勞務服務應急預案（通用16篇）

　　在我們的學習、工作或生活中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，常常需要預先準備應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編精心整理的勞務服務應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　勞務服務應急預案 1

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據

　　為確保全市交通行業安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行，最大限度地減輕事故災害損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等相關的法律法規及規定，按照《xx市安全生產事故災難應急預案》要求，結合全市交通行業實際，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《xx市交通局安全生產事故災難應急預案》（以下稱預案）為《xx市安全生產事故災難應急預案》子預案，適用于xx市行政區域內發生的，需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。

　　1.2.2我市交通行業發生的iii級事故災難（可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時適用本預案。

　　1.3工作原則

　　堅持政府領導、統一指揮，以人為本、確保安全，分級負責、屬地為主，單位自救、社會救援相結合的原則。

　　各縣（區）交通主管部門應結合本預案，制訂相應的應急救援實施預案，并在當地政府的指揮下，分級管理，分級實施。

　　二、組織機構及職責

　　2.1組織機構

　　2.1.1市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組

　　市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組（以下簡稱領導小組）成員由市、縣（區）交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任，副組長由分管公路建設、道路運輸的副局長擔任，成員由兩縣（區）交通（經貿）局、市交通局公路科、運政科和安全生產監督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。

　　2.1.2應急救援職能組

　　市交通局領導小組下設三個應急救援職能組：

　　道路運輸組：由分管副局長任組長，市運輸管理處處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職xx縣（區）運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業負責人任成員。

　　工程建設組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質量與安全監督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。

　　公路橋梁養護組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。

　　2.1.3領導小組下設辦公室，辦公室設在市交通局安全生產監督科。

　　2.1.4各縣（區）交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構，主要領導為第一責任人。

　　2.2主要職責

　　2.2.1領導小組職責

　　市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區）交通部門在當地政府領導下開展工作。

　　1．貫徹落實當地政府、安監部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示，制定應急救援措施，負責相關情況上報工作。

　　2．指導監督應急救援工作，協調解決應急救援工作中的重大問題。

　　3．掌握應急救援動態情況，及時調整部署應急救援工作措施。

　　4．完成當地政府、安監部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。

　　2.2.2職能組職責

　　道路運輸組：具體負責道路運輸行業安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處，負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

　　工程建設組：具體負責公路施工企業、施工現場等安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。

　　公路橋梁養護組：具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發的事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處，負責公路橋梁養護領域安全生產事故災難應急預案的制定；負責公路橋梁養護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

　　2.2.3領導小組辦公室職責

　　負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作；險時主要承擔協調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。

　　三、風險分析及監控

　　3.1風險性分析

　　交通行業是容易發生群死群傷的行業，危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業、出租車行業、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業和重點部位。

　　3.2分類

　　道路運輸領域的危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

　　工程建設領域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；

　　公路橋梁養護領域的危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

　　3.3危險源監控

　　相關單位及企業對危險源特別是重大危險源要進行全面的監控，嚴密其安全狀態，觀測向事故臨界狀態轉化的各種參數的變化趨勢，及時發出預警信息或應急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

　　對危險監控需要采取的主要措施有：

　　（1）掌握危險源的基本情況，了解發生事故的可能性及嚴重性程度，搞好現場安全管理；

　　（2）加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴格按操作程序作業；

　　（3）對危險源進行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態變化情況，一旦出現危及安全生產的問題，立即采取措施進行處理；

　　（4）制定事故應急處理預案，配備充足的、必要的應急救援器材和工具，并進行應急預案演練。

　　四、預警與響應

　　4.1預防與預警

　　針對可能發生的重特大事故災難，要展開風險分析，危險源監控，完善預警監測系統，做到早發現、早報告、早處置。

　　4.2預報與預測

　　各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑，獲取預報信息：

　　（1）經風險評估得出可能發生的重特大事故災難；

　　（2）各單位上報的預警信息；

　　（3）各安全生產機構上報的信息；

　　（4）建立生產安全事故舉報電話。

　　4.3預警

　　各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家，根據預報信息分析、判斷突發事故災難的危害程度、緊急程度和發展態勢，及時研究確定應對方案，根據事態的發生、發展，及時上報當地政府和上級主管部門。

　　4.4應急準備

　　接到事發單位或有關部門事故報告信息后，依據事故的發展態勢，市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作：

　　（1）立即向局長報告（即領導小組組長報告）；

　　（2）通知相關部門；

　　（3）跟蹤事發單位應急處置動態。

　　五、事故災難報告程序及內容

　　5.1報告程序

　　各單位接到事故報告后，應當立即報告當地政府，并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后，上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發生事故第一時間內以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內完成首次報告，2小時內完成書面報告，信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。

　　5.2書面報告主要內容

　　事故發生后，事故發生單位和行業主管部門應填寫《xx市安全生產事故災難報告單》（附后），并按要求上報。

　　六、應急響應

　　6.1應急響應啟動

　　按照綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則，縣（區）交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。

　　符合下列條件時，經市交通局領導小組決定，啟動本應急預案：

　　（1）發生i、ii、iii級突發事故；

　　（2）發生iv級突發事故，相關單位和企業請求市交通局給予支援或幫助；

　　（3）受市政府和省交通廳等部門應急聯動要求。

　　6.2應急處置

　　6.2.1階段性應急處置職責劃分

　　應急救援工作中，上級交通主管部門未到現場時，由事故發生單位負責；政府及安監部門部署工作前由交通主管部門負責；上級機關采取措施之前由下級機關負責。

　　6.2.2應急響應過程

　　6.2.2.1事故發生單位自救

　　事故發生后，事故發生單位應立即向當地政府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。

　　6.2.2.2啟動應急預案

　　接到事故災難報告后，市、縣兩級應急指揮系統開始啟動，各級應急救援組織機構成員單位應積極協助、大力支持。建立通訊聯絡系統，保持24小時聯絡，做好值班記錄，周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作：

　　1．貫徹落實上級應急救援組織機構決定；

　　2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時報告；

　　3．負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯系，必要時派出聯絡員參加同級政府、安監部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作；

　　4．協調交通系統各有關單位做好應急救援工作。

　　七、善后處置

　　7.1現場保護

　　事故發生后，在積極搶救傷員的同時，保護好事故現場，配合有關部門進行現場勘查、取證，協助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。

　　7.2善后處理

　　發生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關規定和賠付標準，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復生產。

　　7.3事故調查處理

　　按安全生產事故災難調查組的要求，選派有經驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作，配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。

　　7.4落實防范措施

　　發生事故單位要認真汲取事故教訓，針對事故情況和調查組提出的整改意見，落實具體防范措施，防止事故再次發生。

　　八、應急隊伍和裝備保障

　　8.1應急隊伍組建的原則

　　市、縣（區）交通部門、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則，組建有各行業專家參加的.應急救援隊伍。

　　8.2應急隊伍和裝備保障

　　8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障

　　市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍，落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛，以及事故現場殘余危險化學品的接駁和運輸的車輛。

　　8.2.2工程建設應急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍，落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發生后，立即組織搶險機械設備（鏟車、推土機、挖掘機等）和搶險物資趕赴現場，組織排險、搶修和救助，同時調動車輛搶救傷員。

　　8.2.3公路橋梁養護應急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍，落實好搶險救援機械設備，維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼梁，對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發事故，積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。

　　九、預案管理

　　9.1預案培訓

　　市交通局安全生產監督科制定應急培訓計劃，開展應急管理培訓，提高應急水平。

　　9.2預案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應急預案應制定年度應急演練計劃，定期組織演練。

　　9.3預案修訂

　　xx市交通局安全生產事故災難應急預案由市交通局負責修訂；各縣（區）交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。

　　如有以下原因，應及時對應急預案進行修訂：

　　（1）新法律法規、標準的頒布實施或相關法律法規、標準的修訂；

　　（2）通過演練或突發事故應急處置中發現預案存在缺陷或漏洞；

　　（3）組織機構、人員發生變化或其他原因。

　　9.4責任與獎勵

　　市交通局安全生產事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。

　　對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關的法規對有關責任單位和責任人進行處理；對構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任。

　　9.5預案備案

　　xx市交通局安全生產事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案；縣（區）交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求，結合工作實際制定具體應急預案，并報市交通局備案。

　　9.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動，努力提高所屬部門安全生產事故災難的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發生。

　　十、附則

　　10.1本預案由市交通局安全生產監督科負責解釋。

　　10.2本預案自發布之日起實施。

　　勞務服務應急預案 2

　　一、總則

　　1、我企業全體員工必須認真學習貫徹、執行安全生產的方針，模范遵守國家安全生產的法律、法規，認真執行本企業有關安全生產和消防管理的各項規定，以確保員工在生產過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產和集體財產的安全。

　　2、搞好安全生產和消防安全工作必須要以防為主。安全生產和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產和消防安全工作的重要性，要充分認識到搞好預防工作的重要性，要消滅存在的各種，要把各種事故統統消滅于萌芽狀態！加強對職工安全生產方面教育與培訓，形成人人懂安全知識，人人管安全的良好局面。

　　3、為應對各種突發重大事故，必須要制定出切實可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰機。為此，特制定本。

　　4、要求我企業全體員工人人都要熟知本的各項具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處理各種事故。

　　二、一般規定

　　1、如遇突發重大事故，在的最高領導者(指事故班組的.班長及以上干部)，就是處理事故的現場總指揮。

　　2、現場總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅決果斷，要按照的精神，立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時機。

　　3、現場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則，首先組織在現場的員工實施救援工作，待控制局面后，立即向企業領導匯報。

　　4、一旦出現現場局勢無法控制，同時又與企業領導聯系不上的情況下，現場總指揮有權處置各種突發事態：

　　(1)如是火災，應立即向119求援。

　　(2)如是人身，一時又找不到車，應立即向120市急救中心救援。

　　5、一旦發生事故，所有現場員工都應積極、主動地在現場總指揮的領導下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當逃兵，或拒不服從領導而貽誤戰機。一旦此類事件出現，企業必將追究責任，并予以嚴肅處理。

　　三、火災事故應急處理救援預案

　　1、突發火災事故后，事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。

　　2、突發火災事故后，非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度，在現場滅火總指揮的統一調度下，或派部分人員過去協助滅火，或采取緊急斷電停機措施，派出所有人員協助滅火。

　　四、人身傷害事故應急處理救援預案

　　l、突發重大人身傷害事故，班組班長和現場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電，將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。

　　2、如受害人大量失血，現場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。

　　3、如受害人呼吸、心跳停止，應立即把受害者搬到空曠場地，實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇，不得耽誤半分半秒。

　　4、此時，現場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。

　　5、現場指揮者應及時向企業領導匯報。

　　6、如遇一般人身傷害事故，現場總指揮應立即向企業領導匯報，并及時找車將受害人送往醫院進行救治。

　　7、現場指揮者在處理人身傷害事故時，要本著迅速、穩妥地原則，立即予以處置，千萬不要拖延時間！千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機！

　　五、設備事故應急處理救援預案

　　1、突發，班組班長要迅速采取措施，予以停機停電，嚴防事故擴大。

　　2、如果因設備事故連帶發生人身傷害事故，應立即救人，在把受害者救出后，立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設備事故。

　　3、發生后，如不是因為救人等特殊情況，盡量不要移動現場各種物件，要保護好現場，以便分析事故原因。

　　4、發生后，如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理，有可能導致事故擴大或危機人身安全者，現場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載，并向事故調查人員講清，以便能準確判定事故發生的原因。

　　5、發生重大設備事故后，現場指揮人員在做好緊急處理的情況下，應立即向企業領導匯報。

　　六、系統組成

　　事故發生時，事故預案的實施是由糸統完成的。應急救援糸統分為指揮部和專業隊兩部分。指揮部總指揮由企業法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權力及資源的廠內生產、設備、消防、醫療。指揮部成員直接領導各下屬急救專業隊，并向總指揮負責，由總指揮協調各隊工作的進行。

　　企業領導電話：

　　總經理：指揮部總指揮：

　　指揮部副總指揮：

　　指揮部成員：

　　專業隊組成：由車間主管組成。專業隊：事故一旦發生，經組織火速趕往，在現場和第一線具體實施應急救援計劃。

　　其按任務可分為通訊隊：確保各專業隊與總調度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過廣播指導人員的疏散和自救。

　　人數：5人隊長：

　　成員名單：

　　器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。

　　治安隊：維持廠區治安，按事故的發展態勢有計劃地疏散人員車輛的進出。

　　人數：4人隊長：

　　成員名單：

　　器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。

　　搶險搶修隊：該隊成員要對事故現場、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。

　　人數：2人隊長：

　　成員名單：

　　器材配備：防護手套、搶修工具等。

　　專業隊組成：由車間主管組成。專業隊：事故一旦發生，經組織火速趕往事故現場，在現場和第一線具體實施應急救援計劃。

　　勞務服務應急預案 3

　　一、發生重傷事故應急預案措施

　　1、發生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫院進行積極治療（急救電話：120），并保護好事故現場，通知項目經理和公司安全處前往事故現場取證調查，詢問目擊證人，做好事故調查工作，作為事故處理的事實依據。

　　2、事故現場取證完畢后，立即采取加強防護措施，防止事故的連續發生。

　　3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術交底記錄。明確事故責任。同時確保施工現場的干部和工人受到這次事故的教育。

　　4、查閱傷者病歷，進行傷者傷殘等級鑒定，書寫事故調查報告。對事故責任者進行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。

　　二、發生死亡事故應急預案措施

　　1、發生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話：120），封鎖保護好事故現場，為搶救傷員而必須移動的現場實物應做好標記。

　　2、立即用電話通知項目經理、公司安全處、市安全生產監督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建筑業管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關單位。

　　3、采取加強安全防護措施，防止事故繼續發生和擴大。

　　4、配合事故調查組對事故現場的調查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實和詳細的事故發生情況，準備好項目部安全檔案資料，提供給事故調查組真實的文字資料，保護事故當事人的合法權益。

　　5、做好死者家屬的接待工作，穩定死者家屬的.情緒，防止事態惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據國家相關法律、法規對死者家屬進行補償。并做好死者家屬的思想工作。

　　6、處理安全事故必須依據國家相關法律、法規和政策，不得瞞報，謊報，提供不真實的依據，對事故責任者處理也應依據國家相關法律、法規和行政處罰規定。使事故責任人和周圍的群眾得到教育。

　　三、發生火災事故應急預案措施

　　1、發生火災事故首先撥打火警電話（119），積極采取滅火措施，設施隔離區，防止不明情況的群眾誤入火災危險區，積極搶救火區內的危險傷員和群眾，緊急疏散危險區群眾，搶救火區內和危險區可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產的損失。

　　2、組織業余消防隊使用現場儲備的各種滅火器材撲滅火災，至少應遏止火災蔓延的勢頭，等待消防警察的到來。

　　3、保護好事故現場，提供真實的事故現場情況，尋找目擊證人提供火災發生的過程，以便于消防警察對事故的調查。

　　4、加強防范措施，撲滅余火，防止死灰復燃。

　　5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

　　四、重大設備、設施事故應急預案措施

　　1、龍門架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發生事故后，應立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效，并采取加固措施，確認架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。

　　2、觸電事故：發生觸電事故，立即將觸電者抬到通風處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒有就立即做人工呼吸，同時打急救電話（120），不得少于四個小時，直到救活為止。

　　3、塔吊事故：

　　（1）鋼絲繩接觸高壓線事故：司機原地不動等待救援，如離開塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開危險區，在塔吊周圍設立警戒線，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線斷電后，將大臂移開為止。

　　（2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設置警戒區，派專人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護好事故現場，等待事故調查組進行事故調查取證。

　　4、腳手架倒塌事故：立即設置警戒區，派專人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查未倒部分與建筑物的連接點是否有效并采取加固措施，使用汽車吊車穩定危險部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認安全后方可取消警戒。

　　5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

　　勞務服務應急預案 4

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，為進一步提高全鎮保障安全生產工作和處置突發安全生產事件的能力，確保突發安全生產事故處置及時、有效，最大限度減少人民群眾生命財產損失，維護公共利益和社會秩序，促進我鎮經濟社會穩定發展。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、和相關法律、法規，結合我鎮實際，特制定本預案。

　　（三）分類分級

　　本預案中的安全生產事故是指突然發生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

　　根據安全事故的發生過程、性質和機理，全鎮安全生產事故主要分為以下二類：

　　事故災難。主要包括交通運輸事故，火災事故，危險化學品泄漏，公共設施和設備事故，環境污染與生態破壞事件等。

　　上述安全事故往往是相互交叉和關聯的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。

　　（四）工作原則

　　1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務，最大限度的減少安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。

　　2、預防為主，堅持預防與應急相結合，經常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。

　　3、統一領導，分級負責。在鎮黨委、政府的領導下，建立健全“分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制，鎮、村、企（事）業單位主要負責人是本轄區內安全生產突發事件處置工作的第一責任人。

　　4、依法規范，加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案，依法處置突發安全生產事故，切實維護公眾的合法權益，使應對突發安全生產事件工作規范化、制度化、法制化。

　　5、快速反應，協同應對。建立聯動協調制度，整合社會資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業單位要協調周邊地區開展應急救援工作。

　　6、依靠科技，提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家學者在應急管理中的參謀作用，提高應對突發安全生產事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應對各類突發安全生產事件的綜合能力。

　　（五）應急預案體系

　　全鎮安全生產應急預案體系包括：

　　1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱，是鎮政府應對特別重大、重大突發公共事件的規范性文件，適用于鎮域范圍內的'特別重大、重大突發公共事件的處置。

　　2、鎮專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產而制定的涉及多個部門職責的應急預案，由鎮政府安全生產監督管理辦公室和相關室、所、辦（中心）制定，報鎮政府批準后實施。

　　（1）自然災害：主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。

　　（2）事故災害：主要包括交通運輸事故、生產加工企業的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環境污染與生態破壞事件等。

　　（六）社會安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和。

　　上述各類突發安全生產事件往往是相互交叉和關聯的，某類突發安全生產事件可能和其它類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，各部門應當具體分析，統籌應對，既要明確責任，又要協同作戰。

　　按突發安全生產事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發安全生產事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。

　　鎮機關各部門要根據以上分類分級的要求以及責任劃分，積極與上級對口業務部門聯系，結合我鎮實際制定出相應處置工作方案和協作方案。各類預案應當根據實際情況變化，由制定單位及時修訂。

　　二、組織機構與工作職責

　　1、關于楊橋畔鎮安全生產應急隊：

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　鎮黨委、政府是全鎮安全生產應急管理工作的領導機構，研究決定、部署和推動全鎮安全生產應急管理工作。分管領導按照業務分工，負責相應類別安全生產的應急管理工作。

　　2、指揮機構

　　根據鎮各相關專項預案的規定，啟動預案時自動組成相關應急指揮機構，相關應急指揮機構總指揮一般由鎮長擔任，分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。

　　三、預測、預警

　　各村會要針對各種可能發生的安全生產事故，完善預測預警機制，開展風險分析，防患于未然，做到早發現、早報告、早處置。通過對監測信息的分析研究，對可能發生安全生產事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。

　　突發安全生產事件進入預警期后，鎮突發安全生產事件應急指揮部可以根據需要，采取轉移、撤離或疏散可能受到突發安全生產事件危害的人員和重要財產等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態。

　　四、應急處置

　　1、信息報告

　　較大安全生產事故發生后，事發地村委會要在立即采取措施控制事態的同時立即如實向鎮政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，鎮政府及時向上級安監部門和縣政府報告。

　　2、先期處置

　　任何安全生產事故發生后，村、居委會和事發單位應立即派員趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態并將處置情況隨時報鎮政府，鎮政府視情決定趕赴現場指導、組織派遣應急隊伍，協助事發地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發展態勢，及時傳達縣安監部門按指示和要求并做好綜合協調和督促落實工作。

　　3、指揮與協調

　　鎮政府處置安全生產事故，主要任務是：提出現場應急行動的原則要求；組織協調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實施搶險救援方案，防止引發次生、衍生事件；協調有關部門提供應急保障，及時向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況；及時研究處理其他重大事項。

　　4、擴大應急

　　發生特別重大安全生產事故，依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，需要實施擴大應急行動。鎮政府按照有關程序采取有利于控制事態的非常措施并向縣政府報告。

　　5、應急結束

　　安全生產的現場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現場，現場應急指揮機構予以撤銷。

　　五、后續工作.

　　1、善后處置

　　善后處置工作以事發地村委會和單位為主、鎮有關部門和單位協助進行，必要時報請縣政府協調。主要內容包括：對安全生產事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或給予撫恤，對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。

　　2、調查與評估

　　特別重大、重大和較大安全生產事故處置結束的同時，鎮政府形成書面報告縣安監部門和縣政府。

　　六、應急保障

　　（一）各村企（事）業單位、鎮機關各部門要組建應急預備隊伍，鎮機關相關部門要加強業務指導培訓，強化應急協調配合，增強救援能力。任何突發安全生產事件發生后，村鎮兩級和事發單位應及時派員趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協助事發地做好應急處置工作，控制事態發展。

　　（二）鎮財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經濟社會發展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費由鎮機關相關部門提出，經鎮財政所審核后，按規定列入年度財政預算。對受突發安全生產事件影響較大的行業、企（事）業單位和個人，鎮機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門（政府）審批。

　　（三）鼓勵自然人、法人或者其它組織，按照有關法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。

　　七、宣傳和培訓

　　各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的責任感和自救、互救能力，提高全社會的防范和應急處置能力。

　　八、責任與獎懲

　　鎮政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　勞務服務應急預案 5

　　根據我市安全生產工作會議精神和省市安全工作的任務要求，為確保我市糧食系統安全生產管理工作萬無一失，防患于未然，制定本預案。

　　一、加強領導，統一指揮，上下聯動

　　糧食局成立安全生產工作領導小組，下設辦公室，組長xxx，副組長xxx，成員。安全管理辦公室設在xx科，由xx科、辦公室有關人員組成。

　　各企業分別成立領導小組，主要職責：在糧食局安全生產領導小組的領導下，監督檢查本市糧食系統的安全生產情況，組織實施應急工作方案，確保安全生產無事故。具體分工是一把手負總責，主管付職具體負責，xx科、業務科負責定期檢查各企業安全生產各項制度的落實情況及安全儲糧情況，并向市糧食局匯報安全情況；xx科負責各企業會計、出納人員管理及資金安全情況；辦公室負責局本身及企業安全防火及值班情況；企業一把手負責本企業安全生產的制度落實及定期檢查情況；經常對全體職工進行安全教育。做到思想、組織、措施三落實，確保本企業的安全。

　　三、切實加強安全生產工作

　　從市局到企業一要加強值班工作，建立和落實值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認真負責，堅守崗位。二要加強門衛工作，嚴禁無關人員進入。非因工作需要，未經一把手同意，任何人不準攜帶易燃、易爆物品進入企業。三要堅決執行“安全生產、質量第一”的方針、落實安全生產責任制，定期組織安全大檢查，對查出的不安全隱患，必須限期消除。一時難以解決的問題，要及時上報，同時采取有效的防范措施，保證安全。四要嚴格執行各項倉儲管理制度，堅決克服庫存量小不易出現壞糧事故的麻痹思想，確保“一符四無糧倉”的鞏固，確保儲糧安全，機械作業、登高作業和化學藥劑必須由市局統一購置分配，設專倉或專室保管，由熟悉藥劑性能的專人管理，嚴格領用手續。五要堅持“預防為主、消防結合”的方針，配好配足消防器材，存糧庫區必須有醒目的防火標志。

　　四、建立健全各項制度，全部張貼上墻

　　各企業都要建立以下制度：安全生產和保衛制度、值班制度、糧情檢測制度、防汛制度、化學藥劑管理制度、消防制度、電器設備和機械管理制度、資產登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發性事件報告制度。

　　五、切實做好重大事故和突發性事件的報告工作

　　各企業認真做好重大事故、事件報告工作，嚴格執行報告制度，發生事故要進行登記，并及時逐級上報。凡屬于有人員死亡事故，損失糧食在五千公斤以上，損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質嚴重的事故，發生事故的單位要在發現后1小時以內上報市局，市局2小時內上報市政府及安檢部門，不得隱瞞不報或遲報。事故處理后，要及時補報詳細書面報告，不得以任何理由瞞報虛報。對瞞報的，要嚴肅追究有關單位領導和責任人的.責任。

　　發生事故后，要立即組織力量搶救，盡可能減少損失，不得以任何理由拖延搶救，殆誤時間，對發生的事故按照“三不放過”的原則認真對待，嚴肅處理。對觸犯刑律的責任人，要報請司法部門追究刑事責任。

　　六、紀律要求

　　1、各企業一把手要經濟檢查本單位的安全生產情況及應急工作。

　　2、市局及各企業堅守值班，確保通信暢通。糧食局值班電話：xxxxxxxx

　　3、預案一旦啟動，糧食局領導小組各成員及有關人員應立即到位，落實各自的職責和任務。全系統所有人員都必須無條件的服從領導小組的指揮。對不堅守崗位，臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴肅追究責任。

　　勞務服務應急預案 6

　　在市安全生產委員會的指導、監督下，公司認真貫徹國家的安全生產法規和省、市關于安全生產的法令，按照排除消防隱患，杜絕機械傷人事故的要求，在嚴格執行公司制定的《安全生產管理制度》、《松籽仁（堅果）加工廠區禁火規定》、《防火安全責任制》和《安全生產機械操作規程》的基礎上，制定本公司安全生產應急預案模板。

　　一、應急預案的組織領導

　　1、公司總經理為實施安全生產應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產事故，應在第一時間趕到現場，組織實施滅火和搶救工作。

　　2、廠長及安全生產管理人員為安全生產應急預案模板執行的直接責任人。當發生火災和生產事故時，必須立即撥打“119”和“120”電話報警，同時向總經理報告，采取應急措施，保護公司財產和職工人身安全，并配合消防部門和急救中心實施滅火和救護。

　　二、防火應急措施

　　1、當火災事故發生時，在第一時間組成由公司總經理、廠長和安全生產管理人員組成的指揮部，清點職工人數，安排報警和自救。

　　2、工廠電工立即切斷廠區內所有電源，同時啟動院內機井，保證滅火用水。

　　3、安全生產管理人員在疏散職工的同時，按照公司消防工作分工，在消防車未到之前，組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救，控制火情，等待救援。

　　三、生產事故應急措施

　　1、加工、烘干等車間若出現生產事故時，車間主任和現場第一目擊人，要在第一時間撥打求救電話，同時報告廠長和總經理。

　　2、如有機械傷人，安全生產管理工作人員立即關停機械，組織人員對傷者進行止血等應急救護，并安排專人看護，等候救護車急救。

　　3、對受傷人員要有專人陪護到醫院救治，安排財務人員親自到醫院辦理相關手續，保證實施有效的搶救。

　　四、火災、生產事故應急組織

　　1、火災撲救應急組織

　　①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成滅火指揮部，負責應急預案的組織實施。

　　②成立公司義務消防隊。在火災發生后和專業消防隊未到之前趕到，控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。

　　③義務消防隊由機關男職工和分廠工人組成。分三個組：水槍滅火組。由劉德勝負責，利用院內機井和樓內消防栓滅火；泡沫滅火組。由史鐵章負責，利用樓內和廠區內的泡沫滅火器進行滅火；報警通訊組。由門衛負責，及時報警，維持廠區秩序，引導消防車滅火。

　　2、生產事故應急組織

　　①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成生產事故自救應急指揮部，負責對生產事故應急預案的實施。

　　②組成由廠長和車間主任負責的機械傷人自救小組。在萬一發生生產事故時，切斷電源，搶救受傷人員，報警求救。

　　③成立由副總經理和財務人員組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫院進行救治。

　　④成立由辦公室和業務部門負責人組成的事故報告組，配合相關部門處理事故的善后事宜。

　　五、預防為主、杜絕事故發生

　　1、公司及分廠和各部門，在嚴格執行本公司的防火和安全生產的各項規章制度的`同時，強化對安全生產的管理工作，把預防放在首位。嚴格治理一切不規范和違反安全生產的行為，加大硬件設施改選和建設，保證及時排除隱患，確保安全生產。

　　2、加大安全生產的宣傳力度。提高全體職工的安全生產意識和全體職工處理突發事件、執行應急預案的能力，做到保證自身安全和企業減少損失、及時報警、報案，充分利用“119”、“120”等急救方式。

　　3、應急預案每年演練兩次，各工種崗位培訓每年兩次，特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實到具體責任人，保證預防為主，不出事故。一旦發生事故，及時啟動應急預案。

　　以上應急預案落實到機關、工廠、車間、班組，并遵照執行。

　　勞務服務應急預案 7

　　為加強學生課后服務安全教育和管理，深入地開展應急疏散工作，確保突發事件發生后應急處置工作迅速、高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，切實保障在校參與課后服務師生身體健康、生命和財產安全，維護社會穩定，促進社會和諧，結合本校實際，特制定本突發事件應急疏散預案。

　　一、應急疏散工作原則和啟動條件：

　　堅持以人為本、預防為主的方針，按照“統一指揮、分工負責，反應迅速、措施落實、安全有序”的原則，開展在校參加課后服務師生的應急疏散工作。

　　學校周邊地區和校園內發生或可能發生突發事件需要疏散時，立即啟動本預案。

　　二、課后服務應急疏散組織機構及職責

　　學校成立課后服務突發事件應急疏散工作領導小組(以下簡稱領導小組。應急狀態下，轉為應急疏散指揮部)全面負責學校

　　應急疏散工作：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：

　　（1）全面負責課后服務突發事件應急疏散工作，進行應急知識的宣傳教育，培養參與課后服務師生的安全意識和自救互救能力；

　　（2）執行上級有關指示和命令，領導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責，認真做好應急疏散工作；

　　（3）合理劃定學校及周邊應急疏散場地(避險場所)、疏散通道，制定明確的應急疏散信號，設立應急疏散指示標牌，教育學生熟悉和掌握應急疏散預案；

　　（4）接到預警時，負責對參與課后學生進行應急避險知識的強化宣傳，組織在校師生安全有序疏散;突發事件發生時，按照分工和職責，迅速開展應急搶險和疏散工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失；

　　（5）及時調查、統計和報告人員傷亡和財產損失等情況；

　　（6）妥善做好突發事件的善后工作。

　　三、應急疏散準備

　　1.利用現有的宣傳陣地和載體宣傳應急知識，使在校參與課后服務的全體師生熟悉應急疏散預案，掌握應急避險技能。

　　2.領導小組成員按照職責分工做好各項應急疏散準備工作，制定安全保障措施，加強對重點部位、設施、路線等安全檢查。

　　3.在校園內顯要位置張貼應急疏散路線圖、避險場地示意圖，設立疏散指示標識等。

　　4.明確各班級、各學生小組的具體負責人，熟知應急疏散場地(避險場所)、疏散路線和其他相關注意事項。疏散路線及各類標識應充分考慮不同年齡段的學生特點。

　　5.殘疾學生要安排專人負責。

　　四、應急疏散反應

　　當課后服務期間突發事件發生后，應急疏散指揮部統一指揮、協調師生疏散、搶險救護、后勤保障、善后處置等應急處置工作。

　　1.應急疏散指揮部立即部署、協調和開展應急疏散工作。

　　2.疏散引導組立即組織師生疏散轉移至安全區域。到達指定區域后，清點人數，妥善安置受傷師生。在疏散轉移時，應采取必要的防護、救護措施。

　　3.搶險救護組應立即組織開展自救互救，組織校區內搜救工作，并對需要救治的傷病員組織現場搶救。協助專業救援隊伍開展現場救援。

　　4.后勤保障組檢查并排除安全隱患，盡快恢復學校基礎設施功能;協助專業救援隊伍保護校內重點資料、重要設施。及時調度應急物資和資金，妥善安排師生的生活。協助加強治安管理，維護應急疏散秩序。

　　5.善后工作組及時調查、統計和報告人員傷亡和財產損失等情況;妥善處理傷亡師生的善后工作。

　　6.應急疏散工作結束后，應急疏散指揮部應采取措施，盡快恢復正常的學校秩序。

　　五、課后服務期間各類突發事件預防和應急處理程序

　　（一）意外傷害事故

　　1.強化平時教育，防患于未然。

　　2.阻止學生在校園、馬路等處亂跑、追逐等危險活動。

　　3.組織學生外出實踐活動，必須向校長請示、報告，并有有效的安全防范措施。

　　4.建立教師首問責任制，課后服務活動的組織者或首位發現突發事件的教師，為第一責任人。如發現學生身體受到意外傷害時，應立即報告學校突發事件應急疏散指揮部，同時撥打120，及時送傷者到醫院診治。

　　5.如發生重大傷害事件，由應急辦公室及時報告鎮學區、縣教育局和相關部門。

　　6.責任人及時通知受傷者的家長。

　　7.各責任單位在學校善后工作組的指導下，妥善處理事故。

　　（二）課后服務期間消防事故

　　1.配備好必備的防火安全設施、設備，及時檢查電器設備。

　　2.發生火災時，切斷電源，迅速搬離危險品、易燃易爆物品，先用滅火器滅火；火勢蔓延，立即向“119”消防指揮中心報警，并立即報告學區及縣教育局。

　　3.學校利用校園播音系統或鐘聲發出緊急集合信號，迅速開通全部安全通道，課后服務教師立即到班級指揮學生緊急疏散，及時將參與課后學生帶至遠離火源的安全地段。

　　4.在消防車到來之前，在保證人員安全的前提下，組織身體健康的教師利用滅火器械參加撲救。消防車到來之后，校內人員積極配合專業消防人員撲救或做好輔助工作。

　　5.配合消防部門，做好自救工作，要阻止學生救火。

　　6.盡可能地保護好現場，做好涉及本案的有關證人證事記錄。

　　（三）課后服務期間食物中毒事件

　　1.課后服務期間，師生出現不明病因的'肚痛、胸悶、惡心、乏力、昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值日教師應馬上報告校長。

　　2.立即采取救護措施，迅速撥打110、 120，與醫院聯系，及時診治，并立即向教育局及衛生防疫部門報告（包括：時間、地點、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等）。

　　3.迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢他們的身體狀況。

　　4.根據事態發展情況，迅速與家長聯系。

　　5.如實匯報有關情況，積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理工作。

　　6.課后服務期間，服務教師要嚴禁學生吃零食等或給學生發放食品。

　　（四）課后服務期間突發傳染性、流行性疾病

　　1.做好課后服務期間傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作，宣傳防治知識，防范突發事件的發生。

　　2.在課后服務的場所做好必要的消毒工作。對可能受到危害的該班學生和任課老師采取必要的控制措施。

　　3.堅決杜絕染病學生帶病參加課后服務，必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準參加課后服務。

　　（五）自然災害

　　1.宣傳有關臺風、暴雨、地震等自然災害知識，增強在校師生防災意識，提高在自然災害發生時的自救本領。

　　2.定期和不定期排查校園的房屋、電器設施、消防安全設施、樹木、窗戶等安全方面的隱患，發現問題及時補救。

　　3.接到上級指令或天氣監測預報、預警信號，應立即停止服務假。通知家長來接學生回家。

　　4.暴風、暴雨天氣，要有秩序地組織學生安全返家，對低年級學生、幼兒園幼兒做好必要的護送工作。

　　5.學校領導及全體教師在接到臺風、暴雨信息時，隨時待命，做好有關工作。發現災情時，服務教師在下班前切斷電源，檢查和加固校內懸掛物等，關好活動場所門窗。

　　（六）課后服務期間防外來暴力侵害事故。

　　1、課后服務期間，鎖好大門，任何人不得進入校園。

　　2、學校內如發生不良分子行兇等暴力侵害時，應先制止侵害，立即對受傷人員進行救治。同時及時撥打110、 120等電話請求援助。

　　3、保護好事故現場，及時將事故信息上報當地政府和教育主管部門。

　　4、采取有效措施，做好善后處置工作。

　　六、其他事項

　　為了能在事故發生后，迅速準確有效的進行處置，必須嚴格落實“一崗雙責”和各項規章制度。

　　1.每月由學校突發事件應急處理領導小組組織召開一次各小組負責人會議，總結上月工作，并針對存在的問題，采取有效措施加以改進。

　　2.堅持安全隱患排查制度。每天對校園進行安全檢查，發現問題及時整改。

　　4.領導小組組長不在場，由副組長或現場最高行政職務者任現場指揮。

　　5.事件處理小組成員在事件處理時必須各盡其責，不得推諉、扯皮。

　　6.事故發生時，學校所有工作人員（傷病員除外）都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩定工作的職責。對于不盡責，尤其是見死不救的有關人員，必須予以嚴肅處理。

　　7.對接到重特大事件緊急報告后，因行動遲緩、措施不力，致使事故蔓延、擴大的相關人員要依法追究責任。

　　8.事故發生后，學校教職工在迅速組織搶險救護工作的同時，要對事故現場實行嚴格的保護，防止與重特大事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現場物件的，應拍照并作出標志，繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要的痕跡、物證，以便以后調查處理。

　　9.及時報告內容：事發單位、時間、地點；事故經過、傷亡人數、直接損失；事故原因、性質的初步判斷；已采取的措施、需有關部門協助解決的問題；事故報告單位、簽發人和報告人等。

　　10.安全責任重于泰山，學校優先保障應急救援工作所需經費。

　　本應急方案自頒布之日起施行。

　　勞務服務應急預案 8

　　一、指導思想

　　圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養老機構安全隱患等突發事件的發生，把損失降到最低限度，切實保障老年人的各項權益。

　　二、工作原則

　　（一）堅持以人為本，老年人生命安全高于一切的原則；

　　（二）堅持屬地管理，協同負責的原則；

　　（三）堅持預防為主，積極處置和及時、合法、公正處理的原則。

　　三、工作目標

　　（一）通過對養老機構工作人員、服務對象進行安全、自救自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高服務人員和老人的安全防護意識與能力。

　　（二）完善風險防范制度及重大安全事故信息監測報告網絡，定時定期對養老機構進行安全巡查，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保養老機構各項工作的順利開展。

　　四、事故應急預案

　　（一）疫情防控應急預案

　　養老機構內發生流行性疾病時，應采取如下措施：

　　1、遇有院內發生流行性疾病，有關當事人必須在發現疾病的第一時間內向院長報告，院長負責向縣民政局及衛生防疫部門報告；并及時與老人家屬聯系通報。

　　2、限制或停止人群聚集活動，完善傳染病疫情檢測報告網絡，保證24小時信息暢通。做到早發現、早隔離、早治療。

　　3、對患者提供基本救護的同時做好隔離、防護工作。對被傳染病病原體污染的場所、物品實施消毒。對服務對象和職工的發熱情況進行登記、檢測與排查。

　　4、嚴格人員進出管理制度，實行24小時值班制度，及時掌握院內各類人員流動情況，發現問題及時與衛生所聯系。做好保障措施。做好后勤防護用品等傳染病防疫物資供應，做好應急準備。

　　（二）火災事故應急預案

　　養老機構內發生火災事故時，應采取如下措施：

　　1、立即向119消防指揮中心報警，并迅速報告屬地鄉鎮及縣民政局。

　　2、迅速切斷有關電源，隔離或搬運易燃易爆物品。

　　3、迅速搶救受傷人員和疏散危險區人員，撤離到安全區域。視情送醫救助及通知家屬。

　　4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。

　　5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　　6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報屬地鄉鎮及縣民政局。

　　（三）食物中毒事故應急預案

　　一旦發現食物中毒現象，立即采取如下措施：

　　1、發現老人有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫院診治，必要時及時通知家屬。

　　2、迅速向屬地鄉鎮及縣市場監管局、縣衛計局、縣民政局報告。

　　3、做好所食用食物取樣工作，以備市場監管部門檢驗。如是食用養老機構外食物所致，也應積極配合有關部門取樣。

　　4、迅速排查食用致毒食物的名單，并檢查在院人員的.身體狀況。

　　5、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

　　6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報材料上報。

　　（四）老人突發疾病應急預案

　　1、第一時間趕到病人所在現場，判斷老年人的實時狀態，立即采取有效的救護和保護措施，避免老年人受到二次傷害。

　　2、立即通知醫務人員趕赴現場。

　　3、若情況危急速打急救電話120。

　　4、盡快通知老年人的家屬，同時做好其他老人的思想穩定工作。

　　5、查明事故原因并形成文字材料，上報屬地鄉鎮和縣民政局。

　　五、主要處置措施

　　（一）養老機構內發生突發事件后，應立即啟動相應的突發事件應急預案。

　　（二）事故發生30分鐘以內及時向屬地街道辦事處、鎮人民政府、區民政局及有關部門報告情況，并做好穩定工作。

　　（三）及時成立事件調查小組，確定專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄、照片、監控圖像等），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事故報告，分別報送鄉鎮、縣民政局及相關部門。

　　（四）召開老年人以及相關人員會議，通報事件經過，并進行安全再教育。穩定老年人情緒，做好事故后穩定和秩序維護工作。

　　（五）養老機構工作人員必須堅守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進行夜間巡查；未經允許，不得擅自發布誤導信息，共同做好維護穩定工作。

　　（六）認真分析事故發生的原因、責任以及所產生的后果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發生。

　　六、事故處置小組

　　縣民政局成立養老機構應急處置工作小組，負責預防和處置養老機構突發事件工作。由縣民政局局長任組長，業務分管領導和分管紀檢的領導任副組長，具體工作由養老科、辦公室負責。各鄉鎮和養老機構要成立相應的應急處置工作小組，明確工作職責。

　　七、本應急預案自發文之日起生效。

　　勞務服務應急預案 9

　　為了積極應對冰凍雨雪天氣，組織相關力量及時采取防凍防滑措施，清除路面積雪結冰，保障道路暢通和交通安全，現制定工作預案如下：

　　一、組織領導

　　為全面做好冰凍雨雪天氣道路保暢工作，各單位要進一步提高政治站位，高度重視當前雨雪冰凍天氣的應對工作，做好緊急動員部署，組織各方面的力量，認真抓好冰凍雨雪天氣道路保暢工作。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于由冬季低溫雨雪造成的道路結冰，影響交通安全通暢的情況。防御重點以轄區農村公路、橋梁、涵洞、坡道為主，同時確保村、社區其他道路暢通。

　　三、職責分工

　　（一）交通執法中隊：一是加強轄區農路、橋梁的安全檢查，發現問題及時督促養護單位治理到位，確保道路、橋梁安全暢通；二是加強周市區域客運場站的.秩序管理；三是加強區域公交的安全監管；四是配合公安、交警和市交通運輸道路綜合行政執法大隊嚴厲查處本轄區非法運營、超限運輸等違法運輸行為。

　　（二）派出所：一是加強車站等人員密集場所的治安管理；二是組織警力投入搶險救災工作。

　　（三）交警中隊：一是加強對無證駕駛、超速、超載、酒駕等違章行為查處；二是加強道路交通安全設施的檢查，及時完善各類交通安全設施。

　　（四）市場監管分局：一是加強農貿市場和個體工商戶的管理，確保守法經營；二是負責指導商戶的掃雪除冰防凍及救災工作。

　　（五）綜合執法局：一是加強對轄區主次干道市容環衛責任區的檢查，監督道路及沿街單位掃雪除冰情況，二是組織環衛職工做好轄區掃雪除冰工作。

　　（六）各村、社區：一是要加強冰凍雨雪天氣時的信息收集和上報工作；二是組織應急搶險隊伍，負責轄區掃雪除冰防凍及搶險救災工作；三是要抓好惡劣天氣期間的社會穩定工作；四是除《冰凍雨雪天氣道路保暢工作責任分解表》中的責任路段外，還應保障村、社區其他道路、橋梁暢通。

　　（七）建設局、蔚洲房產公司：一是要及時組織道路、橋梁安全隱患的修復工作；二是要組織好應急物資儲備，協調相關除雪設備（如鏟車等）快速響應，確保主干道積雪能夠及時鏟除，保障車輛和行人出行安全。

　　（八）環衛所：一是準備好掃雪鏟雪設備，供各單位使用，二是協助各單位部門進行道路防滑處理，確保道路暢通。

　　（九）財政分局：做好雨雪冰凍天氣道路保暢工作的財政保障工作。

　　四、工作要求

　　為確保應急工作有序開展，各單位各部門要相互配合，密切聯系，建立完善應急值班制度，安排好值班人員。同時，值班人員要保持信息暢通，將掌握的冰凍雨雪天氣下道路信息動態情況及時報送鎮集成指揮中心，確保及時協調處理好出現的各類問題。對于可能出現的冰雪惡劣天氣要做好充分準備，一旦出現突發情況，立即啟動應急預案，保障道路暢通和交通安全。

　　各單位要主動聯系結對的村社區，遇道路出現結冰、積雪等情況，根據各村社區實際情況，合理安排人員分工，積極深入一線，協助村社區開展除雪等活動，保障道路暢通和交通安全。

　　勞務服務應急預案 10

　　一、總則

　　嚴格執行消防工作“預防為主，防消結合”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，充分調動每名員工的工作積極性，主動參與消防工作。發生緊急情況時，每名員工都能做到處事不驚，有條不紊地進行報警、滅火和疏散人員等工作，各負其責、各盡其職，最大限度地控制火災、疏散人員，全力保障服務對象生命及財產安全。

　　二、組織機構

　　單位成立消防應急指揮部，下設滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組等4個小組。

　　（一）消防應急指揮部：

　　xxxx

　　（二）滅火行動組

　　組長：xxx

　　成員：xxx

　　（三）通訊聯絡組

　　組長：xxx

　　成員：xx

　　（四）疏散引導組：

　　組長：xxx

　　成員：xx

　　（五）安全防護救護組：

　　組長：xx

　　成員：xx

　　三、滅火和應急疏散程序

　　1、本單位建筑內任一位置發生火災，著火部位附近員工發現火災后立即撥打“119”火警電話報警，同時通過電話、對講機、火災自動報警系統手報按鈕向本單位（建筑）消防控制室報警并呼叫附近員工開展滅火及疏散工作；火災現場或附近區域的員工聽到呼叫后應立即趕到著火地點，根據現場火災具體情況，就近利用滅火器和室內消火栓等設施器材開展初期火災撲救。

　　2、消防控制室接到報警后：

　　（1）首先應確認是否發生火災，若發生火災，將建筑消防設施由“手動”轉為“自動”狀態，如果為自動報警系統信號報警，一名值班人員立即通過視頻監控、撥打電話或對講機呼叫等方式通知樓層巡查人員現場確認并進行初期處置；如果接到人員電話報警，直接按預案展開。

　　（2）另一名值班人員應立即通知本單位微型消防站及區域聯防單位的微型消防站出動，開展滅火救援工作，并撥打“119”火警電話將火災發展變化情況向消防隊隨時報告，同時報告單位消防應急指揮部。

　　（3）同時利用消防廣播、對講機或電話等方式通知各應急小組火災基本情況，并要求各小組按照預案展開行動；利用廣播勸導入住老人不要驚慌，引導老人有序疏散。

　　（4）確認建筑消防設施是否正常運行，對發現有未正常運行的消防設施，通知機動組及時排除故障。

　　3、滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、通訊聯絡組接到火警通知后，按照各自職能展開行動。針對現場人員變化較大的實際情況，滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、通訊聯絡組可按照區域劃分工作職責，相互間的疏散引導、初期火災撲救和火災報警等職責應為互補，協同配合完成好各項工作任務。

　　四、各行動小組職責

　　1、消防應急指揮部：消防應急指揮部接到報警后，迅速趕往火災現場，負責指揮協調各職能小組，迅速正確開展初期火災撲救及安全疏散；配合到達火場的消防隊開展滅火救援行動；協調解決火災撲救及安全疏散中出現的各種問題。

　　2、滅火行動組：

　　①接到消防控制室通知后，著火部位就近人員帶上滅火器進行先期處置；

　　②其他人員穿戴好個人防護裝備并攜帶相應器材迅速到達著火部位；

　　③到達著火部位后，先進行火情偵查，詢問現場人員是否有人員被困，如果有人員被火勢圍困，立即對被困人員實施救援，將被困人員救出后移交疏散引導組；

　　④堅持“救人第一”的原則，在救人的同時，根據火場情況，熟練應用滅火器、消防軟管、室內消火栓等各類消防設施器材，正確實施滅火工作；當需要出水滅火時，兩人一組，設立兩組水槍陣地，一組主攻、一組掩護對火勢進行撲救、控制，如果火災呈蔓延趨勢，在蔓延方向上設置一組水槍陣地堵截火勢。

　　3、通訊聯絡組：及時向“119”接警中心報告火勢發展情況；保障單位內部滅火和疏散行動通訊聯絡，確保信息傳遞暢通有序。

　　4、疏散引導組：

　　①各區域疏散組成員引導本區域內老人前往最近安全通道快速、有序撤離火場，并提醒老人疏散要領；

　　②各區域負責人員應對本區域進行檢查，以防疏漏老人；

　　③對于滅火組救出的行動不便老人，利用擔架、輪椅等迅速將受傷人員疏散至安全地點，移交安全防護救護組人員處置；

　　④將老人疏散至（室外指定安全區域）后，各組長確認是否有未成功疏散或失聯老人及時將情況匯總后向總指揮報告。

　　5、安全防護救護組：

　　①安全防護救護組接到指令后，到達（指揮部指定區域）集結展開行動；

　　②設置警戒區，做好火災現場外圍警戒，嚴禁無關車輛和人員進入現場，并迅速清理火場周圍停放的`車輛遠離火場，引導消防車到達火場；

　　③對疏散引導組移交的傷員進行簡單救治，必要時撥打“120”聯系救護車到場；

　　④確認水泵接合器、室外消火栓無遮擋，消防車道暢通，協助到場消防隊員做好火場供水。

　　各行動組組長負責匯總本組行動開展情況，及時向消防應急指揮部報告，并接受消防應急指揮部指令，下達給本組成員。

　　五、注意事項

　　1、滅火行動組人員穿戴好個人防護裝備，其他組成員在行動時應確保個人安全。

　　2、滅火行動組在滅火時如發現場所內違規存放的易燃易爆危險品時，應迅速將其轉移，無法轉移時應做好隔離、防護措施。如起火物為違規存放的易燃易爆危險品時，能排除爆炸危險時，用適宜的滅火器材撲救；如不能排除爆炸危險，應在安全地點做好準備，等待本單位消防應急指揮部或進一步指令；在未確認易燃易爆危險品是否會與水發生化學反應前，嚴禁用水撲救。

　　3、根據火場具體情況，合理選擇滅火器材，避免造成不必要的水漬污染。

　　4、消防救援人員到場后，本單位消防應急指揮部應向消防救援全勤指揮部匯報火場詳細情況，接受消防救援人員調度。

　　勞務服務應急預案 11

　　為確保冰雪天車輛通行安全暢通，結合分公司實際情況，特制定本預案。

　　一、預防措施

　　l、在冬季來臨前，各收費站對全體員工進行抗冰除雪常識培訓，提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。

　　2、堅持落實保暢責任，入冬之前備足除雪工具、防滑沙、工業鹽和融雪劑，實時檢修車通信號燈和防霧燈。

　　3、及時掌握準確的短期天氣預報信息，提前做好冰雪等惡劣天氣的應急預防工作。

　　二、應急措施

　　1．遇到冰雪天氣，各收費站開啟所有車道防霧燈，收費員應提醒司機降低車速。

　　2、下雪初期，收費站應當安排人員及時清理車道、廣場、匝道、站區、及收費設施表面的積雪，防止積雪成冰。

　　3、路面結冰時，在車道、廣場、匝道、站區內拋灑工業鹽和融雪劑，保證道路暢通。每個作業點要有專人負責安全工怍確保收費人員安全作業。

　　4、道路封閉后，收費、治超必須留有值班人員堅守崗位，及時清理積雪。在做好解釋工作的同時，收費站還應做好服務工作，為滯留司機人員提供開水、藥品、醫療外用藥品和物資等力所能及的幫助。

　　5、收費站應與當地交警保持密切聯系，提前針對突發事件做出應急處理，確保車輛快速通行。

　　6、高交部門提出封閉道路后，管理所監控通知相應收費站做好封閉配合工作及交通電臺上報，并依據《分公司道路信息管理辦法》及時發布道路封閉信息。

　　7、道路封閉解除后，依據《分公司道路信息管理辦法》改變道路信息內容監控室值機人員應做好記錄，并負責特殊情況的上傳下達。

　　三、具體應急程序

　　1、中雪，路面有少量積雪，應急小組應當領導及時組織人員對車道、廣場、匝道路面拋灑防滑沙、融雪劑。同時及時通知收費員、治超員提醒過往車輛謹慎慢行，雪停后，應急領導小組組織人員清理廣場、匝道的積雪，信息宣傳小組做好記錄及時上報路況。

　　2、當路面積雪嚴重、能見度低，收費站應當及時上報管理所，通知各收費、治起班組提醒過往車輛，做好解釋和服務工作。組織人員物資，做好搶險準備。雪停后，立即組織人員路清除責任區內的所有積雪，在重點路段拋灑防滑沙、融雪劑。安排充足人員上崗，做好開放前的準備工作。及時掌握路面況上報管理昕應急領導小組并做好記錄。開放通行后，及時上報通行情況并做好記錄。

　　3、夜間、雨、雪、霧天及時提醒司機謹慎駕駛，嚴禁超載超速，在上級部門要求封閉車道實施交通管制的情況下，做好司機人員的思想工作，不放人情車，不與司機人員吵架、斗毆，對故意滋事、無理取鬧的'人員及時報告高交大隊。

　　4、發生重大交通事故后應先報案、并上報主管上一級，值班所長、監控室，竭力采取緊急救援措施救助傷病員，同時配合交警部門疏導堵塞的車輛上下站，做好司機人員的思想工作，對持U型卡的車輛，及時報告站長及所監控室予以快速解決，重大交通事故、惡劣天氣的情況下要配發宣傳資料、設置警示標牌。

　　四、責任

　　對于責任心不強、工作態度怠慢，延誤除雪保暢的人員實行責任追究制，對玩忽職守的人員進行嚴肅處理，同時對在道路搶險工作中表現突出、做出優異成績的個人予以表彰和獎勵。

　　勞務服務應急預案 12

　　一、提高思想認識。

　　各級交通運輸主管部門和公路管理機構要提高思想認識，充分估計所面臨的嚴峻形勢。充分估計出現惡劣天氣和極端天氣的可能性，充分估計運量急劇增加的現實，針對前段反映出的交通系統裝備準備不足、能力準備不足、應急準備不足等問題，提前準備，積極應對。

　　二、加強組織領導。

　　高速公路擁堵的問題由廳黨組成員、副廳長、主持省高管局全面工作的吳國光同志負責，國省干線公路由廳黨組成員、副廳長董清云同志負責，水運由省地方海事局陳健強同志負責，統一協調由廳黨組成員廳黨組成員、副廳長鄒和平同志和廳黨組成員、副廳長胡建新同志負責。全省交通運輸戰線所有干部職工都要緊急動員起來，公路、海事和運管一線一律取消休假，領導干部和值班人員必須到崗到位，不得遲到、早退、缺崗，對擅離職守的，一經查實，就地免職。全省各級交通運輸主管部門、行業管理部門、交通運輸企業和交通建設施工企業在春運一線的主要領導、分管安全領導和工作人員春節前及節后高峰期一律取消休假，要堅守工作崗位，要堅持24小時值班和領導帶班，集中精力全力保暢通，加強協調調度，確保政令暢通。各市州各單位值班電話要向社會公布，一旦發生突發事件，要及時處置并立即向省廳和當地政府報告。

　　三、采取有效措施。

　　根據目前高速公路擁堵的情況，科學進行分析，制定應急預案，有針對性的采取措施，解決高速公路擁堵。一是突出重點收費站，在擁堵嚴重的.重點收費站，加強人員調度和資源調配，機關人員上線保障，采取復式收費等措施，特別擁堵的收費站一律取消貨車計重收費，按車型收費，增強通行能力，保證通行暢通。對發生車輛滯留的路段，各級交通運輸主管部門和公路管理機構要迅速啟動車輛分流預案，路政人員要上路執勤，協同公安交警部門及時做好車輛的交通疏導，重大情況要及時向當地政府和省廳總值班室匯報。二是統一指揮，統一行動，相互協調，高速公路上采取任何事關全局的強制性措施都必須報省政府批準。三是確保油品供應，保質足量，調運保障安全的臨時加油措施，做好緊急調度預案，根據需求合理調節柴油、汽油供應比例。四是加強巡邏引導，路政部門要加強與交警部門的溝通協作，科學排班，不重復、交叉好，實現全天候、不間斷、全覆蓋。

　　四、做好信息宣傳。

　　通過短信、廣播、電視、網絡等媒體手段，滾動播報全省交通信息，提醒駕駛員出發前加滿燃油、備足物資，安全行車，文明駕駛，注意禮讓，合理安排出行時間，科學選擇出行路段，提前避讓擁堵路段。各級各部門在上報道路擁堵情況時必須同時報繞行方案。

　　五、做好服務工作。

　　高速公路服務區要加強物資準備和人員配備，各站點、服務區要免費提供充足的熱水和常見藥品等，提高服務水平，加強衛生保潔力度，改善群眾出行環境。省高管局要組織人力對服務區落實情況進行檢查。

　　六、排查梁橋隧道。

　　運營機構和運營服務單位要做好特大橋梁和隧道的隱患排查工作，特別是機電設備、消防安全設施進行全面排查，發現問題，立即整改，防范事故發生。冰雪災害期間要嚴防上下橋處、隧道進出口結冰和防滑。

　　七、做好應急預案。

　　做好冰雪災害天氣期間全系統的準備工作，加強極端情況下應急借道通行演練，做好相應準備工作。落實部里的要求，采取由交警、路政和運政執法車輛引導客車通行、安全管理人員帶隊護送通行等措施，保障惡劣天氣下應急運輸安全、有序。加強物資準備，安排充足資金。各級交通運輸主管部門和公路管理機構要加大公路保暢工作力度，山區高速公路和國省干線公路備好砂石、草包、工業鹽、麻袋、鋼絲繩等防滑物資，養護部門及時組織清掃冰雪，確保公路暢通；及時掃除高速公路服務區、收費站、加油站、汽車客運站、碼頭、施工工地等棚區的棚頂積雪，防止出現積雪壓塌事件。

　　八、加強協調力度。

　　解決不了的問題及時上報省政府，落實不好的問題及時發督辦函，系統內的重大問題和關鍵部位派工作組，部門之間多溝通、有效解決問題。

　　九、保證員工安全。

　　提高員工安全素質和能力，嚴格執行安全規章和操作規程，杜絕次生災害。加強后勤保障，改善交通運輸系統員工工作條件。

　　勞務服務應急預案 13

　　為了切實做好防汛工作，確保我機構入住老人和工作人員安全防汛和養老機構財產等不受損失，結合養老機構實際情況，特制定防汛應急預案。

　　一、成立防汛領導小組

　　組長：

　　成員：全體工作人員

　　領導小組的職責：

　　具體負責養老機構的防汛工作，做好居住區的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保養老機構財產等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

　　二、養老機構防汛工作小組

　　組長：

　　成員：全體工作人員

　　防汛工作小組職責：

　　災害發生時，負責立即電話報告上級相關部門，以快速得到指示，視災情撥打119，報險救災。負責防洪救災用具準備，負責檢查全機構各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫務室等地的防汛工作；災害發生，立即參加救災工作；負責做好及時送往醫機構的準備工作，負責災害發生時受傷人員及救災人員傷痛的緊急處理和救護；負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

　　三、報警程序

　　養老機構值班室（當班人員）→養老機構小組組長→報告（上級相關部門）

　　四、防汛抗洪工作安排及措施

　　1、各機構負責人具體負責本機構的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和養老機構財產不受損失。

　　2、做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的`防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

　　3、防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯系。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。

　　4、值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時上報。

　　5、每當遇到特大暴雨，都應注意觀察養老機構及周邊的水位上漲情況。

　　6、及時掌握險情，一旦養老機構發生洪澇災害，全體工作人員應到機構，聽從機構負責人的指揮，奮力搶搬養老機構物質。

　　五、注意事項

　　1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　2、不組織老人參加救災。

　　勞務服務應急預案 14

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　加強勞務管理的規范化、科學化，積極有效預防、及時控制和妥善處置勞務糾紛和突發事件，保障勞務人員的生命財產安全及合法權益，維護社會穩定，避免或減少損失，堅持以人為本，全面構建和諧社會，提高處置勞務突發事件的快速反應和應急處理能里，建立健全我項目部勞務突發事件應急機制。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國合同法》等國家有關政策、法律法規、結合我項目部實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于麗來花園二期項目，組織和開展勞務過程中，在項目發生的勞務糾紛和突發事件。

　　（1）勞務糾紛。包括發生涉及勞務人員與勞務公司之間因勞務合同、勞動紀律、工資、人員傷亡和財產損失等引發的糾紛。

　　（2）因勞務糾紛問題引發的治安事件。包括上訪請愿，圍攻沖擊重要目，非法集會等群體性突發事件。

　　1.4基本原則

　　統一領導依據事實，依法辦事，快速予以解決勞務突發事件。

　　2.組織機構與職責

　　2.1組織機構

　　項目部設立勞務突發事件應急工作小組。勞務突發事件應急工作小組在項目經理的領導下開展工作。

　　2.2職責分工

　　2.2.1

　　勞務突發事件應急工作小組在項目經理的領導下，指揮、協調本項目勞務突發事件的應急處置工作；并及時向公司和政府部門匯報勞務突發事件有關協調和處置工作。

　　3.等級劃分及應急處置

　　3.1等級劃分

　　根據勞務突發事件的可控性、事態程度和影響范圍、將突發事件劃分為三個等級、分別為重大、較大和一般。

　　3.2啟動條件

　　3.2.1重大突發事件的啟動條件

　　對勞務人員的生命安全、財產安全、社會秩序和社會影響造成重大損害，需要國家職能部門協助能有效處置的，因勞務用工引發的群體上訪、聚眾鬧事、勞務糾紛、上訪、罷工等重大事件。

　　3.2.2較大突發事件的啟動條件

　　對勞務人員的人身安全、財產安全、社會秩序和社會影響造成較大損害，需要市政府職能部門協調才能有效處置的，勞務引發的群體傷亡、聚眾鬧事、勞務糾紛、上訪、罷工等較大事件。

　　3.2.3一般突發事件的啟動條件對勞務人員人身安全、財產安全、社會秩序和社會影響造成一定損害，項目能協助有效控制和處置的，因勞務用工引發的勞務糾紛、上訪等一般性事件。3.3處置程序

　　3.3.1啟動

　　(1)發生勞務突發事件后，應立即向勞務應急工作小組報告。

　　勞務應急工作小組召集有關會議，根據勞務突發事件發展事態，立即啟動本預案。按照不同等級，實行分級處置。

　　（2）啟動本預案主要內容包括；事件概況，【時間，地點，原因，性質，事態程度，動態信息，影響范圍】，啟動建議，已采取的應急措施。

　　（3）勞務應急工作小組成員及相關單位啟動本單位應急預案和相應機制。

　　3.3.2處置程序

　　（1）勞務應急工作小組成員及相關單位在啟動應急預案后，研究對策，提出解決建議，按照預案中的職責分工，做好突發事件的`處置工作，并相互協調配合。督促有關單位盡快拿出解決事件的措施和方案并付諸實施。各相關單位確定專人負責處置工作，期間須24小時值班，保持聯絡暢通。

　　（2）發生勞務事件的單位應作好現場先期處置工作，進一步查明事件發生的時間、起因、性質、規模（人員姓名、狀況）、勞務公司、事態程度、影響范圍及傷亡人員、財產損失等基本情況。做好安置安撫、解釋和轉移保護有關人員等工作，勞務應急工作小組根據實際情況，研究制定有效應急處置措施，組織力量控制局面，防止事態進一部惡化，確保各項處置決策和應對措施落實到位，

　　（3）有關措施和解決方案及時抄報上級部門。

　　3.4終止

　　勞務突發事件處置完畢，由勞務應急工作小組決定終止本預案，并向相關單位下達通知。

　　3.5后期處置

　　3.5.1上報總結。勞務突發事件應急處置工作結束后，應及時寫出總結報告，總結處置工作經驗和教訓，上報公司有關部門。

　　4.工作要求

　　4.1預警機制。定期召開勞務應急工作小組工作會議，堅持預防為主，預警與處置并重。

　　4.2值班制度。勞務應急工組小組在處置突發事件時，建立24小時值班制度，在接到勞務突發事件后，迅速行動，及時通知相關單位及人員到現場協調處理。明確工作責任，嚴格工作紀律，做到信息暢通、到位及時、處置有力。

　　各分包單位建立相應預防突發事件應急小組，確保遇到突發事件時，人員和保障措施到位。

　　4.3信息暢通。總包與分包單位之間信息要準確暢通，健全內部預案機制，提高防范能力。平時掌握情況，及早發現苗頭，做好化解矛盾和教育疏導工作，防患于未然，把突法事件解決在萌芽階段。

　　5、附則

　　為確保施工現場的正常安全管理，避免勞務糾紛發生，完善施工現場的勞務管理；我公司項目部安保部結合實際，總結以往經驗，特制定施工現場勞務管理實施細則；

　　1.資質：所有進場施工的勞務隊必需提供所屬勞務公司的相關資質及相關證件的復印件并加蓋單位公章。

　　2.安全教育：所有進場施工的人員，必需在進場前進行三級安全教育。沒有進行安全教育的不得上崗作業。

　　3.辦理出入證：按照總包要求辦理出入證，認真審查辦證人員的合法有效身份證件，不合者一律不予辦理出入證。

　　4.勞動合同的簽訂與管理：

　　勞動合同的簽訂應當載明建筑勞務企業名稱、地址、農民工姓名、身份證號碼、出生日期、家庭地址、戶口所在地等內容，并具備以下內容：

　　（1）勞動合同期限；

　　（2）工作內容；

　　（3）勞動保護和勞動條件；

　　（4）勞動報酬；

　　（5）保險待遇；

　　（6）勞動紀律；

　　（7）勞動合同的解除條件；

　　（8）勞動爭議處理方式。

　　勞動合同應當一式三份，建筑勞務分包企業與農民工各持一份，另一份保留在我司項目部安保部備查。

　　5.勞務分包企業勞務管理人員的設置：

　　勞務分包企業應設置專職勞務管理人員，對本單位的勞動合同、工資表、考勤表、花名冊進行管理及勞務糾紛的解決；并配合總包企業的勞務管理人員進行有關資料的上報。

　　6.工資表、考勤表、人員花名冊（后附有關人員的身份證復印件）的管理：

　　由勞務分包企業的勞務管理人員在每月月底之前把以上資料由相關負責人簽字并加蓋單位公章后上報我公司項目安保部進行備案。

　　7.對于勞務分包企業工資發放的檢查：

　　我司項目部將對勞務分包企業的工資發放情況進行監督和不定期的檢查；勞務分包企業每月至少給工人發放一次工資且不能少于北京市的最低標準；勞務分包公司應將工資直接發放到工人的手中，禁止將工資發放給不具備用工資質的個人由其代發；尤其一些重點時期如農忙期間、學生暑假開學期間、春節期間、國家一些重要節日如五·一、十·一期間。

　　勞務糾紛的處理：勞務分包企業的勞務管理人員對本單位的勞務糾紛原則上由勞務分包企業自行解決，避免出現群體的事件、惡性的事件。如果由我公司項目安保部處理，則需勞務分包企業的相關負責人對此事進行密切配合并提供相關資料。

　　勞務服務應急預案 15

　　一、編制依據

　　《勞動合同法》

　　《中華人民共和國社會保險法》

　　《中華人民共和國工會法》

　　二、指導思想

　　本著對國家、對人民群眾高度負責的精神，以高度政治敏銳性，充分認識勞務糾紛給社會穩定帶來的嚴重危害，以嚴肅認真、實事求是的態度，把協商、穩定貫穿處理勞務糾紛工作之中，杜絕勞務糾紛重大事件的發生。

　　三、工程概況

　　鄭州五龍口城中村改造項目項目位于河南省鄭州市高新區希望路南、育林路兩側，包含N8-02#地塊和N10-01#地塊。N8-02#地塊1#、2#、3#、4#高層及相鄰地下車庫，總建筑面積64832.15㎡。N10-01#地塊1#、2#、3#、4#高層5#樓商業及相鄰地下車庫，總建筑面積153416.12㎡。

　　共有六支勞務分包隊伍，他們分別是重慶瑞騰建筑勞務有限公司、河北成源建筑勞務有限公司、天津中鄴勞務有限公司、安陽京鑫勞務有限公司、唐山德生防水股份有限公司、河北行者居建筑工程勞務有限公司。對分包隊伍的勞務管理如下。

　　四、組織體系

　　4.1勞務糾紛小組名單

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　組織機構體系如下

　　4.2勞務糾紛小組職責

　　領導小組工作職責：

　　貫徹、落實國家“加強農民工及勞務管理工作”有關政策。根據國家有關政策及分公司有關文件精神制定項目加強農民工及勞務管理工作規劃、實施方案及相關管理制度。負責指導項目系統內勞務隊伍的政治思想工作的開展，協助建立勞務隊伍的各級工會組織。督促、檢查項目加強農民工及勞務管理工作落實情況。組織調研、了解“加強農民工及勞務管理工作”存在的問題，研究解決方案，總結推廣好的.經驗、做法。

　　4.2.1領導小組下設辦公室，辦公室設在項目安全部，具體負責加強農民工及勞務管理工作的組織、協調及日常管理工作。

　　4.2.2各勞務分包單位要成立相應的組織及工作機構，負責本單位的農民工及勞務管理工作。

　　4.3勞務職責

　　4.3.1組長職責：

　　項目經理是勞務管理工作的第一負責人，負責貫徹傳達上級有關文件通知精神，負責本企業勞務用工管理領導小組、勞動爭議調解委員會兩機構的組建工作，組織和領導勞務用工管理工作。

　　4.3.2副組長職責：

　　負責依法制定本企業勞務分包和勞動用工管理辦法，并對其執行落實情況進行直接監督；勞動爭議調解委員會，負責接待受理本企業農民工投訴，解決用工糾紛等。

　　4.3.3工程部門

　　a、檢查指導本程序中規定的有關工作

　　b、組織相關部門對分包商進行評價，檢查分包合同的履行情況，填寫并保存記錄；

　　c、建立合格勞務分包檔案，工程中標后向合約部門推薦合格的分包商；

　　d、負責勞務分包合同中有關分包形式、分包內容、工期、安全、環境、文明施工和物資、設備供應等條款的評審；

　　e、對分包商實施管理、協調項目與分包商的合作關系；

　　f、負責配合項目勞務管理員日常工作各施工區域人員統計工作，定期上報人員清查表；

　　g、負責參加項目定期開展對勞務分包企業的勞務評價工作；

　　4.3.4商務部門

　　a、根據業主合同（或投標書的承諾、中標書）及時組織勞務分包商招投標工作；

　　b、洽談、簽訂勞務分包合同、組織評審，并負責勞務費用條款的評審；

　　c、負責勞務分包合同的發放和保存。

　　d、財務部門負責分包合同中價款支付條款及評審，負責扣除勞務分包違反各項勞務管理規定及其他質量、安全、進度個項罰款。

　　4.3.5安全部

　　a、負責勞務分包隊伍作業人員的安全教育培訓和入場教育考試，對于拒不參加安全教育及考試的人員嚴禁進入施工限產施工；

　　b、負責清查核實在用分包隊項目經理、安全員安全生產考核合格證及特殊種作業持證上崗情況的監督檢查；

　　4.3.6消防保衛

　　a、負責監督工人門禁打卡機正常規范打卡并避免人員對打卡機惡意破壞維護人員出入正常秩序，負責配合項目勞務管理員人員清查數據統計工作；

　　b、負責現場未能封閉出入口的人員檢查工作，督促人員按照要求打卡；

　　4.3.7技術部

　　技術質量部門：負責對勞務管理方案、勞務糾紛應急預案的編制，負責勞務分包合同中施工技術管理和“四新”技術應用條款的評審，勞務分包合同中質量條款的評審。

　　4.3.8項目部

　　定期對勞務分包商進行評價，參與勞務分包商的選擇和對勞務分包合同條款的評審。

　　五、重大糾紛處理

　　項目部一有發生勞務糾紛，勞務糾紛小組必須在第一時間內進行處理，特別是在遇有勞務糾紛可能激化趨勢，不得出現忽視、隱瞞，甚至縱容或激化矛盾的情況發生；同時要與所屬省建管處、所屬勞務公司駐省負責人取得聯系；必要時報告建委、當地公安派出所。不允許出現重大勞務糾紛事件的發生。

　　重大糾紛包括：

　　1、勞務公司員工聚集或圍堵到政府部門、報社、道路等公共場所群訪、群訴；

　　2、勞務公司員工聚集或圍堵公司機關、項目部干擾、妨礙正常辦公；

　　3、勞務公司員工采取其它非正常手段可能造成社會影響。

　　勞務服務應急預案 16

　　為迅速有效處置本單位勞務人員社會治安綜合治理突發事件，防止事態進一步擴大，切實維護生產和社會秩序，確保社會穩定，結合本單位工作實際，特制定本預案：

　　一、指導思想和工作原則

　　堅持以穩定為原則，構建和諧單位為目的，立足講政治的高度，嚴格防控，及時有效處置本單位因勞務糾紛而發生的突發事件。

　　二、應急預案適用范圍

　　適用于本單位勞務人員由于勞務糾紛突發性非正常的個體上訪、群體上訪、越級上訪事件及突發性重點問題。

　　三、處置突發性事件的原則

　　1、分級負責誰主管、誰負責。事前預案和事后應急相結合。

　　2、宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略、注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。

　　3、快速反應科學應對。及時就地依法解決問題與思想疏導教育相結合。

　　4、內緊外松、內外有別。對內要及時掌握信息，迅速研判，做好正面教育引導工作，盡最大努力化解矛盾，把握正確輿論導向，嚴格控制報道程序和范圍，統一口徑，避免事態無序擴大。

　　四、成立預案組織機構，明確職責

　　1、成立維穩應急工作領導小組

　　2、維穩應急工作領導小組工作職責

　　（1）負責處理本單位勞務糾紛非正常突發性上訪、越級上報等重要問題。

　　（2）如有在第一條中的'情況，及時啟動本維穩工作應急預案。

　　（3）按照“分級負責”的原則，協調處理本單位勞務糾紛維穩等問題。

　　（4）隨時了解掌握分析勞務人員在本單位因勞務糾紛事件的苗頭和動態，及時向分管領導提供信息。

　　（5）及時迅速采取有效措施控制事態，依法依紀處理勞務人員來訪。

　　（6）督促檢查本單位處理勞務糾紛事件各項措施的落實情況。

　　（7）總結工作經驗，不斷提高處理突發事件的能力。

　　五、突發性非正常上訪事件處置程序

　　已掌握信息源的上訪事件處理程序

　　（1）責任部門及時向主要領導或分管領導匯報

　　（2）想方設法以最短的時間趕到現場參與事件的處置

　　（3）深入現場后從以下兩個方面開展工作：

　　A、控制事態，制定現場應急預案，及時向分管領導匯報現場情況。

　　B、了解上訪人員提出的主要問題，有針對性做好解釋疏導工作。

　　（4）對大規模的人員上訪，要求群訪對象推選1—3名代表反映問題。

　　（5）掌握上訪人員基本情況后，切實解決來訪人員反映的實際問題。

　　（6）及時調度，處置結果及時上報。

　　（7）對突發事件及時記錄。談話記錄，攝像、照相及其它相關資料整理、歸檔保存。

　　六、工作要求

　　1、提高維穩工作重要性認識。建立工作責任制和責任追究制，各項目經理是本項目的第一責任人，分公司經理是各單位的第一責任人，要管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事，確保穩定工作萬無一失。

　　2、建立維穩工作協調聯動機制。維穩工作領導組負責統一組織、協調和領導本單位的維穩工作，各項目經理、分公司經理各司其職，凡是涉及維穩的工作，分管領導及領導小組人員必須第一時間做出反應，不折不扣的執行維穩工作小組的工作指令。

　　3、認真做好排查走訪工作，要關心弱勢群體，及時掌握情況，做到早發現、早報告、早介入、早化解，把問題消除在萌芽狀態。

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