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高速公路交通執法的應急預案(通用5篇)
在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,時常要預先開展應急預案準備工作。那么優秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編精心整理的高速公路交通執法的應急預案(通用5篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
高速公路交通執法的應急預案(通用5篇)1
1.總則
1.1編制目的
為切實加強公路交通突發事件的應急管理工作,建立完善應急管理體制和機制,提高突發事件預防和應對能力,控制、減輕和消除公路交通突發事件引起的嚴重社會危害,及時恢復公路交通正常運行,保障公路暢通。以及為應對其他突發事件中提供交通運輸保障,滿足有效應對公路交通突發事件的需要,特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《交通運輸部公路交通突發事件應急預案》《運城市突發公共事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于發生在運城市轄區內的:
1.3.1由各類突發事件引起的國道、省道等干線公路以及公路主樞紐出現交通運輸中斷或較長時間阻塞,需及時疏通;公路、橋梁、隧道及其附屬設施遭到嚴重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復、搶修、加固,以確保運輸暢通的應急行動。
1.3.2由各類突發事件引起交通運輸異常并對運輸產生嚴重影響,需交通運輸主管部門組織調配運輸力量,以保證搶險救災人員和物資的運輸及災民和傷病員疏散的應急行動。
1.4工作原則
1.4.1以人為本、條塊結合、科學應對、預防為主
切實履行交通部門的公共服務職能,把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務,高度重視公路交通突發事件應急處置工作,提高應急科技水平,增強預警預防和應急處置能力,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,提高防范意識,做好預案演練、宣傳和培訓工作,做好有效應對公路交通突發事件的各項保障工作。
1.4.2統一領導、分級負責、屬地管理、聯動協調
本預案確定的公路交通突發事件應急工作在各級政府的統一領導下,由各級交通主管部門具體負責,分級響應、條塊結合、屬地管理、上下聯動,充分發揮各級公路交通應急管理機構的作用。
1.4.3職責明確、規范有序、部門協作、資源共享
明確應急管理機構職責,建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序,實現應急管理工作的制度化、規范化。加強與其他部門密切協作,形成優勢互補、資源共享的公路交通突發事件聯動處置機制。一旦發生突發事件,依法果斷處置,防止事態進一步擴大,最大程度地降低突發事件的危害和損失。
2.組織體系及職責
2.1公路交通突發事件應急領導組
運城市交通運輸局成立公路交通突發事件應急工作領導組,組長由局長擔任,副組長由分管安全應急的副局長擔任,成員由局辦公室、安全監督處、綜合運輸科、法規科、運管處、道路處、交通綜合行政執法隊和各縣(市、區)交通運輸局主要負責人組成。
領導組主要職責:
(1)貫徹落實市委、市政府和省廳關于處置公路交通突發事件應急工作的指示和要求;
(2)協調特別重大、重大公路交通突發事件的處置工作;組織全市較大、一般公路交通突發事件的應急處置工作;
(3)研究、解決和處置公路交通突發事件中的重大問題,向市人民政府和省交通運輸廳報告突發事件應急處置情況;
(4)研究、部署全市公路交通突發事件應急管理工作;
(5)負責公路交通突發事件信息發布。
2.2領導組辦公室及職責
應急工作領導組辦公室設在局安全監督處。由局安監處處長任辦公室主任。辦公室成員由應急工作領導組成員單位聯絡員組成。承擔公路交通突發事件應急綜合協調和日常管理工作。
領導組辦公室主要職責:
(1)貫徹落實領導組的指示和部署;
(2)組織協調全市公路交通突發事件預防預警、應急處置及事后調查評估工作;
(3)協調領導組成員單位、縣級公路交通突發事件應急領導組之間的工作;
(4)匯總、整理信息,及時向領導組報告,并通報各成員單位;
(5)組織有關單位和專家分析研究突發事件情況和發展趨勢,提出對策;
(6)制定、修訂公路交通突發事件應急預案和有關應急工作規章制度;
(7)指導有關縣(市、區)交通運輸局修訂、編制公路交通突發事件應急預案;
(8)組織全市公路交通突發事件應急培訓和演練;
(9)組織應急救援與處置工作的信息發布。
2.3應急工作組職責
應急工作領導組下設八個工作組,分別是:綜合協調組、公路搶險(通)組、傷員救助組、運輸保障組、安全保衛組、后勤保障組、調查監測組、信息報道組。
2.3.1綜合協調組
牽頭單位:安全監督處
成員單位:事發地交通運輸局
主要職責:負責公路交通突發事件應急搶險救援工作中的綜合協調、保證搶險救援工作有序開展,保持與應急工作組各成員單位的`信息溝通及工作協調;收集、分析和匯總應急處置工作情況;負責起草重要報告、綜合類文件;根據應急領導組和其他應急工作組的要求,統一向市委市政府、省廳和相關部門報送應急工作文件。
2.3.2公路搶險(通)組
牽頭單位:道路處
成員單位:事發地交通運輸局
主要職責:負責組織公路搶修及保通工作,根據需要組織、協調跨縣(市、區)應急隊伍調度和應急機械及物資調配;擬定跨縣(市、區)公路繞行方案并組織實施;負責協調社會力量參與公路搶險(通)工作;鑒定公路交通突發事件造成的破壞程度,擬定搶險救災資金補助方案。
2.3.3傷員救助組
牽頭單位:運管處
成員單位:事發地交通運輸局
主要職責:負責公路交通突發事件事故現場傷員的救助及協助疾病控制、衛生監督等工作,并及時報告人員傷亡和傷員醫療救治相關信息。
2.3.4運輸保障組
牽頭單位:綜合運輸科
成員單位:市運管處、公交總公司,事發地交通運輸局
主要職責:負責組織協調應急人員、應急物資的運輸保障工作;負責協調與其他運輸方式的聯運工作;擬定應急運輸征用補償資金補助方案。
2.3.5安全保衛組
牽頭單位:交通綜合行政執法隊
成員單位:事發地交通運輸局
主要職責:負責協調事發地公安機關和武警部隊設置公路交通突發事件現場安全警戒線;疏散事發地的人員;保護現場,維護現場秩序;依法打擊違法犯罪活動;維護事發地周邊地區道路交通秩序,實施交通管制和交通疏導,保障救援道路暢通。
2.3.6后勤保障組
牽頭單位:辦公室
成員單位:財務科、事發地交通運輸局
主要職責:負責公路交通突發事件通信保障、經費保障、生活保障、保險賠付、善后處理等工作。
2.3.7調查監測組
牽頭單位:安全監督處
成員單位:運管處、道路處、事發地交通運輸局
主要職責:負責對事發地公路交通突發事件原因進行調查和環境污染的應急監測,為公路交通突發事件處置提供技術支持,防止發生次生災害。
2.3.8信息報送組
牽頭部門:辦公室
成員單位:安全監督處、運管處、事發地交通運輸局
主要職責:負責應急救援現場媒體記者的組織、管理和引導工作:按照領導組提供的權威信息進行宣傳報道。
2.4各縣(市、區)公路交通突發事件應急領導組及職責
各縣(市、區)交通運輸局要成立相應的公路交通突發事件應急領導組,主要職責:
(1)負責本行政區域內公路交通突發事件應急處置工作的綜合協調、組織和指揮;
(2)建立和完善公路交通應急管理與信息監測責任制,及時上報公路交通應急信息;
(3)根據事件的狀況啟動應急響應;
(4)應急響應啟動后,在事發地人民政府的領導下,進行搶險救援工作。
3.預防預警機制
3.1信息監測與報告
市、縣(市、區)交通運輸局要建立健全公路交通運輸信息報告制度,完善預警監測機制。要貫徹“早發現、早報告、早處置”的原則,收集整理和監測分析可能引起公路交通突發事件的預警信息,及時向上級部門報告。
3.2預警分級
根據突發事件發生時對交通運輸的影響和需要的運輸能力分為四級預警,分別為Ⅰ級預警(特別嚴重預警)、Ⅱ級預警(嚴重預警)、Ⅲ級預警(較重預警)、Ⅳ級預警(一般預警),依次用紅、橙、黃、藍表示,Ⅰ級為最高級別。交通運輸部和省廳負責Ⅱ級以上預警的啟動和發布,市交通運輸局負責Ⅲ級預警的啟動和發布,縣(市、區)交通運輸局負責Ⅳ級預警的啟動和發布。
預警級別主要依據已經發生或潛在的公路運輸事件、社會安全事件、自然災害、公共衛生事件對車站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。
3.2.1Ⅰ級預警
當遇到下列情況之一,導致或可能導致本省高速公路、國道和重要省道主干線交通運輸中斷,處置、搶修時間預計需要48小時以上,通行能力影響全省大部分地區;或急需省政府出面協調有關地方、部門或軍隊、武警部隊共同組織援救;或需要省交通運輸廳負責
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