村環境衛生實施方案
為了確保事情或工作得以順利進行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家收集的村環境衛生實施方案,希望能夠幫助到大家。
村環境衛生實施方案1
為全面提高城管理水平,營造良好的城環境,為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規范、有序的生產生活環境,迎接_級精神禮貌現場會召開,結合實際制定本方案。
一、指導思想和總體目標
以科學發展觀為指導,以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手,組
織社會力量,高起點、高質量、高效率地對城縣環境衛生進行綜合整治,實現“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
二、基本原則
一是堅持統一領導、單位承包的原則、此次大環境衛生綜合整治實行、縣兩級統一領導,各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環境衛生綜合整治工作任務。
二是堅持主要領導負總責的原則、各單位、各部門一把手為此次大環境衛生綜合整治工作的第一職責人,出現問題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點、標本兼治的原則、大環境衛生整治是一項長期工作任務,各單位、各部門要從整治工作實際出發,注重源頭治理,注重解決實際問題,注重加強基礎設施建設,從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持,服務廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動,以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環境,不斷提升民城意識和禮貌意識、(家長評語大全)
三、整治任務、職責單位及完成時限
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1、亂貼亂畫整治、對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責單位:縣執法局。
完成時刻:7月30日前達標,并構成長效機制。
2、臨街建筑物整治、按照職責路段劃分,對職責縣內所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責單位:及縣兩級各有關單位和部門,各街道辦事處);清洗(職責單位:各街道辦事處,縣執法局)。
完成時刻:8月30日前。
3、占道經營整治、徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經營;清除占用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責單位:縣執法局
完成時刻:8月25日前達標、(經典搞笑簽名)
4、露天食品加工(經營)、室外燒烤整治、嚴格按照食品衛生管理要求,堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工(經營)、室外燒烤。
職責單位:縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣執法局。
完成時刻:8月25日前達標。
5、牌匾廣告整治。
(1)牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求,對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致,對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復;新辦工商經營業戶設置的牌匾要到達標準要求,達不到的禁止開業。
。2)戶外廣告、對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理,破舊的要更新,損壞的要修復,違規的要清除;除重要節日,重大政治、經濟活動的宣傳外,其他慶典宣傳、商業宣傳、政策法規宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告,不準有空白版面;永久性廣告務必有明設施,夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責單位:縣工商局、縣執法局
完成時刻:9月20日前達標。
6、建筑工地整治、施工工地一律按規定標準進行圍圈,并書寫經城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續整潔,無雜物、無污水淤泥,嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況,取得主管部門批準外,任何單位不得占用道路作業、施工;工地施工現場的綠化和政公用設施務必持續完好,并設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛生標準要求;完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。
職責單位:縣建設局、縣執法局。
完成時刻:8月30日前達標。
7、廣場、街路及參觀線路沿線衛生整治、加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛生管理,開展全天候清掃保潔,嚴格禁止各類車輛進入廣場,破損缺失的果皮箱要及時修復補齊,到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準、(描述老師的句子)
職責單位:縣執法局
完成時刻:9月20日前達標。
8、亂潑亂倒整治、一是繼續實行定時、定點傾倒垃圾制度,早7:30分前、晚7:00時后為居民縣(巷道內)傾倒垃圾時刻,主次干道兩側居民(包括商戶)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器,定時倒入環衛工人的垃圾清運車內,無隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴格禁止沿街商業和飲食網點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。
職責單位:縣工商局、縣衛生局、縣執法局。
完成時刻:9月10日前達標,構成長效機制。
9、城亮化整治、破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業燈
箱等照明設施,破損的要修復,缺失的要補齊、具體要求:一是沿街商業網點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來;二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來;三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來;四主次街路的路燈要全部亮起來。
職責單位:縣工商局、縣執法局
完成時刻:9月15日前達標。
10、加強犬類等禽畜管理、禁止各類犬在廣場、街路等場所內隨地便溺,對已發生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除,對不清除者由縣執法局予以處罰;在規定的縣域內遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引,防止犬類傷人事件發生,對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對其它不貼合城管理規定的'豢養行為,由及縣公安局、縣執法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。
職責單位:縣公安局、縣執法局
完成時刻:9月10日前。
。ǘ┕簿G地和街路、參觀線路沿線綠島整治
全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內殘缺不全的花草樹木,不得出現黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進一步加強管護。
職責單位:及縣林業局
完成時刻:8月15日前,并構成長效機制。
。ㄈ┥鐓^衛生整治
1、徹底清除有物業條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內的亂堆亂放,亂搭亂建,做到無亂搭亂建、亂堆亂放,陽臺規范整潔,車棚內車輛擺放整齊,樓體干凈、要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。
2、定期進行下水井的清掏和管道的疏通,及時解決下水外溢問題,持續排水暢通。
3、小縣路面無塌陷,無破損,無積水,無白色污染,做到全天候保潔。
4、小縣內樹木花草缺失的要一次性補齊,被居民占為菜地的務必恢復。
5、新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接,交接前的保潔由街道辦事處負責,交接后由保潔物業公司負責,不準出現保潔空檔造成垃圾積存。
6、居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來。
職責單位:縣建設局、各街道辦事處
完成時限:8月20日前達標。
(四)單位衛生整治
1、實行城衛生日和周末衛生日制度,落實門前“五包”職責制、各單位要組織落實每月4日的城衛生日和周末衛生日制度,徹底清除單位庭院內的衛生死角,做到單位庭院內及周邊無積存垃圾,無白色污染,無亂堆亂放,無亂貼亂畫,“門前五包”職責落實到位。
2、庭院內路面平整,無坑洼,無破損,排水暢通,道路硬覆蓋率到達100%,室內外廁所結構完好,貼合衛生要求,5—10月每周消殺一次。
3、徹底清除“四害”孳生地,定期組織開展除“四害”藥物消殺,進一步完善除“四害”防滅設施。
4、大力開展庭院綠化美化,臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。
職責單位:縣各行政企事業單位,各街道辦事處
完成時刻:8月20日前達標。
。ㄎ澹﹫鲂l生整治
1、嚴格治理場外經營、各類場嚴格禁止攤位外溢,主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經營,堅決取締小商小販占道經營。
職責單位:場攤位外溢由縣工商局負責,其余(含早、夜)由縣執法局負責
完成時刻:8月30日前達標。
2、全面實行場全程保潔、各類場(包括早、晚)實行垃圾袋裝化管理,由收取衛生費的單位根據實際需要設專職保潔人員,進行場的全程保潔、全程保潔的標準是從上到散,保潔員在崗在位,攤位內外整潔,垃圾袋裝化,無落地垃圾,散地凈。
職責單位:場主辦單位或收取衛生費的保潔單位負責保潔,各類場內場及縣由工商局負責監管;露天場由執法局負責監管
完成時刻:8月30日前達標。
。┬袠I衛生整治
1、加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業和公共場所從業單位的清理整頓,對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉、對“五小”行業(即:小飯店、小旅店、小理發店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點,全面提高“五小”行業衛生管理水平、一是完善“五小”行業的基礎設施,做到各項設施齊全、二是加強“五小”行業的日常衛生管理,到達經;。
2、加強火車站、客運站等窗口單位的衛生管理,做到站容站貌及車體整潔,候車室清潔,保潔到位,四壁無塵,窗明幾凈,站臺及停車場整潔,無垃圾積存和暴露。
職責單位:縣衛生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。
完成時刻:8月30日前達標、堅持經常。
。ㄆ撸┙煌ōh境整治
1、繼續加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度,堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。
2、進一步加強及縣繁華地段、商業網點、學校周邊等交通亂點亂段的治理,禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。
3、堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現象。
4、對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。
5、嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放,一經發現,啟動貼單處罰程序進行處罰。
職責單位:縣公安局、縣交通局、縣執法局
完成時刻:9月25日前達標。
。ò耍┉h境污染整治
1、全面整治飯店油煙污染,排油煙務必透過高出樓頂的管道排放,堅決禁止直接向室外排放、已經造成的墻體污染要徹底清理,管道漏油的要全面維修,持續完好。
2、全面禁止商業網點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。
3、對及縣現有的廢品回收站點要全部排查,在城縣外統一規劃、進入再生資源場及收購亭,及時送往廢品回收公司,不得出現占道和亂堆等污染環境現象。
職責單位:縣環保局、縣公安局、縣工商局。
完成時刻:8月30日前達標。
。ň牛┻`章建筑整治
徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。
職責單位:縣建設局、縣執法局
完成時刻:9月25日前達標。
(十)城鄉結合部衛生整治
1、徹底清除積存垃圾、繼續加大對城鄉結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度,到達無垃圾積存。
2、加強日常衛生管理、城鄉結合部要保證垃圾日產日清,城縣出入口、環城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。
職責單位:縣交通局、各鄉鎮、縣執法局。
完成時刻:8月10日前達標。
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1、“四害”孳生地治理、及縣內所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所,要全面進行環境衛生清理,定期進行藥物消殺,到達無暴露垃圾,公廁周圍潔凈,水體清潔無漂浮物。
2、“四害”防治設施建設、居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站,毒餌站內要長期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房,要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網;餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫院等公共場所和單位,要根據不一樣狀況,采用物理隔離、電子驅趕等方法,設立防蚊蠅設施。
3、“四害”藥物消殺、
。1)滅鼠、開展一次全秋季統一滅鼠活動,及縣內所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物,到達全面覆蓋,把鼠密度控制在國家規定的2%標準之內、
(2)滅蟑螂和滅蚊蠅、以餐飲、宿舍、旅店、室內場、單位食堂、醫院病房等服務行業為重點,在環境衛生整治的基礎上,采取藥物消殺的方法,開展統一消殺活動,確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規定的標準之內。
職責單位:及縣愛衛辦、及縣衛生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執法局。
完成時刻:“四害”防治設施建設8月15日前完成,秋季統一滅鼠9月25日前完成。
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居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄,衛生部門要結合衛生防病、國家衛生城建設以及群眾關心的衛生熱點問題等帶給宣傳資料,做到宣傳資料保存完整,每月更換一次。
職責單位:及縣衛生局、及縣愛衛辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。
完成時刻:8月30日前,堅持經常。
村環境衛生實施方案2
為認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神,經縣委、縣政府研究,決定實施全縣城鄉環境綜合整治提升年活動,全面推進我縣城鄉環衛一體化建設,切實做好農村垃圾無害化處理及衛生保潔工作,進一步改善農村人居環境,F結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大提出的“推進生態建設,建設美麗中國”可持續發展戰略為指針,堅持“政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉統籌、綜合治理、長效管理”的原則,以增強農戶環境衛生意識、提高健康素質和生活質量為目的,立足現狀、著眼長遠、突出重點、整體推進,進一步推動農村環境綜合整治工作,使農村垃圾走向規范化處理軌道,為“建設秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻。
二、工作目標
農戶對垃圾實行分類后入桶,保潔員定期收集,村級中轉站集中存放,每個鄉鎮建立焚燒爐對垃圾統一運送焚燒處理,實現農村環境綜合整治“四個重點”、“六個沒有”。四個重點:以縣主干道、河道、集鎮和水源地為重點整治范疇,各鄉鎮全面鋪開。六個沒有:一是全縣農村農民房前屋后沒有零星垃圾;二是農戶庭院沒有隨地流淌的污水;三是村間、集鎮沒有散放的垃圾;四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾;五是村間道路沒有裸露的人畜糞便;六是公路沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達到戶戶有桶、組組有池、鄉鄉有爐,終端處理全覆蓋,農村垃圾不出縣的目標。
三、工作任務
(一)規范垃圾處理流程
采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉站集中存放、鄉鎮統一運送焚燒處理”方式。
1.戶分類入桶。農戶把自家產生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶,并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾,有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類。同時,做到“門前三包”(包衛生:不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔:無建筑材料、煤球等物亂堆亂放,房前屋后周圍無雜草,建筑設施整齊、美觀;包綠化:保持房前屋后和庭院內綠化、美化)。
2.保潔員定期收集。農戶垃圾分類桶內的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉站。保潔員還要定期清掃村點內公共道路、公共場所、綠化帶等范圍內的垃圾,做到日產日清。
3.村級中轉站集中存放。每個行政村在縣環保部門的指導下建設1-3個垃圾中轉站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴格進行封存處理。
4.鄉鎮統一運送焚燒處理。鄉鎮(環衛所)派人統一把垃圾從村級中轉站運送到鄉鎮焚燒爐處進行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯系供銷部門回收,科學處理。焚燒后的爐渣進行填埋或用作肥料。
(二)加強環衛基礎設施建設
1.戶用環衛設施。農戶配置垃圾分類桶,并標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣,置于農戶屋前避雨處,便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉鎮統一購置,發放給農戶時收取成本價的三分之一的資金,或責成農戶配備,沒有配置的可以由農戶出資,由鄉鎮統一購置。
2.行政村環衛設施。(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環衛工作服、一輛垃圾車、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤);(2)在環保部門指導下于交通方便處建設1-3個垃圾中轉站。
3.鄉鎮環衛設施。(1)鄉鎮環衛所要配備1-2輛垃圾清運車;(2)每個鄉鎮建造一座垃圾焚燒爐,大鄉鎮根據實際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經環保部門勘察設計,嚴格選址,鄉鎮統一組織,按圖紙施工建造。學校、企業等單位產生的垃圾也納入當地垃圾處理系統范疇。各鄉鎮焚燒爐建設均在今年6月底前完成。
(三)明確流程管理主體
1.戶分類入桶工作。由各行政村負責管理。各村要抓好對農戶的宣傳教育,嚴格垃圾分類。
2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理。村、鎮兩級要規定保潔員定期收集;行政村要配合鄉鎮抓好保潔員的培訓和考核。
3.村級中轉站集中存放工作。由行政村、鄉鎮兩級負責管理、使用。
4.鄉鎮統一運送焚燒處理工作。由各鄉鎮負責管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉鎮環衛所管理、使用。
四、推進措施
(一)成立組織機構,增強工作合力
1.統一思想,提高認識
農村清潔工程是最大的一項民生工程、德政工程,實施農村清潔工程是建設美麗上栗、打造幸福家園的重要內容,也是創新社會管理、錘煉干部作風的有力抓手。各地各部門單位要進一步統一思想,提高認識,加強宣傳,不斷增強推進我縣農村環境綜合治理的責任感、使命感和緊迫感,突出重點、攻堅克難,以更大的力度、更高的目標、更實的成效來推動我縣農村環境綜合治理工作。特別是各級機關干部、黨員、人大代表、政協委員,要率先示范,從自身做起,禁止使用一次性消費品,依次向村組、家庭推進,減少垃圾的產生,并抓好自己所住村組和居民區的衛生保潔工作,做到帶頭打掃衛生,帶頭愛護衛生,帶領左鄰右舍一起來打掃和維護衛生,實現村、組、居民區的衛生大改觀。
2.強化領導,精心組織
縣委縣政府成立由縣委副書記曾憲清任組長,副縣長文健,縣人大副主任易冬梅、縣政協副主席易旺桔任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農工部、縣環保局、縣財政局、縣監察局、縣教育局、縣水務局、縣供銷聯社、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛生局、縣花炮安監局、各鄉鎮等單位為成員的上栗縣農村環境綜合整治領導小組。領導小組下設辦公室,由縣委農工部部長陳日生同志兼任辦公室主任。同時建立聯席會議制度,定期對全縣農村清潔工作進行統籌協調、綜合調度和指導督查。各鄉鎮要成立相應領導小組,班子要明確分工負責,要有清潔工程辦公室和工作力量,要有環衛所?h職能部門要明確分管領導和安排工作人員,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,具體工作專人抓?h清潔辦要充實力量,配備一名專職副主任和兩名專職工作人員,聯合職能單位,認真開展好檢查評比。
3.強化責任,部門聯動
實行條塊結合,以塊為主的工作機制,各鄉鎮、行政村、縣直各部門等責任主體,要進一步明晰職能,認真履職,切實完成各自的工作任務,密切配合,有序有力全面推進各項工作。各鄉鎮、職能部門要制訂出具體的切實可行的實施方案上報縣委辦、縣政府辦,并要求每月檢查一次,將檢查存在的問題、取得的經驗等情況及時通報到縣清潔辦。
縣委辦、縣政府辦:負責農村清潔工程建設工作的總體協調;
縣委宣傳部:宣傳農村清潔工程對建設和諧秀美新農村的意義,策劃推介先進事跡,激發社會各界支持參與農村清潔工程的積極性,并將農村清潔工程建設納入文明城市創建考評體系;
縣清潔辦:負責農村清潔工程建設工作牽頭、業務指導和日常管理,每個月定期檢查一次,檢查結果發至各鄉鎮、部門,并將檢查結果進行全縣通報;
縣環保局:抓好垃圾焚燒爐及中轉站的選址,指導焚燒爐與村級中轉站封存垃圾的標準化操作控制,負責環境違法行為執法與重點區域污水治理等;
縣水務局:抓好栗水河源頭水保護,督促做好縣域內各中小河道、水庫、山塘的水質保護及周邊環境整治工作;
縣教育局:協調組織農村中小學校的清潔整治工作,做好中小學生愛護衛生的教育,并組織中小學生開展文明勸導活動;
縣監察局:對清潔工程中違法違紀違規行為進行查處;
縣交通運輸局:牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現象;
縣財政局:落實清潔工程的各項補助資金;
縣供銷聯社:做好可利用垃圾的回收和指導封存垃圾的處理;
縣婦聯:組織廣大婦女干部群眾積極投入農村環境綜合整治活動,科學指導村民自覺樹立健康文明的行為方式和良好的公共環境衛生意識;
縣住建(規劃)局:督促抓好鄉鎮集鎮衛生和垃圾處理;
縣衛計委:負責農村醫療機構的醫療垃圾處理;
縣花炮安監局:牽頭抓好花炮垃圾的有效處理,嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面;
各鄉鎮:牽頭組織實施轄區范圍內的農村清潔工程工作,特別是終端處理設施和鏈條的保障延伸,負責對各村及保潔員的培訓和考核;要制訂好具體操作工作方案,突出垃圾終端處理辦法,報縣委農工部審核后再下發。
各行政村:要制定工作方案并報縣委農工部和鄉鎮政府審核后執行。具體負責組織實施轄區范圍內的農村清潔工程工作,規范垃圾收集方式,引導農戶對煤渣分類,漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農戶發放一本《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,村兩委每月組織對全村所有農戶的衛生檢查一次,并將檢查情況登記到《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,同時,將檢查情況與當地學校通報,促進“小手拉大手”活動,形成全民關心清潔衛生的濃厚氛圍。
4.抓好示范,示范帶動
每年定期進行一次全縣大環境整治活動,對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進行大清理。在清潔工程覆蓋每個村的基礎上,各個鄉鎮抓好2個示范村建設。將當前衛生基礎好、農戶積極性高的村列為示范村,實行示范打造,積累經驗,規范作法,發揮對其它村的示范帶動作用。
(二)保障資金投入,確保工作運轉
按照“政府主導、農民參與、市場運作、社會支持”的'思路,積極拓寬籌資渠道,力求形成多元化投入機制。
1.爭取上級資金支持
積極向上跑項爭資,努力爭取中央和省、市對農村垃圾處理項目的資金支持,以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。
2.加大縣鄉財政投入
近幾年來,我縣縣、鄉財政每年安排420多萬元專項資金,發放全縣351名縣級保潔員工資,確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發放到位,穩定了保潔員隊伍,為縣內交通主干道、村干道、村莊公共場所等地的衛生保潔起到了很重要的作用。隨著全縣農村衛生環境壓力的增大,以及要求更高,要求縣、鄉財政逐步加大對農村清潔工程的投入,確保垃圾焚燒爐的運行費用,增加保潔員人數,改善保潔員待遇等。
3.整合項目資金投入
(1)整合全縣涉農項目資金?h委農工部的一事一議項目資金,縣農業局和縣環保局的環境整治項目資金盡量用于農村清潔工程?h交通運輸局要拿出一些建設公路資金用于垃圾焚燒爐修路。
(2)明確資金用途。20我縣一事一議項目資金將全部用于農村清潔工程。一是用于建設設施,包括建設垃圾焚燒爐、垃圾中轉站、垃圾池的費用以及征地費用。二是用于購置垃圾清運車和保潔工具,包括垃圾清運的四輪車,保潔員用的小板車、工作服、掃把、鏟子,戶用垃圾桶。
3.鼓勵部門單位投入
建立健全農村清潔工程縣級領導、部門單位、后備干部包鄉鎮包村責任機制,規定部門單位在資金、技術、物質、信息、項目等方面,為鄉鎮、村農村清潔工程提供力所能及的幫助和服務。
4.引導社會各界投入
按照“誰投資、誰受益”的原則,制訂優惠政策,吸引各類社會資金參與農村清潔工程。鼓勵各鄉鎮采取市場化的運作方式,將農村垃圾清掃保潔和清運工作發包給公司或個人,村委會或村民理事會等負責監督和管理,實現農村多樣化保潔。引導當地知名人士、成功人士捐資捐物支持農村清潔工程,發動農民籌資投勞,適當向農戶收取保潔費,用于村莊公共區域清掃保潔。
(三)成立考評機構,嚴格考核考評
建立縣考鎮、鎮考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實行新農村建設中農村清潔工程“一票否決”制度。將鄉村兩級的農村清潔工程納入縣政協的評議活動,并作為評議活動的一項主要內容。
1.考評機構
農村清潔工程考評工作領導小組由縣政協副主席易旺桔任組長,縣人大辦、縣政協辦、縣監察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位?荚u組成員還可以抽調相關單位紀委書記、人大代表、鄉鎮分管領導、職能單位分管領導和業務骨干組成。
2.考評方式
(1)考評原則。堅持民主公開、客觀公正、實事求是的原則。
(2)考核形式。加強日常檢查和綜合考核,通過明察暗訪檢查各責任單位工作完成情況,做到兩月一檢查一通報,半年一考核一獎懲,一年一總結一表彰。
(3)評分辦法。實行百分制考核,每兩個月進行基礎工作的測評;半年考核由每兩個月考核情況(占70%,取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿意度測評(占10%)三部分組成。
3.考評獎懲及結果運用
(1)獎懲機制。對鄉鎮實行每半年統一考核、統一排名,根據每半年考核結果予以獎懲,鄉鎮排名第一名的,獎勵5萬元;最后一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財政局在鄉鎮往來資金中代扣,并獎給第一名)。
(2)結果運行機制。每次檢查的排名結果以文件進行全縣通報,并在媒體上公布,排名最后一名的鄉鎮,由鄉鎮主要負責人在每兩月點評大會上作表態性發言。連續兩次作表態性發言的,由領導小組組長對單位主要負責人進行約談,單位主要負責人應書面向領導小組說明情況;連續三次作表態性發言的,對主要負責人啟動行政問責,建議縣委調整相關責任人崗位?己私Y果與單位評先評優掛鉤、與黨政負責人評先評優掛鉤,并作為干部調整的重要依據。
(3)工作成效與涉農項目掛鉤。各部門立項時與清潔工程一起考察,要根據各自檢查結果與縣通報安排涉農項目,衛生差的鄉鎮、村不安排項目,衛生好的鄉鎮、村優先安排。縣清潔辦對行政村實行清潔工程工作與一事一議、新農村建設、農業開發項目立項掛鉤,相關職能部門要與農業、水務、教育等資金掛鉤。
(4)根據《村規民約》要求,村民到村兩委、鄉鎮政府和縣職能部門辦理低保優撫、入學、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶口、農醫保、農機補貼、新農村建設補貼等相關手續時,必須攜帶《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,對最整潔戶、整潔戶給予優先辦理;對不整潔戶限期整改,驗收合格后再進行辦理。
(四)強化輿論宣傳,形成濃厚氛圍
1.加強社會宣傳
各地各部門單位要加強社會宣傳工作,動員全社會力量,特別是縣、鄉機關工作人員和在校的中小學生開展文明勸導活動。要充分利用各類新聞媒體、宣傳欄等形式開展環境衛生宣傳教育,普及科學知識,提高村民環境衛生意識,養成愛清潔、講衛生的生活習慣,引導社會各界一起關注環境問題、一起參與農村清潔工程,在全社會營造文明健康的生活方式。
2.開展創建活動
各地要積極組織開展評選“文明戶”、“五好家庭”、“衛生示范戶”、“衛生示范村(社區)”等活動,激發廣大干群的積極性,變被動為主動,變“要我做”為“我要做”,迅速在全社會形成一種“人人講衛生、人人愛衛生、講衛生光榮、破壞衛生可恥”的新風尚。
3.做好教育引導
各地各部門單位要教育好身邊的工作人員,愛護衛生,從自我做起。尤其是縣教育主管部門要教育全體老師做到講衛生愛衛生,從而教育廣大學生,學生再影響父母,發揮“大手牽小手、小手拉大手、共創清潔家園”的積極作用。
村環境衛生實施方案3
為落實市委、市政府及城關鎮黨委、政府城鄉環境衛生整治會議精神,結合我社區實際情況,經社區黨總支、居委會研究決定,在全社區上下迅速掀起環境衛生集中整治的高潮,進一步改善社區環境衛生面貌,提高廣大人民群眾的文明健康衛生意識和自我保健能力,扎實推進“五創提質”和社會主義新農村建設,營造衛生整潔、規范有序、文明和諧的環境,全面建設幸福歸義,特制定本方案:
一、工作目標
以科學發展觀為指導,以社會主義新農村為目標,以解決城鄉環境衛生“臟、亂、差”為重點,嚴格按照全市及城關鎮城鄉環境衛生整治的方案與要求,在全社區上下形成人人動手、個個參入的環境衛生整治工作局面,推進基礎設施不斷完善、衛生狀況大為改觀、交通秩序規范有序、村容村貌明顯變化、管理水平逐步提高、文明素養全面提升。確!拔鍌看不見”,即公共區域可視范圍看不見垃圾、主干道看不見車輛亂停亂放、街面看不見亂搭建廠棚、市場和門店看不見商品出店經營、社區看不見妨礙城管等環境衛生整治執法的行為發生。確保社區環境綜合整治形成長效機制,持之以恒的'抓下去,使我們的環境衛生干干凈凈,社區面貌漂漂亮亮,公共秩序規規規矩矩,社會關系和和美美,綜合整治長長久久,社區環境綜合考核進入城關鎮及全市先進行列。
二、工作重點
重點突出組織建設、環境衛生、基礎設施、禁燃鞭炮、控建拆違、殯葬改革等六項重點。
1、深入宣傳,廣泛動員。通過張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、發放宣傳手冊等形式,大力宣傳環境衛生整治的目的、意義和要求,使城鄉環境衛生整治觀念家喻戶曉,深入人心,動員、教化、組織廣大居民群眾積極投入環境衛生整潔行動,形成共同維護環境衛生的濃厚氛圍。
2、加大力度,全面整治。以“村容整潔”為目標,開展集中整治,徹底整治轄區內背街小巷、居民小區、改制企業小區的環境衛生,清除房前屋后、道路兩側及公共場所的積存垃圾、衛生死角,治理堆物廢料、白色污染和亂倒生活垃圾等現象,集中整治集貿市場、交通要道、建筑施工現場環境衛生,實現轄區可視范圍內看不見垃圾。
3、狠抓建設,夯實基礎。在轄區內各個單位、居民小組、居民小區內安放垃圾桶,建設垃圾池,實現生活垃圾集中存放,集中回收,集中貯運。全面整治社區范圍內所有背街小巷。
三、工作措施
1、實行責任到人制。社區環境衛生整潔領導小組對全社區環境衛生整潔工作負總責,負責組織、指導、督促、檢查整環境衛生整潔工作的實施。按照屬地原則,轄區內各單位、各居民小組、生活小區負責轄區內的日常衛生保潔工作,各單位負責人、組長是第一責任人。各個單位、各個居民小組和生活小區要將任務和責任落實到每一個住戶、每一個崗位、每一個人,做到人人身上有擔子,個個肩上有責任。
2、實行責任區制。社區應將轄區的衛生區劃分為社區公共區和居民責任區。對背街小巷和社區集中活動場所等社區公共區,定期組織衛生大清掃,并由專人進行日常保潔維護。對房前屋后地坪、水溝等居民責任區,落實居民包衛生、包秩序、包綠化的“三包”責任,由各相關負責人規勸、督促居民落實。
四、工作保障
1、加強組織領導。調整充實鎮環境衛生整潔行動領導小組,由曹自林同志任組長,鄭立平同志任副組長,曹新華、甘鳳祥、楊定等同志為成員,領導小組下設辦公室,由鄭立平同志兼任辦公室主任
2、加大經費投入。安排專門的經費,用于環衛設施添置,用于社區環境整潔行動的開展,兌現獎優罰劣,以獎代投。
3、加強督查考核。嚴格實行分塊考核、分季考核、分檔考核。社區黨總支、居委會成立專門的考核領導小組,按照鎮城鄉環境衛生整潔行動考核評估辦?script>s("content_relate");
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