基層社會治理網格化工作實施方案范文（精選11篇）

　　為了確保工作或事情有序地進行，時常需要預先制定一份周密的方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案要怎么制定呢？下面是小編整理的基層社會治理網格化工作實施方案范文，歡迎大家分享。

　　基層社會治理網格化工作實施方案 1

　　為了進一步創新服務方式，健全服務網絡，激活xx村資源，強化服務功能，改進社區管理服務，提高工作效能，根據綜治“屬地管理原則”和網格化服務管理劃分區域，將全村所有固定電話逐一分解到責任組村干部。實行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”，結合我村實際，制訂以下實施方案。

　　一、總體目標

　　通過村管理體制機制的創新和實踐，建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制，實現村管理的水平化、精細化、信息化，村服務的全覆蓋、全天候、零距離。

　　二、指導原則

　　條塊結合，以塊為主；上下聯動，整體推進；重心下沉，夯實基層；人為本，突出民生；一崗多責，一專多能；優化流程，高效便捷；公開公正，規范透明。

　　三、成立組織

　　成立由片長為第一責任人、村二位主干為主要責任人、駐村干部負責人、包組責任人，綜治辦主要領導任組長，分管領導任副組長，實施村網格化管理工作領導小組，具體落實網格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負責人實行包聯制度。

　　四、劃分網格、明確網格責任人

　　1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，實行了“包案、包人、包責任、包滿意”轄區面積，合理設置社區網格。按原計生責任包組進行分格劃分，擔任各負其職的工作任務。

　　2、鎮駐村下片干部責任區域名單如下：

　　第一責任人：莊xx(片長)

　　駐村干部責任人：劉xx(1-4組)

　　劉xx(5-6組)

　　鄭xx(7-10組)

　　連xx(11-13組)

　　xx村村干部人員網格化分布責任區域名單如下：

　　第一組網格：1—6組

　　網格組長：鄭xx

　　成員：鄭xx、鄭xx、陳xx

　　第二組網格：7—13組

　　網格組長：鄭xx

　　成員：鄭xx、劉xx、鄭xx、鄭xx

　　五、工作職責

　　網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區網格責任人承辦民政、計生、綜治、社保、衛生等社會事務，村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生活實際，重點做好發展生產、民生保障、計劃生育、綜合管理、教育培訓等服務管理。網格責任人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等；

　　六、工作程序

　　一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案；需要協調處理的`工作：網格責任人現場受理，帶回村受理中心處，處理結果報鎮相關部門，突發性亊件：網格責任人立即上報鎮、村相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤，需要審批的工作：網格責任人掌握信息。

　　七、工作要求

　　1、崗位要求網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發現問題，善于處置問題，及時報告問題；主動與群眾交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意；認真填寫網格責任人工作日志，動態信息及時錄入；注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

　　2、加強宣傳，多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動場所、等張貼宣傳材料，向每個群眾發放宣傳單；在醒目位置設置網格化圖譜，工作內容和管理服務職責等信息。

　　3、整合資源立足自身與借助外力相結合，與轄區單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。

　　八、考核獎懲

　　對網格責任人的的考核納入千分制考核，對長期不能適應工作要求的，按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督、社會監督、群眾監督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規嚴肅處理。

　　基層社會治理網格化工作實施方案 2

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為統領，組織機關、社區干部深入基層，聯系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩定的突出問題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進工作作風，提高服務效能。

　　二、工作目標

　　依托現有的社區管理體系和信息平臺，構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網絡組織體系，按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則，將社區范圍劃分為若干個區域網格，以網格化的`方式，建立網格管理服務隊伍，將社區每名工作者落實到每一個區域，并在每個網格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯動，資源共享，活動共辦，形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務長效機制。

　　三、工作步驟

　　1、劃網格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀，按照小區界線、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個網格，每個網格內居民約200-300戶左右，人口約1000人。

　　2、組團隊。每網格由一名社區工作人員擔任網格長，與網格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網格管理隊伍。

　　3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。

　　4、建信息。積極探索，建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺，實現社區居民基本信息數字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區居民綜合信息平臺；“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息；“N”是指拓展信息源和應用系統，包括公安機關重點人員監控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求，建立社區網格化管理資料信息庫，并在各樓棟建立網格分布圖，標注清單元網格的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息，建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點服務對象檔案，便于及時了解情況，掌握工作動態，做到服務有重點，工作有方向。

　　5、明責任。社區工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作：包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創建、安全生產、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總，與業務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的事，進行分類處理：一般性事務，由網格責任人現場處理；需要協調處理的工作，由網格責任人和社區協調處理；緊急性工作或社區不能獨立辦理的，網格責任人立即上報街道、社區，并現場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責提供居民動態信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全生產、信訪維穩等工作出現“一票否決”情況的，當年考核為不合格；表現優異的年底給予表彰。

　　6、優服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組，以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊，向轄區居民提供近距離服務，幫助黨組織全面掌握社區實際情況，準確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》，網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況，并及時與社區溝通聯系。吸收社會力量參與到各個網格中，參與到為民服務的團隊中，開展送服務幫扶等活動，提供個性化服務。如：社區愛心家園服務隊的為老服務，社區衛生服務站的健康醫療服務，社區文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。

　　四、工作要求

　　1、加強組織領導。社區成立“網格化管理，精細化服務”工作領導小組，由街道聯系點領導、聯絡員、社區工作站站長牽頭，各網格長為具體責任人。并成立工作聯系室，供網格內服務團隊成員聯系工作。各社區出臺具體實施細則報辦事處備案。

　　2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報道網格化實施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點帶面，推動全局，努力營造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網格成員多角色參與到網格內的醫療衛生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群眾的多樣化需求。

　　3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯系點，開展調查研究，協調解決問題，指導推動工作落實；要帶頭深入基層一線，為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發揮黨員先鋒模范作用，用實際行動體現黨員的先進性。

　　基層社會治理網格化工作實施方案 3

　　為進一步落實安全生產責任制，切實抓好公司安全生產管理工作，提高安全生產防控能力，完善安全管理機制和框架，貫徹落實好企業安全生產主體責任制，建立層層落實的安全生產管理網絡，全面實現安全生產網格化管理，按照《寶豐縣20xx年安全生產工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產委員會關于印發（20xx年安全生產網格化監督管理工作方案）的通知》相關文件精神，結合公司實際，特制定公司安全生產網格化管理工作實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十八大精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，進一步健全公司安全生產網格化管理體系，努力構建公司統一領導、職能部門齊抓共管、各單位履行責任、廣大員工共同防范”的安全生產網格化工作網絡，使安全生產管理工作無遺漏、全覆蓋，安全隱患整治責任明確、落實到位，形成公司安全監管工作制度化、規范化的長效管理機制。

　　二、工作目標

　　通過實施安全網格化管理，進一步明確各級安全管理責任和工作內容，全面落實各生產車間、單位的安全主體責任，健全公司、車間、班組三級安全管理體系，有效預防和遏制重特大安全事故發生。

　　三、網格化管理工作組織機構

　　公司成立安全生產網格化管理領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由安保后勤部部長丁玉東兼任。

　　四、落施安全網格化管理的具體方案

　　（一）工作進度安排

　　1.20xx年4月，明確各級安全生產主管、安全員；

　　2.20xx年5月，規范編制各級安全生產責任制、各工種安全操作規程；

　　3.20xx年6月，對安全生產制度進行檢查落實，全面實行安全網格化管理。

　　（二）網格劃分

　　公司為一級網格，車間（部門）為二級網格，輪班（小組）為三級網格。

　　（三）工作職責

　　1、一級網格負責公司內部安全網格化的組織，制定安全網格化管理工作實施方案。安保后勤部負責具體落實方案以及協調工作，強化安全網格信息化建設，將網格化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結；組織召開每月一次的公司安全生產工作例會，分析公司安全生產形勢，制定工作措施；研究并協調解決公司安全管理中的重大問題；建立公司安全生產管理檔案，并實施重點監控；每月組織開展安全大檢查；進一步完善事故應急預案，對安全責任人、員工進行安全培訓，開展安全宣傳教育活動，擴大安全知識教育覆蓋面和影響力；對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析，并協調督促相關單位（部門）的安全責任人落實整改。

　　2、二級網格，要成立安全領導小組，各單位（部門）行政一把手是本單位安全的第一責任人，負責領導和組織本單位的安全工作。各單位（部門）要明確一名副職主抓本單位的.安全網格化管理工作。建立并完善二級網格的安全網格化管理臺帳，編制本單位（部門）的安全生產責任制、各工種安全操作規程，層層落實工作責任，搞好二級安全培訓工作，明確各三級網格的責任人，形成本單位（部門）的安全管理臺賬，于20xx年5月完成各項安全網格化管理的準備工作；督促、幫助各三級網格完善安全制度，明確安全管理責任，建立健全安全檔案，完善事故應急預案；協助一級網格對本單位（部門）的重點安全隱患實施重點監控，每周開展一次網格內的安全生產監督檢查；收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案并及時上報公司安全生產委員會（地點在安保后勤部）。

　　3、三級網格，各輪班、小組負責人和各級安全員是本級安全生產、員工安全思想教育的第一責任者，對本級安全負全面責任。傳達貫徹上級安全指令和會議精神，組織員工學習《安全操作規程》和企業、車間（部門）的有關規定，教育員工嚴格遵守勞動紀律，對新員工進行（班組級）培訓。經常檢查本班組工人使用的機器設備、工具和安全裝置、員工的勞保用品的佩戴等，以保持良好的狀態，杜絕“三違”現象的發生；整理工作場所，以保持清潔文明生產；每班進行一次安全檢查，分析存在的安全問題、事故隱患并制定處理整改措施，

　　（四）工作要求

　　1、提高安全認識，加強組織領導。實施網格化安全管理，是一項創新工作，是進一步落實安全生產責任制，切實抓好基層的安全管理工作，完善安全管理機制和框架，建立安全管理網絡的重要舉措，也是實現企業本質安全、建立安全生產長效機制的需要。對此，各單位（部門）要有充分的認識，高度重視此項工作的開展，嚴格按照公司安全生產網格化管理領導小組的統一安排，結合實際情況，創新工作措施，認真組織實施，確保工作落實到位，取得實效。

　　2、突出管理重點，確保工作實效。在網格化安全管理工作中，由公司安全生產網格化管理領導小組辦公室負責統一調度，實行每月通報，并根據各單位的匯報和監督抽查情況，每季度對公司各單位（部門）落實安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚，對安全管理的新問題新思路進行探討，對工作不到位、管理不力、措施不嚴，造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責，導致發生安全生產事故的，依照有關規定進行處理。安保后勤部依照根據公司安全消防事故考核細則和安全生產承包書的有關規定，進行月度和年終考核。

　　基層社會治理網格化工作實施方案 4

　　xx社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理，保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際，特制定本管理方案：

　　一、指導思想

　　以構建社會主義和諧社會為出發點，以將經濟技術開發區（xx河區）建設為首善之區為目標，以數字化社區系統平臺為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式，轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法，從而使社會管理科學合理、高效有序，全面提升社區管理的本事與水平。

　　二、工作任務

　　實行“網格化”管理的工作機制，要求社區工作人員更加深入走訪群眾，關心群眾，加強社區與群眾之間的聯系，了解掌握社會管理工作中的各項動態信息，幫忙群眾解決實際困難，促進社會秩序穩定。具體任務：

　　（一）負責本區域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督，對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。

　　（二）向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策，宣傳國家各項法律法規，教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。

　　（三）詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況，以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的動態信息，調處化解各類矛盾糾紛，落實重點人員的幫教和管理。

　　（四）關心群眾的生活和生產狀況，組織開展各類活動，幫忙群眾解決生活和生產中的實際問題和困難，引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。

　　（五）加強輿情信息的收集，及時匯總群眾的意見與提議并及時上報，為社區更好的開展工作供給參考依據，便于社區安排或調整工作計劃，提高工作效率。

　　三、工作要求

　　（一）實行“網格化”社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區、誰負責”的原則，將職責進一步完善和細化，分解到人，全面構建橫向到邊、縱向到底，一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性，積極主動參與，切實發揮能動作用，切實做好轄區內的社會管理工作。

　　（二）相互交流，取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的`新思路、新方法，在“網格化”社會管理工作過程中，每一個工作人員之間，各網格包戶工作人員之間要加強溝通，密切聯系，加強相互交流合作，相互學習切磋，不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法，提高工作成效。

　　（三）認真總結，逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措，需要努力探索，不斷改善，逐步完善，全體社區工作人員要以此為契機，積極參與，認真探討，總結好的做法和經驗，使之構成社會管理工作有效的工作模式，使社區管理工作真正做到小事不出社區，大事不出街道，矛盾不上交，為經濟技術開發區（頭屯河區）的跨越式發展和長治久安發揮作用。

　　基層社會治理網格化工作實施方案 5

　　一、任務目標

　　深入貫徹落實國家、省市有關安全生產工作系列重要批示精神，加強機構建設監管，采取有效防范措施，防止事故發生。按照安全生產“一崗雙責、齊抓共管”責任體系的要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，我局聯合公安、消防、安監等部門深入局機關、福利院、敬老院、殯儀館、救助站、軍休站、民辦養老機構等部門進行安全檢查，著重對防火、防電、防盜、防止食物和煤氣中毒等方面進行全面檢查。確保安全生產監管不留死角盲區，實現全覆蓋。

　　二、方法步驟

　　1、準備階段。

　　局機關、局屬事業單位及相關股室要將安全網格化管理工作擺上議事日程，加大宣傳力度，明確目標，層層動員部署，精心組織學習，認真安排部署工作。

　　2、實施階段。

　　局機關、局屬事業單位及相關股室，結合實際情況制定網格化管理實施方案，落實第一責任人，完成安全網格劃分和任務分解，全力抓好落實。

　　3、驗收階段。

　　局機關、局屬事業單位及相關股室，針對安全生產網格化管理落實情況進行全面督導檢查，積累安全生產經驗，做好安全總結。

　　三、工作要求

　　1、構建組織、完善制度。

　　局機關各股室、局屬事業單位及相關股室要立即成立安全生產組織機構，完善安全生產制度，以制度為保障，強化責任落實，有效推進安全生產的責任體系建設，配備專職人員1-2人，設立安全生產辦公室，加大安監人員培訓力度，全面開展安全生產執法監察工作，實現安全監管規范化運行，提高安全監管能力，確保有效治理安全隱患。

　　2、強化宣傳、制定預案。

　　一是為提高局機關、軍休站、救助站、殯儀館、福利院、養老機構的管理人員安全生產意識和能力，我局邀請縣消防大隊開展消防安全規范管理培訓班。重點講解日常生活中用火用電管理，消防器材和設施的配備使用，以及如何預防、如何逃生、如何自救等安全常識。同時，安全督察小組還要深入到社區和學校進行安全知識宣傳和消防安全演練，讓廣大群眾和學生提高安全防范意識和掌握逃生的技能。二是認真貫徹落實《安全生產條例》等法律法規，嚴格執行網格化安全工作等有關規定，局機關、軍休站、救助站、殯儀館、福利院、各敬老院及民辦養老機構等單位，實行24小時值班、巡邏制度。實行一把手負責制。各單位制訂安全生產應急預案，做到有預防、有措施、有對策，做好定期檢查和有效管理。

　　3、強化責任，落實整改。

　　加強組織領導，切實把安全生產工作納入重要議事日程。嚴格按照省市、縣委、縣政府的`要求，全面深化“一崗雙責”的安全生產責任制，層層落實安全工作領導責任體系。要求局機關各股室、軍休站、救助站、殯儀館、福利院、各鄉鎮敬老院及民辦養老機構等單位一把手親自帶隊，針對用火、用電、用水、用氣、食品和衛生及各項設施的使用開展安全自查，局安全生產領導小組定期開展專項檢查。對排查發現管理漏洞，安全隱患和不穩定因素要立即落實整改措施，定期匯報安全生產情況，明確責任落實，嚴肅責任追究。

　　基層社會治理網格化工作實施方案 6

　　為進一步推動我鎮網格化服務管理實現“橫向到邊、縱向到底”的深層次發展模式，根據鎮黨委政府年度工作計劃，我鎮推進“綜治網格化+”服務管理工作，制定方案如下：

　　一、管理制度

　　整合提升網格化管理工作，全面建立條塊結合、以塊為主的綜治“網格化”管理制度。

　　1.由鎮政府主要領導擔任一級網格員，統籌實現全鎮綜治網格化建設“橫到邊、縱到底、多方聯動、管控到位”的新型社會管理模式。

　　2.鎮掛鉤領導擔任二級網格員，傳達并布置綜治各項工作內容。

　　3.鎮駐村干部、村書記、村主任擔任三級網格員，著力提高綜治管理服務水平，逐步建立和完善了解社情民意的有效機制，夯實平安（綜治）基層基礎。

　　4.各村綜治工作者擔任四級網格員，用于開展綜治工作數據的'服務與管理，由鎮網格化服務管理指揮中心負責數據平臺管控、指導；司法所負責提供、錄入社區矯正、刑釋解教等重點人員信息。各村綜治網格分中心要嚴格按照“數據準確、采集詳細、錄入及時、使用便捷”的要求進行信息的采集、錄入。在采集、錄入時，要對照戶籍信息，逐一排查流出人員和重點人員，須確流出和重點人員一人不漏進網格。

　　二、工作要求

　　1.數據庫建設：內容涵蓋流入（務工子女就學）、流出人口管理、重點人員管控、嚴重精神障礙患者管理與監護、環保監管、消防管理、食品藥品監管、黨建紀檢、人社管理、計生管理、衛生管理、民政管理、綜治管理、安全生產、環境衛生、重點青少年、社會治安、校園及周邊安全等基礎數據。

　　2.網格化服務管理指揮中心：聘用專職網格人員，履行“平時服務、檢時迎檢”的工作職責，即負責網格化指揮中心的日常事務，做好上傳下達，為鎮主要領導提供各村、各部門管理動態，及時掌握各類信息動態，指導、督促各網格中心做好平臺信息更新工作，定期通報情況。

　　3.網格化視頻監控分中心：既作為迎檢窗口負責迎檢，同時也作為派出所進入網格化服務管理平臺進行信息查詢的分中心，為派出所開展打擊新型網絡電信詐騙提供第一手資料。

　　4.綜治網格中心及各村分中心：用于開展綜治工作數據的服務與管理，由鎮網格化服務管理指揮中心負責數據平臺管控、指導；司法所負責提供、錄入社區矯正、刑釋解教等重點人員信息。各村綜治網格分中心要嚴格按照“數據準確、采集詳細、錄入及時、使用便捷”的要求進行信息的采集、錄入。在采集、錄入時，要對照戶籍信息，逐一排查流出人員和重點人員，須確流出和重點人員一人不漏進網格。

　　5.四個網格化服務管理中心示范點：根據各自特色和優勢提出建設方案，組織實施。

　　三、工作保障

　　1.組織領導：鎮成立專門領導小組，負責整個活動的計劃、組織和實施。

　　2.落實保障：網格化服務管理指揮中心配備專職網格員，各村按照網格單元數每個網格單元至少配備1名兼（專）職網格員以及全村至少配備1名專職網格員，同時要認真落實保障措施，在人、財、物等方面對開展網格化管理、信息平臺建設等工作提供有力支持。

　　3.輿論宣傳：要充分利用宣傳欄、橫幅、宣傳車等等形式集中宣傳綜治網格化+服務管理工作，營造良好的氛圍，使社會認同、村居理解、群眾支持。

　　4.責任督導：在鎮組織領導小組的統一領導下，各部門負責人、各村書記為網格化服務管理工作的第一責任人，負責對所屬業務及相關示范點的督導落實，對鎮下發的工作經費進行合理調配。要經常走訪調查，參照縣委對各鄉鎮網格化管理考評辦法，定期開展考評，及時發現問題，定期更新信息。工作落實情況納入綜治考評一項重要內容，作為年度評先評優依據。

　　基層社會治理網格化工作實施方案 7

　　一、網格劃分和隊伍建設

　　根據社區網格、單元網格“二級網格”的劃分要求，社區網格按現行行政區域劃分，即每一個社區為一級網格。單元網格按照“界定清晰、規模適度、任務相當、無縫覆蓋、管理方便、責任明確”的原則，結合社區實際情況，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等合理設置單元網格，原則上每個單元網格以200-500戶為宜。

　　網格管理服務隊伍按照一個網格一支服務管理工作團隊的原則，進行組建。社區網格服務管理隊伍由網格督導員（由掛社區鄉鎮領導擔任）、網格管理者（由社區書記、主任擔任），網格管理五大員（管理員、信息員、警務員、宣傳員、服務員，由社區工作人員和社區民警擔任）構成。單元網格服務管理隊伍按“3+x”模式組建，“3”即網格長（也是網格管理員，由社區工作人員擔任）、網格協管員（由居民小組長擔任）、網格督導員（由鎮掛居干部擔任），網格長和網格協管員實行“一格一員”，網格督導員實行“一員多格”;“x”指的是警員、調解員、治安員、黨小組長、中心戶長、樓長、志愿者等。

　　二、網格服務管理隊伍職責

　　（一）網格督導員職責：

　　1.全面負責督促、指導、協調網格服務管理工作;

　　2.受理網格內的疑難問題，并在職權范圍內予以協調解決，對于超出職權范圍且無力解決的，提交上級部門解決，并積極協助參與;

　　3.督促做好網格內各類數據、臺帳的匯總、上報和檔案的整理與管理工作;

　　4.制定考核獎懲辦法，對網格內各項工作進行巡查、督查和考核、獎懲。

　　（二）社區書記（主任）職責：

　　1.負責指導、督促社區全面工作的開展，對網格內的工作承擔領導責任;

　　2.建立規范的網格化管理體系，形成規范的網格化管理運行機制;

　　3.組織召開網格周例會，研究分析本社區各網格的各類信息、社情、難點問題和矛盾糾紛排查調處情況;

　　4.組織社區工作人員開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善化解各類矛盾糾紛;

　　5.上情下達，協調縣、鎮單位處理網格上報需處理的問題，跟蹤落實處理情況;

　　6.每半年組織轄區內人大代表、政協委員、居民代表開展一次群眾滿意測評，提升網格化管理服務水平。

　　（三）網格長工作職責：

　　1.每日至少1次到網格內開展巡查走訪工作，發現問題及時處理，現場不能處理的問題要及時上報社區;

　　2.對網格其他人員發現的問題，要及時到現場進行核實，并及時處理，社區不能處理的要積極配合有關部門做好問題處置工作;

　　3.與群眾保持經常性聯系，熟悉本網格內居民的基本情況；

　　4.重點關注本網格內老年人、殘疾人、生活困難、就業困難、外來人員等特殊群體，了解他們的需求，對群眾反映的問題及時回應，幫助解決;

　　5.對上報的問題進行跟蹤落實，已處置到位的問題要及時復核確認，建立好臺帳;

　　6.將網格內的巡查走訪情況建立網格化管理臺帳，記入《社區社情民意調查記錄簿》，同時錄入網格化服務管理信息平臺。

　　（四）五大員工作職責：

　　1.網格平臺管理員工作職責：負責對采集、排查的各類信息進行審定并上報信息平臺;做好網格化服務管理信息平臺的'日常維護和巡查工作;承辦網格化服務管理信息平臺上傳下達的業務工作;通過工作例會等形式通報網格工作開展情況及存在的問題，并提出改進意見。

　　2.網格警務員工作職責：及時受理報警求助，在規定時限內辦理群眾申辦事項;積極參與排查調處民間矛盾糾紛，定期排查、分析社情動態和突出治安問題，全面準確地登記轄區實有人口，了解、掌握基本情況;熟悉掌握列管重點人群的現實表現，開展對重點人口、監管對象和有輕微違法人員的監督管理和幫教工作;重點掌握出租房屋和暫住人口的動態情況;指導治保會、義務巡邏隊等群防群治力量開展治安巡邏和鄰里守望活動，督促轄區治安保衛重點單位建立健全安全防范制度，落實安全防范措施;協助辦理轄區各類治安行政案件，為偵破刑事案件提供線索。

　　3.網格宣傳員工作職責：及時把上級的重大決策和法律法規，宣傳到群眾中，引導居民自覺遵守國家法律法規，把上級的決策、決定變為居民自覺行動，駕起政府聯系居民的連心橋，構建平安和諧社區，當好落實黨的路線方針政策的宣傳員。

　　4.網格信息員工作職責：負責信息收集整理報送、臺帳的建立和檔案管理工作，做到信息處理及時，臺帳明晰規范，確保客觀真實反映本社區各網格動態管理情況。

　　5.網格服務員工作職責：對居民提出的要求服務的項目內容進行收集整理，及時提供優質高效服務;對計生辦證、申請低保、困難救助、申請經濟適用房、申請廉租房、民政優撫、殘疾人服務、下崗失業、就業服務、年檢辦證、安全生產、隱患排查、環境整治、衛生防疫、戶籍等服務項目提供工作流程及所需材料等信息。

　　三、工作制度

　　（一）定期例會制度

　　1.周例會制度。例會由社區書記或主任負責組織，參會人員為網格管理者、網格長、網格五大員。會議主要內容：

　　（1）網格長對責任區內各方面社情信息進行通報，提出解決問題辦法或意見;

　　（2）網格管理者對上周巡查中發現問題和解決的情況進行通報，對未得到徹底解決的問題，提出下一步解決方案，在下周繼續做好協調、解決等工作;

　　（3）對上周周例會中提出的困難、問題解決情況進行二次通報，對未得到徹底解決的問題由掛社區領導親自督辦，并在下一周通報解決情況，直至問題得到徹底解決。

　　2.月例會制度。由鄉鎮領導召集，參會人員為各社區網格指導員、網格管理者、網格長，鄉鎮社區辦、綜治辦、派出所、司法所、計生、社會保障、民政、信訪等負責人。會議主要內容：

　　（1）聽取轄區內各社區網格本月工作情況匯報及下月工作安排;

　　（2）通報轄區內網格服務管理情況、存在的問題，研究對策辦法，安排部署近期工作任務;

　　（3）研究處理排查出的重大疑難問題，隨時召開會議研究協調解決。

　　（二）網格工作人員學習培訓制度

　　1.學習培訓內容。

　　（1）黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規，教育居民遵紀守法，履行法定義務;

　　（2）學習社會管理創新知識，熟悉網格管理基本原理、各類基礎信息采集與事件排查處置的方式方法、網格管理的工作技巧與信息平臺操作技能;

　　（3）各業務部門的有關政策、法規;

　　（4）網格工作人員文明規范管理服務的基本要求。

　　2.學習培訓方式。

　　（1）采取自學或以會代訓方式開展網格服務管理培訓;

　　（2）采用靈活多樣方式進行專項業務培訓，如講課、召開座談會、外出參觀學習等。

　　3.學習培訓要求。

　　（1）以會代訓方式由鄉鎮網格化服務管理中心（社區辦）或各社區組織;

　　（2）參加培訓的網格工作人員必須按時參加培訓，不得無故缺席，因故不能參加者，需事先向召集培訓的領導請假;

　　（3）培訓考勤情況作為績效考核的重要依據。

　　（三）網格巡查制度

　　1.巡查內容。

　　（1）入戶登記已婚育齡婦女的婚姻、孕產、節育措施落實情況等信息;

　　（2）出租屋內居住的人員信息情況;

　　（3）網格內消防安全情況;

　　（4）矛盾糾紛隱患及各類不穩定因素排查;

　　（5）社區環境衛生情況：巡查轄區內小區路面及樓道、屋頂和街巷的衛生保潔狀況，及時制止糾正隨意傾倒垃圾行為，發現上報并參與清理衛生死角、樓層雜物;整治清理二級路段、街巷、小區中的“亂張貼、亂懸掛、亂堆放”等現象;及時發現、制止并上報在轄區內違法違章建設行為;

　　⑹其他需要了解的信息及上級交辦的排查事項。

　　2.巡查方式。

　　（1）巡查分為日常巡查與專項巡查，社區網格管理者、網格督導員每周至少到網格巡查1次，單元網格長、協管員每日至少到網格巡查1次，信息員、治安員、中心戶長（樓棟長）每天進行走訪巡查，全面掌握網格內的情況，并記錄在案。專項巡查按照上級主管部門的要求進行;

　　（2）網格巡查工作可由本網格單獨完成，也可由相鄰幾個網格聯合完成，具體安排由網格長自行協調;

　　（3）在巡查中發現的問題或收集到的信息，及時通過手持終端上傳至網格化服務管理信息平臺，記錄備案，作為績效考評依據。

　　3.調查注意事項。入戶調查要合理安排時間，注意方式方法，對服務管理對象的個人信息嚴格保密，要主動與社區居民交流溝通，及時了解社情民意，認真填寫《社區社情民意調查記錄簿》。

　　（四）網格信息平臺管理制度

　　1.每個社區網格要建立社區綜合服務平臺，健全網格化服務管理信息平臺，配備平臺管理員，做好信息平臺的日常維護工作，實現網格化數字管理。

　　2.信息平臺實行分類管理，及時更新、儲存各類數據，使網格內各類數據信息科學、直觀。

　　3.網格管理者、平臺管理員要圍繞信息平臺設置的項目收集信息，錄入平臺。

　　4.網格長每天必須配帶手機終端，并始終保持開機狀態，巡查中發現問題要即時用手機上傳，確保第一時間掌握社情信息。

　　5.各網格管理者要切實做好信息臺賬的管理，及時充實更新網格內的各種信息，使信息平臺隨著工作的進展而變化，并做好保密工作。

　　四、工作流程

　　社區網格化服務管理工作的主要職能就是掌握居民的需求，及時發現、解決城市管理、社區管理中的問題。

　　⑴居民反映的問題，或網格長、協管員、信息員走訪收集到的問題，自己能夠解決的及時解決，自己不能解決的，由網格長通過手持終端上傳到社區網格化服務管理信息平臺，由社區居委會協調解決。

　　⑵社區網格平臺管理員，對各單元網格上報的問題應及時歸類，上報社區書記或主任，能在社區管理范圍解決的問題，要及時安排相應人員處置，對超出社區管轄范圍或居委會自身無法解決的問題，及時上報鎮網格化服務管理中心（社區辦），由鎮政府協調解決。

　　⑶鎮網格化服務管理中心對各社區上報的問題要及時提交鎮相關領導，在本鎮內能夠解決的問題，要及時指派相關工作人員進行處理，對超出鄉鎮管轄范圍或需要縣直有關部門協調解決的，上報縣級服務管理平臺，由縣級服務管理中心立項派單，分流處置。

　　⑷辦結的事項、處理好的問題及時告知當事人。縣級服務管理平臺全程監督處理過程，訪問相應人員對問題處理意見，反饋結果并結案歸檔。形成“信息采集—受理立項—任務派遣—處理反饋—核查結案”的閉環流程。

　　五、績效考核辦法

　　（一）考核原則

　　考核工作主要針對每個網格工作完成情況，堅持績效目標量化、客觀科學、公平公開、實事求是和獎懲相結合的原則。

　　（二）考核對象

　　社區網格工作者。

　　（三）考核內容

　　1.落實社區居委會布置的各項工作完成情況。

　　2.網格內常住人口、流動人口等信息是否做到準確掌握、及時登記。

　　3.網格內社會治安綜合治理、信訪、維穩信息排查是否做到及時、全面、準確。

　　4.網格內（含周邊）社區基礎設施情況、社區環境衛生、亂貼廣告等方面發現的問題及督促整改情況。

　　5.社區黨建及文體等工作開展情況。

　　6.按照部門職能準入社區制度，積極做好社區為職能部門代理事務工作。

　　（四）督查考核形式

　　采取聽、評、看、議相結合的方式進行。

　　1.聽。主要聽取各網格長的工作匯報。

　　2.評。主要評價網格長各項工作落實情況。

　　3.看。一看工作態度，是否愛崗敬業，職責是否明確，每天是否堅持下網格履職盡責。二看操作程序是否規范，對一般性工作、需要協調處理的工作、突發性工作、需要審批的工作操作程序是否清楚。三看工作業績，檢查崗位職責的落實和取得的實效。主要看工作中發現問題、解決問題的能力：

　　⑴是否能與社區居民交流溝通、感情融洽，及時掌握動態信息;信息采集是否及時、準確、真實、全面，是否達到全覆蓋。

　　⑵事務受理、處置是否快捷、規范;是否認真填寫工作日志，做到及時登記上報;臺賬是否清楚、整潔、規范。四看社區居民滿意率。

　　4.議。召開由社區居民、駐區單位代表參加的座談會，聽取他們對社區網格化服務管理的意見和建議，以及對網格長、協管員的綜合評價。

　　（五）考核獎懲辦法

　　⑴網格工作考核，包含網格基本信息、信息采集、矛盾排查調處、應急問題處置、社區環境衛生、職能部門事務處理、鄰里中心和其他工作。

　　⑵民意滿意率考核，組織居民代表、駐社區單位代表測評。

　　⑶評價考核，由縣、鎮網格化服務管理中心對各網格工作進行評價打分。

　　⑷鄉鎮和社區可結合實際制定加分和減分項目。

　　基層社會治理網格化工作實施方案 8

　　根據《關于印發xx市學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規定的通知》(晉教執〔xx〕21號)要求，為進一步落實學校的安全管理主體責任，強化“一崗雙責”，切實抓好校園的安全管理工作，完善管理機制和框架，建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監管網格，遏制和防范安全事故的發生，經研究，決定建立學校安全“網格化”管理工作機制，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，構建“分級管理、層層履責、一崗雙責、責任到人、橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋”的網格化管理模式，推動我校安全管理工作再上新臺階。

　　二、工作目標

　　通過開展“網格化”管理工作，進一步落實學校的安全管理主體責任和教育部門的安全監管責任，包點全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立學校安全隱患排查治理機制，有效防范事故的發生，確保學校和師生安全，促使學校安全工作實現“四個轉變”：

　　1.由少數人抓向合力抓安全轉變。改變過去安全隱患的整治工作主要由校長、分管安全工作的領導和保衛組負責，安全管理人員疲于奔命，且效果欠佳的狀況，明確和細化全員責任，全面落實“一崗雙責”，各司其職，實現安全工作齊抓共管。

　　2.從重事后處理向事前防范轉變。突出學校安全“預防為主”的.工作方針，實行排查工作以網格為主，由專人負責，“橫向到邊、縱向到底”，隱患排查重心下移、關口前移，提高隱患排查的及時性、準確性和覆蓋面。

　　3.從粗放式管理向精細化治理轉變。實現全員全過程安全管理，全員是指全體教育局機關人員都要參與學校的安全管理工作，進一步明確各崗位的安全職責、操作規范以及各類突發事件的應急處置辦法，全過程要求完善全局總體和各崗位安全工作流程化管理辦法，使安全工作實現精細化。

　　4.從運動式向常態化轉變。改變安全隱患排查治理工作緊一陣松一陣，呈現出臨時性、應付性和間斷性的狀態，實現安全隱患排查治理工作規范化、制度化、常態化，將工作的著力點轉移到日常工作上來，把功夫下在平時。

　　三、管理內容

　　（一）學校安全管理和教育機制的建設情況

　　1.安全意識。學校師生開展教育教學活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實”的意識。

　　2.安全規章制度。設立安全管理機構、配備專職安全管理人員情況；學校全面的安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；隱患排查整改、安全監督檢查情況等。

　　3.安全責任制。學校安全校長負責制及校長、分管副校長、安全主任、各處室、各崗位安全責任制建立及落實情況；落實安全責任書有關要求的情況。

　　4.應急管理。建立專（兼）職應急救援隊伍情況；應急救援設備配備及維護情況；應急救援預案制定、演練備案情況。

　　5.事故報告處理和責任追究。事故報告制度建立情況；事故當中的快速處理情況；已發生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的責任追究和落實整改情況。

　　6.安全教育。安全教育進課程、進課堂、進頭腦落實情況；學生安全專題教育安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況；開展“學生安全教育日”和“學生安全教育周”活動情況；法制副校長或法制輔導員的聘用情況；組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況；學校與家長齊抓共管安全教育情況。

　　（二）學校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況

　　1.消防安全。學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況；學生宿舍管理制度落實情況。

　　2.飲食衛生與流行病傳染病防控。學校在飲食衛生、流行病傳染病的防控工作方面落實國家食品衛生、傳染病管理等規章制度情況。

　　3.校舍和設施設備安全。校舍存在安全隱患情況；學校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施以及上下樓通道數量和樓梯寬度符合國家有關標準的落實情況。運動場、體育館、實驗室、宿舍等重要場所存在安全隱患情況；電梯、鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況；放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況。

　　4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經營場所安全隱患情況。

　　5.自然災害預防。學校對臺風、暴雨、洪澇、地質災害等自然災害的預防措施落實情況；對可能受到自然災害引發的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況；氣象部門發布紅色暴雨和黃色臺風信號時，有否建立和落實相應的應急避險機制。

　　6.集體活動安全。學校在校內外開展大型的教育教學活動制定和落實詳細的組織方案，并采取相應的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。

　　（三）學校突發事件應急處置

　　所包點學校發生突發事件，對應的工作人員應在第一時間趕赴處理，及時將相關信息向局分管領導匯報，并積極協調相關處置工作。

　　四、工作要求

　　1.精心組織，務求實放。認真開展工作，一個網格一個網格落實責任、一個網格一個網格開展巡查、一個網格一個網格進行規范、一個網格一個網格強化監管，每個網格責任人每月至少到該年段、該處室檢查一次，并認真填寫學校安全隱患排查表（填寫后交由教導處），切實做到網格到底、責任到人，務求實效。

　　2.健全機制，加強督查。建立安全管理網格化管理制約機制，“網格化”管理工作領導小組將定期組織網格化管理督查活動，形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機制，推動安全管理網格化管理的規范運行。安全隱患的整治。在督查中發現的安全隱患，學校能自查自糾的，立即進行整改。屬學校能力范圍之外，由掛鉤責任人報送給執法檢查股匯總，由執法檢查股協調相關部門整治。

　　3.嚴格責任，明確獎懲。將網格化管理的目標、任務、內容、職責分解到每一位教師，加強督查指導，層層抓落實。建立責任追究和獎勵機制。

　　4.注重實效，快速反應。圍繞提高處置效率這一環節，明確責任分工，增強責任意識，強化效能監管，切實解決推諉扯皮、敷衍塞責、效率低下等狀況。

　　5.善于總結，不斷提高。網格化管理是一種新型的管理模式，沒有太多的經驗可借鑒。每一位網格化管理的參與者都要通過自身的不斷實踐、思考、總結，不斷的改進和創新工作方法，以與時俱進的工作精神，把安全網格化管理工作落到實處。

　　基層社會治理網格化工作實施方案 9

　　一、指導思想

　　以創新環境監管方式為抓手，以“整合管理資源、提升監管效能、改善環境質量、保障環境安全”為目標，以解決環境監管盲區死角為重點，形成“各村（社區）各負其責、轄區居民（村民）廣泛參與”的工作格局，實現環境監管工作的規范化、精細化、長效化，從源頭減少環境安全隱患，提升我辦生態環境質量。

　　二、目標任務

　　按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則。以辦事處，村（社區）為責任主體，明確各級環境保護職責，構建“任務明確、責任具體、考核公平、獎懲公平”的環境監管網格，確保全辦環境監管工作不留死角、不留盲區、不留隱患。

　　三、建立網格化環境監管體系

　　（一）網格劃分

　　以辦事處為單元，劃分二級環境監管網格，責任主體為辦事處的主要領導，分管環保工作的領導及包村、包社區領導為環境監管網格的主要責任人，各村、社區主任為本村、社區環境監管網格的'直接責任人。全辦共劃分網格36個，二級網格下劃分三級網格。

　　（二）網格體系建設要求

　　1、實行“五定”。網格內部要實行“五定”。即：定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲，做到“網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體”并對上述情況進行信息公開。

　　2、建立責任制。網格﹝街道與村（社區）﹞之間要逐級簽訂責任狀，按照聯席會議、聯合執法和移交移送制度，形成環境監管合力。

　　3、創新監管方式。充分運用現代信息技術，逐步建立全辦統一的網格化環境監管平臺，健全環境監管“一企一檔”數據庫，實現全辦環境保護的動態管理；加快推進轄區重點行業、企業自動監控體系建設，逐步實現信息化網格監管。

　　（三）網格職責

　　一是制定轄區網格化管理方案并組織實施，落實包村人員的環境監管責任；二是組織對轄區內排污企業、建設項目、飲用水源地、河道溝道、焚燒秸稈（垃圾）等進行巡查監督，對發現的環境違法問題及時制止和處理；三是按要求上報轄區環境違法信息，并配合上級有關單位做好查處工作；四是完成上級交辦的環境保護工作。

　　村（社區）主任環境監管職責：一是向轄區村（居）民宣傳環境保護法律、法規，保障群眾環境知情權；二是收集群眾對環境保護工作的意見和建議，及時向有關單位反映；三是定期開展巡查，對發現的各類環境污染、生態破壞及環境安全隱患及時向上級有關單位報告，并配合做好處理處置工作；四是做好轄區秸稈（垃圾）禁燒和生活污水、生活垃圾管理處置工作；五是完成上級交辦的環境保護工作任務。

　　（四）網格運行

　　1、日常巡查。網格責任人要定期開展巡查，對發現的違法生產、違法排污、違規建設、非法開采、濫伐濫砍、焚燒秸稈（垃圾）、亂倒垃圾、亂排污水等環境違法行為立即制止和處理，不具備處理能力的要迅速報告，并協助做好調查處理工作。

　　2、調查處理。網格責任主體及其各有關單位對巡查發現、下級網格報告和群眾舉報的環境違法問題要迅速組織查處；對涉及多個單位職責管轄的，要組織多個單位開展聯合執法調查；對不屬于本級或本單位管轄的，要及時向上級報告或按規定進行移交移送，并配合做好調查處理工作。

　　3、信息反饋。對環境違法行為的查處結果要按規定進行信息公開；對下級網格報告和群眾舉報環境案件的查處結果要及時告知下級網格責任主體或答復舉報人。

　　4、評價考核。每半年對本級網格運行情況進行自評，考評結果要逐級上報。

　　（五）網格監督

　　充分發揮新聞媒體和廣大群眾的作用，鼓勵公眾參與環境保護；利用黑板報、條幅、宣傳頁、網絡等媒體宣傳環保法律法規，不斷增強公眾環保意識，公開曝光環境違法行為。

　　對失職瀆職和未履行或不正確履行環境監管責任的，紀檢監察部門將嚴格按照相關規定進行問責。

　　四、實施步驟

　　（一）準備階段（20XX年元月10日前）。辦事處制定本轄區網格化環境監管實施方案，合理劃分網格，明確各級網格職責，落實工作措施，做到職責到單位、責任到個人。

　　（二）體系建立階段（20XX年元月31日前）。各村（社區）根據實施方案，及時安排部署建立網格化環境監管體系工作，明確網格邊界、責任人和工作職責，確定重點監管對象，劃分監管等級，健全監管檔案，完善工作制度和工作流程。

　　（三）督查考核階段（20XX年2月）。各村（社區）負責組織對本轄區網格建設、運行情況進行檢查考核，辦事處組織對各村（社區）網格化監管體系建設、運行情況進行督查考核，督查考核情況將進行全辦通報。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。為切實推進全辦網格化環境監管體系建設，包社區領導為成員的鄉級網格化環境監管工作領導小組。具體負責全辦網格化環境監管的檢查指導、督查考核等日常工作。各村（社區）也要成立相應的組織機構，確保網格化環境監管工作順利進行、任務全面落實。

　　（二）健全管理機制。建立網格化管理制度，明確網格責任主體和督查、查處、報告等工作要求，明確各村（社區）在網格化環境監管中的職能，保障網格的高效運轉；落實聯席會議和聯合執法制度，有效解決環境保護重點、難點和熱點問題，保障重大環境違法案件得到及時查處；落實信息報告和信息公開制度，及時公布網格化環境監管體系建設情況、網格的職責和責任人員、重點排污企業的污染物排放情況以及查處環境違法問題和區域環境安全隱患等情況。

　　（三）嚴格考核問責。辦事處將加大對轄區網格環境監管工作的監督考核力度，并將網格化環境監管體系建設運行工作納入各村（社區）年度目標工作考核內容，確保此項工作扎實取得實效。各村（社區）要強化工作措施，確保各項環境保護工作有序推進。對因不認真履職、監管不力、行政不作為，導致發生較大環境污染或是引發群體性環境事件的，依法依規實行問責，涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

　　基層社會治理網格化工作實施方案 10

　　按照省市掃黑辦有關工作要求，現結合我局工作實際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。

　　一、指導思想

　　深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執法工作，構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅持問題導向，堅持標本兼治，以持續深挖整治為基礎，統籌做好對監管服務對象的管理和宣傳工作，加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強執法監管力度，大力實施專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統籌推進平安建設基層組織建設，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，多措并舉，同步推進，確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業黑惡勢力滋生的土壤，維護社會和諧穩定。

　　二、主要任務

　　（一）提高認識，深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作

　　一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的'思想意識，規范執法行為，提升執法水平。

　　定期開展執法業務培訓，收集掃黑、除惡好的經驗做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。

　　二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。

　　三是切實加強輿論引導，做好法律政策宣講，進一步發動人民群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。

　　四是發動群眾，將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去，設立舉報箱、舉報電話，凡是人民群眾舉報提供的線索，一律摸排調查。

　　（二）以“以案促改工作”為契機，深入開展線索摸排工作

　　一是以典型案例開展警示教育活動，層層傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

　　強化行業重點領域日常監管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域，建立健全市場準入，規范管理重點監控等制度和防范措施，堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作，重點在超限治理領域中，針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊，發現線索逐級上報。

　　二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班，以各站站長為組長，各班班長為成員，形成領導帶頭，職工奮進，群眾參與的良好氛圍。

　　對待內部管理，加強黨風廉政建設，以“整風紀，提素質，促形象”為主題，規范執法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權相關經營活動承諾書”。

　　（三）采取多部門聯合治理，深入打擊重要黑惡行為

　　1.聯合公安、商務、市場監督等部門，重點打擊借助黑惡勢力壟斷經營的違法行為、為違法違規經營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃牛”帶車過超限站干擾執法等違法行為，情節嚴重的移交公安機關。

　　2.聯合公安交警，繼續深入開展路面執法活動。以固定超限站為依托，流動執法為輔，深入聯合公安交警開展路面執法活動，重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。

　　3.聯合公安等相關執法部門，重點打擊長期盤踞某區域從事非法營運并糾集同伙對抗執法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執法人員的掃黑、除惡勢力。

　　4.配合單位紀檢監察、組織部門，立足監督執紀問責的職責立位，將治理單位內部充當“保護傘”，參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等，作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點，納入執紀監督之中。

　　（四）加強執紀問責，將掃黑、除惡專項斗爭落到實處

　　1.加強組織領導，確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處，要形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層夯實責任，要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機制。

　　2.繼續拓寬監督舉報渠道，要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映，凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的，一經查處，嚴肅問責。

　　3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強化監督，嚴肅問責，將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃牛”徹底打掉。

　　4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中，要認真按照上級統一部署，統籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀檢、公安機關協作配合，協同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。

　　三、工作要求

　　1．提高政治站位，進一步深化思想認識，深刻認識關于做好除惡專項斗爭決策部署的重大意義，切實增強責任感、使命感。

　　2．強化領導，明確責任。明確職責任務，落實工作責任，層層傳導壓力，確保事有人干、責有人擔，推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。

　　3.聚焦薄弱環節，進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改，將各項工作任務抓實抓細，抓出成效，縱深推進。

　　4．匯總信息，及時報送。為確保工作深入、持續推進，各執法大隊明確1名聯絡員，專職負責本系統、本單位掃黑、除惡工作的協調、信息匯總和報送等工作，切實做到信息通暢。

　　5．落實責任，嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領導、宣傳發動、線索排查、案件移交、制度建設、執紀問責6個方面，堅持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴重影響的，將追究單位和主要領導人的責任。

　　基層社會治理網格化工作實施方案 11

　　按照黨的十九大提出的“推進國家治理體系和治理能力現代化”指示精神，為進一步轉變政府職能、全面提升基層治理和村級綜合管理精細化水平，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以服務群眾為宗旨，以惠及民生為目標，以實施網格建設為抓手，積極、穩妥、堅定不移地推進古培鎮社會管理改革與創新，讓服務更全面、更精準、更高效，讓群眾更安心、更放心、更舒心，為建設“生態、文化、活力”古培貢獻力量。

　　二、總體目標

　　堅持“黨建引領、網格治理、多元參與、共建共治”原則，按照“總體規劃、分步實施”的建設思路，以解決群眾問題為導向，以體制機制創新為手段，以信息化技術手段為支撐，進一步理順我鎮基層治理體制和運行機制，最終實現社情民意在“網格”中掌握、便民服務在“網格”中開展、社會治理在“網格”中加強、矛盾糾紛在“網格”中化解。

　　三、工作原則

　　（一）堅持黨建引領。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，搭建黨建引領、多元參與的網格化工作機制，圍繞社會性、群眾性、公益性事務共商共議，齊抓共管，形成網格化工作的強大合力。

　　（二）堅持以人民為中心。把服務人民群眾作為網格化工作的根本出發點和落腳點，把群眾滿意作為評判網格化工作的重要標準，力求問題更精準、管理更精細、服務更高效，讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。

　　（三）堅持整合資源穩步推進。打破部門之間信息壁壘，統一數據標準、統一采集流程，實現資源共享、建立互聯互通的網格化信息平臺；科學劃分網格，合理分類事項，完善考核機制，構建銜接緊密、環環相扣、權責清晰的工作鏈條，穩步推進網格化工作。

　　（四）堅持合理劃分事權。結合鎮和部門機構改革工作，按照務實、便民、高效原則，進一步明確鎮、部門、村職能職責，科學合理明確鎮、村應該承擔的工作事項，著力形成到基層一線解決問題的導向，做到權責對等、人事相稱，實現“鄉鎮吹哨、部門報到”，形成鎮、部門、村共同研究、共同參與網格化工作的良好態勢。

　　四、組織體系

　　（一）建立網格化工作組織體系。鎮級層面成立基層治理網格化工作領導小組，由鎮黨委書記黃浩任組長，鎮長劉燦、黨委副書記劉虎翼任副組長，全體負責干部為成員。領導小組下設辦公室，負責全鎮網格化工作的計劃、組織、指導、調度、督查和考核，由黨委副書記劉虎翼任網格辦主任。

　　（二）建立聯點制度。將群眾工作與網格化工作高度融合，建立新型聯點機制，聯村領導任網格長，積極參與推進網格內問題的解決和化解，形成鎮和村條塊結合、聯動辦理的合力。

　　（三）定崗定責制度。每個網格實行“1+1+1+N”的人員模式，即每個網格設1名網格長、1名鎮網格員、1名村網格員和若干網格聯絡員（人員安排詳見附件1，工作職責見附件2）。

　　五、網格劃分

　　（一）科學劃分、全面覆蓋

　　科學合理地劃定網格，是實施“網格惠民”的基礎。村劃定網格的基本原則是“規模適度，無縫覆蓋，方便管理”。課功、汨水、南環劃分為4個網格，楊梅鋪、古培塘、雨壇劃分為3個網格，岳峰劃分為5個網格，雙鳳劃分為6個網格，共計32個網格。

　　（二）采集信息、建庫造冊

　　在網格劃定之后，必須對網格區域內的基本情況進行摸底登記造冊。總體工作要求是做到“全面、細致、精準”。全面，即包括居民實有房屋、實有人口、實有單位等基本信息、黨建情況、社團組織情況等全方位的情況。細致，即各類情況務必細致，做到到組、路、到棟、到房、到人，一目了然。精準，即要求準確無誤、杜絕差錯。

　　采集信息，登記造冊，是做好網格化服務工作的基礎，務必建立起從網格——村——鎮，上下聯動，高效運轉的網格服務體系。該項由各網格員具體負責，網格信息員協助完成。在信息采集時，著重建三庫：黨員庫、能人庫、熱心公益人員庫。

　　六、工作流程

　　根據網格事項的實際情況，建立“自巡自辦”與“巡辦分離”相結合的處置機制，做好“巡、派、辦”三個核心要素的結合工作。“巡”即以鎮網格員、村網格員為主，網格聯絡員為輔，統一發現、收集、上報納入網格化部門的.事項和數據；“派”即鎮網格辦對所有上報事項按照事項清單進行甄別和分類，點對點派單至相應的組線，并進行追蹤和歸檔，對所有采集數據進行保存和分析，為領導決策、改進工作提供參考；“辦”即相關處置單位根據現行權責邊界，按照事項清單既定的工作流程、結案標準、辦結時限對事項進行處置。自巡自辦的事務，實行“發現—處置—上報—反饋”的工作流程。巡辦分離的事務，實行“巡查—發現—上報—派單—處置—核查”的工作流程（整體流程詳見附件3）。

　　七、科學考核

　　將網格化管理納入年度目標管理考評體系，落實工作責任，加強對各責任主體和責任人履行職責情況的量化考核，考核結果作為業績評定、職務晉升、獎勵處罰的重要依據，鎮紀委和網格辦將網格化工作納入重點督查事項，加大跟蹤督辦和責任追究力度，確保工作順利進行。

　　八、工作保障

　　（一）加強組織領導。各組線、村要高度重視基層治理網格化工作，把此項工作作為基層社會治理工作的總抓手、主陣地，主要領導要親自抓、帶頭抓，分管領導具體抓，切實加強組織領導，全面統籌兼顧，強化責任落實，倒排工作任務，確保工作有序開展。

　　（二）強化要素保障。強化制度建設，建立健全人員管理、業務培訓、工作流程、檢查考評、檔案管理等工作制度，使網格化工作規范化，標準化、科學化、常態化。強化經費保障，將網格化工作各項建設、運行、管理等費用納入各級財政預算。強化隊伍建設，對網格人員統一職責、統一管理、統一使用、統一培訓、統一考評，力求網格人員隊伍年齡結構合理搭配，工作經驗和文化層次優勢互補，打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明的高素質網格員隊伍。

　　（三）濃厚宣傳氛圍。各村要采取多種方式加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍，提高群眾的知曉率、參與率和滿意率，使群眾理解、支持、參與網格化管理與服務工作。要加強對網格化基層治理改革的研究，認真總結工作中的好經驗、好做法，分析解剖典型，及時總結提煉、宣傳推介。

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