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礦山突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-04-24 17:54:15 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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礦山突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(通用10篇)

  在生活、工作和學(xué)習(xí)中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編收集整理的礦山突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

礦山突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(通用10篇)

  礦山突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇1

  為了保障我礦對(duì)礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急工作高效、科學(xué)、有序地進(jìn)行,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定和集團(tuán)公司20xx年“雨季三防”工作安排,結(jié)合我礦區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、工作原則和實(shí)用范圍

  1、工作原則:礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,分級(jí)負(fù)責(zé);科學(xué)決策、科學(xué)施救;局部服從整體,一般工作服從應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  2、實(shí)用范圍:本應(yīng)急預(yù)案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)。

  二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及分工

  1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,礦成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部:

  指揮長:彭明懷;

  副指揮長:漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉;成員:瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關(guān)廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李彬、劉照龍、張建強(qiáng)、顧惠平、劉天海、莊益民。

  指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室,王洪德兼任辦公室主任(聯(lián)系電話:)。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作需要,成立10個(gè)專業(yè)組:

  ⑴宣傳動(dòng)員組

  組長:劉照龍

  成員:宣教科有關(guān)人員

  ⑵搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組組長:漆順剛副組長:瞿光金

  成員:技術(shù)科、地測(cè)科、安全科有關(guān)技術(shù)人員

  ⑶搶險(xiǎn)救助組組長:許云龍

  副組長:陳明、孫伏亞

  成員:救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員和礦防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍

  ⑷醫(yī)療救護(hù)組組長:陳善釗

  成員:水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院有關(guān)人員

  ⑸物資籌備組組長:秦興華

  成員:器材科有關(guān)人員

  ⑹維穩(wěn)組組長:賈偉副組長:劉天海

  成員:保衛(wèi)科有關(guān)人員

  ⑺通訊保障組組長:莊益民

  成員:機(jī)電一區(qū)電話維護(hù)有關(guān)人員

  ⑻資金籌備組組長:張建強(qiáng)

  成員:財(cái)務(wù)科有關(guān)人員

  政策,并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作,宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡。

  ⑵搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組:負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、成災(zāi)范圍進(jìn)行評(píng)估,確定其等級(jí);分析具體險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害特征、性質(zhì),預(yù)測(cè)影響范圍及發(fā)展趨勢(shì),并按速報(bào)制度規(guī)定及時(shí)上報(bào);對(duì)正在發(fā)生變化的地質(zhì)災(zāi)害,進(jìn)行科學(xué)觀測(cè)和分析,及時(shí)提出處理方案。

  ⑶搶險(xiǎn)救助組:負(fù)責(zé)搶救受災(zāi)人員,尋找失蹤人員,搶救國家重要財(cái)產(chǎn);配合有關(guān)部門按照事先選擇預(yù)定的.路線及時(shí)將受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)疏散到安全地帶;對(duì)災(zāi)害點(diǎn)尚存危害部分采取緊急防護(hù)措施。

  ⑷醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、救護(hù)傷員。

  ⑸物資籌備組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備的籌備供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

  ⑹維穩(wěn)組:負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域的治安維護(hù)、安全保衛(wèi)工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  ⑺通訊保障組:保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通。

  ⑻資金籌備組:保證應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的及時(shí)到位。

  ⑼供電保障組:負(fù)責(zé)組織修復(fù)供電線路和設(shè)施,確保災(zāi)害區(qū)域正常供電。

  ⑽安置和善后組:負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域人員的臨時(shí)安置,保障受災(zāi)人員的基本生活;負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。

  ⑾重建組:負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設(shè)施、職工住宅重建方案的制定;保證生產(chǎn)、生活的臨時(shí)方案的制定;并按規(guī)定組織實(shí)施。

  ⑿救災(zāi)情況信息收集整理和事故分析組:負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)情況信息收集、整理,按規(guī)定向上級(jí)安全部門和政府部門匯報(bào)和聯(lián)系,并參與或協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理。

  ⒀后勤保障組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的交通、搶險(xiǎn)人員的生活保障。

  三、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃分、速報(bào)和預(yù)警信號(hào)

  1、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃分

  ⑴特大型a) b)發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;

  隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在1000人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的。

  ⑵大型a) b)發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡10人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失以上1000萬元以下的;500萬元以上1000萬元以下的。

  ⑶中型a) b)發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡3人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100上500萬元以下的;萬元以上500萬元以下的。

  ⑷小型

  a)下的;

  b)隱患狀況:因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以下或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。

  2、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)

  ⑴速報(bào)原則:信息準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)、區(qū)(科、車間)為基礎(chǔ)、連續(xù)完整。

  發(fā)生狀況:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以

  ⑵速報(bào)規(guī)定:

  a)

  i.發(fā)生狀況

  特大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于半小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。

  ii.大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。

  iii.中、小型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在3小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。

  b)

  i.隱患狀況

  特大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于3小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。

  ii.大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于5小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。

  iii.中、小型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。

  3、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線

  ⑴預(yù)警信號(hào):

  a)特大、大型地質(zhì)災(zāi)害及特大、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號(hào)為音響警報(bào):鳴36秒,停24秒,反復(fù)三遍為一個(gè)周期(三分鐘)。共鳴三個(gè)周期,每個(gè)周期間停三分鐘。

  b)中、小型地質(zhì)災(zāi)害及中、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號(hào)為礦山救護(hù)警報(bào)器:嗚!嗚!嗚!……短聲連續(xù)密鳴。

  ⑵人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線:

  a)各采區(qū)風(fēng)井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災(zāi)害時(shí),人各采區(qū)風(fēng)井進(jìn)場(chǎng)公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線為:鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。

  b)大井工業(yè)廣場(chǎng)發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時(shí),人員財(cái)產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災(zāi)害時(shí),按《老鷹轉(zhuǎn)移路線為:工業(yè)廣場(chǎng)→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災(zāi)安全技術(shù)組織措施》執(zhí)行。

  四、預(yù)案啟動(dòng)條件和方式:

  1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),接報(bào)后礦宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,指揮部成員應(yīng)于接到通知后10分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室指揮搶險(xiǎn)救災(zāi),各專業(yè)組應(yīng)于預(yù)案啟動(dòng)后半小時(shí)內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組對(duì)正在發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,要進(jìn)行科學(xué)觀測(cè)和分析,及時(shí)提出處理方案,由指揮部統(tǒng)一指揮進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  2、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患時(shí),礦立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查,評(píng)估隱患級(jí)別。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員要及時(shí)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果匯報(bào)礦調(diào)度室,由指揮部根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

  五、應(yīng)急準(zhǔn)備

  1、應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備:主要由老鷹山礦區(qū)救護(hù)隊(duì)隊(duì)員和礦防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司和地方政府支援救災(zāi)。

  2、救援物資由物資供應(yīng)公司老鷹山供應(yīng)站、器材科、黨政辦公室、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織籌集,器材科負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的物資運(yùn)送。

  六、應(yīng)急行動(dòng)

  1、轉(zhuǎn)移受威脅人員:當(dāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅,出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí),礦救災(zāi)應(yīng)急指揮部按照確定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn),組織受災(zāi)區(qū)域人民及時(shí)轉(zhuǎn)移。

  2、實(shí)施救援:發(fā)生中型以上災(zāi)害時(shí),搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕到現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),搶救被埋人員,排除險(xiǎn)情,并搜尋失蹤人員,努力使災(zāi)害損失降到最低。

  3、醫(yī)療救護(hù):應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,速請(qǐng)水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊(duì)伍,迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)治傷員。

  4、治安:保衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)地點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作。警力不足時(shí),可報(bào)請(qǐng)老鷹山警署協(xié)警。

  5、后勤保障:后勤部、黨政辦負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活保障,并解決好轉(zhuǎn)移災(zāi)民的基本生活。

  6、通訊、供電保障:機(jī)電一區(qū)負(fù)責(zé)組織修復(fù)通訊和供電設(shè)施及電力調(diào)度,保證災(zāi)害區(qū)域供電正常和通訊暢通。

  七、事后處理

  1、已動(dòng)用的災(zāi)害應(yīng)急物資,器材科應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。

  2、救災(zāi)完畢立即制定恢復(fù)生產(chǎn),保障職工生活的方案。

  3、組織有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出預(yù)防措施。

  4、對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。

  礦山突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇2

  根據(jù)國土資源部4號(hào)令《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告及省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查隊(duì)調(diào)查,預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì),提出預(yù)防和防治措施,貫徹以“預(yù)防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策和依據(jù),最大限度地減少和避免災(zāi)害損失。

  一、基本情況

  (一)孕災(zāi)環(huán)境

  紅白段橫跨多個(gè)大地構(gòu)造單元,北西、南東兩側(cè)發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網(wǎng)絡(luò)分布格局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質(zhì)營力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學(xué)結(jié)構(gòu)受到破壞。

  該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。

  該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動(dòng)影響,植被破壞,水土流失嚴(yán)重。

  (二)誘發(fā)因素

  人類工程活動(dòng)和降雨量,降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素。

  (三)危險(xiǎn)對(duì)象

  區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點(diǎn)眾多,交通線路原水系分布,旅游景點(diǎn)初具規(guī)模。地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重威脅人民的生命財(cái)產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

  根據(jù)以上因素,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果,預(yù)測(cè)如下:

  地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。

  1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)

  該地區(qū)地形陡峻,地質(zhì)構(gòu)造作用強(qiáng)烈,礦山開采工程活動(dòng)頻繁,暴雨集中且強(qiáng)度大,洪水沖刷侵蝕作用強(qiáng)烈,特別是“5.12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害。該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點(diǎn),嚴(yán)重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民安全。

  2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)

  該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應(yīng)密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆,應(yīng)加以注意。

  3、峽馬口地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)

  紅鐘公路新修段危險(xiǎn)性斜坡群,紅金公路新修段危險(xiǎn)性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。

  以上各區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生主要集中在6-9月的`汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對(duì)該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災(zāi)害。

  二、預(yù)防措施

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。

  (二)制定地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,落實(shí)預(yù)防措施,分戶發(fā)放防災(zāi)工作明白卡。

  (三)建立“群測(cè)群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測(cè)體系。

  防御地質(zhì)災(zāi)害是一項(xiàng)社會(huì)公益性工作,“群測(cè)群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災(zāi)害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科普知識(shí),使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)知識(shí)和避讓措施,強(qiáng)化防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)意識(shí)。增強(qiáng)全社會(huì)防御地質(zhì)災(zāi)害的主動(dòng)性和自覺性。有關(guān)部門和責(zé)任人在災(zāi)情發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)出動(dòng),確保汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查及時(shí)監(jiān)測(cè)方法得當(dāng),組織避險(xiǎn)措施得力,險(xiǎn)情信息反饋迅速。

  (四)完善制度,協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。

  紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善汛期值班制度,建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),加強(qiáng)與防洪、氣象、地震、救災(zāi)等相關(guān)部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情,為制定當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級(jí)之間信息暢通,聯(lián)系密切。

  組織有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人定期或不定期對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢(shì),督促有關(guān)部門落實(shí)預(yù)防措施,努力變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)、減災(zāi)。

  根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:

  1、紅白——西部驚奇歡樂谷;

  2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;

  3、紅白——觀通橋——金蓮池。

  重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域:

  (一)趙家坪地面塌陷

  1、采空區(qū)回填,采區(qū)預(yù)留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。

  2、坑道閉坑道應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范驗(yàn)收,特別是對(duì)采空區(qū)的處理,閉坑報(bào)告的提交應(yīng)嚴(yán)格按程序,并要求真實(shí)客觀反映井下情況。

  3、禁止非法進(jìn)入礦井挖掘殘余礦柱。

  4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。

  (二)岳家山泥石流

  1、首先應(yīng)要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的物質(zhì)來源。

  2、清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物,保證水流暢通,避免洪水直接沖刷坡積物。

  3、重要建筑設(shè)施前方應(yīng)修建楔形分流堤,防止被泥石流直接沖擊。

  4、關(guān)停區(qū)域內(nèi)不合法小礦井。

  5、未作治理工程時(shí),應(yīng)以避讓為主,建議搬遷泥石流影響區(qū)居民,并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物。

  6、應(yīng)急路線應(yīng)由中間向兩側(cè)撤離,隨時(shí)保證道路的暢通無阻。

  7、汛期應(yīng)有雨情、水位、泥位專職值守,定期觀測(cè),形成數(shù)據(jù)體系。并定期上報(bào)。

  (三)樺頭尖泥石流

  1、完善群防群測(cè)體系,長期應(yīng)有專人觀測(cè)雨情及泥位變化。

  2、治理分水嶺附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面種草,坡腳穩(wěn)攔,以防止大量松散物淤積河道。

  3、河道被阻塞段應(yīng)采用排導(dǎo)的方式,同時(shí)巖坡植樹種草,減少水土流失。

  4、徑流區(qū)分段設(shè)立擋墻,逐級(jí)降低泥石流的沖擊。

  (四)紅白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村

  由于“5.12”特大地震后,該區(qū)域形成了一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害帶,雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時(shí)安置,但也嚴(yán)重影響了行人和車輛的安全。

  綜合上述,應(yīng)采取主要措施如下:

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)防危意識(shí);

  我鎮(zhèn)非常重視該項(xiàng)工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村支部書記為成員的防危領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理防危工作。

  (二)根據(jù)各村災(zāi)害點(diǎn)情況,全面落實(shí)了預(yù)防方案和措施,落實(shí)了防御責(zé)任人,值班報(bào)警制度,重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害長期監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)人員要做好記錄,建立了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御體系。把災(zāi)害減輕到最低,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  組織機(jī)構(gòu):

  為了更好地落實(shí)汛期防災(zāi)預(yù)案、險(xiǎn)情巡查、汛期值班、災(zāi)情速報(bào)、應(yīng)急調(diào)查等各項(xiàng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治制度和措施,最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。組成人員名單如下:

  指揮長:

  副指揮長:

  應(yīng)急分隊(duì)成員:

  紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)組成。

  礦山突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇3

  第一部分應(yīng)急預(yù)案

  一、總則

  (一)本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的,發(fā)生在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的,危害企業(yè)職工生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

  (二)本預(yù)案編制的指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防災(zāi)應(yīng)急體系為目標(biāo),全面提升XX企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

  (三)本預(yù)案編制目的:確保XX企業(yè)區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害死亡事件,提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,減輕災(zāi)害損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

  (四)編制原則:按照安全第

  一、全體動(dòng)員、全力搶險(xiǎn)、減少損失的方針,堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、礦部主導(dǎo)、部門管理、專業(yè)處置與全員動(dòng)員相結(jié)合的原則,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實(shí)行企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。

  (五)編制依據(jù):依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  (六)適用范圍:本預(yù)案適用于自然(降雨、地震等)人為(邊坡開挖;不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等)因素,在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害及其次生災(zāi)害。

  二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  (一)組織機(jī)構(gòu):

  1、為保證應(yīng)急工作迅速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序,企業(yè)成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮部設(shè)在企業(yè)行政辦公室。

  總指揮:XXX副總指揮:XXX、XXX成員:XXX、XXX、XXX。

  2、為保證搶險(xiǎn)救援工作的正常進(jìn)行,企業(yè)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。隊(duì)長:XXX副隊(duì)長:XXX、XXX隊(duì)員:XXX、XXX、XXX。

  (二)職責(zé):

  1、總指揮(法人):組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案;是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,在上級(jí)主管部門、企業(yè)第一副總和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)長的協(xié)助下,制定營救人員和處理地質(zhì)災(zāi)害的作戰(zhàn)方案。

  2、第一副總指揮(第一副總):是企業(yè)法人處理地質(zhì)災(zāi)害的第一助手。在企業(yè)法人的領(lǐng)導(dǎo)下,組織制定地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃;負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料,提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

  3、副總指揮(副總):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,負(fù)責(zé)組織處理地質(zhì)災(zāi)害所必需的職工待命;及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料。

  4、辦公室主任:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維持企業(yè)區(qū)域的正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員入企業(yè),并設(shè)專人警戒;嚴(yán)禁在險(xiǎn)區(qū)逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。

  5、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長:對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)的行動(dòng)具體負(fù)責(zé)、全面指揮;根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)的職責(zé)任務(wù),保證完成對(duì)人員的救援和地質(zhì)災(zāi)害處理工作。

  6、醫(yī)務(wù)人員:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的急救治療;組織護(hù)理和藥物的供應(yīng)。

  7、調(diào)度室值班員:及時(shí)向下傳達(dá)法人的命令;按名單,召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命;隨時(shí)掌握救援工作的進(jìn)展情況,統(tǒng)計(jì)掌握險(xiǎn)區(qū)人數(shù)。

  三、應(yīng)急保障

  (一)應(yīng)急資源:

  應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急援救工作的重要保障,為此必須對(duì)應(yīng)急資源實(shí)施有效地管理,使之在發(fā)生災(zāi)害進(jìn)行救援時(shí),能保證正常地投入使用。

  1、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)必須加強(qiáng)培訓(xùn),隨時(shí)裝備好救災(zāi)所必備的各種物資,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù),保證始終處于完好狀態(tài)。

  2、醫(yī)務(wù)室按規(guī)定配齊救災(zāi)所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時(shí)投入急救使用。

  3、留企業(yè)值班車輛無故不得擅自外出,并隨時(shí)處于待命狀態(tài),以保證應(yīng)急救援的需要。

  (二)應(yīng)急通訊系統(tǒng)

  以企業(yè)行政辦公室為中心,建立完善的企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治通訊系統(tǒng),保證電話的暢通,并隨時(shí)保證縣應(yīng)急辦、縣國土資源部門有關(guān)人員的'聯(lián)系暢通。

  (三)資金保障:

  企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,既是企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的一部分,也是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此,企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的資金要單列,保證隨用隨取。

  (四)人員保障

  1、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員必須經(jīng)過培訓(xùn)和資質(zhì)考核,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,方可從事抗災(zāi)應(yīng)急救援工作,達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)員,不能直接參與搶險(xiǎn)救災(zāi);

  2、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)必須接受企業(yè)應(yīng)急指揮部的監(jiān)督管理。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)響應(yīng)程序:發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)

  避災(zāi)路線,緊急撤離災(zāi)區(qū)人員。同時(shí),及時(shí)通知災(zāi)害涉及區(qū)域,并及時(shí)撤離。具體為:發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害(發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情)→報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災(zāi)措施(第一副總協(xié)助)→法人發(fā)布救災(zāi)指令→各成員、單位根據(jù)法人的命令各負(fù)其責(zé)開展工作→搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援。

  (二)預(yù)警信號(hào):高音喇叭(或敲鑼);

  (三)地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)線路:崩塌(滑坡)危險(xiǎn)區(qū)→兩側(cè)安全區(qū)。

  (四)應(yīng)急響應(yīng)的一般規(guī)定:

  1、迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行救援。同時(shí),探明災(zāi)害地點(diǎn)、范圍。

  2、采取積極有效的措施,防止災(zāi)害范圍擴(kuò)大。

  3、應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、人員分布制定切實(shí)可行的救援方案。

  4、接到通知后,應(yīng)急指揮部成員和搶險(xiǎn)隊(duì)整裝待發(fā),在法人下達(dá)救援命令后,根據(jù)規(guī)定的職責(zé),實(shí)施救援工作。各部門組織好人員,在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加救援工作。

  5、準(zhǔn)確核對(duì)災(zāi)區(qū)人員名單,企業(yè)醫(yī)務(wù)室要做好急救準(zhǔn)備,值班車司機(jī)待命,做好運(yùn)送傷員的準(zhǔn)備工作。

  6、發(fā)生有人員傷亡或險(xiǎn)情嚴(yán)重的事件,立即向縣政府和縣國土資源局報(bào)告清楚事故的地點(diǎn)、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實(shí)狀況。

  (五)人員的撤離:按災(zāi)害預(yù)警和撤離路線有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撤離。

  五、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

  (一)恢復(fù)程序:救援工作結(jié)束→搶險(xiǎn)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的安全情況進(jìn)行詳細(xì)檢查、確認(rèn)無誤→報(bào)告應(yīng)急指揮部→總指揮安排有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)再檢查(搶險(xiǎn)隊(duì)配合)→總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,下達(dá)命令→恢復(fù)工作開始。

  (二)有關(guān)要求:

  1、有關(guān)部門在現(xiàn)場(chǎng)取證工作未結(jié)束前,不得進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。

  2、恢復(fù)工作開始前,必須制定安全技術(shù)措施,不得盲目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。

  3、在得到應(yīng)急總指揮發(fā)布恢復(fù)工作的命令后,現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作必須按由外向里的工作程序進(jìn)行。同時(shí),應(yīng)按已制定的現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。

  4、恢復(fù)工作開始后,搶險(xiǎn)隊(duì)必須在現(xiàn)場(chǎng)值班。同時(shí),技術(shù)、管理人員認(rèn)真做好作業(yè)環(huán)境安全看護(hù)工作,防止不安全隱患再發(fā)生。

  六、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  (一)獎(jiǎng)勵(lì)

  對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的部門和個(gè)人,將在全企業(yè)予以表揚(yáng),并給予1000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

  (二)責(zé)任追究

  1、當(dāng)接到氣象災(zāi)害信息或有關(guān)部門通知,不報(bào)告、不傳達(dá)、不作為的,現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)者發(fā)現(xiàn)事故隱患不報(bào)或不作為的,罰款200元/次,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的根據(jù)其結(jié)果追究行政責(zé)任。

  2、指揮部門接到信息上報(bào)后,如指揮不力,造成經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的,主要責(zé)任人罰款500元,并視其事故責(zé)任的大小追究行政及刑事責(zé)任。

  七、附則

  (一)本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要,由企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部適時(shí)修訂。

  (二)本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

  第二部分防治方案

  一、基本情況

  (一)地理位置:XX企業(yè)位于縣城XX方位,面積XX平方公里。

  (二)地形地貌:區(qū)內(nèi)地表地形為緩坡地貌。

  (三)植被:區(qū)內(nèi)植被較差,森林覆蓋率低,以荒地、裸巖為主,土質(zhì)松散,易形成滑坡和泥石流。

  (四)地質(zhì)災(zāi)害形成原因:

  1、自然原因:區(qū)內(nèi)植被較差,地層裸露,地勢(shì)陡峭,地勢(shì)切割強(qiáng)烈,一旦突降暴雨,易形成突發(fā)性山洪,沖刷溝谷和河床,從而導(dǎo)致泥、砂、石等固體物質(zhì)向下游沖去,極易形成破壞力較強(qiáng)的泥流、砂石流等。同時(shí),地震也會(huì)誘發(fā)崩塌和滑坡災(zāi)害。

  2、人類活動(dòng):企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內(nèi),開山切坡形成的陡坡等,都易在雨季或地震時(shí)誘發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。不合理的工棚、宿舍區(qū)搭建,可能遭受地質(zhì)災(zāi)害。

  二、防治重點(diǎn)

  根據(jù)各自企業(yè)的實(shí)際情況列出隱患點(diǎn),并落實(shí)責(zé)任人。

  三、防治措施

  (一)高度重視,明確責(zé)任

  應(yīng)急指揮部成員、企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人思想上要高度重視,堅(jiān)決克服麻痹大意的思想,充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性、長期性、嚴(yán)峻性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓,要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。

  (二)認(rèn)真貫徹政策法規(guī),堅(jiān)持“安全第一“的原則

  認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)法律法規(guī),在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)有暴雨和水位異常現(xiàn)象時(shí),停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng),確保安全。

  (三)開展地質(zhì)災(zāi)害巡排查及預(yù)警預(yù)報(bào)工作

  要在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式隱患排查,掌握企業(yè)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境狀況,重點(diǎn)排查工棚區(qū)、住宿區(qū),礦渣、尾礦堆放區(qū),溝谷、邊坡、切坡區(qū)以及礦區(qū)公路沿線等地區(qū),對(duì)查出的隱患點(diǎn),要設(shè)立醒目、永久的警示標(biāo)志,要落實(shí)監(jiān)測(cè)人及防災(zāi)責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防治工作;對(duì)存在重大問題的隱患點(diǎn),要立即整改;對(duì)通過治理可以消除的隱患點(diǎn),要立即制定方案,開展治理工作。對(duì)已有的隱患點(diǎn)要加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)組織職工按既定路線疏散,主動(dòng)避讓地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)與國土、氣象部門的聯(lián)系,及時(shí)了解雨情、水情信息,到預(yù)警信息,立刻向全礦進(jìn)行通告,使全礦區(qū)及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害信息,做好防范工作。

  (四)加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高職工防災(zāi)意識(shí)

  堅(jiān)持“群測(cè)群防“的方針,利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等形式,積極開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識(shí)、法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高干部職工的防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)知識(shí)水平。要積極開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,使職工熟悉預(yù)警信號(hào)、撤離路線及安置地點(diǎn),增強(qiáng)臨災(zāi)逃生能力。要充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)訓(xùn)練,確保臨災(zāi)時(shí),拉得出,用得上。

  (五)加強(qiáng)值班值守,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力

  汛期要實(shí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作;災(zāi)情嚴(yán)重的要立即請(qǐng)示指揮長啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)救援。同時(shí),值班人員要迅速向縣應(yīng)急辦、國土資源部門上報(bào)災(zāi)情,做到上下信息暢通。

  (六)加強(qiáng)協(xié)作,共同防災(zāi)

  企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的原則,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,各成員部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,要全面配合,形成全員防災(zāi)、責(zé)權(quán)分明的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制,盡職盡責(zé),全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保礦區(qū)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

  (七)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施

  嚴(yán)格按照《地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》相關(guān)內(nèi)容,落實(shí)資金,開展地質(zhì)環(huán)境治理,并及時(shí)向國土資源管理部門上報(bào)相關(guān)資料,真正做到邊生產(chǎn)、邊治理,切實(shí)把地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施落到實(shí)處。

  礦山突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇4

  一、總則

  (一)編制目的

  為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作,避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,編制本工作方案。

  (二)編制依據(jù)

  國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《遼寧省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《朝陽市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。

  (三)適用范圍

  本工作方案適用于x縣范圍內(nèi)處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

  (四)工作原則

  1.預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作。

  3.分級(jí)管理,屬地為主。建立健全群測(cè)群防和分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主的管理體制。

  二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  (一)設(shè)立x縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部

  指揮長由縣人民政府正縣級(jí)調(diào)研員冀雅軍同志擔(dān)任,副指揮長由縣政府辦主任、應(yīng)急辦主任姚海廷同志和縣國土資源局局長李顯林同志擔(dān)任,成員單位由縣國土資源局等二十個(gè)部門的負(fù)責(zé)同志組成,指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣國土資源局,徐桂海同志兼任辦公室主任。發(fā)生中型以上災(zāi)情時(shí),組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、專家技術(shù)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、轉(zhuǎn)移安置組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞報(bào)道組、善后處理等現(xiàn)場(chǎng)處置工作小組,開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

  (二)縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

  組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣中型以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處理工作;決定啟動(dòng)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)配應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,組織力量深入災(zāi)區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)卣畵岆U(xiǎn)救災(zāi);檢查督促各級(jí)政府及有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情況。

  (三)縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室主要職責(zé)

  一是負(fù)責(zé)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部的日常工作;二是組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi),會(huì)同專家制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和災(zāi)民緊急撤離路線、安置地點(diǎn);三是負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合信息收集、匯總和報(bào)告災(zāi)害情況,以及會(huì)議、活動(dòng)的組織及各類文件的歸檔管理等項(xiàng)工作。

  (四)縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)和成員單位的主要工作職責(zé)

  1.縣應(yīng)急管理辦公室:組織、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急管理工作。

  2.縣國土資源局:負(fù)責(zé)組織專家和專業(yè)隊(duì)伍對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因、險(xiǎn)情進(jìn)行分析論證,會(huì)同氣象部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào),建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并結(jié)合氣象資料提出趨勢(shì)判定意見,指導(dǎo)地方政府制訂應(yīng)急響應(yīng)措施;組織、協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急管理工程,減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。

  3.縣人民武裝部:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)民兵和預(yù)備部隊(duì)參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  4.縣發(fā)改委:安排災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金。

  5.縣經(jīng)貿(mào)委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信、電力、商業(yè)、醫(yī)藥、鐵路等部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  6.縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,設(shè)立警示標(biāo)志和范圍;迅速組織交通管理和疏導(dǎo),及時(shí)有效處置道路交通突發(fā)事件,全力保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行,并協(xié)同有關(guān)部門做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移。

  7.縣民政局:協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作,妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生活;負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)款物的分配、發(fā)放和指導(dǎo)、監(jiān)督管理工作。

  8.縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的安排,撥付和資金使用的監(jiān)督管理。

  9.縣教育局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,與有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

  10.縣城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)自然或人為因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害危害工業(yè)與民用建筑的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建工程的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理工作。

  11.交通管理部門(縣交通局、縣公路段):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所管公路建設(shè)工程活動(dòng)中導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害和既有公路沿線自然或人為因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;采取有效措施,保障交通干線的安全,確保道路暢通;及時(shí)組織搶修損毀的交通設(shè)施,保證救災(zāi)物資運(yùn)輸。

  12.縣水利局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水利工程建設(shè)過程中導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害和既有水利工程范圍內(nèi)自然或人為因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)組織對(duì)主管河流、水庫實(shí)施調(diào)度和災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù),協(xié)助縣管以外河流地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  13.縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急有關(guān)安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)礦山因工程活動(dòng)或自然因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  14.縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量搶救傷員,做好災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警;對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。指導(dǎo)督促衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

  15.縣食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)救濟(jì)食品、藥品質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

  16.縣旅游局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)旅游景區(qū)(點(diǎn))主管部門處置因工程活動(dòng)或自然因素導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  17.縣農(nóng)電局:負(fù)責(zé)保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)的電力供應(yīng);負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)的受損電力設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)。

  18.中國聯(lián)通x分公司、中國移動(dòng)x分公司、中國電信x分公司:負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施;保證應(yīng)急指揮信息通信暢通。

  19.縣氣象局:負(fù)責(zé)向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及其成員單位提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

  20.縣報(bào)社、縣廣播電視局負(fù)責(zé)新聞報(bào)導(dǎo)工作。

  其他有關(guān)部門和單位,根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求,按照各自的職責(zé)分工,為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作做好應(yīng)急配套服務(wù)。

  三、建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

  縣國土資源局和縣氣象局要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣人民政府,同時(shí)通過媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依照群測(cè)群防的要求和規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)明白卡”的具體要求,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  四、災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

  地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小,分為特大型、大型、中型、小型四級(jí)。

  (一)特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的,社會(huì)影響極大者;

  (二)大型:因?yàn)?zāi)死亡10人(含10人)以上、30人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的,造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者;

  (三)中型:因?yàn)?zāi)死亡3人(含3人)以上、10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的,社會(huì)影響較大者;

  (四)小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的,社會(huì)影響不大者;

  五、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

  (一)速報(bào)時(shí)限要求

  1.特大型(Ⅰ級(jí))、大型(Ⅱ級(jí)):鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致者或受害者的行業(yè)主管部門應(yīng)于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)(通訊中斷、災(zāi)害性質(zhì)難以界定的4小時(shí))內(nèi)報(bào)縣人民政府和縣國土資源局,同時(shí)速報(bào)市級(jí)以上人民政府、市級(jí)以上國土資源行政主管部門、災(zāi)害導(dǎo)致者或受害者的上級(jí)及以上行業(yè)主管部門。

  2.中型(Ⅲ級(jí))、小型(Ⅳ級(jí)):鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致者或受害者的行業(yè)主管部門應(yīng)于災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)報(bào)縣國土資源局、縣人民政府,同時(shí)速報(bào)市級(jí)以上人民政府、市級(jí)以上國土資源行政主管部門、災(zāi)害導(dǎo)致者或受害者的上級(jí)及以上行業(yè)主管部門。縣國土資源局接到小型以上災(zāi)情報(bào)告后,立即報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部指揮長,由地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長決定啟動(dòng)縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,各成員單位在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門接到突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府應(yīng)急管理辦公室。

  (二)速報(bào)的內(nèi)容

  地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)立即組織開展先期搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急決策,情況危急時(shí)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散,并將災(zāi)情按規(guī)定及時(shí)報(bào)告上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室。

  (一)分級(jí)響應(yīng)程序

  1.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)各級(jí)人民政府應(yīng)急預(yù)案。上級(jí)預(yù)案在下級(jí)預(yù)案先啟動(dòng)響應(yīng)狀態(tài)的基礎(chǔ)上啟動(dòng)。上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,下級(jí)預(yù)案繼續(xù)處于啟動(dòng)狀態(tài)。

  2.特大型(Ⅰ級(jí))、大型(Ⅱ級(jí))地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)工作,按有關(guān)規(guī)定在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部指揮、協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

  3.中型(Ⅲ級(jí))地質(zhì)災(zāi)害的.應(yīng)急響應(yīng)工作,在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)指揮部指揮、協(xié)調(diào)組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

  4.小型(Ⅳ級(jí))地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)工作,在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)指揮部指揮、協(xié)調(diào)、組織城建、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

  (二)應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)

  1.現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé),執(zhí)行縣人民政府地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)指揮部的指令;迅速了解災(zāi)情及前期處置情況,成立救災(zāi)工作組,研究制定應(yīng)急施救方案并組織實(shí)施;及時(shí)將情況向市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)指揮部報(bào)告。

  2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部各工作組職責(zé):

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府和縣國土資源局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責(zé):協(xié)調(diào)各工作組開展處置工作;及時(shí)溝通傳遞和報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

  (2)專家技術(shù)組:由縣國土資源局有關(guān)人員和地質(zhì)環(huán)境方面的專家組成。主要職責(zé):對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè),制定搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案,為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策服務(wù)。

  (3)搶險(xiǎn)救災(zāi)組:由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)實(shí)情確定其組成,主要職責(zé):制定搶險(xiǎn)救災(zāi)工作方案并組織實(shí)施。

  (4)醫(yī)療救護(hù)組:由縣衛(wèi)生局和有關(guān)醫(yī)療單位人員組成。主要職責(zé):組織對(duì)傷員救治,防治和控制疾病的爆發(fā)流行。

  (5)轉(zhuǎn)移安置組:由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé):制定災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置方案并組織實(shí)施。

  (6)安全保衛(wèi)組:由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)公安部門人員組成。主要職責(zé):組織警力對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒,必要時(shí),實(shí)施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移和交通管制。

  (7)后勤保障組:由縣人民政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、通訊、運(yùn)輸、供電、供水、食品等方面的保障。

  (8)新聞報(bào)道組:由現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)人和新聞媒體人員組成。主要職責(zé):組織有關(guān)新聞單位報(bào)道施救工作情況。

  (9)善后處理組:由縣人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的善后處理。

  七、應(yīng)急保障

  (一)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備保障

  加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急響應(yīng)與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急響應(yīng)與救災(zāi)隊(duì)伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組應(yīng)急救援志愿者組織等,平時(shí)要有針對(duì)性地開展應(yīng)急響應(yīng)與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急響應(yīng)與救災(zāi)能力。

  縣人民政府要儲(chǔ)備災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活用品等方面的必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資供應(yīng)。

  (二)通信與信息傳遞

  加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)信息網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)各部門的信息共享。

  (三)應(yīng)急資金保障

  縣財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)資金,把地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金列入年度財(cái)政預(yù)算,實(shí)行專戶管理,專款專用,確保突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi),搬遷避險(xiǎn),災(zāi)民救濟(jì)等經(jīng)費(fèi)急需。

  (四)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力;應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際,定期或不定期地組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演習(xí),提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

  八、后期處置

  (一)災(zāi)民生產(chǎn)生活和恢復(fù)重建

  災(zāi)情穩(wěn)定后,災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和責(zé)任單位應(yīng)立即開展擬定生產(chǎn)、生活安排計(jì)劃,組織群眾大力開展生產(chǎn)自救;組織專家評(píng)估重建能力和災(zāi)害造成的損失,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,落實(shí)資金,迅速開展恢復(fù)建設(shè)工作。

  (二)經(jīng)費(fèi)和物資

  已動(dòng)用的救災(zāi)物資各部門負(fù)責(zé)及時(shí)按原規(guī)模補(bǔ)足;實(shí)施預(yù)算的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出由審計(jì)部門及時(shí)組織審計(jì);經(jīng)審計(jì)核定的各項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)支出由財(cái)政部門及時(shí)兌付、結(jié)算。

  (三)災(zāi)情評(píng)估

  地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部要組織有關(guān)部門和專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作意見和建議,上報(bào)總結(jié)報(bào)告。

  九、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  (一)獎(jiǎng)勵(lì)

  對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

  (二)責(zé)任追究

  對(duì)人為因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)中失職,瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

  礦山突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇5

  我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū),災(zāi)害點(diǎn)位于鎮(zhèn)村小河里組,災(zāi)害類型為滑坡,規(guī)模主軸長100米,最大寬為300米,估計(jì)厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發(fā)原因?yàn)閺?qiáng)降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財(cái)產(chǎn)。

  一、防治方案

  滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動(dòng)而造成的,我鎮(zhèn)擬對(duì)該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)警示標(biāo)志牌,同時(shí)發(fā)放群防群測(cè)“明白卡”,加強(qiáng)農(nóng)戶特別是受威脅對(duì)象的防治意識(shí);其次,做好對(duì)該災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作,設(shè)定監(jiān)測(cè)人,做好日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的紀(jì)錄,雨季尤其是強(qiáng)降雨期間加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防患于未然;再次,要治理災(zāi)害點(diǎn)的地表?xiàng)l件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時(shí)適當(dāng)削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。

  二、應(yīng)急預(yù)案

  (一)災(zāi)前預(yù)警

  一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報(bào)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)出現(xiàn)異常變化時(shí),由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的責(zé)任人,發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測(cè)人對(duì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),判斷出險(xiǎn)情時(shí)發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼,同時(shí)向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災(zāi)害點(diǎn),避免不必要的損失。

  (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長任組長,明確責(zé)任,統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,各部門負(fù)責(zé)人任成員,明確分工責(zé)任,服從組織領(lǐng)導(dǎo),保障救災(zāi)效率。

  (三)防災(zāi)措施

  根據(jù)小河里滑坡的'地理位置及交通條件,確定險(xiǎn)情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測(cè)人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點(diǎn),嚴(yán)禁向?yàn)?zāi)害體運(yùn)動(dòng)前方撤離,盡可能的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

  (四)防災(zāi)機(jī)構(gòu)組成

  1、災(zāi)害調(diào)查組:由國土所牽頭,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報(bào)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建立,危險(xiǎn)區(qū)、段、點(diǎn)的確立。

  2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負(fù)責(zé)防治知識(shí)宣傳、災(zāi)情收集報(bào)道。

  3、醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作,首要保障人民生命安全。

  4、秩序維護(hù)組:由司法所、派出所組成,負(fù)責(zé)秩序維護(hù),組織疏散、保護(hù)財(cái)產(chǎn)等。

  5、后勤保障組:由民政所及財(cái)政分局組成,負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)后情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),并及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)M量減少人民的財(cái)產(chǎn)損失。

  礦山突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇6

  一、編制目的

  為防止尾礦庫發(fā)生突發(fā)安全生產(chǎn)事故,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)主管部門的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的方針,制定尾礦庫汛期防汛重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。本預(yù)案適用于xx有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防及救援工作。

  二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  總指揮:選礦車間主任

  負(fù)責(zé)尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產(chǎn)事故及突發(fā)、重大事故救援和人員車輛組織調(diào)配及周邊人員疏散等工作。

  成員:

  (1)搶險(xiǎn)隊(duì)

  隊(duì)長:選礦車間副主任

  副隊(duì)長:選礦生產(chǎn)段長

  隊(duì)員:公司選礦廠在職員工(30人),必要時(shí)動(dòng)用坑口在職員工。

  職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所需搶險(xiǎn)物資的搬運(yùn)及現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。

  (2)設(shè)備、設(shè)施搶修隊(duì)

  隊(duì)長:鉗工班副班長

  隊(duì)員:鉗工班9人

  職責(zé):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶修。

  (3)通訊和安全保衛(wèi)隊(duì)

  隊(duì)長:選礦電工副班長

  隊(duì)員:電工4人,警衛(wèi)5人。

  職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)用電和通訊設(shè)施的完好,指揮部與各隊(duì)的聯(lián)絡(luò),防汛用車和事故現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)工作。

  (4)運(yùn)輸隊(duì)

  隊(duì)長:運(yùn)輸車間主任

  副隊(duì)長:運(yùn)輸車間副主任

  隊(duì)員:車隊(duì)員工26人,車輛10輛

  職責(zé):負(fù)責(zé)指揮鏟裝設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸,通往尾礦庫公路的暢通。

  (5)救護(hù)隊(duì)

  隊(duì)長:化驗(yàn)班長

  隊(duì)員:化驗(yàn)班3人

  職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

  (6)下游居民撤離工作隊(duì)

  隊(duì)長:選礦生產(chǎn)段長

  副隊(duì)長:選礦生產(chǎn)段長

  隊(duì)員:公司配備2人,1輛車

  職責(zé):負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),動(dòng)員下游居民的撤離工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  (7)事故處理隊(duì)

  隊(duì)長:安監(jiān)科長

  職責(zé):負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、組織事故分析和事故的上報(bào)。

  三、尾礦庫安全防范措施

  選礦廠尾礦庫由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行管理,調(diào)整好放礦位置,采用小管分散放礦,確保子壩高度,并做到均勻放礦,使灘面形成一定坡度,確保有足夠的安全超高,保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。

  嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度

  (1)執(zhí)行公司制定的尾礦庫安全管理細(xì)則,對(duì)尾礦庫進(jìn)行檢查。檢查的重點(diǎn)為:子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發(fā)現(xiàn)堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現(xiàn)象,要及時(shí)進(jìn)行處理。檢查回水設(shè)施,防止堵塞,做好記錄并及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。選礦廠應(yīng)在汛前做好防汛演練。

  (2)尾礦庫安全管理細(xì)則。

  (3)防汛物資的`準(zhǔn)備。

  由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計(jì)劃報(bào)公司供應(yīng)科,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,由供應(yīng)科采購交選礦保存。考慮到尾礦庫道路難走的問題,選礦廠提前將砂石料和部分物資運(yùn)至尾礦庫保存,以備發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)之用。

  (4)在尾礦庫山頂安裝報(bào)警裝置,并使下游居民都知道報(bào)警信號(hào)的聲音,聽到警報(bào)及時(shí)撤離。

  (5)下游撤離工作隊(duì)提前與當(dāng)?shù)卣拖掠未迕褡龊梅婪豆ぷ鳎坏┯须U(xiǎn)情發(fā)生,及時(shí)通過當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)做好人員撤離工作。

  此預(yù)案由總指揮下令啟動(dòng)并上報(bào)主管部門,必要時(shí)向主管部門申請(qǐng)外援。

  (6)避災(zāi)路線及方案

  為保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí),人員能及時(shí)有序地撤出,要制定緊急避災(zāi)路線,保證尾礦庫一旦發(fā)生事故,救援人員能沿避災(zāi)路線迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),下游居民能沿避災(zāi)路線撤離到安全地點(diǎn)。

  四、啟動(dòng)預(yù)案

  尾礦庫如遇特殊情況(滲漏、滑坡等情況),首先值班人員向當(dāng)班工段長報(bào)告,由工段長報(bào)告車間主任,車間主任再報(bào)告選礦生產(chǎn)副礦長,由選礦生產(chǎn)副礦長報(bào)告礦長(總指揮),并立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘察,核實(shí)險(xiǎn)情,根據(jù)實(shí)際情況,險(xiǎn)情不會(huì)對(duì)周邊村莊造成影響的,也沒有人員傷亡,啟動(dòng)內(nèi)部第二分部、第三分部應(yīng)急救援。

  現(xiàn)場(chǎng)指揮由二分部生產(chǎn)副礦長統(tǒng)一指揮。施工中安全由兩個(gè)分部安全員全權(quán)負(fù)責(zé)。二分部裝填砂石料,三分部運(yùn)輸,進(jìn)行封堵,同時(shí)通知選礦停產(chǎn),職工撤到安全地帶,并派專人設(shè)置警戒,通知相關(guān)部門。

  五、應(yīng)急救援指揮與控制

  (1)應(yīng)急總指揮地點(diǎn)設(shè)在公司辦公室,分部指揮地點(diǎn)設(shè)在尾礦庫值班室和采區(qū)值班室。

  (2)應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng):一旦事故發(fā)生,需啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí),由總指揮下令啟動(dòng)。

  (3)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急反應(yīng):接到通知后,各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)要明確災(zāi)害的情況及自己擔(dān)負(fù)的任務(wù)和職責(zé),按要求有序地完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

  (4)企業(yè)外援助:當(dāng)企業(yè)內(nèi)部的救援力量、設(shè)備不足時(shí),由總指揮部向主管部門申請(qǐng)外援。

  六、應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)

  (1)全員培訓(xùn)

  讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容,在事故發(fā)生時(shí)知道如何采取應(yīng)急措施。有針對(duì)性地對(duì)可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。

  (2)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)培訓(xùn)

  對(duì)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn),熟知自己的崗位責(zé)任、搶險(xiǎn)任務(wù),以及各專業(yè)隊(duì)之間的緊密配合。

  (3)訓(xùn)練和演習(xí)

  各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)要組織訓(xùn)練,熟練掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí),通過演習(xí)找出不足,及時(shí)修改預(yù)案。

  七、生產(chǎn)恢復(fù)

  事故的生產(chǎn)恢復(fù),以單位安全生產(chǎn)委員會(huì)為恢復(fù)行動(dòng)組織。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),查清事故的原因。重新進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),要進(jìn)行危險(xiǎn)程度評(píng)估。

  八、防汛物資準(zhǔn)備

  草袋:15000條,鐵锨、鎬各30把,砂石料200立方米。

  礦山突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇7

  為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急救援范圍

  本預(yù)案適用于新生鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影響重大的生產(chǎn)安全事故。

  二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)鄉(xiāng)政府成立新生鄉(xiāng)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)國土所、供電組等部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:

  1、組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;

  2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;

  3、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;

  4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員疏散工作;

  5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

  (二)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人員組成。主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。

  (三)指揮部下設(shè)5個(gè)工作組

  1、警戒保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭,具體負(fù)責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

  2、醫(yī)療救護(hù)組。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭,具體負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。

  3、事故搶險(xiǎn)組。由鄉(xiāng)指揮部牽頭,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)施救等搶險(xiǎn)工作。

  4、物資供應(yīng)組。由鄉(xiāng)財(cái)政所牽頭,主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備的及時(shí)調(diào)度和供應(yīng),事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險(xiǎn)人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。

  5、善后處理組。由指揮部牽頭,鄉(xiāng)民政辦、財(cái)政所、綜治辦配合,具體負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

  三、危險(xiǎn)性評(píng)估

  非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

  四、應(yīng)急救援物資和設(shè)備

  (一)非煤礦山應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備,以各企業(yè)自備為主。

  (二)救援物資和設(shè)備的調(diào)運(yùn)。根據(jù)救援的需要,由應(yīng)急救援指揮部隨時(shí)調(diào)集全鄉(xiāng)各礦山企業(yè)儲(chǔ)備的'應(yīng)急救援物資。

  五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

  (一)事故報(bào)告

  1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府在1個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府,并按程序上報(bào)。

  2、事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,上報(bào)鄉(xiāng)政府。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

  (2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;

  (3)事故的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

  (4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

  (5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;

  (6)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;

  (7)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

  (二)事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)

  事故發(fā)生后,所在地村、組和事故發(fā)生單位要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),配合綜治辦做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安秩序。

  (三)通訊聯(lián)絡(luò)

  鄉(xiāng)政府值班室電話:xx。

  六、事故的應(yīng)急救援

  (一)鄉(xiāng)辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向指揮部總指揮報(bào)告,由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的,立即報(bào)告鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)立即通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并組織專業(yè)救助力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。

  (二)應(yīng)急救援措施

  現(xiàn)場(chǎng)搶救工作應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)搶救應(yīng)根據(jù)坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學(xué)、合理的搶險(xiǎn)方案和應(yīng)急救援措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備(吊車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等),及時(shí)、有效地?fù)尵扔鲭U(xiǎn)人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。

  (三)搶險(xiǎn)救災(zāi)原則

  1、統(tǒng)一指揮原則。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部的具體指揮下開展。

  2、自救互救原則。事故發(fā)生初期,迅速搶救遇險(xiǎn)的人員,防止事故擴(kuò)大。

  3、安全搶救原則。在事故搶救進(jìn)程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生新的事故。

  礦山突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇8

  根據(jù)今年前期干旱,后期降雨頻繁的天氣變化,加之xx礦山剛開采,生產(chǎn)和管理都還不規(guī)范,礦山內(nèi)廢土多,堆淋點(diǎn)多,這給安全上帶來了很大的隱患和管理的嚴(yán)峻形式。為確保石山工人及群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)和生活秩序,保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合底圩石龍xx礦山的生產(chǎn)實(shí)際,制定本處置預(yù)案。

  一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  為有效預(yù)防好礦山的安全生產(chǎn),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,維護(hù)好正常的生產(chǎn)安全秩序,使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障,鄉(xiāng)黨委、政府特成立礦山安全防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長擔(dān)任,副組長由聯(lián)系分管安全的副鄉(xiāng)長擔(dān)任,成員分別由派出所所長、衛(wèi)生院院長、司法所所長、廣播電視站長、財(cái)政所所長、鄉(xiāng)黨政辦公室主任,鄉(xiāng)政府民政助理員等擔(dān)任,為明確職責(zé)、責(zé)任到人,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)如下:

  鄉(xiāng)長:對(duì)礦山的防汛安全工作負(fù)總責(zé),對(duì)礦山安全的各項(xiàng)工作具有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和幫助的責(zé)任。

  副鄉(xiāng)長:要經(jīng)常到礦山了解各項(xiàng)安全工作,做好防汛工作的指導(dǎo),要認(rèn)真排查汛期安全隱患,采取有力措施進(jìn)行整改。

  派出所所長:對(duì)礦山的安全工作具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合責(zé)任,經(jīng)常深入礦山講授安全防范知識(shí),并對(duì)汛期安全隱患大的地方進(jìn)行認(rèn)真的排查,如有重、特大惡性安全事故要及時(shí)排查處理,做好事故原因的調(diào)查處理。

  衛(wèi)生院院長:對(duì)礦山的食品衛(wèi)生安全作經(jīng)常檢查,對(duì)礦山發(fā)生群眾疫情、中毒、地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡的要作出應(yīng)急措施,及時(shí)出診。

  財(cái)政所所長:對(duì)礦山的.安全宣傳教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和因礦山山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害造成群眾群體傷亡的,在主要領(lǐng)導(dǎo)同意的前提下,要保證經(jīng)費(fèi)的投入,確保群眾正常的生產(chǎn)生活。

  司法所所長:對(duì)礦山安全工作要經(jīng)常指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、要經(jīng)常深入礦山傳授法制知識(shí),使礦山一定要按法制化、制度化的規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。

  廣播電視站站長:要充分利用廣播、電視宣傳礦山安全的防范知識(shí),把外地管理經(jīng)驗(yàn)和安全工作典型事例宣傳到礦山,到周邊村寨,使礦山工人和周邊群眾提高安全意識(shí)。

  鄉(xiāng)黨政辦公室主任:做好鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)礦山安全工作安排布置的上傳下達(dá),對(duì)上級(jí)下發(fā)的對(duì)礦山安全防汛工作的文件、傳真電報(bào)等要做好傳閱、督辦及上報(bào)工作,要安排人員值好班,堅(jiān)持在汛期內(nèi)24小時(shí)不離崗的值班制度。

  鄉(xiāng)民政助理員何啟能:要做好防備救災(zāi)抗災(zāi)工作,一旦礦山發(fā)生災(zāi)情,要及明籌調(diào)救災(zāi)物資,保證群眾的生活不受影響,不再出現(xiàn)非正常的死亡現(xiàn)象。

  二、工作原則與目標(biāo)

  工作原則:促使全鄉(xiāng)干部職工和礦區(qū)內(nèi)人民群眾充分認(rèn)識(shí)到做好防汛工作及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生的重要性、長期性和艱巨性,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);依法管理,科學(xué)防治,迅速反應(yīng),有效處置,防治結(jié)合,以防為主的原則,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門努力搞好礦山防汛和預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

  工作目標(biāo):盡量減少汛期內(nèi)安全事故的發(fā)生和把不因人為因素發(fā)生的災(zāi)情造成的經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度。

  三、組織管理

  鄉(xiāng)礦山防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮礦山在汛期的安全工作。

  主要職責(zé):在底圩鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指揮和落實(shí)礦山在汛期內(nèi)的各項(xiàng)安全工作,及時(shí)收集信息,認(rèn)真排查隱患,分析、研究存在的隱患并提出整改措施。并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)汛期內(nèi)的抗洪搶險(xiǎn)工作。

  四、經(jīng)常性預(yù)防與控制措施

  (一)宣傳教育

  開展多種形式的安全常識(shí)教育宣傳,增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)能力,同時(shí)也要時(shí)時(shí)提醒礦山施工人員的安全注意力,提高安全生產(chǎn)的警惕。

  (二)預(yù)防措施

  各級(jí)各部門,要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)礦山安全的管理監(jiān)督,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員在汛期內(nèi)要經(jīng)常組織到礦山進(jìn)行檢查,要認(rèn)真排出隱患,不留任何死角,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)提出整改。

  五、應(yīng)急

  (一)應(yīng)急措施

  1、在鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,及時(shí)成立應(yīng)急分隊(duì),及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)。

  2、要堅(jiān)持“以人為本”、“生命第一重要”的原則,充分調(diào)配醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場(chǎng)出診搶救,首先搶救傷員,再搶救財(cái)產(chǎn)物資。

  3、充分調(diào)動(dòng)人力、物力、車輛進(jìn)行救災(zāi)。

  4、如有山體滑坡現(xiàn)象威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全要及時(shí)調(diào)離群眾,做好安置和生活困難的解決。

  5做好防洪準(zhǔn)備,制定一定的防洪欄沙袋。

  (二)反應(yīng)措施

  1、礦山人員如發(fā)現(xiàn)災(zāi)情事故要及時(shí)向村委會(huì)或鄉(xiāng)政府及時(shí)匯報(bào)。

  2、鄉(xiāng)政府接到災(zāi)情后要及時(shí)深入調(diào)查,進(jìn)一步核實(shí),及時(shí)向上級(jí)黨委、政府匯報(bào)和向安監(jiān)部門匯報(bào)。

  3、在請(qǐng)示匯報(bào)期間要制定相應(yīng)的措施控制災(zāi)情的擴(kuò)展,調(diào)動(dòng)一切能夠發(fā)揮的力量解決災(zāi)情困難。

  礦山突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇9

  為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源(除煤礦外)開采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的,適用本專項(xiàng)預(yù)案。

  二、監(jiān)管與預(yù)報(bào)

  (一)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)

  監(jiān)管機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱鎮(zhèn)安委會(huì))監(jiān)管,各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員,形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。

  (二)監(jiān)管種類

  自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的.危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場(chǎng))、爆炸、坍塌等。

  (三)監(jiān)管方式

  鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)管,對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管;各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。

  (四)監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)

  鎮(zhèn)安委會(huì)要對(duì)有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),及時(shí)上報(bào)預(yù)測(cè)報(bào)告。

  三、應(yīng)急處理工作程序

  非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即做出反應(yīng),組織相關(guān)部門在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),維護(hù)社會(huì)安定。

  (一)應(yīng)急反應(yīng)

  非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室,并按照生產(chǎn)安全事故速報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào)。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí),都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

  (二)非煤礦山安全事故應(yīng)急處理

  發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮(zhèn)安委會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急組織;組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救;應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作。在應(yīng)急過程中,及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束。

  四、工作原則

  (一)應(yīng)急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段,科學(xué)、迅速組織應(yīng)急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。

  (二)集中力量,突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況,在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施,組織救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)勘查事故災(zāi)害程度,做好搶救受傷人員、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴(kuò)大。

  五、預(yù)案啟動(dòng)程序

  非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室等主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急救援工作。

  六、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)

  (一)組織機(jī)構(gòu)

  天門鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室,辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。(指揮部電話: )。

  1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔(dān)任,成員由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。

  2、職責(zé)分工

  (1)鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理;與上級(jí)主管部門緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);會(huì)同有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施,報(bào)指揮部審定后實(shí)施;依據(jù)國家法律、法規(guī),配合事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

  (2)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),封閉現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險(xiǎn)救護(hù)車輛有序進(jìn)出;保障人員和財(cái)產(chǎn)安全,防止并處理事故現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)事件;

  (3)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院,組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員,提供急救所需藥品;事故現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救;隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況。

  (4)鎮(zhèn)財(cái)審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作。

  (5)鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。

  (6)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。

  (7)鎮(zhèn)礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援工作。

  3、通訊聯(lián)絡(luò)

  鎮(zhèn)黨委辦公室: 鎮(zhèn)政府辦公室:

  鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室: 安監(jiān)所辦公室:8314059

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院

  (二)資金和物資保障

  鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲(chǔ)備,資金由鎮(zhèn)財(cái)政解決。

  七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機(jī)制

  (一)非煤礦山企業(yè)對(duì)事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理

  非煤礦山企業(yè)對(duì)已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源,要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作。

  1、掌握危險(xiǎn)源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度,搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理;

  2、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè);

  3、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題,立即采取措施進(jìn)行處理;

  4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具,每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

  (二)搞好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練

  鎮(zhèn)安委會(huì)要督促有關(guān)企業(yè),定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,重點(diǎn)從以下方面對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查、修訂和完善。

  八、相關(guān)要求

  (一)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)制定,并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際,存在的問題或出現(xiàn)的新的情況,及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善,經(jīng)審定后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。

  (二)對(duì)在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的,依據(jù)《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  (三)任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)。

  (四)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢(shì)和實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

  (五)本預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  (六)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

  礦山突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇10

  最大限度地降低事故危害水平,為了加強(qiáng)對(duì)礦山事故的有效控制。保證人民生命、財(cái)富平安,維護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》和《中華人民共和國礦山平安法》國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》市特大生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

  一、應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則

  以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),應(yīng)急救援預(yù)案的.指導(dǎo)思想。體現(xiàn)以人為本,真正將“平安第一,預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生礦山事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)市平安和穩(wěn)定。

  礦山事故應(yīng)急救援原則:快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

  二、本市礦山基本情況

  基建礦井11對(duì))現(xiàn)有非煤礦103戶。煤礦主要分布在華坪縣,本市礦山涉及現(xiàn)有煤礦礦井136對(duì)(其中生產(chǎn)礦井125對(duì)。其次是寧蒗縣、永勝縣、玉龍縣。非煤礦山分布在全市一區(qū)四縣,其中以采石場(chǎng)占絕大多數(shù),另外還有鐵、銅、錳、硅等多種金屬礦。

  三、事故類別及處置措施

  礦山事故主要有瓦斯及煤塵(爆炸、中毒、窒息、燃燒)坍塌(冒頂、片幫)機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害(地下透水、地表水害)火災(zāi)、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、高處墜落、尾礦庫跨壩。其它主要原因又分為人為操作失誤、設(shè)備缺陷和自然災(zāi)害。

  采取不同的處置措施。事故頻發(fā)并易引起特大事故的主要是煤礦冒頂片幫即頂板事故、瓦斯事故,針對(duì)事故不同類型。即瓦斯和煤塵燃燒與爆炸,中毒與窒息,煤和瓦斯突出。運(yùn)輸傷害,即運(yùn)輸過程中的擠、亂、撞、壓、顛覆等,另有滲水、放炮、火災(zāi)、物體打擊、高墜落、機(jī)械傷害、觸電等也易發(fā)生。其中,井下的事故遠(yuǎn)高于露天礦,煤礦事故遠(yuǎn)高于非煤礦,井下和煤礦極易發(fā)生特大事故。

  四、事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分

  礦山事故根據(jù)行業(yè)分為煤礦事故和非煤礦事故;根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)分為地面事故和地下(井下)事故。

  (一)地下(井下)事故。地下事故往往是危害大、損失嚴(yán)重、搶險(xiǎn)施救難度大、要求高。特別是煤礦事故,極易發(fā)生地下重大災(zāi)難。

  (二)地面事故。搶險(xiǎn)施救相對(duì)容易。其它一般事故較多。

  五、礦山事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)

  (一)市礦山事故應(yīng)急救援指揮部

  負(fù)責(zé)組織實(shí)施礦山事故應(yīng)急救援工作。成立市礦山事故應(yīng)急救援指揮部。

  市礦山事故應(yīng)急救援指揮部組成:

  總指揮:市長或主管平安生產(chǎn)工作的副市長

  副總指揮:市政府秘書長(或副秘書長)市平安生產(chǎn)監(jiān)管局、市經(jīng)委、市公安局負(fù)責(zé)同志

  成員單位:市政府辦公室、市平安生產(chǎn)監(jiān)管局、市經(jīng)委、市公安局、市公安消防支隊(duì)、市衛(wèi)生局、市交通局、市國土資源局、市環(huán)保局、市監(jiān)察局、市工會(huì)、市委宣傳部、有關(guān)區(qū)縣政府、武警部隊(duì)。

  (二)指揮部職責(zé)

  總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,礦山事故發(fā)生后。成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。負(fù)責(zé)組織全市礦山事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查各系統(tǒng)、各區(qū)縣應(yīng)急演練。

  (三)成員單位職責(zé)

  1.市政府辦公室:銜接礦山事故演講;請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向省政府和市委、市政府演講事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。

  2.市平安生產(chǎn)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)市礦山事故應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各區(qū)縣、各礦山從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案;組織全市應(yīng)急救援模擬演習(xí);負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組。及時(shí)向省安監(jiān)局報(bào)告。

  3.市經(jīng)委:協(xié)助市發(fā)改委負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)、組織煤礦事故應(yīng)急救援工作。參與煤礦事故調(diào)查處理。

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