2025年打非治違專項行動實施方案(精選16篇)
為確保事情或工作高質量高水平開展,通常會被要求事先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編幫大家整理的2025年打非治違專項行動實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
打非治違專項行動實施方案 1
根據省住建廳《關于印發省建筑施工領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》統一部署,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
在繼續深入開展“打非治違”活動的基礎上,切實采取有效措施,依法依規,集中力量,嚴厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴肅查處相關責任單位和責任人員,有效防范和遏制建筑違法違規施工及生產安全事故,促進我縣建筑安全生產形勢的持續穩定好轉。
二、工作目標
通過深入開展“打非治違”行動,務爭無一例全縣建筑施工生產安全事故起數和死亡人數發生,促進安全生產整體水平明顯提升,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
三、組織領導
成立局建筑施工領域“打非治違”專項行動領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
組員從建安股、規劃股、縣建設工程質量安全監督站抽調。辦公室設在建安股,由周輝鎊任辦公室主任,具體負責行動計劃、指導、檢查和協調等工作,處理日常事務。
四、工作重點
依照建筑施工安全生產管理的法律法規,對本地建筑施工的實際情況進行認真分析,結合建筑安全生產執法、專項治理中查出的突出問題及今年以來發生的建筑生產安全事故情況,重點審查以下建筑施工非法違法的行為。
(一)重點審查建設單位用地規劃許可、工程規劃許可、監督手續、建筑施工許可手續是否辦理,工期制定是否合理,是否按進度撥付工程款,是否干涉施工企業正常建設管理。
(二)重點審查施工企業工程意外保險繳納、農民工工資保證金繳納、無資質或超越資質承包工程、違法分轉包、安全生產許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業人員配備及資格證書、省外建筑企業進瓊單項登記、貫徹落實安全隱患整改等方面工作是否到位。
(三)重點審查監理企業管理情況、省外監理企業進瓊單項核準、監理人員配備、監理人員在崗在位等情況。
(四)重點審查設計、勘察等服務性行業履行服務職責情況。
(五)檢查施工現場的安全警示標志、安全防護等措施是否到位,有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。
五、時間步驟和措施
(一)自查自糾階段(5月):
按照上級有關文件要求,認真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環節,制定整改計劃,落實整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發動,加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強建設參建各方管理人員和作業人員參與建筑領域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項目參加各方企業全面開展自查自糾工作。
(二)隱患排查階段(6月—7月):
協同縣安委會全面組織建筑施工安全生產隱患排查和非法建設大排查,認真組織開展執法檢查,嚴厲打擊建筑施工安全生產領域存在的違法行為;要監督指導建筑施工各方主體認真落實安全生產責任,全面深入推進安全質量標準化工作。
(三)檢查督導階段(7月—8月中旬):
組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動,督促各單位針對暴露出的問題加強制度機制建設;有時掌握工作進展情況,及時發現新情況、解決新問題,確保“打非治違”專項行動取得實效。
(四)提高階段(9月):
針對此次活動中存在的問題,認真分析,建立起遏制非法違法生產經營建設行為產生的長效機制。對開展的建筑領域“打非治違”工作認真總結,并及時向縣安委辦報送。
六、工作要求
(一)加強組織領導。
各有關單位主要負責人要切實履行“打非治違”的責任,認真做好“打非治違”的工作部署及落實工作,建立健全機構,確保責任到位、工作到位。要結合本地、本單位實際,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細。要以建筑施工“打非治違”活動為載體,進一步深化安全隱患排查治理活動;工作要與日常工作相結合,嚴格實施建筑安全生產許可制度,深入推進建筑施工安全質量標準化建設;安全執法要與安全治理相結合,重點打擊建筑安全生產非法違法行為。
(二)突出工作重點。
建設部門要按照具體的`工作目標,建立必要的工作機構和聯動機制,強化協助配合。加強對重點地區、重點企業、重點部位和重點環節的監督檢查,發現問題要及時下達整改通知。加強對軌道工程建設的監管,落實參建各方的責任。
(三)加強部門溝通。
要加強相關部門的溝通與配合,充分利用社會資源,共同推進“打非治違”工作的開展。
(四)加強監督檢查,加大執法力度。
要切實加強對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手,積極開展不同類型的監督檢查,將政府監控手段落到實處,將各級安全責任落到實處。通過檢查發現問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項整治、隱患排查等活動結合起來,積極把握各個施工季節、施工階段的不同檢查重點,增強檢查的針對性和操作性,堅持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實施施工安全監督執法檢查,加大行政執法力度,嚴厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項目部,切實消除安全生產隱患。
(五)加大宣傳力度。
各地、各單位要充分利用媒體的作用,運用多種途徑廣泛宣傳建筑領域“打非治違”的科學理念、方針政策和法律法規,宣傳建筑合法施工安全生產工作中的先進典型與經驗,營造有利于建筑施工合法安全生產和發展的社會氛圍。
(六)建立信息報送制度。
建立建筑領域“打非治違”工作信息報送制度,定期將“打非治違”工作進展情況和統計報表,包括檢查的工程、治理隱患的數量、教育培訓等相關情況報縣安委會,以利于更好地了解、掌握和推動建筑領域“打非治違”工作的開展。
打非治違專項行動實施方案 2
一、總體要求
認真落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》及省、市“打非治違”工作會議精神,扎實開展建筑施工領域安全生產“打非治違”專項行動,集中嚴厲打擊建筑施工領域各類非法違法行為,堅決治理糾正違規違章行為,及時發現和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規行為導致的安全事故,進一步規范建筑安全生產秩序,促進全市建筑安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作范圍
房屋建筑和市政基礎設施建設工程。
三、重點內容
依據安全生產有關法律法規,重點嚴厲打擊和重點治糾建筑施工領域以下非法違法、違規違章行為:
(一)非法違法行為
(1)建設工程項目不辦理施工許可等法定建設手續,擅自開工的。
(2)施工企業無相關資質或超越資質范圍承攬工程,違法分包和轉包工程的;無安全生產許可證,擅自進行施工活動的;違法分包、轉包工程,掛靠等行為的。
(3)施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書,特種作業人員無操作資格證書,從事建筑施工活動的。
(4)建設工程項目施工、監理單位等責任主體,對建設行政主管部門下達的安全檢查整改通知,不認真進行整改的。
(二)違規違章行為
(1)未建立安全組織機構,未按規定配備專職安全人員的。
(2)項目經理,項目總監,專職安全人員長期脫崗的,未嚴格執行施工現場負責人帶班制度的'。
(3)作業人員未經安全教育或安全教育不到位的。
(4)臨時用電未按有關規范編制方案和實施的。
(5)安全防護不到位,存在安全隱患的。
(6)未建立消防組織,未按規定配備消防設備、設施的。
(三)危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環節的未嚴格執行有關規定行為
(1)高支模工程安全技術交底無針對性,未按規定進行模板支撐系統搭設、驗收及使用,混凝土澆筑作業順序不合理,所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設計要求。
(2)建筑起重機械備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養等各環節不符合有關規定及技術標準規范要求。
(3)深基坑工程未按照有關建筑施工安全技術標準規范進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監測等情況。
(4)腳手架工程的作業人員未持有效證件上崗,安全技術交底無針對性,腳手架搭設、驗收、使用和安全防護不滿足有關安全技術標準規范要求,所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設計要求。
(四)建筑施工企業安全生產條件降低行為
(1)無安全生產許可證從事施工的。
(2)企業資質等級、增項發生變化后存在安全相關人員備配不足的。
(3)安全生產制度、機構未健立健全的。
(4)施工現場存在降低安全生產條件等行為的。
打非治違專項行動實施方案 3
為進一步加強全系統安全生產工作,切實開展安全隱患治理“打非治違”專項行動,有效防范和遏制重特大安全生產事故,特制定本方案。
一、總體要求
為深入貫徹《關于重點行業領域深入開展安全生產專項整治的通知》、《關于對全市安全生產專項整治等重點工作開展督查的通知》、《關于進一步加強安全生產“打非治違”和隱患治理等信息統計報送的通知》(發〔2013〕15號)、《關于印發安全生產隱患治理“打非治違”專項行動方案的通知》(淮住建辦〔20XX〕62號)、《關于對全縣安全生產專項整治等重點工作開展督查的通知》(洪安發〔20XX〕9號)等相關文件精神,結合本系統安全生產形勢,有效防范和堅決遏制安全事故,促進全系統安全生產形勢持續穩定。
二、工作范圍
全縣房屋建筑和市政基礎設施建設工程、燃氣、園林工程及游園設施安全。
三、重點內容
1、建設工程項目不辦理施工許可等法定建設手續,擅自開工的。
2、施工企業無相關資質或超越資質范圍承攬工程,違法分包和轉包工程的;無安全生產許可證,擅自進行施工活動的;違法分包、轉包工程,違規托管、代管、掛靠等行為的。
3、施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書,特種作業人員無操作資格證書,從事建筑施工活動的。
4、建設工程項目施工、監理單位等責任主體,對建設行政主管部門下達的安全檢查整改通知,不認真進行整改的。
5、項目經理、項目總監、專職安全人員長期脫崗的,未嚴格執行施工現場負責人帶班制度的;未建立安全組織機構,未按規定配備專職安全人員的。
6、施工現場安全生產制度、機構未建立健全的,存在降低安全生產條件等行為的,作業人員未經安全教育或安全教育不到位的、安全防護不到位,存在安全隱患的等不滿足安全生產條件的情況。
7、危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案未嚴格執行有關規定行為。
8、非法占壓、開挖地下燃氣管道的,在燃氣管道設施安全保護范圍內擅自修筑建、構筑物的,非法從事儲存、灌裝、運輸、銷售石油液化氣的。
9、自來水取水口水源監測管理及應急預案完善情況。
10、園林工程及游園設施管理中施工項目基本程序,各公園內動火作業審批手續,游樂設施(機械)質檢證書、電路、儀器安全運行以及安全措施、責任人、安全監督人員、警示標志的落實情況。
四、方法步驟
堅持企業自查自糾與主管部門檢查督查相結合,全面排查與重點整治相結合,監督檢查與聯合執法相結合。從2013年5月開始,到9月下旬結束,分四個階段進行:
(一)制定方案、自查自糾階段(5月上旬)。
各部門和單位要根據本通知要求,結合本部門、本單位的工作實際情況,制定“打非治違”行為實施方案,迅速動員部署,開展自查自糾活動,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患,要對近兩年因非法違規行為受到處罰的單位進行重點排查,對查出的問題進行登記備案建檔,督促整改。
(二)聯合執法、集中整治階段(5月中旬-至8月上旬)。
各部門在全面排查摸底的基礎上,進行聯合執法,對住建系統各類非法違法生產經營建設行為進行集中打擊,對涉及非法違法的企業和個人給予嚴肅查處。
局質安站根據重點內容要求,負責對管轄范圍的施工項目進行全面檢查,重點檢查違規違章行為、危險性較大分部分項工程執行有關規定情況、施工現場降低安全生產條件等行為。
局建管處負責對管轄范圍的建設工程項目不辦理施工許可、無相關資質及安全生產許可證、超越資質范圍承攬工程、違法分包和轉包工程等行為進行全面檢查。
局市政處(一處和二處)負責對管轄范圍的非法占壓、開挖地下燃氣管道的和非法從事儲存、罐裝、運輸、銷售石油液化氣、天然氣的行為進行全面檢查;并強化自來水取水口水源檢測,加強人員管理,建立檢驗人員健康檔案,完善應急預案。
園林局負責縣區各公園的管理,重點檢查園區內動火作業審批情況,各類游園設施運行安全情況,完善應急預案,檢查應急通道通暢情況,各類安全警示標志完好情況。
7月份,由局質安站牽頭組織督查組對各部門和各單位“打非治違”專項行動進行監督抽查,全面掌握“打非治違”專項行動工作進展情況,及時發現新情況、解決新問題,確保“打非治違”專項行動取得實效。
(三)總結鞏固階段(8月中旬-9月上旬)。
各部門、各單位要對本部門本單位開展“打非治違”專項行動情況進行總結匯總,于9月15日前報局質安站。縣住建局將根據行動開展的實際情況,出現的突出問題和薄弱環節,集中處理處罰違法違規單位、項目和責任個人,鞏固“打非治違”成果。
五、工作要求
(一)加強組織領導。
為加強對全縣住建系統安全生產隱患治理“打非治違”專項行動組織領導,成立以“一把手”局長任組長,相關分管領導任副組長,相關職能股室負責人為成員的`行動工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公地點設在局質安站,負責協調處理專項行動相關事宜。
(二)依法嚴厲打擊。
各部門要加強執法檢查力度,做到全面檢查與重點檢查結合;日常性檢查與集中專項檢查結合;明查與暗查結合;檢查與整糾結合。對違反法律法規進行施工的建設、施工、監理、設備租賃單位等有關責任主體和責任人員,要聯合多部門,綜合運用法律、經濟、行政等手段依法嚴肅查處,一律按規定上限予以處罰,決不手軟。根據《關于加強全省建筑安全生產責任追究若干意見的通知》,對發生安全事故、降低安全生產條件、存在嚴重違法違規的施工行為責任予以嚴肅追究。
(三)突出監督重點。
各部門、各單位要針對實際情況,明確重點監管企業、重點監管部位和重點監管區域,對易發生事故的薄弱環節和關鍵部位,特別是危險性較大的分部、分項工程專項方案(編制、審核、論證、驗收、執行等情況)要重點監督。要把“打非治違”專項行動和“安全生產年”、“安全生產月”活動、年度建筑施工安全生產專項整治、落實企業安全生產主體責任制、日常安全監督等工作有機結合起來,切實把“打非治違”專項行動工作抓緊、抓細、抓實,抓出成效。
(四)強化“兩場”聯動。
要在開展“打非”專項行動過程中,積極推進建筑市場、工程現場聯動監管機制建設,推進“LBS”動態考核平臺建設和建筑施工現場視頻監控平臺建設。要嚴格市場準入,從工程招投標、資質資格審批、施工許可等管理節點嚴格把關。通過“打非”專項行動的開展,進一步規范建筑市場,逐步形成公平、有序的市場環境,確保建筑施工安全。
(五)建立長效機制。
要與自身工作有機結合,通過嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,不斷完善健全建筑安全生產相關管理制度。要積極探索建立打擊非法違法建筑施工行為和打擊燃氣無證經營及違法占壓燃氣設施行為的長效機制,將其納入制度化、規范化、經常性的軌道,不斷鞏固“打非”專項行動的成果。
(六)做好信息報送。
各部門、單位要做好相關信息的匯總和報送工作。分別于每月30日之前,要將本地區、本部門開展“打非治違”專項行動方案和專項行動情況總結、匯總情況表報領導小組辦公室。
打非治違專項行動實施方案 4
為進一步加強建筑安全生產工作,防范重大安全事故發生,根據濟南市城鄉建設委員會關于《開展建筑施工安全生產“打違治違”專項行動實施方案》的通知、濟高控股集團工程管理文件要求,結合工地現場實際情況編制方案。
一、目標
通過開展“打非治違”活動,促進我單位安全生產保體系的有效運轉,提高施工現場的安全管理水平,構建安全生產長效機制,消除重大安全隱患,遏制一般事故,堅決防止較大以上安全事故的發生,確保建筑安全生產形勢穩定好轉。通過此項工作,進一步落實本企業安全工作責任,著力解決企業安全工作中的隱患和漏洞,有郊預防各類安全事故的發生,創建平安和諧的工作環境,切實維護在職員工的生命財產安全,促進企業安全穩定與和諧發展。
二、保障措施
1、加強領導,嚴格實施
為確保本“打非治違”工作實施,特成立領導小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
2、明確責任,保障實施
組長和各成員將立足本崗位,堅持實事求是的原則,按照實施方案內容,不折不扣的.做好本職工作,同時要著力發揮互相監督作用。
三、實施范圍
主要包括在職員工的飲食衛生、臨時用電、消防隱患排查、各類工作設施安全。
四、整治重點
針對施工現場安全生產方面存在的薄弱環節和突出問題,強化安全監督檢查,進一步深化隱患排查治理,減少“三違”現象的發生。重點治理的問題主要包括:
1、現場施工用電及生活區用電,檢查現場用電及生活區用電是否為“三級配電、兩級保護”,是否滿足“一機、一閘、一箱、一漏保”的配電要求。
2、現場消防器材配備情況,檢查施工現場材料堆放處、保溫材料堆放處、密目網堆放處、生活區活動板房等是否按規定配置消防設備,防水安全措施是否到位。
3、宿舍等臨建設施安全制度不完善、管理措施落實不到位的。
4、檢查作業過程中違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”行為。
5、加強教育,積極推進平安企業創建工作。通過安全知識講座、安全消防器材使用普及等各種形式,向在職員工進行各類安全知識宣傳,在員工中牢固樹立“普及安全知識、提高避險能力”的思想,使全體員工不斷增強自我安全保護意識。
6、確保各種應急預案的有效落實。針對實際情況,對各類應急預案進行修改完善,同時,要把應急預案和實際演練結合起來,在全體員工中普及必要的應急救護知識,增強全體員工的緊急避險和自救自護能力。
7、做好安全預警工作。根據不同的季節和環境,對員工開展相應的安全預警教育,特別是防火防水防電防氣教育、病癥預防教育、防傷害教育等,力求使企業的安全工作扎實到位。
五、方法步驟
1、明確重點,以方案指導工作,確保打非治違各項工作落實到位。
2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體員工都能積極投入到打非治違專項整治工作當中。
3、定期自查,限期整改。結合現場實際情況制定的打非治違工作方案,依據實際情況,對安全工作認真開展自查,并對發現的問題即查即改,對于一時無力解決的問題要及時上報。
打非治違專項行動實施方案 5
根據關于轉發市安委會辦公室《關于轉發〈省安委會辦公室關于進一步推進安全生產領域“打非治違”工作通知〉的通知》的通知文件要求,為了扎實開展“打非治違”專項行動,依法依規打擊建筑施工領域中存在的非法違法生產經營建設行為,堅決治理糾正違規違章行為,努力杜絕安全生產重特大事故,有效遏制較大事故,結合我市建筑施工領域的實際情況,制定本實施方案。
一、工作內容
貫徹落實市委、市政府關于做好安全生產工作的一系列決策部署,重點檢查:
一是工程基本建設程序;
二是各方主體和相關人員資質、資格;
三是各類安全專項方案;
四是相關崗位人員持證情況,特別是安全生產管理人員和特種作業人員的持證上崗情況;
五是建筑起重機械設備的產權備案、安拆告知、使用登記制度落實情況;
六是易發生群死群傷事故的.高支模、深基坑支護、建筑起重機械設備安裝拆卸和各類腳手架等危險性較大的分部分項工程的部位和環節;
七是各類機械設備的運轉使用情況等。
二、方法步驟
從20xx年7月下旬開始,到12月底結束,分三個階段進行:
(一)制定方案、自查自糾階段(20xx年7月下旬)
結合建筑行業實際情況,研究制定開展建筑施工領域“打非治違”專項行動的實施方案。各企業要按照網格化監管工作要求,開展建筑施工領域打非治違專項行動自查自糾工作,及時糾正非法違規行為,消除安全隱患。
(二)聯合執法、集中整改(20xx年8月上旬至11月)
我委將會同有關部門聯合執法,始終保持“打非治違”的高壓態勢,切實做到“四個一律”,即對非法生產經營建設和經停工整改仍未達到要求的,一律停止承建新業務及繼續施工;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位,一律責令停工整改,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(三)全面檢查、重點督查階段(20xx年12月)
對開展“打非治違”專項行動開展情況進行全面總結,檢查評估行動的實際效果,總結經驗,查找不足,鞏固成果,完善管理制度,建立長效工作機制,確保取得實效。對不認真開展自查,檢查中發現存在隱患整改不力或拒不整改的企業和相關人員予以通報,不良行為進行公示。
三、工作要求
(一)強化領導,提高思想認識。
市住房和城鄉建設委員會成立“打非治違”專項行動領導小組,由由委主任同志任組長,委副主任同志、總工程師同志為副組長,委法規科、造價招標辦、質監站、建管處、安監站、城建科等部門領導為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在委法規科,統一組織領導建筑施工領域“打非治違”專項行動。各企業要深刻認識開展“打非治違”專項行動的重要意義,從思想和行動上高度重視起來,建立工作機制,明確工作任務,強化工作落實,積極配合“打非治違”專項行動。
(二)突出重點,狠抓活動效果。
各企業要以開展“打非治違”專項行動為載體,進一步深化安全隱患排查治理,加強對重點部位和重點環節的監督檢查,發現問題及時整改,對重大隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理,有效防范和遏制建筑生產安全事故。
(三)注重宣傳,加強信息報送。
各企業要做好“打非治違”專項行動的總結和宣傳工作,加強輿論引導,構建良好的活動氛圍,并建立完善信息報送制度,按時報送有關信息、數據和資料,具體資料報委法規科。
打非治違專項行動實施方案 6
為認真貫徹落實全國安全電視電話會議、全省安全工作會議和《縣集中開展安全領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》精神,切實做好安全生產領域2012年“打非治違”專項行動的整治工作,制定本方案。
一、總體要求
規范安全經營秩序,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,進一步推動供銷系統安全生產領域安全經營狀況持續穩定好轉。
二、主要內容
1、煙花爆竹重點整治:
非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的;儲存、運輸、經營煙花爆竹存在安全隱患的;分包、轉包經營和出租、轉讓經營許可證的;未經批準擅自改建、擴建煙花爆竹倉庫或擅自改變儲存條件的;非法經營A級禮花彈的;違規經營含氯酸鉀煙花爆竹的;超許可范圍經營煙花爆竹的。
2、商場、旅業重點整治:
儲存、經營的場所與居住場所設置在同一建筑物內,不符合消防技術標準的;單位埋壓、圈占、遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設備設施的。
三、時間安排與步驟
(一)動員部署階段(5月20日至5月30日)。
各基層社、公司要高度重視,周密部署,采用多種形式,調動廣大干部職工的`積極性,積極參與到這次安全生產領域“打非治違”專項行動中來。
(二)自查自改階段(6月10日至6月31日)。
各基層社、公司要加強組織領導,結合本企業實際,制定相適應的自查方案,組織專門力量開展本企業安全生產隱患自查自改行動。
(三)督查檢查階段(7月至8月)。
縣社將組織人員對全系統企業的行動開展情況進行督導檢查,確保活動取得實效,對檢查過程中發現有問題的企業,將下達整改通知書,明確責任,限期完成整改事項和內容,如有行動沒按要求開展的,或開展不徹底的,將嚴格追究一把手的責任。
(四)總結提高階段(9月)。
各單位要對專項行動的開展情況進行認真梳理和回顧,總結好經驗,為下一步做好安全生產工作打下基礎。
四、工作要求
(一)加強領導,成立機構。
根據此次行動的安排部署,縣社成立由縣社主任為組長、分管副主任為副組長、業務股負責人和各基層社、公司單位一把手為成員的供銷系統安全生產“打非治違”專項行動領導小組,領導小組下設辦公室,縣社業務股具體負責組織實施、檢查、督導落實等有關工作,確保本次專項行動取得實效。
(二)加大宣傳,營造氛圍。
各基層社、各公司要采取形式多樣的宣傳教育方式,加大對此次安全生產領域“打非治違”專項行動的宣傳力度,充分提高廣大干部職工參與專項行動的積極性、主動性,擴大在供銷系統開展活動的影響性。
(三)邊查邊改,標本兼治。
本次專項行動采取“標本兼治、治本為主、全面治理”的工作原則,各基層社、各公司要通過開展本次活動,做到排查不留死角,整治不留后患,建立嚴格的檢查登記制度,對發現的重大安全隱患,及時做好信息反饋,上報縣社。
打非治違專項行動實施方案 7
為認真貫徹落實國家、省、市、區安全生產生產工作會議精神和全市煙花爆竹安檢工作會議精神,進一步加強煙花爆竹安全監管,確保我轄區隱患排查治理工作順利進行,特制訂本方案。
一、工作目標
認真貫徹“合理規劃、精細管理、整頓提升、保障安全”的工作方針,進一步落實安全生產主體責任,完善安全生產責任制,落實隱患排查治理、購銷合同管理、產品銷售流向登記等規章制度,加大監督檢查力度,規范煙花爆竹從業單位的經營活動,嚴厲打擊非法、違法經營、儲存、運輸行為,夯實安全基礎,努力提高煙花爆竹安全管理水平。
二、組織機構
為切實加強轄區煙花爆竹打非治違和隱患排查工作的組織領導,確保整治工作取得實效,我街道及各社區都相應成立安全生產隱患排查領導小組,按照相應的工作職責,做好各社區及轄區各單位安全生產隱患工作。
三、主要任務
(一)打非治違專項行動內容。
1、無證、許可證過期或超量、超范圍經營,以及倒賣、出租或以其他形式非法轉讓煙花爆竹經營許可證的;
2、關閉取締后又擅自恢復經營,以及應關未關或關閉不到位的;
3、停業整頓期間擅自經營,以及違反建設項目安全設施“三同時”規定的;
4、轉包分包及多股東各自組織經營活動,以及“一證多點”的;
5、違法經營銷售禮花彈等A級產品,以及銷售1月以前生產的各類煙花或鞭炮,標示標牌不全、包裝不完整、無生產日期產品的,以及零售單位經銷煙花爆竹B級產品的;
6、對重大隱患隱瞞不報或不按期予以整治的;
(二)隱患排查治理專項行動內容。
1、庫存區是否有明顯的安全警示標志或警示標語,危險場所是否牢固張貼安全管理制度和操作規程。
2、庫區防雷、防火、防靜電設施是否符合標準要求并按照規定進行定期檢測。
3、是否存在擅自改建、擴建、搭建庫房的。
4、是否存在“一證多點”或轉包分包現象。
5、庫存安全管理、保衛和值班制度是否健全和落實。
四、時間安排
(一)動員部署階段
各社區要制定工作方案,明確工作重點,加強宣傳,按要求部署相關工作。
(二)自查自改階段
各煙花爆竹經營單位按照相關法律法規、規范標準和本方案要求,認真開展自查自糾,對查出的安全隱患和問題,要制定整改措施,并認真落實。
(三)監督檢查
各社區在各經營單位自查自糾的基礎上,每月對轄區內煙花爆竹從事單位的.安全生產條件和安全生產管理有針對性的進行全面檢查。
五、工作要求
(一)各社區要精心組織,充分利用各種宣傳途徑對本次活動精心宣傳,動員廣大居民群眾積極參與、支持、監督煙花爆竹安全監管工作,營造良好的輿論氛圍。
(二)各社區、各經營單位要全面加強安全管理工作,進一步健全安全生產的各項制度,完善安全生產設施,加強企業職工的防范意識,細化事故預防預警應對機制。
打非治違專項行動實施方案 8
為貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發明電[20xx]10號)文件要求,進一步加強農機安全監管,促進農機安全生產形勢持續穩定好轉,以鄉政府研究決定,從20xx年5月中旬至9月底,在全鄉范圍內開展農機安全生產“打非治違”專項行動現將有關事項通知如下:
一、指導思想
堅持科學發展、安全發展,落實農機安全生產措施,從機械、人員、作業環境等方面加強管控,采取法律、行政、技術、社會、文化等手段,減少或杜絕重特大農業機械事故發生,保證人民群眾生命財產安全。
二、任務目標
通過“打非治違”專項行動,嚴厲打擊農業機械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業等行為,鞏固清理違規發放牌證成果,有效治理瞞報謊報事故等違規行為,排查事故隱患,提高掛牌率、檢驗率、持證率“三率”水平,有效防范和堅決遏制重特大農機事故,確保農機安全生產形勢持續穩定。
三、重點內容
(一)無牌行駛。
主要包括:未依法辦理拖拉機、聯合收割機登記手續,擅自將其投入使用的行為;偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯合收割機證書和牌照的行為;使用證書和牌照與拖拉機、聯合收割機型號不符的行為等。
(二)無證駕駛。
主要包括:未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、聯合收割機的行為;操作與本人操作證件規定不符合的拖拉機、聯合收割機的行為等。
(三)未檢驗作業。
主要包括:拖拉機、聯合收割機以及其他按照規定應當安全檢驗的農業機械未經檢驗而投入農業生產作業的行為;經檢驗不合格、安全設施不全、機件失效的農業機械,拒不排除隱患并繼續使用的`行為等。
(四)違規發放牌證。
主要包括:農機安全監理機構給不符合國家安全標準的農業機械發放牌證的行為;給未經檢驗或檢驗不合格的農業機械發放牌證的行為;跨行政區域發放牌證的行為;給非拖拉機發放拖拉機牌證的行為;為已經清理的牌證繼續年檢行為等。
(五)瞞報謊報事故。
主要包括:農機安全監理機構農機事故預防與統計報告工作不力,瞞報謊報農機事故的行為。
四、方法步驟
堅持全面排查與重點整治相結合,從20xx年5月中旬開始,到9月底結束,分三個階段進行:
(一)方案制定階段(5月中旬-5月底)
各村、鄉直相關部門要結合實際,有針對性地制定“打非治違”專項行動實施方案,并迅速動員部署,全面開展打非治違專項行動工作。
(二)集中整治階段(6月-8月)
在全面排查摸底的基礎上,對農機安全生產“非法違規”等行為進行嚴厲打擊。針對不同“非法違規”現象,對違法違紀者依法依規嚴肅處理。
(三)鞏固提高階段(9月)
對開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發現并解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“打非治違”專項行動深入開展。
五、工作要求
(一)加強組織領導。
各村、鄉直相關工作部門要高度重視,充分認識集中開展農機安全生產“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,進一步增強大局意識、責任意識,切實加強組織領導。要因地制宜,制定切實可行的工作方案,明確目標和任務。
(二)突出工作重點。
要嚴厲打擊農機安全生產非法違規行為;突出對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業、違規發放牌證、瞞報謊報事故等行為的打擊和治理,提高拖拉機“三率”水平,大力排除安全隱患,推進農機安全生產各項工作順利開展。
(三)廣泛宣傳動員。
各村、鄉直相關工作部門要加大對農機安全生產“打非治違”專項行動的宣傳力度,采取多種形式進行宣傳教育,加強社會和輿論監督,營造良好社會氛圍。
打非治違專項行動實施方案 9
為深入貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)精神,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,有效預防各類安全事故發生,根據《xx縣安全生產打非治違專項行動實施方案》,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以科學發展觀為指導,以安全發展為目標,認真貫徹落實省、市、縣關于打擊非法違法生產經營建設行為的安排部署,按照“政府統一領導、部門聯合執法、群眾廣泛參與、企業合法經營”的要求,加強組織領導,周密安排部署,認真組織實施,突出打擊重點,強化執法檢查,加強跟蹤問效,及時發現和嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,有效防范各類事故發生,努力實現全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
二、行動重點
重點范圍:非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防安全、特種設備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業和領域。
重點內容:重點打擊共性的非法違法生產經營建設行為以及具有行業和領域特點的非法違法生產經營建設行為。
(一)共性的非法違法生產經營建設行為:
1、無證、證照不全或過期從事生產經營建設的;
2、關閉取締后又擅自生產經營建設的;
3、停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產和違反建設項目安全設施“三同時”規定的;
4、瞞報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;
5、未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
6、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的;
7、未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究不落實的;
8、其他違反安全生產法律法規的生產經營建設行為。
(二)具有行業特點的非法違法生產經營建設行為:
1、非煤礦山
(1)非法盜采、超層越界開采礦產資源的;
(2)露天礦山實行“傘檐”開采、“一面坡”開采的,地下礦山未實現機械通風的,違規排放尾礦的;
(3)未依法履行有關審批程序,擅自勘探、建設和生產的,以及假借整合技改之名逃避關閉、擅自開采礦產資源的。
2、交通運輸
(1)駕駛人酒后駕車、超載、超速行駛、不按規定讓行、不按規定線路行駛的';無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛摩托車及各種營運車輛的;
(2)非營運車輛違法載人的。
3、建筑施工
(1)建設工程項目未經主管部門審批,不履行建設管理程序,非法從事建筑活動的;
(2)建設單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項目管理的;
(3)施工單位超越資質范圍承包、違法分包、轉包工程,違規托管、代管、掛靠的,以及施工企業無相關資質證書和安全生產許可證,非法從事建筑活動的。
4、危險化學品
(1)無證生產、經營或超許可范圍生產經營的;
(2)非法違法運輸危險化學品的;
(3)未試生產備案就投入試生產運行的,未經正規設計新建危險化學品生產、儲存建設項目的。
5、消防安全
(1)“三合一”、“多合一”場所;
(2)人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的;
(3)公共聚集場所裝修材料不符合要求的;
(4)火災自動報警、自動滅火系統和消防栓等消防設施配備、管理不符合規定的。
6、特種設備
(1)未經許可擅自從事特種設備及其安全附件、安全保護裝置制造、安裝、改造,以及壓力管道元件制造的;
(2)違法使用無制造許可證特種設備的;
(3)特種設備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規定監督檢驗的;
(4)特種設備安裝、改造、維修的施工單位,在施工前未按規定履行告知手續即行施工的;
(5)使用未經定期檢驗或檢驗不合格特種設備的;
(6)未依照規定設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職安全管理人員的;從事特種設備作業的人員,未取得相應特種設備作業人員證書,上崗作業的;未對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓的。
7、煙花爆竹
(1)無證生產、經營或超許可范圍生產經營的;
(2)非法使用氯酸鉀,違法生產、經營禮花彈的。
8、民用爆炸物品
(1)非法生產、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;
(2)存在“四超”(超時、超產、超員、超量)和“三違法”(違法建設、違法生產、違法經營)行為的。
9、冶金有色
(1)違反冶金行業煤氣安全管理法規標準進行交叉作業和檢修作業的;
(2)未對有限空間作業人員進行安全知識和自救互救教育培訓的,以及未對作業人員配備必要的個人防護裝備和氣體檢測監控儀器的;
(3)有限空間作業嚴重威脅人身安全的。
三、實施步驟
全鎮“打非專項行動”分四個階段進行。
(一)動員部署階段(4月15日前)
各村、各企業按照“打非專項行動”的部署要求,召開專題會議,廣泛宣傳動員,成立領導小組,明確責任分工,細化目標任務,完善工作措施,切實把“打非專項行動”各項工作抓細、抓實。
(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)
各村、各企業結合各自實際,認真開展自查自糾,鎮安監站組成檢查組在全鎮進行嚴格檢查,切實抓好本鎮“打非專項行動”工作。
(三)集中整治階段:(4月21日-10月10日)
專項行動要做到“四個一律”:對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。各村、各企業要對照“四個一律”,認真整改,確保“打非專項行動”落實到位。
(四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日)
鎮上對“打非專項行動”開展情況進行全面總結,對成績突出的,進行通報表揚;對工作落實不到位的,進行責令“補課”,并追究有關領導和工作人員責任;對問題嚴重、拒不執行監管指令的,要實行企業掛牌督辦,切實做到整改措施不落實不放過,問題隱患不整改不放過,責任追究不到位不放過,思想認識不提高不放過,確保“打非專項行動”取得成效。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。
各村、各企業要充分認識開展專項行動的重要性,切實把嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為作為貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神、全面加強安全生產的有力措施,嚴格落實安全生產行政首長負責制,及時解決專項行動中的難點問題,嚴格責任分工,周密部署、措施果斷,強力推進、打擊到位。
(二)抓住重點,嚴厲打擊。
要深入分析非法違法生產經營建設行為產生的因素,對事故頻發、隱患突出、非法違法行為突出的單位,要抓住關鍵環節,實施精確、重點、有效打擊,該停產整頓的堅決停產整頓,該關閉的堅決關閉,該取締的堅決取締,以強有力的措施查處取締非法生產經營建設單位。對拒不執行監管指令的企業,將依法從重處罰。
(三)標本兼治,注重實效。
要立足當前、著眼長遠,抓住關鍵、統籌推進,做到“六個結合”:要把屬地為主與行業督導結合起來,全面深入推進;要把從嚴、從快與公正、規范執法結合起來,堅持依法辦事;要把嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為與構建安全生產防控體系結合起來,注重強化基礎工作;要把打擊非法違法生產經營建設行為與繼續深入開展“安全生產年”活動結合起來,注重工作實效;要把日常執法與開展明查暗訪結合起來,注重改進方法和手段;要把查找深層次問題與完善規范制度結合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,規范安全生產法治秩序。
(四)依法依規,嚴肅追究。
嚴格落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神,對打擊非法違法生產經營建設行為不力的要實行嚴格的責任追究,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任;對重大、特別重大生產安全責任事故負有主要責任的企業,其主要負責人終身不得擔任本行業企業的廠長、經理;對非法違法生產行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。
(五)營造氛圍,強化監督。
要利用各類媒體,大力宣傳“打非專項行動”,加大輿論和監督力度,充分依靠廣大群眾參與“打非專項行動”,鼓勵群眾舉報安全生產各類非法違法行為。確保“打非專項行動”取得預期成效
打非治違專項行動實施方案 10
一、工作目標
通過持續開展“打非治違”專項整治工作,進一步落實學校安全管理責任,落實各項預防措施,不斷加強安全教育,普及安全知識,增強安全意識,全面排查整治安全隱患和薄弱環節,切實解決存在的各類安全隱患。堅決整頓治理學校校車、校舍領域不符合安全生產要求的非法違法行為,切實解決影響和制約學校安全工作的突出問題,不斷加強重大安全隱患專項整治和監控,有效控制人身意外傷害事故,鞏固平安校園創建成果,切實維護廣大師生員工生命財產安全,維護校園穩定。
二、組織領導
為切實加強學校“打非治違”專項行動的組織領導,確保“打非治違”專項行動取得成效,學校成立“打非治違”專項行動領導小組。
組長:陳發震、學校校長
組員:何文龍、任自斌
領導小組主要負責學校“打非治違”專項行動的組織協調和督促檢查工作。
三、工作范圍和重點內容
“打非治違”重點內容:教育教學設施、花墻圍墻、校園周邊環境、學校實驗室、消防器材設施和安全避險通道設施及場所等。
四、主要任務
(一)不斷加強校舍建設和安全管理。
按照《國務院辦公廳關于印發全國中小學校舍安全工程實施方案的通知》精神,努力提高校舍建筑質量,全面改善校舍安全現狀,配合相關部門對學校校舍進行排查鑒定,徹底消除安全隱患。
(二)積極開展安全教育。
學校將通過課堂教學、圖片展覽、發放資料、專題講座等教育方式,深入開展安全宣傳教育活動;全面開展交通安全教育,教育學生及家長堅決不乘坐非法運營車輛和超員車輛。要立即提醒家長提高安全意識和監護人責任意識,堅決不租用不符合安全規定的車輛接送學生。教育提醒步行入學的學生遵守交通規則,主動安全避讓行駛車輛,不斷增強師生乘車、校舍安全知識,提高師生安全意識和自我保護能力。
(三)積極開展學校突發事件應急處理預案的演練。
不斷健全完善現有各項突發事件應急處理預案,學校將定期組織突發事件應急預案的演練,全面開展有針對性的突發事件發生后的急救知識與技能教育,提高師生緊急避險、自救自護的意識和能力。
(四)加強專項整治工作的分析研判,定期發布安全預警。
要結合安全信息工作通報,及時分析校車、校舍領域的“打非治違”工作和安全工作形勢,梳理可能出現問題的重點部位、重點人群,有針對性的提出防范措施,定期發布安全預警。要針對食品衛生安全、交通安全等意外傷亡事故較多的教訓,提前發布安全預警,指導學校做好安全防范工作。
五、工作步驟
從20xx年4月中旬開始,到12月底結束,分四個階段進行:
(一)制定方案、自查自糾階段(4月中旬—5月31日)
1.廣泛宣傳發動。學校將結合實際,認真開展宣傳動員,重點把省、市關于安全生產工作的決策部署和“打非治違”的工作要求,廣泛宣傳,層層動員,為“打非治違”專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環境。
2.深入排查摸底。學校將深刻汲取慶陽校車事故的慘痛教訓,對存在的安全隱患非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為進行全面細致的.排查摸底,并建立校舍安全臺賬,做到底子清、情況明。積極開展自查自糾,對“打非治違”工作中的熱點、難點問題進行深入剖析,進一步健全長效工作機制。
3.認真安排部署。學校將認真研究制定本校開展“打非治違”專項行動工作實施方案,成立領導小組,召開專題會議,認真貫徹落實國家、省、市通知精神,強化責任分工,明確排查整治的范圍、內容和要求。
(二)配合執法、集中整治階段(6月—8月)。
學校將在自查自糾的基礎上,配合公安、交通等相關部門組織開展“打非治違”聯合執法行動,集中進行安全隱患排查治理,嚴厲打擊非法違法接送學生的車輛和不遵守有關規定建設及違規使用校舍等各類非法違法生產行為。采取普遍檢查的方式重點檢查學校安全責任落實情況、隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制定情況等,要及時制定切合實際的措施,將責任落實到人,并限期徹底整改。
(三)全面檢查、整改階段(9月—11月)。
學校將堅持遠近結合、治標與治本結合、集中打擊與長效治理結合,一手抓“打非治違”集中行動,一手抓綜治安全制度機制的健全完善,使“打非治違”工作逐漸步入制度化、規范化、常態化軌道。要針對學校實際情況,對重點區域、重點環節和突出問題開展專項檢查、專項整治,落實學校監管責任,加強督促指導,推動校車、校舍領域“打非治違”工作取得實效。
打非治違專項行動實施方案 11
為貫徹xx號《xx縣教育系統“打非治違”專項行動實施方案》的通知精神,及時發現和整改學校安全隱患,有效防范和堅決遏制重特大事故,結合我校工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入開展安全生產和“打非治違”專項整治工作,堅持“預防為主、加強監管、落實責任、綜合治理”的方針,確保在校學生和教師的安全,保持學校教育教學秩序的安全穩定。
二、工作目標
通過此項工作,進一步落實學校安全工作責任,著力解決學校安全工作中的隱患和漏洞,有郊預防各類安全事故的發生,創建平安和諧校園,切實維護師生的生命財產安全,促進學校安全穩定與和諧發展。
三、組織領導
為確保學校安全形勢持續穩定,特成立領導小組,成員如下:
四、工作范圍與整治重點
本次工作范圍和整治重點主要包括:
1、建筑安全情況。對教室、宿舍、食堂、廁所、圖書室、實驗室、板報欄、體育設施、樓梯等學生經常活動的場所以及消防設備、照明設施、供電供氣設施等各類設施安全措施是否到位。
2、消防安全情況。檢查校園內重要部位是否存在鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等情況,是否存在電線老化、私接亂搭電線情況。
3、食堂安全管理情況。一是狠抓食品采購、食品存放、食品加工、飯菜留樣等關鍵環節,嚴格落實責任制;二是要加強人員管理,確保炊事人員持證上崗,嚴格遵守操作規程;三是要杜絕閑雜人員進入食堂、餐廳、庫房等重要部位,安裝監控設施,避免發生投毒等惡性 事件;四是要堅持定期消毒、通風,確保食堂安全衛生。
4、宿舍安全管理情況。一是要認真落實宿舍管理員安全巡查制度,每天堅持對分宿舍區進行安全隱患排查,及時整改隱患,并做好相關記錄;二是要堅持每天午休、晚休兩次清點學生人數,作好記錄,確保學生按時回舍休息;三是要加強學生安全教育,提高學生安全意識,及時處理學生在舍期間發生的突發事件;四是要扎實做好宿舍和學生的衛生工作,定期通風,確保舍區無異味;五是要密切與班主任、家長的`溝通聯系,形成教育合力,增強宿舍安全管理的有效性。
5、上下學交通安全情況。一是要對學生上下學乘坐交通工具情況進行摸底,了解每個學生的情況,并建立接送方式檔案;二是教育學生不坐超員車、貨車、拖拉機和非法運營車輛,自覺抵制各類交通違法行為;三是嚴格執行學校上下學接送制度,實行人卡分離,不得讓家長以外的其他人員接送學生;四是制定重大活動交通安全應急預案。
6、校園安全防范情況。重點檢查三防措施落實情況,特別是門衛人員履職情況、監控系統裝備情況。
五、方法步驟
本次活動共分四個階段進行:
第一階段:安排部署階段(4—5月)
學校要結合實際制定切實可行的方案,迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規行為,消除安全隱患。在全面排查摸底的基礎上,對長期以來一直未得到整改的隱患逐一登記,建檔立案,認真整改。
第二階段:組織實施階段(6—7月)
在第一階段工作的基礎上,學校要與有關部門協調行動,采取得力措施,實施聯合執法,加大集中整治力度,消除所有人為因素方面的隱患,并積極努力消防硬件因素方面的隱患。
第三階段:加強鞏固階段(8月)
學校要對第二階段整改過程中存在的重點區域、重點環節和突出問題開展專項檢查,鞏固整改成果,明確監管人員責任,推動“打非治違”工作取得實效。
第四階段:總結驗收階段(9月)
學校對本次工作進行全面總結,提高學校安全管理水平,建立安全長效機制。同時,迎接上級有關部門的檢查。
六、具體要求
1、以校園活動為載體,通過講座、觀摩、板報、橫幅、國旗下講話、主題班隊會等各種形式,向學生進行各類安全知識宣傳,在師生中牢固樹立“普及安全 知識、提高避險能力”的思想,使全體師生不斷增強自我安全保護意識。
2、確保各種應急預案的有效落實。學校要針對實際情況,對各類應急預案進行修改完善,同時,要把應急預案和實際演練結合起來,在師生中普及必要的應急救護知識,增強師生的緊急避險和自救自護能力。
3、做好安全預警工作。學校要根據不同的季節和環境,對學生開展相應的安全預警教育,特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預防教育、防傷害教育等,力求使學校的安全工作扎實到位。
4、明確重點,以方案指導工作,確保打非治違各項工作落實到位。
5、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學校的打非治違專項整治工作當中。
6、定期自查,限期整改。學校要結合制定的打非治違工作方案,依據學校的實際情況,對學校的安全工作認真開展自查,并對發現的問題即查即改。
打非治違專項行動實施方案 12
為了認真貫徹落實中、省、市“打非治違”專項行動工作要求,支隊從4月中旬開始至9月下旬,在全市組織開展“打非治違”專項行動,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“安全生產,預防為主”這一主線,集中整治嚴重交通違法行為,堅決遏制一次死亡3人以上特大道路交通事故,為省黨代會和黨的十八大順利召開創造良好的道路交通安全環境。
二、組織領導
支隊成立專項行動領導小組,市公安局黨委委員、交警支隊支隊長XXX擔任組長,交警支隊政委XXX、副政委XXX、副支隊長XXX任副組長。領導小組下設專項行動辦公室,辦公室設在支隊秩序處,XXX副政委任辦公室主任,王亞鋒處長、劉力處長任辦公室副主任。抽調有關人員為辦公室工作人員,具體負責專項行動的組織、協調、信息收集報送等日常工作。
三、整治重點
(一)重點車輛和駕駛人
1、公路客運車輛及其駕駛人,跨省長途客運車輛、臥鋪客車及其駕駛人。
2、旅游包車及其駕駛人,特別是跨省旅游包車及其駕駛人。
3、危險化學品運輸車輛及其駕駛人。
4、校車及其駕駛人。
5、農用車輛及其駕駛人。
(二)重點違法行為
客車超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農用車非法載人、客運車輛不按規定夜間禁行等交通違法行為。
(三)事故多發路段
盡量提前完成全市確定的13處事故多發路段治理工作。對新發現的隱患路段要及時報告當地政府,迅速采取治理措施。
四、工作措施
(一)扎實開展宣傳教育。
要結合“文明交通行動計劃”,全面開展宣傳教育活動。在宣傳陣地懸掛聯合整治標語和橫幅,在廣播、電視、報紙、網絡等媒體宣傳安全行車常識,利用手機短信提示交通安全出行,邀請當地電臺、電視臺、報刊等媒體進行集中宣傳報道。通過搭設事故車輛殘駭展臺等集中宣傳形式,及時向社會曝光一批發生在本地的道路交通事故典型案例,曝光交通事故的深層次問題,強化社會監督。
(二)切實加強源頭管理。
一是嚴把企業制度落實關。
要會同安監、交通等部門,深入客、貨運輸企業,重點檢查企業安全生產制度是否健全完善,企業主體安全責任和安全管理措施是否落實到位。對于企業安全生產制度不健全,安全主體責任不落實,內部安全管理混亂的,要責令限期整改。
二是嚴把駕駛人資格審核關。
要對客、貨運輸企業的所有駕駛人進行一次資格審核,凡是一年內有兩次超員、超速20%至50%或一次超速50%以上、記分周期內記滿12分、多次交通違法記錄未及時處理、交通肇事逃逸、酒后駕車和在交通事故中負同等以上責任的車輛駕駛人,必須限期要求企業調換駕駛人。
三是嚴把車輛安全關。
要會同安監、交通、質檢部門對客運、貨運、危險品運輸車輛的定期檢驗情況、安全技術狀況和安全設施配備情況進行集中排查,對所有發現問題的,要責令限期整改。
四是嚴把客運車輛出站關。
要會同交通路政部門加強客運站點的.監管,堅決杜絕超員車輛出站。五是嚴把校車安全管理關。要積極會同有關部門對本地的校車開展一次全面排查,督促整改安全隱患和管理漏洞;對校車駕駛人開展一次全面審查,有嚴重交通違法行為記錄的,堅決取消其校車駕駛資格。
(三)切實進行隱患排治。
一是深入開展道路安全隱患排查。
要會同安監、交通部門組成工作組,深入交通事故高發、多發路段,臨水、臨崖路段和險橋險段以及山區公路、低等級公路,細致排查道路安全隱患。對達不到安全運行條件的三級以下(含三級)山區公路,要協調有關部門,設置禁止客運車輛夜間通行的警告標志,保證車輛通行安全。對短期內不能整改完畢的道路安全隱患,要及時設置警示標志,加強巡邏管控。對不具備安全通行條件的路段,要通過廣播、電視、報紙、網絡、通信等部門加強宣傳提示。
二是全面推進道路安全隱患治理。
要積極會同有關部門,在當地政府統一領導下,督促道路建設、經營、養護單位及運輸企業及時整治隱患路段切實落實安全主體責任。要結合工作實際,對隱患排查治理工作開展專項督查檢查,對發現的重大問題,及時報告政府,通報相關部門,跟蹤督導整改情況。
(四)切實加強路面管控。
一是開展區域統一行動。
要突出重點,集中警力、集中精力,適時組織開展區域統一行動。
二是開展部門聯合行動。
要聯合交通運管、路政,加強對客、貨運輸車輛的交通違法行為查處,取消一批客、貨運輸車輛的營運資格;要會同農村派出所、農機監理等部門,加強對農村公路交通管理,嚴查拖拉機、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人交通違法行為。
三是嚴格車輛檢查。
各大隊要充分依托交通安全檢查服務站和高速公路收費站,加強對過往車輛的安全檢查,對七座以上客車逢車必查,對超員的要就地卸客轉運,對疲勞駕駛的要強制駕駛人停車休息,對存在其他交通違法行為的也要嚴格依法進行查處。
四是落實勤務制度。
高速公路要以省際、市際等主要入口為重點,要根據各類車輛的流量分布特點,科學調整勤務安排,最大限度的把警力投入道路面。國省干道,要強化流動巡邏勤務,實行動態巡邏管控。五是強化科技設備使用。要加強測速儀、酒精測試儀和執法記錄儀等執法裝備的投入和應用,充分利用科技裝備,強化執法工作。
五、工作要求
1、思想上高度重視。
各大隊領導尤其是主要領導要清楚認識到當前全力減少道路交通事故,堅決遏制重大交通事故,創造良好的道路交通環境的重要性和緊迫性。不能因工作的不到位,發生重特大交通事故,造成社會影響,給上級領導添亂。
2、強化督導,及時報送信息。
近期,市上將對各大隊工作落實情況進行督導檢查。各大隊領導要定期深入一線檢查各項措施的落實。各大隊要將具體的工作情況和縣上領導檢查指導情況及時上傳到支隊FTP“打非治違”文件夾。9月15日前報送工作總結。
打非治違專項行動實施方案 13
一、指導思想
關于加強安全生產工作的重要批示指示精神,按照省委、省政府和市委、市政府對安全生產工作的安排部署,把開展安全生產大檢查和打非治違作為當前安全生產的首要任務,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求,集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為。全面深入、細致徹底地反復進行“拉網式”安全生產大檢查,認真排查治理安全生產隱患,深化“打非治違”和重點行業領域專項整治,依法打擊非法違法生產經營建設行為,堵塞安全監管漏洞,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,為抗戰勝利70周年紀念活動和全市經濟社會發展創造良好的安全生產環境。
二、主要資料
(一)全面開展安全生產大檢查,嚴格落實安全生產職責
1、檢查范圍
大檢查覆蓋全市所有地區、所有行業領域、所有生產經營單位、所有人員密集場所。突出危險化學品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點行業領域,突出油氣罐區、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、城市燃氣等重點部位,突出危險品運輸車、校車、客車和旅游大巴等重點車輛,突出電梯、扶梯、鍋爐、游樂設施等特種設備,突出中小學校、幼兒園、醫院、養老院、福利院、商場(市場)和文化娛樂場所、機場、港口、渡口、旅游景點等重點人員密集場所,以及近期各類重特大事故暴露出的問題開展檢查。
2、檢查資料
(1)貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于加強安全生產工作部署狀況;建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產職責體系,實行“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”工作落實狀況。
(2)貫徹落實新《安全生產法》和《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔20*〕20號)要求,加強監管執法,推進安全檢查職責制和重點行業領域隱患排查等重點工作落實狀況。
(3)企業安全生產主體職責落實狀況,企業法定代表人及分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產職責制是否健全完善,并層層落實,是否實現了全員、全過程、全方位的安全管理。企業隱患自查及整改落實狀況。健全企業安全生產各項制度,落實安全投入和應急預案,強化安全培訓和持證上崗,推進安全生產標準化和職業病危害防治等狀況。
(4)按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,嚴格執行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對典型事故實行提級調查,從嚴從快查處各類事故,落實整改措施和職責追究狀況。
(5)建立健全預防自然災害引發事故應急處置協調聯動機制,開展隱患排查和隱患點除險加固,加強重大危險源監測監控,各項安全防范措施落實到位狀況。強化安全生產應急管理,嚴防自然災害引發生產安全事故狀況。
(二)突出重點行業領域專項整治,依法依規嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為
各地、各部門和各單位要把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產大檢查和非煤礦山整頓關掉、油氣等危險化學品罐區安全專項整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅、危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、消防安全專項檢查、客車駕駛員安全宣誓活動和“安全帶-生命帶”專項行動、粉塵作業使用場所安全專項檢查、電梯和游樂設施等特種設備安全專項整治、長江等內河水上交通安全管理、職業病危害專項治理、加強應急救援演練等緊密結合起來,將安全生產大檢查中發現的嚴重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點資料,依法依規嚴厲打擊、徹底整治。
1、危險化學品、油氣輸送管道:重點整治油氣等危險化學品罐區和化工市場安全距離不足、倉儲與經營混雜,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規交叉穿越等問題。重點打擊危險化學品企業違規進行倒罐、動火、受限空間作業,亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。
2、交通運輸:重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運、船舶超航區航行等行為,整治“三超一疲勞”駕駛,客運車輛。特別是旅游包車不按規定安裝使用動態監控系統裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執行夜間禁行和農村及山區道路限行規定,危險化學品運輸車輛不按規定安裝使用緊急切斷裝置等問題。加強重點水域、重點航道、重點渡口的'安全整治。
3、非煤礦山:重點打擊非煤礦山無證或證照不全、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令、打假密閉、私挖盜采、超層越界開采、礦山工程圖紙造假、尾礦庫違規排放以及違章指揮、違規作業、違反勞動紀律等非法違法行為。整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產、遇險不撤人、應急物資儲備不足等問題。
4、消防安全:重點打擊消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用行為,整治違規住人、違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。針對《勞動密集型企業消防安全專項整治》和《夏季消防安全大檢查》方案相關要求,重點對政府掛牌督辦的重大火災隱患單位和區域性火災隱患是否召開專題會議,落實整改職責,協調解決火災隱患;對檢查發現的問題,是否逐一列出問題清單,落實單位整改職責,整改計劃和整改任務,依法跟蹤督促整改;單位是否落實消防安全主體職責,是否對單位五類人員開展消防宣傳培訓;彩鋼板臨時建筑是否抄送給相關職能部門。
5、建筑施工:重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包等行為,整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書從事建筑施工活動等問題。
6、特種設備:專項整治電梯、自動扶梯、自動人行道、人貨提升機使用單位對設備及安全附件不檢驗、到期不報檢或拒檢等行為,重點排查整治壓力容器、起重機、大型游樂設施等特種設備安全隱患。
7、粉塵涉爆:重點打擊違規使用可燃性彩色粉塵行為,整治鋁鎂制品加工、木質品加工、棉麻紡織品加工等作業場所違反《嚴防企業粉塵五條規定》(國家安全監管總局令第68號),除塵系統設計、安裝、使用不貼合標準,存在除塵系統未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
8、冶金等工貿行業:開展冶金煤氣及高溫熔融金屬(煉鐵、煉鋼、軋鋼)、涉氨制冷重點企業整治,打擊有限空間、煤氣區域、交叉檢修等作業現場違法違規操作行為。
9、煙花爆竹:重點打擊非法違法經營煙花爆竹行為,整治煙花爆竹批發企業和零售點超標準存儲、超范圍經營,防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經營等問題。
10、職業病危害防治:重點整治木質家具制造、水泥生產等八大行業違反《用人單位職業病危害防治八條規定》,防治職責不落實、防護設施不到位、危害因素不檢測、不組織勞動者體檢等問題。
三、職責分工
各轄市、區人民政府按照“屬地管理、守土有責”的原則,對轄區內安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作負總責,認真制定工作方案,切實抓好組織實施。
市有關部門和各單位按照“管行業務必管安全、管業務務必管安全、管生產經營務必管安全”的原則,對本行業領域安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作承擔組織協調和具體實施職責,認真制定工作方案,抓好監督檢查。具體分工是:
(一)市安監局負責制定全市危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿行業及職業病危害防治專項行動方案。
(二)市局負責制定全市消防領域專項行動方案,會同市交通運輸局制定全市道路交通專項行動方案。
(三)市發展改革委負責牽頭,市局、市安監局配合,制定全市油氣輸送管道專項行動方案。
(四)市經信委負責制定全市民爆專項行動方案。
(五)市城鄉建設局負責制定全市建筑施工專項行動方案。
(六)市交通運輸局、常州海事局負責制定全市水上交通專項行動方案。
(七)市水利局負責制定全市防汛防臺風專項行動方案。
(八)市農委負責制定全市農機專項行動方案。
(九)市質監局負責制定全市特種設備專項行動方案。
打非治違專項行動實施方案 14
“打非治違”專項行動實施方案
為認真貫徹落實國務院和集團公司關于集中開展打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規違章行為(簡稱“打非治違”)專項行動文件精神,現將管道儲運公司、分公司“打非治違”專項行動工作安排如下:
一、總體要求
各單位、部門要以全國集中開展“打非治違”專項行動為契機,全面做好本單位的安全生產工作。單位主要負責人要認真組織開展自查自糾,針對存在的問題,做到整改方案、責任、時限、措施和資金投入“五落實”,進一步提高依法依規生產經營水平。同時,要結合“安全生產月”活動,廣泛開展“打非治違”專項行動的宣傳報道。
二、組織機構
公司、分公司成立“打非治違”專項行動領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在安全環保監察處,廖達偉同志兼辦公室主任。
三、專項行動開展時間及步驟
“打非治違”專項行動開展時間為20**年4月25日至9月30日。分各單位自查自改、公司分公司檢查、迎接集團公司督導、全面檢查及總結提高四個階段。
1、4月25日―6月30日,為各單位自查自改階段。各單位要結合實際,全面動員,開展自查自改工作。
2、7月1日―7月15日,結合公司、分公司上半年HSE大檢查,對各單位開展“打非治違”專項行動工作進行檢查,查找不足,推動此項工作的深入開展。
3、7月16日―7月31日,集團公司將根據各企業開展“打非治違”專項行動工作情況,對部分企業進行督導。各單位都要做好迎接集團公司督查的準備工作。
4、8月1日―9月10日,集團公司將結合年度HSE大檢查,對各企業的“打非治違”專項行動工作進行全面檢查,總結經驗,分析問題,提出改正策略。各單位、各部門要切實做好迎檢和總結提高工作。
四、“打非治違”重點內容
根據國務院和集團公司文件精神,結合公司、分公司安全生產實際,確定以下集中開展“打非治違”專項行動重點內容:
1、無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設,以及出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證的。
2、安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的。
3、作業規程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。
4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的。
5、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。
6、新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的。
7、油品及其他危險化學品承運商無相應資質,或資質過期、超許可范圍的;危險化學品運輸車駕駛員、押運員無相應證件,或證件過期、超許可范圍的。
8、駕駛人超速、超載、超員、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符的。
9、將工程發包給不具備相應資質的單位承擔的;施工單位無相關資質或超越資質范圍承攬工程,轉包、違法分包的;施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書、特種作業人員無操作證書,從事建筑施工活動的。
10、新建危險化學品生產、儲存項目未通過建設項目安全條件審查并已建設、投入生產運行的;未進行重大危險源備案,未進行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續生產、經營的。
11、生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,或者未與居住場所保持安全距離的;生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,不符合消防技術標準的;埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的`。
12、新招錄員工、轉崗員工沒有進行相應安全教育,培訓考核不合格而獨立頂崗的;特種作業人員無證或證件過期的;非法用工、無證上崗的。
13、瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的。
14、其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。
五、具體工作要求
各單位要根據本單位實際,扎實開展好“打非治違”專項行動。
1、與開展“滅油鼠端黑窩”專項整治工作相結合。落實部際聯席會議《20**年全國油氣田及輸油氣管道安全保護工作要點》各項要求,推進部際聯席會議掛牌督辦事項取得進展,與地方密切配合,著手組織開展“滅油鼠端黑窩”專項打擊整治工作,為輸油管道的安全運行創造良好的環境。
2、與創建“平安管道”活動相結合。各單位要認真落實油氣安保工作的企業主體責任,切實加強各級聯席會議長效機制建設,堅持以打促防,緊緊抓住部際聯席會議“三個督辦”任務,力爭解決一批突出問題,努力創建“平安”管道。
3、與隱患排查治理工作相結合。各單位要加大隱患排查治理工作力度,按照隱患治理“四定”原則抓好治理,強化隱患治理項目負責人和職能部門隱患治理責任。當前,重點抓緊抓好冊鎮海底管道懸空治理、黃石盾構漏水處理、凝析油接卸作業安全等問題。
4、與項目“三同時”工作相結合。按照國家和地方有關法律法規及集團公司“三同時”管理制度,切實做好建設項目設立安全審查、職業病危害預評價審查工作,強化“三同時”措施竣工驗收環節的管理。對湛江港-鐵山港原油管道工程、天石線、河石線、滄津線等建設項目安全環保“三同時”,繼續攻堅克難,在集團公司和地方政府的支持下力爭見到效果。
5、與HSE日常工作相結合。各單位、部門要以提升HSE管理系統為切入點,進一步健全安全生產規章制度和操作規程,強化安全生產教育培訓,整改安全生產薄弱環節,消除安全管理漏洞死角,推進安全生產標準化建設,注重細節監管,確保本質安全。
各單位要認真對待并及時反饋屬地政府部門進行的“打非治違”專項檢查。“打非治違”專項行動總結須在7月25日前上報安全環保監察處。
聯系人:
電話:
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打非治違專項行動實施方案 15
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,全面貫徹落實《xx關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔xx〕xx號)和省安委會《關于認真學習和貫徹落實〈xx關于進一步加強企業安全生產工作的通知〉的通知》(安〔xx〕x號)精神,推進“安全生產年”活動的深入開展,確保全市安全生產形勢進一步穩定好轉。
二、總體要求和工作目標
(一)總體要求。堅持專項行動與繼續深入開展“安全生產年”活動相結合,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題;堅持專項行動與貫徹落實《xx關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神相結合,全面落實企業安全生產主體責任,切實加大安全投入,進一步打牢安全基礎;堅持專項行動與落實各主管部門監管責任相結合,切實打擊安全生產領域的非法違法行為,建立健全隱患排查治理和重大危險源監控制度,建立安全生產長效機制;堅持專項行動與隱患排查治理相結合,治大隱患、防大事故,加大集中整治和督查工作力度。
(二)工作目標。通過開展安全生產“打非治違”專項行動,進一步推動“安全生產年”活動各項工作全面落實,健全安全生產責任體系和安全生產長效機制,強化安全生產管理和監督,深化安全隱患排查治理,有效防范和減少安全生產事故的發生,促進我市安全生產形勢持續穩定好轉。
三、重點行業和內容
(一)重點行業和領域
1、非煤礦山、煙花爆竹批發、危險化學品生產及儲運等行業領域;
2、道路(水上)交通、民航等行業(領域)的企業、單位、站點、場所以及城市基礎設施建設和農村道路交通等;
3、建筑施工、電力等工業企業及其生產、儲運等領域;
4、農機、水利等行業領域;
5、商(市)場、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、公園、勞動密集型企業等領域;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備;
7、上述各領域企業職業安全健康工作情況;
8、有關部門確定的其他范圍。
(二)重點內容
危險化學品:危險化學品生產、運輸、使用、經營等單位安全管理制度的建立和執行情況;危險化學品經營單位許可證申報審查情況;安全設施“三同時”及標準化工作落實情況;防雷、防靜電、防火等設施設備完好情況;設施設備檢驗檢測情況;應急預案的制定、演練情況;人員教育培訓及持證上崗情況。危險化學品生產、儲存等專項整治由市安全監管局牽頭,會同市公安、工商、質監、交通運輸等部門組織實施。加油(氣)站點專項整治由市商務局牽頭,會同市工商、消防、安全監管等部門組織實施。城市燃氣(含液化氣)專項整治由市住房城鄉建設委牽頭,會同市工商、消防、質監部門組織實施。
煙花爆竹:煙花爆竹運輸、儲存、經營單位防火、防爆等安全管理制度的建立和執行情況;運輸車輛是否按規定配備專用防護設備,批發企業和零售網點是否符合標準化布點要求。由市安全監管局牽頭,會同市公安、工商、供銷等部門組織實施。打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹專項整治由市公安局牽頭,會同市安全監管、工商等部門和各縣、市、區xx組織實施。
非煤礦山:打擊非法生產、經營非煤礦山情況;磚瓦粘土礦的整頓、關閉工作開展情況。由市國土資源局牽頭,會同市經濟和信息化、安全監管、工商等部門組織實施。
職業安全健康:各行業、領域職業安全健康申報情況,職業危害防治情況,勞動防護用品配備情況,職業安全健康管理情況。由市安全監管局牽頭,會同市人力資源社會保障、衛生、工會等部門組織實施。
道路(水上)交通:打擊超速、超員(載)、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為的情況;運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、駕駛員從業資格和客運站的安全監管情況;公路危險路段排查治理和養護維修作業安全措施、交通疏導和施工安全監管情況;渡口、渡船整治情況,渡口、碼頭安全員配備情況,部分危險貨物運輸船只、碼頭安全監管情況;未經許可擅自進行水上(下)施工作業的違法行為;水上(下)施工作業安全保障措施及安全設施“三同時”落實情況;農民自備船、漁船非法載客及占用航道捕魚等違法行為;影響通航安全的攔河捕魚違法行為;沿河私設碼頭裝卸作業、運輸船舶非法參與營運等違法行為。由市公安局牽頭,會同市交通運輸、地方海事等部門組織實施。
民航:安全措施落實情況;機組飛行準備質量情況;飛機故障處理情況;整頓機坪秩序情況;應急預案、措施落實情況。由市民航局牽頭,會同潁州區xx組織實施。
建筑施工:房屋建筑和市政、公路、水務、電力等工程建設防坍塌、防高墜、防機械事故措施落實情況;建筑施工安全設施“三同時”落實情況;安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、配備、使用情況。由市住房城鄉建設委牽頭,會同市經濟和信息化、水務、交通等部門和各縣、市、區xx組織實施。
消防安全:人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所等單位和場所的消防安全責任制、消防安全制度的'建立及落實情況;單位員工消防安全教育培訓情況;單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;消防通道、安全出口設置及消防器材配備情況;火災自動報警、自動滅火等消防設施及消火栓系統運行情況;生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置情況;新建、改建、擴建工程消防設計審核、驗收情況。由市公安局牽頭,會同市消防、工商、商務、住房城鄉建設等部門組織實施。
水利:重點水利工程的建設安全管理情況;重要行(蓄)洪區運行安全管理情況;河道非法、違法采砂的整治和安全管理情況;涵閘等重大隱患整治情況。由市水務局牽頭,會同有關縣、市、區xx組織實施。
電力:預防惡劣氣候等自然災害,保證電力安全運營情況;電力建設施工防機械設備損壞,保證電力施工安全情況;電網主要輸變電設施和發電廠主機設備、特種設備的安全情況。由市經信委牽頭,會同市供電公司和各縣、市、區xx組織實施。
農業機械:農業機械登記、年度檢驗情況;農業機械駕駛證的申領、換發、審驗情況;農業機械駕駛操作人員安全生產教育培訓情況,對違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為的查處情況。由市農機局牽頭,會同市公安等部門組織實施。
特種設備:特種設備登記使用和維修保養情況;作業人員按規定持證上崗情況;安全附件和安全保護裝置的檢(校)驗情況;應急預案的制定和演練情況。重點檢查人員密集場所、旅游景區的電梯、大型游樂設施等特種設備安全管理情況;重點行業(領域)的危險化學品壓力容器、發電站鍋爐等特種設備安全運行情況。突出打擊容易引發特種設備群死群傷事故、對社會公共利益造成重大損害的非法違法行為;加強對氣瓶充裝、危險化學品壓力容器、重要設備超期未檢測檢驗等非法違法行為的查處。由市質監局牽頭,會同市工商、住房城鄉建設、旅游等部門組織實施。
市直企業:安全管理體制、機制和制度建設及“一崗雙責”制度的落實情況;重大危險源監控、預報預警、應急預案和治理工作制度建立情況;安全責任保險參加情況,“三同時”制度執行、員工教育培訓情況;建筑施工企業資質管理、作業現場“三違”現象治理情況。由市經濟和信息化委牽頭,會同市安全監管、工商等部門組織實施。
四、組織領導和工作步驟
成立市安全生產“打非治違”專項行動領導小組,并抽調市直有關部門人員組成督查組,對各地各部門各單位工作開展情況進行督查檢查。
(一)動員部署階段(x月下旬)。制定下發安全生產“打非治違”專項行動實施方案,對專項行動進行部署。各地、各部門要結合實際,制定本地、本部門、本行業“打非治違”專項行動實施方案,明確工作目標、任務和要求;做好宣傳發動,使各生產經營單位積極參與,確保專項行動取得實效。
(二)自查自改階段(xx月上旬至xx月中旬)。各地、各部門要按照實施方案要求,全面做好本地本部門安全生產自查自糾和督導檢查工作。將生產經營單位自查、政府檢查和落實整改結合起來,及時發現和消除各類安全隱患,確保隱患整改落到實處。
(三)督導檢查階段(xx月中旬至xx月中旬)。市政府將對各地、各部門、各單位安全生產“打非治違”專項行動開展情況進行督查,重點督查專項整治、重大隱患整改、重大危險源監控、信息臺帳建立等情況。
(四)總結提高階段(xx月下旬)。各地、各部門要對專項行動開展情況進行總結分析,大力宣傳好的經驗和做法,鞏固安全生產“打非治違”專項行動成果。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各地、各部門要以貫徹落實《xx關于進一步加強企業安全生產工作的通知》為契機,把安全生產“打非治違”專項行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當前安全生產的重要任務,切實抓緊抓好。主要負責同志要親自研究部署,加強督促檢查;分管負責同志要認真履行職責,深入一線開展督查。生產經營單位主要負責人要切實負起責任,組織開展好本單位自查自糾工作。有關部門要按照職責分工,密切配合,團結協作,扎實推進專項行動的深入開展。
(二)周密部署,務求實效。各地、各部門要按照方案要求,結合本地、本部門(行業)工作實際,制訂下發具體實施方案,明確具體內容、要求和責任,并將有關情況報市安委會辦公室。要健全工作機制,建立和落實工作責任制,對活動中發現的隱患和問題,要責令立即整改;一時難以整改的,按照“五落實”要求督促到位;嚴重危及安全的,要立即責令停產整改直至關閉,并做好整改情況的跟蹤督導。
(三)突出重點,全面深入。專項行動要統籌兼顧,點面結合。既要全面打擊非法違法生產經營行為,督促各生產經營單位徹底排查隱患,做到排查不留死角、整治不留后患,又要突出重點行業、重點部位及重大隱患的整改情況,切實把各項安全生產措施落到實處。
(四)廣泛宣傳,形成聲勢。各地、各部門要充分利用廣播、電視、網絡等媒體,大力宣傳開展安全生產“打非治違”專項行動的意義,引導各生產經營單位和從業人員增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發揮新聞媒體和人民群眾的監督作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為,對自查不認真、走過場的單位和部門,予以公開曝光。
各地、各部門和單位要及時將工作進展情況報市安委會辦公室,并于xx月x日、xx月xx日前分別報本地、本部門開展“打非治違”專項行動的實施方案和總結報告。
打非治違專項行動實施方案 16
為做好交通運輸領域掃黑除惡的專項斗爭,嚴厲打擊和查處非法從事道路客運經營活動、城市“黑出租”非法載客、客運經營者違法違規經營等行為,進一步規范運輸秩序,營造良好的運輸服務環境,遏制重特大事故發生,特制訂本工作方案。
一、工作目標
通過開展“打非治違”專項行動,嚴厲打擊各類非法違法運輸經營行為,遏制道路客運非法營運等行業亂象,規范客運市場秩序,維護合法經營者正當利益,促進道路運輸市場健康發展,切實維護人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
為確保“打非治違”專項行動取得成效,成立市交通運輸局“打非治違”專項行動工作領導小組:
組長
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室在交通運輸綜合行政執法大隊,XXX兼任辦公室主任,負責專項行動的統籌協調及日常工作,XXX、負責資料收集及匯總工作。
三、行動時間
20XX年5月-12月。
四、整治方式
采取專項執法檢查、突擊檢查、聯合執法檢查等方式開展。
五、整治內容
(一)無經營許可證件、證照不全或過期、超許可范圍非法從事道路運輸非法經營的`;
(二)無從業資格證上崗的;
(三)營運車輛超載超員、非法改裝車輛從事運輸的;
(四)客運車輛不按規定線路行駛,旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;
(五)非危險化學品運輸車輛從事危險化學品運輸;
(六)非法從事城市客運的和出租汽車運輸的;
(七)城市客運車輛或出租汽車無證、證照不全或過期的;
六、工作要求
(一)建立“打非治違”的聯動機制
加強與公安交警、綜合執法、鄉鎮(街道)等相關部門的協作和聯動,全面開展“打非治違”專項行動綜合治理,切實抓好“打非治違”專項行動,確保工作實效。
(二)嚴格依法執法
工作中,嚴格做到依法執法、文明執法,對相應的非法違法行為,發現一起,查處一起,對情節惡劣、屢禁不止的典型非法違法行為,要從重查處,提高專項行動的精準度和打擊面,提高執法工作規范性和實效性。
(三)加強信息反饋
明確責任人及時做好“打非治違”工作開展情況信息、數據上報,建立工作臺賬。對信息報送不及時的,將追究相應的責任。
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