消防安全專項整治三年行動方案
為了確保事情或工作有序有力開展，通常會被要求事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編整理的消防安全專項整治三年行動方案，希望能夠幫助到大家。
消防安全專項整治三年行動方案1
為加強全市教育系統(tǒng)消防安全專項整治，根據(jù)《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》《全市消防安全整治三年行動專項實施方案》和《泉州市學校安全專項整治三年行動實施方案》，制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，全面打通消防生命通道、集中整治高層建筑等重點場所的消防安全突出風險隱患，確保學校消防安全突出風險得到明顯整治;全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設(shè)，有效防范化解學校消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、師生消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風險隱患的消防管理責任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制，推動全市教育系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)實施打通消防生命通道工程。全市各級各類學校按標準規(guī)范學校消防車道管理。全面清理消防車通道違法停放車，違法設(shè)置鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿、架空管線等固定障礙物等問題。對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。20xx年底前，全市學校完成消防車道標識化管理。未完成相關(guān)工作的，各地教育行政部門要逐級上報，提請市政府進行掛牌督辦整改。
(二)開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度;二是全面排查測試學校高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護保養(yǎng)制度，對設(shè)有自動消防設(shè)施的學校高層建筑應(yīng)按規(guī)定委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行維護保養(yǎng)，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是全面自查學校高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復(fù);四是存在高層建筑的學校要依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、教職員工、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍。20xx年，教育系統(tǒng)內(nèi)的高層建筑管理單位對照《高層建筑消防安全自查登記表》(詳見附件2)全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題。20xx年，排查登記的'高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制。20xx年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
(三)加強學生校外租房管理。各高校和中學中職學校要加強學生校外租房的源頭管控，嚴格學生校外租房審批和管理，學生因特殊情況確需校外單獨租房(未與監(jiān)護人或委托監(jiān)護人共同居<租>住)的，教師要定期進行走訪，了解學生在外租房居住情況，對租住存在消防安全隱患出租房的學生予以勸離;要加大對校外租房學生群體的消防安全宣傳教育，并將外宿學生納入重點宣傳教育范圍，提高消防安全意識和自防自救能力。各地教育行政部門要加強與公安、應(yīng)急管理、消防部門的溝通配合，聯(lián)合開展檢查，督促消防安全隱患整改。
(四)加強重點部位消防安全管理。全市各級各類學校要集中力量對學生公寓、實驗室、食堂餐廳、教室禮堂、圖書館等人員密集場所，配電室、油氣輸送管道、電網(wǎng)線路、水電氣設(shè)施等重點部位開展消防安全檢查，找準薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，并及時進行整改和預(yù)防。重點排查整治違規(guī)用火、違規(guī)使用大功率電器，違規(guī)停放充電電動自行車，占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出風險。將排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，列出清單、建檔立賬，明確責任措施，照單對號、限時整改、閉環(huán)管理。
(五)推行消防安全標準化管理。貫徹落實《高等學校消防安全管理規(guī)定》《福建省學校消防安全管理制度》《教育部公安部關(guān)于加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》等規(guī)定要求，建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，持續(xù)深化學校消防安全標準化管理。健全與消防部門分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織學校開展消防安全標準化管理。分年組織開展達標創(chuàng)建工作，20xx年，打造標桿示范學校，各地教育行政部門應(yīng)向市教育局報送不少于2家的標桿示范學校;20xx年，全面推廣典型經(jīng)驗做法;20xx年，全市學校有效落實教育系統(tǒng)標準化管理。
(六)加強消防信息化管理應(yīng)用。各地各校要強化物防技防措施應(yīng)用，積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知，提高學校基本消防安全條件。要積極推動不具備設(shè)置自動消防設(shè)施的校外培訓(xùn)機構(gòu)等行業(yè)系統(tǒng)單位安裝獨立式火災(zāi)探測報警器、電氣火災(zāi)監(jiān)控等“智能預(yù)警”建設(shè)。根據(jù)《泉州市智慧用電安全安全建設(shè)行動方案》(泉安委〔20xx〕29號)，各地教育行政部門要督促指導(dǎo)學校宿舍樓智慧用電安全建設(shè)，安排專項經(jīng)費用于扶持建設(shè)。
(七)加強消防安全宣傳教育。各地各校要將將消防安全知識納入學校管理人員和教師教育培訓(xùn)內(nèi)容，納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容，納入高校、高中新生軍訓(xùn)課程。督促學校建立消防安全宣傳教育制度，指導(dǎo)各類學校開展消防宣傳教育并進行督導(dǎo)考核。全市中小學校消防安全進課程、進教材實現(xiàn)全覆蓋，中小學校消防安全教育每學年不少于4課時，高中、大學新生在軍訓(xùn)消防教育不少于4課時。要制定學校常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，分批次、分類別組織開展教職員工消防教育培訓(xùn)。要通過安全教育課、發(fā)放安全知識手冊、安全演練、家長會、致學生家長信等途徑，加強用火用電用氣安全知識和逃生自救等常識宣傳，進一步強化師生消防安全意識。
三、時間安排
20xx年6月至20xx年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年6-7月)。按照市安委會統(tǒng)一部署和市消防救援支隊工作要求，進一步明確治理目標、重點任務(wù)、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，啟動全市教育系統(tǒng)消防安全專項整治。
(二)排查整治(20xx年6月至12月)。各地各校按照《全市學校消防安全隱患大排查大整治工作方案》(泉教安指〔20xx〕2號)相關(guān)工作要求，將嚴查嚴改貫穿大排查大整治全過程，對本地本校消防安全風險隱患全面排查，對未能及時有效整改的逐一建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，確保各項排查任務(wù)精準推進落實。
(三)集中攻堅(20xx年)。各地各校對照前期排查的“兩個清單”實行動態(tài)更新、銷號管理，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。對存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實領(lǐng)導(dǎo)掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施，每年集中整治一批，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地各校結(jié)合實際，在推進學校消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地本校防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要要明確各項任務(wù)責任主體，分級落實組織實施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時研究解決學校消防安全問題。要強化工作力量保障，協(xié)調(diào)推動重點工作，確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。
(二)強化閉環(huán)管理。各地各校要延續(xù)全市學校安全隱患大排查大整治工作模式，按照市委市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關(guān)于消防安全工作的系列會議精神，抓好本地本校消防安全工作。消防安全整治任務(wù)要實行項目清單式管理，建立問題清單、整改清單、銷號清單，對排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”，閉環(huán)管理，嚴防事故發(fā)生。
(三)強化統(tǒng)籌推進。各地各校要結(jié)合消防安全隱患大排查大整治工作，強化排查整治措施，確保治理實效。各地教育行政部門要將消防工作納入教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地學校消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)強化示范引領(lǐng)。各地各校要在全面部署推進的基礎(chǔ)上，組織一批學校先行開展試點治理工作，積極探索符合教育系統(tǒng)實際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設(shè)，認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
(五)強化責任追究。級教育行政部門要將消防安全大排查大整治列入學校綜治安全目標管理責任考評內(nèi)容，對工作不落實、成效不明顯的學校，要及時通報，督促落實整治措施。對發(fā)生校內(nèi)亡人火災(zāi)責任事故的，將從嚴從重追究相關(guān)單位和人員的責任。
各地各校請于8月25日前報送細化落實方案;各地各校工作情況小結(jié)及《打通消防生命通道工作統(tǒng)計表》請于每季度末月20日前報送;每年年底及三年行動結(jié)束前要形成工作報告經(jīng)單位主要負責人審簽后報送市教育局學校安全工作科。
消防安全專項整治三年行動方案2
為有效防范化解重大消防安全風險，減少和遏制火災(zāi)事故發(fā)生，確保全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)全國、全省、全市有關(guān)消防安全專項整治三年行動的總體部署安排，特制定本實施方案。
一、整治目標
集中三年時間，推進“三大”消防責任落實、“五類”重點場所整治、“三類”風險區(qū)域治理、“四類”突出隱患整改、“四項”消防基礎(chǔ)提升，通過責任治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，不斷健全完善火災(zāi)防控體系，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展，人民群眾的安全感顯著增強。
——消防責任鏈條得到顯著加強。各地政府完善消防安全工作責任體系，建立消防工作考核、約談、督辦、通報等長效機制，行業(yè)部門常態(tài)化開展行業(yè)消防安全標準化創(chuàng)建，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——重點場所管理得到明顯優(yōu)化。緊盯大型商業(yè)綜合體、易燃易爆危化品企業(yè)、倉儲物流場所、校外培訓(xùn)機構(gòu)、民宿場所五類重點場所，開展消防安全集中治理和綜合指導(dǎo)，督促單位落實主體責任，加強自主管理，強化隱患整改、管理能力。
——居民住宅火災(zāi)得到有效遏制。對新建高層住宅小區(qū)、老舊居民小區(qū)和農(nóng)村地區(qū)實施分類指導(dǎo)，重點組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)干部、網(wǎng)格員等力量，對居民住宅、小門店等場所實施常態(tài)化排查和監(jiān)管，遏制“小火亡人”的機率和風險。
——消防突出風險得到根本化解。堅持問題導(dǎo)向、精準治理，緊盯消防生命通道被堵塞占用、電動自行車亂停亂放亂充電、易燃可燃材料被大量使用、重大及區(qū)域性隱患火災(zāi)依然存在等四類普遍性隱患，綜合施策，齊抓共治，消除風險頑疾。
——公共安全基礎(chǔ)得到有力夯實。結(jié)合城市舊改、棚改、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫；消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。
二、工作任務(wù)
（一）推進“三大”消防責任落實
1、健全完善黨委政府消防工作領(lǐng)導(dǎo)責任。
①20xx年，推動各地各部門貫徹落實《湖北省消防安全責任規(guī)定》實施辦法。
②各級政府定期召開常務(wù)會、辦公會研判消防工作形勢，解決消防難題。
③調(diào)整充實消防安全委員會，健全機制、明確責任，每月通報各地、各行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)形勢，每季度調(diào)度消防工作。
④健全政府消防工作約談、督導(dǎo)工作機制，對發(fā)生有影響的火災(zāi)、因管理不到位滋生區(qū)域性火災(zāi)隱患、掛牌的重大火災(zāi)隱患督辦整改不力、對重大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)不落實的，分層級實施約談問責。
⑤將發(fā)生較大及以上火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村、主管部門納入安全生產(chǎn)“一票否決”。
⑥落實火災(zāi)事故“一案三查”，從嚴倒查有關(guān)責任人的責任。
2、深入推動行業(yè)部門消防安全監(jiān)管責任。
①各行業(yè)部門嚴格按照“三個必須”的要求，將消防安全納入行業(yè)標準體系建設(shè)和組織機構(gòu)建設(shè)，組織對本行業(yè)單位開展消防安全排查整治，及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的火災(zāi)隱患，列出整改計劃、時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。
②發(fā)改部門將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城建投資計劃；
③住建部門加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理，與消防部門建立建設(shè)工程消防信息共享機制，合力開展消防源頭管控。
④公安、消防建立“警消聯(lián)動”工作機制，進一步暢通、明確在防火工作、火災(zāi)調(diào)查、災(zāi)情處置等方面的會商研判、移交轉(zhuǎn)辦、聯(lián)合執(zhí)法的溝通渠道和工作機制。
⑤教育、文旅、商務(wù)、衛(wèi)健、民政等部門推進行業(yè)消防安全標準化管理，20xx年，打造一部分行業(yè)標桿示范單位；20xx年，全面推廣典型經(jīng)驗做法；20xx年，全面落實行業(yè)標準化管理。
3、全面落實社會單位消防安全主體責任。
①持續(xù)深化消防安全“四個能力”建設(shè)，督促單位落實“三自主兩公開一承諾”措施。
②開展消防重點單位標準化管理達標創(chuàng)建工作，督促單位建立標準化消防安全檔案，實施程序化消防自主管理，保證常態(tài)化應(yīng)急值守力量。20xx年，50%消防重點單位達標；20xx年，100%達標；20xx年，固化工作機制，鞏固提升。
③推動火災(zāi)高風險場所安裝電氣安全監(jiān)控系統(tǒng)。
④繼續(xù)加強消防控制室達標創(chuàng)建工作，20xx年，消防控制室星級創(chuàng)建率達90%、持證上崗率達100%。
⑤每個社會單位明確一名消防“明白人”，大型商業(yè)綜合體等重點場所明確消防職業(yè)經(jīng)理人。
⑥鼓勵大型集團公司、重點企業(yè)結(jié)合實際提升消防值班員、微型消防站隊員等群體待遇水平。
⑦出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策，提檔升級微型消防站建設(shè)。每半年組織滅火救援演練，加強日常消防安全管理。20xx年，各單位建成的微型消防站全部實體規(guī)范化運行。
（二）開展“五類”重點場所集中整治和安全防范
1、開展大型商業(yè)綜合體消防安全集中整治。
①開展大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治回頭看活動，商務(wù)、城市管理、市場監(jiān)管、消防救援、電力、燃氣主管部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，每季度開展一次聯(lián)合檢查，明確專人督辦隱患整改。
②適時召開大型商業(yè)綜合體消防安全管理經(jīng)驗交流會，每年組織對全縣大型商業(yè)綜合體消防安全負責人、管理人開展一次約談。
③督促大型商業(yè)綜合體嚴格落實消防安全管理規(guī)則要求，開展消防安全標準化管理，主要做到：一是書面明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全職責任務(wù)，建立消防工作考核機制；二是依據(jù)內(nèi)部功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防安全管理制度；三是每季度對消防設(shè)施、重點部位開展消防安全檢查評估，責任人、管理人對評估發(fā)現(xiàn)的問題要組織整改。三是建立全員消防培訓(xùn)制度，確保人人受訓(xùn)；四是分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。20xx年，按照40%數(shù)量完成示范點建設(shè)，20xx、20xx年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標率分別達到80%、100%。
2、開展危化品企業(yè)消防安全集中整治。
①應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)聯(lián)合開展危險化學品重大危險源企業(yè)專項檢查督導(dǎo)，20xx年6月10日前完成集中現(xiàn)場檢查督導(dǎo)和聯(lián)合演練，6月30日前主要問題全部完成督辦整治。
②應(yīng)急管理部門牽頭，消防救援機構(gòu)配合，摸清全縣危化品場所底數(shù)、危化品種類、數(shù)量、危險性及單位消防安全狀況，建立消防安全“一場一檔”、“一場一策”，20xx年6月底前，完成摸底和建檔造冊。
③20xx年7月至10月，集中力量對全縣危化品企業(yè)全部排查一遍，制作隱患清單，逐一督促整改。
④明確工業(yè)園消防安全監(jiān)管主體和職責，對園區(qū)消防安全狀況進行評估，逐年補齊水源、應(yīng)急力量等方面的短板，建立企業(yè)專職消防隊，制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成消防安全風險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。
3、開展倉儲物流場所消防安全防范。
①郵政、住建部門嚴格審批物流集散基地、物流倉庫等消防安全。
②郵政、交通等部門加強對物流集散地、物流倉庫、分撥中心、配送站等場所的消防安全管理，定期開展安全檢查。
③公安部門督促寄遞物流企業(yè)嚴格執(zhí)行《禁止寄遞物品管理規(guī)定》，落實收寄驗視制度，禁止收寄易燃易爆等禁寄物品。
④鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所將設(shè)置在居民住宅小區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)末端網(wǎng)點、倉庫等納入日常工作范疇，開展常態(tài)化的消防安全檢查，及時督促消除火災(zāi)隱患。
⑤倉儲物流企業(yè)嚴格落實消防安全制度，嚴控火源電源，強化自主管理。
4、開展校外培訓(xùn)機構(gòu)消防安全防范。
①教育、住建、市場監(jiān)管等部門規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)消防安全標準，嚴格按照標準進行審批。
②教育部門督促取得合法許可的校外培訓(xùn)機構(gòu)嚴格招生宣傳，將消防安全承諾作為招生簡章內(nèi)容一并發(fā)布，并鼓勵學生、家長對培訓(xùn)機構(gòu)消防安全條件進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患及時舉報。
③教育、市場監(jiān)管、消防等部門建立信息共享、研究會商、聯(lián)合執(zhí)法等機制，每年至少開展1次聯(lián)合檢查，對于無合法手續(xù)的“黑機構(gòu)”，一律取締；對于設(shè)置場所不符合要求的，一律督促其按期搬遷；對存在突出消防安全隱患的，一律督促停辦整改。
④督促校外培訓(xùn)機構(gòu)加強加強消防安全日常管理，落實消防安全培訓(xùn)和消防安全提示制度。
5、開展民宿場所消防安全防范。
①住建、公安、文旅等部門在開展農(nóng)家樂（民宿）建筑行政審批時，嚴格按照《農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行）》（建村〔20xx〕50號）文件要求，充分考慮建筑消防安全是否達標，嚴把源頭關(guān)。
②文旅、公安、住建、消防等部門將民宿行業(yè)消防安全工作納入日常管理范疇，定期開展消防安全檢查，并結(jié)合重要節(jié)日、重大活動等需要，針對性地開展集中檢查，取締一批無證經(jīng)營單位、處罰一批消防安全問題突出單位，形成震懾力。
③村（居）委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強對民宿的`管理，建立住宅改民宿房屋檔案，督促業(yè)主、經(jīng)營單位落實安全防范措施，按照相關(guān)要求，保障消防安全疏散條件，配備消防設(shè)施器材，健全消防管理制度，針對性開展宣傳提示。
（三）加強“三類”風險區(qū)域綜合治理
1、加強高層建筑消防安全綜合治理。
①督促高層公共建筑的管理使用單位、高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度，每年依托專業(yè)機構(gòu)，全面檢測維保建筑固定消防設(shè)施，自查外保溫防護層破損開裂、脫落及電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等問題，對存在的問題逐項登記整改。
②對在整改資金籌措上確有困難的，住建部門要從房屋維修基金、老舊小區(qū)改造資金中加強統(tǒng)籌，確保20xx年基本整改到位；20xx年消防安全條件符合現(xiàn)行消防法律、技術(shù)規(guī)范等要求。
③住建部門開展“消防安全管理先進物業(yè)服務(wù)企業(yè)”評選活動，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對高層住宅小區(qū)實施規(guī)范化的消防管理。
④20xx年，高層公共建筑和高層住宅小區(qū)全部依照標準建立微型消防站；20xx年，進一步完善微型站日常管理、執(zhí)勤值守等工作制度；20xx年，形成長效機制。
2、加強老舊場所消防安全綜合治理。
①住建、規(guī)劃等部門要結(jié)合老舊小區(qū)改造工程，將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通生命通道和消防車通道劃線管理，微型消防救援站建設(shè)、電動自行車充電樁等納入改造項目，改善消防安全基礎(chǔ)條件。
②每年將一批老舊場所火災(zāi)隱患治理列入實事工程、民生工程，嚴格督辦整改。
③電力、市政、水務(wù)、燃氣等單位每年選取一批老舊區(qū)域或場所，對其電氣線路、燃氣管路、市政消火栓等進行重點排查和維護，拿出專項資金實施整體改造。
④各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對轄區(qū)老舊小區(qū)、群租房、膠囊房、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所等開展一次消防安全專項排查，同時明確社區(qū)（村）對這些場所的日常管理責任，落實差異化防控措施。
⑤公安機關(guān)督促派出所加強對城鄉(xiāng)社區(qū)、“十小”場所的日常消防抽查及宣傳提示，督促村（居）委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全責任。公安派出所每半年至少對重點“十小場所”開展一次日常消防監(jiān)督檢查，每年至少集中約談一次場所負責人；對于其他“十小場所”，要按照每年抽查比例不低于20%的標準開展消防監(jiān)督抽查。
3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防安全綜合治理。
①有計劃地改造農(nóng)村防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，同步建設(shè)消防水源、預(yù)留消防車通道，開展電氣線路、爐灶等用火用電改造升級，降低火災(zāi)風險。
②結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下消防安全監(jiān)管機制，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理。③將消防工作納入“三治聯(lián)動”鄉(xiāng)村治理體系，因地制宜推動多種形式消防隊伍建設(shè)，跟進加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。20xx年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
（四）防范化解“四類”突出風險隱患
1、著力防范化解消防車通道堵塞隱患。
①持續(xù)開展打通生命通道專項整治，開展消防車道劃線和標識管理工作，對于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)，由住建部門負責督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實；對于沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)，由社區(qū)居委會落實；對于大型商業(yè)綜合體、文博單位和賓館飯店、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等單位，由商務(wù)、文旅、教育、衛(wèi)健、民政等相應(yīng)行業(yè)主管部門督促落實。20xx年11月前未完成的，由縣政府掛牌督辦整改。
②各地在組織老舊小區(qū)改造中，強化整治已挪作它用的規(guī)劃停車位，推動在不侵占基本綠化前提下適當增設(shè)停車位，鼓勵建設(shè)生態(tài)停車場或立體停車設(shè)施。
③住建、規(guī)劃部門將新建停車場，尤其是占用、堵塞消防車通道嚴重區(qū)域新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃、列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容等，積極推動建設(shè)。新建建筑嚴格執(zhí)行城市建筑物配建停車位有關(guān)標準要求。
④各地發(fā)改、規(guī)劃、城管、物價、市場監(jiān)管、教育、公安交管等部門結(jié)合實際在住宅小區(qū)、部門、企業(yè)行政辦公區(qū)、學校等集中分布的區(qū)域，探索建立彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策引導(dǎo)機制，對周邊小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻及限制條件，優(yōu)化停車位供給，減少占用、堵塞消防車通道行為。
⑤相關(guān)部門建立消防通道聯(lián)合執(zhí)法管理機制，對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口及消防車通道違法行為，公安交管、城管部門加大執(zhí)法力度，對單位、小區(qū)內(nèi)部道路參照《道路交通管理法》執(zhí)行；消防救援機構(gòu)簡化處罰程序，實行快查快處。需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。
2、著力防范化解電動汽（自行）車火災(zāi)風險。
①各地建立電動汽（自行）車消防安全綜合監(jiān)管、情況互通、聯(lián)合執(zhí)法機制。
②經(jīng)信部門組織開展電動汽（自行）車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽（自行）車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。公安部門依法查處電動汽（自行）車無牌無證、偽造牌證上路和堵塞消防車通道等行為，對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電動汽（自行）車及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。消防部門依法查處電動汽（自行）車違規(guī)停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理等行為。
③住建、規(guī)劃、城管等部門簡化居民住宅區(qū)設(shè)置電動汽（自行）車集中充電、停放場所審批程序，20xx年，居民住宅區(qū)全部落實集中充電管理要求。
④村（居）民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期開展警示教育，加強公共區(qū)域電動汽（自行）車停放、充電巡查，及時勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無效的，及時向公安、消防等部門報告。
3、著力防范化解易燃可燃材料火災(zāi)風險。
①住建部門嚴格審核把關(guān)易燃可燃裝飾裝修材料、外墻外保溫材料使用。對已審批、已投用的外保溫采用易燃可燃材料的建筑，督促責任單位對外保溫材料進行拆除整改，20xx年，全部整改到位。
②規(guī)劃、住建部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。
③消防救援部門加強對人員密集場所使用易燃可燃彩鋼板及裝飾裝修材料情況的檢查，不符合標準要求的，督促立即拆除；不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，依法對危險部位或場所予以臨時查封。
4、著力防范化解重大及區(qū)域性隱患火災(zāi)風險。
①組織摸排嚴重影響公共安全的重大、區(qū)域性火災(zāi)隱患，視情形推動縣政府掛牌督辦。
②明確政府統(tǒng)籌、行業(yè)督辦、消防指導(dǎo)、單位自改“四級責任”，實行“一隱患一專班、一隱患一方案”。
③住建、規(guī)劃部門將重大、區(qū)域性火災(zāi)隱患整治納入城市建設(shè)、舊城改造、環(huán)境改善、業(yè)態(tài)升級等計劃，統(tǒng)籌推進隱患整改。
④每年對重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患進行公開曝光，定期報道隱患整改進程，并在單位張貼、懸掛警示牌，形成輿論監(jiān)督壓力。20xx年，所有掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患要全部整改。
（五）提升“四項”公共消防安全基礎(chǔ)
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實施。
①20xx年，完成“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，提請政府將消防規(guī)劃納入“多規(guī)合一”（國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等），實現(xiàn)消防規(guī)劃與總體規(guī)劃同步編修、同步實施。
②結(jié)合本地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、扶貧攻堅、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基本公共服務(wù)均等化、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等政策方針，完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃（消防專篇），并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制內(nèi)容并同步實施。20xx年底前所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成編修。
③發(fā)改、規(guī)劃、住建等部門按照規(guī)劃要求，將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固定資產(chǎn)投資計劃目錄并督促落實。
2、提升社會整體消防安全素質(zhì)。
①宣傳、教育、人社、司法等部門及黨校等將消防法律法規(guī)、安全常識等納入公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、精神文明建設(shè)、普法宣傳等內(nèi)容和中小學、幼兒園教學和初中、高中新生軍訓(xùn)課程。
②消防救援機構(gòu)制訂引導(dǎo)社會專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)配合開展社會面消防安全宣傳教育培訓(xùn)指導(dǎo)意見。
③列出三年培訓(xùn)計劃，分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn)，20xx年底全部培訓(xùn)一遍。
④企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。
3、增強消防信息化管理水平。
①推動建立消防管理信息化共建共治機制，基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，關(guān)聯(lián)“人、地、事、物”等社會治理數(shù)據(jù)信息，將消防工作有機融入基層綜合治理體系。
②20xx年底前，對接省級消防大數(shù)據(jù)主題庫，建立市、縣兩級城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺，實現(xiàn)對火災(zāi)高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
③積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，推動安裝消防智能感知設(shè)備，20xx年底，全縣有條件的養(yǎng)老福利機構(gòu)、學生宿舍、沿街商鋪、加工作坊等場所安裝簡易噴淋、獨立式感煙探測報警裝置；火災(zāi)高危單位和有影響的消防重點單位安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。
④20xx年，依托“智慧城市”建設(shè)，建立消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，火災(zāi)高風險單位接入該系統(tǒng)；20xx年，消防重點單位普遍接入該系統(tǒng)。
4、強化重大事故應(yīng)急救援能力。
①整合社會救援資源，組建滅火救援專家?guī)欤?zhàn)訓(xùn)聯(lián)席會議制度，加強社會應(yīng)急聯(lián)動部門、專業(yè)救援力量和國家綜合性消防救援隊伍的溝通協(xié)作，實現(xiàn)平時聯(lián)席聯(lián)訓(xùn)、戰(zhàn)時聯(lián)動聯(lián)勤。
②督促全縣石油化工企業(yè)加強消防救援能力建設(shè)，依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。依據(jù)“業(yè)態(tài)相似”的原則，建立區(qū)域聯(lián)防消防救援力量，實現(xiàn)群防群治、互幫互救。
三、時間安排
20xx年6月至20xx年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（20xx年6月）。按照安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治三年行動。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實際細化實施方案或制定專項整治方案，進一步明確行動目標、重點任務(wù)、責任分工、工作措施、治理時限等，全面做好部署發(fā)動工作。
（二）排查整治（20xx年6月至12月）。各地、各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務(wù)精準推進落實。<
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