定塘,鼓勵通過栽植水生植物和建設植物隔離帶,對坑塘溝渠等灌排系統及生態景觀進行生態化改造,重點實施岸坡整治、水系溝通、生態修復等措施,恢復坑塘溝渠水生態。
四、組織保障
(一)加強組織領導。各縣(市、區)政府、廊坊市開發區管委會要充分認識加快補齊農村生活污水治理這一突出短板的重要意義,將污水治理工作擺上重要議事日程,落實好主體責任,成立專門的組織領導機構,明確生態環境、農業農村、住房和城鄉建設、衛生健康、水利等相關部門職責分工,統籌協調各部門力量,整合資源,壓實鄉鎮政府屬地管理職責,明確產權歸屬,建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度。
(二)拓寬資金籌措渠道。各縣(市、區)政府、廊坊市開發區管委會要參照《河北省農村生活污水治理技術導則(試行)》,結合不同農村生活污水治理模式做好投資估算,加大財政投入力度,支持污水治理設施建設、運維管護費用,以中央、省和地方財政投資為引導,充分發揮市場作用,吸引社會資本、金融資本積極參與。同時,要做好中央農村環境整治專項資金、中央支持農村改廁整村推進項目財政獎補資金、中央預算內投資-農村人居環境整治專項、省級鄉村振興專項資金等資金的政策銜接,立足農村廁所與生活污水同步治理,協同項目布局、資金安排、功能銜接,加強統籌配合,形成資金政策合力,要按規定使用政府專項債券,積極申請信貸支持,吸引社會資金參與,落實捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策,探索治理設施災毀保險。
(三)建立健全農村生活污水建設和管護機制。各縣(市、區)政府、廊坊市開發區管委會要探索建立健全農村污水建設和管護機制。在前期長效管護機制初步建立的基礎上,進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設,形成規范化、可持續的運行管護機制。通過城鄉污水治理統一運行、統一管理實行農村污水治理市場化、專業化。積極推行農村生活污水治理政府和社會資本合作(PPP)等建設和運維模式,解決建管分割問題。鼓勵探索建立農村生活污水治理受益農戶付費制度,提高農戶自覺參與的積極性。
(四)強化監督考核。強化污水治理進展和設施運行的日常檢查、調度,將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實績考核,完善監測體系。建立群眾和社會監督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制,嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環境的行為。推進農村污水治理基礎設施領域信用體系建設,按省要求將建設管護主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺,營造誠實守信的農村污水治理市場環境。
(五)注重宣傳引導。充分發揮傳統媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動參與治理設施建設管護意識。發揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯、共青團等貼近農村的優勢,發動組織群眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。
農村污水亂排亂放整治方案 3
上杭縣農業農村局積極發揮牽頭單位作用,及時組織住建、生態環境、衛健等部門認真排查本部門相關問題,形成工作方案如下。
一、戶廁改造方面
(一)整治內容
1.“廁所革命”農戶改廁資金到位情況。
2.20xx年農戶改廁建設任務和標準。
(二)工作目標
1.20xx年7月25日前將20xx、20xx年度“廁所革命”農戶改廁資金發放到農戶中。
2.20xx年農戶改廁必須按建設標準建設,確保下達任務在8月底前完成。
(三)工作措施
1.督促各鄉鎮將20xx年度1500戶(省600及市、縣各200元,合計每戶1000元),20xx年度2500戶(省、市、縣各600元,每戶共1800元)發放到戶。
2.各鄉鎮督促農戶按標準建設,確保按期完成,縣將不定期組織人員進行督促。
(四)進度安排
1.20xx年6月底前各鄉鎮自查資金撥付情況,20xx年7月開展縣級督查。
2.各鄉鎮于9月底前完成改造,10月底前完成鄉鎮驗收,11月底前完成縣級驗收。
責任單位:縣衛健局
二、農村生活垃圾和集鎮生活污水處理方面
(一)整治內容
督促集鎮污水處理設施的正常運行;完善農村生活垃圾治理常態化機制、強化鄉鎮垃圾轉運設施的運營管理,確保農村生活垃圾轉運系統正常運行。通過推動生活垃圾、集鎮污水的有效處理,改變農村環境狀況,促進家園建設。
(二)工作目標
1.生活垃圾方面:推動農村生活垃圾分類處置,加快垃圾源頭減量和資源化利用,健全“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉一體化處理體系;加快推進古田西山下垃圾中轉站建成投入使用。
2.生活污水方面:安裝進出水計量設備;爭取運營補助政策;部分鄉鎮管網延伸。
(三)工作措施:
1.督促各鄉鎮政府以點帶面,加快農村生活垃圾分類投放桶、垃圾袋及專門轉運車輛的配備,組織村兩委干部及鄉村保潔員進行生活垃圾分類處置專項學習、考察、培訓,提高垃圾分類的認知度和業務水平。
2.對按要求按時完成污水處理廠進出水計量設備的鄉鎮給予獎補,向縣政府請示鄉鎮污水處理運營和維護經費補助,確保全部正常運行。
3.通過日常巡查和媒體曝光結合,加強垃圾檢查、督察,重點檢查國省道、高速公路、農村公路沿線垃圾亂堆亂放和清運不及時等問題,并將結果作為年終縣對鄉鎮績效考評的依據。
責任單位:縣住建局
三、農村生活污水治理方面
(一)整治內容
1.各鄉鎮(除臨江鎮外)已經建成的農村生活污水集中治理設施確保正常運行。
2.珊瑚鄉下珊瑚村、溪口鎮大連村、廬豐鄉豐康村報廢的3套農村污水治理設施按程序組織報廢。
3.藍溪鎮申請修復的.4套處理設施按時修繕,投入正常運行。
(二)工作目標
1.各鄉鎮(除臨江鎮外)已經建成的116套農村生活污水集中治理設施確保在20xx年6月底前正常運行。
2.珊瑚鄉下珊瑚村、溪口鎮大連村、廬豐鄉豐康村3套農村污水治理設施需在7月底前按程序實施報廢。
3.藍溪鎮申請修復的4套處理設施需于7月底前修繕,并投入正常運行。
(三)工作措施
1.組織第三方編制《上杭縣農村生活污水治理規劃》,目前中標單位中科同恒環境科技有限公司正組織編制,確保8月底前通過專家評審并交付編制成果。
2.督促各鄉鎮將20xx年度由生態環境局牽頭組織實施的農村三格化糞池新建改造整改提升情況(主要是尾水收集治理設施)加強督促檢查,確保整改成效。
3.督促20xx年度南陽鎮雙溪村、才溪鎮溪北村、臨城鎮九洲村、湖洋鎮文光村等4個村莊生活污水治理為民辦實事項目加快實施進度,確保20xx年底前完成。
責任單位:上杭生態環境局
四、“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目
(一)整治內容
“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的實施。
(二)工作目標
1.20xx年6月底前各鄉鎮完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,7月底前縣級完成核查。
2.20xx年11月底前各鄉鎮完成20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,12月底前縣級完成核查。
(三)工作措施
督促古田、才溪、通賢等10個鄉鎮11個項目行政村嚴格對照“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目實施方案要求,征求群眾意見,做好規劃設計,嚴把質量標準,加快施工進度,于每周五之前至少在微信工作群里面上傳晾曬一次進展情況,縣里不定期組織人員進行現場跟蹤落實,確保項目如期完成。
(四)進度安排
1.20xx年6月底前各鄉鎮完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,并將驗收材料報鄉村振興辦匯總,7月底前鄉村振興辦及時組織衛健、住建、生態環境等部門進行核查。
2.20xx年6月份20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目必須開工,11月底前鄉鎮完成竣工驗收,并將驗收材料報鄉村振興辦匯總,12月底前鄉村振興辦組織衛健、住建、生態環境等部門進行核查,合格后及時下撥資金。
責任單位:縣農業農村局
農村污水亂排亂放整治方案 4
根據省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關精神,為全面推進我鎮農村生活污水治理工作,切實改善農村水環境和人居環境,提升群眾生活品質。結合我鎮實際,現就農村生活污水治理工作制訂以下實施方案:
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導,以落實科學發展觀為前提,以市委、市政府提出的建設生態文明、強市名城為目標,以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設施運行常態、治污效果良好”為標準,堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農村生活污水治理建設標準低、自然村覆蓋率低、農戶受益率低、運行負荷低和設施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題,實現農村村莊的環境優美和生態和諧。
二、工作目標
目標任務按“三年三步走”分解落實。20xx年為全面啟動年,要完成所有未開展治理行政村的管網與終端設施規劃設計,并開工建設,要求完成治理任務的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農戶覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農戶覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務的20%,使農村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農戶覆蓋率提高到70%。
通過3年(20xx-2016年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務,改造提升已開展治理村的污水治理管網與設施,全面改造農廁和化糞池,使農村生活污水無序排放現象得到徹底改變,全面實現衛生整潔、環境優美、生態和諧的新農村。
三、工作任務
農村生活污水治理工程包括污水接入、管網建設和終端設施建設等三個部分。各村要對轄區內污水處理方式作一次全面系統的.摸底檢查,因村制宜,各行政村根據建設規劃、經濟發展現狀和污水排放量,制定切實可行治理方案。鎮政府將制訂集鎮總污管網走向圖和村莊示意圖,對于區位條件允許的村莊,將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環境和經濟條件等因素,科學合理選擇農村生活污水處理模式,就地自建集中型、區域型、單戶型等生態化污水治理設施。人口集聚和有條件區域,鼓勵建設無動力或微動力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實現農村生活污水處理設施全覆蓋,達到“可監測、可核查、可報告”的要求。
(一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標中的時間節點完成治理任務,加強建設項目的質量管理,規范操作。靠近且滿足集鎮污水處理廠收集管網的自然村,農村生活污水優先納入集鎮污水管網收集系統,集中處理。對人口規模較大、集聚程度較高的村莊,應通過鋪設污水管道集中收集,采用生態處理、常規生物處理等無動力或微動力處理技術進行處理,對人口規模較小、居住較為分散,地形地貘復雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設人工濕地或穩定塘,也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設和管網配套應符合規范,雨污分流,出口水質達標排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進行覆土、綠化,美化環境。
(二)整改一批,提高處理效果。
(1)加快污水管網建設。鎮政府負責集鎮臨江總管網建設和集鎮污水處理廠的完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區內管網建設規劃并按期實施;
(2)修復原有處理設施。對原有處理設施存在管網破損、污水池內無水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網修復、窨井防滲、配套管網建設等,納管率達到60%以上,并達標排放。
(3)提高標準整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。
(4)按照上級要求,對于污水管網終端已建有三格式污水處理設施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應當整改設施,做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
(三)維護一批,落實長效管理。
(1)完善集鎮污水處理設施運行維護,各村要建立農村生活污水設施管護制度,加大監督檢查力度。
(2)加強對農戶戶廁的規范化改造,針對農村化糞池構造不合理、建造不達標的情況,要做好政策處理,動員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設施完好、正常運行。
(4)將農村門口塘治理、農村河道治理、農村生活垃圾治理等通盤謀劃實施,建立健全農村生活污水治理設施長效管理機制,實現治理一片,水清一片。
四、工作計劃
全鎮30個行政村的農村生活污水治理工作都有任務,安排在20xx年度的`13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村,提升治理行政村3個、15個自然村,分三個階段來完成。
第一階段:準備階段
規劃在20xx年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村(作為示范村),第二批次6個行政村,第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個行政村全部完成農村生活污水處理設施的改造提升和新建設施的設計、規劃、預算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標工作。
第二階段:實施階段
到20xx年4月初至11月底,安排在今年的13個行政村要求全部完成對原有農村生活污水處理設施進行改造提升及新建設施建設,行政村納管率達60%以上;
第三階段:驗收階段
到20xx年12月底,13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農村生活污水治理長效管理機制。
五、工作要求
農村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統工程,也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程。鎮政府建立農村生活污水治理領導小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體,全面負責實施農村污水治理工作,要確保完成目標任務。要求各村建立相應工作小組,確定專人負責,做好調查摸底,編制村農村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設、長效管理等各項工作。各個工作片,每月10日前向鎮農辦上報建設進度,由鎮農辦統一匯總,報市農辦。
六、資金補助
嚴格按照財政補助相關政策,對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設施經驗收合格后,將農村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮政府,審核后報市財政局進行補助。
補助標準為市級財政補助農村生活污水處理項目總投資額的80%,村自籌20%。
到20xx年行政村生活污水納管率達到60%的,按標準進行補助;納管率未達到60%的,不予補助。
農村污水亂排亂放整治方案 5
為進一步夯實我鎮農村生活污水治理工作基礎,確保已建設的設施正常運行、發揮效益,避免閑置浪費,同時為落實國務院農村人居環境整治大檢查反饋農村生活污水治理問題的整改工作,根據壽縣人民政府辦公室關于印發《壽縣農村生活污水處理設施整改工作方案的通知》(壽政辦秘【20xx】32號)有關規定和要求,在全面排查農村污水處理設施問題的基礎上,制定本整改工作方案。
一、指導思想
貫徹落實新發展理念,全面完成生態環境保護督查意見整改。以問題為導向,突出重點,有序推進農村污水處理設施各項整改工作的落實,因地制宜完善農村污水處理設施運行條件,逐步提高農村污水處理設施運行效率和管理水平,盡快發揮農村污水處理設施的減排效益和社會效益。
二、工作目標
加快設施完善改造;加大對污水處理設施水質監測的頻次,定期對污水處理設施運營情況進行檢查,確保達標排放;在第三方檢測反饋問題提出整改方案的.基礎上逐一落實整改,建立健全農村污水處理設施正常運行管理長效機制,確保已建成農村污水處理設施在改善農村人居環境中發揮應有作用。
三、主要任務
(一)解阜社區生活污水處理站:
1.存在問題:提升泵故障、跳閘;收水管網少量進水,無格柵,標識標牌缺失;TBO系統上種植芝麻等農作物;地埋式調節池、厭氧池鋼結構池體銹蝕。
2.整改方案:提升泵修復,恢復使用,測試TBO系統布水狀態;增設進水格柵,完善現場標識標牌;修復TBO系統上管路、地埋式鋼結構池體除銹防腐;穩步推進管網建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開展站區周邊環境清理整治。
3.責任領導:
4.責任單位:鎮環保工作站解阜社區
5.責任人:
(二)建設村生活污水處理站:
1.存在問題:時控開關控制系統,未設置時間;無標準化排口,無出水,標識標牌缺失;收水管網無進水,無格柵,提升泵故障;潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小,另一臺無氣量,曝氣盤安裝位置錯誤;太陽能無供電,電源為居民區臨時電,裸電纜從水塘穿過,存在很大安全隱患。護欄高度不夠,存在安全隱患。
2.整改方案:改時空開關為PLC控制;增設標準化排水口,完善標識標牌;改太陽能為市電、市電電纜架空敷設,消除安全隱患;更換潛水曝氣器為鼓風機池底曝氣盤重新安裝,更換提升泵;增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理;穩步推進管網建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開展站區周邊環境清理整治。
3.責任領導:
4.責任單位:鎮美麗辦建設村
5.責任人:
(三)譚套村生活污水處理站:
1.存在問題:生化系統停運,現場只用砂濾處理污水后排放;收水管網正常,無格柵,護欄高度不夠,存安全隱患;二氧化氯不能運行,通過時空開關控制系統;砂濾出口漏水,無壓差表;厭氧池口堵塞大量塑料泡沫塊,除調節池,所以池內都曝氣,大量白色泡沬。
2.整改方案:增設標準化排水口,完善標識標牌;兩臺砂濾系統更換濾料,增設不低于1.5米高度護欄并加鎖管理;修復漏水點,恢復消毒設備功能;曝氣管路增加調節閥門,生化段培菌;改時空開關為PLC控制;穩步推進管網建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開展站區周邊環境清理整治。
3.責任領導:周德祥
4.責任單位:鎮環保工作站譚套村
5.責任人:趙德兵王偉
(四)紅旗村生活污水處理站:
1.存在問題:無標準化排口,無出水;系統通過時空開關控制,未設置參數;收水管網有進水且存在直接河流,進水無格柵;回流泵、硝化液回流到對應池體管口未固定,漏水;現場標識標牌缺失,好氧段無菌;地埋式鋼結構池體有銹蝕。
2.整改方案:增設標準化排水口;改時空開關為PLC控制;完善標識標牌,好氧段培菌,恢復系統運行狀態;修復漏水點、鋼結構池體防腐措施;穩步推進管網建設并提升污水收集率,加強污水處理設施運行管理;開展站區周邊環境清理整治。
3.責任領導:孟永昌
4.責任單位:鎮美麗辦紅旗村
5.責任人:陳剛李本春
四、保障措施
1.加強領導,完善機制。成立以鎮長為組長,分管領導為副組長,各相關單位負責人為成員的農村污水處理設施整改工作領導組;落實主體責任,明確工作目標、時間節點,確保20xx年12月底前完成整改任務。
2.積極籌措資金,保障整改資金需求,確保整改工作落到實處。
3.強化獎懲,狠抓落實。對整改任務未能按時完成的單位和個人,兌現績效獎懲,造成嚴重后果和不良影響,依法依規進行問責。
農村污水亂排亂放整治方案 6
為全面貫徹落實全省、全市關于農村面貌改造提升行動的總體安排部署,全面改善農村環境,切實解決當前農村生活垃圾亂堆亂倒、生活污水亂排亂放、治理滯后等突出問題,加快推進社會主義新農村建設,進一步改善農村群眾生產生活條件,為我縣與全國同步建成小康社會提供有力支撐,根據《中共x市委辦公室x市人民政府辦公室關于進一步抓好全市農村生活垃圾和生活污水處理工作的通知》(銅委辦字〔xxxx〕xx號)精神,結合我縣實際,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以科學發展觀為指導,以改善農村環境為目標,加強農村生活垃圾和生活污水治理,完善生活垃圾和生活污水處理體系,倡導文明衛生的生活習慣,建立農村環境衛生監管長效機制,逐步實現農村生活污水有序達標排放和生活垃圾減量化、資源化、無害化,提高農民生活質量,實現村莊凈化、綠化、亮化、美化。
(二)基本原則。農村生活垃圾污染和生活污水治理是農村環境綜合整治的基礎性工作。堅持因地制宜,既要經濟實用、操作簡便,又要低成本運行、便于維護。嚴格按照“村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式,實現生活垃圾收集處理體系運轉正常。在人口集中的村莊探索建立生活污水統一收集、沉淀厭氧、人工濕地、多級凈化的污水處理模式。對移民搬遷新村建設,統一規劃村莊排污管網,實行雨污分流,污水集中處理。
二、工作目標
(一)農村生活垃圾處理。xxxx年底,全縣所有行政村實現全覆蓋,鄉鎮(街道)集鎮啟動建設垃圾中轉站,行政村啟動建設生活垃圾收集站(房),村寨啟動建設生活垃圾收集池。農村生活垃圾處理工作與精準扶貧相結合,聘請由民政兜底的貧困戶參與環境衛生保潔,積極爭取項目和資金,在中心鄉鎮(街道)修建一座生活垃圾無害化處理場,做到戶分類、村收集、鄉鎮(街道)轉運、縣處理。
(二)農村生活污水處理。xxxx年x月前完成xx個行政村農村生活污水標準化處理。具體為:官舟鎮黃龍村新農村建設示范點;思渠鎮荷葉村,和平街道大溪村,新景鎮白果村,后坪鄉茶園村、下壩村,夾石鎮閔子溪村,官舟鎮木子嶺村,板場鎮洋溪村x個傳統村落;沙子街道空心李示范園區;烏江畫廊旅游景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)。
三、組織領導
為切實加強對農村生活垃圾和生活污水處理,縣委、縣政府決定成立農村生活垃圾和生活污水處理工作領導小組。
四、工作步驟
(一)規劃選址階段(x月xx日)。農村生活垃圾處理由縣城管局聘請有資質的編制單位進行規劃,要因地制宜,科學合理選址,在布點和布局上要符合區域垃圾填埋場和集中收集轉運站的基本要求。各鄉鎮(街道)要圍繞村寨合理規劃垃圾收集池,于x月底書面上報布點情況。官舟鎮黃龍村新農村建設示范點、沙子街道空心李示范園區由縣環保局結合農村環境整治規劃,聘請有資質單位編制標準化處理方案;思渠鎮荷葉村,和平街道大溪村,新景鎮白果村,后坪鄉茶園村、下壩村,夾石鎮閔子溪村,官舟鎮木子嶺村,板場鎮洋溪村x個傳統村落由縣住建局聘請有資質單位編制標準化處理方案;烏江畫廊旅游景區(和平街道、團結街道、思渠鎮、洪渡鎮)由縣旅產辦聘請有資質單位編制標準化處理方案。所有方案須在x月xx日前完成編制,x月xx日前完成審查。
(二)主體建設階段(x月xx日~xx月xx日)。縣政府召開專題會議,對全縣農村生活垃圾和生活污水處理工作進行安排部署,各項目鄉鎮(街道)各部門要嚴格實行一把手責任制,落實專人負責,確保項目快速推進,按時完成工程建設任務。
(三)驗收投運階段(xx月xx日前)。項目業主單位要對完工的'農村生活垃圾和生活污水處理設施自行組織初步驗收,將驗收結果及時上報縣政府,由縣政府組織專業驗收組對農村生活垃圾和生活污水處理設施功能、運行等進行縣級驗收,確保投入運行有保障。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各鄉鎮(街道)及縣直相關部門要成立由主要負責人任組長的農村生活垃圾和生活污水垃圾處理設施建設領導小組,下設專門工作機構,形成專人負責、上下聯動、分工協作,一級抓一級、層層抓落實的工作機制。要研究制定本轄區內的農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作實施方案,明確工作任務、推進步驟和時間節點及保障措施。
(二)廣泛宣傳動員。要充分利用新聞媒體、公開欄等多種形式,廣泛宣傳推介文明、環保的生活方式,引導農民破除陋習,積極支持參與農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。通過制定村規民約、簽訂責任狀等形式,落實好村民的環境衛生責任義務,建立保障制度。積極組織多種形式的學習交流活動,宣傳先進經驗,調動村民創建美好家園的積極性、主動性。
(三)加大建設運營投入。多渠道籌集村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設資金。按照渠道不亂、用途不變、統籌推進、各記其功的原則,有效整合旅游、發改、財政、住建、交通、農牧等相關部門項目資金,統籌支持農村生活垃圾和生活污水處理設施建設工作。發揮市場機制作用,放開村鎮生活垃圾和生活污水處理設施建設和運營市場,采取合資、合作、PPP等多種方式,吸引社會各類資本投資建設和運營維護村鎮生活垃圾和生活污水處理設施。指導各地探索建立與農村經濟社會發展水平相適應的生活垃圾和生活污水處理收費制度,適時適當收取村鎮生活垃圾和生活污水處理費用。鼓勵農村集體經濟收入補貼生活垃圾污水處理設施運行經費,采用“一事一議”政策解決部分資金問題。
(四)建立長效機制。以農村環境綜合整治為契機,探索建立健全長效機制,完善相關制度,建立村莊清掃保潔、垃圾清運處置等環境衛生管理制度。結合精準扶貧建立健全清掃保潔隊伍,聘請保潔員必須是精準扶貧系統內的貧困人員。實施村規約束機制,引導廣大群眾自覺維護生產生活環境,確保工作制度化、經常化、規范化。
(五)強化督辦考核。細化量化工作目標,層層落實工作責任,倒排工期,有序推進。縣督查辦要把農村生活垃圾和生活污水處理設施建設納入重點督查內容。并納入年度工作績效考核內容,對未如期完成建設任務的鄉鎮(街道)和部門將嚴格問責。
農村污水亂排亂放整治方案 7
為深入落實《省農村人居環境整治三年行動實施方案(20xx-2020年)》、《市碧水保衛戰三年行動計劃實施方案(20xx-2020)》和《市土壤污染防治工作領導小組辦公室關于印發市農村生活污水治理行動實施方案的通知》的要求,完成20xx年度農村生活污水治理管控任務,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、任務要求
20xx年11月底前,全縣完成22個村莊的農村生活污水治理和55個村莊的生活污水管控任務。
(一)農村生活污水治理
生活污水治理村莊要建設集中式污水處理站或納入城鎮管網對生活污水進行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內村莊,且全部正常運行視為完成年度治理任務。
1.接入城鎮管網的村莊共計6個,涉及1個鎮,分別是鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村、鎮村。在村內主要街道鋪設污水管網并接入城鎮主管網,排入縣第二污水處理廠進行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個,涉及6個鎮,建設10座集中式污水處理站,為每個污水處理站配置2輛吸污車對農戶廁所污水進行收集,運往集中式污水處理站進行二次集中處理。為以上16個村莊每個改廁農戶配置一個盥洗水收集桶,用于日常盥洗水的收集、儲存,沖洗廁所,其余部分進行院內灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹等方式進行原位消納。
(二)農村生活污水管控
55個生活污水管控村莊,要通過鋪設便道溝等措施手段,實現村莊干凈整潔,街道沒有殘存污水,污水橫流亂象基本消除,農村生活污水有效管控水平明顯提升。
農村生活污水管控任務為45個村莊,共涉及7個鎮,分別是鎮6個村,鎮9個村,南韓鎮4個村,南陽堡鎮2個村,平固店鎮16個村,勝營鎮9個村,十里鋪鎮9個村。
二、職責分工
縣生態環境分局對全縣農村生活污水治理管控工作牽頭協調并做好技術指導,要將設施運行管理情況的'監督檢查納入日常工作;縣財政局負責保障農村生活污水治理建設資金及后期運行維護費用;各鎮政府是組織實施的責任主體,負責農村集中式污水處理站建設選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入,按時保質完成污水處理站建設任務。
三、保障措施
(一)加強組織領導。縣成立農村生活污水專項工作領導小組,組長由縣政府副縣長同志擔任,縣農業農村局、縣生態環境分局、縣財政局和各鎮政府主要負責人為成員。各鎮要切實發揮主體作用,各鎮鎮長是第一責任人,主管副職是直接責任人。各鎮要明確主管領導具體負責,做好日常工作協調,建立長效機制,制定污水處理設施運維管理制度,督導各村做好配合工作,確保“建成一個、運行一個、見效一個”。
(二)加大協調配合。縣各相關部門要對農村生活污水治理建設項目簡化審批流程,減少審批環節,提高審批效率。財政部門要加快資金撥付進度,確保資金及時到位。縣生態環境分局要加大對農村企業污水排放督導檢查力度,嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水,不得直接將農村小企業生產廢水等非生活污水接入農村污水處理設施。
(三)強化督導調度。縣政府督查室聯合縣農業農村局、縣生態環境分局組成督查組,對農村生活污水設施建設進行聯合督導檢查。對工程進度實行每周通報、每周排名。排名最后的鎮,全縣通報批評,并追究包村干部及村兩委責任。
(四)加強宣傳教育。各鎮政府要加強宣傳,充分發揮農村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用,帶領農民群眾提高環保意識,充分利用網絡、媒體、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳農村生活污水治理的重要意義和基本常識,營造農村生活污水治理工作的良好氛圍,進一步增強農村居民的環保意識,通過投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式,全程參與農村生活污水治理工作,依靠群眾的力量和智慧參與建設美麗生活環境。
農村污水亂排亂放整治方案 8
為進一步加強我鎮農村環境衛生綜合治理,改善農村環境質量,圍繞“鄉村振興”戰略目標,深入推進生態環境六大專項整治,加大農村生活污水治理力度,結合我鎮實際,制訂本方案。
一、指導思想
堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,結合“鄉村振興”戰略目標,把改善農村人居環境與促進農村經濟社會生態協調發展相結合,以“美麗鄉村”建設為抓手,遵循“政府主導、因地制宜、試點先行、有序推進”的總體思路,統籌謀劃、整合資源,突出重點、協調聯動,集中連片、分步實施,大力整治我鎮農村普遍存在的生活污水和環境污染等突出問題,著力改變農村地區的“臟、亂、差”現象,切實解決危害群眾身體健康、影響農村可持續發展的環境問題,努力改善農村生態環境和人居環境,加快推進我鎮經濟社會建設步伐。
二、工作原則
(一)統籌規劃,有序實施。以“多規合一”改革為契機,在對全鎮各自然村調查摸底的基礎上,根據農村人口分布密度、自然環境和經濟條件,堅持近期和遠期相結合,將農村生活污水治理專項規劃編制工作納入全鎮總體規劃以及村鎮規劃當中,通盤謀劃,因地制宜制定年度實施計劃,落實“一村一策”,統籌全鎮農村生活污水治理工作。
(二)政府推動,多元投入。堅持政府主導,加強支農資源整合,形成工作合力;堅持農民主體,充分調動村集體、農民群眾的主動性、積極性和創造性;積極引導社會各界參與,探索運用市場化手段,優選資信好、投融資能力強且有從事城鄉水環境治理專業能力的企業,實施村莊生活污水治理工程投資建設運營,發揮企業在村莊生活污水治理規模化建設和專業化運行維護等方面的關鍵作用。多渠道籌集資金,整合和利用現有各類涉農專項資金,支持村莊生活污水治理工作。
(三)因村制宜,經濟實用。以優化全鎮水環境為導向,在認真分析各自然村人口數量、居住狀況、居民生活規律等基礎上,結合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點,因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術,明確治理目標、序時、措施等。
(四)示范帶動,全面推進。以飲用水源和水生態環境保護為重點,注重近期和遠期相結合,按照“典型示范、以點帶面,先易后難、全面覆蓋”的原則,扎實推進農村生活污水處理設施建設。堅持建設與管理并重,加強日常維護運行,確保治污設施發揮效用。
(五)加強監管,確保質量。加強項目監督管理,確保按計劃、高質量順利推進工程建設,切實達到農村生活污水治理工程質量效果。
三、治理模式與要求
加強農村生活污水收集處理,因村制宜,分類施治,適度超前,統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,推廣農村污水處理技術,按照不同情況采用不同的污水治理方式。
(一)對可納入城鎮污水收集管網的村莊,優先考慮將村莊生活污水納入城鎮污水收集管網,統一處理。
(二)對不能納入城鎮污水收集管網的村莊,生活污水量大且易于統一收集的,建設雨污分流收集管網,采用一體化處理設施、集中式人工濕地等方式集中處理。
(三)對居住相對分散,生活污水難以統一收集的村莊,應盡可能合理利用現有邊溝和自然溝渠收集生活污水,采用方式分散處理。
通過污水治理所排放的.尾水需達到以下要求:
(一)尾水排放到環境敏感區的,出水水質執行城鎮污水處理廠排放標準。
(二)尾水排放到非環境敏感區的,尾水鼓勵就地還田、土地消納等方式資源化利用。
(三)經處理后的尾水不得排入飲用水源保護區及水質現狀達到或優于二類水質的水體。
四、治理目標
“十四五”期間,全面實施全鎮95個村莊生活污水治理工作。科學編制全鎮農村生活污水治理專項規劃,重點圍繞列入美麗鄉村建設計劃以及飲用水源保護區、主要河流湖庫周邊、旅游景區景點周邊、重要公路兩側、城鎮周邊(城鎮規劃建成區以外)等區域開展村莊生活污水治理。
五、保障措施
(一)加強組織領導。鎮政府成立農村污水治理領導小組,由鎮長任組長,分管領導任副組長,成員為鎮財政所、鎮規劃建設監管辦、企業發展服務中心、水利站、自然資源所、動檢站、環保所、各社區黨委主要負責人,加強統籌協調、分工協作、加強督促落實。領導小組辦公室設在鎮規劃建設監管辦,負責日常協調推進工作。
(二)明確責任分工。明確部門職責,加強協調合作,建立涉及規劃、項目立項、用地、環評、招投標、監理等環節的綠色聯動保障通道,合力推進農村生活污水治理。鎮規劃建設監管辦負責做好農村生活污水治理設施建設指導,聯系服務機構,推進衛生戶廁改造全覆蓋,做好項目規劃、招投標、建設開工等;企業發展服務中心做好項目立項、環評、企業備案等工作指導;水利站負責落實處理完水去向和循環利用;動檢站負責村莊畜禽養殖綜合治理和資源化利用工作,采用建設養殖小區統一治理或戶型沼氣等方式治理養殖廢水,嚴禁養殖糞便等生產廢水直接進入生活污水處理設施或排放到環境;自然資源所負責做好農村生活污水設施用地保障;鎮財政所做好涉農資金的統籌和使用,出臺資金管理辦法,提高資金使用效率;各社區黨委負責組織村莊污水治理建設工作;農村污水治理辦公室作為項目后期運維管理落實主體,負責后期運維管理工作。
(三)加大宣傳教育,提高環保意識。采取廣播、橫幅、公眾號等宣傳方式,大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環境衛生意識,引導農民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農民和社會各界積極參與村莊生活污水治理,努力形成全社會關心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。要通過已建成的污水處理設施項目發揮示范帶動效應,讓群眾積極參與到農村污水治理工作中來。
農村污水亂排亂放整治方案 9
為做好我鎮農村生活污水治理工作,加快解決農村生活污水突出問題,保護水環境質量,保障農民群眾身體健康,有效改善農村人居環境,推動鄉村生態振興,結合實際,制定如下實施方案。
一、工作目標
20xx年實現全鎮30%以上的行政村完成生活污水治理任務,完成店子社區、埠園社區、東升社區、雙泉社區4個社區的污水治理任務,完成河村社區、官莊社區、河陽社區、陽光社區4個社區的已治理需提升鞏固任務,解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運維管護機制基本建立。
二、組織實施
(一)工作思路。各村莊根據各自條件和類型,因地制宜,統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的污水治理方式。適當采取單村或聯村的方式,將收集的`生活污水經人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用;確需排放的,應根據受納水體功能區劃,達到有關標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘,通過栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進行生態化改造,建設人工濕地或氧化塘,對單村或聯村收集的生活污水進行處理。
(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則,實現有害物質和污染成分有效清除降解。
1、對靠近鎮駐地且滿足污水收集管網接入要求的區域,接入城鎮污水處理系統集中處理;如河村社區采取接入鎮駐地污水收集管網的處理方式。
2、對不能納入鎮駐地污水管網的村莊,如埠園社區和東升社區,因村制宜采取不同方式處理:
(1)對人口較少、居住分散、無法產生污水徑流的村莊,鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現就地回用。
(2)對有少量污水徑流的村莊,采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實施生態化改造,建設人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統收集、處理生活污水。
(3)對污水產生量大的村莊或多戶聚居區,可單戶或聯戶設置小型污水處理設施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
(三)時間要求。對尚未驗收的河村社區、埠園社區、東升社區于11月之前完成治理并驗收通過。
三、保障措施
(一)加強組織領導。設置農村生活污水治理工作專項小組,鎮長任組長,分管的班子成員任副組長,工作區書記、環保辦人員任成員,統籌推進全鎮農村生活污水治理工作,強化治理措施銜接、部門工作協調和項目實施整合,解決工作推進中的重大問題。
(二)建立長效機制。強化考核評估,加強治理工作的監管和考核,對所有已完成驗收的村居實行常態化督導,將農村生活污水治理工作作為人居環境整治和美麗鄉村建設重要考核指標,落實獎懲措施,確保該項工作治理制度化、常態化、規范化。
農村污水亂排亂放整治方案 10
為進一步促進資源節約型、環境友好型社會和社會主義新農村建設,保護和改善區域生態環境,根據市政府《市環境保護三年行動計劃》(政辦函[]147號)和《市人民政府辦公廳<關于下達20xx年農村環境綜合整治目標任務的通知>》(發[20xx]76號)文件精神,結合我區實際,特制定本方案。
一、工作目標
全面啟動四鎮農村污水治理工作,完成鎮和鎮集鎮污水處理廠及配套管網工程建設;基本實現鄉鎮集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農村鄉鎮建成區(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農村行政村比例不低于35%;分散農戶開展生活污水處理比例達到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無畜禽養殖的`分散農戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養殖的分散農戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮生活污水。
三、工作思路
(一)建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養殖的分散農戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現,建造標準與農村改廁標準相一致,由區愛衛辦解釋。
(二)建設沼氣池。對有畜禽養殖的分散農戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農肥,建造標準與農村沼氣池補助標準要求相一致,由區農林水利局解釋。
(三)建設人工濕地。對于人口相對集中地區,分散農戶生活污水經化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。
四、實施步驟
(一)制定方案。7月底前四鎮要制定農村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。
(二)宣傳發動。7月底前四鎮要召開一次農村污水處理專項工作動員會,安排部署農村污水處理工作。
(三)實施建設。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農村污水處理工作目標。
(四)全面驗收。12月底前對各鎮農村污水處理目標任務完成情況進行驗收。
五、保障措施
(一)組織保障。成立岳麓區農村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區政府辦、區財政局、區農林水利局、區環保局、區愛衛辦以及四鎮行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監督。
區財政局負責籌集安排專項資金;區農林水利局負責抓好沼氣技術指導,沼氣池資金申報,推進沼氣服務體系建設;區政府辦、區愛衛辦負責農村改廁的申報、監督、指導工作;區環保局配合其他部門做好全區農村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。
(二)資金保障。農村污水處理工程經費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環保專項資金等措施籌措資金,區財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮給予資金獎勵支持,同時加大對各級下撥專項資金使用的監管力度,確保專款專用。
(三)考核保障。農村污水處理作為農村環境綜合整治重要內容納入區年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負責”原則,將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農村污水治理實施情況按月督查通報,年終統盤考核。未完成目標任務的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優評先,降低考核等次,給予通報批評。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各鎮要明確由行政一把手親自負責,并抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實。
(二)加大宣傳力度。各鎮要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領導和廣大人民群眾的環保意識,鼓勵公眾參與,社會監督,增強廣大人民群眾環境保護的自覺性和積極性。
(三)加大工作力度。區愛衛辦和區農林水利局要進一步加大農村改水改廁和農村沼氣池建設進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區環保局要加快人工濕地建設步伐;區財政要確保資金到位;各鎮要認真履行責任主體義務,全力推進農村生活污水治理工作并促進農村改廁工作、沼氣池建設工作和農村生活污水治理工作有機結合,確保目標任務完成。
(四)加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制,各鎮要快速、準確向工作小組報送相關信息,確保問題和困難及時發現,及時解決。
農村污水亂排亂放整治方案 11
按照《廣東省人民政府辦公廳關于深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)、《廣州市委實施鄉村振興戰略領導小組關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施方案》(穗鄉村組〔20xx〕4號)和《廣州市農村生活污水治理提升工作方案(20xx-20xx年)》要求,在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎上,科學合理有序推進我區“十四五”時期農村生活污水治理提升工作,特制定本方案。
一、基本情況
我區共有177個行政村,經過三期農村生活污水治理、查漏補缺、臨河村居雨污分流等項目建設,160個行政村已納入城鎮污水處理系統,17個行政村已建設分散式污水處理設施,共建成分散式設施站點70個。部分設施點接入市政管網后陸續取消,現存49個設施點分布于石樓鎮、石碁鎮、新造鎮、化龍鎮、沙頭街、洛浦街,已實現農村生活污水處理率75%以上。
二、基本原則
突出重點、分步實施。優先推進水源保護區、美麗鄉村風貌示范帶、國考斷面周邊等重點區域內的農村生活污水治理提升工作,切實削弱農村生活污水排放,保護水環境質量。
模式合理、工藝適宜。根據自然環境、經濟水平等條件,順應當地村居生產生活方式,完善技術路線和治理模式,鼓勵根據污水收集方式合理選擇小型化、生態化、分散化的處理工藝,采用就地就近、生態循環的污水資源化利用治理模式。
管網優先、管站并舉。完善管網建設,提高污水收集處理率,根據實際需要新建、擴建、改建污水處理設施,確保污水有效收集處理,達標排放。
建管并重、長效運行。建立健全長效運維管養機制,強化治理設施運維和監管工作,提升專業化、智能化運維水平,確保設施穩定運行,出水達標排放。
三、工作目標與任務
(一)20xx年至20xx年工作任務
1.到20xx年底完成列入新鄉村示范帶內需提升的10個行政村農村生活污水治理鞏固提升。
2.到20xx年底,基本完成水源保護區、新鄉村示范帶、重點斷面周邊、中心村等重點區域內涉及的22個行政村生活污水治理提升工作。
3.到20xx年底,全區至少完成34個行政村提升工作(其中:石樓鎮8個;化龍鎮5個;石碁鎮4個;南村鎮2個;沙灣街3個;市橋街3個;新造鎮2個;洛浦街2個;東環街2個;沙頭街2個;大石街1個),基本完成全區行政村生活污水治理提升工作。(詳見附件3:番禺區農村生活污水治理提升年度任務清單)
4.工程投入運行后,設施有效運行率達到90%以上,村民滿意度達到80%以上。
(二)進一步摸查,制定提升工作方案
1.進一步摸查治理現狀。以自然村為單位全面開展摸查和評估,摸清自然村生活污水收集、處理設施建設和運行狀況,梳理收集管網(錯混接、覆蓋不全面、老舊破損、高程設計不合理等)、設施站點(老舊、超負荷運行、不正常運行、出水水質不達標等)、治理模式不合理等問題,明確本區需提升總問題清單,針對不同的問題,制定針對性的工作方案。
2.因地制宜,選擇治理模式。農村生活污水治理有條件接入城鎮污水管網的,優先將村內污水收集輸送至城鎮污水管網系統;不具備條件的,鋪設污水收集管網、建立獨立的污水處理設施,將村內生活污水收集處理后達標排放。
(三)完善集中式管網系統
1.管網錯混接改造。針對部分村社內巷管網錯亂混接問題,可采取入戶強化污水源頭收集,立管改造等方式進行處理,如:廁所、廚房、露天洗滌、陽臺等,新建或改造雨污管道,實現污水不進入雨水管,雨水盡量不進入污水管網,力爭實現污水全收集、全處理。
2.明渠(溝)暗化改造。理順雨污排放系統,核查污水收集是否存在明溝、明渠、污水漏接或外溢等現象,采取明溝加蓋、暗化或改造等方式,實現污水收集暗管化,農村生活污水不外露,切實改善村容村貌。
3.破舊損壞污水管網修復。排查現狀管網結構性和功能性缺陷,復核管道管徑是否滿足現狀污水量要求,采取措施修復錯接、漏接和混接管道,確保管網暢通。
(四)新建或改造分散式污水處理設施
1.執行更高的設計排放標準。經核查,現狀共有23個設施站點已無法滿足現階段市、區相關行業主管部門要求的出水水質標準,分別為石樓鎮沙北村A、B、C、江鷗村A、B、沙南村B、E、F、海心村B、D、F、G、茭塘東村B、清流村A、B、C、D、E、F、H、I2、J1、J2。可通過核查處理站點出水水質是否滿足農村生活污水處理排放標準,并根據現狀人口作為項目服務總人數,采取更先進的一體化處理設備或其他處理工藝進行改造,恢復設施正常有效運行,出水達標排放。
2.處理設施管網改造。針對現有設施站點存在污水管網破舊破損、堵塞、已無法滿足排水要求等問題,通過排查管網的結構性和功能性缺陷,復核管道管徑是否滿足現狀污水量等要求,采取新建或措施修復,
3.污水資源化利用。對人口少、居住分散、周邊環境受納體多且消納能力強的自然村,可優先選用污水資源化利用。
四、責任分工
(一)區水務局:負責農村生活污水治理提升項目工作的統籌、年度計劃的安排、技術審批、技術指導、質量監督、督辦、檢查及考核等工作,參與工程驗收;指導督促農村生活污水處理設施日常維修養護。
(二)區財政局:主要負責資金計劃安排,劃撥工程建設與運營維護費用及項目財政評審工作,對項目實施財政資金使用的績效管理。
(三)市生態環境局番禺區分局:主要負責審核新建項目的設施排放標準和建成農村生活污水設施的出水水質抽測,加強對涉水工業污染源監管,嚴厲打擊違法排污行為。
(四)鎮(街):是屬地農村生活污水治理的責任主體,負責農村生活污水治理提升工程的招標、建設、驗收;負責設施運行、養護、維修管理、自行監測等工作。
(五)番禺水務股份有限公司:指導各鎮街將集中式處理方式的農村生活污水接入城鎮污水管網系統。
五、長效化運維管理
(一)建立健全運維管理體系。堅持以用為本、建管并重,建立以區水務局為監督管理主體、鎮(街)為落實主體、行政村為日常運維管理主體、維管單位為技術服務主體的農村生活污水治理設施運行維護管理體系。按照《番禺區農村生活污水治理設施運行維護管理工作方案》,確保設施運維管理有序、安全有效。
(二)落實鎮街運維直接責任。鎮(街)負責區域內的農村生活污水處理設施的運維管理,制定本級運維管理制度,監督指導維管單位、村(居)委按職責開展日常運行維護。落實鎮(街)每月巡檢責任,加強處理規模20 t/d以上設施的`進出水監測。
(三)強化行政村運維管理責任。由村( 居) 委組織運行維護的農村生活污水處理設施,應明確專職人員,配合做好處理設施建設改造和運維工作,落實問題整改和日常巡檢。
(四)加強排污管理。嚴格管理飲用水水源地等生態敏感區域周邊鎮(街)、村莊污水排放監管。規范農家樂、養殖戶、民宿等排水戶排水行為,確保農村生活污水治理設施正常運行。
(五)強化信息化監管。優化完善信息化監管體系,逐步建立流量、水質監測等數字化監管功能,完善基于排水管網地理信息系統(GIS)的動態更新機制,實現基礎信息數字化、巡查養護移動化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。
六、資金來源
(一)建設費用
1.資金標準。根據初步計算,農村生活污水鞏固提升項目原則按管渠約350萬元/km的標準建設,建設最終費用按實際設計方案和財政評審結果執行。
2.出資比例。據初步估算,20xx-20xx年我區農村生活污水治理提升工作擬投入約4.555億元(具體金額以實際投入為準),按照區和鎮(街)6:4的比例共同擔負。
(二)日常維修養護及大中修費用
1.日常維護:分散式農村生活污水處理設施每年參照《廣州市農村生活污水治理設施維修養護經費標準》(20xx版)落實日常維修養護資金。
2.大中修:農村生活污水處理設施大中修每年參照《廣州市農村生活污水治理設施維修養護經費標準(20xx)版使用指引》落實維修資金,不同規格農村生活污水收集管道(渠箱、暗渠)、泵站大中修費占設施維修養護費的比例限值不宜超出使用指引要求的上限。
3.出資比例。分散式農村生活污水處理設施日常維修養護及大中修資金,按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市城市建設維護工作市區分工調整方案的通知》(穗府辦函〔2020〕19號)要求足額落實提升資金,即市區4:6比例分擔。我區分散式農村生活污水處理設施日常維修養護及大中修資金按照區和鎮(街)財政5:5比例分擔,據實列支。
七、保障措施
(一)加強組織領導
建立區、鎮、村各級農村生活污水治理提升工作領導小組,加強系統謀劃和統籌協調,將農村生活污水治理作為重點工作任務之一,組織做好本區域提升規劃(或方案)編制實施工作,積極推動解決治理工作中的突出問題和困難,按要求落實日常監督管理責任。
(二)嚴格監督考核
農村生活污水治理工作納入各鎮(街)年度考核,各鎮(街)也要對村(居委)進行年度考核。農村生活污水設施經費要落實專款專用,審計部門將定期審計。將農村生活污水治理工作相關指標完成情況及設施效能評價情況作為污染防治攻堅戰成效、河湖長制年度考核、鄉村振興戰略實績考核等考核內容,并將治理設施巡查納入村級河(湖)長工作內容,發現問題及時上報并督促整改。
(三)加強技術支撐
加強與周邊地區的交流合作,引進農村生活污水治理先進技術;結合相關部門落實農村生活污水治理設施用地、用電、稅收等優惠政策。
(四)保障設施用地
將農村生活污水處理設施納入村莊規劃和土地利用總體規劃,保障落實用地。農村生活污水處理設施如結合農田水利設施建設,按農用地管理;分散式、地埋式建設用地,項目建成后恢復為農用地的(如人工濕地),按農用地管理。
(五)簡化項目審批
農村生活污水處理設施新建項目,納入政府重點項目建設審批綠色通道管理,項目可以建設業主為單位打包立項,各村為子項分批開展方案設計及招標、單位驗收等工作,竣工驗收按打包后的大項為單位進行驗收。相關部門研究制定簡化審批手續的辦法,盡量縮短前期辦理時間。
(六)加大宣傳引導
各鎮(街)要開展多層次、全方位的宣傳,有效提高群眾對農村生活污水治理重要性的認識,為加快推進農村生活污水治理營造良好的社會氛圍,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民參與感和滿意率。
農村污水亂排亂放整治方案 12
十三五”規劃提出了“圍繞城鄉發展一體化,深入推進新農村建設”的歷史任務,并指出需加大農村污水處理和改廁力度,全面推進農村人居環境整治。隨著我國農村居民生活水平的迅速提高,使得農村生活污水的排放也在不斷增加。
大部分的村莊缺乏完善的排水渠道和污水處理系統,隨意排放的生活污水對農村的生態環境造成嚴重污染,不僅對地下水造成嚴重威脅,而且引起湖泊氮、磷富營養化,甚至可能導致黑臭水體的產生。因此,加強農村生活污水治理十分迫切。
空間、實體、場地構成整個建筑環境,本設計在建筑空間、交通組織、入口、廣場及室外綠化等方面進行了仔細推敲,力圖使整個污水處理廠給人以綠色、環保的印象。
由于污水處理廠本身即為一帶有強烈環保性質的生產建(構)筑物群,因此在整體設計中充分考慮其建筑屬性,在服從生產工藝流程的基礎上著重考慮其生態氛圍,在滿足建筑空間與用地尺度配置適宜的前提下還原于自然,使整個污水處理廠環繞于綠野之中,形成優美、寧靜的人工自然空間。建筑物選型體現簡潔、明快,外裝修色調以白色為主調,構筑物地面部分力求整潔。
結構設計
1)工程地質及抗震設防
地基主要為多年回填土,地體不穩定。場區工程地質條件不明,建設時應根據開挖的地質情況進行基礎處理,以保證基礎荷載f≥150kPa。
2)執行規范及地基基礎處理
建筑物按現行建筑結構有關規范執行,構筑物按給排水工程結構規范執行。
3)工程結構方案
水池內采用整體澆鋼筋砼結構,須配防水砼S6、C25。
眾所周知,我國生活污水中會有大量的生化需氧量(BOD5/CODCR),非常適合于此時的AO處理工藝。一體化污水處理設備技術越來越先進。AO處理技術是一種利用生物法和活性污泥法改變水質而不引起污泥膨脹等問題的處理方法。這項技術有許多特殊的'優點。
首先,處理效果好。設備處理后的生活污水能夠達到規定的標準,出水水質更加穩定。
第二,設備的工藝運行成本相對較低,運行時不需要過多的電能消耗,滿足了節能的實際需求。同時,該設備采用智能設備,不需要專門人員在日常使用中監督和操作,節省了一筆人工成本。
第三,設備在使用過程中不會產生二次污染。過去,當我們使用傳統辦法處理污水時,總會出現噪音大、異味嚴重等問題,使用這種設備將改變這種情況。
農村小型一體化污水處理方案解析
地埋式一體化生活污水處理設備在人們的生活、生產中得到廣泛應用。水資源污染越來越嚴重,導致可利用水資源缺乏。這一問題引起了人們的關注,環保首抓環保,只要是生產生活中產生的污水都不得隨意排放,一經發現嚴格處理。想要從根源徹底解決這一難題,地埋式一體化生活污水處理設備必不可少,并且深受廠家喜愛。
隨著我國經濟的不斷發展,產業帶不斷擴大,城市規模的不斷擴大和人口的增加,水環境污染已成為一大難題。城市污水是目前江河湖泊水域污染的最主要原因,是制約許多城市可持續發展的主要原因之一。
“環境保護"是我國的基本國策,中國可持續發展的戰略與對策制定的2000年治理目標,要求城市污水集中處理率達20%。目前,我國正處于城市污水處理事業的大發展時期,尤其隨著西部大開發戰略的實施,中國中西部環境與生態保護已被提上首要議事日程,地埋式污水處理設備必不可少,是處理城市污水的選擇。
污水匯集進入格柵,利用格柵攔截污水中的漂浮物和懸浮物,然后進入調節池,經過調節池調節水量均化水質后再通污水提升泵將污水提入A級酸化池,污水在其內進行水解酸化,將難生物降解的大分子有機物分解為易于生物降解的小分子有機物。
同時,接受后續二沉池的的回流污泥,利用兼性微生物,在其內進行反硝化反應,將在O級氧化池中硝化反應產生的亞硝酸鹽和硝酸鹽還原為N2或N2O、NO。A級酸化池出水自流進入O級氧化池,由于污水經過前面的水解酸化,此時污水的可生化性大大提高,利用大量微生物來徹底去除污水中的有機物。同時,利用好氧微生物在其內進行硝化反應,將污水中的氨氮(NH3-N)轉化為亞硝酸鹽(NO2-)和硝酸鹽(NO3-),為A級酸化池的反硝化反應提供良好的條件。污水的脫氮機理就是利用A/O生化池中不斷循環的反硝化──硝化反應進行的。
O級氧化池出水進入沉淀池,進行泥水分離后進入排放池。沉淀池污泥一部分回流至A級酸化水解池,其余污泥經氣提裝置提升至污泥濃縮池進行內消化后定期外運。污泥濃縮池的上清液回流至調節池。
1、設備造價低,占地面積小,可根據客戶實際場地靈活多變。
2、運行成本低,噸水處理費用約為2~3元左右。
3、出水效果好,可達到國際一級排放標準。
4、自動化程度高,無需專人值守,僅需一個兼職人員定時檢查便可。
生活污水是居民日常生活中排出的廢水,主要來源于居住建筑和公共建筑,如住宅、機關、學校、醫院、商店、公共場所及工業企業衛生間等。生活污水所含的污染物主要是有機物(如蛋白質、碳水化合物、脂肪、尿素、氨氮等)和大量病原微生物(如寄生蟲卵和腸道傳染病毒等)。存在于生活污水中的有機物極不穩定,容易腐化而產生惡臭。細菌和病原體以生活污水中有機物為營養而大量繁殖,可導致傳染病蔓延流行。因此,生活污水排放前必須進行處理。
生活污水經格柵井流入調節池后,由污水泵抽送至A級兼氧池,兼氧池內掛有彈性填料,借助填料中兼氧細菌自身的吸附水解作用,使污水中對生物細菌有抑制作用和難以生物降解的有機物水解,同時將大分子有機物水解為小分子有機物,并對固體有機物進行降解,減少了污泥量,降低污水中懸浮固體的含量。
同時,利用污水中的有機物作為碳源,使從后級好氧段回流的硝化液中的亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮經過兼氧細菌作用后,形成氣態氮從污水中逸出,實現污水脫氮目標,降解污水中的有機物,提高污水的生化可降解性,同時有效除去污水中的懸浮物及氨氮。兼氧池出水進入O級好氧接觸氧化池,好氧池內好氧微生物在水體中有充足溶解氧的條件下,利用污水中的可溶性污染物進行新陳代謝,達到去除污水中可溶解性污染物的目的。好氧池出水自流入二沉池,污水中大部分懸浮物在二沉池中能得以有效去除。二沉池出水自流入中間水池儲存,中間水泵再提升至沙過濾器,去除懸浮雜粒及膠體等雜質,確保出水達到排放標準后消毒排放。
農村污水亂排亂放整治方案 13
一、項目背景
加強農村環保工作,開展農村環境污染整治,開展農村生活污水治理,是新農村建設的基本任務,是鞏固和推進棲霞市社會主義新農村建設的內在要求,是改善水源地環境的有效途徑,更是全面構建社會主義和諧社會的重要任務。因此,根據《山東省生態環境廳山東省住房和城鄉建設廳山東省農業農村廳山東省財政廳關于印發山東省農村生活污水治理行動方案的通知》(魯環發〔2020〕46號)、《山東省農村生活污水治理行動方案》、《山東省生態環境廳關于開展新一輪農村生活污水治理鞏固提升工作的通知》(魯環字〔20xx〕37號)及《煙臺市生態環境保護委員會辦公室關于報送縣域農村生活污水治理實施方案的通知》、煙臺市生態環境局棲霞分局根據《山東省縣域農村生活污水治理方案編制大綱》編制本方案。
二、政策措施、治理范圍及工作計劃
(一)政策措施
嚴格按照上級“十四五規劃”、山東省生態環境廳《關于開展新一輪農村生活污水治理鞏固提升工作的通知》(魯環字〔20xx〕37號)文件要求中認可的治理模式開展我市農村生活污水治理工作,確保治理項目通過驗收后能發揮項目長效機制。
(二)治理范圍
棲霞市行政村總數為841個行政村(其中城中村29個,翠屏街道21個,莊園街道8個,不納入省生態環境廳“十四五”治理范圍,已在系統中核減)。2020年9月底在打造各鎮街美麗鄉村示范片過程中采用符合“十四五規劃”要求管網鋪設的方式,開展了134個村莊的農村生活污水治理工作。截至目前,我市仍有678個村莊需要依情況開展治理工作。
結合省市級考核、各級工作要求、生態環境分局前期調研結果,建議優先將20xx年度美麗鄉村示范片建設規劃407個村莊、20xx年-20xx年開展農村環境綜合整治的村莊、與水務局城鄉供水一體化項目同步建設的村莊、十三五期間(現已作廢)采用分散治理就地利用模式上報完成須鞏固提升等599個村莊納入治理范圍,按照三年工作計劃開展農村生活污水治理工作。待599個村莊治理完成后,我市農村生活污水治理率將達到90.27%,提前超額完成省生態環境廳十四五期間55%的治理任務。
(三)工作計劃
第一年:治理283個村、投資約2.84億元。基本上實現第一批美麗鄉村建設407個村農村生活污水治理全覆蓋。
第二年:治理298個村、投資約1.41億元。其中,10個村全部完成治理任務;288個村先期與城鄉供水一體化同步管網鋪設,入戶工程第三年實施。
第三年:治理18個村,并對上一年剩余的288個村進行入戶工程施工,投資約1.21億元。
預計20xx年12月31日前完成三年治理工作任務。
三、推進方案及考核辦法
(一)推進方案
1、由市政府授權棲霞市國有平臺公司“煙臺市元融投資集團有限公司”負責項目整體推進,包括招標、設計、建設、后期運維等。
2、嚴格按照工作計劃,由縣級農村生活污水治理工作主管部門負責推進我市農村生活污水治理項目。
3、落實各鎮街主體責任,積極協調施工單位、監理單位推進工程進度。
4、依據設計方案積極協調各相關單位,辦理項目所需手續。
(二)考核辦法
結合我市藍黃紅通報工作機制,項目整體開工后,結合日常監管、監理反饋等分“管網鋪設完成、末端設備安裝完成、驗收完成”三大節點對各鎮街開展考核工作,每月對進度靠后的三個鎮街進行紅牌通報。
四、工作要求
(一)治理任務驗收標準要求
棲霞市農村生活污水治理任務完成后,應對治理任務進行竣工驗收。審查施工單位、監理單位、設計單位的竣工驗收報告,對建設項目管理、設計質量、施工管理、竣工檔案等情況進行全面核查并作出評價。
竣工驗收標準滿足《山東省農村生活污水治理驗收要求》主要包括農戶覆蓋率、處理設施正常運行率、出水達標率等。農戶覆蓋率要達到60%以上,單處理設施正常運行率達到100%,單處理設施出水水質達標率達到100%。農村生活污水治理工程是一項長遠的'復雜系統工程,是體現城鄉一體化的重要民生工程,要以驗收為契機,探索建立長效管理機制,各有關單位各自履行職責,保證治污工程的長期正常運行,使這項實事工程扎扎實實落到實處。
(二)治理模式選擇要求
棲霞市農村生活污水主要為洗衣、洗米、洗菜、洗澡廢水和已改廁農戶的沖廁污水。污水中主要是生活廢料和人的排泄物,一般不含有毒物質,往往含有氮、磷等營養物質,還有大量的細菌、病毒和寄生蟲卵。因生活習慣、生活方式、經濟水平等不同農村生活污水的水質水量差異較大,污水有如下特點和問題:⑴污水分布較分散,涉及范圍廣、隨機性強,防治十分困難,管網收集系統不健全,粗放型排放,基本沒有污水處理設施;⑵農村用水量標準較低,污水流量小且變化系數大(3.5~5.0);⑶污水成分復雜,但各種污染物的濃度較低,污水可生化性較強。
由于農村生活污染源分散,不易集中,村鎮居民環保意識差,加上經濟水平相對落后,治理上也存在較大困難,因此,農村生活污水已成為影響水體環境質量的重要污染源。加強農村生活污水收集處理,因村制宜,分類施治,適度超前,統籌考慮單村聯村處理或集中收集處理等方式,推廣農村污水處理技術,按照不同情況采用不同的污水治理方式。
要充分考慮本地區行政村周邊自然條件、農村住戶聚集程度、生活污水產生量等因素,采用集中治理與資源利用相結合的方式,充分發揮棲霞市本地環境消納能力,科學合理選擇收集和治理方式。目前,省市所認可的治理模式為:
1.納入污水管網處理方式。應納入城鎮污水管網或農村生活污水管網,相應的污水處理廠(站)具備處理能力且能夠正常運行。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。廁所糞污未接入污水收集系統的,糞污實現有效處理或進行資源化利用,有廁所糞污抽運記錄。
2.集中拉運方式。污水應經收集系統匯入蓄水池暫存,將污水就近拉運至污水處理廠(站)或匯入管網進行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專業化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車輛密閉性應達到拉運要求,定期進行試水試驗,對存在泄漏問題的拉運車輛停止作業、及時修繕。縣、鎮街級每月分別至少抽查30%的拉運車輛,并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專業運輸公司統一調度拉運,實行“網格化”專人專車負責制。拉運過程不得產生二次污染,嚴禁惡意傾倒。
3.建設集中污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進行處理。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》(GB/T51347)等相關標準規范要求。設施進水口應安裝流量計并做好日進水流量記錄,或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常,做好日常運維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統的,糞污實現有效處理或進行資源化利用,有廁所糞污抽運記錄。
4.建設小型一體化污水處理設備方式。單戶或聯戶將生活污水收集后匯入污水處理終端,可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式,如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》(GB/T 51347)等相關標準規范要求。設施進水口應安裝流量計并做好日進水流量記錄,或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常,做好日常運維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統的,糞污實現有效處理或進行資源化利用,有廁所糞污抽運記錄。
(三)處理設施出水排放
排污口應設置永久排污標志。出水相關控制指標應達到《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》(DB37/3693)一級要求。定期對日處理20噸及以上的污水處理設施出水水質開展運維檢測和監督性監測,其中監督性監測每半年1次,運維檢測應委托具有CMA資質的機構進行檢測并出具水質檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理設施安裝出水水質在線監測系統,對未安裝在線監測系統的適當增加監督性監測頻次。
五、治理工作建議
結合我市地形地勢、后期驗收、各級檢查工作要求,提出三點工作建議:
一是保障鎮街一級已建成的污水處理站正常運行,出水穩定達標,這樣可使采用納站模式進行農村生活污水治理的村莊減少工程投資,污水得到有效治理;
二是全市范圍內根據地形地勢盡可能的采用提升泵提升、聯村進行集中收集治理;
三是建議全市范圍內采用聘請第三方專業機構對已完成治理的村莊進行統一運維。
六、驗收程序
由施工單位負責設備試運行階段,待出水穩定達標后出具相應水質
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