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糧食系統專項整治方案

時間:2024-12-19 08:50:00 智聰 一般方案 我要投稿
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糧食系統專項整治方案范文(通用10篇)

  為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,就常常需要事先準備方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么你有了解過方案嗎?下面是小編幫大家整理的糧食系統專項整治方案范文,希望能夠幫助到大家。

糧食系統專項整治方案范文(通用10篇)

  糧食系統專項整治方案 1

  按照省、市糧食局《關于印發糧食質量安全專項整治行動方案的通知》要求,結合我縣糧食行業的特點和經營工作實際,縣局決定,從11月初開始到12月底,在全縣范圍內全面開展糧食(含食用植物油,下同)質量安全專項整治行動。具體方案如下:

  一、總體要求

  認真貫徹落實全國、全省質量工作會議、全國產品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神,根據《糧食流通管理條例》賦予糧食行政管理部門的糧食質量與原糧衛生監管職責,結合治理“餐桌污染”建設“糧油食品放心工程”工作,集中開展重點環節、重點單位糧食質量安全專項整治,建立健全覆蓋糧食收購、儲存、運輸環節和政策性糧食購銷活動全過程的質量安全監管體系,建立糧食質量安全追溯制度和責任追究制度,進一步提高全縣糧食監管工作整體水平和質量。

  重點環節,是指糧食購銷、儲存和政策性糧食供應環節。重點單位,是指儲備糧承儲企業,軍糧供應等政策性糧食經營企業,糧食批發市場以及納入社會糧食流通統計范圍的各種所有制糧食經營企業和個體經營戶。

  二、主要任務和工作目標

  (一)糧食收購環節質量安全整治。一是嚴格糧食收購資格審核制度,確保糧食收購市場正常的流通秩序,對其資格進行嚴格審查,檢查他們是否按期審核換證,并引導他們積極入市收購。二是檢查糧食購銷企業執行國家糧食質量標準和相關政策的情況,嚴厲查處壓級壓價、克斤少兩等坑害農民利益的行為。三是從現在開始,對所有取得糧食收購資格的企業,全面實行糧食質量安全承諾制度,加強糧食的入庫出庫檢驗,包括最低收購價移庫糧食質量索證和檢驗工作,建立健全檔案,規范糧食經營的出證出票、索證索票制度。

  (二)糧食儲存環節質量安全整治

  一是按照市糧食局轉發國家、省糧食局《關于開展20xx年糧食庫存檢查工作的通知》要求,納入庫存檢查的企業,庫存糧食的自查率要達到100%,縣糧食局復查率要達到50%以上。對省級儲備糧要一如既往地做好品質年檢,嚴格按國家糧食質量標準的規定嚴格抽樣檢查,對檢查中發現的問題,查清責任要求立即整改。二是要結合安全生產工作,嚴格儲糧藥劑使用規程,進一步規范儲糧藥劑的管理,建立儲糧藥劑的購買,使用備案制度,嚴禁濫用,超量使用儲糧藥劑。四是要加強高水分糧食的收儲和運輸管理,及時消除質量安全隱患。

  (三)政策性供應糧食質量專項整治

  軍糧供應等政策性用糧的質量檢查作為本次糧食質量安全專項整治的工作重點。軍糧供應單位要對采購、加工、包裝、儲存、運輸和配送、銷售全過程進行全面自查,逐個環節查找安全隱患和監管漏洞。這次質量檢查要對軍供糧油,要進行全面檢查,對存在質量安全隱患的產品一律下柜,嚴禁出售,確保政策性供應糧食質量率達到100%。

  (四)糧食出庫銷售環節質量安全整治

  一是加快建立,完善糧食經營,轉化用糧企業經營臺帳和質量檔案制度及對糧油購進、銷售、儲存等基本數據的報送情況進行重點監督檢查,到今年底,納入糧食統計范圍的糧食經營者建立經營臺帳,質量檔案建立和報表報送率要達到100%。這項工作將是糧食經營者在年內糧食行業中參評“放心糧店”、“放心糧油流通企業”的重要條件之一。

  二是強化糧食銷售出庫的質量檢驗,對超過正常儲存年限的陳糧,在出庫前必須經有資質的檢驗機構進行質量鑒定,出庫檢驗率要達到100%。三是深入開展“放心糧油”活動,加強成品糧的進貨監管,促進糧食經營者增強質量意識,安全意識、服務意識、促使他們進一步加強質量管理,做到誠實守信、規范經營,進一步推動“放心糧油”進社區、進農村、進市場、讓廣大消費者購買和食用安全放心的糧油。

  三、工作要求和措施

  (一)加強領導,落實責任。本次糧食質量安全專項整治行動,按照國家、省、市糧食局的統一部署展開,為確保專項整治行動的順利開展,縣局成立專項整治領導小組,達貴祿局長擔任組長,張永宏副局長擔任副組長,成員由辦公室、監督檢查股的負責人組成,辦公室設在監督檢查股。這次專項整治行動,由一把手親自帶隊,深入一線加強督察,形成一把手親自抓,分管領導直接抓,專門機構和人員具體抓的工作機制。采用鼓勵先進,鞭策后進的方法,對糧食質量安全專項整治工作開展好的'單位要進行表揚,對工作責任心較差,糧食政策落實不到位,不履行義務的經營者要進行通報批評。對上述問題比較突出,長期得不到解決因此發生惡性的事件,要依紀依法追究主要責任人的責任,必要時取消其糧食經營資格。

  (二)依法辦事,協同配合。糧食行政管理部門要嚴格按照《糧食流通管理條例》,履行糧食質量監管職責,做到公開、公平、公正,從嚴查處違法違規行為,要完善行政執法與刑事司法銜接機制,對涉嫌構成犯罪的,移送司法機關,依法追究刑事責任。要圍繞本整治行動方案確定的工作目標和重點,做到令行禁止。要在縣政府的統一領導下,密切與食安、農業、衛生、質監、工商等有關部門的溝通交流,加強信息通報、建立合作機制,形成監管合力;要建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的工作機制,在國家、省、市糧食局和縣政府的統一指導下,按照《實施方案》的要求,群策群力,積極做好整治工作。

  (六)完善制度,標本兼治。建立糧食安全整治的長效機制,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通過程的質量監管制度,包括糧食質量追溯制度,不合格糧油產品退市召回制度,糧食質量與原糧衛生監測抽查制度,糧食質量安全報告制度,糧食質量信息發布制度,糧食質量安全突發事件應急處理機制等,以制度的建設和實施,規范和促進糧食質量安全專項整治行動。

  要高度重視原糧衛生狀況調查工作,為糧食衛生監管奠定基礎。切實做到科學取樣,準確檢驗,及時報告,按規定程序發布和使用調查結果數據。對不符合國家衛生安全標準的糧食,要及時報請政府批準就地封存,進行無害化處理或限定用做工業用途。

  (四)積極宣傳,營造氛圍。要加強糧食質量安全專項整治行動的宣傳工作,充分發揮新聞媒體的作用大力宣傳專項整治成果,將取得的成效、發現的好典型及時上報縣政府和上級部門,對違法違規行為要及時揭露和曝光。從而提升誠信單位的知名度和其經營產品的市場占有率,同時提高對不履行義務、不經營合格產品、不誠實守信、行業自律意識不強的糧食經營單位的“失信度”,讓其自行退出市場。進一步完善舉報投訴制度,廣泛發動和正確引導公眾參與,同時加強監管對象履行義務的宣傳,在我縣糧食行業中形成講質量、抓質量、保質量的良好氛圍。

  糧食系統專項整治方案 2

  為貫徹落實新修訂的《糧食流通管理條例》,主動履職擔當,強化糧食流通事中事后監管,嚴肅查處違法違規行為,特制定全國糧食流通“亮劍20xx”專項執法行動實施方案(以下簡稱“專項行動”),具體如下。

  一、總體目標

  深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣黨史的學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動要求,堅持問題導向、目標導向、結果導向,統籌各項監管任務,聚焦重點環節、重點問題,集中力量查處一批糧食流通違法違規案件,加快形成知法用法、依法監管和守法誠信經營的良好氛圍,切實維護糧食流通市場秩序,保護種糧農民和消費者合法權益,保障國家糧食安全。

  二、組織實施

  (一)實施主體。國家糧食和物資儲備局負責組織全國糧食流通“亮劍20xx”專項執法行動,并適時開展督導;地方糧食和儲備部門負責轄區內糧食流通領域、地方儲備糧、除中央儲備糧和周轉儲備以外的其他中央事權糧食、原糧質量衛生以及安全生產、安全儲糧等違法違規問題線索的查處;各垂直管理局(以下簡稱“垂管局”)負責轄區內中央儲備糧、周轉儲備違法違規問題線索的查處。

  (二)實施范圍。各級糧食和儲備部門對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性糧食的購銷活動,以及執行國家糧食流通統計制度的情況進行專項執法檢查。

  三、工作任務

  (一)梳理問題清單。要結合中央儲備糧棉管理和中央事權糧食政策執行情況年度考核、涉糧問題整改“回頭看”專項行動、20xx年全國政策性糧油庫存檢查、12325全國糧食和物資儲備監管熱線、群眾投訴舉報以及信訪等渠道反映的轄區內涉糧重點問題、重點環節、重點企業,認真排查梳理,形成問題清單。對轄區內多發易發問題和企業,特別是對影響區域糧食安全、種糧農民獲得感、消費者反映強烈的問題要高度關注,建立快速執法通道,依法依規依職責進行嚴肅查處。

  (二)明確執法重點。

  1、收購環節。重點關注:一是糧食收購者未執行國家糧食質量標準。二是糧食收購者未及時向售糧者支付售糧款。三是糧食收購者違反《糧食流通管理條例》規定代扣、代繳稅費和其他款項。四是糧食收購者收購糧食,未按照國家有關規定進行質量安全檢驗,或者對不符合食品安全標準的糧食未作為非食用用途單獨儲存。

  2、儲存環節。重點關注:一是糧食收購者、糧食儲存企業未按照《糧食流通管理條例》規定使用倉儲設施。二是糧食應急預案啟動后,不按照國家要求承擔應急任務,不服從國家的統一安排和調度。

  3、銷售出庫環節。重點關注:一是糧食儲存企業未按照規定進行糧食銷售出庫質量安全檢驗。二是糧食收購者、糧食儲存企業將真菌毒素、農藥殘留、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量,霉變或者色澤、氣味異常,儲存期間使用儲糧藥劑未滿安全間隔期,被包裝材料、容器、運輸工具等污染,其他法律、法規或者國家有關規定明確不得作為食用用途銷售的糧食,作為食用用途銷售出庫。

  4、運輸環節。重點關注:糧食收購者、糧食儲存企業未按照《糧食流通管理條例》規定使用運輸工具的行為。

  5、政策性糧食經營方面。重點關注:一是虛報糧食收儲數量。二是通過以陳頂新、以次充好、低收高轉、虛假購銷、虛假輪換、違規倒賣等方式,套取糧食價差和財政補貼,騙取信貸資金。三是擠占、挪用、克扣財政補貼、信貸資金。四是以政策性糧食為債務作擔保或者清償債務。五是利用政策性糧食進行除政府委托的政策性任務以外的其他商業經營。六是在政策性糧食出庫時摻雜使假、以次充好、調換標的物,拒不執行出庫指令或者阻撓出庫。七是購買國家限定用途的政策性糧食,違規倒賣或者不按照規定用途處置。八是擅自動用政策性糧食。九是其他違反國家政策性糧食經營管理規定的行為。

  6、統計制度執行情況方面。重點關注:從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經營者以及飼料、工業用糧企業未建立糧食經營臺賬,或者未按照規定報送糧食基本數據和有關情況的行為。

  (三)嚴查涉糧案件。針對專項行動中發現的問題線索,要建立案件查辦臺賬,強化對案件立案、調查取證、法制審核、送達與執行、結案等重點環節的管理,規范執法行為。對轄區內重大涉糧案件,糧食和儲備部門主要負責同志要親自掛帥,協調相關業務部門,全力以赴開展調查工作。同時,要加大執法保障力度,配齊配全執法人員、設備以及必要的專業法律服務資源,確保重大案件查處經得起歷史檢驗。對影響國家或者區域糧食安全、性質惡劣的重大涉糧案件,國家糧食和儲備局、省級糧食和儲備部門視情提級管轄,組織力量直接查辦。

  (四)依規處罰追責。對查實的涉糧違法違規行為,要按照《糧食流通管理條例》相關規定,依法依規給予糧食經營者行政處罰;對從事糧食經營活動的企業存在違反《糧食流通管理條例》相關規定的違法情形且情節嚴重的,糧食和儲備部門要依法依規追究其法定代表人、主要負責人、直接負責的`主管人員和其他直接責任人員責任;對糧食和儲備部門工作人員違反《糧食流通管理條例》規定,不依法履行糧食流通管理和監督職責的,由上級糧食和儲備部門通過相關機關,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。

  (五)發揮警示作用。要加大對重大涉糧典型案件的曝光力度,選擇通報一批轄區內的重大典型案件,發揮預警教育作用,懲一儆百,增強震懾力。堅持用身邊的案件教育糧食經營者,及時梳理典型案例、新發案件,常態化開展“以案說法、以案說責、以案說德”警示教育,舉一反三、引為鏡鑒,切實讓糧食經營者做到知敬畏、存戒懼、守底線,從思想源頭上消除違法違規之念。在嚴厲懲治的同時,要從問題入手,抽絲剝繭,查找根源,針對案件暴露出來的問題,督促相關糧食經營者查漏補缺、建章立制,不斷提升管理能力和水平。

  四、實施階段

  專項行動實施時間為20xx年6月至12月底。分4個階段。

  (一)部署啟動。20xx年6月上旬前,國家糧食和儲備局組織對新修訂的《糧食流通管理條例》進行宣貫、解讀;地方各級糧食和儲備部門按照相關要求,結合工作實際,制定具體實施方案。

  (二)具體實施。20xx年6月中旬至20xx年11月底,各地結合中央儲備糧棉管理和中央事權糧食政策執行情況年度考核、20xx年全國政策性糧油庫存檢查、糧食收購檢查、政策性糧食銷售出庫檢查等,開展專項行動。國家糧食和儲備局適時選擇部分重點地區進行督導。

  (三)總結驗收。20xx年12月上旬前,各省級糧食和儲備部門、垂管局完成本轄區專項行動的總結驗收,匯總填報相關表格(見附件1、2、3),并形成總結報告,報送國家糧食和儲備局。

  (四)成果展示。20xx年12月下旬前,國家糧食和儲備局完成專項行動情況匯總,組織召開新聞通氣會,通報一批糧食流通領域典型案件,展示行動成果。期間,各地可視情況,開展典型案件通報。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導。專項行動由地方各級糧食和儲備部門主要負責同志牽頭負責,分管負責同志具體落實。各地要根據本地區實際,結合年度工作計劃,突出重點和關鍵領域,制定專項行動實施方案,安排部署好專項行動,確保執法成效。要統籌協調各方力量,加強形勢研判,及時研究解決專項行動中遇到的重大問題,并指定一名工作人員擔任聯絡員(省級聯絡員名單格式見附件4,6月14日前報國家糧食和儲備局執法督查局)。聯絡員應按要求定期調度專項行動成效,報送專項行動進展情況。重大情況及時報告。

  (二)完善執法機制。要加強與公安、農業農村、市場監管、海關、能源等相關部門的溝通協調,積極爭取支持配合,推動完善聯合執法、聯合辦案,特別是省級糧食和儲備部門、垂管局之間要強化協同配合,建立常態化信息通報機制,及時共享相關信息。要敢于較真碰硬,對發現的大案要案要堅決查處、依法公開;強化糧食執法與刑事司法銜接,對違紀和涉嫌犯罪的問題線索,要及時移送紀檢監察和司法機關,達到“查辦一起、震懾一片”的效果。

  (三)創新執法方法。要結合糧食收儲制度改革新形勢,《糧食流通管理條例》新要求,立足職能,在工作手段、資源整合、平臺搭建等方面加強創新,提升隊伍履職能力。加大12325全國糧食和物資儲備監管熱線宣傳力度,充分發揮社會監督作用。按照“雙隨機、一公開”監管要求,用好糧食行業“雙隨機”抽查應用系統,發揮隨機檢查震懾作用。大力推行信用監管,對有不良信用記錄、風險等級較高的地區和企業要加大關注和抽查力度,對企業嚴重違法失信行為依法依規進行公示,建立失信企業“黑名單”,探索實施聯合懲戒。

  (四)積極宣傳引導。要將執法宣傳擺到更加突出位置,與專項行動同研究、同部署、同推進、同落實,營造“有法必依、執法必嚴、違法必究”的執法氛圍。通過電視、電臺、報紙等主流媒體,及時宣傳專項行動的好經驗、好做法和取得的成效,回應專項行動中的熱點敏感信息,持續釋放“大國糧倉”強監管信號。

  (五)鍛煉執法隊伍。要加強執法隊伍建設,把講政治、業務強、敢擔當的人才充實到執法隊伍中。加大對執法人員的培訓力度,營造良好的學法、懂法、用法、守法氛圍。通過專項行動,提高執法隊伍的整體素質,造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、紀律嚴明、公正廉潔、堅持法治原則、堅守法律底線的執法隊伍。

  糧食系統專項整治方案 3

  根據縣安委會《關于立即開展本行業領域內安全生產檢查的'通知》、安委會《關于印發迎接國務院安全生產巡查準備實施方案的通知》和縣政府《關于做好國務院安委會安全生產巡查準備工作的通知》文件精神,為切實做好近期安全生產工作,有效防范和堅決杜絕各類安全責任事故發生,我局加強組織領導,采取有力措施,強化了糧食系統安全生產工作,對糧食系統安全生產工作開展情況進行了自查,現將自查情況報告如下:

  一、精心安排部署,靠實責任落實。

  4月14日經局務會議研究,重新調整糧食系統安全生產工作領導小組,5月8日召開糧食系統安全生產工作會議。會上傳達學習了市縣安全生產工作會議精神和縣上主要領導講話精神,安排部署了糧食系統安全生產檢查工作。同時,結合糧食系統工作實際,制定了《xx縣糧食系統安全生產大檢查工作實施方案》、《xx縣糧食系統安全生產“明察暗訪督查年”活動實施方案》,轉發了縣委辦政府《關于開展全縣安全生產大督查的通知》。

  二、深入糧食企業排查隱患,加大安全治理。

  5月10日我單位邀請縣委分管領導高小華同志和政府分管領導柳楊亮同志一同對我縣國有糧食企業安全生產工作進行檢查,檢查方式以查閱資料和查看現場為主,共排查出安全生產隱患7條。其中xx縣糧油購銷有限責任公司3條,一是辦公樓內無應急照明燈;二是辦公樓內電表箱未上鎖;三是《安全生產應急救援預案》上無電話號碼。甘肅省打柴溝糧油儲備庫有限責任公司4條,一是文件分類不規范;二是辦公樓內滅火器已過期;三是配電箱外安全警示標示不清晰;四是庫房建設項目施工場地電表箱未上鎖,臨時用電線路混亂。所有隱患已對責任整改單位提出整改要求,并責令其限期整改。

  三、下一步重點工作

  為迎接國務院安委會安全生產巡查工作做好準備,要求糧食系統一要強化工作措施,加強統籌協調,補齊短板,扎實做好各項基礎工作,防止在巡查過程中出現“想不到”、“不知道”等問題。二要逐條逐項落實印證資料,資料要有說服力和公信力,不得弄虛作假。三要進一步完善和落實安全生產檢查常態化,通過定期不定期方式全面檢查整治各類隱患,保持大檢查高壓態勢,確保安全生產排查整治工作有力有效。

  糧食系統專項整治方案 4

  按照國務院《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》的統一部署,結合糧食行業的特點和質量工作實際,國家糧食局決定,從現在起到今年底,在全國范圍內全面開展糧食(含食用植物油,下同)質量安全專項整治行動。

  一、總體要求

  認真貫徹落實全國質量工作會議、全國產品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神,根據《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》賦予糧食行政管理部門的糧食質量與原糧衛生監管職責,通過對重點環節、重點單位的集中整治,建立健全覆蓋糧食收購、儲存、運輸環節和政策性糧食購銷活動全過程的質量安全監管體系,建立糧食質量安全追溯制度和責任追究制度,進一步提高我國糧食質量工作的整體水平。

  重點環節,是指糧食購銷、儲存和政策性糧食供應環節;重點單位,是指中央和地方儲備糧承儲企業、托市收購企業、軍糧等政策性糧食供應企業、糧食批發市場以及納入社會糧食流通統計范圍的各種所有制的糧食經營企業。

  二、主要任務和工作目標

  (一)糧食收購環節質量安全整治

  一是嚴格糧食收購資格審核制度,確保糧食經營者具備必要的收購條件。對已經取得糧食收購資格的企業,要按規定進行定期審核。二是檢查糧食購銷企業執行國家糧食質量安全標準和相關政策的情況,檢查托市收購企業執行質價政策的情況,嚴厲查處壓級壓價、克斤扣兩等坑害農民的行為。三是從現在開始,對所有取得糧食收購資格的企業,要以省為單位,結合本地區實際情況,全面實行糧食質量安全承諾制度。加強糧食的入庫出庫檢驗,建立健全糧食質量檔案,規范糧食經營的出證出票、索證索票制度。

  (二)糧食儲存環節質量安全整治

  按照《國家糧食局關于開展20xx年全國糧食庫存檢查工作的通知》、《國家糧食局關于開展中央儲備糧質量抽查工作的通知》和《國家糧食局關于開展地方儲備糧質量抽查工作的通知》要求,納入庫存檢查范圍的企業對所有庫存糧食的自查率要達到100%,省級糧食部門組織的復查要達到10%以上。在全國糧食庫存檢查中,要切實加強庫存糧食質量檢查,特別是對中央儲備糧和地方儲備糧的質量檢查,對中央儲備糧質量抽檢率達到儲存庫點的25%,地方儲備糧質量抽檢率達到庫存總量的15%。要周密部署,合理布點,科學取樣,準確檢驗,嚴格按國家糧食質量標準的規定做出客觀評價。對檢查中發現的問題,要分析原因,查清責任,立即整改。要加強對儲糧藥劑殘留和真菌毒素污染的監測。規范儲糧藥劑使用,建立儲糧藥劑使用備案制度。加強對高水分糧食的收儲和運輸管理,及時消除質量安全隱患。

  (三)政策性供應糧食質量安全整治

  要把軍供糧、水庫移民糧、退耕還林糧、救災糧等政策性用糧的質量檢查作為本次糧食質量安全專項整治的工作重點,軍供糧更是重中之重。對所有政策性供應糧食的原料采購、加工、包裝、儲存、運輸和配送、銷售全過程進行全面檢查和抽查,逐個環節查找安全隱患和監管漏洞。嚴格實行政策性糧食的供應準入制度,實行添加劑使用備案制度和原料及產品的強制檢驗制度,加強質量安全專項抽查,發現問題就地整改。對軍供站(點)供應的糧油食品,都要進行全面的質量檢查,對存在質量安全隱患的產品一律下柜,嚴禁出售。到今年底,政策性供應糧食質量合格率達到100%。

  (四)糧食出庫銷售環節質量安全整治

  加快建立、完善糧食經營、轉化用糧企業經營臺賬和質量檔案制度,各級糧食部門和單位要對企業建立經營臺賬和質量檔案情況進行監督檢查,到今年底,納入糧食統計范圍的糧食經營企業建立經營臺賬和質量檔案比例要達到100%。強化糧食銷售出庫的質量檢驗,對超過正常儲存年限的陳糧,在出庫前必須經過省級以上糧食行政管理部門授權的糧食質量檢驗機構進行質量鑒定,出庫檢驗出證率達到100%。加強糧食批發市場信息系統和質量檢驗檢測系統建設。大中城市成品糧批發市場要100%納入質量安全監測范圍。加強成品糧進貨監管,確保城市糧食消費安全可靠。要深入開展“放心糧油”活動,促進糧食企業增強質量意識、安全意識、服務意識,促使企業進一步加強質量管理,做到誠實守信、規范經營,生產、加工和銷售質量衛生安全的糧油產品,進一步推動“放心糧油”產品進社區、進農村、進批發市場,讓廣大消費者購買和食用安全放心的糧油。

  三、工作要求和措施

  (一)加強領導,落實責任

  本次糧食質量安全專項整治行動,由國家糧食局統一領導,各省(區、市)糧食行政管理部門要建立健全相應工作機制,做到一把手親自抓,分管領導直接抓,專門機構和人員具體抓。要將專項整治的任務和責任逐級落實到市、縣糧食局和糧食企業。要盡快落實專項整治的人力、資金和技術裝備,確保專項整治行動的順利開展。各級糧食行政管理部門要組織專門力量,由領導同志帶隊,深入一線加強督察。對糧食質量安全專項整治工作開展好的地區要進行表揚,對工作開展較差的地區要通報批評。對糧食質量安全問題比較突出、長期得不到解決或因此發生惡性的'事件的地方,要依紀依法追究主要責任人的責任。對在專項整治中失職瀆職的有關責任人要嚴肅查處。

  (二)依法辦事,協同配合

  各級糧食行政管理部門要嚴格按照《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等,履行糧食質量監管職責,做到公開、公平、公正,從嚴查處違法違規行為;要完善行政執法與刑事司法銜接機制,對涉嫌構成犯罪、依法需要追究刑事責任的,按規定移送司法機關。各級糧食行政管理部門要圍繞本整治行動方案確定的工作目標和重點,做到令行禁止。

  要密切與農業、衛生、質檢、工商等有關部門溝通交流,加強信息通報,建立合作機制,形成監管合力;要建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的工作機制,在當地政府的統一指揮下,按照糧食質量安全專項整治行動方案要求,群策群力,積極做好整治工作。

  (三)完善制度,標本兼治

  建立糧食安全整治的長效機制,加快建立和完善能夠涵蓋糧食流通全過程的質量監管制度,包括糧食質量追溯制度,不合格糧油產品召回制度,糧食質量與原糧衛生監測抽查制度,糧食質量安全報告制度,糧食質量信息發布制度,糧食質量安全突發事件應急處理機制等,以制度的建設和實施,規范和促進糧食質量安全專項整治行動。加快相關信息化建設,抓緊制修訂急需的糧食產品及檢測技術國家標準,充分發揮行業組織作用。

  要高度重視原糧衛生狀況調查工作,為糧食衛生監管奠定基礎。按照《國家糧食局關于進一步開展全國原糧衛生狀況專項調查工作的通知》要求,切實做好組織實施工作。具體做到科學取樣,準確檢驗,及時報告,按規定程序發布和使用調查結果數據。對不符合國家衛生安全標準的糧食,要及時報請當地政府批準就地封存,進行無害化處理或限定用作工業用途。到今年底,全面掌握全國所有省份主要產糧縣的原糧衛生情況,對收購環節稻谷、小麥和玉米三大糧食品種的衛生狀況作出整體評價,確保從源頭上把住原糧衛生安全關,保障廣大人民群眾的飲食衛生安全。

  (四)積極宣傳,營造氛圍

  要加強糧食質量安全專項整治行動的宣傳工作,在專項整治行動期間,各地要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用,大力宣傳糧食質量安全專項整治成果,將所做的工作、取得的成效、發現的好典型及時上報國家糧食局和當地政府,對違法違規行為要及時揭露和曝光。進一步完善舉報投訴制度,各地糧食行政管理部門要公布舉報電話,廣泛發動和正確引導公眾參與,同時加強對監管對象履行質量義務的宣傳,在全國糧食行業形成講質量、抓質量、保質量的良好氛圍。

  專項整治期間(9月~12月),各省級糧食行政管理部門和有關單位應在每月25日之前,將專項整治工作進展情況報告國家糧食局,重大情況隨時報告。

  糧食系統專項整治方案 5

  為深入開展一年一度紀念“世界糧食日”活動,現將有關開展紀念第xx個“世界糧食日”暨“放心糧油”進社區活動意見通知如下:

  一、指導思想

  為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于厲行節約反對食品浪費的意見》和中宣部、國家發改委《關于開展節儉養德全民節約行動的通知》精神,根據國家糧食局近幾來的總體要求和傳統做法,結合我市糧食工作實際,組織開展紀念第xx個“世界糧食日”暨“放心糧油”進社區、愛糧節糧等系列宣傳活動,強化全社會對糧食安全形勢的認識,增強市民科學食糧意識,推進愛糧節糧和科學食糧的普及和自覺行動。

  二、總體思路

  利用國慶、中秋佳節契機,組織舉辦紀念xxx年第xx個“世界糧食日”暨“放心糧油”進社區宣傳月活動,加大宣傳力度,增強社會影響力。通過多種形式、多個層次的宣傳造勢,營造全社會關心糧食安全,支持糧食工作,自覺愛糧節糧的濃厚氛圍。采取“政府搭臺、企業唱戲”方式,分別在我市6個行政區各舉辦一場“放心糧油”進社區活動,既宣揚我市名優糧油品牌,讓糧油產品推介宣傳主動融入街道、社區美麗廈門共同締造之中,又讓消費者親身體驗,買得安心,吃得放心。通過協調主流媒體的宣傳報道,進一步面對全社會宣傳糧食工作成效,普及節糧與健康常識,培養科學食糧意識,激發全社會自覺踐行愛糧節糧行動。

  三、組織機構

  主辦單位:廈門市糧食局、廈門市糧食行業協會

  協辦單位:市糧食局第一、第二分局,市質監站、市軍供站

  四、活動主題

  今年我市“世界糧食日”主題為:美麗廈門共締造,“放心糧油”進社區。

  五、主要活動

  (一)采取多種形式廣為宣傳

  市糧食局擬在今年10月16日“世界糧食日”期間,開展以下宣傳活動:在廈門電視臺制作播放公益宣傳片;通過移動和電信公司、市公務員網等平臺向黨政群機關和社會各界人員發送宣傳短信140萬條以上(比去年增加50%);通過海視傳媒制作并在廈門人民大會堂前、金尚、前埔3個點的'電子屏幕播放同時公益宣傳廣告1天(由去年的1個點增至3個點);協調駐廈新聞媒體采訪報道相關系列活動等。

  市糧食局統一設計制作愛糧節糧宣傳展板,參加“放心糧油”進社區活動的糧油企業自行設計宣傳專板。宣傳展板分別在“放心糧油”進社區活動中展示。

  市糧食局、市糧食行業協會、市糧食購銷有限公司等網站要開辟專欄進行宣傳。

  各單位要利用電子屏幕滾動播放或制作懸掛橫幅宣傳標語,因地制宜積極營造宣傳氛圍。

  (二)積極開展紀念世界糧食日暨“放心糧油”進社區活動

  圍繞今年國家世界糧食日主題(待公布明確),由市糧食局、市糧食行業協會主辦,第一分局承辦,擬于10月16日在同安鐘樓廣場舉辦紀念第xx個“世界糧食日”暨“放心糧油”進社區現場活動。發放宣傳手冊資料,宣揚愛糧節糧、科學食糧知識,舉辦糧油知識有獎問答,滾動播放音頻廣播和視頻宣傳標語,展示展銷我市名優糧油品牌和產品。全市主要骨干糧油企業、市軍供站參與。市糧油質量監督站專業人員現場講解糧油鑒別常識,宣講“節糧與營養”知識,解答消費者提問或咨詢。

  其他5個行政區分別擇機舉辦。第一分局、第二分局分別負責承辦島外同安、翔安和集美、海滄的“放心糧油”進社區活動,島內思明、湖里區的“放心糧油”進社區活動由市糧食行業協會負責具體承辦,并協調各轄區有關糧油企業參加。市質監站、軍供站要全程組織參加各場活動。

  市糧食行業協會要積極協調組織各會員企業主動參與紀念“世界糧食日”暨“放心糧油”進社區有關活動,既要確保糧油質量安全,展銷名優糧油精品,更要展示企業良好形象,讓廣大市民放心消費、安全消費、方便消費。要充分利用“世界糧食日”、“愛糧節糧宣傳周”以及有關節假日,因地制宜地組織企業開展放心糧油宣傳、展銷、咨詢等活動;廣泛開展面向廣大消費者的放心糧油科普宣傳活動,進一步增強消費者的食品安全意識和自我保護能力,使廣大消費者和社會各界更加了解、重視、支持放心糧油工程。

  (三)組織志愿者開展愛糧節糧活動

  市糧食局成立志愿服務隊總隊,各單位成立愛糧節糧文明志愿服務小分隊,結合糧食行業特點開展志愿服務活動。一是開展“志愿服務促創建,愛糧節糧保糧安”活動。組織黨員干部利用周末深入社區,發放《科學用糧,節約用糧》宣傳手冊,播放《美麗廈門、糧足民安》宣傳片,接受群眾糧油質量咨詢,給社區孤寡老人、困難家庭贈送糧油產品。二是開展網絡志愿者活動。按照上級要求,市糧食行業網絡志愿者要利用參與網絡志愿活動的平臺,積極編發愛糧節糧、科學食糧知識等信息,堅持正面宣傳,傳播正能量,提升精氣神。三是開展愛糧節糧進校園、進家庭宣傳活動。編印、增印今年國家“世界糧食日”宣傳手冊和市糧食有關宣傳資料,并協調各區教育部門、街道社區聯合分發宣傳手冊和宣傳資料,視情組織轄區有關學校參觀我市“全國中小學愛糧節糧教育社會實踐基地”,為我市部分中小學舉辦“愛糧節糧”科普講座。

  六、有關要求

  (一)各單位要根據本活動方案,結合實際制訂具體的配套實施方案,明確分工,責任到人,高標準高質量完成宣傳月的工作任務。要加強溝通協調和互動交流,搞好相互配合,發揮各自優勢,形成強大合力,提高宣傳實效。

  (二)宣傳月活動由局辦公室牽頭組織協調,局機關各處室要結合各自業務和工作實際積極參加宣傳月各項活動。參與活動的各有關單位要主動溝通聯系,相互配合支持,共同組織實施。

  (三)各單位要因地制宜制作懸掛一條以上橫幅標語,并利用電子屏幕滾動播放宣傳標語,積極營造宣傳氛圍。

  (四)活動期間要堅決貫徹執行中央八項規定,既要保證宣傳有聲有勢有影響,又要堅持勤儉節約辦活動。組織集體活動時,要嚴格落實相關安全保障措施和安全責任,確保活動安全順利。

  (五)請各單位在活動結束后及時將活動總結、活動照片、圖片、視頻等報送市糧食局辦公室。

  糧食系統專項整治方案 6

  一、活動背景

  十月十六日是聯合國確定的世界糧食日。也許有人會說:我們早已遠離食不果腹的年代,吃飽飯似乎已經成了司空見慣的事情,還有誰會在意隨手丟棄的糧食?然而,現實情況令人堪憂:一方面,全世界人口與日俱增,糧食供應日益緊張。另一方面,全世界還有許多地方和我國的偏遠貧困地區一樣,人民生活水平及其低下,連最基本的溫飽問題都尚待解決。由此,聯合國確定每年的十月十六日世界糧食日。我想,這也是它的深遠意義所在吧。

  如今大學生的鋪張浪費現象屢見不鮮:教室里,經常會有同學們吃剩的饅頭、糕點等;食堂的餐桌上,米飯、菜肴更是隨處可見;有時,甚至在食堂地面上,也可見到同學們隨意灑下的飯粒。為此湖南科技大學物理學院青年志愿團擬準備利用世界糧食日為契機,開展以“自覺愛惜糧食,共建和諧校園”為主題的活動。來樹立新一代接班人的形象,既不忘我們民族勤儉節約的優良傳統,也不忘科技發展社會,科技推動社會的進步的政策。

  二、活動主題

  自覺愛惜糧食,共建和諧校園。

  三、活動目的

  為了讓廣大師生認識到當前糧食的重要性,認清國際和國內糧食形勢,引起大學生對糧食的重視和對糧食短缺地區人民生活的關注,物理學院青年志愿團特舉辦這次活動。希望通過此次活動,能夠使同學們對糧食問題有一個全新的認識,并能在實際生活中,自覺做到節約糧食,拒絕浪費,主動關心和幫助饑餓人群。

  四、活動時間

  10月16日

  五、活動地點

  二食堂路口及四食堂路口

  六、人員安排

  主要負責人:xx

  其余見附表一

  前期準備:

  1、胡龍珍負責聯系好廣告部,由廣告部協助制作以“自覺愛惜糧食,共享和諧生活”為主題的海報,讓同學們認識到節約用糧的重要性。

  2、羅詩文負責聯系好宣傳部,加大其宣傳力度,以便讓更多的師生投入到我們的活動中來。

  3、陳忠順負責提前印制好“節糧惜糧”倡議書,上面也可印有名人節糧小故事,引導同學們向他們學習。

  4、合理安排團員們的工作時間,使之與上課時間不發生沖突。

  活動流程:

  1、上午把制作寫有“一米一粟來之不易,愛糧節糧人人有責。粒粒雖小你別扔,勤儉節約留美名。”等宣傳標語的提示牌擺在食堂門口,給過往的師生以提示,做到自覺節約糧食。

  2、懸掛宣傳橫幅,讓過往學生簽名,擴大宣傳范圍,提高宣傳效率;廣泛宣傳儲糧、節糧知識,發放倡議書。人員的具體分配見附表一,倡議書見附表二。

  3、下午可安排團員對食堂的員工進行走訪,他們在食堂工作,對學生的浪費行為應該是有所了解的。通過他們的回答,我們可以對大學生的浪費行為有更理性的認識。

  4、晚上可在圖書館,九教自習的地方發放關于《湖南科技大學學生浪費糧食現象》的調查問卷,事后認真做好對調查結果的分析。調查問卷表見附表三。

  活動后期:

  做好活動總結與數據分析,每人交一篇活動感言,從活動中找出我們需要繼續堅持并發揚的'好的方面,不足之處在下次活動中要予以改正。通過此類的活動總結不斷提高自我,完善自我。

  七、注意事項

  1、注意禮貌問題,團員工作過程中盡量面帶微笑,用語文明。

  2、團員們要認真負責,態度積極,切忌在工作中自由散漫。

  3、要團結合作,按照團內的統一安排高效地開展活動。

  八、活動意義

  多年的象牙塔生活會讓我們中的大多數體會不到世事的艱辛,過于奢侈的生活也會滋生我們好逸惡勞的惡習,而通過廣泛開展節約用糧宣傳活動,可以喚起當代大學生“科學用糧,節約用糧”的意識,樹立中華民族“愛惜糧食,節約糧食”的傳統美德,認真貫徹落實溫總理關于“要提倡節糧,反對浪費”的批示精神,養成勤儉節約的生活習慣,從小事中體現當代大學生的優秀品質,為建設和諧節約型校園貢獻自己的一份力量。

  一粥一飯,當思來之不易;半絲半縷,恒念物力維艱。節約是一種美德、是一種素質、是一種修養、是一種智慧。勤儉節約,永不過時,節約用糧,永遠提倡。希望我們大家不要把它只當一個形式,而要真正落實到行動中。讓我們積極行動起來:愛糧,節糧,惜糧。從我做起,從現在做起,從生活中的點點滴滴做起,真正做到自覺愛惜糧食,共建和諧校園。

  九、主辦:

  xx學院團委學生會

  承辦:xx學院青年志愿團

  十、活動經費預算

  橫幅兩條:70元

  海報兩張:20元

  宣傳單300份:20元

  倡議書30份:5元

  調查問卷100份:10元

  合計:125元

  糧食系統專項整治方案 7

  一、活動背景

  1979年11月,第20屆聯合國糧農組織大會決議確定,1981年10月16日是首屆世界糧食日,此后每年的這一天都作為“世界糧食日”。其宗旨在于喚起全世界對發展糧食和農業生產的高度重視。

  二、活動目標

  1、以幼兒為活動主體,發揮幼兒的積極主動性,讓他們參與到活動的組織與實施。

  2、通過活動讓幼兒明白每一粒糧食都是農民和工人辛勤勞動的結晶,懂得“一粥一飯來之不易”,從小培養他們的“惜糧愛糧”的好品質。

  3、以繪畫、語言、唱歌等形式宣傳愛糧惜糧。

  三、活動過程

  1、集體教學活動:

  1)、社會活動:了解“世界糧食日”的由來。

  2)、語言活動《大公雞和漏嘴巴》

  3)、畫畫唱唱:《古詩:憫農》

  2、主題畫:愛糧惜糧

  用圖畫形式表達自己對愛惜糧食的理解。如節約糧食、農民伯伯種田的辛苦。

  3、家園配合:

  借10月16日“世界糧食日”節日之機,為培養孩子們惜糧愛糧的好品質,將評選”愛惜糧食的好孩子“。家園配合如下:

  1)、請以”幼兒用餐情況記錄表“的形式記錄孩子用餐情況。

  2)、再以書信的形式夸夸孩子在家”惜糧愛糧“和”用餐好習慣“等方面的進步。

  3)、家長志愿者活動:《香甜的爆米花》

  另,如果孩子在家吃飯方面拖拉、挑食或還需大人喂飯等,家長正好可以借著機會促進一下,反饋表可以繼續使用。

  4、“小小愛糧宣傳員”,將孩子的作品制作成宣傳海報。

  通過開展“世界糧食日”活動,孩子們認識到糧食的重要與寶貴提高了節糧意識,一日生活中,時時注意自己的.行為,爭取不掉一粒米飯不剩一口菜,真正做到從身邊小事做起。

  活動目的:

  在第xx個“世界糧食日”到來之際,為了讓小朋友從小樹立愛惜糧食、節約糧食的意識,圍繞“節約糧食,從我做起”主題開展系列活動。

  活動準備:

  1、玉米棒、黃豆莢、帶殼花生、赤豆、黃豆、綠豆等。

  2、大托盤、小盤子等。

  3、拼圖底板

  活動過程:

  一、了解“10月16日”是世界糧食日的由來和今年的主題,觀看農田收獲過程視頻了解糧食的生長過程,知道農民種植糧食的辛苦。

  二、親子活動:剝剝樂。

  小朋友和爸爸媽媽一起剝玉米棒,花生、毛豆等。

  三、親子活動:貼貼樂

  小朋友和爸爸媽媽一起將剝下來的玉米粒,花生、毛豆等粘貼在底板上,制成手工作紀念品。

  糧食系統專項整治方案 8

  在全球救濟危機的大環境下,糧食問題有再一次突顯在人們眼前,因此今年世界糧食日的主題“應對危機,實現糧食安全”便顯得尤為重要。這一主題主要強調解決在當前蕭條的環境下幫助饑餓人口的必要性。而在這種大趨勢下。我們身為當代大學生更應當承擔起這份責任,為節約糧食現出自己的'一份力量。

  一、活動主題:

  一粒糧食萬千親情

  二、活動目的:

  為了讓廣大學生認識到當前糧食的重要性,引起大學生對糧食的重視和對糧食短缺地區人民生活的關注,特舉辦這次活動。希望通過此次活動,能夠使同學們對糧食問題有一個全新的認識,并能在實際生活中,自覺做到節約糧食,拒絕浪費,主動關心和幫助饑餓人群。

  三、活動主辦方:

  經濟管理學院學生會

  四、活動承辦方:

  經濟管理學院學生會志愿者服務隊

  五、活動形式:

  張貼宣傳畫、發放倡議書

  六、活動時間:

  10月16日(周五)11:00~13:30、17:00~19:00

  七、活動地點:

  一食、二食

  八、活動流程安排:

  (一)活動時間安排:

  (1)10月10日活動審批,借桌子

  (2)10月16日活動前期準備及開始

  (二)活動前期宣傳工作:

  (1)10月15—16日擺放宣傳板進行宣傳,地點:二食門前

  (2)10月15—16日張貼宣傳畫,地點:各食堂

  (三)活動當天工作及時間安排(10月16日):

  (1)10:30—13:30二食門口布置宣傳臺,發放宣傳單

  (2)16:30—19:00二食門口布置宣傳臺,發放宣傳單

  (四)活動后期工作:發新聞,上傳照片

  九、活動預算:

  物品數量總價(單價:xx元)

  糧食系統專項整治方案 9

  一、背景

  當今社會,糧食緊缺,物價飆升,我們的生活日益困難。糧食成為各個國家重點監控且首要解決的問題。而作為我們當代大學生,每天吃飯卻沒樹立節約糧食意識,故我們需要對糧食引起重視,并從自身做起。

  二、活動主題

  從自己做起,從身邊做起

  三、活動目的

  讓大學生了解糧食的重要性,進而對糧食引起重視。同時從自身出發做到節約糧食,拒絕浪費。

  四、活動時間

  20xx年10月1—17日

  五、活動地點

  塑膠操場和某階梯教室

  六、主辦單位

  四川理工學院學生工作處學生后勤管理處

  七、承辦單位

  四川理工學院大學生伙食管理委員會

  八、參與對象

  全校師生

  九、活動流程

  1、由企宣部制作海報,由執行部在各食堂,各公告欄張貼海報;同時由企宣部寫一些關于節約糧食的文章,由組織部跟學校廣播部協商,把文章在廣播里播放。以此來達到宣傳效果,使同學知道這一訊息。(此活動時間:20xx年10月1日---9日)

  2、由組織部向學校申請階梯教室,由企宣部制作以節約糧食為目的.的記錄片。

  3、值班報名:由執行部排班到各食堂外面值班報名,為期一周。

  4、在10月15日在塑膠運動場開展,以《當我們的世界沒有糧食時,我們該是什么樣子》的問題,讓參與者自由發揮。同時把它拍下來,作為資料保存。同時在在10月16日展出圖片,通知參與者階梯觀看記錄片

  十、所需物品的準備

  1、海報

  2、報名表

  3、記錄片

  十一、活動中應注意的細節

  1、活動參與者入場次序。

  2、活動通知力度,要做到每個人都通知到。

  3、活動準備要充分,不要領場時缺東缺西。

  4、如有下雨,做好臨場準備。

  糧食系統專項整治方案 10

  為解決我省糧食和物資儲備系統行政執法領域存在的突出問題,貫徹落實省委省政府全力打造營商環境“升級版”要求和建設更高水平法治政府的部署,根據《關于印發<大力整治行政執法突出問題工作方案>的通知》(遼司發〔20xx〕3號)要求,結合我省糧食流通監督“鐵拳行動”,按照“嚴監管、強執法、重處罰,增質效、抓規范、促提升”目標要求,著力構建我省糧食和物資儲備外部行政監管和企業內控治理協同發展新格局。制定本工作方案。

  一、總體要求

  以嚴格規范公正文明執法為主線,以提升行政執法質量和效能為目標,著力解決全省糧食和物資儲備部門行政執法領域突出問題,充分運用法治思想,法治手段管理涉糧企業,堅決維護流通秩序和儲備安全,全方位夯實糧食安全根基,為打好打贏三年行動攻堅之年攻堅之戰提供執法支撐與法治保障。

  二、整治目標

  通過大力整治,不斷提升依法管糧治糧質效。解決一批行政執法突出問題,辦結一批投訴舉報案件,糾正一批執法過錯行為,公布一批典型案例,完善一批執法制度,宣傳一批先進典型,把檢視糾錯整改、嚴肅追責問責、完善制度機制貫穿始終、一體推進,切實糾正、堅決遏制行政執法不作為、亂作為等突出問題,全力推動各市糧食和儲備部門進一步建強行政執法體系,深入落實嚴格規范公正文明執法要求,全面提升治理能力、執法能力和服務能力。

  三、整治重點

  堅持問題導向、目標導向、效果導向,聚焦涉糧群體反映強烈的運動式執法、“一刀切”執法、簡單粗暴執法、野蠻執法、過度執法、機械執法、逐利執法和執法不規范、不公正等行政執法問題。重點聚焦以下三類情形:

  (一)執法不作為。重點整治不履行或不充分,不全面履行法定職責;執行制度規定打折扣,發現問題不處理;不敢執法、不會執法,對違法行為查處不到位、不及時,執法不透明,弄虛作假;對群眾合法合理訴求推諉扯皮、敷衍應付;處理12325全國糧食和物資儲備監管熱線、12345市長熱線投訴舉報不及時、不到位、不反饋;辦理案件超時限,等等。

  (二)執法亂作為。重點整治超越法定權限,濫用執法職權,以罰代刑,隨意執法、重復執法、任性執法、選擇性執法;違反法定程序執法,濫用行政裁量權基準,同案不同罰、畸輕畸重、過罰失衡,無依據的頂格罰、高額罰;以罰代管,重處罰輕教育;聘用(輔助)人員代替執法,監管“一包了事”,下達或變相下達罰沒指標;刁難執法對象,執法態度惡劣,執法行為簡單粗暴,等等。

  (三)執法不規范、不公正。重點整治執法程序不規范,適用法律不準確,文書制作不規范,檔案存檔不規范不及時,不按規定攜帶、出示行政執法證件,行政執法言行、舉止不文明、不規范,等等。

  四、任務分工

  各市糧食和物資儲備部門根據本方案,完善本地整治工作具體舉措并進行公示公告,會議動員部署,明確具體整治目標、工作具體舉措、整治時限等內容;公開投訴舉報方式,主動接受社會監督,高效辦理公民、法人或者其他組織反映的行政執法突出問題的投訴舉報。

  五、整治步驟

  整治工作自20xx年3月1日開始,到11月30日前基本結束。

  (一)自清自查階段(3月1日至5月31日)。各市糧食和物資儲備部門要聚焦行政執法中損害市場主體、人民群眾利益和反映強烈的涉糧行政執法突出問題,結合往年行政執法突出問題專項整治情況,統籌秋糧收購、統計制度、庫存檢查等執法檢查時機,建立本系統突出問題自清自查臺賬,明確整改措施、時限,并于5月25日前將整治行政執法突出問題具體工作方案和問題臺賬(詳見附件1)報省局。

  (二)整改落實階段(6月1日至9月30日)。各市糧食和物資儲備部門要組織對自清自查過程中發現的突出、普遍性問題及時進行糾錯整改 ,針對突出問題舉一反三、深刻剖析根源、查找癥結,健全相關制度,形成內容科學、程序嚴密,有效管用的制度體系。要注重源頭治理,營造公平執法環境,依法維護涉糧市場主體和人民群眾權益。對整治過程中發現的典型違法違紀問題依法處理,及時通報和點名曝光。9月15日前,將本地整治工作情況形成總結(主要內容:基本情況、主要做法或特點、整治成效、存在問題、下步工作等)報省局。

  (三)檢查評估階段(10月1日至11月30日)。按要求,省局將組成工作組,對全系統整治工作開展專項監督,擬對整治工作成效分級定檔,納入全系統行業執法專項考核指標。

  方案施行過程中,省局結合執法巡查相關工作將采取隨機抽查等方式,對整治工作開展調研、巡查、督導,對發現的行動緩慢、查找問題不深不細不認真、避重就輕、重視程度不夠、成效不佳等問題,進行通報,督促整改。每月最后三日前,各市糧食和物資儲備部門要全面統計分析本領域整治工作情況,形成月總結和臺賬(詳見附件2)報省局。

  六、工作要求

  (一)加強組織領導。各市糧食和物資儲備部門要把大力整治行政執法突出問題工作作為重要政治任務來抓,擺上重要議事日程,結合“鐵拳行動”糧食流通治理方案,精心謀劃部署,強化組織推動,嚴格落實主體責任,主要負責人要履行第一責任人職責,分管領導要履行直接責任人職責,加強工作組織領導,推動工作落實。要采取清單化、項目化、工程化抓落實,列出問題臺賬,確定責任部門、責任人,壓實責任,確保整治工作實效。對需要馬上改的要立行立改;對一時難以整改的,要制定專門工作方案,逐步整治到位。

  (二)注重標本兼治。各市糧食和物資儲備部門要全面落實行政執法的公示制度;執法全過程記錄制度;重大執法決定法制審核制度等“三項制度”,嚴格行政執法人員資格,落實持證上崗、亮證執法制度。要狠抓行政執法“三項制度”落實,確保行政執法規范性切實提升。規范行政行為在行政裁量權范圍內行使,確保行政執法“一基準四清單”制度有效實施。

  (三)常態長效治理。各市糧食和物資儲備部門要以行政執法突出問題工作為契機,認真總結經驗,研究治本措施,補齊制度短板,構建用制度管權、按制度辦事、靠制度管理的執法規范化長效機制。堅持整治常態化,切實把突出問題整治成果轉化為嚴格依法行政的有效機制,以高水平法治保障經濟社會高質量發展。

  (四)加強隊伍建設。各市糧食和物資儲備部門要以政治建設為引領,大力提高行政執法隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準;進一步完善行政執法隊伍,加大執法人員培訓力度,營造“大學習、大培訓、大落實”良好氛圍,推進行政執法隊伍正規化、專業化、職業化建設,努力打造一支德才兼備的高素質糧食行政執法隊伍。

  (五)強化社會參與。各市糧食和物資儲備部門要建立健全行政執法突出問題整治工作協調聯動機制,主動加強與社會各界人士的溝通和協調,讓人民群眾參與到整治工作中來,充分利用互聯網、12325全國糧食和物資儲備監管熱線、12345市長熱線、新聞媒體、人民監督員等渠道,廣泛收集、聽取社會各界對糧食行政執法工作的.意見建議,發揮人民群眾參與社會治理的積極作用,推動突出問題專項整治順利開展,取得實效。

  (六)注重宣傳引導。各市糧食和物資儲備部門要充分利用新聞媒體、網站等平臺,廣泛宣傳整治工作的主要做法、典型案例、實際成效。把最能展示整治成果、體現執法經驗、代表隊伍風貌的典型事例挖掘出來,多形式、多渠道進行宣傳推廣,積極營造良好的輿論氛圍,切實提升整治工作的社會影響力和公眾知曉度。

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