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鄉村振興示范區方案

時間:2022-11-21 09:01:23 一般方案 我要投稿
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鄉村振興示范區方案15篇

  為保障事情或工作順利開展,通常需要提前準備好一份方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎?以下是小編幫大家整理的鄉村振興示范區方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

鄉村振興示范區方案15篇

鄉村振興示范區方案1

  為高質量完成鄉村振興示范區建設各項任務,對照大悟縣20xx年鄉村振興示范區(金嶺、紅畈、新府片區)建設項目清單,特制定如下工作實施方案:

  一、建設任務,時間節點及工作專班

  1、建設金嶺小張灣到顏家田1.2公里消防通道,建成觀新線至東灣康養中心0.8公里通村公路。

  建設標準:按通村公路建設技術標準建設,路基寬5米,路面寬度不小于3.5米,水泥砼面層厚度不低于18厘米。

  時間節點:20xx年9月1日前完成路基調平,涵管安裝,9月初進入水泥路面施工,10月底以前完成路基路面施工,11月份完成路肩、水溝配套建設,12月份建成通車,其中通康養中心0.8公里通村公路要根據康養中心建設確定建設完成時間。

  工作專班:鄧繼初、錢正義

  責任單位:縣農村公路管理局

  2、金嶺旅游環線建設,建成公交首末站、配套建設示范區綜合服務中心門前廣場,確保新能源公交車投入運營。

  時間節點:6月底完成場平,并對裸露山體進行掛壁護綠,7月份對場地硬化,充電站設置進行設計、招標,10月份完成全部工期并投入使用。

  工作專班:陳文生、錢從勝

  責任單位:縣交通投資公司、運管所、公交公司

  3、對示范區重點村灣公路、橋梁進行全面提檔升級約12公里。

  建設標準:按通村公路技術標準建設

  時間節點:20xx年12月31日前完成建設任務

  工作專班:萬巧云、談冰

  責任單位:新城鎮、縣交通運輸局工程計劃股、縣農村公路管理局(交通部門負責建設計劃下達和技術指導,新城鎮負責具體實施。)

  二、加強組織領導

  縣交通運輸局成立鄉村振興示范區交通建設工作領導小組,局主要負責人劉海華任組長,分管負責人杜明輝任副組長,萬巧云、陳文生、錢從勝、談冰、鄧繼初為成員。

  聯絡員:xxx聯系電話:xxx

鄉村振興示范區方案2

  根據縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉村建設示范行動實施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創建任務,結合實際,制定本實施方案。

  一、目標任務

  通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進綠化、亮化、美化,改善農村人居環境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉風文明,提升公共服務基本水平,把xx村打造成產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興示范村,爭取利用1年時間完成創建目標。

  二、創建內容

  以村莊規劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。

  (一)公共基礎設施

  1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。

  2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。

  3、供電、通信。實施電網、通信設施提升改造工程,桿線架設整齊有序,無安全隱患。

  4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間,全村建成率超過50%。

  5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現改炕全覆蓋。

  6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。

  7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處

  8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。

  9、電商。發展電子商務,解決村民果蔬等銷售難題。

  10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。

  (二)基本公共服務

  1、醫療衛生。更換村衛生室設備,保證醫療設施設備配備齊全。建立統一、規范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛生服務。

  2、社會保障。城鄉居民基本養老保險待遇發放率100%,醫療保險應保盡保,農村特困人員應養盡養。建立困難群眾主動發現機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現常態化關愛走訪。

  3、培訓就業。培養新型職業農民,年內組織不少于30人參加的`職業素質和技能提升等學習培訓,收集并發布就業供求信息,為就業困難人員提供就業援助。

  4、綜合服務。發揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務。

  (三)鄉村治理和精神文明建設

  1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規,組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。

  2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

  3、權益維護。村民自治機制完善,議事協商規范,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

  4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產意識強。

  5、村民自治。修訂完善村規民約,引導村民移風易俗,抵制陳規陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節儉、奉獻社會”的鄉風民俗。

  三、實施步驟

  (一)安排部署。結合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施,推進鄉村建設示范行動。

  (二)組織實施。充分利用有效的建設期,扎實推進村莊規劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質量完成創建任務。

  (三)驗收評定。10月份按照創建標準組織進行自驗。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導。成立xx村創建鄉村振興示范村領導小組,落實主體責任,做好規劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。

  (二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創建提供資金保障。

  (三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉村建設示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉村建設中來。

鄉村振興示范區方案3

  為有效解決如期實現xx目標,奮力譜寫新時代鄉村全面振興新篇章,努力把xx鎮xx村建成農業強、農村美、農民富的美麗幸福新xx,特制定本行動方案。

  一、指導思想

  全面貫徹黨的十九大精神,加強黨對“三農”工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展的要求,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持把解決好“三農”問題作為工作重中之重,堅持農業農村優先發展,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

  二、目標任務

  按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排,實施鄉村振興戰略的目標任務是:到20xx年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農業綜合生產能力穩步提升,農業供給體系質量明顯提高,全村一二三產業融合發展水平進一步提升;農民增收渠道進一步拓寬,城鄉居民生活水平差距持續縮小;現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧;全村基礎設施建設深入推進,農村人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進;城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高,城鄉融合發展體制機制初步建立,對人才吸引力逐步增強;全村生態環境明顯好轉,農業生態服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強,鄉村治理體系進一步完善;黨的農村工作領導體制機制進一步健全。

  到20xx年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現。農業結構得到根本性改善,農民就業質量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉基本公共服務均等化基本實現,城鄉融合發展體制機制更加完善;鄉風文明達到新高度,鄉村治理體系更加完善;全村生態環境根本好轉,美麗宜居鄉村基本實現。到20xx年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。

  三、基本原則

  (一)堅持黨管農村工作。堅持和加強黨對農村工作的領導,健全黨管農村工作領導體制機制,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。

  (二)堅持農業農村優先發展。把實現鄉村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認識統一、步調一致,選優配強村組干部,在要素配置上優先滿足,在資金投入上優先保障,在公共服務上優先安排,加快補齊農業農村短板。

  (三)堅持農民主體地位。充分尊重農民意愿,切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用,調動村民的積極性、主動性、創造性,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點,促進農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。

  (四)堅持鄉村全面振興。準確把握鄉村振興的科學內涵,統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,注重協同性、關聯性,整體部署,協調推進。

  (五)堅持城鄉融合發展。推動城鄉要素自由流動、平等交換,推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。

  (六)堅持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,嚴守生態保護紅線,以綠色發展引領鄉村振興。

  (七)堅持因地制宜、循序漸進。立足xx村得天獨厚的區位優勢、人文景觀和品牌形象,科學把握村組的差異性和社會發展走勢變化,注重規劃先行、突出重點、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實推進。

  四、主要建設內容

  (一)實施產業轉型升級行動

  鄉村振興,產業興旺是重點。我們必須堅持質量興農、綠色興農,以農業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業創新力、競爭力和全要素生產率,加快實現由農業大村向農業強村轉變。

  1.實施質量興農戰略。深入推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,調整優化農業生產力布局,積極發展旱作高效立體農業,推動農業由增產導向轉為提質導向,大力推進特色農產品優勢區創建,建設現代農業產業園、農業科技園。按照逐年推進的方式,到20xx年末,全村共種植核桃x畝,建成優質泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設優質泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養管護),扶持發展核桃加工小微企業6個以上;種植茶葉x畝,建成標準茶園基地3000畝(在xx路沿線實施茶葉優良品種改良x畝;在打靶場片區實施古茶園留養x畝),扶持發展茶葉加工小微企業x個以上,建成xx村茶莊園1個、xx自然村茶村莊1個;積極打造“四個x畝”林果園建設,在xx自然村片區種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區種植楊梅x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元),在xx自然村片區種植山李子x畝(按照每畝4株的標準種植,每株x元);在xx自然村片區種植紅李子x畝(按照每畝x株的標準種植,每株x元)。

  2.加快觀光農業發展。立足xx村屬城郊結合部和xx高速路xx二級路、xx公路穿境而過的區位優勢,以及得天獨厚的自然生態條件。積極發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,在生態茶園和“四個x畝”林果園等地實施步道建設x公里,建設田園休閑景觀亭x個,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區和康養基地,力爭將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗為一體的農家樂,切實將資源優勢轉化為經濟優勢。

  3.培育新型農業經營主體。積極打造農產品銷售公共服務平臺,支持供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到村組,做好農村電子商務發展的基礎設施建設,深入實施電子商務進農村工作,加快推進農村流通現代化。扶持有條件的小農戶發展生態農業、設施農業、體驗農業、定制農業,提高產品檔次和附加值,拓展增收空間。同時,要成立x個以上花卉專業合作社,積極扶持發展以茶花、桂花為主要品種的庭院經濟x多戶;成立x個以上“四個x畝”林果園專業合作社,真正做到家家有產業、戶戶有收入。

  4.盤活農村土地經營權。全面落實永久基本農田特殊保護制度,穩步提升耕地質量,引導村(組)集體經濟合作社適度規模有序流轉農民土地承包經營權,發展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產產權制度改革。加大以“三權三證”為重點的農村產權抵押貸款試點工作。

  (二)實施人居環境提升行動

  鄉村振興,生態宜居是關鍵。良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉村自然資本加快增值,實現百姓富、生態美的統一。

  1.全面開展村莊人居環境綜合整治。深入實施“七改三清”人居環境提升行動。升級改造進村主干道x公里,實施村組道路硬化建設x公里,實現村組道路100%硬化。架設農村人畜安全飲水工程管道x公里,建設蓄水池x個x立方米,進一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實施農村電網(低壓線路)升級改造x公里,安裝變壓器x臺,有效改善全村生產生活用電問題。在村組道路實施增花補綠,建設氧化塘(污水處理池)x個,新安裝太陽能路燈x盞,建設公共廁所x個,建設垃圾收集池x個。做好村莊戶用廁所改造,規范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續開展“兩違”專項整治行動。重點治理農業面源污染,實施化肥農藥污染綜合治理工程,實現農藥化肥施用量零增長、減量化;改進畜禽飼養方式,引導農民單獨建“面樓”、畜廄等附屬用房進行集中養殖;推進農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。

  2.統籌山水林田草系統治理。把山水林田草作為一個生命共同體,進行統一保護、統一修復。實施重要生態系統保護和修復工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實好天然林保護制度,把所有天然林都納入保護范圍。擴大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機制。繼續實施生態公益林和草原生態保護補助獎勵政策。

  3.實施綜合服務區建設。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設的有利機遇,對xx河xx段部分河道實施河流改道,科學合理規劃部分棄土場,通過河流改道規劃出的可用地塊和棄土場進行統一規劃設計利用,進一步完善功能設施配套,建設一個集倉儲物流、餐飲服務、批發零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務區。

  4.全面改善群眾住房條件。針對xx村x戶“四類重點對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價值的危房,對其實施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎上,對墻體、框架門窗進行科學合理的加固修繕。

  (三)實施繁榮興盛農村文化行動

  鄉村振興,鄉風文明是保障。必須堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉村社會文明程度。

  1.加強農村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領,堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下,大力弘揚民族精神和時代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“xx省生態文明教育基地”等創建成果,通過實施“道德講堂”建設,認真開展“十星級文明戶”、“優秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實施“道德廣場”建設,建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農村傳統道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量。建立道德激勵約束機制,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高,實現家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創建成果,推進誠信建設,強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識、主人翁意識。

  2.傳承發展農村優秀傳統文化。在保護傳承的基礎上,創造性轉化、創新性發展,不斷賦予時代內涵、豐富表現形式。建設xx村集茶文化、益智等多功能的非物質文化活動傳習所1個,切實保護好優秀文化遺產。組建xx村山歌隊、合唱隊和打歌隊等三支文化宣傳隊,組建一支老年門球隊。鼓勵文藝工作者不斷推出反映農民生產生活尤其是鄉村振興實踐的優秀文藝作品,充分展示新時代農村農民的精神面貌。提倡人人遵紀守法,強化村規民約約束力。

  3.加強農村公共文化建設。按照有標準、有網絡、有內容、有人才的要求,健全鄉村公共文化服務體系。發揮縣級公共文化機構輻射作用,統籌整合資源,建設集居家養老服務中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務中心,實現村級公共文化服務全覆蓋。

  4.實施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面小康,以美麗宜居鄉村建設為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、少數民族傳統文化、脫貧攻堅、基層黨組織建設、村務黨務公開、村規民約、移風易俗、法治宣傳等為主要內容。培養村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規陋習。加強無神論宣傳教育,豐富農民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。

  (四)實施構建鄉村治理新體系行動

  鄉村振興,治理有效是基礎。必須把夯實基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結合,確保鄉村社會充滿活力、和諧有序。

  1.加強農村基層黨組織建設。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團結干、創新干、拼命干”的臨滄作風,充分發揮村黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個村民小組活動場所的基礎上,為更好的'服務于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個,在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實踐活動,并通過群眾會、火塘會、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導群眾樹立自強、誠信、感恩意識。嚴格執行“四議兩公開”工作法,嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地征收等領域侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。積極引導群眾組建村務理事會,加強村紅白理事會、老年協會等社會組織建設。

  2.加強法治保障能力建設。堅持法治為本,樹立依法治理理念,強化法律在維護農民權益、規范市場運行、農業支持保護、生態環境治理、化解農村社會矛盾等方面的權威地位。提升運用好xx村為“全國創先爭優先進基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創建成果,深入開展法律進村入戶普法活動,提高農民法治素養,引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。進一步增強村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發揮村治安調解組織第一道防線作用,大力推進農村社會治安防控體系建設,建設“平安xx”。

  3.深入實施“五富”工程建設。組織領富,發揮好黨組織戰斗堡壘作用。以“兩學一做”學習教育、脫貧攻堅等工作為抓手,建強基層組織,帶領群眾致富;黨員帶富,發揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉人士和退伍軍人培養發展成黨員;干部幫富,干群齊心協力抓發展。以“掛包幫、轉走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農戶、體察民情等回訪活動,形成團結協作,聚力發展的良好局面;生態促富,加快推進“森林xx”建設。突出生態文明建設,探索產業轉型升級新路子,真正實現生態建設與農民致富協調發展;產業致富,脫貧摘帽奔小康。認真種好、管好茶樹、核桃樹和經濟林果樹等,為群眾持續增收奠定堅實基礎。

  (五)實施農村民生保障行動

  鄉村振興,生活富裕是根本。要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉村建設成為幸福美麗新家園。

  1.優先發展教育事業。高度重視發展農村義務教育,進一步改善xx辦學條件和環境,持續實施好農村義務教育學生營養改善計劃。積極發展xx村學前教育。確保適齡兒童入學率為100%。

  2.促進農村勞動力轉移就業和農民增收。加大就業創業培訓力度,提高農民科學文化素養,培養造就新時期農村創業創新型人才隊伍建設,促進農民工多渠道轉移就業,提高就業質量,增加務工收入。實施鄉村就業創業促進行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間,實現鄉村經濟多元化。扶持小微企業12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業各6戶),助推全村核桃、茶葉產業有序良性發展。

  3.落實好農村社會保障政策。開展好城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,做好農民重特大疾病救助工作,完善城鄉居民基本養老保險制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養老服務中心的基層服務陣地,創新多元化照料服務模式,健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系。加強和改善農村殘疾人服務。強化農村公共衛生工作,開展和規范家庭醫生簽約服務,積極推進“健康xx”建設。

  4.決勝精準脫貧攻堅戰。堅持把精準扶貧、精準脫貧放在首位,切實做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接,瞄準貧困人口精準幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,確保現行標準下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧致富。全面改善全村生產生活條件,確保基本公共服務主要指標均衡發展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓力度,激發貧困人口內生動力,提升貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能,實現可持續穩固脫貧,引導貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進形成自強自立、爭先脫貧致富的精神風貌。

  五、保障機制

  (一)強化組織領導。成立以縣委政府主要領導任組長的xx鎮xx村鄉村振興戰略行動領導小組,對xx村鄉村振興建設工作實行統一領導,指導xx鎮、xx村開展鄉村振興示范點創建工作。xx鎮要對應成立xx村試點村創建領導小組,做好上下銜接、統籌協調,具體負責抓好xx村鄉村振興戰略各項工作落實。

  (二)注重部門協調聯動。縣級各部門要按照部門職能,主動推進xx村鄉村振興示范點建設各項工作。組織、宣傳、政法、農辦、黨校、發改、財政、住建、國土、環保、交通、農業、林業、水務、生物產業、教育、衛計、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯、團委等部門要積極支持示范點建設,確保示范點建設取得實效。

  (三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財政資金整合力度,整合各部門項目資金約x多萬元,集中力量打造精品。通過村企結對、部門聯村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機制,吸引社會資金參與鄉村振興計劃。

  (四)健全完善長效管護機制。堅持建管并重,切實建立農村公共設施的長效管護機制。采取村有村管等方式,加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,積極探索社會化經營模式,對村容衛生日常保潔和公共基礎設施進行日常維護。

  (五)加強宣傳動員工作。切實加大輿論引導力度,充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設美麗宜居幸福新鄉村的局面,宣傳部門要認真總結宣傳先進典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報送,形成可復制成熟經驗,在全縣推廣,推動實施鄉村振興戰略工作深入開展。

鄉村振興示范區方案4

  為深入貫徹落實中央、省、市關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的決策部署,加快促進農業強、農村美、農民富,高質量打造一批鄉村振興示范村和特色產業示范點,引領推動井岡山鄉村全面振興,根據吉安市委辦公室、市政府辦公室《關于印發<吉安市鄉村振興示范村建設實施方案(試行)>的通知》(吉辦字〔20xx〕3號)精神,結合我市實際,特制定本實施方案。

  一、總體要求

  全面落實省委、吉安市委要求和市委“三個作示范、四個大提升”總體工作思路,聚焦“作示范、勇爭先”目標定位,圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,大力實施發展壯大鄉村產業、完善基礎和公共服務設施、推進人居環境整治、探索共富共享模式等十大重點任務,因地制宜、因村施策、突出特色,積極探索實踐井岡山鄉村振興具體路徑,著力打造新時代鄉村振興“井岡山樣板”,為把井岡山建設成為革命老區共同富裕先行區奠定堅實基礎。

  二、工作目標

  全面實施“116”鄉村振興示范工程,即用兩年時間創建“一個示范區一條示范帶六十個示范村(點)”,具體為建成茅坪鎮、柏露鄉、葛田鄉連片“紅旅融合、產業興旺”鄉村振興示范區;建設碧溪鎮-拿山鎮-廈坪鎮-羅浮鎮連片“農旅融合、生態宜居”鄉村振興示范帶;著力新打造60個示范村(點),即每個鄉鎮場每年新打造2個以上鄉村振興示范村(點),其中必須有1個示范村、1個特色產業示范點。各鄉鎮場優選一批經濟基礎發展較好、社會事業發展較快的行政村和特色優勢產業項目,整合各類資金、項目、政策等,實施集中支持、精心打造、突出特色、整村推進。

  按照“兩年創建”步驟,到20xx年完成鄉村振興示范區和示范帶建設,建成10個以上在全省乃至全國有一定影響力的鄉村振興示范村,建成30個以上具有一定規模和較強示范帶動功能的特色產業示范點。鼓勵基礎條件好、工作力度大的村提前成功創建,支持紅色名村爭創鄉村振興示范村。20xx年,各鄉鎮(場)制定具體創建方案,高標準完成鄉村振興規劃設計,全力推進示范工程建設,確保十大重點建設任務落地落實。20xx年,持續提升創建水平,形成一批成效明顯、群眾滿意的鄉村振興成果。

  三、重點任務

  (一)科學編制鄉村振興實施規劃。堅持因地制宜、突出產業、特色鮮明和城鄉融合、多規合一理念,堅持標準化、功能化、智慧化發展方向,統籌推進鄉村的山水林田湖草系統治理、鄉村生態保護、歷史人文資源及產業發展,結合農村宅基地改革、生活供水、污水治理、農村改廁、通信電力、數字鄉村等工程統一規劃。強化規劃引領,堅持“先地下再地上”,推進基礎設施和公共服務設施建設,重點推進鄉村特色產業可持續發展,打造功能齊全、群眾受益、認可度高的新時代“五美”鄉村。20xx年4月底前完成示范村規劃編制或編修工作,明確建設目標任務和時間表、路線圖,科學有序推進建設。〔牽頭單位:市鄉村振興局;責任單位:各鄉鎮場,市自然資源局、市農業農村局、市水利局、市林業局、市住建局、市文廣新旅局、井岡山生態環境局、市供電公司、市電信公司、市移動公司、市聯通公司、市鐵塔公司〕

  (二)鞏固拓展脫貧攻堅成果。不斷深化防止返貧監測和“遇困即扶”工作機制,兜牢不發生規模性返貧的底線。抓實分層分類幫扶,強化鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水保障水平。各地結合自身實際,突出產業帶貧致富保障作用,提升產業就業增收功能,加快縮小脫貧戶、“三類人群”、低收入人口和普通農戶之間的收入差距。在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式建設。〔牽頭單位:市鄉村振興局;責任單位:各鄉鎮場,市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作領導小組成員單位〕

  (三)發展壯大鄉村產業。依托鄉村特色資源優勢,制定特色產業扶持政策,培育知名特色品牌,著力推進特色種養業提升行動,加快推進“一村一品、一鄉一業”建設,穩步推進新基地開發、低產果園標準化改造,每年新增果業茶葉基地各20xx畝、改造提升各5000畝,確保每個行政村尤其是鄉村振興示范村都有一個集中連片300畝以上或投資規模200萬元以上的現代農業產業示范點。實施特色蔬菜大品種建設工程,創建一批井岡南瓜、井岡蘆筍為代表的蔬菜種植標準示范園,力爭新增南瓜種植面積5000畝。積極發展林下經濟,大力推進標準化示范中藥材種植基地建設,每年力爭新增中藥材種植面積1000畝以上。強化龍頭企業培育,大力打造以井岡山市綠色食品產業園為核心的農村三產融合示范園,力爭創建省級現代農業產業園和精品園區各1個以上,主要農產品加工轉化率達到70以上。扎實推進“井岡山區域公用品牌”建設,積極培育井岡黃桃、井岡柰李、井岡獼猴桃等一批井岡特色品牌,每年力爭新增1家地理標志認證產品、3家綠色認證產品。強化用工業化思維發展農業,加大農業農村領域招商引資力度,加強龍頭企業培育和梯隊建設,發展新產業新業態新模式。選派農業骨干技術員對接指導。支持鄉村田間地頭倉儲冷鏈物流和村級倉儲保鮮設施建設,提高農產品附加值。持續實施消費幫扶,發展新型鄉村連鎖便利店,加快農村電商發展和物流體系建設,構建縣、鄉、村三級高效快遞服務網絡。〔牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各鄉鎮場,市林業局、市鄉村振興局、市發改委、市商務局、市供銷社、市科技局、市郵政公司〕

  (四)完善基礎和公共服務設施。加快完善道路、供水、供電、供氣、客運、公共停車場、通信網絡、養老、鄉村公辦幼兒園等民生工程建設,實施鄉村道路暢通工程,推進建制村雙車道四級公路升級改造和自然村(組)道路硬化,村莊主干道路面硬化率達到100%。推進城鄉供水一體化建設和管理。加快數字鄉村建設,實現示范村“雙千兆”網絡覆蓋率達100%。優先安排美麗鄉村建設點,確保兩年全覆蓋。大力提升義務教育、衛生健康、弱勢人群、鄉村養老等服務水平,優化義務教育學校網點布局,推進健康鄉村建設。〔牽頭單位:市推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組辦公室;責任單位:市發改委、市文廣新旅局、市教體局、市衛健委、市醫保局、市婦聯、市殘聯、市交通運輸局、市水利局、市農業農村局、市住建局、市民政局、市供電公司、網信辦、市電信公司、市移動公司、市聯通公司、市鐵塔公司,各鄉鎮場〕

  (五)推進人居環境整治。深化美麗鄉村建設,聚力打造新時代“五美”鄉村,落實“四精”理念,推動村莊綠化和庭院美化,繼續完成24個紅色名村、5個特色村點、15個示范村莊、1000個美麗庭院建設,進一步做精做美3條美麗鄉村示范帶,尤其是高標準規劃建設碧溪-拿山-廈坪-羅浮示范帶,形成村點出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉村格局;做強做優中心鎮,以龍市鎮、碧溪鎮、羅浮鎮、廈坪鎮和古城鎮為重點,圍繞中心鎮產業、資源、人口、消費,因地制宜探索各具特色的發展模式,合理布局服務業項目,提升中心鎮在鄉村振興中的龍頭帶動作用;打造鄉村振興示范村,重點推進25個省鄉村振興重點幫扶村、7個吉安市鄉村振興示范村建設。強化人居環境整治,深入實施農村人居環境整治五年提升行動,統籌推進農村污水治理和城鄉供水一體化工作,扎實推進農村“廁所革命”,穩步推進城鄉垃圾規范化、常態化、長效化治理,1000人以上的示范村,在村委會或公共活動場所建1座無害化公廁且管護到位。實現鄉鎮(場)所在地生活污水治理率達92%以上,井岡山農村無害化衛生廁所普及率達99%以上,農村生活垃圾有效治理率達95%以上。推進“數字鄉村”和農村路燈工程建設,深化村莊環境長效管護專項提升行動,全面落實“五定包干”責任,深入推行“5G+長效管護”平臺建設,逐步實現所有村組全覆蓋,讓美麗鄉村成為井岡山的亮麗風景。〔牽頭單位:市農業農村局;責任單位:各鄉鎮場,市鄉村振興局、市民政局、市水利局、市林業局、市城管局、市衛健委〕

  (六)深化農業農村改革。穩慎推進農村宅基地改革,嚴格落實“一戶一宅”制度。開展耕地拋荒整治,擴大農村承包地經營權“地押云貸”試點。深化農村普惠金融制度改革,繼續開展支持小農戶發展特色農業價格(收入)保險試點。加強鄉村人才建設,大力實施高素質農民提升工程,統籌開展“一村一名大學生”“新時代贛鄱鄉村好青年”“雨露計劃”等培育項目,引導大學畢業生、退伍軍人、返鄉農民工等各類人才返鄉創業。嚴格落實生態保護紅線、生態空間管控等制度,暢通生態價值轉化通道。〔牽頭單位:市農業農村局;責任單位:市委組織部、市發改委、市自然資源局、市人社局、市退役軍人事務局、市財政局、市鄉村振興局、團市委,各鄉鎮場〕

  (七)探索共富共享模式。貫徹落實共富共享美好生活實踐區要求,緊密利益聯結,增強產業帶農功能,大力推廣“公司+合作社(集體經濟組織)+家庭農場+農戶”的聯農富農聯結模式,發展農業產業化聯合體,推動鄉村產業從單一種養向一二三產業融合,帶動當地60%以上農戶發展特色產業。采取各種有效辦法,推進村民更加充分高質量就業,穩步提高收入水平。加強關愛服務,高質量辦好頤養之家等互助養老服務設施。推進慈善、捐贈等公益事業更多向弱勢人群傾斜,讓特殊群體得到更好照護。推行示范村+普通村、創業致富帶頭人+農村低收人口的“1+1”結對幫扶模式,探索先富幫后富、區域共同富的'路子。〔牽頭單位:市推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組辦公室;責任單位:各鄉鎮場,市發改委、市農業農村局、市人社局、市民政局、市紅十字會、市鄉村振興局〕

  (八)壯大村級集體經濟。選準配強村集體經濟發展帶頭人和經營管理人員,結合自身資源稟賦發展產業。將發展村級集體經濟工作列入市、鄉、村三級書記抓基層黨建工作責任清單,與中心工作同步部署、落實、考核。探索脫貧戶穩定增收新路徑,以村富帶動民富,推行資源開發、產業發展、“飛地抱團”等村級集體經濟的發展模式,充分盤活集體資產資源,創新集體經濟實現形式,到20xx年實現示范村村級集體經濟年經營性收入全部達到30萬元以上,力爭培育一批年收入50萬元以上的經濟強村。〔牽頭單位:市委組織部;責任單位:各鄉鎮場,市農業農村局、市鄉村振興局〕

  (九)完善鄉村治理體系。筑牢村級黨組織戰斗堡壘,增強組織凝聚力、隊伍戰斗力、黨建帶動力,鍛造務實擔當干部隊伍,基層黨建標準化、規范化、信息化“三化”實現全覆蓋。全面實施村黨支部書記“雙帶頭人”培養計劃,開展“鄉村振興模范黨組織”創建活動。提高村級綜合服務能力,推進城鄉基本公共服務均等化,建立完善集黨務、村務、政務和社會服務于一體的村級綜合服務平臺。加快村綜治中心實體化建設,深化網格化管理,探索鄉村善治有效實現形式,為構建“三治融合”的現代鄉村治理體系提供支撐,形成鄉村治理長效機制。積極開展民主法治村、平安村創建活動,強化誠信體系建設。健全完善黨組織領導的村級事務運行機制,嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度,健全村務監督機制,全面落實黨務村務財務公開,開展村干部經濟責任審計,推動村級事務在陽光下運行。發揮各級鄉賢聯誼組織作用,吸引支持企業家、五老人員、道德模范、專技人才等回饋故里,服務鄉村。成立示范村建設理事會。〔牽頭單位:市推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組辦公室;責任單位:市委組織部、市委統戰部、市委政法委、市農業農村局、市司法局、市人社局、市教體局、市審計局、市鄉村振興局,各鄉鎮場〕

  (十)推進鄉風文明建設。強化紅色基因傳承,保護紅色革命遺址,用好紅色資源,做好紅色文化傳播,講好紅色故事,上好“紅色黨課”,因地制宜在“紅色名村”“紅色村史館”建設上走前列。健全城鄉公共文化服務體系,充分發揮紅色文化、傳統文化、客家文化等優秀文化基因重要作用,持續推進農村“法律明白人”培養工程,深化移風易俗,推動新時代文明實踐中心(所、站)市域全覆蓋。大力實施“推進移風易俗、建設鄉風文明”行動,整治大操大辦、厚葬薄養、天價彩禮等不良風氣,推行善行義舉愛心積分制和志愿服務激勵機制。開展好文化、科技、衛生三下鄉活動,豐富農民群眾精神生活。〔牽頭單位:市委宣傳部;責任單位:市委組織部、市文廣新旅局、市民政局、市科技局、市衛健委、市公安局、市農業農村局、市鄉村振興局、市人武部,各鄉鎮場〕

  四、工作保障

  (一)強化組織領導。市級成立推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組,由市委分管負責同志任組長,市政府分管負責同志任副組長,市直相關單位主要負責人同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市鄉村振興局,負責組織推進、統籌協調和督查指導工作。市直有關部門單位、各鄉鎮場要高度重視,把鄉村振興示范工程建設工作擺在重要位置來抓,統籌推進落實,確保建設成效。〔牽頭單位:市推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組;責任單位:市推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組成員單位,各鄉鎮場〕

  (二)強化要素支撐。積極向上爭資,有涉農項目的市直單位在分配市本級資金時重點向示范村和產業示范點傾斜。要強化縣級統籌,整合涉農項目向示范村傾斜,鼓勵引導城市工商資本下鄉,參與示范村開發建設,每年每村投入各類建設資金不少于300萬元,每個產業示范點投入各類資金不少于200萬元。優先保障鄉村用地需要和重點項目用地需求。實施“六個一”組合幫扶模式,每個示范村安排一名市領導、一個市直部門、一家實力企業、一名杰出鄉賢、一名駐村科技特派員、一個駐村工作隊或幫扶工作組對口幫扶。大力實施“萬企興萬村”行動,通過宣傳表彰等方式引導鼓勵非公企業結對幫扶示范村。〔牽頭單位:市推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組辦公室;責任單位:市推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組成員單位,各鄉鎮場〕

  (三)強化統籌發展。鼓勵各地示范村先行先試,大力培育各具特色、不同類型樣板,可在“五大振興”上各美其美,也可創建五大振興融合示范村。統籌示范村建設與美麗鄉村、中心鎮、文明村鎮、平安村(社區)、新鄉賢工作示范區建設。將改革創新貫穿示范村創建全過程,把示范村和產業示范點作為政策設計、制度創新、試點推進的集成地,探索實踐形成一批特色亮點和經驗典型。〔牽頭單位:市推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組辦公室;責任單位:市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委、市農業農村局、市鄉村振興局,各鄉鎮場〕

  (四)強化考核激勵。示范村點建設要統一協調發展,不搞面子工程,不“堆盆景”,不搞“一刀切”,不建大廣場、大雕塑,避免過度建設。建立常態化調度機制,領導小組辦公室對工作推進情況進行每月一次調度、每季一次現場推進會、每半年一次小結通報、每年一次總結表彰,各鄉鎮場每年年底向市委、市政府專題報告鄉村振興示范工程建設情況。鄉村振興示范工程創建工作納入全市目標管理考核、鄉村振興考核和市委市政府督查內容。市委、市政府每年根據各地示范創建情況綜合評價,對創建成效突出的給予財政資金獎補(市財政每年統籌安排1000萬元獎補資金,獎補辦法另行制定),同時積極發動社會捐助,激發社會資本獎補。〔牽頭單位:市推進鄉村振興示范工程建設工作領導小組辦公室;責任單位:市委辦公室、市政府辦公室、市財政局、市委農辦、市農業農村局、市鄉村振興局、市作風辦〕

鄉村振興示范區方案5

  為進一步健全防止返貧致貧長效機制,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,充分發揮基層干部、駐村工作隊、幫扶聯系人和基層網格員動態監測幫扶作用,加強日常聯系和跟蹤走訪,全面了解農戶基本情況和實際困難,提升業務能力。經研究決定,開展全鄉防返貧動態監測及鄉村振興網格員業務能力提升“突擊月”活動,具體方案如下。

  一、活動時間安排

  從20xx年3月27日開始到20xx年4月27日結束。

  二、活動具體措施

  (一)及時做好三類人群動態調整。

  及時做好網格員、幫扶聯系人、脫貧人口(含監測對象)的動態調整。一是組織各村三、四級網格員、幫扶聯系人、脫貧人口進行一次全面動態調整,其中對年齡偏大、難以履行職責的網格員(原則上基層網格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學歷、公道正派,特殊情況下適當放寬年齡,但不得超過70歲)進行動態調整,以村為單位及時反饋到鄉進行核查核實,匯總上報到縣鄉村振興局并錄入省辦系統中,3月底前調整到位。二是根據人員和崗位變動等情況,及時調整幫扶聯系人并錄入系統,確保所有脫貧戶和監測對象都有幫扶聯系人,持續壓緊壓實幫扶責任。三是待20xx年監測范圍和程序確定后,各村集中開展摸底排查和風險消除情況核查。

  (二)加強日常業務培訓。

  1.加強網格員日常業務培訓。一是將網格員管理職責、工作要求、網格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業、家庭收入等基本信息)編印成網格化監測工作手冊,做到人手一份;二是動態調整完善村級網格化管理制度并制作上墻;三是開展一次網格員日常業務培訓,做到三、四級網格員工作責任明確,工作任務知曉。

  2.加強對鄉村振興工作人員的政策業務培訓。鄉村振興工作站要加強對村級鄉村振興工作隊、鄉村振興專干的管理,開展一次政策業務培訓,提升隊伍的業務水平。

  (三)加強網格員日常考核管理,落實網格員職責,健全各項管理制度。

  一是落實網格員職責。

  各網格員應對所負責的網格“人、情、地、物、組織”等基本情況進行走訪、了解、核對,熟悉本網絡內的基本情況,網格員每周走訪不少于1次,每月走訪不少于4次。認真做好網格化工作記錄,落實好網格員職責。二是網格員走訪要求。在走訪過程中,網格員要向村民積極宣傳村級開展的各項活動及政策(尤其是做好農村低收入人口的.政策宣傳),對村民所反映、關心的事件及問題,要及時反饋抓緊辦理,讓廣大村民認可并熟知網格化工作。同時,要充分利用QQ、微信等平臺,調動廣大群眾參與網格化工作的積極性,提高社會治理網格化工作的影響力。

  (四)夯實基層基礎。

  一是及時將各項幫扶措施及成效填入脫貧戶和監測戶《幫扶手冊》將20xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監測大數據管理平臺。

  二是及時收集整理完善20xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉村振興有效銜接檔案資料。

  (五)落實走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。

  1.開展一次防返貧走訪排查和動態監測全面走訪。一是對醫保、民政、住建、人社、殘聯、公安交警、應急管理等縣直部門推送的信息和數據比對中發現的問題,及時反饋到村進行核查核實。二是提升系統數據質量,明確相對固定人員從事系統數據錄入管理工作,強化對系統數據人員管理培訓。三是加強防返貧致貧監測幫扶政策宣傳。強化監測對象識別標準、監測范圍、監測程序及幫扶政策宣傳,推廣并正確引導“xx防止返貧監測對象申報”小程序應用,進一步擴大宣傳力度,提升政策知曉度和群眾滿意度。

  2.持續鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強基層排查,發現問題及時采取有效措施予以解決。結合春季入學,做好脫貧戶、監測戶子女返校情況排查,高度關注健康及醫療保障幫扶政策調整所帶來的影響,落實20xx年度醫保政策。二是要加強部門協作,進一步完善控輟保學、因病返貧致貧風險防范、住房安全動態監測、農村供水工程長效管理“四項機制”,關注分戶獨居老人、重度殘疾人等群體,加強監護管理。三是落實系統監管,發現“三保障”和飲水安全問題及時錄入xx省防返貧監測大數據管理平臺,整改后及時銷號。

  3.落實幫扶政策,提升幫扶成效。全面落實產業幫扶、就業幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費幫扶等政策,其中穩崗就業方面,對脫貧人口和監測對象務工信息進行比對,及時反饋到村進行核查核實,確保實現“賬實相符”:同時規范村級公益性崗位考勤管理;產業發展方面,繼續落實“四帶一自”產業幫扶政策,做好前期摸底;小額信貸方面,對有意愿且符合條件發展生產的脫貧人口和監測對象繼續落實小額信貸政策;此外,持續落實教育資助、雨露計劃等政策,減少困難家庭子女教育支出;落實城鄉醫療救助政策,減少困難家庭自付醫療支出。

  三、活動工作要求

  (一)高度重視,認真組織。

  村組兩級網格員和駐村工作隊要扎實細致做好走訪排查、摸清實情、采集信息、組織幫扶、管理臺賬等工作,對入戶核查調查過程中發現的問題列出清單,隨查隨改。利用“突擊月”活動契機穩步推進防返貧動態監測管理水平,提升鄉村振興網格員業務能力。

  (二)強化指導督促。

  鄉、村振興工作站、鄉直各部門要根據自身職能,加強指導和督促,抓好落實。要發揮聯村干部和幫扶責任人作用,加強與各村的溝通交流,形成幫扶合力。

  (三)做好宣傳報道。

  要充分發揮各類媒體作用,多形式、多渠道對工作開展情況、經驗做法和先進典型進行宣傳報道,進一步擴大活動知曉度和影響力。同時,及時報送宣傳報道材料,及時匯總報告活動開展有關情況。

鄉村振興示范區方案6

  為全面貫徹落實農業農村優先發展總方針,深入實施鄉村振興戰略,加快XX縣農業農村現代化進程,推進鄉村生態宜居環境建設,拓寬農民增收渠道,提升鄉風文明水平,不斷增強鄉村建設的綜合示范帶動能力,根據市委委、市政府關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化工作部署,縣委、縣政府決定20xx年開始建設10個鄉村振興示范村,一個鄉村振興示范鎮。為確保工作有序開展,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  按照實施鄉村振興戰略的總體要求,秉承創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,以改善鄉村生活條件、優化鄉村生態環境、完善鄉村治理制度、提升鄉村文明水平、轉變鄉村發展方式為目標,以村莊規劃建設為先導,以鄉村環境生態綜合整治和推動城鄉基本公共服務均等化為基礎,以整合涉農項目資金為推手,強化特色產業支撐,努力讓廣大鄉村群眾過上富裕文明的美好生活。

  二、基本原則

  (一)政府引導,部門聯動。縣政府充分發揮總攬全局、綜合協調的作用,發動引導群眾積極參與建設,把尊重群眾意愿貫穿示范村建設全過程,做到建設前群眾贊成,建設中群眾參與,建成后群眾滿意。各有關部門按職責加強業務指導,集成各類建設項目資源,整合各項涉農資金,重點支持和投入示范村建設。

  (二)科學規劃,引領振興。準確把握鄉村振興的科學內涵,挖掘鄉村多種功能和價值,按照先規劃后建設的原則,結合實際,在不失農村韻味的基礎上,科學制定編制或修編村莊布局規劃,通盤考慮土地利用、產業發展、居民點建設、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承,注重保持鄉土風貌,編制多規合一的實用性村莊規劃,加強農村建房許可管理,打造高標準、高水平的示范村,通過“連點成面、連片成帶”輻射帶動周邊村組的發展。

  (三)自然和諧,突出特色。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,依托現有的山水脈絡,結合當地農村實際統籌推進山水林田湖草系統治理,立足地域優勢發展特色產業,建設生態循環農業,推進畜禽糞污、秸稈、農膜等農業廢棄物資源化利用,推動農業農村綠色發展,創建農業綠色發展先行區。示范村建設不搞大拆大建,讓村組建設融入自然,實現人與自然和諧共生。通過多種渠道積極培育農村經濟發展新業態,著力把鄉村打造成突顯當地鄉土氣息和民風民俗,產業特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設典型。

  (四)群眾主體,社會參與。進一步完善鄉村治理機制,通過增強鄉村治理能力、加強農村精神文明建設、持續推進平安鄉村建設,保持農村社會和諧穩定。堅持走群眾路線,充分發揮群眾的主體作用,調動農民的積極性、主動性、創造性,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點,促進農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場機制,引導社會力量參與建設,打造支撐鄉村發展的現代特色農業、休閑旅游產業等,營造“政府引導、群眾主體、社會參與、市場運作”的良好格局。

  (五)改革創新,先行先試。充分發揮農村黨支部戰斗堡壘作用,切實發揮村級各類組織作用,強化村級組織服務功能,健全完善村級組織運轉經費保障機制,著力把示范村建設成為農業產業結構優化、經濟社會協調發展和生態鄉村美麗建設的先行區、試驗場,借鑒和引入先進地區的先進做法和成功經驗,集民意、匯民智,大膽探索創新,努力用新辦法解決新問題,用新機制推進新活動,不斷激發農業農村發展內生動力,為全縣實施鄉村振興戰略提供經驗和典范。

  三、基本條件

  (一)地理位置:交通便利,具有一定區位優勢。重點選擇位于交通干道和鐵路沿線兩側可視范圍內的村組。按照串點連線、合線成面的思路,優先選擇縣級以上現代農業示范區建設規劃范圍內的村組。

  (二)環境狀況:具有良好的生態環境和村莊形態基礎,有拓展建設休閑農業和鄉村旅游等新業態潛力。重點選擇特色產業具有一定基礎的生態文明試點(示范)村、新農村建設試點(示范)村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。

  (三)文化底蘊:村組有一定的.歷史和文化底蘊、民風民俗較鮮明。

  (四)產業發展:農村經濟有較好發展,有一定集體經濟,特色產業初步形成。優先選擇有實力企業入駐,有良好的發展前景,以及建成后可對周邊區域形成較強輻射帶動作用的村組。

  (五)干群基礎:村“兩委”班子團結務實,有較強的戰斗力和執行力,在群眾中有較高的威信,組織發動群眾能力較強。干群關系和諧,群眾積極性高。

  四、目標任務

  建成10個“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”綜合性、示范性、輻射帶動作用強的鄉村振興示范村(以下簡稱“示范村”)。經縣人民政府同意,

  五、建設內容

  (一)規劃編制。以“改善人居環境、留得住鄉愁”為理念,立足于村莊綜合改造,注重節約用地,合理布局功能區,按照鄉村建設規劃設計相關法規,開展示范村規劃編制;以“因地制宜、突出特色、設施配套、產業發展、生態環保、合理布局、注重實效”為原則,明確示范村的建設定位、并且選定1項以上特色優勢明顯的富民產業,實現多規合一,制定鄉村發展規劃。突出傳承優秀文化及融合鄉村旅游,重點對建筑特色、村莊布局、環境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產業發展等方面進行規劃。(牽頭單位:自然資源局;配合單位:農業農村局、住建局、生態環境局XX分局、交通運輸局、文旅局、財政局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  (二)產業興旺。以促進產業發展、農民致富為出發點和落腳點,以建設現代特色農業示范區為載體,依托資源優勢結合當地實際整合規劃,不斷提高農田水利、農業機械裝備、農業科技支撐建設水平;培育壯大新型經營主體,構建完善利益聯結機制,推動小農戶與現代農業發展有機銜接;充分運用“互聯網+”、“旅游+”、“生態+”等模式,拓展農業功能,推進農業產業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。深化農村集體產權制度改革,多種形式發展壯大村集體經濟等改革,進一步解放和發展生產力。(牽頭單位:農業農村局;配合單位:文旅局、財政局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  (三)生態宜居。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,以“青山綠水凈土保衛戰”為重點,突出傳承鄉村農耕文明、彰顯黃土風情,遵循鄉村自身發展規律,結合村組現有和新建建筑、鄉村環境要素引導進行鄉土化改造,延續歷史文脈,凝聚故土情結,提升“鄉土、鄉情、鄉愁”,打造有韻味、有特點的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯,黃土風貌、特色民居、古樹名樹得到合理保護。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,進一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務配套設施。在持續鞏固清潔鄉村、生態鄉村的、宜居鄉村活動成果基礎上,突出抓好以農村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農業廢棄物治理、農村面源污染治理、村容村貌提升為重點的農村人居環境整治工作,組織開展村莊清潔行動和“八清一改”,改變影響村組人居環境的不良習慣,打造生態宜居的美麗鄉村,建設優美宜居環境。(牽頭單位:生態環境局XX分局;配合單位:農業農村局、住建局、交通運輸局、財政局、林業局、宣傳部;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  (四)鄉風文明。把當地的文化遺產和民俗文化融入鄉村建設和鄉村旅游,著力保護當地的特色民宅、古樹名木、民俗文化、文化遺產,挖掘鄉村人文、生態特色內涵,在空間格局和景觀塑造上力求展現良好的生態環境和美麗的田園風光。依托特色農業資源和民俗文化,培育農事體驗節慶和特色節慶品牌。健全新型農民培訓教育機制,教、科、文、衛、體、計生等服務設施配套完備,建設圖書室、文化廣場、小舞臺、運動場等多功能文化活動場所。有民俗文化底蘊的村組,做到民族文化有效傳承,民族文化保護的體制機制基本建立,開展以民俗民居傳承、保護和發展為主要內容的村史陳列室或類似設施建設。村莊文化氛圍得到提升,村莊有文體團隊、活動陣地和特色文體活動。通過開展豐富多彩的文明創建活動,使農民思想道德和科學文化素質得到提升,崇尚科學、健康娛樂、鄰里互助、家庭和諧的風氣得到弘揚。(牽頭單位:宣傳部;配合單位:文旅局、農業農村局、教科體局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  (五)治理有效。充分發揮農村基層黨組織領導作用,持續抓黨建促振興,建立村組建設和管理持續發展的長效機制,探索鄉村建設多元投入機制,抓好“一組兩會”制度建設,健全完善村級黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開展村務管理,健全鄉村管理制度和村規民約,保障群眾的知情權、參與權和監督權;創建民主法治示范村,培育農民學法用法示范戶;深入推進平安鄉村建設,建立健全農村掃黑、除惡常態化機制;加強鄉村精神文明建設,建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機制,以法治定紛止爭,以德治春風化雨,以自治消化矛盾。(牽頭單位:組織部;配合單位:文旅局、農業農村局、教科體局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  (六)生活富裕。不斷推動城鄉基本公共服務均等化,更好滿足農民群眾多樣化公共服務需求,以增強農村基層黨組織政治功能和服務功能為目標,完善鄉村公共服務載體(平臺),加強村級綜合文化服務中心建設;重點做好村級就業、社會保障經辦、教育助學、衛生健康、群眾文化體育、法律等六項服務,努力讓農民群眾辦事不出村,使農民群眾在家門口就能享受到便捷的基本公共服務。深化農業農村體制改革,全面開展農村集體產權制度改革,著力探索建立村莊發展、產業興旺、農民富裕的體制機制。建立企業、農民專業合作組織、村集體、農戶等多方共同投入、建設及經營的利益聯結機制,實現多方共贏。(牽頭單位:縣委農辦(農業農村局);配合單位:住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)

  六、保障措施

  (一)加強領導,落實責任。20xx年我縣鄉村振興示范村建設工作在縣委、縣人民政府領導下開展,成立XX縣鄉村振興示范村建設工作領導小組,縣委副書記縣長任建新任組長,縣委常委、副書記王曉春、副縣長曹紅星任副組長,辦公室設在縣農業農村局(縣委農辦),具體負責組織協調、統籌規劃等,各相關單位要各司其職,全力配合推進(具體分工方案詳見附件)。各鄉鎮要實行鄉鎮長(主任)負責制,制定實施方案和各項工作的細化方案,靠前指揮,積極需相關部門溝通,落實至少一名副科級以上領導駐村協調組織群眾。

  (二)加強配合,共同推進。示范村建設實行“例會”制度,縣示范村建設工作領導小組采取定期或不定期方式召開工作例會,聽取示范村建設進度情況匯報,研究解決示范村建設的重要事項,部署下一階段建設工作。縣農業農村局(縣委農辦)負責全縣示范村建設工作的組織協調、督促檢查,指導示范村產業發展。縣直相關職能部門按照工作職責,指導制定方案開展建設,優先安排本部門涉農建設項目資金重點投入到示范村建設。

  (三)多方籌措,確保投入。各相關部門、單位要有效整合各方資源,集中力量投入到示范村建設。“爭取國家和省市撥付一點、本級財政配套安排一點、群眾自籌解決一點、企業參與投入一點、社會幫扶捐助一點”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設,縣級財政優先安排專項資金投入,積極引導和鼓勵社會資金參與建設。以建設示范村為平臺,推進各類涉農建設項目資金整合。

  要建立完善示范村專項建設資金使用管理制度,確保財政資金按相關規定嚴格管理使用,厲行節約,不得超標準、超規格使用。要根據實際需要,科學統籌安排村莊基礎設施和公共文化服務設施建設,避免重復建設和資源浪費。

  (四)加強宣傳,營造氛圍。示范村建設主體是農民,受益主體也是農民,要建立起“一組兩會”村民議事機制,討論并決定涉及群眾利益的事項。要加強宣傳發動,充分利用網站、論壇、微信等互聯網新媒體,營造建設活動的良好氛圍,充分調動群眾的積極性,動員社會各方面力量共同建設。

  (五)加強督導,確保成效。縣農業農村局要加強示范村建設進度的指導、檢查、督促和跟進。項目由各鄉鎮政(丹州街道辦事處)府組織實施,鄉鎮政府(丹州街道辦辦事處)要加強建設進度管理,確保建設任務按期高質高效完成,保障資金投入產生效益,及時上報各項材料。

鄉村振興示范區方案7

  為貫徹落實省委、州委關于“打造鄉村振興‘十百千’示范工程升級版”的部署,根據省委農村工作領導小組辦公室《關于印發的通知》精神,特制定本方案。

  一、總體要求

  在實施“十百千”鄉村振興示范工程的基礎上,示范縣長順縣按照《中共XX省委XX省人民政府關于分類推進鄉村振興的指導意見》推進實施,14個示范鄉鎮、130個示范村按照“突出重點、因地制宜、分類推進”的原則推進建設“十百千”鄉村振興示范工程升級版,全面推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興,為“在鄉村振興上開新局”探索富有“黔南形態”的鄉村振興樣板,打造一批“四園四美”美麗鄉村。

  二、分類推進

  (一)特色引領型(4個示范鄉鎮、25個示范村)。即貴定縣盤江鎮、龍里縣冠山街道、惠水縣漣江街道、三都縣大河鎮等4個鎮(街道)和福泉市金山街道雙谷村、xx縣猴場鎮馬

  場坪村、貴定縣云霧鎮東坪村等25個村(社區)(詳見附件,下同)。這些鎮(街道)、村(社區)已形成1—2個特色主導產業、農民人均可支配收入1.7萬元以上,具有特色村莊風貌,農村人居環境干凈整潔、一二三產業融合發展較好。重點任務是:立足資源稟賦、主動作為,探索經驗、率先突破,把鄉鎮、村作為一個整體謀劃建設,形成統籌規劃布局、村功能銜接互補的公共服務體系,打造一批產業特色鮮明、基礎設施完善、宜居宜業宜游、社會安定和諧的鄉村振興典型。

  (二)提升整治型(9個示范鄉鎮、69個示范村)。即都勻市墨沖鎮、福泉市陸坪鎮、xx縣猴場鎮、龍里縣灣灘河鎮、惠水縣好花紅鎮、長順縣廣順鎮、獨山縣麻尾鎮、荔波縣朝陽鎮、平塘縣大塘鎮等9鎮和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等69個村(社區)。這些鎮、村(社區)特色主導產業已初步形成,農民人均可支配收入1.2—1.7萬元,農村人居環境良好,具備田園鄉愁風貌基礎。重點任務是:抓住機遇,用好政策,持續發力,統籌規劃產業發展,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,啟動實施鄉村建設行動,加強公共基礎設施建設,提升基本公共服務水平,打造產業強、生態美、鄉風好、治理優、百姓富的新時代幸福新農村。

  (三)鞏固發展型(1個示范鄉鎮、36個示范村)。即羅甸縣逢亭鎮和福泉市仙橋鄉仙橋村、xx縣玉山鎮深溪村等36個村。這些鎮和村有一定產業基礎,但主導產業不夠突出,農民人均可支配收入1.2萬元以下。重點任務是:做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,落實“四個不摘”要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定,健全針對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶的防止返貧監測和幫扶機制,構建鄉村產業、農村就業等長遠發展的體制機制,建立農村低收入人口常態化幫扶機制。

  三、工作重點

  (一)壯大特色優勢產業。立足資源條件,做大做強1—3個特色優勢產業。大力培育新型經營主體,加強龍頭企業、農民合作社等新型農業經營主體培育,推廣“龍頭企業+合作社+農戶”組織方式,把小農戶引入現代農業發展軌道。發揮鄉村資源優勢,推進農業和文化、旅游、康養、體育等深度融合。特色引領型鄉鎮、村要大力發展農產品產地初加工、精深加工。特色引領型鄉鎮至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農業經營主體,特色引領型村有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業經營主體。提升整治型鄉鎮有1家年銷售收入800萬元以上的新型農業經營主體,提升整治型村有1家年銷售收入300萬元以上的新型農業經營主體。鞏固發展型鄉鎮有1家年銷售收入500萬元以上的新型農業經營主體,鞏固發展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農業經營主體。

  (牽頭單位:州農業農村局;責任單位:州林業局、州文化廣電和旅游局、州工業和信息化局、州商務局,各縣〔市〕黨委、人民政府)

  (二)發展壯大集體經濟。支持集體股份經濟合作社開展投資、建設、生產、服務等經營性活動,探索引進企業通過入股等方式參與集體經濟經營,發展壯大村集體經濟,特色引領型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經濟積累分別達50萬元、30萬元、10萬元以上。鼓勵和支持村級產業發展的財政資金轉變為村級集體資產,由集體股份經濟合作社按有關規定統籌管理和使用。(牽頭單位:州農業農村局;責任單位:州委組織部、州財政局,各縣〔市〕黨委、人民政府)

  (三)實施鄉村建設行動。130個示范村在既有村莊規劃基礎上,按需編制“多規合一”的實用性村莊規劃,科學劃定鄉村“三生空間”,探索編制好用易懂、務實管用、能落地實施的村莊規劃。示范鄉鎮、示范村100%完成組組通。特色引領型鄉鎮串戶硬化達到80%,特色引領型、提升整治型、鞏固發展型村串戶路硬化分別達到100%、90%、50%。自來水普及率特色引領型、提升整治型鄉鎮要達到98%;示范村要達到100%。示范鄉鎮、示范村的.4G 網絡覆蓋率100%全覆蓋。(牽頭單位:州農業農村局、州鄉村振興局;責任單位:州自然資源局、州交通運輸局、州水務局、州大數據管理局,各縣〔市〕黨委、人民政府)

  (四)打造美麗宜居村莊。加快農村路網、電網、水網、通信網絡等基礎設施升級改造,提升村容村貌。全面推進農村人居環境整治,大力實施“廁所革命”,示范村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進農村生活垃圾治理,示范鄉鎮、示范村生活垃圾集中收運全覆蓋,全面推進農村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體,按要求推進示范村生活污水治理,逐步提高農村生活污水治理率。有效落實“一控兩減三基本”,示范鄉鎮、示范村實現畜禽養殖糞污綜合利用率達到80%以上,綠色防控技術覆蓋率達35%以上。積極開展衛生鄉鎮、衛生村創建,特色引領型、提升整治型示范鄉鎮要達到省級以上衛生鄉鎮標準,特色引領型、提升整治型示范村要達到市(州)級以上衛生村標準。(牽頭單位:州農業農村局、州鄉村振興局;責任單位:州交通運輸局、州水務局、州大數據管理局、州住房城鄉建設局、州生態環境局、州衛生健康局、都勻供電局,各縣〔市〕黨委、人民政府)

  (五)加強和改進鄉村治理。貫徹省委農辦等11個單位制定的《XX省關于進一步推進移風易俗建設文明鄉風的實施方案》(黔農領辦〔20xx〕9號),厚葬薄養、濫辦酒席等不良風氣得到徹底杜絕。示范村統籌做好鄉村科教、體育、文化服務工作,至少組建1支新時代文明實踐志愿服務隊伍,每年組織開展1次以上文化活動或文明實踐活動。深入發掘本土家風家訓、農耕文化等傳統優秀文化,示范村做到家家有家訓,戶戶好家風。重點保護好傳統鄉村物質文化遺產,傳承好民間非物質文化遺產,繁榮農村文化,豐富農民文化生活。規范完善村民會議、村民代表會議、村民議事會議等制度,引導村民積極參與村級公共事務管理和重大事項民主協商,規范化、法治化修訂形成務實管用、通俗易懂、便于執行的村規民約并發揮積極作用。切實落實村務公開民主管理制度。進一步鞏固提升全國鄉村治理示范鄉鎮惠水縣好花紅鎮和全國鄉村治理示范村惠水縣好花村、獨山縣百泉鎮百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮麻懷村示范成效。在示范村開展“民主法治示范村”創建工作,爭創市(州)級、省級、國家級榮譽稱號;示范村重點區域公共安全視頻監控建設全覆蓋,實現示范區域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢力、無重大惡性刑事案件發生;推進“一中心一張網十聯戶”工作機制建設,示范鄉鎮、示范村三級綜治中心完成規范化建設、實體化運行,實現涉毒人員大幅減少,無致人死亡交通事故、無重大群體性的事件發生、無大規模集體上訪和越級上訪情況發生。(牽頭單位:州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室(州農業農村局);責任單位:州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團州委、州婦聯,各縣〔市〕黨委、人民政府)

  (六)深入推進農村改革。健全城鄉融合發展機制,推動城鄉要素平等交換、雙向流動,建立新鄉賢返鄉等推動鄉村人才振興機制,激發農業農村發展活力。示范鄉鎮、示范村農村“三變”改革全覆蓋。深入推進農村集體產權制度改革,組建村級股份經濟合作社,實現示范村全覆蓋。完善農村承包地“三權分置”制度,探索農村承包權有償退出機制和長效管理機制。(牽頭單位:州農業農村局,責任單位:州委組織部、州人力資源社會保障局,各縣〔市〕黨委、人民政府)

  (七)促進農民富裕富足。特色引領型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高于所在縣(市)平均水平,提升整治型鄉鎮、村的農村居民人均可支配收入增速高于市(州)平均水平,鞏固發展型鄉鎮、村的農村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學前教育及義務教育入學率達100%,村級綜合性文化服務中心建設為100%;示范村建成1個農村老年活動場所;特色引領型、提升整治型村衛生室至少配備1名鄉村醫生。示范鄉鎮、示范村全面實現“幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶、住有所居”,群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。

  (牽頭單位:州農業農村局,責任單位:州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛生健康局,各縣〔市〕黨委、人民政府)

  四、保障措施

  (一)強化組織保障。州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室牽頭抓總,協調推進“十百千”鄉村振興示范工程升級版各項工作。州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組成員單位要按照“渠道不變、統一安排、各記其功、形成合力”的原則協同推進,資金項目要向“十百千”鄉村振興示范工程示范縣、示范鄉鎮、示范村傾斜。各縣(市)負責整合各類項目資金,聚焦“十百千”鄉村振興示范工程升級版聚合使用;推動基本公共服務均等化,聚焦“十百千”鄉村振興示范工程升級版覆蓋。涉及示范鄉鎮負責升級版工作具體推進,組織編制鄉鎮、村發展規劃、設計方案和實施方案,具體落實升級版各項工作開展。(牽頭單位:州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室(州農業農村局);責任單位:州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組相關成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)

  (二)強化人才保障。農業農村部門要選派農業技術專家、產業導師指導鄉村產業發展;加強高素質農民隊伍培養,重點面向從事適度規模經營的農民,分層分類開展全產業鏈培訓,加強訓后技術指導和跟蹤服務,支持農業技術人員創辦領辦新型農業經營主體,培養造就一批能夠引領一方、帶動一片的農村實用人才;抓好家庭農場經營者、農民合作社帶頭人培育。文化廣電和旅游部門要挖掘培養鄉村手工業者、傳統藝人,通過設立名師工作室、大師傳習所等,傳承發展傳統技藝;在傳統技藝人才聚集地設立工作站,開展研習培訓、示范引導、品牌培育;支持鼓勵傳統技藝人才創辦特色企業,帶動發展鄉村特色手工業。自然資源、住房城鄉建設部門要選派熟悉鄉村的規劃師、建筑師、設計師及團隊參與村莊規劃設計、特色景觀制作、人文風貌引導,提高設計和建設水平,塑造鄉村特色風貌;加強鄉土人才培訓和管理,培育修路工、水利員、改廁專家、農村住房建筑工匠等專業人員,提升農村環境治理、基礎設施管護水平。(責任單位:州農業農村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉建設局,各縣〔市〕黨委、人民政府)

  (三)強化調度考核。省委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室已明確將“十百千”鄉村振興示范工程升級版推進情況納入對市縣兩級級黨委和政府實施鄉村振興戰略的實績考核,州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室對各縣(市)、州直部門“十百千”鄉村振興示范工程升級版資金項目、人才保障、推進實施等情況按季度定期調度。各縣(市)、州直部門要明確專人負責,開展跟蹤調度。要認真總結工作推進中的好經驗、好做法,為全州、全省“在鄉村振興上開新局”提供富有“黔南形態”的鄉村振興樣板。(牽頭單位:州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室(州農業農村局);責任單位:州委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組相關成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)

鄉村振興示范區方案8

  美麗鄉村建設是改善人居環境、加速城鄉一體化進程、促進經濟全面發展、提升我真整體形象的重要舉措。根據市委、市政府關于實施美麗鄉村的部署和要求,結合本鎮實際,我鎮精心選擇了X村開展美麗鄉村建設試點工作。

  一、指導思想、總體目標和基本原則

  指導思想:以黨的十九大精神為指導,全面落實市委、市政府關于美麗鄉村建設的工作部署,把美麗鄉村建設作為踐行群眾路線、加快經濟發展的有力抓手,按照“實現干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的.要求,全力做好“環境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作,提升環境質量,加快推動城鄉一體化建設,促進村級經濟全面快速發展。

  總體目標:通過美麗鄉村建設,使X村衛生設施得到完善,衛生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色鄉村,進村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現環境優美、生態文明、公共服務完善、城鄉協調發展的美麗新農村。

  基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產生活環境;堅持示范帶動,用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環境衛生規范化、制度化、常態化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯動的良好氛圍。

  二、現狀分析

  1.村容村貌。X村位于X縣城以南三公里,處于魯北大街與水溫路西段東首交界處,是我鎮的西大門。現有人口936人,八十歲以上老人32人,六十歲以上老人79人,耕地面積968畝。現有衛生室一處,便民服務點3處,商鋪20余家。村“兩委”領導班子健全有威信,村風文明,風清氣正。

  2.主導產業。

  (1)養殖業:養豬大戶九戶,共年出欄量1500頭,凈利潤1000元/頭;養牛八戶人家,年出欄量160頭,凈利潤20xx元/頭。

  (2)運輸業:土方工程車九輛,年凈利50000元/輛;大拖掛運輸車六輛,年凈利200000元/輛;冷藏運輸車5輛,年凈利100000元/輛。

  (3)木材收購業:30余戶,年凈利60000元/戶。

  (4)建筑業:建筑隊2個,年凈利150000元/隊。建筑從業人數45人,年凈利20000元/元。

  (5)家政服務業:30人,年凈利20000元/人。

  三、建設項目

  該項目共計劃完成六項工程,總投資額xx7萬元。具體工程項目內容如下:

  1、村內主干路提升建設工程。新建村南道900米(包括路沿石襯砌、人行道鋪設),巷道鋪設2

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