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特殊工藝井施工井噴事故現場應急預案

　　在日常學習、工作抑或是生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，可能需要提前進行應急預案編制工作。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的特殊工藝井施工井噴事故現場應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

特殊工藝井施工井噴事故現場應急預案

　　1主題內容與適用范圍

　　本預案規定了特殊工藝井施工出現井噴時現場應急處理方案。

　　本預案適用于公司定向井公司特殊工藝井的施工現場，包括定向井、水平井、套管開窗井等特殊工藝井。

　　2引用文件

　　下列文件中的條款通過注日期的引用而成為本文件的條款。下列文件所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版不適用于本文件。下列文件的引用條款在最新版本中做了修訂時，對本文件應通過變更管理做出相應的修訂。

　　消防法

　　1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過，1998年9月1日起施行

　　安全生產法

　　20xx年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過

　　20xx年11月1日起施行

　　使用有毒物品作業場所勞動保護條例

　　20xx年4月30日國務院第57次常務會議通過

　　20xx年5月12日日起施行。

　　GBZ31-20xx

　　職業性急性井噴中毒診斷標準

　　Q/SHS

　　0001.1—20xx

　　安全、環境與健康（HSE）管理體系

　　Q/SHS

　　0001.2—20xx

　　油田企業安全、環境與健康(HSE)管理規范

　　3術語和定義

　　Q/SHS

　　0001.1—20xx和Q/SHS

　　0001.2—20xx和綜合應急預案（KZWJ/ZJJSHSE—47）確立的術語和定義適用于本預案。

　　3.1井噴

　　當井內液柱壓力遠小于地層壓力時，井內流體就會大量噴出，在地面形成較大噴勢的現象稱之為井噴。

　　4方針與原則

　　4.1方針

　　預防為主，常備不懈，統一指揮，協調高效，持續改進。

　　4.2原則

　　保護人員安全優先，防止和控制事故蔓延優先，保護環境優先。

　　5應急策劃

　　5.1危險分析

　　5.1.1勝利定向井公司是一家集鉆井工程技術研究、現場技術服務、工程設計、定向井專用設備開發，定向井儀器檢測及維修和技術培訓為一體的專業化公司，是中國及亞洲定向井技術綜合服務能力最強的公司之一，能承擔定向井、水平井和各類特殊工藝井的工程設計、現場施工，各類定向井儀器的開發、檢測和維修。公司1997年6月28日通過“中國船級社“組織的ISO9001質量體系認證。自1973年成功地施工辛11-斜33井以來，我們已施工各類定向井、叢式井、大位移井及工程救險井達4800余口，水平井400余口。定向井、水平井施工總數及完井類型屬國內最高水平，部分技術指標接近或超過國外同行水平。目前,公司已配套形成年完成各類定向井、叢式井500多口的生產能力，能同時為用戶提供50臺鉆機現場技術服務。

　　勝利定向井公司擁有大量具有豐富現場施工經驗的工程人員,其中包括80多名具有15年施工經驗的定向井、水平井工程師和30多名具有10年以上工作經驗的MWD測量工程師。

　　5.1.2勝利定向井公司在定向技術服務施工過程中可能遇到井噴及井噴失控事故，井噴后可能伴有有毒氣體（H2S）的噴出，對人員及設施有相當的危險性。

　　5.1.3井噴一般發生在鉆井過程中的起下鉆、鉆遇異常高壓層，固井候凝過程中的水泥失重時等情況下。

　　5.1.4井噴事故影響范圍較大，嚴重的井噴不僅可以破壞地層的壓力系統等能源的損失，而且嚴重影響地面設備、設施、農田、環境等，容易造成國家財產的重大損失和人員的重大傷亡。若是有有害氣體噴出，對方圓數公里的人畜都會造成嚴重傷害。

　　5.2資源分析

　　5.2.1應急力量的組成及分布情況

　　已制定本項應急預案的基層隊成立有應急隊伍（小組）。

　　公司成立有破壞性災害應急領導小組及相應的應急組織。

　　5.2.2重要應急設備和物資

　　現有的干粉滅火器、防毒面具、空氣呼吸器、車輛及設備和物資可用于應急。

　　5.2.3附近救援機構和可用資源

　　勝北醫院，可用于組織急救。

　　中心醫院，可用于組織急救。

　　濱北消防支隊，可用于組織滅火。

　　局環境檢測總站。

　　局職業病防治所。

　　濱北分局。

　　5.3重點法律法規要求

　　5.3.1生產經營單位應按照《安全生產法》第十七條、第三十三條、第六十八條的要求，編制和實施生產安全事故應急預案。

　　5.3.2用人單位應按照《職業病防治法》第十九條的要求，建立、健全和實施職業病危害事故應急救援預案。

　　5.3.3消防安全重點單位應按照《消防法》第十六條的要求，制定和實施滅火和應急疏散預案；舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災危險的，主辦單位應按照《消防法》第十三條的規定制定和實施滅火和應急疏散預案。

　　5.3.4公司應按照國際勞工組織大會《1981年職業安全和衛生公約》第18條的要求，在必要時采取應付緊急情況和事故的措施，包括急救安排。

　　5.3.5公司應按照國際勞工組織大會《1993年預防重大工業事故公約》第9條的要求，為每一重大危害設備和設施建立、保持、遵循包括應急計劃和步驟等關于重大危害控制的成文制度。

　　6應急準備

　　6.1機構與職責

　　6.1.1應急領導小組

　　定向井公司特殊工藝井的施工現場應急領導小組由行政正職任組長，指導員為候補組長，副職基層干部和安全員為副組長，班組長、工會小組長為成員。其具體的人員組成填寫附錄1中的登記表，報定向井公司應急領導小組辦公室。

　　應急領導小組的職責包括但不限于以下各項：

　　a)組織制訂、修訂本單位的應急預案；

　　b)負責本單位應急人員、資源配置的調動；

　　c)批準本預案的啟動與終止；

　　d)確定現場指揮人員；

　　e)落實事故狀態下各級人員的職責和分工；

　　f)協調應急現場的有關工作；

　　g)負責應急信息的上報；

　　h)接受上級應急組織和政府的指令和調動；

　　i)負責組織保護現場及相關數據；

　　k）組織應急預案的演練；

　　l）組織災情損失調查；

　　m）組織災后生產恢復工作。

　　6.1.2應急響應中心

　　公司和定向井公司的市場辦公室（生產管理部門）是實施本預案的兩級應急響應中心。應急響應中心的負責人為生產辦的主任和副主任。

　　應急響應中心在應急領導小組的領導下，具體負責協調應急行動的組織工作。應急響應中心的職責包括但不限于以下各項：

　　a)協調應急行動期間各個機構的工作，統籌安排整個應急行動，為現場應急行動提供各種信息支持；

　　b)具體負責本單位應急人員、資源配置、應急隊伍的調動。必要時，迅速召集各應急機構和有關部門的主要負責人員到應急響應中心，安排實施社會應急力量、救援裝備、器材、物品等的迅速調度和增援，保證應急行動快速、有序、有效地進行。

　　6.1.3現場指揮人員

　　公司和定向井公司實施本預案的現場總指揮由分管生產的副職領導（指定）擔任。井隊實施本預案的現場總指揮由行政正職（指導員為候補）擔任。應急處理的現場總指揮由本單位或公司應急領導小組指定。指揮人由總指揮確定。

　　現場總指揮在應急領導小組或現場指揮部的領導下，全面負責應急行動的現場指揮。所有現場指揮人員聽從現場總指揮的指揮，應急人員聽從現場指揮人員的指揮。在上級應急組織人員到達后，指揮權歸上級單位。政府或消防隊伍的現場指揮人員在場時，企業內部的現場總指揮和指揮人員聽從政府或消防隊伍的現場指揮人的指揮。

　　6.1.4聯絡

　　應急行動中承擔任務的所有應急組織在公司和定向井公司兩級應急響應中心建立登記表，登記聯絡方式，確保聯絡暢通。應急領導小組人員登記表的格式見附錄1。

　　6.2應急資源

　　6.2.1應急隊伍

　　應急隊伍包括現場協調人員、技術顧問人員、現場救護人員、消防或搶險人員、公眾疏散人員、后勤保障人員、警戒與治安人員等。登記表的格式見本文附錄5。

　　6.2.2應急物資

　　交通、運輸車輛，吊車

　　通訊器材

　　勞動保護用品

　　安全防護用品

　　正壓式空氣呼吸器。

　　空氣瓶（40L，15MP），作快速充氣用。

　　對應急物資要納入日常檢查內容，定期檢查、維護和更新，保證始終處于完好狀態。

　　6.2.3社會救援力量

　　醫院：勝北醫院

　　中心醫院

　　消防：濱北消防大隊

　　局環境檢測總站

　　局職業病防治所

　　濱北分局

　　6.2.4應急資料

　　本預案的應急資料包括應急領導小組人員登記表（見附錄1）、硫化氫中毒診斷分級標準及早期搶救方法（見附錄2）、處理溢流的“四、七”動作（見附錄3）、應急物資清單（包括種類、數量、存放地點、保管人等，見附錄4）、現場應急人員組成表（見附錄5）社會救援力量聯絡表（見附錄6）等。各類應急資料與本預案一起，分別存放在應急響應中心、定向井公司定向隊、公司HSE辦公室、安全科、紀委監察科、供應站。

　　6.3教育、訓練與演練

　　6.3.1教育和培訓

　　依據對從業人員能力的評估和社區或周邊人員素質的分析結果，確定以下內容：

　　上井人員要求全部持有井控證、HES證、上崗證，并按規定進行復查、培訓，不合格者不準上崗；積極參加井隊所搞的防噴演習，并熟悉處理溢流的“四、七”動作（見附錄3）。

　　a)基本培訓

　　基本培訓包括但不限于以下內容：

　　課堂培訓：

　　——井噴的危害性；

　　——發生井噴的原因；

　　——井噴的預防；

　　——正確了解井控裝置的使用、用途及功效，包括理論培訓和實踐操作演練。

　　現場培訓：

　　——井噴的征兆；

　　——掌握鉆井隊儲備的重泥漿、加重材料和處理劑的性質作用；

　　——了解工作場所中預防井噴實際的操作和維護程序；

　　——施工場所和作業的應急預案，特別是緊急集合區的位置、危險區域、風向判斷及逃生路線選擇。

　　b)培訓時間

　　鉆井作業相關人員應進行專門的井控培訓，首次培訓時間不少于15h，復訓不少于6h。

　　——應急組織和應急人員每年至少培訓一次，全面熟悉本預案的實施過程。

　　——員工應急響應每年至少培訓一次，力求全體員工熟悉各自相應的應急對策。

　　c)資質和證書

　　——應由有資質的培訓機構對人員進行井控培訓。

　　——受訓人員的培訓時間、培訓內容、考核結果應有記錄。記錄最少保留2年。

　　——參加井控培訓的人員也應參加防硫化氫培訓并取得合格證書，合格證書的有效期為2年。

　　6.3.2訓練和演練

　　對本預案的演練，采用桌面演練、功能演練或全面演練的方式進行。演練組織和實施應符合以下要求：（但凡上級有要求，按上級要求執行）

　　a)桌面演練：應急領導小組每半年組織所有成員進行一次桌面演練。

　　b)功能演練：應急領導小組每年組織所有成員進行一次功能演練。

　　c)全面演練：應急領導小組每三年組織所有成員進行一次全面演練。

　　7應急響應

　　7.1接警與通知

　　出現事故征兆、事故或緊急情況時，現場人員或最先目擊人要高呼“出現溢流了或井噴了”，告知附近人員及井隊隊長，定向現場工程師并立即通過電話向本單位應急響應中心和主管部門匯報。如果是需要動用消防隊伍的火災事故，應同時撥打火警電話報警（濱海公安消防支隊火警電話8718119、濱北消防大隊火警電話8742119、油田電話119，在油田外部施工時撥打地方通訊網絡火警電話119）。

　　定向井公司特殊工藝井現場應急響應中心人員接警后，應迅速、準確地向報警人員詢問現場的重要信息。接受報警后，接警人員對警情做出判斷，初步根據7.2的規定確定相應的響應級別。如果事故或事件不足以啟動應急體系的最低級別，則向有關主管部門（明確）匯報，響應關閉。否則，應迅速向本單位應急領導小組負責人和公司應急響應中心匯報。公司應急響應中心接警后，立即向公司應急領導小組負責人報告。對接警情況，兩級應急響應中心應同時報告本級單位機關的主管部門。

　　需要應急響應時，應急響應中心應立即投入工作，通知做好應急資源的準備工作，行使應急響應中心的其它各項工作職責。

　　7.2指揮與控制

　　7.2.1響應級別的確定

　　根據所應急事故、事件的性質、嚴重程度、事態發展趨勢，本應急預案的應急響應級別分為以下三級：

　　一—級緊急情況。發生溢流，出現井噴征兆。此時應啟動報警，提示現場人員采取相應的防護措施。

　　——二級緊急情況。溢流失控，噴出井口且難于在短時間內控制并有H2S噴出。此時應及時告知相應得應急部門采取相應得應急措施。

　　——三級緊急情況。井噴失控著火。此時應發出緊急警報，組織人員撤離，并及時告知管理局或地方政府部門，主持和領導應急行動。

　　7.2.2應急指揮部

　　響應級別為一級緊急情況時，應急指揮部設在應急響應中心。

　　響應級別為二、三級緊急情況時，出現緊急情況的單位和公司由應急領導小組和應急響應中心人員組成現場應急指揮部。指揮部地點設置在市場辦。替換地點為定向井公司生產辦生產調度室。

　　應急指揮部應配備有辦公設備、通訊設備、報警設備（有報警功能的變攜式話筒，下同）和6.2.4規定的應急資料。

　　7.2.3應急啟動

　　應急響應級別確定后，按照響應級別，決定啟動應急預案。其中：

　　——級緊急情況的應急啟動由應急響應中心決定，由應急響應中心主要負責人宣布啟動應急預案。

　　——二級緊急情況的應急啟動由現場指揮部決定，由領導小組主要負責人宣布啟動應急預案。

　　——三級緊急情況的應急啟動由管理局或地方政府部門決定和宣布啟動應急預案。

　　應急啟動后，應立即通知應急組織和人員到位，開通信息與通訊網絡，通知調配應急物資，聯系社會救援力量。應急響應中心和現場指揮部要建立現場工作區域，確定重點保護區域和應急行動的優先原則，指揮和協調現場各救援隊伍開展救援行動，合理高效地調配和使用應急資源等。

　　二、三級應急情況公司應明確現場總指揮和指揮人員，負責和井隊現場指揮人員聯絡、協調。

　　7.3警報和緊急公告

　　現場人員或目擊者用口頭喊話方式向受影響的職工發出警報，井隊隊長可以下令使用報警設備。

　　在二、三級緊急情況時（事故影響到周邊地區）向周邊地區的公眾發出警報，向社區、公眾說明報警的范圍、方式及內容。由井隊所屬鉆井公司應急指揮部安排人員去張貼緊急公告，向公眾告知事故性質、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等。公告同時告知什么情況下實施疏散、疏散時間、路線、隨身攜帶物、交通工具及目的地等，確保公眾了解疏散的有關信息。

　　7.4通訊

　　應急指揮部和應急響應中心要在使用6.2.4規定的通訊聯絡的基礎上，隨時更新與各應急組織、社會救援力量單位之間的應急通訊聯絡電話號碼，并保持聯絡。應急通訊使用單位電話與手機相結合的方式進行。

　　7.5事態監測與評估

　　由局環境監測總站來負責組織監測與評估活動；設置監測點，使用監測儀器設備監測硫化氫、二氧化硫等有毒氣體；進行實驗室化驗及檢驗支持；執行報告程序等。

　　監測活動包括事故影響邊界、氣象條件，對食物、飲用水、衛生以及水體、土壤、農作物等的污染，可能的二次反應有害物、爆炸危險性和受損建筑垮塌危險性以及污染物質滯留區等。

　　7.6警戒與治安

　　在事故現場周圍按緊急情況建立警戒區域。三級緊急情況由當地公安交通部門來實施交通管制，由當地公安部門來維護現場治安秩序，以防止與救援無關人員進入事故現場，并保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發生不必要的傷亡。

　　此外，說明警戒與治安組織和人員如何協助發出警報、現場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息、執行指揮機構的通告、協助事故調查等。

　　事故現場第一線警戒人員特別是處在下風口的應該配備個體防護裝備。

　　7.7人群疏散與安置

　　7.7.1現場施工人員的清點和撤離

　　事故現場人員必須服從井隊應急指揮人員的指揮，立即撤離現場，到上風口空曠地集合，清點人數。

　　7.7.2非現場施工人員緊急疏散

　　非事故現場人員必須服從井隊應急指揮人員的指揮，立即撤離現場，到上風口空曠地集合，清點人數。

　　7.7.3人群疏散與安置

　　井隊應急人員在撤離前聽從指揮人員的指揮調度，撤離后到指定地點待命及清點人數，向指揮人員報告。

　　7.8醫療與衛生

　　在二、三級緊急情況或有人中毒時，由井隊通知當地醫院（或其他醫院、有可能職業中毒則同時通知局職業病防治所）安排救護車和醫護人員來什么地點值班。在有多人中毒的情況下撥打122急救中心電話和局職業病防治所電話尋求醫療救護。

　　送醫院搶救時，就近送當地醫院。

　　在醫護人員到達急救現場以前或自行送醫院途中，對受傷的人員，按照《人身傷害應急預案》（KZWJ/ZJJSHSE—48－07）進行現場救護。如有人員中毒，立即把中毒人員搬移到安全通風的地方進行搶救。

　　7.9公共關系

　　除非應急響應中心（一級緊急情況時）或應急指揮部（二、三級緊急情況時）主要負責人指定，新聞發言人由宣傳科（宣傳部門）負責人擔任。新聞發言人所發布的有關應急的信息應經應急響應中心（一級緊急情況時）或應急指揮部（二、三級緊急情況時）主要負責人批準。

　　7.10應急人員安全

　　定向井公司應急人員應按照要求采取必要的安全預防措施、個體防護措施和現場安全監護措施等；到達事故現場指揮人員必須與井隊應急指揮人員取得聯系。

　　定向井公司應急人員的進出現場和緊急撤離必須服從井隊應急指揮人員的調度。

　　7.11搶險處理

　　7.11.1搶險設備、工具、裝備的準備

　　搶險人員由井隊經過相應訓練的骨干組成；進入現場必須佩帶相應防護器具，事故事態較嚴重時搶險人員必須撤離。搶險設備、工具、裝備由鉆井公司應急中心組織準備、落實。定向井公司現場服務隊根據情況組織人員成立搶救救助小組，配備必要裝備到現場服從井隊應急指揮人員的安排和調度。

　　7.11.2傷員的搶救

　　對受傷的人員，按照《人身傷害應急預案》（KZWJ/ZJJSHSE—48－07）進行現場救護。如有人員中毒，立即把中毒人員搬移到安全通風的地方進行搶救。

　　7.11.3現場實時監測與檢測信息

　　局環境監測總站檢測，對檢測結果向井隊指揮人員匯報和使用。

　　7.11.4搶險過程中各種特殊情況的處理

　　井隊在采取關壓井操作之前，定向井公司現場工程師人員應積極配合井隊采取積極措施，如調整泥漿性能等，盡可能控制事態的發展。

　　8現場恢復

　　8.1宣布應急結束

　　井隊所屬公司應急中心宣布應急結束，公司或所屬定向井公司應急指揮中心宣布應急結束。

　　8.2現場清理和受影響區域的連續檢測

　　如果需要，公司委托局環境監測總站繼續檢測，檢測數據報告應急響應中心。

　　8.3應急組織的撤離和交接

　　定向井公司現場人員及應急小組撤離前應與井隊應急指揮人員聯系，交待撤離前后已發生的情況和可能出現的情況。

　　8.4恢復正常狀態的程序

　　應急處理后井隊設備的更新和生產的恢復工作由鉆井公司位組織實施。定向井公司如果有設備、設施的破壞，恢復生產前，公司生產辦等有關部門組織驗收和評估。

　　8.5事故調查與后果評價

　　生產安全事故的調查和后果評價由鉆井公司安全監督管理部門負責，現場工程師及人員應積極配合相關部門作好事故的調查和后果評價工作。泥漿公司生產安全事故的調查和后果評價由公司安全監督管理部門負責，具體執行按《事故管理規定》（KZWJ/ZJJSHSE—52）的規定。

　　9預案管理與評審改進

　　9.1預案的制定、批準和發布

　　預案的制定、批準和發布執行《HSE文件控制管理程序》（CXWJ/ZJJSHSE—05）的規定。

　　9.2評審改進

　　管理評審按照的《HSE評審管理程序》（CXWJ/ZJJSHSE—31）的規定執行。本預案每次在全面演練、應急響應后，要進行一次管理評審，針對單位實際情況的變化以及實施預案中所暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。本預案的修改、更新執行《變更管理程序》（CXWJ/ZJJSHSE—25）的規定。

　　10相關程序和文件

　　10.1相關程序

　　CXWJ/ZJJSHSE—05

　　HSE文件控制管理程序

　　CXWJ/ZJJSHSE—06

　　HSE資料和記錄控制管理程序

　　CXWJ/ZJJSHSE—25

　　變更管理程序

　　CXWJ/ZJJSHSE—31

　　HSE評審管理程序

　　10.2相關文件

　　KZWJ/ZJJSHSE—52