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森林消防火災應急預案

時間:2024-08-08 06:32:20 藹媚 應急預案 我要投稿

森林消防火災應急預案(精選10篇)

  在現實生活或工作學習中,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?以下是小編為大家整理的森林消防火災應急預案,歡迎閱讀與收藏。

森林消防火災應急預案(精選10篇)

  森林消防火災應急預案 1

  為切實加強森林防火工作,鞏固我縣林業建設成果,保障林業產業正常發展,進一步促進林業的經濟、社會和生態效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。

  一、組織機構與職責

  (一)組織機構

  設立縣森林防火指揮部,領導全縣森林防火工作,決策有關重大事項。縣森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任,成員由縣農林局、發改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。

  縣森林防火指揮部下設辦公室,辦公室設在農林局,縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負責緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發展態勢,及時提出啟動、停止本預案及有關建議,組織協調有關部門落實本預案并監督實施。

  各鄉鎮設立相應的森林防火指揮部和辦公室,制定相應的預案,明確相關職責,開展本行政區域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。

  (二)部門職責

  1、縣農林局

  (1)做好森林火災的監測、預防,迅速對災情做出全面評估。

  (2)劃定火點、災區、受威脅區,提出隔離封鎖建議,并參與組織實施。

  (3)組織對災區、受威脅區內的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。

  (4)監督、指導對火點、災區內林木和場地實施清理。

  (5)建立緊急防火物資儲備庫,儲備滅火專業設備、防護用品、交通及通訊工具等。

  (6)評估火情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;

  (7)培訓防火人員,成立森林防火應急處理預備隊。

  (9)組織實施對火點、火災區及周圍群眾的宣傳工作。

  2、發改委:負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。

  3、財政局:負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金,保證及時足額到位,加強森林火災經費使用情況的監督管理。

  4、民政局:負責森林火災區群眾的安撫和救濟工作。

  5、交通局:負責提供運輸車輛,優先運送撲救森林火災的人員、物資,配合縣農林局做好森林火災監督檢查工作。

  6、公安局:實施森林火災區封鎖、隔離工作,做好森林火災區社會治安管理和安全保衛工作。

  7、司法局:加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳教育工作。

  二、森林火災報告、通報程序

  (一)本區行政區域內任何單位和個人發現森林火災后,必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心應立即派技術人員赴現場進行調查,并提出處理意見,采取防范措施。有關單位和個人應立即執行,不得拒絕或推脫。

  (二)森林火災災情報告形式:縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時,應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求,以電話、傳真等最快的形式進行。

  (三)縣林技中心森林火災災情報告內容:包括災情、發生的時間、地點,受災林木品種、面積,已采取的控制措施,災情報告的單位和個人及聯系方式。

  (四)森林火災災情報告程序:發現森林火災災情時,必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災情報告后,30分鐘內趕赴現場,進行初步調查。同時,向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后,要立即向縣森林防火指揮部報告,并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部,禁止任何單位和個人以任何形式對外界發布災情信息。

  如果今后國家對災情保密另有規定的',按國家規定辦理。

  三、應急措施

  當森林火災發生時,必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案,做出應急反應。

  縣林技中心發現或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現場,進行調查,立即對森林火災區實行撲救、隔離等措施。

  森林防火指揮部接到火災報告后,要立即召開會議,決定啟動預案,針對火點、受威脅區分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策,防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施,迅速撲滅火災,同時做好災區內生產、生活安排,保證災情控制工作順利進行。

  四、保障系統

  (一)物資保障

  建立森林防火物資儲備體系,由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備,防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。

  (二)資金保障

  縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監測等所需資金。

  (三)技術保障

  縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。

  (四)人員保障

  縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。

  五、宣傳、培訓

  (一)公眾宣傳教育

  公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話,向林木種植戶、護林員及廣大群眾發放森林防火技術資料,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規,提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

  (二)培訓

  森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業知識的學習,聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓,提高工作人員的應急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。

  六、附則

  本預案由縣農林局負責解釋。

  森林消防火災應急預案 2

  xx鄉地處偏僻山區,是xx、xx、xx的交界處,總面積有xxxxx畝,其中林地面積有xxxxxx畝。若遇上高火險天氣時,馬上就面臨著極大的火災隱患。根據《森林防火條例》的有關規定,現將xx鄉的森林防火工作提出以下幾點措施:

  一、 建立健全森林防火組織機構

  xx鄉實行xx鄉政府行政領導負責制,其中xxx鄉長擔任xx鄉森林防火領導小組組長,xxx擔任副組長,成員有xxx、xxx等。我鄉以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據,以“抓基層、抓基礎”為重點,以抓具體措施為突破口,深入貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,不斷改革、不斷創新,建立“立足基層,立足基礎,鄉自為戰,村自為戰,群防群治,自治自救”的森林防火新機制。

  二、 加強宣傳教育

  根據xx鄉目前的實際情況,利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。

  三、 強化野外火源管理

  在鄉政府的帶領下,每村成立防火領導小組,在高火險天氣,對各個緊要路口進行嚴防死守,不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間,鄉政府成立森林防火值班室,24小時輪流值班,指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小時進行巡邏,一旦發生火災,及時向上級匯報,并做好撲火工作。

  四、 加強森林防火隊伍建設

  xx鄉政府以當地民兵為基礎,成立了一支近30人的'森林防火撲火隊伍,當那個村發生火災,馬上拉到那個村去撲火,平時加強訓練,召之即來,來之能戰,戰之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍,以在家青壯年為基礎,每支隊伍人數大約20-30人,一旦發生火災,他們馬上打頭陣,自覺上山撲火。

  五、 xx鄉所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法

  根據xx鄉的實際形勢,火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發生的,墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是撲打法。當發生火災上山就帶森林防火拍進行撲打,方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發生火災時,以撲打法根本打不住火災時,就得采取開設隔離帶的辦法,但目前為止這種方法都沒發生。

  六、 在撲火過程中必須注意火場安全

  為了防止出現傷亡事故,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點:

  1、 時刻注意火場氣象條件及其變化,對火情了如指掌。

  2、 遇事不慌,始終保持冷靜清晰的頭腦。

  3、 事先安排好撲火隊伍的進路和退路。

  4、 注意有可能發生危險的地方和環節。

  5、 保持全方位的通訊聯系。

  6、 對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中,領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。

  7、 每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向導帶路,參加人員要遵守紀律,特別是不能擅自離隊。

  8、 所有撲火人員都要勇敢戰斗,不失時機地同森林火災作斗爭,同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時,要特別注意風向和火頭變化,注意自身安全,特別需要強調的是進入山場時,都要走已經被林火燒的地方。

  森林消防火災應急預案 3

  一、預防森林火災

  1、宣傳森林防火,增加人們的防火意識。利用森林防火宣傳車,在人群密集的地方、路段利用高音喇叭宣傳森林防火。各村根據本村實際,采取敲鑼、吹哨、夜呼等方法,告誡村民提高防火意識,挨家挨戶發放《鄉森林防火公告(責任書)》,每村在進山道口、重點位置設立森林防火警示牌,書寫防火標語,在全鄉中心學校扎實開展森林防火“五個一”活動。

  2、控制火源,杜絕火種。

  森林防火期為每年的11月1日至次年的4月30日,在防火期內,特別是高火險氣,在重要進山道口設立卡點,對進山人員進行登記,嚴禁進山人員帶火種進入林區。

  3、開展森林防火巡查,以專職巡查員為主,對全鄉易發生火災山塊地段進行巡查,高火險氣同時啟用臨時巡查員,及時發現和消除火災隱患,一旦發現火情,應立即報告,及時撲救。

  二、火警報告

  1、發現火情必須立即報告所在辦事處和村。就近組織村民進行撲救,并同時向鄉森林防火指揮部報告。鄉森林防火指揮部立即向縣森林防火指揮部報告。

  2、報告內容

  ①起火地點、火場山名、附近村名;

  ②起火時間和發現時間;

  ③起火原因;

  ④被燒面積、火勢蔓延情況;

  ⑤火場周圍環境(如村莊、樹木疏密等);

  ⑥撲救情況:如撲火措施、撲火人員、撲火工具等;

  ⑦前沿指揮員姓名、聯系方式、電話號碼,有無傷亡;

  ⑧有什么要求。

  三、撲火力量和撲火方案

  各辦事處在接到火警報告后,應立即組織附近青壯年上山撲火,嚴禁老年人、殘疾人、孕婦、中小學生和其他未成年人參加撲救森林火災,鄉森林防火指揮部根據火情報告情況,就近、就便派半專業撲火隊協助撲救,其他半專業撲火隊處于緊急待命狀態,一旦需要相繼出動撲救。

  四、滅火器具

  鄉里為每只半專業撲火隊配備一定數量的風力滅火器、撲火拖把、柴刀等撲火工具。

  五、交通工具

  一旦發生森林火災,鄉里的'一切交通工具,服從撲火需要調動,必要時由黨政辦在外面租車。

  六、火場監視

  火災撲滅后,現場指揮員必須指定人員,消滅余火,并巡查監視火場,以防死灰復燃。

  七、火災處理

  1、根據火災損失和火災面積分級處理,一般火災由鄉森林防火指揮部作出處理,對重大火災和縱火案報縣森林督察大隊處理。

  2、對火災情況進行調查、備案。

  3、善后處理:

  ①對撲火有功的單位和個人給予物質獎勵和表彰;

  ②對在撲火過程中,因人為因素,造成不必要的損失的人給予批評和紀律處分。

  ③大力宣傳撲火先進事跡,吸取火災教訓,提高防火意識。

  森林消防火災應急預案 4

  一、切實加強領導

  1、為了加強對森林防火工作的領導,鎮設立森林防火指揮部,由鎮長任總指揮,分管領導任副總指揮,下設辦公室,辦公地點設在山陳村防火指揮部。

  2、各有林村要把森林防火工作擺上村兩委重要的議事日程,按照“預防為主,積極撲滅”的森林防火工作方針,加強領導,明確分工,責任到人。

  3、森林防火期間,實行領導帶班,防火隊員24小時晝夜值班制度。值班人員要堅守崗位,不得擅自離崗,認真做好電話記錄,確保及時上傳下達。

  二、強化宣傳,落實責任

  1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和禁止帶火種進山作業、游玩等有關法律、法規的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區和進山路口均應設立固定的宣傳警示牌,并在顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。

  2、全面實行進山許可證制度,各村要修訂護林防火村民公約,明確帶火源進山、野外違章用火的`處罰規定,加強火源管制。

  3、落實村兩委干部和護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執行巡山制度,對自己所管轄的山場要實行常年巡山執勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。

  三、撲救準備

  全鎮組建1支森林消防中隊,共計20人。對撲火隊員進行必要的撲火知識教育和訓練,做到召之即來,來之能戰,戰之能勝。全鎮撲救力量,具體分工為:

  1、指揮組

  組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務;向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態,向市森林防火指揮部報告。指揮組由劉欣總指揮,王學山副指揮負責。

  2、撲救組

  負責召集各有林村護林員當向導;召集各撲火隊報到;登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間,明確上山路線。撲救組由李玉華、王文濤負責,組員由鎮森林消防員組成。

  3、后勤組

  負責組織撲火機具和救援物資的調運、采購、運送、交接、分發、回收和記錄等工作。若出現火場撲火隊員受傷或生病需要急救時,后勤組應安排專人做好營救工作。后勤組由刁元新、劉玉學負責。

  四、撲救程序

  1、任何單位或個人一旦發現火災必須立即撲救并向所在村或鎮森林防火機構報告。

  2、鎮、村接到火情報告后,必須迅速啟動撲救森林火災預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進行撲救,撲救組人員要在半小時內趕赴現場撲救。

  3、撲救組隨時向指揮組報告火情,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮組根據火情動態,向市森林防火指揮部請求增援。

  4、后勤組要在撲救組第一梯隊出發后兩小時內,要把水和干糧送到火場。

  5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場,撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現場進行全面檢查,清除暗火,并由火災發生的村負責留足力量繼續觀察,直到確保不復燃為止。

  五、注意事項

  1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制度。即“三不打”:進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應組織專業隊突擊撲打;在危險地型條件或火情環境下,原則上不動用實屬消防大隊撲火,而應組織若干精干的專業隊伍實施突擊。“兩嚴禁”:嚴禁組織婦女、兒童和老人上山撲火;嚴禁指派無撲火經驗的干部,尤其是鄉鎮干部到一線火場指揮撲火。“一報備”:火場清理和守護實行指揮員姓名報市政府備案制,嚴格責任,嚴防火場死灰復燃。

  2、撲火隊員要服從命令,聽從指揮,既要以隊為單位相對集中,又要以組為單位分散撲打,不準離組脫隊,單人行動,若發現險情,要及時向隊長報告。

  3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯系救助。

  4、發現撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

  5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

  六、撲火器具的儲備

  配備風力滅火機20臺,2、3號工具200把,手電筒20個,備足燃油200升,要保證撲火設備完好,隨時添加、隨時動用。

  七、災后事宜

  1、災后報告:森林火災發生后二天內所在村應向鎮森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

  2、火災查處:案件查處工作由鎮林業站配合市林業公安分局處理,所在村要保護好現場,并協助做好調查取證工作,盡快破案查處。

  3、獎懲辦法:對肇事者,由森林公安機關給予法律及經濟處罰;對玩忽職守者,根據法律和上級有關文件規定予以處罰。

  森林消防火災應急預案 5

  一、成立領導小組,明確各片區責任人

  為建立健全次塢鎮森林火災應對工作機制,提高火災發生時的處置能力,確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施有力,最大程度上減少森林火災造成的損失,保護次塢鎮森林資源,維護生態安全,現將火災發生時各崗位職責及人員名單明確如下:

  (一)森林消防指揮組

  次塢鎮森林消防指揮機構負責火災發生時現場消防工作的總體組織、指揮、協調工作。

  組長:

  副組長:

  組員:

  蔡鵬倫

  應利明

  下設森林消防滅火辦公室,由趙同志任辦公室主任,負責傳達森林消防指揮組下達的命令,調配駐村干部、村干部、專職消防員與應急分隊;由張同志任副主任,負責協調各片組開展救火工作。

  (二)聯絡組

  聯絡組成員主要負責對鎮機關干部、各相關站所、各村救火隊伍的聯系,以及火災信息報送,消防車調配,消防物資落實,現場疏散人員等工作。

  組長:

  組員:

  (三)后勤保障組

  在發生森林火災期間后勤保障組主要負責傷員轉移。

  組長:

  組員:

  (四)上峰片分隊

  隊長:

  隊員:

  (五)大橋片分隊

  隊長:

  隊員:

  (六)思安片分隊

  隊長:

  隊員:

  (七)專職消防隊

  隊長:

  隊員:

  二、報警程序

  一旦發生森林火情,護林員和火情發生地村民委員會要第一時間向鎮防火辦、派出所報告,火情發生報警時間要求在10分鐘以內。報警電話:。

  三、接火警后處置程序

  各片區分隊長、駐村干部、節假日期間帶班領導和值班人員在接到火警后應立刻趕赴現場。

  (一)及時了解、準確匯報:

  1、及時摸清火情:起火時間、地點、位置

  2、及時了解起火地的樹種、當時風力、風向

  3、及時報告森林撲火指揮組

  (二)各部門啟動應急反應預案:

  1、火場撲救指揮:一旦發生火情,鎮森林防火指揮組及時制定撲救隊伍、撲救物資、及時向上級報告撲火情況,決定是否需要支援。

  2、現場撲救:接警15分鐘內,專職消防隊員、應急分隊必須趕到火場,確定救火人數,調運撲火設備,攜帶專業救火設備進入火場,各組需要保持手機等通訊設備通暢,與帶隊領導保持聯系。

  3、后勤保障:后勤組人員在接通知后20分鐘內趕到現場,根據需要調配醫療救護隊伍,安排專人購買食物、水。

  四、撲救后的處理

  在火勢得到控制后進行后期處理工作。

  1、安排人員排查起火地,確保無再燃情況發生。

  2、調查受災情況,做好及時上報。

  3、災民的.安置以及傷亡人員的撫恤(鎮民政部門負責相關工作)。

  森林消防火災應急預案 6

  一、指導思想

  為貫徹落實市森林防火指揮部辦公室2020年3月17日文件精神。“清明節”即將來臨,當前我市天氣晴好,氣溫迅速回升,森林火險等級持續增高。4月4日—6日三天小長假,我鎮林區群眾清明祭祀燒紙及游人戶外踏青等活動將激增,森林防火形勢極為嚴峻。另外,我鎮目前有相當大面積的新造林苗木,經濟價值高,但極易被森林火災侵害,為切實做好我鎮清明節期間的森林防火工作,以保障不發生森林火災為目的,強化森林火災的撲救保障工作。

  二、組織領導

  分管領導是森林火災預防、撲救工作領導組組長、各村(社區)、單位主要負責人是各轄區內森林火災預防、撲救工作領導組組長,村級民兵營長是副組長。各村(社區)、單位都要成立森林火災預防,撲救工作隊,確保一旦發生火情能及時組織人員趕赴現場。

  三、預防、撲救方案

  1、預防、撲救范圍:村、村的林場,這兩個林場是重點預防目標,另外各村大面積的退耕還林林場也是主要預防目標。

  2、撲火物資儲備。各村(社區)、單位要準備好必要的滅火設備,一旦發生火情能及時用于撲救工作,滅火設備要確定專人管理。

  3、人員保障。鎮機關成立一支20人的撲火隊、各村(社區)要成立一支不少于10人的撲火隊(注:村20人),要加強撲救隊伍的管理工作,確保一旦發生火情,拉得出、頂得上。

  4、要加強巡查工作。各村(社區)單位要組織力量定期對山場、林地進行巡查,特別在冬季和干燥季節要加大巡查力度,一旦發生火情,立即撲滅,同時要加強宣傳工作,正確引導群眾樹立防火觀念,避免不必要的火情發生。

  森林火災應急預案

  一、加強領導,明確責任

  1、新市鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

  2、森林防火帶地段責任劃分:原片區由組織實施撲救工作;社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作;指揮長負責全鎮森林防火工作。

  3、各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制,明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。

  二、抓住關鍵,突出重點

  認真貫徹“預防為主、積極消滅”的'方針,抓住預防和撲救兩個關鍵環節,采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發地帶重點區域,在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴防死守,減少森林火警的'發生率,杜絕森林火災的發生。

  三、強化宣傳,嚴格火源管理

  森林火災是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護人類生存環境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、小學校,提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識,防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期,加大巡山護林力度,嚴格控制管理野外火源,林區野外用火必須實行《生產用火許可證》(林業站辦理)制度和用火現場監督制度(村委指派專人監督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。

  四、認真做好撲救森林火災的裝備工作

  各村、社區要組建以民兵為骨干的義務撲火隊,開展聯席工作,進行滅火技能、滅火安全及體能訓練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰,戰之能勝”。

  五、加強值班,確保通訊暢通

  按照省、市、縣要求,結合我鎮實際,各部門從2月1日起進入森林防火值班期,各村委、社區要堅持通信暢通,一旦發現火情要及時向鎮森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關人員的責任。

  森林消防火災應急預案 7

  為了妥善處置森林火災事故,及時、有效地組織撲救森林火災,確保森林資源和人民生命財產的安全,最大限度地減少損失,根據國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》,結合本縣實際,制定本預案,會同縣森林火災事故應急處置預案。

  一、預案的啟動

  (一)一般森林火災按行政區域實行屬地管理,在鄉鎮領導下,由鄉鎮森林防火指揮所按照本鄉鎮森林火災處置預案進行處置。

  (二)縣森林防火指揮部辦公室(以下簡稱縣防火辦)接到森林火災報告后,凡有下列情況的,要及時提出處理意見,報經縣揮部指揮長或副指揮長批準,啟動本預案:

  1.火場跨越省、市、縣(市、區)行政區域交界地段的森林火災;

  2.正在燃燒且受害森林面積在10公頃以上的森林火災;

  3.林業科研單位、風景名勝區和自然保護區發生的森林火災;

  4.嚴重威脅村莊、居民區、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的森林火災;

  5.連續燃燒4小時且尚未撲滅的森林火災;

  6.發生撲救人員死亡或重傷的森林火災;

  7.其它需要縣里支援撲救的森林火災。

  二、報告程序

  (一)縣級、鄉鎮、村森林防火組織必須層層制訂森林火災報告制度,公布報警電話。

  (二)鄉鎮森林防火值班人員接到森林火情警報,應立即向鄉鎮政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告。

  (三)林火報告基本內容:

  1.地點:縣(市、區)、鄉(鎮)、村、小地名;

  2.起火時間、燃燒時間、起火原因;

  3.林地植被狀況;

  4.現場風向、風速;

  5.現場指揮人員和撲救力量、狀況。

  三、處置程序

  (一)值班人員接到森林火情警報后,必須立即向鄉鎮政府領導和縣森林防火指揮部辦公室報告,以最快的速度組織群眾和撲火隊伍進行撲救;

  (二)值班人員要認真詳細地做好火情的`登記工作,及時掌握火情動態;

  (三)各鄉鎮應根據火情動態,按當地森林火災應急處置預案,及時調派撲救力量,統一組織和指揮撲救森林火災;

  (四)縣防火辦接到第一條第(二)款所列的森林火災事故報告后,應立即向縣防火辦副主任、主任,縣指揮部副指揮長、指揮長報告,并及時向縣委、縣政府值班室和市防火辦報告;

  (五)縣防火辦值班人員按照縣指揮部領導的指示,立即向火災發生地的鄉鎮通報情況,做好應急準備,并根據火場情況擬定緊急處置方案;

  (六)縣指揮部或縣防火辦及時召開緊急會議,研究實施緊急處置方案,由縣防火辦向火災發生地的鄉鎮下達執行,并確定指揮部領導負責組織實施;

  (七)根據火情需要,縣指揮部指揮長、副指揮長、縣防火辦主任應親自或指派指揮部其它成員赴火場督查。必要時,經縣指揮部指揮長批準,成立縣指揮部前線指揮部,組織、協調、督促森林火災撲救工作;

  (八)重特大或影響較大的森林火災事故發生后,縣指揮部應立即組織有關專家組成調查組,赴現場調查事故原因,并形成書面調查報告,向縣長辦公會議或縣政府常務會議匯報,由會議作出處理決定,范文《會同縣森林火災事故應急處置預案》。同時應及時將調查和處理情況報市指揮部和市防火辦。

  四、預案的實施

  (一)組織指揮。接到第一條第(二)款所列的森林火災事故報告后,縣指揮部必須有一位副指揮以上領導在縣防火辦坐鎮指揮,縣防火辦集中力量投入火災的處置工作,必要時可從縣指揮部成員單位抽調人員,以最快的速度趕赴火場,組織、協調、督促地方處理火災事故。同時,應設立以下兩個指揮中心:

  1.現場指揮中心。由縣有關領導和指揮部成員及鄉鎮政府主要領導組成;

  2.縣指揮聯絡中心。設在縣森林防火指揮部辦公室,由縣領導和指揮部成員組成,負責與現場指揮中心聯絡,及時掌握火情動態,負責上傳下達及后勤支援保障。

  (二)撲救原則。既要實施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據不同的火情動態,采取相應的撲救原則:

  1.加強現場指揮,確保撲救人員人身安全;

  2.采取“犧牲局部、保護整體”的戰略,利用自然地形,開辟防火隔離帶,防止林火蔓延;

  3.林火撲滅后,必須留足人員看守火場,防止死灰復燃。

  (三)撲救力量。以專業、半專業撲火隊為主,專群結合、軍警民聯動,分三個梯隊做好撲救準備:

  第一梯隊為鄉(鎮)、街道辦事處、村組建的義務森林消防隊、民兵應急小分隊及當地群眾,作為森林火災主要撲救力量。

  第二梯隊為縣級半專業森林消防隊和森林公安,由縣級指揮部調動,并組織干部、群眾撲救。

  第三梯隊為駐軍、公安、武警、消防及縣級半專業森林消防隊。縣級半專業森林消防隊由縣指揮部調動,駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請支援。

  (四)通信聯絡。縣、鄉兩級森林防火辦公室應與有線、無線通訊

  ·主管部門密切配合,運用現代通訊設備,保證火場內外通訊暢通無阻。通訊部門應按照應急通訊的規定辦理。

  (五)氣象服務。縣氣象部門負責提供火場氣溫、風速、風向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預報。

  (六)交通工具。遇重大森林火災時,交通部門要協助解決撲救森林火災的交通運輸工具,供撲救林火時使用。

  (七)撲火工具。縣指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時使用的撲火工具;各鄉鎮指揮所森林消防物資儲備庫應儲備能提供50名撲火隊員同時使用的撲火工具。發生重大森林火災時,縣級指揮部有權緊急調用各鄉鎮指揮所的森林消防物資儲備。

  (八)后勤保障。遇到重大森林火災時,由縣政府負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應。各部門和單位應為滅火后勤保障工作提供方便。衛生部門和醫療單位要組織火場醫療隊,負責火場救護工作及重傷員的運送和救治。

  (九)秩序維持。公安機關要做好火場交通暢通、災民安全等工作。

  (十)森林火災案件的查處。對重大森林火災案件的查處,由縣級公安、監察、林業等部門組成聯合工作組,督促和協助地方及時查明火因,依法查處肇事者和責任者,并將處理結果及時上報市防火辦。

  (十一)宣傳報道。對在撲救森林火災中出現的先進事跡、先進人物,宣傳部門要及時報導,對典型火災案例要公開曝光。新聞單位在報道森林火災事故時,要將有關新聞稿件等材料報縣防火辦嚴格審查后再作報道。

  五、善后處理

  對處在危險地段群眾的搶救、疏散、安置,對撲救傷亡人員的醫療、撫恤及對災民基本生活的保障等,公安、衛生、民政等部門應按各自職能妥善處置。

  森林消防火災應急預案 8

  一、基本情況:

  開發區(街道)位于蠡溪路以西,梁溪河以南,西接風景優美的西蠡湖及梅梁湖,方圓約11.2平方公里。轄區內共有山林面積1800畝,其中湖景社區有山林面積xxx0畝,大箕山社區有山林面積50畝,湖景社區有和民政局共建的湖景公墓。開發區(街道)建立了護林防火指揮部,并設立了護林防火辦公室(辦公室設在經發局),共有專業護林員14名,義務撲救隊員55名。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系。

  二、森林防火撲火的有利條件和不利因數

  1、有利條件。

  開發區(街道)、社區兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構,開發區(街道)指揮部街道主任任總指揮,各社區護林防火領導小組社區主任任組長。湖景社區與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系,林區離部隊駐地乂比較近。

  2、不利因數。

  一是于連年封山,雜草灌木叢生,地面枯枝落葉日積月累逐年加厚,可燃物增多,火險隱患大;二是湖景社區基康里、孫家灣拆遷,已無人居住,護林員都居住在安置小區,離山林防火地較遠,加上部隊封住了路口,巡查人員進出難;三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓;四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。

  三、主要護林防火措施

  1、開發區(街道)與社區簽訂護林防火責任狀。社區與護林員簽訂了責任狀,與林區企業單位簽訂山林防火告知書,責任落實到位。

  2、充實調整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。

  3、加強維護保養,確保GP驢林防火實時監測系統正常運行,確保護林員到崗到位。

  4、護林防火重點道口及重點區域設置了8臺自動語音播報器,加強宣傳,提醒入山人員,山路增設醒目的防火標語牌等。

  5、湖景社區、大箕山社區共配置了:新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支,同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。

  6、湖景社區、大箕山社區分別組建了20人和15人的社區物業保安組成的'半專業山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。

  四、森林火災的撲救預案

  1、區內主要撲救力量:區勤新專業森林消防隊,武警8723部隊共建連隊,主要負責撲滅山火。

  2、撲救補充力量:兩個社區的半專業撲救隊伍(35人)及湖景公墓義務撲救隊伍(20人),主要負責活理火場余火,防止死灰復燃。

  根據“以人為本、預防為主,積極消滅”的防火方針,對一般森林火情,應立足于本開發區(街道)、社區及公墓。發現火情及時上報開發區(街道)、區農林局護林防火指揮部,同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段,并開發區(街道)防火指揮部負責處理有關事宜。

  3、撲救指揮人員情況:

  指揮:

  第一副指揮:

  副指揮:

  成員:

  五、撲救指揮部分組與職責

  1、撲救組:負責山火現場的撲救工作,根據風力風向的變化,火災現場的地形、地勢等情況實施撲救,與山下組保持溝通,建議調集有關力量等。

  2、通訊組:負責火災現場和各級指揮機構的通訊聯絡,保證總指揮的各項指令暢通無阻。

  3、后勤組:負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。

  4、醫療救護組:社區衛生中心及就近醫院負責對受傷人員就地急救和護送。

  5、火案查處組:負責火場調查,及時查明起火原因和損失情況,對火災肇事者和責任者,依法作出處理,并將結果上報區護林防火指揮部。

  六、聯合撲救處理程序和力量調集

  開發區(街道)防火指揮部接到任何一處山林火災的報告,應根據火情立即派員奔赴現場,有部分工作人員留守值班,進行監聽,并與火場聯系,開發區(街道)指揮部和有關社區必須有人員在火場第一線,以便及時準確向現場指揮長和區護林防火指揮部匯報情況,負責人決定是否采用預案撲救,以后工作人員接

  上級精神用電話通知消防隊伍,同時將火情及調集滅火力量報告值班室,并與區護林防火指揮部保持不問斷聯系,及時掌握火情變化,適時調集力量、調撥救火物資。

  七、火災的調查、統計和善后工作

  根據森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業部《關于劃分森林消防監督職責范圍的通知》精神進行火災的調查和統計。公安分局消防股牽頭,會同

  區、開發區(街道)職能部門組織調查組,對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經濟損失,人身傷亡和對自然生態環境的影響等,進行詳細的調查,經區護林防火指揮部審查后記入檔案,統計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規定進行。

  八、防火物資庫物資配備情況

  消防服5套、滅火彈1000只,滅火水槍6支,水桶20只,掃把20把,鐵鏟20把,風力滅火機5臺,強光手電2臺。

  森林消防火災應急預案 9

  一、全鎮森林防火面臨的形勢

  (一)林區人口密度大,從事生產活動頻繁,生產人員帶火入山或生產用火難于避免,加之林區環境優美,入山旅游來往人員多,稍有不慎,丟下火種就有發生林火的危險。

  (二)我鎮林區大多是以松杉樹為主,易著火且燃燒時火勢較旺。

  (三)林區內地下植被豐富,特別是天然林保護原林木茂盛,枯落物增多,可燃量大,一旦著火,易漫延,難于撲救。

  (四)林區通訊、交通、水源不便,撲火工具簡陋,一旦發生火災,信息不靈,施救車輛人員難以及時到達現場。

  二、組織機構

  鎮政府森林防火領導組成員名單

  組長:

  副組長:

  成員:

  鎮森林防火領導組下設辦公室,辦公室設在農業服務中心,由同志兼任辦公室主任,任成員,負責森林防火日常工作的開展。

  鎮森林防火領導組由撲救小組、后勤保障小組、醫療救護小組等組成。

  三、主要職責

  (一)鎮森林防火領導組。主要職責:制定撲火救災《預案》;森林火災發生后,視情況決定是否啟用《預案》,并按照《預案》部署火災撲救工作。統一組織、調動和調整撲火力量;負責后勤保障,火場保衛和醫療救護。

  (二)各小組人員組成和主要職責:

  1、撲救小組:由人大副主席擔任組長,撲救小組由應急組、民兵應急分隊和滅火隊組成。職責是:負責火災撲救工作,緊急制定現場撲火作戰方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發展趨勢,及時調整和調動撲火隊伍,并負責報告撲火進展情況及問題;及時提出撲火救災人力、物資需求計劃;根據部署和鎮政府森林防火領導組決定,調整作戰方案,做好火場看守人員的部署工作。

  2.后勤保障小組:由副鎮長擔任組長,職責是:根據撲救小組提出的人力、物資需求計劃,及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等)及食品、藥品,保障前方撲火需求;統一組織管理撲火救災車輛、工具;確保信息暢通;負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。

  3.醫療救護小組:由副鎮長擔任組長。職責是:及時組織搶救傷病員,管理救災藥品。

  四、預警預防

  1、重點防火期內,實行24小時領導帶班值班制度,確保通信暢通。

  2、加大森林防火宣傳教育力度,不斷提高廣大群眾的森林防火意識。

  3、規范生產、生活用火行為,嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區域的.監控檢查。

  4、健全防火網絡,重點林區村在防火期內,要安排1名以上專職防火員,全天候巡山護林,全面監控林區野外火源,消除火災隱患,組建義務撲火隊,并按要求進行培訓和演練。

  五、信息報送

  1、遇有火情時,第一發現人立即報告村委會或撥打鎮森林防火領導組和片區林業站電話。

  2、值班人員接到火情報告時,詳細詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態勢、前往路線、植被情況等,并立即報告鎮相關領導和鎮森林防火辦公室。

  六、應急處置

  (一)處置程序

  1、一旦接到火情報告,不論火勢大小,撲救組前戰人員應立即趕往火場了解情況。鎮森林撲火應急分隊隊長負責召集本組人員,并攜帶好撲火工具,立即趕往現場。撲救組按照要求成立前線指揮部。

  2、鎮森林防火領導組在確認難于快速撲滅的火災或接到前線指揮部要求增援的請求后,應當立即增派鄰村義務撲火隊前往增援。

  3、若需要繼續增援時,由鎮應急領導小組向上級森林防火指揮部請求支援,并指派撲火組的有關人員負責帶路、聯絡。

  (二)火線撲救

  1、撲火人員在撲火過程中務必保證自身安全;

  2、各隊人員要逐級聽從安排,服從指揮,全力撲救,絕不能打亂仗。

  3、要根據火場火勢情況選準突破口,充分發揮集體戰斗力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火組織打,力爭在短時間內控制火勢,及時撲滅。

  4、各隊(組)負責人應及時向前線指揮部、鎮森林防火領導組及鎮森林防火辦公室報告火情。

  (三)余火看守

  明火撲滅后,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理余火,看守火場,防止復燃。清理后的火場必須留下人員繼續看守6到12小時,特殊情況下適當延長看守時間,經前線指揮部查驗確認,在確保不發生死灰復燃后方可撤離。

  (四)后勤保障

  1、后勤保障組負責運送撲火機具、器材、設備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食,并優先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應落實責任,確保撲火物資安全、及時運送到指定地點;同時應當組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。

  2、因火災造成人員傷亡或其它事故時,醫療救護組必須立即組織人員開展醫療救護工作,能當場治療的要立即采取救護措施,不能當場治療的必須立即送往醫院搶救,并及時向前線指揮部報告傷情。

  七、響應結束

  1、解除火警:森林火災得到控制后,根據實際情況,由鎮森林防火領導組適時宣布結束應急工作,恢復正常森林防火工作秩序。

  2、保護火災現場,查明火案,分清責任,及時處理,火災現場保護由鎮、村負責,森林火警案件由政府負責調查,林業、公安等部門配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。

  3、災民安置和災后重建:鎮政府根據有關規定妥善處理災區群眾安置和災后恢復工作,穩定災民情緒,保持社會穩定。

  森林消防火災應急預案 10

  1、總則

  1.1編制目的。

  為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好各項應急處理重大森林火災的工作,正確處理因森林火災引發的緊急事件,確保縣政府在處理重大森林火災時準備充分、決策科學、措施有力,把森林防火造成的損失降到最低程度。

  1.2適應范圍。

  本預案適用于法庫縣境內發生的森林火災應急工作。

  1.3基本原則。

  1.3.1統一領導,分級負責,落實各項責任制的原則。

  1.3.2密切配合,通力合作,盡職盡責,確保快速反應的原則。

  1.3.3堅持以人為本,把保護人民群眾生命財產安全放在首位,把損失降到最低程度的原則。

  1.3.4堅持“打早、打小、打了”的工作原則。

  1.4啟動條件。

  森林火災發生后火場5小時仍未得到有效控制;對林區居民、自然保護區、風景區及重要設施構成極大威脅;造成人員傷亡或重大財產損失并有繼續發展趨勢;各鄉(鎮)、經濟開發區請求救助或縣政府提出要求時,按有關程序啟動本預案,采取應急處置措施。

  2、組織指揮體系及職責任務

  2.1組織領導。

  森林火災的預防和撲救實行各鄉(鎮)政府、經濟開發區管委會行政領導負責制。我縣設立三級森林防火組織,分別為縣森林防火指揮部,設在縣林業局,各鄉(鎮)、經濟開發區及各村(社區)也要設立相應的森林防火指揮部。各村(社區)的森林防火指揮部要在各鄉(鎮)政府、經濟開發區的直接領導下,切實擔負起撲救森林火災的重要職責。對發生的重大森林火災應設立撲火前線指揮部(以下簡稱“前指”),并成立相應的組織指揮體系。

  2.1.1“前指”總指揮:由副縣長徐鳳貴擔任。全面負責火場的組織撲救工作,組織、研究、制定撲救實施方案,調度指揮各方面撲火力量,處置緊急情況。

  2.1.2“前指”副總指揮:由縣林業局局長孫繼祥擔任。負責協助總指揮監督檢查各項工作的落實,承辦總指揮分配的.其他任務。

  2.1.3總調度長:由總指揮臨時任命。負責“前指”的各項協調工作,監督、落實各項工作方案和撲救措施,匯總各工作組的綜合情況,組織起草綜合調度情況報告。

  2.1.4撲救指揮組:負責火場情況調度,協調組織撲火力量,落實具體的撲救措施。火災撲滅后,負責火場的檢查驗收。

  2.1.5力量調配組:負責火場撲救人力、物資的調配,協調落實公路運輸車輛等事宜。

  2.1.6通訊信息組:負責組建火場通訊網及報務工作,確保火場內外的信息暢通和報務工作的充分落實。

  2.1.7后勤保障組:負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的儲備和調配。

  2.1.8綜合材料組:起草階段性火場報告和綜合情況報告,同時負責“前指”文秘工作。

  2.1.9火案調查組:負責火災調查、火災查處及“前指”安全保衛工作。

  2.1.10宣傳報導組:負責火場宣傳和接待記者及新聞報道工作。

  2.1.11救護安置組:負責協調救護傷病員和安置災民工作。

  2.1.12撲火督察組:負責督察各參加撲火工作單位和人員執行任務情況,督辦各項任務的落實。

  2.2職責任務。

  2.2.1縣人武部:在撲救重大森林火災時,根據有關部門請求,依據《軍隊參加搶險救災條例》等有關規定,組織所屬力量、協調當地駐軍及時參加撲救。

  2.2.2縣法院、檢察院:對火災肇事者和造成重大森林火災責任事故的行政領導依法追究法律責任。

  2.2.3縣發展計劃局:負責安排應對森林火災的基建項目,協調建設資金。

  2.2.4縣財政局:當發生重大森林火災時,要在資金上予以保障。

  2.2.5縣公安局:當發生重大森林火災時,及時組織縣消防部門參與火災撲救工作,組織公安干警協助做好火災區域內治安管理、指導火災案件偵破等工作。

  2.2.6縣民政局:當發生重大森林火災造成大量災民需要緊急轉移時,民政部門做好災民臨時安置和生活保障工作。

  2.2.7縣交通局:負責運送撲火隊伍和撲火器材、物資的運輸工作。

  2.2.8縣衛生局:負責災區緊急藥品支援、衛生防疫、受傷人員的救治工作。

  2.2.9縣教育局:負責對全縣中、小學生開展森林防火教育工作。

  2.2.10縣廣播電視站:負責火災現場的正面報導和宣傳,提高全民的森林防火意識。

  2.2.11縣氣象局:及時提供火場天氣預報和天氣實況服務,適時實施人工降雨作業。同時,做好火險預報和高火險警報的發布工作。

  2.2.12縣武警中隊:負責組織武警的官兵參加森林撲火救災工作,配合火災發生地公安機關維護火災現場治安秩序。

  2.2.13縣移動通信公司:負責火災現場應急通訊網絡暢通,提供各種特殊通訊服務。

  2.2.14縣農電局:根據災情需要,及時切斷電源,火災撲滅后及時恢復災區供電。

  3、預防、預報和報告

  3.1預防。

  全縣各級森林防火部門應當開展經常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規范生產、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區域的檢查監督力度,消除各種火災隱患,并開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎設施建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。

  3.2預報。

  根據縣氣象部門對氣候的中長期預報,縣森林防火指揮部辦公室分析各重點防火期的森林火險形勢,向全縣發布重點地區高火險警報預報;縣氣象部門依據天氣預報信息,制作全縣24小時森林火險天氣預報,在法庫電視臺天氣預報等欄目中向全縣發布;森林火災發生后,氣象部門要全面監測火場天氣實況,提供火場天氣預報。

  3.3報告。

  縣、鄉、村森林防火指揮部辦公室在森林防火期,要堅持24小時值班制度,盡職盡責,嚴禁擅離職守。對發生的各種森林火災要在規定的時間內逐級上報,不得遲報、瞞報、漏報。對森林防火工作實行一級對一級負責,層層落實責任制。縣防火辦接到火情報告,要立即向“前指”總指揮及縣政府報告,并在1小時內向市防火辦報告。縣防火辦值班電話:12119。

  4、火災判斷

  全縣森林防火重點劃分以下6個區域:

  1號區域包括:法庫鎮、孟家、十間房、東大嶺;

  2號區域包括:登仕堡、丁家房、五龍山;

  3號區域包括:包家屯、臥牛石、葉茂臺;

  4號區域包括:南、北八虎山;

  5號區域包括:大孤家子、馮貝堡、三面船、依牛堡;

  6號區域包括:柏家溝、和平。

  5、火災撲救

  5.1撲火指揮。

  撲救森林火災由森林防火指揮部統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從“前指”的統一指揮。各級領導靠前指揮到位,隨著火情的發展變化,前線指揮部的級別隨之提高,人員組成相應調整,但要堅持由上到下逐級指揮。下級前線指揮部必須執行上級前線指揮部的命令,上級前線指揮部通常不應越級下達命令,避免指揮混亂。根據火場情況劃分戰區的,要按照總指揮部的統一部署,各項工作分指揮部可以全權負責本戰區的指揮工作。部隊在執行滅火任務時,內部設立相應的撲火指揮機構,在當地政府“前指”的統一領導下,具體負責部隊的組織指揮工作。

  5.2撲火原則。

  5.2.1堅持“以人為本”,重點保護人民群眾(包括撲火人員)生命財產和居民地、基礎設施等重點部位安全。

  5.2.2堅持科學撲救,“阻、打、清”相結合,努力做到快速出擊,科學撲救,集中優勢兵力打殲滅戰。

  5.2.3堅持整體圍控、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。

  5.2.4實行“專群結合、以專為主”,堅持以專業(半專業)森林消防隊、武警部隊等專業力量為主,其他經過訓練或有組織的非專業力量為輔。

  5.2.5實行分片包干、劃區包片的辦法,建立健全撲火、清理和看守火場的責任制。

  5.3撲火安全。

  現場指揮員必須認真分析氣象、自然地理環境和火場態勢,在撲火隊行進、駐地選擇和撲火作戰時,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。

  6、后期處置

  6.1火案查處。

  縣森林公安局負責火災案件的查處工作。

  6.2火場驗收。

  明火撲滅,火場基本控制后,撲火隊伍和看守火場隊伍要辦理交接手續。要組織足夠人力分段包干清理和看守火場,看守時間不少于24小時。由縣“前指”對火場進行全面驗收,達到“無煙、無火、無氣”的標準,確保不會復燃后,才能下令撤離火場。

  6.3火災評估。

  縣森林防火指揮部,要在火災撲滅后2日內,及時將火災造成的過火面積、森林受害面積,森林資源損失等情況,以書面形式報縣政府和市防火辦。

  6.4災民安置和災后重建。

  火災發生后,縣政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時治療,并重點保證基礎設施和安居工程的恢復重建。

  6.6工作總結。

  撲火工作結束后,要及時進行全面撲救工作總結,重點總結分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓,提出防火改進措施。

  7、綜合保障

  7.1后備力量保障。

  加強各級專業森林消防隊伍建設,在堅持重點武裝專業撲火力量的同時。要重視后備力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在當地森林防火指揮部的統一組織指揮下,相互支援、積極配合、協同作戰。

  7.2資金保障。

  縣財政局要保障處置突發森林火災時所需的資金。

  7.3技術保障。

  縣氣象局為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣情況、天氣預報、高火險警報、人工降雨等技術保障。

  7.4培訓演練。

  縣森林防火指揮部要有計劃地分別對撲火指揮員、森林消防隊及林區廣大干部職工、群眾開展撲火技能、戰術和安全避險知識的培訓,加強實戰訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力,對人民群眾普及避火安全常識教育。同時,對林區民兵應急分隊配備一定數量的滅火工具,進行必要的撲火知識講座,以提高撲火后備力量的業務素質。

  8、附則

  8.1獎勵與責任追究。

  依據《森林防火條例》的相關規定,對在撲火工作中有突出貢獻的單位和個人進行表彰;對火災肇事者依法進行責任追究;依據上級有關規定,對發生火災事故的行政領導進行責任追究。

  8.2預案解釋部門。

  本預案由縣森林防火指揮部辦公室負責解釋。

  8.3本預案實施時間。

  本預案自印發之日起實施。

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