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2023上半年鄉村振興駐村工作總結(精選18篇)
時光如流水般匆匆流動,一段時間的工作已經結束了,這段時間以來的工作,收獲了不少成績,好好寫寫工作總結,吸取經驗教訓,指導將來的工作吧。但是卻發現不知道該寫些什么,以下是小編為大家整理的2023上半年鄉村振興駐村工作總結,希望能夠幫助到大家。
上半年鄉村振興駐村工作總結 1
上半年以來在市委市政府和王集鎮黨委政府的正確領導下,在市供銷社的大力支持下,在駐村工作隊長的帶領下,緊緊依靠村兩委,按照上級的統一部署,同全村父老鄉親一起努力工作,盡職履責,有效的推進脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接。現將半年來的工作匯報如下:
一、基本情況
秦莊行政村位于皖西北平原地區,土地肥沃,雨水充沛,溝河四通八達,適宜小麥、玉米、芝麻、紅薯等糧食作物的種植和牛、魚、雞、豬、羊的'養殖。全村由彭湖、秦莊、李莊、陳老莊四個自然村組成,耕地面積2951畝,人均0.74畝,共有人口1037戶4194人,現系統中有脫貧戶193戶347人,其中監測對象19戶36人,風險均已消除。
二、工作總結
(一)鞏固脫貧攻堅,推進鄉村振興
1、貫徹落實中央以及安徽省、阜陽市、界首市關于鄉村振興文件要求,鞏固拓展“三保障”和安全飲水保障工作,加大貧困監測幫扶力度,對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶實施常態化、動態化監測和幫扶。
2、做好銷售幫扶工作:按照上級有關規定積極協助第一書記聯系幫扶單位幫助銷售粉絲、牛肉、羊肉等農副產品,解決群眾的農副產品滯銷問題,切實為群眾做好增收工作。
3、積極推動產業發展。一是借助秦莊村已有的種養殖戶資源,積極動員有產業發展意愿和勞動能力的貧脫貧從事特色種養殖,上半年以來共幫助48戶脫貧戶發展特色種養殖實現本村群眾的增收。二是持續推動現有的光伏電站以及扶貧車間和部分扶貧資金入股合作工作繼續開展,做大做強村集體經濟。
(二)開展教育幫扶,助力鄉村振興
鄉村振興,關鍵在人。授人以魚不如授人以漁,唯有重視教育才能從根本上解決貧窮落后的問題。秦莊駐村工作隊在上半年期間高度重視教育幫扶工作,通過開展六一留守兒童慰問活動給秦莊小學的留守學生捐贈書包、文具盒、筆記本等學習文具同時到脫貧戶家中了解幫扶學生的學習情況,幫助申請“雨露計劃”等教育幫扶政策,幫助解決生活經濟困難,并鼓勵學生要刻苦學習,立志成為回報家鄉和祖國的有志之才。
(三)優化農村人居環境,建設生態宜居鄉村。
1.持續推動人居環境整治工作,協助村“兩委”抓好村口、主道路、河溝以及巷道的垃圾雜物清理。用好村內公益崗位人員每周定期打掃村內衛生,同時在村內積極推進衛生知識宣傳活動,大力營造村內人居環境整治氛圍,動員群眾全員參與,讓每一位群眾都有參與感、獲得感。
2、協助第一書記聯系幫扶單位出資10萬元為秦莊行政村陳老莊自然村打造人居環境整治示范村。
(四)強化基層黨建引領,促進鄉村治理
當前,推動新時代鄉村全面振興,加強農村基層黨組織建設是鄉村治理的關鍵,是保持農村改革發展和諧穩定的根本保障。駐村工作隊堅持把基層黨組織建設擺在更加突出的位置來抓,大力實施農村帶頭人隊伍整體優化提升行動,對“兩委”干部進行不間斷集中學習,全面提升干部隊伍素質。通過開展“升國旗”、“重溫入黨誓詞、駐村第一書記上黨課等活動,扎實有效的推進“黨帶群建、十戶聯治”工作,著重培樹群眾參政、議政意識,吸引五老人員、社會賢達、有為青年參與鄉村治理工作中來。
三、下一步工作計劃
1、發揮職能,助推鄉村振興出實效。嚴格按市委市政府的要求對轄區內群眾開展走訪,了解群眾的所需所盼,及時幫助群眾解決急難愁盼的問題。
2、營造氛圍,進一步加大宣傳引導。以圖文并茂、通俗易懂的語言向廣大群眾宣傳鄉村振興政策,結合“知黨恩,感黨恩,聽黨話,跟黨走”鄉村振興主題活動召開座談會交流思路和想法,集思廣益。
3、積極探索,謀求共同富裕新路子。在鞏固拓展脫貧攻堅和鄉村振興過渡期內,健全防止返貧監測幫扶機制,繼續對脫貧戶開展監測,持續跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,定期核查,持續發展壯大幫扶產業,不斷提高增加村民收入。
上半年鄉村振興駐村工作總結 2
今年來,我局將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,全力推進鄉村振興建設,取得一定成效。
一、工作開展情況
1.狠抓資金落實。下發了《新晃縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期統籌整合使用財政涉農資金方案》,20xx年計劃統籌整合使用財政涉農資金12955.51萬元。其中生產發展3247萬元,金融扶貧220萬元,就業扶貧120萬元,公益性崗位648萬元,農村基礎設施6099.72萬元,生活條件改善1860.79萬元,易地搬遷后扶100萬元,危房改造160萬元,教育扶貧500萬元。收到中央財政銜接資金5379萬元,其中3230萬元用于產業項目,用于產業項目占比達到60.05%;20xx年1—5月一般公共預算農林水支出15315萬元;20xx年1-5月國有土地使用權出讓收入10750萬元,土地收益2242萬元,目前已用于農業農村支出7171萬,20xx年土地出讓收益計提用于農業農村的資金占比高于35%,計提數高于土地出讓收入的5%。
2.狠抓人員配備。配合組織部門完成新一輪駐村工作隊選派,對鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重的`村、鄉村振興任務重的村選派省、市、縣駐村工作隊進行重點幫扶,對非貧困村由各鄉鎮選派第一書記駐村幫扶,全縣共派省隊3支,市隊6支,縣隊128支,實現駐村幫扶全覆蓋。6月6日開始,對各鄉鎮黨委副書記、統戰委員,后盾幫扶單位負責人、鄉村振興工作站站長、駐村工作隊成員及村(社區)黨組織書記開展鄉村振興主題輪訓。
3.狠抓政策銜接。在20xx年已出臺政策的基礎上,又下發了《新晃侗族自治縣2022—2025年全面推進鄉村振興工作實施方案》、《新晃侗族自治縣20xx年全面推進鄉村振興工作實施方案》、《新晃侗族自治縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果工作實施方案》、《新晃侗族自治縣20xx年度鄉村振興示范創建實施方案》等,為全力推進鄉村振興建設奠定了基礎。
4.狠抓工作落實。抓好監測防返貧。抓實湖南省返貧監測與幫扶管理平臺運行工作,對13190戶44859人已脫貧人口,375戶1032名邊緣人口進行動態監測。繼續實施“精準防貧綜合保險”,已完成20xx年度保險服務購買。下一步將加強培訓宣傳和理賠服務,受理查勘1-5月的累積案件。切實織密返貧致貧防護網“最后一道防線”。抓好產業促壯大。配合農業農村局抓好現代化農業產業園建設,加快實施黃牛產業提質工程和新型農民技術服務中心選址工作。抓好發展林下經濟,加快建設東魁楊梅產業園和黃精產業園。抓好就業保穩定。
一是發動群眾就業。以“就業不用去遠方、家鄉就是好地方”為主題,開展20xx年“春風行動”、就業援助月暨企業招聘活動。在各鄉鎮及縣城共舉辦招聘會11場,34家優秀企業參與招聘,其中涉及電商、制造、餐飲服務、養老護理等多個行業,涵蓋企業管理人員、普工、車工等50余個工種,共提供崗位1000余個,共發放各類宣傳資料7000余份,參加招聘會的群眾累計達9000余人,現場達成求職意向370余人。
二是動態更新就業信息。通過湖南省公共就業服務平臺、懷化互聯網+就業創業平臺對就業信息進行更新,建立臺賬,實現對就業對象的“精準識別、精準管理”。目前對就業信息的核查率已達到100%,并保持動態更新。抓好人居環境整治。開展農村人居環境整治(鄉村振興)示范創建,已落實了示范創建村(步頭降鄉新江村、波洲鎮江口村、魚市鎮老黃沖村、林沖鎮唐家村、涼傘鎮桓膽村、貢溪鎮甘美村、扶羅鎮傘寨村、禾灘鎮三江村、中寨鎮半江村、米貝鄉米貝村、晃州鎮向家地村),示范創建村均已制定實施方案,并按項目建設要求走程序中。正在編制15個行政村“多規合一”村莊規劃;摸底露天糞坑、臨時棚廁、旱廁數量11580個,完成廁所改造數量5個;摸底農村黑臭水體200余處,消除農村黑臭水體130余處;普查農村廢棄雜屋1668余處,拆除農村廢棄雜屋等數量281余處;裸露泥土復綠治理20余處;在示范點內開展農村畜禽圈養行動,已規范農村禽畜養殖40余戶;開展“最清潔戶”“美家美婦”等評比評選活動;新建小微景觀建設25余處;開展省級全域美麗鄉村示范鎮創建、農村人居環境整治(鄉村振興)示范創建、鄉村振興人居環境區域性“一軸多點”示范創建;在涼傘鎮桂林溪村開展農村環境整治任務;20xx年度改廁方案正在制定中;集鎮污水處理等項目正在規劃中。
抓好搬遷強后扶。全面完成易地扶貧搬遷安置戶房屋安全、地質災害、消防隱患排查;擬定集中安置點維護、建設需求,在5月18日縣聯席會議提出討論擬利用易扶建設結余資金投資分紅結余進行再投資,建設500畝黃精種植基地,讓產業發展與搬遷群眾利益連接更具持續性。抓好示范強創建。創建波洲鎮省級全域美麗鄉村示范鎮,目前已完成部分項目建設,如:安裝竹柵欄3000米、修建花壇2600米、清理污水溝渠1800米、修建排水溝渠600米、安裝鐵皮圍欄700米、全鎮人居環境宣傳氛圍營造11個村、國道沿線綠化240平方、房前屋后硬化400平方、修建小房子16平方。
二、下半年工作計劃
1.健全防止返貧動態監測和幫扶機制。切實發揮湖南省防返貧監測與幫扶管理平臺作用,優化農戶自主申報、基層干部摸排、部門篩查預警等方式,解決農戶不知道不會報、摸排走過場搞形式、信息不共享預警難等問題,做到早發現、早干預、早幫扶。
2.持續鞏固“兩不愁三保障"成果。聚焦重點對象、重點區域和重點內容,持續開展脫貧質量問題排查整改行動,持續跟蹤脫貧村、脫貧人口“三保障"和飲水安全實現情況,落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,確保不發生規模性返貧。
3.做好易地搬遷后續幫扶和服務管理。配合發改局完善易地搬遷后續扶持政策。逐一分析集中安置點的短板弱項,建立問題臺賬,有針對性地抓好就業和產業后續幫扶,加強配套基礎設施和公共服務建設,深入推進社區治理,促進社會融入,確保搬遷人口穩得住、能致富。
4.促進脫貧人口穩定就業。配合人社局統籌用好鄉村公益性崗位并規范管理,繼續支持就業幫扶車間發展,拓展就地就業渠道;加強職業技能培訓,提升就業質量。確保今年全縣脫貧人口務工人數不低于20xx年。
5.助推產業提檔升級。配合農業農村局補齊產業技術、設施、營銷等短板,加快勞動密集型產業發展和創新創業,深化消費幫扶,促進鄉村特色產業發展壯大。完善小額信貸政策,持續支持脫貧人口、邊緣易致貧人口發展生產。
6.加強低收入人口保障工作。配合民政局制定農村低收入人口常態化幫扶工作方案。加強農村低收入人口監測,分層分類實施社會救助,合理確定農村醫療保障待遇水平,完善養老保障和兒童關愛服務,織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。
7.加強扶貧項目資產管理。分類摸清各類扶貧項目形成的資產底數,明晰產權關系,落實管護主體,壓實管護責任,確保持續發揮效益。
8.迎接鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估。加強與省、市鄉村振興局對接,明確后評估的內容、主體、方式等,認真做好國家后評估各項準備及迎檢工作。
上半年鄉村振興駐村工作總結 3
今年以來,涇縣鄉村振興局深入學習貫徹黨的二十大精神,堅持以“三比三創三爭”活動為總抓手,聚焦“守底線、抓發展、促振興”,推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作取得新進展、新成效、新提升。
一、上半年工作總結
(一)聚焦機制建設,全面壓緊壓實工作責任。一是強化調度推進機制建設。建立健全“月提示、月通報、定期調度、常態化督查指導”工作機制。今年以來,累計制發工作提示單和通報5期,切實做到任務明晰、結果清晰;先后召開鞏固拓展脫貧攻堅成果專項小組會議10次,調度推進重點工作;開展督查指導2輪,在一線發現問題、解決問題,制發問題清單、督促抓好整改,全面夯實基層基礎。二是強化能力水平提升機制建設。建立健全“四季培訓+”常態化培訓模式,通過“專題培訓+以會帶訓、到村指導培訓”等方式,適時開展業務培訓,不斷提升鄉村振興系統工作人員能力水平。
今年以來,開展縣級專題培訓2期、以會帶訓10期、到村指導培訓60余場次,組織動員各鄉鎮、村開展各類培訓140場次,累計培訓2600余人次,實現業務人員培訓“全覆蓋”。三是強化典型宣傳機制建設。注重全方位、多維度、立體化宣傳全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的具體落實和典型經驗,組織開展鄉村振興典型案例、典型經驗、典型事跡征集,積極向省級以上媒體推薦,今年以來,省級以上媒體刊登我縣鄉村振興典型經驗、典型做法450余條,其中省鄉村振興局在《鄉村振興》簡報刊登推廣我縣“探索‘景村聯動、合作運營’路徑打造鄉村振興新模式”典型經驗。
(二)聚焦防止返貧,全面鞏固脫貧攻堅成果。
一是著力健全防止返貧致貧機制。強化網格監測。結合“多網合一”工作,將全縣村組網格調整為537個。深入推進網格化監測,選優配強村組網格員,全面完成網格員輪訓工作。健全部門篩查預警機制。加強基層走訪排查和部門數據比對。每月與縣直行業部門數據共享與比對分析,及時將預警信息反饋鄉鎮核實,今年以來,發布部門預警信息6批次,與民政、醫保、殘聯等部門比對數據3000余條。落實精準幫扶機制。壓實幫扶責任,全面實施分類幫扶和精準施策,改進幫扶方式,對脫貧戶實施分類管理,提高幫扶工作針對性和實效性,全縣共擬標注穩定脫貧戶1058戶。針對111戶有勞動能力(包括弱勞力半勞力)、有意愿的監測對象以落實產業、就業等開發式幫扶措施為主,不斷激發內生動力,提高自主應對能力,戶均落實開發式幫扶措施1.46條。
二是鞏固提升“三保障一安全”成果。建立健全部門會商和日常聯絡溝通制度,明確關鍵信息實時推送,并定期開展數據比對,確保發現問題和風險隱患及時會商、迅速研判處置,確保“三保障”及飲水安全問題動態清零。在醫療保障方面,全縣脫貧人口始終保持100%參加基本醫療保險,家庭醫生簽約服務脫貧人口、監測對象14178人。在教育保障方面,20xx年我縣義務教育階段凈入學率和鞏固率均為100%,20xx年上半年共資助各學段困難學生1273人,資助總金額90.465萬元。在住房安全保障方面,建立脫貧人口和邊緣易致貧人口的住房安全問題動態監測機制,20xx年共實施農村危房改造39戶,其中脫貧戶12戶。在飲水安全方面,投入345萬元,實施農村飲水項目,新建飲水工程3處、泵房改造工程1處、管網延伸工程1處、改造提升供水工程1處,改善3264名農民飲水安全。三是推深做實防止返貧監測幫扶集中排查。制發《涇縣20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作方案》,根據省、市標準,確定我縣20xx年監測范圍為7900元。組織動員鄉村干部、駐村工作隊、網格員等力量,結合農戶自主申報和部門篩查預警等方式,逐戶逐人逐項排查走訪,在全面排查的基礎上關注重點人群,聚焦排查內容,及時發現存在的風險隱患,對符合條件的農戶及時按程序納入監測對象進行幫扶,做到應納盡納、應扶盡扶、應消盡消。截止目前,全縣共排查農戶8.3萬戶,共識別監測對象65戶131人,監測對象風險消除24戶60人,發現并解決各類問題365條。
(三)聚焦有效銜接,全面推進重點工作落實。
一是扎實推進銜接資金使用管理。創新實施項目“三圖三色”管理模式,制定項目管理流程圖、檔案材料示意圖、項目建設進度圖,實行紅黃綠三色預警機制,加強資金項目全過程監管,把資金真正管好用好、提高使用績效。加快項目實施進度,截至6月底,全縣銜接資金支出總金額為4945.35萬元,支付進度為50.14%。
二是扎實推進項目運營管護。將銜接資金項目形成的資產比照扶貧項目資產進行確權登記,及時納入“三資平臺”管理。堅持建管并重,建立健全標準化、清單化管護機制,開展20xx年資產管理工作,對銜接資金項目開展確權登記,確權資產涉及資金8415.7萬元。
三是扎實推進問題整改工作。在全面梳理省2022考核評估通報問題基礎上(我縣共5個方面12個具體問題),全面對照國家反饋問題、省問題整改清單及日常督導發現問題,制定我縣20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改工作方案,確定4類11項22個具體問題,確定81條整改措施和17個責任單位。堅持邊查邊改、立行立改,將集中排查發現問題和國家、省考核評估反饋問題一體推進、一體整改,全面推進整體工作提升,截至目前,已完成銜接推進資金項目管理、動態管理、精準幫扶等工作落實方面10個問題整改。
四是扎實推進定點幫扶工作。制發定點幫扶工作方案,成立由縣政府主要領導為組長、分管領導為常務副組長、有關領導為副組長、各有關責任單位主要負責人為成員的定點幫扶工作專班,建立工作調度、聯席會議、溝通協調等推進機制,全面壓緊壓實工作責任,專項推進定點幫扶確定事項的對接落實。確定4大類37個幫扶事項,明確18個縣直單位為責任單位,對口聯系相關省直單位和有關企業,推動幫扶事項精準有效落實。截至目前,37項具體幫扶事項已經落實20項,正在推進9項,因各種原因暫時無法落實8項。推動“萬企興萬村”行動——安徽宣酒集團有機糧生態基地項目落地涇縣,首期3000畝貴州紅纓子有機糯高粱種植并包銷的農業產業化項目在黃村、琴溪鎮實施,并向我縣“萬企興萬村”項目捐贈100萬元。爭取省級商協會支持,省巾幗女企業家協會捐贈助學資金20.12萬元,省電線電纜協會捐贈“萬企興萬村”幫扶資金20萬元。
(四)聚焦持續增收,全面推進各項政策落實。
一是突出產業帶動。持續提高財政銜接補助資金用于產業發展的比重,今年以來,及時將各級銜接資金9468萬元安排到63個項目上,其中產業項目29個、資金6231.8萬元,占比達65.82%。優先支持鄉村振興“四大片區”建設,累計批復有關項目20個、資金3838.6萬元,預計帶動片區內村集體增收100萬元,促進400戶農戶增收。
二是突出就業拉動。通過排查摸底、技能培訓、開發公益性崗位、兌現獎補資金等措施,促進脫貧人口和監測對象務工就業,保持脫貧人口務工就業規模穩定,今年上半年,我縣脫貧人口、監測對象務工9173人。累計開發鄉村公益崗位1453個,安置脫貧戶、監測對象公益崗位1381人。
三是突出消費撬動。深入推進消費幫扶,繼續做好存量消費幫扶專柜、專館、專區市場化運營等工作。收集我縣28項重點農副產品,推送至市有關部門開展助銷,組織動員省、市、縣各級幫扶單位幫銷、助銷我縣脫貧村、脫貧戶農副產品179.52萬元,拓展出列村、脫貧人口農產品銷售渠道,打通產銷對接“最后一公里”。
四是突出項目聯動。完善聯農帶農機制,堅持獲得支持與落實聯農帶農責任相結合,堅持強化帶動效益與提升帶動能力相結合,科學合理確定帶動方式和受益程度,健全完善“帶得準”“帶得穩”“帶得久”長效機制。
五是突出金融推動。加大脫貧人口小額信貸投放力度,截至3月底,全縣共新增小額信貸貸款戶204戶,新增發放金額553.8萬元。持續擴大“防貧保”綜合保險試點,全縣脫貧戶、監測對象參保人數達21107人次,參保率98.67%。
二、下半年工作計劃
下一步,我縣將堅決貫徹按照縣委、縣政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的'決策部署,錨定目標、對標對表、全力推進、狠抓落實,牢牢守住不發生規模性返貧致貧底線任務,全力交出涇縣鄉村振興戰略的“高分答卷”。
一是持續壓緊壓實責任。堅持以上率下,堅決落實鞏固成果黨委“一把手”責任制。嚴格執行“單位包村、干部包戶”工作制度,全面壓緊壓實幫扶單位和幫扶責任人幫扶責任。強化駐村工作隊管理,促進全縣第八批選派干部充分發揮在抓黨建促鄉村振興中的生力軍作用。
二是持續健全工作機制。充分發揮縣委農村工作領導小組和鞏固拓展脫貧攻堅工作專班牽頭抓總、縣直部門分工合作、縣鄉村共同抓落實的領導機制,持續落實縣、鄉、村三級書記抓鄉村振興和鞏固成果主體責任。持續完善鞏固成果考核機制,落實“月提示、月通報、定期調度、常態化督查指導”工作機制,推動工作落實。開展常態化培訓,不斷提高基層工作人員業務水平。
三是持續做好監測幫扶。落實防止返貧致貧網格監測、動態監測和精準幫扶“三項機制”。健全部門聯絡會商機制,加強數據比對和信息共享,推深做實農村低收入人口常態化幫扶,持續鞏固“三保障”和飲水安全水平,切實做到及時發現、快速處置、動態清零,抓緊抓實幫扶措施落實,確保各項幫扶措施精準落地落實,切實提高脫貧戶和監測對象收入,提升幫扶工作滿意度。
四是持續抓實產業就業。加快推進“兩強一增”行動計劃,千方百計發展壯大村級集體經濟、拓展脫貧人口增收渠道。持續落實產業發展有關政策,幫助發展產業的脫貧人口做好技術培訓、技術服務以及風險防控等工作,切實提高產業發展水平。持續落實就業幫扶有關政策,持續幫助有能力、有意愿的脫貧人口實現就業,推動脫貧戶和監測對象持續增收。加強鄉村公益性崗位開發管理,因地制宜開發公益崗位,持續鞏固住穩崗就業的良好勢頭。
上半年鄉村振興駐村工作總結 4
今年以來,我市深入貫徹落實中央、省委和咸寧市委一號文件精神,圍繞“兩條底線、三項重點、一個保障”重點內容,扎實推進鄉村振興工作,確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。現將上半年開展情況匯報如下:
一、推進情況
今年上半年,全市農林牧漁業增加值20.01億元,同比增長7.0%;規上企業農產品加工產值92億元,同比增長25.1%;農村常住居民人均可支配收入9018元,同比增長8.8%,增速高于全國平均水平3.0個百分點。采取的主要措施有,
(一)守住“兩條底線”
1、牢牢守住保障國家糧食安全的底線。一是穩定糧油生產和保障“菜籃子”穩產保供。抓好4.5萬畝雙季稻輪作項目建設,將糧食規劃63萬畝生產面積及產量目標分解到各鄉鎮、各村,并納入鄉鎮年終考核。制定20xx年雙季稻輪作項目實施方案和油菜輪作試點項目實施方案,推廣優良品種,推廣玉米大豆帶狀復合種植,多措并舉擴面積、提產量。上半年穩定瓜果蔬菜播種面積25萬畝。積極推進今楚2400頭種豬聯合育種科研基地、湖北軒泰農牧科技有限公司生豬養殖基地等養殖項目。二是嚴格落實耕地保護制度。堅決守住54.99萬畝耕地紅線和45.83萬畝永久基本農田保護紅線,防止耕地“非糧化”和撂荒。在新店鎮、茶庵嶺鎮等10個鄉鎮創建10個千畝以上雙季稻生產示范片,同時創建1萬畝雙季稻高產示范片,調動農戶積極性。
20xx年度高標準農田建設項目完成總工程量的90%,20xx年度高標準農田建設項目已完成兩輪現場踏勘,正在進行初步設計。三是強化農業科技和物質裝備支撐。深入實施水利補短板強功能三年行動(2020-20xx年),已完成2020年度任務投資4890萬元,目前20xx年度任務已完成招投標,即將開工建設。選聘赤壁市級個人科技特派員177人,法人科技特派員團隊3個,每個團隊3人。開展線下科技培訓服務活動1次,培訓服務人數180余人次。
2、牢牢守住不發生規模性返貧底線。一是完善防止返貧動態監測和幫扶機制。堅持月預警、季調度工作機制,截至目前,共計報送預警信息7批次,錄入國網的預警信息共7067條。常態化開展入戶摸排,共排查農戶80818戶,通過集中排查新識別納入監測對象7戶24人,按風險類型落實幫扶措施96條。完善防貧保障體系,投入資金820萬元為脫貧戶和脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等農村低收入戶購買“防貧保”“保災+保價”助農興農雙保險。二是鞏固拓展“兩不愁三保障”成果。今年春季資助建檔立卡脫貧學生6319人(次)372.14萬元;“雨露計劃”春季資助770人112.5萬元。
20xx年1-6月全市特困、低保、鄉村振興動態監測等特殊人群住院9989人次,住院醫療費總額7524.44萬元,符合醫保范圍金額6647.71萬元,醫保基金支付總額5912.23萬元,符合醫保住院范圍政策報銷比例達89%。家庭醫生簽約做到了應簽盡簽。繼續落實農村危房改造補助政策,建立農村脫貧人口住房安全動態監測機制。農村自來水普及率100%。舉辦了防止返貧動態監測和幫扶工作暨駐村工作隊業務培訓班。全市149名駐村第一書記、386名駐村干部扎實開展駐村幫扶工作,發放幫扶政策清單3萬余份,投入各類幫扶資金1000余萬元,入戶走訪9627戶,解決實事近千件。今年上級安排我市中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金1756萬元,安排項目43個已全部開工建設。截至目前,已撥付資金983萬元。三是促進脫貧人口持續增收。全力做好脫貧人口小額信貸,截至目前,脫貧人口小額貸款新增13筆48.09萬元。上半年累計有13147名脫貧勞動力外出務工,安排公益性崗位2387個,發放資金214.56萬元。24座光伏電站設置公益崗位88個,超過省定66個標準,月均工資503.86元。大力開展消費幫扶,組織全市機關企事業單位按照每人500元標準,重點采購赤壁市扶貧產品和掛點村脫貧戶的農產品。
(二)做好“三項重點”
1、推進鄉村特色產業發展。一是做強現代化鄉村產業。打造青磚茶、特色水果、稻蝦、優質水產等農業主導產業鏈。做強做實赤壁青磚茶產業發展集團公司,推進產品精深加工,拓展營銷網絡,上半年全市茶企生產產量3.51萬噸,產值25.3億元。建設標準化獼猴桃基地500畝,為全省的獼猴桃建設樹立了全新的樣板。今年獼猴桃掛果面積達3.4萬畝,較往年增加0.4萬畝,預計產量5.1萬噸。二是做強做優農產品品牌。做強做優赤壁青磚茶和獼猴桃品牌,重點打造青磚茶產業“一個核心品牌、兩個區域市場、三個特色小鎮、四個龍頭企業”產業布局,全力推廣“赤壁青磚茶”公共品牌。加快培育“赤壁香”“谷元胚”大米品牌、“蝦醉仙”小龍蝦品牌。
在中國茶葉區域公用品牌價值評估中,“赤壁青磚茶”評估品牌價值50.36億元。趙李橋茶廠被評為中國磚茶行業唯一“中華老字號”。對我市11家磚茶企業許可使用了“赤壁青磚茶”“赤壁米磚茶”商標到國家局備案,并向省知識產權局申請使用全國統一的地理標志專用標記。積極申報“赤壁獼猴桃”地理標志證明商標和“松峰綠茶”地理標志保護產品。“赤壁青磚茶”成功入選20xx年湖北省荊楚品牌培育工程商標品牌運用示范項目。三是拓展鄉村經濟業態。繼續完善萬畝茶園俄羅斯小鎮園景觀區建設、推進“赤壁青磚茶國家公園”建設,新建茶旅景點10個,茶旅線路4條。積極引導發展直播帶貨、微信小程序、公眾號等農村電商新業態,千方百計解決農產品銷售難題,帶動農村經濟發展。張司邊村基層社新建300平方米的網絡帶貨直播間,展示當地特色農產品。開展助農興農直播帶貨公益活動,累計銷售赤壁本地農副產品8.6萬斤,組織游客開展基地鄉村采摘游20余次,直接帶動農村消費超100萬元。
2、實施美麗宜居鄉村建設行動。一是健全鄉村建設實施機制。有序推進“多規合一”實用性村莊規劃編制,目前已將村莊規劃師具體分配到各鄉鎮并負責規劃編制工作。已完成市域村莊布局規劃并確定村莊分類。開展“擦亮小城鎮”,建設美麗城鎮行動,4個美麗鄉村建設項目正在進行前期設計。《鄂南民居建筑設計圖集》發放到8個鄉鎮并推廣使用,后續將持續推進此項工作,增強農民建房的規劃意識。二是整治提升農村人居環境。持續推進長江大保護,落實河湖庫長制,開展陸水湖、西涼湖、黃蓋湖水環境綜合治理。持續推進戶廁建改項目,完成20xx-20xx年廁改摸排整改工作,整改3657戶問題戶廁,整改率100%;完成20xx年新建公廁的驗收任務。常態化開展村莊清潔行動。在茶庵嶺鎮八王廟村開展農村污水處理及資源化利用示范點項目。在滄湖開發區湯家咀村等6個村開展農村生活污水處理設施建設。
推進鄉村生態保護和水土修復。實施赤壁市黃蓋湖流域生態環境整治項目一期EPC建設項目和柳山湖鎮團山村等水體綜合整治項目,預計今年可以完工。完成造林綠化1.2萬畝,森林撫育1萬畝,林業育苗460萬株,扎實推進全域綠化,助力鄉村振興。計劃創建森林鄉村3個。三是提檔升級農村公共基礎設施和服務水平。上半年完成“四好農村路”建設69.18公里。已開工“三年消危”項目橋梁15座,完成9座。城鄉客運一體化已實現全覆蓋,全市各鄉鎮、各行政村全面實行公交化運營。實施鄉村清潔能源建設工程,累計完成替代電量663.05萬千瓦時,穩定運營現有18個站點59個充電樁。建立“雙減”工作長效推進機制,落實中小學“五項管理”工作,真正做到減負提質。深化結對幫扶活動和聯校托管,繼續加強鄉村教師培訓、鄉村學校信息化建設和城鄉教師交流。推進醫共體建設,總院按照“市招鄉用”原則,完成了88名專業技術人才招聘,派出3名青年骨干醫師到鄉鎮分院掛職業務副院長。全市291名鄉村醫生在總院參加了兩個批次的急診救治能力培訓。上半年為68名城鄉低保婦女申報“兩癌”救助。開展“巾幗心向黨 最美展芳華”母親節活動,持續性開展愛心媽媽結對關愛留守兒童活動,用實際行動為孩子們送去黨和社會的關愛,引導他們向上向善。
3、堅持黨建引領鄉村治理
。一是完善村級自治機制。認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》。建強農村基層黨組織,開展村“兩委”換屆工作“回頭看”,組織開展全市村(社區)干部培訓班。指導187個村(社區)全面修訂村(居)民自治章程和村(居)民公約,推行積分管理模式。切實抓好清廉村居建設,印發20xx年度實施方案,制定赤壁市清廉村居建設工作指南,指導示范點建設,發布宣傳短視頻1條,宣傳報道10條,在趙李橋鎮蓼坪村召開現場推進會。
二是加強農村精神文明建設。積極創建第四批湖北省公共文化服務體系示范區。組織開展“送文化下鄉鎮、進校園、進企業”“戲曲進校園”“送戲下鄉”等文化惠民活動110余次。群藝館、歌舞劇團組織開展的'20xx年春節送文化下鄉暨“村晚”活動。開展《鄉村振興看赤壁》《走進社區看小康》《美麗鄉村行》《青春力量》等多個系列報道。
三是建設平安法治鄉村。全市配齊了“一社區(村)一警(輔警)、一社區(村)一法律顧問”和村(社區)治調主任,全面推廣“紅袖章”志愿者巡邏和平安協會參與社會治理,發動多元社會力量參與基層治理,形成了小區“圓桌會”、“王婆婆”工作室、情暖暮陽互助社等一批赤壁基層治理品牌。在前期“雪亮工程”基礎上,結合智慧城市建設,投資1.9億元對城區視頻監控系統進行增補擴容及后期大數據分析運用平臺建設,城鄉公共區域視頻全方位覆蓋。常態化推進掃黑除惡斗爭。
(三)強化“一個保障”
一是加強黨對“三農”工作的全面領導。強化五級書記抓鄉村振興和各部門推動鄉村振興責任。市委、市政府主要領導上半年召開專題會議、調研督辦、聽取匯報等研究推進鄉村振興戰略近20次,市委中心組、市委常委會、市政府常務會多次組織專題和研究相關工作。建立市、鎮、村三級書記鄉村振興聯系點制度,全面壓實市級領導、市直部門、鎮村和駐村“第一書記”責任。持續整頓軟弱渙散基層黨組織,規范和深化支部主題黨日制度,建強農村戰斗堡壘。
二是強化鄉村振興要素保障。20xx年全市共統籌各級各類財政專項資金12.5億元用于支持實施鄉村振興戰略。創新鄉村振興多渠道資金籌集機制,在法定債務限額內發行一般債券用于支持鄉村振興、鞏固脫貧成果等領域的公益性項目。創新財政涉農資金使用方式,充分發揮財政資金的引導作用,因地制宜推行一事一議、以獎代補、先建后補、貸款貼息等。做好鄉村產業用地保障,落實“三區三線”相關工作。加強鄉村振興人才隊伍建設,充分發揮赤壁高質量發展研究院、青磚茶產業研究院、黑茶檢測檢驗中心等平臺帶動作用,大力實施“智繪赤壁”“人才安居”工程。繼續實施“三支一扶”、“一村多名大學生”等計劃。
三是深入推進農村改革。積極穩妥推進農村集體土地產權確權登記頒證工作。目前已在全市15個鄉鎮(街道、區)145個行政村(社區)開展農村宅基地使用權及集體土地使用權房地一體確權登記頒證工作。已完成個人頒證28000本,集體127本,確權頒證率達到百分之八十。開展農村集體經濟組織登記賦碼信息核對工作,農村集體經濟組織核對比例達95%以上。全面完成了化解村級債務工作目標任務,實現村級債務全面清零。推進宗祠“回頭看”,對我市49家登記備案的宗祠場所進一步提升轉化標準,實現轉化后的“一增一減”。加快組建生產、供銷、信用“三位一體”農民合作經濟組織聯合會(簡稱“農合聯”)。
上半年鄉村振興駐村工作總結 5
(一)全力抓好防返貧動態監測幫扶。
扎實組織防返貧監測集中排查,做到應納盡納、精準幫扶,共開展5次動態調整和1次集中排查,共排查農戶156791戶(一般農戶148914戶,脫貧戶7464戶,監測對象413戶)。嚴格落實風險預警“月統計、季調度”機制,召開部門聯席會2次,收集排查預警線索6516條。開發推廣監測戶申報“一碼通”,讓數據多跑路,群眾少跑路。今年上半年,我市新識別監測戶49戶174人;443戶(不含汪仁、金山)監測對象中,75戶、249人已消除返貧致貧風險。完善保險助力鄉村振興機制,為全市農民購買農民零工意外保險,并完成了全國首例賠付。
(二)持續鞏固“三保障”及飲水安全。
穩步提高兜底保障水平,今年4月,我市農村最低生活保障標準和農村特困人員供養分別從6720元/年、13440元/年調整為7600元/年、14340元/年,比去年提高13%、6.7%,其中農村低保標準和防止返貧監測標準實現“雙線合一”。落實雙線控輟保學機制,脫貧家庭義務教育適齡學生失學輟學實現動態清零,20xx年春季學期發放義務教育家庭經濟困難學生資助資金129.05375萬元,資助學生3742人。加強基本醫保參保動員,全市脫貧人口、監測對象參保率、資助率100%,參保資助678.3395萬元。協助住建局加強農村住房安全動態監測,對動態新增的農村低收入人口唯一住房為C、D級危房的應改盡改、應補盡補,今年上半年,改造農村危房64戶。協助水利和湖泊局持續實施農村飲水安全提標升級工程,今年上半年投入85萬元實施6個農村飲水提標升級項目,6700余人供水條件得到改善。
(三)強化產業就業幫扶。
印發《大冶市脫貧人口萬元增收行動實施方案》,通過一年有效幫扶實現不含整戶無勞動力或喪失勞動力的家庭人均純收入達到1萬元以上;拓寬農戶家庭經營性收入增收途徑,出臺《大冶市高質量發展庭院經濟助力鄉村振興實施方案》,計劃創建各類庭院經濟示范村15個、示范戶200余戶,目前正在組織鄉鎮申報。協助人社部門推動脫貧勞動力務工就業,截至5月底,全市外出務工脫貧人口6008人,公益崗位安置脫貧人口1178人,完成年度目標任務。狠抓務工數據質量,定期對13個鄉鎮外出務工的.脫貧人口就業信息核實,做到數據實際一致。認定茗山京南公司幫扶車間,實現我市幫扶車間“零的突破”。扎實推進“雨露計劃+”就業行動,促進職業教育脫貧家庭學生畢業能就業。
(四)全力抓好銜接資金使用管理。
截至目前,我市已落實中央省市財政銜接資金2916萬元(中央2783萬元、省63萬元、黃石70萬元),下達4個批次財政銜接資金項目29個,其中產業項目24個、2618萬元,產業比達89%(其中中央資金產業占比90%),已開工項目26個,按工程進度預撥了獎補資金1564.57萬元(其中中央資金1534.57萬元),銜接資金撥付率53.7%(中央資金撥付率55.1%)。建立了20xx年我市鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,共儲備項目177個、資金規模39370.98萬元,儲備項目總投入超過上年實施項目總投資120%。
(五)全力抓好銜接項目資產管理。
全面完成20xx年度銜接項目資產登記確權,進一步摸清資產底數,明晰產權歸屬,據統計,20xx年度我市形成銜接項目資產322個,其中公益性資產236個、經營性資產86個,資產規模7301.2768萬元。加強運營管護,規范收益分配,推動扶貧項目資產持續發揮效益,今年我市18座光伏扶貧電站累計結算發電收入116.35萬元,收益分配107.153萬元,惠及60個村,364名脫貧人口。
(六)扎實開展駐村幫扶。
堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,派強用好駐村幫扶力量,完善落實工作提示、紀律約束、平時考核制度,督促派出單位、駐村第一書記和工作隊員扎實履職盡責,提升駐村幫扶工作質效。20xx年協助組織部為16個軟弱渙散村黨組織選派駐村第一書記,全市293支駐村工作隊開展“鄉村振興大講堂”宣講活動773場,解決群眾急難愁盼的問題1496個,開展村莊清潔行動1465次;市、鄉兩級開展駐村工作紀律暗訪67次,印發工作通報,扎實開展2次季度考核、期滿輪換考核,完善市級駐村管理、考核辦法,規范駐村工作隊待遇保障和經費使用,為駐村工作創造更優條件,激勵干部擔當作為。
(七)全力抓好各類問題整改。
針對20xx年度省后評估反饋我市3個方面13個問題,制定38條針對性整改措施。加強日常調度和督辦督促,協調召開市委農村工作領導小組會、省后評估反饋問題整改工作推進會定期調度,組織專班實地督導,扎實推動整改落地。一體化推進我市20xx年鞏固脫貧成果短板弱項問題整改,補齊制度短板,堵塞工作漏洞,提升鞏固成效。目前,省后評估反饋我市3個方面13個問題已整改完成11個,還有2個正在整改。針對國家考核評估反饋我省的8個具體問題和自查認領的1個共性問題,除不涉及我市工作問題外,其他問題照單全收,目前已制定整改方案,將不折不扣抓好整改落實。
上半年鄉村振興駐村工作總結 6
20xx年上半年,在獅子崗鄉黨委的領導下,幫扶單位市商務局指導下,駐村工作隊穩步推進各項工作,做好鞏固脫貧攻堅及鄉村振興的有效銜接,現將20xx年上半年新華村駐村工作隊鄉村振興工作開展情況匯報如下:
一、堅持黨建引領,做強紅色引擎
常態化開展“三會一課”“主題黨日”活動,堅持黨建統領基層各項工作,繼續落實黨員示范帶頭工作,用好黨員評星掛星榜,充分發揮黨組織的“戰斗堡壘”作用及黨員干部在鄉村振興中的表率作用。駐村工作隊結合村發展實際,認真制定全年工作計劃,認領“綠色振興、趕超發展”先鋒行動推進措施臺賬,積極參加裕安區選派干部培訓班、《高標準農田建設導則》培訓,全面推進鄉村振興工作。
二、立足特色產業,賦能鄉村振興
(一)在鮮桃培育和銷售上下功夫。一是推進品種優化。先后邀請江蘇省農科院院長俞明亮、安徽省農科院園藝所主任張景云、鄭州果樹研究所副所長王智強、國家桃產業技術體系首席科學家姜全赴新華桃園實地調研、指導新華鮮桃種植和養護。6月份,選送新華村傳軍種養殖家庭農場的鮮桃參加全國早熟桃展評大賽,摘得金獎。二是拓寬銷售渠道。工作隊積極謀劃鮮桃進電商,向市商務局黨組作專題匯報1次,向獅子崗鄉主要領導匯報2次,聯系鄉長、分管副鄉長召開專題推進會3次,實地對接5次,在市商務局支持下,牽線種桃大戶喬傳軍與六安電商協會達成協議,合作開展電商售桃。三是開展消費助農。聯系市商務局、裕安區自然資源局、部分商貿企業開展消費助農,自費購買鮮桃送給企業和一些單位品嘗,邀請他們采購新華大紅桃作為公司VIP客戶禮、員工節日福利等,共計幫助銷售鮮桃5000斤。四是積極推動桃交易市場建設。目前村部對面正在建設全市最大的多元化脆桃交易市場,總投資1399萬元,其中倉儲冷庫項目占地4570平方米,交易大廳建筑面積2194.07平方米。項目建成后,是集脆桃自動化分揀、冷藏、包裝運輸等為一體的多元化交易中心,日交易量可達50萬斤。
(二)在水稻育秧、種植上下功夫。受傳統思想、農耕習慣、耕地規模等原因限制,新華機插秧耕地面積位于全鄉靠后位次。駐村工作隊與村兩委一道,從村民組長、黨員示范戶開始,普及機插秧的優勢,幫助規整耕地、選育優良秧苗,機插秧耕地面積占比提高20個百分點,為下半年糧食豐產豐收打下了堅實的基礎。
(三)在光伏項目上下功夫。駐村工作隊員積極招引優質光伏企業,租用村部、村民屋頂架設光伏板發電,已達成協議,基礎設施正在鋪建中,預計可為每戶年增加收入超千元。
三、做好鄉村工作,彰顯振興成效
(一)開展入戶走訪。為進一步落實幫扶責任,切實做好防返貧監測集中排查、低保復核、二輪土地延保意見征求等工作,駐村工作隊除了定期走訪和日常走訪外,配合村兩委集中兩個月時間開展了全面的入戶排查工作,共計走訪379戶,摸清群眾家庭成員健康狀況、勞動力情況等,宣傳各項保障政策,強化政策解讀,跟蹤政策落實情況。調整幫扶人1人,新增監測對象2戶,并制定了切實可行的.“一戶一方案,一人一措施”。
(二)整治人居環境。倡導樹文明新風,當好移風易俗宣傳員,提倡節儉、杜絕浪費的生活習慣。配合開展文明創建,在道路兩旁安放垃圾桶,勸導村民有序、規范停車,鏟除小廣告。組織黨員、群眾開展環境衛生大掃除行動。組織全村群眾、公益崗位對村容村貌開展集中清理整治,清理路面積水、淤泥、垃圾,幫助五保戶、獨居老人開展莊前屋后的衛生保障,開展改廁排查,清除了危害村莊環境衛生的“頑疾”。
(三)組織各類培訓和政策宣講。召開脫貧群眾政策宣講會、黨員群眾代表會、重點工作推進會9場,向全體村民宣傳各項惠農政策。組織村民參加4月24日“山貨上抖音”培訓活動。
四、下一步工作打算
(一)助力產業興旺。用好電商等新業態新模式,發揮交易市場集散優勢,吸引更多脆桃產業上下游企業入駐,完善“生產、加工、銷售”產業鏈條;積極落實消費幫扶、產業支持等政策,盡快培育壯大村級集體經濟,結合蝦稻田生產實際,推廣小龍蝦養殖,引進霍邱三流優良蝦種,學習先進養殖技術,促進更多群眾持續穩定增收。
(二)鞏固脫貧成果。堅決守住不發生規模性返貧底線。落實落細教育、醫療、住房以及兜底保障等政策,健全水電路訊等基層設施管護。用創新思維,發展農村經濟;為民謀利,著力解決好本村熱點、難點問題,確保農村和諧、穩定;多方面積極爭取資金、致力于新華村建設,發揮商務資源優勢,做好鄉村振興的各項工作。
(三)嚴守工作紀律。主動接受鄉黨委政府管理和群眾監督,堅持吃住在村,嚴格落實請銷假等制度。堅持廉潔自律,不拿群眾一針一線。工作隊秉承為人民服務的宗旨,嚴于律己,作風正派,積極為群眾辦實事、辦好事,扎扎實實做好駐村幫扶工作。
上半年鄉村振興駐村工作總結 7
20xx年,南皮縣鄉村振興局認真貫徹落實中央關于實施鄉村振興戰略的重大決策部署和省、市、縣委有關工作安排,積極推動黨組書記履行抓黨建促鄉村振興責任,確保推進抓黨建促鄉村振興各項重點工作落地落實。現將我局抓黨建促鄉村振興上半年工作開展情況總結如下。
一、踐行初心使命,堅定扛起政治責任
充分發揮縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領導小組辦公室的作用,把黨建工作和鞏固拓展脫貧成果有機融合,密切配合縣委、縣政府嚴格落實“三級書記抓防貧”,扎實做好走訪幫扶工作,了解實際困難,協調解決問題,形成了一級做給一級看、一級帶著一級干的工作格局。積極協調縣委、縣政府定期召開縣委常委會、政府常務會和鞏固拓展脫貧攻堅成果領導小組會及時傳達上級最新政策精神,研究解決“兩不愁三保障”突出問題。今年以來,縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領導小組會議進行了5次,先后印發了完善防貧監測幫扶機制、扶貧資產管理等方面的紅頭文件16個,進一步織密了鞏固拓展脫貧攻堅成果工作網絡,聯合農業農村局等單位出臺《關于推進南皮縣特色產業可持續發展的實施意見》等鄉村振興配套政策,著力做好黨建引領下脫貧攻堅的“后半篇文章”。
二、實施提升工程,扎實搞好專題培訓
充分認識做好鄉村振興培訓工作的重要性和緊迫性,把黨的創新理論學習作為鄉村振興培訓的必修內容,加強與組織、農辦、農業農村等成員單位的協同配合,堅持業務培訓與政策落實有機結合,統籌推進形成工作合力。對鄉村振興系統干部,突出業務能力提升;對幫扶干部,突出掌握鄉村振興方針政策和幫扶工作相關要求;對駐村干部、村干部,突出實戰實用技能。20xx年以來,與縣委組織部協同合作,在全縣范圍內開展了5次農村基層干部鄉村振興主題培訓活動,累計培訓基層干部5724人次。
三、立足固本強基,嚴格駐村干部管理
突出農村黨組織引領作用,進一步加強和規范鄉村振興駐村第一書記和工作隊選派管理,協助縣委組織部,選拔政治素質好、工作能力強、事業心和責任感強、身體健康的`干部到84個鄉村振興重點村參加駐村幫扶工作。嚴肅駐村工作紀律,壓實幫扶責任,要求他們每月20天在崗在位,不定期抽查在崗和工作成效,督促履行好宣傳黨的政策、建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務五項重點任務。今年4月26日通過視頻會議對駐村干部進行業務培訓,同時開展了“訪農戶、知民情、摸實底、促振興”活動,全面掌握村情戶情,摸清全縣脫貧村實際狀況和群眾需求,為推進鄉村振興提供數據支撐和決策依據。進一步強化駐村干部管理考核和激勵保障,加強駐村干部工作經費保障,20xx年41個駐村工作隊、42名駐村書記、7名駐村隊員受到縣委表彰,推動了駐村干部沉在村里、干在一線,派出單位當好后盾,與當地干部群眾一道推進強村富民。
四、強化底線思維,穩定落實幫扶政策
健全防止返貧動態監測和幫扶機制,在駐村第一書記和村黨支部書記的領導下,進一步完善防貧監測信息網格員工作機制,每名網格員包聯10—20戶,定期入戶排查、核查,做到了農戶排查網格員全覆蓋。在此基礎上,扎實開展“月走訪服務”活動,重點做好脫貧戶和易返貧致貧戶“月走訪服務”工作。加強防貧政策宣傳,優化排查工作流程,加強專題業務培訓,強化督導指導,對全縣10.11萬戶36.25萬農村人口全面開展梳理和核查,共確定納入防貧監測對象49戶148人,已全部錄入了全國防返貧監測系統,逐戶、逐人、逐項分析研判制定跟進幫扶措施。
上半年鄉村振興駐村工作總結 8
今年以來,固原市鄉村振興系統堅決貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,堅持“四個不摘”,聚焦“穩經濟、保增長、守底線、抓發展、促振興”,加強頂層設計、完善工作機制,強化統籌協調、開展督導檢查,凝聚力量全力組織推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作扎實開展,取得了明顯成效,20xx年10月1日至20xx年5月31日,全市脫貧人口人均純收入10063.5元,是20xx年度全市脫貧人口人均純收入10891.4元的92.4%,達到20xx年度預計收入12525.1元的80.3%。
一、工作開展情況
始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,堅決守住不發生規模性返貧的底線,推動鞏固銜接重點工作任務落實落細。
(一)防返貧方面,抓牢動態監測和精準幫扶“兩個環節”,堅決防止規模性返貧。堅持常態化查漏補缺,扎實開展“月排查、月報告、常態管、動態幫”防返貧動態監測和精準幫扶工作,推動農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警互為補充、相互協同的監測預警機制持續落實。對全市“三保障”和飲水安全保障情況及時深入開展摸底排查,加強監測預警,實行動態管理、動態清零,筑牢防返貧監測幫扶底線。上半年全市共納入監測對象427戶1718人,建立“一村一冊、一戶一策、一戶一檔”精準幫扶工作臺賬,因戶因人施策,開展精準幫扶。全市累計納入監測對象5618戶22770人,累計消除風險4626戶18845人,風險消除率82.3%,剩余992戶 3925人全部落實了針對性幫扶措施。排查并改造安全住房風險戶487戶,飲水安全風險戶405戶,新識別農村低保對象2895戶4362人;自然村通硬化路率96.3%,自來水入戶率達到98%以上,供水保障率達到95%。公益性崗位安置就業7958人,政府購買服務崗位12227個。農村勞動力轉移就業31.21萬人,其中脫貧勞動力轉移就業11.46萬人,實現工資性收入13.67億元,人均轉移就業收入11928元。
(二)移民扶持方面,抓細產業發展和就業幫扶“兩個關鍵”,推進移民群眾增收致富。壓實領導包抓責任,對全市38個千人以上重點移民村(社區)包抓責任進行了優化調整,確保責任落實到位。鞏固深化“村集體+龍頭企業+合作社+移民”等聯農帶農模式,培育經營主體167個,協調推動移民村(社區)建設“出戶入園”園區25個。今年,全市移民村(社區)共謀劃產業、就業、基礎設施、公共服務、人居環境和基層治理等各類項目274個,總投資6.4億元,其中產業類項目174個,投資2.99億元;就業類項目78個,投資0.93億元;產業和就業項目投資占比達73%,截至目前,已開工項目269個,開工率96.7%,完成投資4.79億元。組織輸出勞動力2.55萬人(其中脫貧勞動力1.57萬人),就近就業1.03萬人、自主創業1300人,開發公益性崗位就業4245人。推動全市223家就業幫扶車間開復工221家,受季節影響未運行的幫扶車間2個,開復工率99.1%,吸納農村勞動力6387人,其中脫貧勞動力2712人。打造移民示范村23個,計劃投資4.5億元,其中產業和就業項目投資占比達70%以上。
(三)項目資金方面,抓實資金投入和項目建設“兩個基礎”,持續穩定發揮帶動作用。今年,計劃整合各類涉農資金32.6億元,截至目前,已到位24.6億元,其中中央銜接資金12.9億元、自治區銜接資金3.90億元、政府一般債務資金1.19億元、其他涉農資金6.39億元、縣(區)級財政安排資金0.13億元;銜接資金安排率100%,項目開工率100%;銜接資金支付率64.3%,(其中彭陽縣74.5%、涇源縣67.3%、原州區66.3%、隆德縣63.47%、西吉縣60.2%)。今年已下達的中央和自治區銜接資金中,用于產業資金占比55.8%,到人到戶項目資金的占比54.6%。持續加強對全市脫貧人口的貸款扶持,截至5月底,全市脫貧人口(包括監測對象)貸款余額26.41億元,獲貸脫貧戶4.98萬戶,戶均5.31萬元;當年新增10320戶5.38億元,完成貸款任務14.65億元的36.73%,貸款覆蓋率57.31%。截止目前,全市共儲備鞏固銜接項目6263個,資金規模57.41億元,同比減少416個,原州區、西吉縣、彭陽縣項目儲備數量同比分別增加136個、205個和104個,隆德縣、涇源縣分別下降303個和558個。
(四)社會助力方面,抓好閩寧協作和社會幫扶“兩個重點”,助推成果鞏固銜接振興。認真謀劃閩寧協作項目,共爭取閩寧幫扶資金2.915億元,實施幫扶項目114個。截止目前,兩省市、縣共開展互訪交流7次114人,其中固原市及五縣(區)赴福建考察學習4次26人,共結成學校、醫院、鄉鎮、村等幫扶對子288對。抓好勞務協作和人才交流,舉辦勞務培訓17場次培訓550人,向福建“點對點”輸出勞動力2477人,其中脫貧勞動力1442人,與去年相比新增535人,其中脫貧勞動力203人。福建省選派科技、教育、衛生等人才158人來固開展幫扶工作。持續開展消費幫扶,銷售固原特色農產品2.9億元。啟動建設閩寧鄉村振興示范村15個,計劃投資1.9億元,其中閩寧資金4455萬元。積極對接中央和國家5個定點幫扶單位,投入幫扶資金7134.6萬元,實施幫扶項目64個。“萬企興萬村”行動正式啟動,安排固原市71個企業幫扶73個村。組織660個幫扶單位、807個第一書記和1377名駐村工作隊員開展幫扶工作,“調換召回”年齡偏大、身體患病等駐村干部587名。新一輪駐村干部工作隊選派以來,市、縣(區)集中培訓5800余人次,每年投入工作保障經費4500余萬元;駐村工作隊協調落實項目資金1.6億元,推動74.4%的村創建為黨建工作示范村,排查化解矛盾糾紛730余起,解決群眾急難愁盼問題1300余件。
二、主要工作措施
(一)完善工作機制抓統籌。結合工作實際,從領導機構調整、包抓責任落實、動態監測幫扶、加強督導考評4個方面,進一步健全完善工作機制,推動工作責任落實。制定了《關于調整固原市實施鄉村振興戰略工作領導小組和工作專班成員的通知》《關于調整全市鄉村振興工作部分包抓領導的通知》《固原市健全防止返貧致貧動態監測和精準幫扶管理辦法》《固原市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接動態督導考評工作方案》等文件。持續完善“領導包抓+專班推進+駐村幫扶”工作機制,明確包抓責任,推動工作落實。認真落實市委、市政府“天天抓、月月抓、年年抓”的要求,建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接組織管理體系。
(二)壓實工作責任抓落實。今年,市委常委會4次、政府常務會3次、市委農業農村工作領導小組會議3次、市實施鄉村振興戰略工作領導小組會議1次。壓實“領導包抓+專班推進+駐村幫扶”責任,由四套班子主要領導和市委副書記包抓5個縣區,38名廳級領導和縣(區)處級領導包抓62個鄉鎮,38名廳級領導包抓38個重點移民村(社區),部門(單位)、鄉鎮包抓807個村(社區),實現了市、縣(區)、鄉(鎮)三級包抓責任,向行政村派駐幫扶部門和駐村工作隊“三個”全覆蓋。協調產業、組織等5個鄉村振興工作專班牽頭單位和成員單位,落實工作責任,銜接推動鄉村振興工作。
(三)明確工作任務抓督導。牽頭制定印發《固原市20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接任務清單的通知》和《固原市實施“五大行動”任務清單的'通知》等文件,明確工作重點、工作任務和工作措施,督促協調縣(區)和行業部門抓好工作落實。每季度末市四套班子分管領導帶隊,抽調部分市直部門(單位)負責同志和業務骨干組成督查組,圍繞鞏固銜接重點工作,深入五縣(區)和部分市直重點部門(單位)開展督查2次;市委、市政府分管領導帶隊對國家考核評估問題整改情況開展1次專項督查。組織人員對五縣(區)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目計劃進行審核評估。
(四)緊盯反饋問題抓整改。抓緊抓實反饋問題整改,對標20xx年國家考核評估和自治區后評估反饋的問題,制定印發《固原市20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估問題整改方案》,針對14類57條問題,制定113條整改措施,成立15個工作專班,廳級領導牽頭抓整改;先后召開專題會、協調會和考核評估問題交辦會等,持續壓緊壓實工作責任、落實落細工作任務,確保問題整改限期銷號、落實到位。進一步對國家的38個和自治區的58個政策文件進行梳理匯總,制定《固原市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接問題大排查大整改工作方案》,梳理了24類100條政策標準和目標任務,明確排查內容和整改方向,梳理各行業部門鞏固銜接政策,明確責任單位,緊盯政策落實落地,開展大排查大起底,推動整改工作上臺階上水平。目前,市直部門(單位)完成26條,正在整改31條,完成率45.6%;原州區完成45條,正在整改11條,完成率80.4%;西吉縣完成27條,正在整改30條,完成率47.4%;隆德縣完成32條,正在整改25條,完成率56.1%;涇源縣完成19條,正在整改38條,完成率33.3%;彭陽縣完成28條,正在整改29條,完成率49.1%。
三、存在的問題
按照今年重點工作推進情況,對標對表工作任務和要求,還存在一些問題和薄弱環節。
(一)工作落實方面。鄉村兩級對防返貧動態監測、鞏固脫貧攻堅成果等方面的政策研究掌握的還不夠深入;個別駐村干部對鞏固銜接政策學習不全面、不透徹,對工作責任不清楚,缺少對工作的思考。危房改造各縣(區)進展還不平衡,個別戶供水水壓不足。
(二)監測對象方面。監測幫扶還不夠精準,全市部分行政村沒有三類監測對象,部分監測對象一戶一策幫扶方案針對性不強,措施落實不及時,有6個村返貧風險率高于2%(國家標準不高于3%)。今年新增低保對象納入“三類人員”占比依然較低,全市平均不足30%。
(三)金融扶持方面。小額信貸貸款進度緩慢,低于自治區平均水平,貸款覆蓋率為57.31%,遠低于脫貧攻堅期的75%,逾期額度逐月上升,逾期率逐年增加,涇源縣貸款進度較慢,西吉縣逾期額度較高。
(四)項目建設方面。項目庫存減少,資金規模總體不大,儲備不足,項目庫建設還存在重視不夠,操作不規范,未按程序和要求儲備項目,部分項目論證不充分。中央單位定點幫扶項目整體工作較為滯后,項目前期謀劃不到位、實施進展較為緩慢。
(五)扶貧資產方面。幫扶車間整體運行效率不高,市場占有率低,主要依靠訂單生產,且大多數為傳統低端加工產業,與我市特色優勢產業配套關聯度不強,同質化現象較為普遍。縣(區)對幫扶車間運營管理措施不實、辦法不多、重視不夠,服務保障不及時不全面;困難群眾到幫扶車間就業的積極性有所下降。
(六)問題整改方面。個別鄉鎮對20xx年度考核評估反饋的問題缺乏深入研究部署,沒有對57個問題一一核對,存在縮小認領的情況;個別村對問題整改存在盲目整改的現象,針對性、精確度不高。五縣(區)整改工作進展不平衡,涇源縣整改進度較慢,僅完成19個。
四、下半年工作計劃
圍繞市委、市政府重點工作,聚焦“守底線、抓發展、促振興”,堅決打贏打好翻身仗,推進鞏固成果上臺階上水平。
(一)貫徹自治區第十三次黨代會精神,謀劃好鄉村全面振興樣板市建設。認真組織學習宣傳黨的二十大和自治區第十三次黨代會精神,積極配合市委農辦研究制定固原市加快建設鄉村全面振興樣板市工作相關文件。堅決抓好鞏固成果守底、產業延鏈富民、人才入鄉強農、文化浸潤鄉村、產業賦能鄉村、黨建引領鄉村“六項行動”,落細三類人員的動態監測幫扶,推動聯農帶農機制全面落實,著力培養鄉村振興各類人才,注重打造文化興盛沃土,持續開展農村人居環境整治和廁所革命,深化農村黨建“一抓兩整”示范創建,在產業興旺上提水平、生態宜居上樹標桿、鄉風文明上走在前、治理有效上創經驗、生活富裕上見成效。
(二)強化監測幫扶,壓實工作責任。持續抓好網格化監測幫扶、鏈條化責任落實、常態化督查考評“三項機制”,確保不發生規模性返貧。優化流程、縮短時間、寬進嚴出,完善以農戶自主申報、基層干部排查、部門篩查縱向到縣、鄉、村、戶,以部門預警、信息共享等互為補充、相互協同橫向到行業單位的網格化監測機制,精準識別三類監測對象,做到“應納盡納”,防止“體外循環”。創新考核方式,以平時督導、抽查暗訪、階段性調度為績效考評主要依據,全面落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的督導調度工作,推動工作提質增效。
(三)加強監督管理,提升工作質效。緊盯銜接資金安排率、項目開工率和資金支付率,抓監督提質效,督促各縣(區)對開工緩慢的項目及時督辦,規范管理、加快進度,嚴格按照銜接資金使用管理辦法和撥付程序加快支付進度。持續做好信貸需求排查工作,加大鄉村兩級信用協會的貸款推薦力度,對符合條件、有貸款需求的對象應貸盡貸;堅持逾期貸款清收和到期還款提醒“兩手抓”,持續開展不良貸款清收,堅決守住不發生系統性區域性風險底線。加大培訓力度,加快項目庫建設,精準謀劃項目,確保項目庫儲備數量、質量和資金規模。加強幫扶車間運行管理,重點協調解決水、電、暖等生產要素方面存在的困難問題,及時兌現落實用工補貼、優惠電價等扶持政策。
(四)抓好重點工作,保障改善民生。堅定不移抓好移民致富,協調配合抓好居民收入、教育質量、健康水平、文明素養和社會服務重點工作。強化產業扶持,加大政策、資金傾斜力度,在移民安置區積極培育龍頭企業、合作社等經營主體,發揮好示范帶動作用。深入實施移民務工就業三年推進計劃,健全有組織勞務輸出工作機制,通過穩崗補貼、交通補貼、企業吸納勞務移民就業補助等多種方式做好勞務移民就業創業工作。積極配合做好閩寧對口幫扶協作第26次聯席會議期間相關工作,認真組織落實議定事項;加快組織實施中央定點幫扶單位確定的幫扶項目。持續深入開展感恩教育、認同教育和法治教育,引導群眾轉觀念、破舊俗、立新風。不斷加強安置區“兩委”班子建設,盤活村集體經濟,提高鄉村治理能力。
(五)堅持督辦問效,推動工作落實。把問題整改作為當前的一項重大政治任務,較真碰硬抓落實,將問題整改情況納入固原市20xx年實施鄉村振興戰略綜合考評內容,堅持月分析、月研判、月調度。督促各縣(區)和行業部門緊盯反饋的突出問題和提出的整改意見,建立臺賬、對賬銷號,整改完成一項、認定一項、銷號一項,認真抓好問題整改落實,確保反饋問題清零見底。以問題整改為抓手,舉一反三、窮盡問題,切實抓實抓細自查自糾問題整改,既解決點上的問題,又補好面上的漏洞,整體落實推進。
上半年鄉村振興駐村工作總結 9
今年以來,縣鄉村振興局認真貫徹落實中央、省、市、縣黨委政府的工作部署,加強黨的建設,立足本局職能,抓實鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有銜接的各項工作。現將半年工作總結如下:
一、加強黨的建設,履行全面從嚴治黨主體責任情況
1、聚焦常態,壓實全面從嚴治黨主體責任。一是認真組織謀劃。研究制定了20xx年黨建工作計劃、重點任務清單和黨員干部教育培訓工作計劃。二是認真落實黨建工作責任制。黨組成員嚴格按照黨建工作責任清單,履行黨建“一崗雙責”,全面推行“第一議題”學習制度,班子成員按照任務清單要求,自覺認領并主動抓好落實。三是加強對支部黨員的監督管理,按時收繳黨費,建立黨費收繳臺賬,做好黨員信息統計工作,上報黨員報表,做好黨員雙報到等工作。
2、強基固本,推動黨員干部素質能力全面提升。一是加強黨員教育,強化黨員黨性。認真組織開展了黨的二十大精神學習宣傳貫徹落實,充分利用“黨建+互聯網”,定期在工作群推送相關文章進行“每周一學”,讓黨員形成主動學、經常練、勤思考的好習慣,把學習變成自己的一種日常習慣。二是嚴肅黨內政治生活。按時開展組織生活會及民主評議黨員相關工作,嚴格會議程序及步驟,通過嚴肅認真的落實批評和自我批評,進一步加強黨員隊伍建設。嚴格落實“三會一課”制度,每月嚴格按照要求開展支部活動。截至目前,支部黨員大會2次、支委會、主題黨日各開展7次,上黨課2次,召開專題會4次,組織專題學習6次。三是認真組織黨員收看《榜樣7》,集體觀看了喜迎建黨102周年、黨的二十大開幕會等視頻會議,提升黨員黨性意識和思想自覺、政治自覺、行動自覺。
3、全面從嚴治黨,扎實推進黨風廉政建設。一是年內開展集體廉政談話2次,通過談話提醒,使黨員干部時刻保持清醒頭腦,廉潔自律。二是組織黨員干部觀看了《把黨的偉大自我革命進行到底》等警示教育片,通過先進典型引領示范和反面典型警示教育相結合使全體黨員干部普遍受警醒、明底線、知敬畏、守紀律,切實推進廉潔風險防控工作。三是深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,聚焦傳統節日等重要節點,堅定不移糾“四風”、樹新風,打造風清氣正的工作環境。
4、增強意識,持續加強意識形態工作。一是及時調整充實局意識形態工作領導小組,強化意識形態工作主體責任,完善各項規章制度,掌握意識形態工作主動權,打好主動仗。充分利用黨組會、班子會等會議,狠抓全局黨員干部政治理論學習和理想信念教育,幫助黨員干部樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是加大信息報送力度,傳播正能量。及時總結工作經驗、亮點及成效,形成信息或理論文章,并積極上報上級相關部門。三是積極開展精神文明建設。強化“學習強國APP”運用,定期通報學習積分,形成比學趕超,創先爭優的良好氛圍。同時,積極組織開展精神文明系列活動,全力參與創衛鞏固、創文明等城市建設工作。
5、黨建引領,推動鄉村振興工作提質增效。一是建立健全村民積分與股權、授信的利益聯結機制,形成了“組織引領打頭、集體經濟支撐、利益聯結共享、基層治理有效”的古沖模式,并獲人民網、學習強國等推介;二是海峽路社區依托智慧芷江社區管理系統,探索“黨建引領、網格聚力、數字賦能”的七里橋易地搬遷社區治理新路子,有效破解了易地搬遷安置區人口流動大、管理乏力難題,得到參加全國易地扶貧搬遷后續扶持工作現場會領導充分肯定,有關經驗被央廣網、湖南日報、新湖南等推介報道。三是深入開展鄉村振興項目調研工作,先后對美麗鄉村建設、產業發展、惠民工程等進行實地考察,打造出和平湖夜游、桃花溪露營基地、“清江村”樣板等一批鄉村旅游項目助力鄉村振興。
二、強化防返貧監測幫扶
1、防返貧監測幫扶工作機制穩健運行,成效明顯。我局嚴格落實“四個不摘”要求,堅守不發生規模性返貧的底線。今年來,我局負責牽頭組織實施,建立起各部門共同參與的預警監測機制、聯合會商機制、信息比對機制,健全了信息員隊伍,整合充實了幫扶力量,保障了工作經費、全力以赴做好了防止返貧監測和幫扶工作。截至目前,全縣共有建檔立卡脫貧戶15228戶49542人,監測戶906戶2024人(未消除監測對象339戶812人),其中今年來累計納入監測對象51戶152人,監測對象累計消除風險3戶14人。
2、實施“一戶一畫像、一戶一套餐”防返貧動態監測和精準幫扶,確保應納盡納、應幫盡幫。為持續鞏固脫貧攻堅成果,進一步健全防返貧動態監測幫扶機制,出臺了《芷江侗族自治縣實施“一戶一畫像、一戶一套餐”防返貧動態監測和精準幫扶工作方案》,組織縣、鄉、村三級5300余名干部進村入戶為全縣9.8萬余戶農戶31萬人上門精準“畫像”,把基本情況“畫清”,把收支細節“畫透”、把主要困難“畫準”,逐戶分析研判,確保應納盡納;對納入監測的對象實施“一戶一套餐”精準幫扶,確保應幫盡幫;對風險穩定持續消除的監測對象,嚴把退出關口,確保有序退出。全縣共發放申報政策明白紙近10萬份,逐步提高了農戶自主申報率,納入的準確性、及時性得到極大的提高,20xx年全縣未消除風險的監測對象針對性幫扶指施達到100%、戶均幫扶措施5.1條,風險消涂準確率、標注率均達到100%。
3、開展了防返貧監測幫扶集中排查。制定《芷江侗族自治縣20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作方案》,按時高質量完成了集中排查工作。一是全面完成了業務培訓。5月19日舉辦全縣提升防返貧監測幫扶工作質量暨組織開展20xx年防止返貧監測幫扶集中排查業務培訓班。各鄉鎮也結合工作實際,組織全體幫扶干部、村支兩委開展了專題業務培訓,全縣累計培訓縣、鄉、村干部職工6453人次,確保做到了人員培訓全覆蓋。二是優化開展了集中排查。我們組織動員縣、鄉、村干部、駐村幫扶干部、小組長、鄉村網格員等力量,結合“一戶一畫像、一戶一套餐”防返貧動態監測和精準幫扶工作,重點關注“兩個區域”和“七類重點人群”,在5月25日前,全面進村入戶開展集中排查。三是準確完成了信息采集錄入。各鄉鎮按照“誰采集、誰錄入、誰負責”的原則,壓實各級工作責任,嚴格審核把關,確保了數據信息真實、準確、完整。全縣共排查農戶98777戶312071人,其中檔內15674戶50397人,檔外83103戶261674人,完成總任務數的100%。通過集中排查,我縣識別認定新增監測對象26戶77人;對整戶無勞動能力兜底保障戶進行了排查,全縣共標識24戶24人“整戶無勞動能力兜底保障戶”;對全縣未消除風險監測對象幫扶措施落實情況逐戶進行了排查,共有227戶616人在全國防止返貧監測和銜接推進鄉村振興信息系統中標識“已實施開發式幫扶”。我們還對20xx年1月1日來因病納入的監測對象,在納入監測對象前自付費用享受大病保險、醫療救助等政策情況重點進行了核查。通過排查,全縣20xx年來共有因病納入監測對象6戶,納入后醫療自付費用合計補充報銷23.24萬元,補充報銷費用的比例占到了總費用的36.38%,很好地發揮了醫療保障的效果。
4、扎實開展脫貧戶、監測戶收入采集,脫貧群眾持續增收。半年來,我們按照上級要求,組織結對幫扶(聯系)干部對脫貧戶、監測戶開展了兩個季度的收入采集,從半年收入數據統計結果來看,全縣脫貧戶人均純收入7545元,對比去年同期增長7.1%,增速處于全市前列,較好完成年度目標。
5、持續推進精準防貧綜合保險項目,很好發揮防止返貧致貧保障效果。為有效防范和化解返貧致貧風險,構建防貧減貧保險保障長效機制,我縣繼續實施精準防貧綜合保險項目,20xx年來,全縣共受理報案93起,成功受理83起,共計賠付精準防貧綜合保險金154.82萬元,受益群眾83戶251人,很好地發揮了防止返貧致貧的保障效果。
6、圓滿完成“湖南省十四五鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃”中期評估。根據《湖南省鄉村振興局湖南省發展和改革委員會關于開展<湖南省"十四五"鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃>實施情況中期評估工作的通知》要求,我縣組織全縣各級各部門就《湖南省"十四五"鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃》實施情況開展了中期評估自我評價,截止到20xx年5月31日,我縣返貧人口實現動態清零,脫貧人口和防止返貧監測對象“三保障”和飲水安全保障率均達到100%,城鄉低保標準逐年提高,20xx年農村低保標準提高到5040元/年,城市最低生活保障標準提高到650元/月,城市特困保障標準提高到850元/月;農村居民人均可支配收入年均增速高于全國平均水平,今年上半年預計增長6.7%,生產總值年均增速穩定增長,預計今年上半年增長5.7%,有市級以上農業龍頭企業23家,每千人口擁有職業(助理)醫師2.85人,鄉鎮通三級公路比例66.7%,“十四五”以來累計新增公路里程2042.14公里,具備條件的建制村通物流快遞比例100%,農村衛生廁所普及率97.9%,農村生活污水處理率38.4%,20xx年村集體經濟村年總收入1896.54萬元,其中20xx年脫貧村集體經濟年總收入788.09萬元。各項指標均達標。
三、全面推進鄉村振興
1、開展農村廁所革命。制定《20xx年芷江侗族自治縣農村戶用衛生廁所改(新)建工作實施方案》,將全縣的1082個改廁任務分解到5個鄉鎮6個村,按照2200元/個三格式化糞池、2800元/個四格式化糞池的標準進行獎補。召開相關鄉鎮、村、施工方參與的培訓會議,對全縣改廁工作進行統一布置.截至目前已完成新建的戶廁628個,完成率58%。組織開展2個公廁的建設,一個公廁已建成,另一個公廁已完成預算設計。
2、出臺涉農整合資金計劃。從20xx年11月開始建立20xx年鄉村振興項目庫,今年初以來,各鄉鎮和各行業部門根據發展計劃積極申報項目計劃,縣委、縣政府多次研究會商,經多次修訂后,制定了20xx年涉農整合資金項目計劃,上半年安排資金12582萬元,擬對189個項目進行建設,其中產業項目為8670萬元,占資金總量的69%。
3、制定《芷江侗族自治縣鄉村建設行動實施方案》。結合省、市工作精神,向縣直各單位和鄉鎮廣泛征求意見,起草了我縣鄉村建設行動方案,村規劃編制、鄉村發展布局、實施數字鄉村建設、農村社會事業發展、農村精神文明建設等17項專項建設,列出任務清單,明確建設目標,建立工作臺賬,細化工作措施。
4、完成20xx年和20xx年涉農整合資金項目自查。按照省財政廳和省鄉鎮振興局的部署,出臺我縣《關于開展銜接推進鄉村振興補助資金政策落實情況自查工作和產業幫扶項目“回頭看”行動的`通知》,對20xx年、20xx年的涉農整合資金和銜接資金項目進行自查,于3月22日對18個鎮和10個相關行業部門開展自查布置會議。制定《芷江縣開展銜接資金落實情況實地自查方案》,抽調29名同志組成14個檢查小組,于3月24日開展業務培訓;3月25-27日深入項目地點,對309個產業項目實施全覆蓋現場調查。3月31日召開全縣2021-20xx年涉農整合資金和銜接資金項目自查問題整改部署會,對自查發現的問題進行通報,分析了問題原因,下發了整改交辦件,對每一個問題制定了整改要求和時限。
5、加強項目資產管理。按照銜接資金項目資產管理要求,今年上半年對20xx年以來完工驗收的項目資產進行確權和移交。共完成我局73個項目2145.46萬元的確權移交,其中公益性資產71個1508.46萬元、經營性資產21個637萬元。
6、加強銜接資金管理。根據今年銜接資金管理的需要,我局牽頭開展了20xx年銜接資金管理辦法,經多方討論,審計、紀委、財政、司法等部門審議,制定了《關于加強財政銜接推進鄉村振興補助資金項目管理的通知》,經縣委、縣政府會議通過。嚴格項目前期審查,緊密對接自然資源、林業部門,落實田長制、林長制的要求,對項目地是否占用農田、林地進行審查。下步將進行預算評審工作。
7、完成20xx年省級銜接資金績效考核。我局牽頭對1069萬元的省級資金開展績效自查工作,對25個項目的內容、項目質量、項目績效完成情況進行檢查,均符合項目要求和預期目標。
四、下半年鄉村振興工作計劃
一是繼續做好防返貧監測和幫扶工作,確保不發生規模性返貧。20xx年堅決做到不發生一例返貧人口,確保貧困發生率為0。通過駐村幫扶、結對幫扶,對防返貧監測對象實施產業扶持、務工就業、低保兜底、醫療救助、防返貧保險等措施,防止返貧。
二是繼續開展好雨露計劃和農村致富帶頭人培訓。計劃完成致富帶頭人培訓150人,雨露計劃扶持3200人。將對全縣符合干雨露計劃培訓的“兩后生”,按1500元/學期的標準進行補助;對有致富能力的,資助他們到省、市職業院校進行種養加技術培訓。
三是抓實金融服務鄉村振興。繼續做好小額信貸政策落實,幫助脫貧戶發展產業,增加收入。
四是繼續做好“兩不愁三保障”和農村飲水安全。協調配合相關職能部門,對“兩不愁三保障”和農村飲水安全等存在的短板和問題,立即進行整改落實到位,確保符合脫貧攻堅后評估的標準。
五是加強駐村幫扶工作隊的業務指導和管理。定期開展業務培訓和指導,提升駐村幫扶工作隊的能力和素質。下半年計劃對全縣駐村幫扶工作隊開展業務培訓2次,開展駐村幫扶工作督查4次。
上半年鄉村振興駐村工作總結 10
今年以來,我鎮認真貫徹落實中央、省、市鞏固提升脫貧攻堅工作有關文件和會議精神,聚焦“守底線、抓發展、促振興”,全面推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項任務,為實施鄉村振興戰略奠定堅實的基礎,現就今年上半年以來工作開展情況總結如下:
一、基本情況
陳貴鎮下轄19個行政村、2個社區居委會,涉及19個駐村工作隊。現有省級脫貧村2個,分別為上羅村、袁伏二村。截止目前,現有建檔立卡脫貧人口550戶,1151人。監測戶有38戶117人(其中有脫貧戶11戶25人)。
二、主要做法
(一)聚焦主體責任落實,凝聚鄉村振興力量
一是提高政治站位。成立了農村工作領導小組,由鎮黨委書記任組長,鎮長任第一副組長,其他班子成員為副組長,明確日常工作由分管副書記牽頭統籌抓落實,鎮、村兩級都配備了業務專干,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各駐村工作隊同步抓的工作格局。三是強化督辦檢查。鎮農辦聯合鎮紀委組成立專項督辦組,每月不定期對全鎮鞏固拓展脫貧攻堅成果重點工作開展督辦檢查。今年以來,督辦組對全鎮19個村鞏固脫貧成果工作落實情況、各類問題整改情況、工作隊駐村幫扶情況等重點工作進行了6次督查,列明問題清單、明確問題整改建議和整改時間。同時下發各類督辦通報6期,加大問責力度,對督查整改落實不及時或整改不到位的單位和個人嚴肅追責問責。今年以來,共約談批評干部2人次。
(二)聚焦各項政策落實,全力防止脫貧返貧
一是義務教育有保障。20xx年全鎮春季雨露計劃獎補43人,每人每學期1500元,共資助金額6.45萬元。二是基本醫療有保障。對所有脫貧人口和監測對象實現基本醫療保險全覆蓋。三是住房安全有保障。20xx年我鎮危房改造計劃14戶(4戶C級危房、10戶D級危房),已全部完成改造。四是飲水安全有保障。我鎮農村安全飲水提升工程已全部完成,飲水安全設施配備到位,能保證正常通水。在正常天氣時,自來水未入戶的村民都有家用壓水井,且人力取水往返時間不超過20分鐘,取水距離不超過800m,垂直距離不超過80m,都能保證正常用水。有旱情時,我鎮立即啟動應急預案,組織消防、城管每兩天送一次生活用水,各村也積極摸排飲水困難戶,給予了充分的保障措施,到目前為止,無一起飲水安全問題發生。五是政策兜底有保障。對全鎮518戶1005人低保戶、187個特困供養戶應納盡納,應保盡保,發放臨時救助26.07萬元共救助158人。六是穩崗就業有保障。對脫貧人口和監測對象勞動力外出務工情況定期開展調度,進一步強化務工信息動態管理,我鎮20xx年全鎮脫貧人口務工人數是429人,其中省外務工50人,省內縣外務工73人,縣內務工306人(其中公益性崗位128人),均落實了外出務工一次性補貼。
(三)聚焦重點工作落實,夯實鞏固脫貧根基
一是做好鞏固脫貧成果和鄉村振興項目建設工作。我鎮今年共申報7個扶貧項目(其中產業發展3個,金額360萬元,基礎設施4個,金額258萬元)。目前已完工的項目是陳貴鎮袁伏二村白茶種植項目,市級擬撥付金額20萬元。
二是做好防返貧動態監測和幫扶工作。我鎮建立了以鎮黨委書記為鎮網格長、蹲村副科級干部為鎮網格員的鎮級網格以及覆蓋19個村的村級網格、547個灣組網格,橫向到邊、縱向到底,覆蓋全鎮所有農村人口,明確崗位職責,落實網格責任,防止規模性返貧。并于五月份組織了全面集中排查,以家庭為單位,對所有農村人口開展全面排查,共摸排出3戶12人監測戶,均已落實了包保責任人,并結合實際制定一戶一策,開展精準施策工作。
三是做好光伏電站收益分配工作。按照脫貧村地理優勢及資源優勢,幫助脫貧村選準產業,助力脫貧戶增收,在袁伏二村建立了光伏發電站,實行了運行管理和利益分配,該項目總投資90萬元。圍繞脫貧村產業特色,按照興基地辦產業的原則,大力推行土地流轉,盤活集體資源資產,壯大村級集體經濟。20xx年上半年上羅村、袁伏二村光伏扶貧收益分配共6萬元;兩村光伏發電收益的80%用于低收入人口公益崗位的'工資和村級公益事業建設勞務費用支出。一季度安排公益性崗位10人(上羅村6人、袁伏二村4人);公益性崗位支出2.334萬元,小型公益性事業支出0.3萬元,公益事業勞務費0.366萬元;二季度安排公益性崗位11人(上羅村5人、袁伏二村6人)公益性崗位支出2.498萬元,獎勵性補助支出0.346萬元,公益事業勞務費0.156萬元。
四是做好扶貧項目資產后續管理工作。持續推進20xx-20xx年銜接資金項目資產后續管理工作,認真摸排項目銜接資金線索,完成2021-20xx年的項目清查、登記和確權工作,開展20xx-20xx年鄉村振興補助資金自查,重點關注銜接資金支持的幫扶產業項目,20xx年自查9個,20xx年4個。
五是做好鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治工作。結合陳貴鎮工作實際,圍繞落實幫扶政策措施不實,返貧摸排搞形式、走過場,應納未納、“體外循環”,幫扶不及時、不精準,返貧致貧風險消除把關不嚴、“應消不消”,為群眾辦事推諉扯皮、敷衍塞責、懶政怠政,對待群眾口大氣粗、頤指氣使等方面問題,成立專項整治工作領導小組,通過開展走訪調研、召開座談、個別談話、面對面地與村組干部、群眾探討交流、征求意見等多種形式,全方位查找收集問題。目前,我鎮第一輪自查自糾已完成,發現重復發放補助問題1個,已批評教育,并完成問題整改。
(四)聚焦各類問題整改,促進脫貧成果提升
一是省后評估反饋問題整改情況。針對市里下發《20xx年度省對大冶市鞏固脫貧成果后評估反饋問題整改方案》我鎮認領了3個方面、13個問題,共有29條整改措施,制定了詳細的整改方案及問題清單,目前已全部整改完成,并收集了佐證資料,整理成臺賬,撰寫整改報告。
二是國家對省考核評估問題整改推進部署打算。
1.早安排早部署。黨委會研究部署國家對省考核評估問題整改,并組織全鎮干部、駐村工作隊全體成員、各村書記及業務專干召開國家對省考核評估問題整改安排部署會;根據市級方案要求和問題認領情況,結合我鎮實際認領國考反饋問題,并制定了整改方案和問題清單,明確責任單位和責任人,規定整改時限。
2.壓緊壓實責任。嚴格按照一把手負總責要求,我鎮主要領導親自安排、統籌協調兩項整改工作。成立以柯紅云同志為組長,梅向華同志為第一副組長,其他班子成員和片區片長為副組長,鎮直相關部門單位、各村支部書記及駐村工作隊長(第一書記)為成員的整改工作專班。
3.嚴格督辦指導。鎮紀委和鎮農業農村辦聯合成立專班開展督辦指導,對全鎮19個村安排部署情況、工作紀律情況進行督查,同時鎮農業農村辦抽取村級優秀骨干組成指導組指導各村做好各項工作,督辦結束對部署不及時的村、紀律性不強的工作隊員進行通報批評。
(五)聚焦深化駐村幫扶,助力鄉村振興戰略
一是聚焦需求導向,“精”選駐村干部到村任職。全面做好新一期的駐村工作隊期滿輪換工作,根據各村發展現狀和存在問題、各駐村干部的優點,全覆蓋儲備新一輪駐村工作隊成員,對擬派駐的工作隊成員深入單位進行考察,全面了解干部的日常表現和工作實績,審慎選派。
二是精準把脈點穴,“育”好駐村干部提升能力。通過期滿干部現身說教等形式,對新一輪的駐村幫扶干部開展常態化培訓,同時計劃組織工作隊成員赴優秀駐點村進行考察,學習好的經驗做法。
三是強化管理約束,“管”好駐村干部履職效能。制定公布了《陳貴鎮駐村工作隊百分制考核辦法》,對駐村工作隊的工作職責和日常管理提出明確要求,為規范駐村工作隊的管理提供了依據和保障。
四是深化激勵關愛,“護”好駐村干部后顧之憂。全額落實駐村幫扶干部生活補助,為每支鎮派駐村工作隊足額撥付駐村工作隊員各類補貼和3萬元工作經費,購買人身意外保險,建立每季度一次談心談話、半年一次暖心慰問、每年一次健康體檢的“三個一”機制。
五是扎實開展工作,“辦”好人民群眾實事。結合共同締造工作,參與實施鄉村建設行動,不斷改善群眾生產生活環境,建設美麗鄉村;結合“一下三民”實踐活動要求,扎實開展入戶走訪,收集群眾“急難愁盼”問題,切實為群眾解決實際問題。
三、下步打算
(一)強化三個方面落實,推進建章立制。進一步建立常態化、長效化的學習機制,我鎮不斷提升政策知識理論修養;進一步完善鞏固脫貧成果工作督查機制,堅持不懈按照《陳貴鎮鞏固拓展脫貧攻堅成果督查工作方案》執行檢查督辦,推動鞏固脫貧成果工作任務落地見效,嚴格落實相關領域不正之風執紀問責。
(二)加強干部隊伍建設,提升工作質效。一以貫之做好幫扶干部隊伍能力培訓,通過開設培訓班、實地視察學習等多種方式,提升業務能力;一以貫之加強幫扶責任落實情況抽查督辦,確保干部幫扶到位、群眾困難解決到位、鞏固脫貧成果政策落實到位;一以貫之加強干部作風建設,結合大數據核查和平時信訪舉報,加強相關領域問題查實問責,不斷營造風清氣正工作環境。
(三)提升問題整改質效,鞏固脫貧成果。緊扣省后評估反饋問題和國家對省考核評估問題清單,查漏補缺,舉一反三,強短板補弱項,以點帶面,深入查找和及時解決鞏固脫貧成果工作中存在的突出問題,切實增強鞏固脫貧成果的整體成效,做到整改一個問題解決一類問題,推動鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接。
上半年鄉村振興駐村工作總結 11
20xx年上半年,為進一步落實鄉村振興戰略,在淠東鄉黨委的領導下,幫扶單位六安市稅務局指導下,我村堅持以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為總要求,務實發展,以五個方面為抓手,不斷推進我村鄉村振興,穩步推進各項工作,時刻將駐村工作作為實現鄉村振興首要任務,并做好鞏固脫貧攻堅及鄉村振興的有效銜接,現就20xx年上半年駐徐郢村工作隊鄉村振興工作開展狀況向組織作以匯報:
一、結合黨建提升年,推進村黨組織建設
(一)堅持黨建引領,做強紅色引擎,駐村工作隊全面推進鄉村振興目標任務,加強幫扶村基礎設施建設,全面提升人居環境;幫助村民和村集體發展特色產業,增加村民收入,促進村級經濟發展。
(二)常態化開展“黨建聯盟”系列活動,工作隊帶領全村黨員繼續健全“三會一課”、“四議兩公開”等制度;利用每月的主題黨日活動,提升黨員理論水平;堅持黨建統領基層各項工作,繼續落實黨員聯幫工作,充分發揮黨組織的“戰斗堡壘”作用及黨員干部在鄉村振興中的表率作用。
(三)駐村工作隊在六安市稅務局的協調下,駐村工作隊組織村兩委、黨員代表及電商負責人一行前往葉集區三元鎮、姚李鎮等地參觀學習,觀摩農產品深加工、高附加值農產品種養殖項目,并前往紅色教育基地開展紅色教育活動。
二、彰顯結對幫扶成效,助力鄉村振興戰略
(一)在六安市稅務局的幫扶下,撥付資金3萬元到村,用于村基礎設施路燈建設;在六安市稅務局的協調下,淠東鄉黨委對我村“一事一議”項目中村集體道路建設進行規劃施工。
(二)為進一步落實幫扶責任,確保不致貧不返貧,上半年市稅務局幫扶人調整10人,調整幫扶對象(監測戶)12人,同比20xx年,幫扶責任人由41人調整為47人,以定期走訪結合日常走訪的形式,摸清脫貧戶家庭成員健康狀況、勞動力情況等,制定切實可行的“一戶一方案,一人一措施”;積極開展各項保障政策的宣傳,強化政策解讀,提高群眾政策知曉度。全力做好“四帶一自”獎補、雨露計劃、外出務工交通補貼等申報工作,跟蹤政策落實情況,完成第一、二季度幫扶走訪。
(三)在六安市稅務局的指導下,單位職工的支持下,駐村工作隊已開展20xx年度四期消費幫扶,幫助銷售農副產品、鮮花共計4萬元,拓展村民銷售渠道,帶動村民致富;
(四)駐村工作隊在六安市稅務局的協調下,邀請市組織部一行前往我村考察項目發展,協調解決我村溫室大棚項目實際難題。
三、立足鄉村振興舞臺,大力發展產業興旺
20xx年上半年我村產業發展乘揚帆之勢,奮力趕超。駐村工作隊爭取資金20萬投資的徐郢村電商集聚區現已正式投入使用,淠東鄉徐郢村電商集聚區位于徐郢村村部東側,現占地約45畝,目前入駐企業為7家,主要銷售品類為錦鯉、鮮花、家禽等土特產品,基本形成產、存、銷閉環。目前電商集聚區總投入約597萬元,有主體建筑4棟。一是3層電商辦公樓,該樓總投資200萬,由鄉財政資金投入180萬,幫扶單位投入20萬,為3層結構,含電商辦公室7間,展示區1間、直播間2間,目前均投入使用;二是1000平方廠房,該廠房總投入為145萬元,其中組織部門發展資金50萬,農業農村局項目發展資金50萬元,鄉村財政投入45萬元,含打包車間500平方,冷庫500平方,目前均投入使用;三是加工廠房252萬,其中項目銜接資金140萬元,鄉財政資金112萬,主要從事農產品深加工,目前正在招商階段;四是改造后徐郢小學,占地200平方,目前為電商企業臨時生活區,含宿舍8件,簡易食堂1間、簡易餐廳1間。
徐郢電商集聚區入駐企業7家,從事電商銷售人員12人,企業主要人員均為80后,20xx年全年銷售收入全口徑統計約為3000萬元,電商企業主要從事錦鯉養殖銷售、鮮花養殖銷售、農產品銷售,銷售渠道為京東、淘寶、拼多多等,今年開始發力抖音直播帶貨,目前入駐直播團隊5個13人,主要產品為土雞、鴨等農副產品,預計20xx年全口徑銷售收入超4000萬。目前,電商企業帶動周邊農戶年穩定就業14人,超過4個月就業40人/年,臨時就業2000余次/年。馬三河菊花種植基地,從培育、到發展、到銷售,實現“產、摘、烘、銷”一體化運作,目前已完成實驗田,現產業初步規模,共計流轉84畝土地,并帶動32名剩余勞動力就業(長期工6名,小時工22名)預計產值實現160萬元。
四、提升精神文明建設,積極組織文化活動
(一)20xx年開年駐村工作隊組織帶領我村村民參加“春風行動”招聘共計2場,返鄉青年就業會與殘疾人就業會,徐郢村共計19名群眾在助企招工春風行動中找到合適崗位。
(二)協調開展送戲下鄉1次,聯合市稅務局、淠東鄉司法所開展普法教育2次,開展主題鮮明的巾幗、退役軍人等志愿活動6次,倡導樹文明新風,當好移風易俗宣傳員,提倡節儉、杜絕浪費的生活習慣;持續運行“積分超市”上半年人居環境整治工作。
(三)積極開展“防溺水”宣講工作,駐村工作隊定期走訪并對全村82名留守兒童進行面對面談心,落實監護人防溺水安全責任;組織藍天救援隊到村宣傳防溺水急救知識;
(四)“凝聚青春力量,共建多彩徐郢”,為進一步增加返鄉大學生對家鄉的`認知感、歸屬感,給返鄉學生創造交流思想、經驗的平臺,通過青春能量助力徐郢村發展,駐村工作隊召開返鄉大學生座談會。
(五)駐村工作隊帶領群眾開展“我們的節日.元宵節”系列活動,套圈、猜燈謎、做手工燈籠等活動吸引超150名群眾觀看和參與,讓群眾感受濃濃的節日氛圍。
(六)為慶祝國內第100個婦女節暨金安區農民運動會表彰(舞蹈隊),駐村工作隊組織開展舞蹈隊員插花培訓。
(七)在73個兒童節來臨之際,駐村工作隊與村兩委開展“童趣飛揚 樂享六一”系列活動,手工涂色、趣味運動等為全村兒童營造了沉浸式節日氛圍,此次活動共有60余名兒童(留守)參與,起到助力兒童健康快樂成長目的。
五、再接再厲謀發展,開拓工作新思路
通過近年來的努力,駐村工作取得明顯成效。一是駐村工作隊員克服困難,按照鄉政府考勤制度,吃住在村,駐村期間,積極開展入戶調查,與村民做到“打成一片”,真正體會到村民所需、所想、所急,為全村鄉村振興創造了良好的條件。二是發揮駐村工作隊職責,壯大村“兩委”班子整體,形成了一個有號召力、有凝聚力、有戰斗力的團結戰斗整體。三是密切了黨群關系,通過幫助群眾辦幾件看得見、摸得著的實事,送去黨的溫暖。四是改進了工作作風,駐村隊員通過參與幫扶活動,轉變工作作風,增強黨風廉政建設意識。
六、提升村集體經濟,持續賦能鄉村振興
20xx年實現集體經濟收入56萬元,完成全年集體經濟增長任務,主要構成如下:
一是村集體土地及固定資產租賃收入15.7萬元。工作隊根據該司發展需要,爭取將鄉屬淠淮公司公司落地在我村,將村20畝集體土地及舊校舍(徐郢小學)租賃給該司使用,實現村集體收益6.1萬元,我村利用上級組織部門下撥的50萬村級經濟發展資金建設500平方冷庫一座,租賃給安徽淠淮現代農業發展有限公司使用,租金年收益9.6萬元,全年實現收入15.7萬元;
二是村集體經濟啟動資金收入5萬元。工作隊將組織部門投入的50萬元村集體經濟發展資金,通過入股形式,投資安徽華景建設有限公司實行本金保額、年度固定分紅方式獲取年收益約5萬元,村兩委定期考察企業運營情況,分析企業財務報表,確保所投入企業運營正常,投入資金安全可靠,收益穩定。
三是成立村砂石管理工作站,實現收入16.5萬元。徐郢村沿淠河岸總共1公里,砂石資源豐富,工作隊組織成立徐郢村砂塘管理工作站,確保砂塘周邊、沿路環境整潔衛生,砂石通道的環境整治、矛盾調處、協助砂塘安全生產。淠東鄉徐郢砂塘年產值總量72萬噸,每年管理費用約324萬元,徐郢砂石管理工作站與淠東鄉簽訂協議,按年管理費的5%受益,該項投入實現年收益16.5萬元。
四是村集體光伏收入實現11萬元,在上級部門支持下,工作隊爭取建設60KW光伏電站一座,20xx年度將分散光伏收回村所有,共實現收益11萬;
五是六安市收稅務局投資10萬元,積極發揮電商集聚區作用,工作隊積極開展招商引資工作,大力發展觀賞魚養殖銷售業、農產品副食加工、蘆丁雞養殖銷售等,通過共建共養大力發展電商物流養殖等優勢,促進徐郢村觀賞魚養殖產業和村級集體經濟發展,年收入6萬元;
六是土地增減掛協調費收入3萬元。
下一步工作打算
(一)加大產業興旺。進一步抓好產業就業,擴大錦鯉養殖規模,著力電商平臺,發揮電商集聚區優勢,吸引更多企業入駐;加快加工廠房建設,培育優質企業,大力發展特色產業,完善“生產、加工、銷售”產業鏈條,積極落實消費幫扶、小額信貸互助資金等政策,盡快培育壯大村級集體經濟,促進更多群眾持續穩定增收駐村工作隊充分認識鄉村振興幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將幫扶工作列入重要工作,進一步增強工作責任心,認真落實幫扶責任,確保高質量完成幫扶工作目標任務。
(二)嚴格制度要求。進一步加強考勤制度,嚴格服從管理,會同村“兩委”認真落實各項政策、工作部署,形成工作合力,使幫扶工作越來越深入,措施越來越有力。
(三)切實幫扶工作,進一步鞏固脫貧成果。健全完善防返貧監測和幫扶機制,抓實網格化管理、信息化排查、精準化幫扶,確保早發現、早干預、早幫扶,堅決守住不發生規模性返貧底線。嚴格落實“四個不摘”,落細教育、醫療、住房以及兜底保障等政策,健全水電路訊等基層設施管護長效機制,深入推進易地搬遷后續扶持,鞏固好“兩不愁三保障”成果深入群眾了解民眾疾苦,用創新思維,發展農村經濟;為民謀利,著力解決好本村熱點、難點問題,確保農村和諧、穩定;多方面積極爭取資金、致力于新農村建設,發揮幫扶單位優勢,做好鄉村振興的各項工作。
上半年鄉村振興駐村工作總結 12
進入20xx年以來,在時村鎮黨委政府堅強領導下,在村兩委班子大力幫助下,xx村駐村工作隊逐漸克服工作角色轉變、農村工作能力不足等諸多困難,工作隊全體成員認真學習黨的理論及省市區關于推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接有關文件精神,積極參與村各項工作,現上半年工作開展情況總結如下:
一、xx村基本概況
時村鎮xx村位于埇橋區時村鎮西北部,區域面積12平方公里,下轄7個自然村,總人口1312戶、4416人,耕地面積7120畝,人均1.7畝。村黨總支下設3個黨支部,共有黨員155名。
xx村班子結構合理,換屆后村兩委干部6人,平均年齡40歲,后備干部1人,村鄉村振興專干2人,鄉村振興小組長8人,村組網格員18人。該村原為建檔立卡貧困村,20xx年底實現村出列,2020年底全面完成人脫貧任務,累計脫貧166戶、377人。該村幫扶單位為宿州市生態環境局。20xx年村集體經濟收入15.2萬元。
xx村黨建、文化等工作開展較為扎實,該村先后獲得先進基層黨組織、脫貧攻堅紅旗村、廣場舞大賽三等獎、優秀組織獎等榮譽稱號。
xx村村級基礎設施較為完備,有村民服務中心、辦事大廳、圖書閱覽室、文化廣場、衛生室、垃圾收集、道路照明等基礎設施,全方位服務村民生產和生活。
二、工作開展情況
(一)加強黨員宣傳教育。堅持定期召開黨員會議,及時學習和傳遞黨組織最新的政策方針。堅持開展集中學習,今年以來集中學習了《中國共產黨簡史》,組織收看《最美公務員》、《榜樣6》等節目,進一步增強了駐村工作隊和全村黨員的黨性修養和政治素質。
通過教育培訓,不斷強化提升黨組織和黨員增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的政治品格,嚴明政治紀律和政治規矩,以更加昂揚的姿態、更加務實的作風,團結帶領全村廣大黨員干部群眾,以新起點新擔當新作為,深入推進基層黨組織建設,嚴格執行黨內政治生活制度。
(二)開展小麥赤霉病防治。為了進一步防治小麥赤霉病,確保夏糧安全,在鎮政府的領導下,統一開展農藥噴灑工作。駐村工作隊積極聯系相關種糧農戶,做好小麥面積統計和藥品調配,確保農藥噴灑及時到位。
(三)開展人居環境整治。工作隊堅持常態化開展人居環境整治,帶領小組長和村公益崗人員及時發現和清理村口道路的零散垃圾和河流溝渠的雜亂垃圾,營造干凈衛生的村容村貌。開展“美麗庭院”評比活動,為家庭衛生較好的村民懸掛“美麗庭院”標識,形成良好風氣。
(四)開展“黨建引領信用村”工作。為了進一步促進農村產業發展和增加農民收入,在鎮政府的統一領導下開展村民評分活動。駐村工作隊和村兩委、小組長通過對每戶村民進行實際評測后按標準進行“信用評分”,并將相關記錄錄入云端大數據系統,為下一步工作開展打下了基礎。
(五)推進基礎設施建設。為深入推進為民辦實事、見實效,駐村工作隊與村兩委深入調研,將城東村內道路建設和村內積水隱患排除作為工作突破口,向幫扶單位市生態環境局申請10萬元經費,為城東村鋪設3.5米寬砂石路1400米,排水涵管50米;結合村實施的高標準農田工程,完善田間生產路9800米,極大方便村民出行和農業生產。
(六)強化項目服務,提升集體經濟收入。為改變村集體經濟單一模式,逐步增加工業經濟在集體經濟中比重,xx村大力推進四村聯建板材加工項目,為解決項目生態環境保護準入問題,在幫扶單位大力支持下,項目完成了排污總量申請、環評文件審查等,近期將完成環評文件審批工作,極大推進了項目建設進度,為早日投產見效提供了保證。
(七)認真開展大排查工作。為防范返貧風險,推進精準識別監測戶,駐村工作隊會同村兩委、村振興專干認真開展大排查工作,通過入戶實地查看,對常年在外人員進行電話問詢了解,精準識別監測戶4戶12人,針對排查結果,采取一戶一方案、一人一措施落實精準幫扶。
(八)繼續推進產業幫扶。通過實地查看、走訪了解,按照有關程序落實5戶產業到戶幫扶項目,其中牛羊家畜養殖戶4戶、蔬菜大棚種植戶1戶,爭取到戶幫扶資金1.31萬元。
三、存在的問題及原因分析
(一)組織建設方面。一是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村156名黨員中,平均年齡在55歲以上,總體文化水平偏低,黨員在發展農村經濟上模范帶頭作用發揮不夠;二是黨員教育管理困難較大,因為平時農活較多和農閑季節外出務工人員較多,且60歲以上老黨員占44%以上,黨員培訓學習參會率不高,制約了基層組織活力的發揮。
(二)經濟建設方面。一是村集體經濟基礎薄弱,為典型的農業種植村,村集體經濟來源單一,收入多來源村內固定資產的出租,原有扶貧資金的分紅以及上級部門的項目投入產生的收益。產業基礎薄弱,經營性收入缺乏;二是農業產業結構過于單一,村民多以種植小麥,玉米,黃豆為主,僅僅依靠賣糧食收入,農業附加值較低。三是群眾致富門路較少。絕大多數村民有致富的意愿,但由于缺乏資金和沒有技術特長,年復一年的在小農經濟這個模式中循環運行。部分村民在村內承接外來手工活,做一些簡單的手工加工,掙取一部分經濟收入貼補家用。村內存在空心化現象,受就業機會、,薪資待遇、基礎配套設施等方面制約,許多年輕人外出打工,人口外流,不僅帶走了大量勞動力,也帶走了農村發展活力。
四、工作設想及措施
駐村工作隊的思路是:按照“建強村黨組織,推進強村富民,提升治理水平,為民辦事服務”的職責任務,不斷加強自身建設,進一步加強道路等基礎設施建設,改善群眾生產條件,大力加強鄉村環境衛生整治,有條件地引導群眾發展特色養殖等輔助產業,加強農民技術培訓,組織外出務工,切實增加農民收入,大力推進精神文明建設。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強基層黨組織建設。為xx村的發展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物,不如建個好支部”,農村黨支部是黨在農村的戰斗堡壘,其作用發揮得如何直接關系到全村的發展。工作組的思路是:一是進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項規章制度,不斷加強自身建設,切實增強村兩委班子的戰斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強村干部培訓,定期參加區委組織部舉辦的鄉村振興大講堂,學習新知識、新經驗、新本領。三是加強黨員隊伍管理。切實發揮好黨員的先鋒模范作用,嚴格落實三會一課等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養選拔工作,力爭每年都能培養發展黨員。嚴格黨的組織生活,加強黨員教育管理監督,充分發揮黨組織和黨員示范帶動作用。
人才是干好一切工作的基礎。農村要致富,鄉村要振興,人才是關鍵環節。要把選拔人培養人作為重點,盡可能把懂經濟、善經營、會管理的.優秀人才充、復轉軍人、返鄉創業人員致富能手等吸收到黨組織中來,為鄉村振興增添“新能源”。
(二)努力拓寬農民增收渠道。“發展是硬道理”,只有經濟發展了,增收渠道多了,農民才能得到更多的實惠,集體經濟收入增加,鄉鎮振興才有成色。駐村工作隊的思路是:一是結合已經實施完成的高標準農田建設工程,引導群眾科技種田,推廣種植優質小麥,玉米,黃豆,提高主導產業收入,同時探索提高農產品附加值。二大力推進四村聯建板材廠項目建設投產,提高工業經濟在集體經濟收入中的占比,逐步改變村集體經濟收入來源單一的現象。同時因地制宜,挖掘優勢,鼓勵有條件的農戶同步發展畜牧養殖業,使該村生產結構和收入渠道更加多樣化,鼓勵部分村民結合自己實際,發展物流運輸業,培養致富帶頭人,帶動村民致富。同時以“山”做足文章,xx村坐擁刁山、葛山兩座低矮山丘,探索發展適合xx村的林果種植業。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農民市場觀念。幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是中共黨員大膽地闖,大膽地干。四是積極爭取上級部門政策項目支持。駐村工作隊與村兩委謀劃了20xx年農作物秸稈收儲利用、村內道路建設等產業發展、基礎設施項目,積極上報,待項目批復之后,爭取盡早落地實施。
(三)著力抓好精神文明建設。建設美好鄉村,精神文明建設是重要一環。一是積極爭取文化“三下鄉”活動,廣泛開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質量和文明素質,使群眾得到實惠。深入開展“最美庭院”創建活動,開展好媳婦評選等活動,促進鄉風轉變。二是豐富完善文化大舞臺能,充實完善鄉村圖書室,方便農民群眾查閱致富信息,提高致富本領;四是爭取舉辦科技教育培訓班,組織村干部和群眾外出學習參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強社會治安綜合治理,發揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”,確保無上訪案件、無封建迷信陋習活動。六是倡導現代生活模式,倡樹社會村民新風,不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團結向上,齊心協力共奔小康的良好氛圍。
上半年鄉村振興駐村工作總結 13
根據工作安排,現將我局上半年鞏固拓展脫貧攻堅成果工作情況匯報如下。
一、工作開展情況
(一)聚焦責任落實,確保壓力傳導層層不減。
一是堅持高位推動。主要負責同志和分管負責同志開展專題調研74次,26名縣四大班子成員定點包保15個鎮(園區)26個村(社區),配備鄉村振興專干460名、網格員2246名,實現縣鎮村組四級聯動。
二是健全工作機制。設立以縣委、縣政府主要負責同志任組長的鞏固拓展脫貧攻堅成果專項小組,召開專項小組會議6次,印發工作通報5期,確保常態調度不松、工作力度不減。
三是強化部門聯動。以“脫貧人口和監測對象穩定增收專項行動”“規范鞏固脫貧攻堅成果基礎材料專項行動”“扶貧(銜接)資產專項檢查”“防返貧監測集中排查”為抓手,貫穿重點目標任務,鄉村振興、教育、民政、人社、住建、水利、衛健、醫保等部門根據各自職責,充分做好信息預警、數據比對和行業幫扶、政策落實等工作,共同推進鞏固脫貧成果落地見效。
四是堅持選優配強。選派190名工作隊員駐村開展幫扶,開展“選派工作六項行動”。凝心聚力鼓干勁,激發選派干部新狀態。堅持“嚴”的總基調,開展“四不兩直”督查6次,下發重點任務工作提醒6期,推動選派干部管理制度化。營造“比”的大環境,持續推動“六項行動”走深走實,按片區開展選派干部“擂臺比武”目前已完成第一、二片區鎮級初賽和第一片區縣級復賽,已參賽選派干部148名,其中10名第一書記參加第一片區縣級復賽。激活“干”的新狀態,指導選派干部,圍繞選派干部六項職責任務,立足實際、明確時限、責任到人、從嚴審核聚力為民辦事“三個清單”,明確具體服務事項217件,現已完成113件,其余事項按照時間節點有序推進。
(二)聚焦防返貧動態監測,確保底線任務抓牢抓實。
一是強化集中排查。開展防返貧監測集中排查專題調度會議4次,共排查出重點群體22032戶,排查發現問題877條,均已整改完成。確立重點鎮3個、重點村3個,并對重點村進行解剖式督查。
二是強化動態監測。常態化開展低收入人口摸排,健全網格化管理、多部門聯動、鎮村落實、系統監管的風險預警、研判和處置機制,20xx年以來,反饋監測預警信息1.87萬條,新識別監測對象278戶652人。
三是強化精準幫扶。對擬納入監測對象按照家庭情況及風險進行綜合研判,推動措施落地見效,全縣脫貧戶戶均幫扶措施7.12條。
四是強化數據質量。嚴格做好20xx年度脫貧人口收入等信息核實工作,將數據真實性作為底線和紀律紅線,確保國辦系統數據真實可靠、群眾認可、經得起檢驗。
(三)聚焦“三保障一安全”,確保核心指標動態清零。
一是落實控輟保學機制。資助各學段家庭經濟困難學生17538人次,發放資助金1633.465萬元。
二是落實防范因病返貧致貧機制。資助參保困難對象43785人,資助資金1300.6025萬元;城鄉醫療救助累計惠及131233人次,救助金額1884.29萬元。
三是落實住房安全保障機制。20xx年度計劃完成農村危房改造136戶,已完成125戶危改項目。
四是落實飲水安全長效管理機制。對26處規模水廠進行定期維修養護,定期開展水質檢測,保證飲水質量,農村自來水普及率達到95%以上。
五是持續推進農村低收入人口摸排。常態化開展走訪摸排,對符合條件的戶及時開展救助,1-6 月新增農村低保440 戶 661 人。對已經救助的人員,重點監測相關救助政策是否落實到位,1-6 月社會救助業務督查工作中入戶走訪低保家庭 85 戶 113 人,低保證及低保資金及時發放,群眾滿意。對有勞動能力的農村低收入人口,堅持開發式幫扶。對低收入人口中完全或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口,按規定納入農村低保或者特困人員救助供養范圍。20xx年1-6 月份臨時救助脫貧戶4戶,并根據程度及原因持續關注。
(四)聚焦問題整改,確保工作短板補細補齊。一是持續做好反饋問題整改。結合我縣實際認領省鄉村振興局關于20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題18個,及時制定了整改方案,確定整改措施59條,明確責任單位19個,要求縣直有關單位、各鎮(園區),積極進行舉一反三,立行立改,限時整改。二是常態暗訪督導。聚焦動態監測幫扶、政策落實、項目資金等重點環節,開展縣級暗訪督導9次,督促問題整改落實到位。三是堅持統籌推進。統籌推進防止返貧監測幫扶集中排查發現問題與20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改工作,進一步鞏固提升整改成效,推進問題發現常態化、問題整改同步化,確保改到位、改徹底、不反彈。
(五)聚焦績效管理,確保項目資金提質增效。一是持續推進項目建設及資金撥付。嚴格落實資金支出進度和項目建設進度“周通報”工作制度,確保按照全省進度序時推進。開展全過程跟蹤審計,對建設項目進度款、設計變更、隱蔽工程等進行審核,截至目前已對各鎮(園區)進行了部分項目初審,印發了133個整改通知單,部分正在整改中。二是持續做好扶貧資產后續管理。全縣經營性資產20xx年1-5月實現村集體經濟增收1985萬元,使用扶貧資產收益開發公益崗和臨時勞務安置就業人口數2776人,20xx年1-5月收益中用于發放公益崗和臨時勞務人員工資821萬元。三是持續推動村級集體經濟發展的干事能力。突出黨組織在發展壯大村級集體經濟中的核心作用,推行“黨組織+農戶+合作社”發展模式,把黨的組織建設深度嵌入產業鏈條,印發了《關于推進村黨組織領辦合作社高質量發展的工作方案》,進一步擴大黨組織領辦合作社覆蓋面。
(六)聚焦重點發力,確保政策措施落地生根。
一是堅持精準施策。印發“政策明白紙”23萬余份,進一步細化了申請條件、申請方法、幫扶政策分類,明確防止返貧監測范圍,建立健全防止返貧動態監測和幫扶機制,切實加強了防止返貧監測幫扶政策宣傳,提高政策知曉率。“兩不愁三保障”及飲水安全等行業部門定期研究、部署鞏固脫貧成果相關工作,確保有部署、有排查、有落實、有監管、有成效,形成完整的工作閉環。
二是強化產業幫扶。20xx年安排銜接資金29687萬元,用于產業項目資金16150.67萬元,占總投入的53.79%,其中中央資金產業占比69.01%,提前下達省級資金產業占比60.99%。全縣實施到村產業幫扶項目34個、到戶項目170個,關聯脫貧戶及監測對象1.6萬戶。發放小額信貸1664戶7667萬元。發放光伏到村收益1865.11萬元,切實促進村集體和群眾增收。
三是強化就業幫扶。進一步加大就業幫扶工作力度,鼓勵脫貧勞動力外出就業增收,全力開展跨省就業脫貧勞動力交通補助申報,積極動員幫扶車間吸納脫貧人口就近、就地務工就業。20xx年脫貧人口(含監測對象)務工就業人數2.02萬人,占目標任務的100.7%。開發公益性崗位數量6095個,均已全部安置就業。積極兌現就業補助政策,已發放跨省務工就業補貼4301人,涉及資金127.16萬元。四是強化消費幫扶。廣泛開展農產品產銷對接活動,各幫扶單位直接購買當地農產品價值151.1萬元,幫助銷售當地農產品320.26萬元。廣德市從我縣調運、采購農特產品價值達1000萬元,幫助農民群眾拓展銷售渠道、增加收入。
(八)聚焦“五大幫扶”,確保切實凝聚工作合力。一是深化領導聯系幫扶。嚴格落實縣四大班子聯系幫扶制度,26名縣四大班子領導定期深入聯系鎮、村開展調研,解決難題。二是強化定點幫扶。下發工作提示單18次,指導幫扶單位實施38個幫扶項目、投入866.25萬元支持定點幫扶村。三是拓展駐村幫扶。開展“選派工作六項行動”“駐村干部回娘家、幫扶干部大走訪”等,專項督查駐村幫扶工作8次,確保駐村工作隊“下得去、待得住、干得好、有成效”。四是聚力縣域結對幫扶。派遣6名優秀干部交流學習,縣委、縣政府主要負責人已完成對接幫扶任務。廣德市投入幫扶資金1515萬元用于我縣產業項目,切實增強產業發展能力。廣德市從我縣調運、采購農特產品價值達1000萬元,幫助農民群眾拓展銷售渠道、增加收入。五是創新社會幫扶。20xx年興齊眼藥公司捐贈120萬用于全縣脫貧人口、監測人口重特大疾病防返貧資助,截至目前,已打卡發放65.06萬元,涉及579人;20xx年第一批31.76萬元,涉及298人,近期將打卡發放。切實增強了鞏固脫貧成果工作實效。
二、下步打算
(一)全力抓好防返貧致貧動態監測和幫扶。
一是持續深入開展防止返貧動態監測。持續健全“農戶主動申請、部門信息比對、基層干部跟蹤排查”的防返貧動態監測機制,聚焦重點群體、關注重點問題、解決重點問題,堅決杜絕應納未納和“體外循環”。
二是持續抓好“三保障”及飲水安全問題常態化排查。動員鎮村干部、幫扶責任人等進村入戶開展摸排,建立臺賬、限期整改、對賬銷號,做到核心指標“動態清零”。
三是持續促進脫貧群眾增收。嚴格施行“一戶一方案,一人一措施”,落實農民收入定期監測和各項增收措施,有效推進幫扶措施落地見效,促進脫貧人口和監測對象持續穩定增收。
四是持續抓好考核評估各類問題整改提升。統籌推進20xx年國家鄉村振興局暗訪調研、省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接督查反饋問題整改,進一步鞏固提升整改成效,著力健全動態發現問題、整改問題長效機制,推進問題發現常態化、問題整改同步化。
(二)全力抓好項目謀劃。一是抓住關鍵,突出重點謀劃項目。堅持產業為關鍵,增加群眾收入。全面落實到戶產業獎補、資產收益等政策。健全完善龍頭企業、合作社、幫扶車間等規范管理和聯農帶農機制,多措并舉增加農民收入。二是彰顯特色,注重撬動謀劃項目。結合碭山縣水果大縣的基礎,深入挖掘鎮、村自身優勢,彰顯文化特色,把特色產業做大做強,撬動更多的社會資金參與鄉村振興。三是著眼配套,力求放大謀劃項目。聚焦農村基礎設施重點領域,重點圍繞產業培育、重點項目實施開展,確保企業、合作社投資能快速見效。四是嚴格程序,統籌抓好項目謀劃。嚴格“村申報、鎮審定、縣審核”的`原則,做好統籌協調,嚴格按時限要求高質量建好項目庫,為項目實施開好局、起好步。
(三)全力推動項目資金進度和資產管理。一是堅持定期調度。定期召開項目建設和資金支出專題調度會議,明確節點任務、細化進度安排,確保按照序時進度穩步推進。二是持續督導監管。常態化開展暗訪督導,加強分析研判與現場指導,持續強化銜接推進鄉村振興補助資金項目的日常監督管理。三是完善資產管理長效機制。針對資產登記、確權移交、運行管護、收益分配、資產處置等重要環節,細化操作流程,建立健全不同類型扶貧項目資產后續全過程管護機制,確保扶貧項目資產持續發揮效益,切實鞏固脫貧攻堅成果。
(四)全力抓好“五大幫扶”。一是持續抓好聯系幫扶。縣四大班子領導常態化開展走訪、調研和督導,層層壓緊壓實責任,推動形成各負其責、相互協作的工作體系。二是持續抓好定點幫扶。嚴格落實定點幫扶工作機制,真正做到年初有計劃、年中有落實,年底有成效,切實提升幫扶滿意度。三是持續抓好駐村幫扶。嚴格做好幫扶干部跟蹤管理,加強工作指導和業務培訓,確保駐村幫扶用心用情。四是持續抓好縣域結對幫扶。推進常態化交流互訪,深化“碭廣共建”,搭建就業平臺,互通用工信息,開展技能培訓,促進農民就業增收。五是持續抓好社會幫扶。積極鼓勵引導企業、社會組織等主體共同參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,深入實施“萬企興萬村”行動,凝聚社會幫扶的強大合力。
(五)全力聚焦督查暗訪。依托省局“一鏈三單”督導方式,積極探索創新我局督查工作的方式方法,首先是優化督導方式,采取鎮自查,縣復核加暗訪的閉環式督導,進一步改變工作作風提升工作效能,成為促落實提成效的關鍵抓手。
上半年鄉村振興駐村工作總結 14
今年以來,望江縣鄉村振興局聚焦“守底線、抓發展、促振興”,全局上下狠抓理論學習,全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,確保思想不亂、工作不斷、干勁不減、各項工作成效明顯。扶貧資產后續管理、鄉村振興政策宣傳做法獲國家產業幫扶政策項目資金落實情況調研組、全國扶貧宣教中心脫貧地區提升基層鄉村振興政策宣傳時效調研組充分肯定;成功舉辦全市鞏固拓展脫貧攻堅成果專項小組第二次會議暨“宜業工坊”現場推進會。
一、工作開展情況
(一)提高政治站位,責任落實進一步“緊”。責任進一步“緊”。根據省、市要求,結合我縣實際,按照“12345”工作思路(即實施一項創建,圍繞兩個重點,嚴守三條底線,開展四大行動,強化五重保障),出臺《20xx年望江縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作要點》,明確38項具體任務。每月梳理工作提示單發至部門和鄉鎮,每月召開全縣鄉村振興辦主任會議,掌握工作進展,分析具體問題,促進責任落實。學習進一步“深”。堅持機關周例會學習制度,每周一匯報上周工作進展和本周工作安排,提升黨員干部綜合能力,打造學習型機關。建立分管負責人聯系鄉鎮責任制度,不分工作類別,主動聯系鎮村幫助解決問題,進一步改進工作作風,筑牢為民服務宗旨。監管進一步“嚴”。深入貫徹全省“一改兩為”會議精神,力戒形式主義官僚主義,優化督查方式,采取“四不兩直”形式,由局主要負責同志和分管負責同志帶隊,不定時間、不限范圍、不打招呼,圍繞每月工作重點,開展隨機督查暗訪,逐一制定問題清單,并量化暗訪結果納入年度考核內容。
(二)抓實防貧監測,動態幫扶進一步“準”。強化行業監測。建立行業部門預警信息定期推送制度,堅持每月會同“三保障”及飲水安全等部門開展行業數據交換比對,針對預警對象,每月反饋至鎮村進行核實,并依據核查結果及時納入監測對象管理,落實幫扶措施。今年以來,全縣累計推送核查預警信息7595人次,保證了監測預警實效。推進網格監測。出臺《望江縣網格化服務管理工作實施方案》、《關于進一步完善網格化監測的通知》,整合現有各類網格,進一步健全網格化管理責任體系,按照便于入戶走訪、利于就近監測、促進長效實效的原則,共組建網格2881個,對網格內的所有農戶進行常態化監測。加強政策宣傳。積極宣傳推廣“防止返貧監測對象申報”小程序,先后印制發放《望江縣防止返貧動態監測和幫扶工作圖》、《望江縣幫扶政策宣傳冊》、《防止返貧監測幫扶政策明白紙》以及《防止返貧監測申報政策明白紙》,進一步提升了群眾知曉度。開展排查整治。出臺《望江縣開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作專項整治提升行動方案》、制定《望江縣20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作方案》,集中時間和精力,聚焦排查內容,以“找準農戶存在的返貧致貧風險,確保有風險的農戶全部納入監測范圍,做到應納盡納”為重點,組織鄉村干部、駐村干部、網格員等對所有農村戶籍人口進行拉網式排查。截至目前,已完成14.53萬農戶的排查工作,新識別納入監測對象223戶699人,共核實補正各類數據信息4000余條。推進問題整改。制定《望江縣20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改方案》,梳理確定3類9項19個具體問題,細化59條具體措施,明確19個縣直部門和13個鄉鎮(街道)為責任單位,統籌推進各級暗訪、督查反饋問題整改工作,堅持舉一反三,對標對表,一體推進,嚴格對賬銷號,實行“清單化+閉環制”整改。
(三)推進項目實施,產業就業進一步“強”。加快實施銜接資金項目。推行項目入庫“兩單+三審”模式,鄉鎮和行業主管部門均成立銜接資金項目工作領導小組,實行一個項目一個專班,由一個領導負責,堅持一月一通報、一季度一調度、一年一考核管理機制。今年全縣共安排銜接資金項目43個資金35607萬元(其中到村項目39個26969.7萬元),目前已全部開工(開工率100%),資金撥付率68.65%。積極推進“宜業工坊”創建。在廣泛征求相關部門意見建議的基礎上,制定《望江縣創建鄉村振興“宜業工坊”實施方案》,明確目標任務、創建模式和標準、認定程序、保障措施等,成立由縣委、縣政府分管領導為組長、副組長、各鄉鎮(街道)和相關單位主要負責同志為成員的工作專班,高位推動創建示范工作。堅持以原扶貧資金和銜接資金投入形成的產業園區、產業綜合體、就業幫扶車間為主,兼顧其他聯農帶農效果較好的市場主體,組織開展分類摸底工作,聯合鄉鎮(街道)振興辦、農辦、人社所開展現場初審。截至目前,全縣已建成“宜業工坊”71家,累計吸納就業0.2026萬人。20xx年底,全縣擬創建100個“宜業工坊”,實現60個出列村全覆蓋。強化聯農帶農機制。組織對前期扶貧及銜接資金項目資產全面梳理和“回頭看”,對已建立聯農機制的幫扶項目進行完善,對聯農帶動約定不明顯的幫扶項目限定時間進行整改,目前,全縣已建立聯農帶農幫扶項目855 個,探索制定幫扶項目動態激勵機制辦法。
20xx-20xx年,全縣共實施產業類項目868個,累計帶動34811戶增收,其中脫貧戶和監測戶13848戶。推動產業提質。實施鄉村特色產業提升行動,制定《望江縣農業特色產業發展到戶項目實施方案》《望江縣20xx年促進新型農業經營主體參與農業特色產業發展獎補辦法》。聯合發改、供電及光伏運維單位開展光伏電站大排查“回頭看”,截止5月底,村級電站到賬收益1086.72萬元,分配資金998.36萬元,開發公益性崗位3465 個,發放公益性崗位工資666.51萬元。強化小額信貸發放和貸后監管,全縣新增發放小額貸款231戶1149萬元,貸款余額5.01億元。抓好穩崗就業。開展脫貧人口和監測對象穩崗就業摸底,組織發放20xx年度脫貧勞動力省外轉移就業交通補貼640萬元,截至目前,全縣已返崗就業人數6.78萬人。深入實施“雨露計劃+”就業促進行動,促進“人有有一技之長”脫貧人口占比穩步提高。
(四)注重宣傳引領,幫扶合力進一步“聚”。強化五大幫扶。建立縣級領導聯系幫扶、選派干部駐村幫扶、縣直部門定點幫扶、黨員干部結對幫扶的幫扶體系,指導縣直幫扶單位制定20xx年度幫扶計劃;出臺駐村第一書記、工作隊工作職責清單調整,充實7名駐村工作隊員;制定《關于進一步加強選派干部管理的通知》,舉辦全縣選派干部“鄉村振興”培訓班,選派第一書記“鄉村振興有我”擂臺比武,比出6名縣級“擂主”,開展培訓10余場,培訓500人次;推進縣域結對幫扶,與鏡湖區協商制定20xx年度縣域結對幫扶工作計劃,制定22項工作任務,明確雙方鄉鎮(街道)結對任務清單。落實鏡湖區幫扶資金1560萬元,用于長嶺鎮20xx年鄉村振興綜合體五期及配套工程,選派8名干部與專業技術人員掛職學習。做實消費幫扶。聯合財政、供銷社等部門出臺關于做好20xx年度政府采購望江縣農副產品工作的通知,開展采購我縣重點幫扶產品行動,鼓勵規模較大單位食堂加大“832”平臺采購比例,制定消費幫扶產品清單面向全國銷售,截至目前已銷售374.4萬元,其中“832”平臺采購127.17萬元。
聯合供銷社、商務局等部門開展油菜花節消費幫扶產品銷售,線下銷售7.5萬元,線上銷售24.5萬元。聯合農業農村部門加快對優質企業進行審核推薦入駐“832”平臺,拓寬企業銷售渠道,拉動企業加大采購脫貧人口原材料和用工,促進脫貧人口增收,截止6月底已推薦3家企業入駐平臺,擬推薦企業3家。強化典型引領。出臺《望江縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接宣傳工作方案》鼓勵引導黨員干部深入挖掘、提煉鄉村振興工作中的典型做法和先進事跡,廣泛傳播鄉村振興好故事,營造全面推進鄉村振興的良好氛圍。今年以來,我縣在省級及以上媒體刊發鄉村振興報道800余篇,我縣“狠抓項目謀發展 鄉村振興添活力”做法,獲省鄉村振興局簡報第40期刊登推薦。
二、存在問題
責任落實壓得不緊,個別駐村干部不了解防止返貧監測幫扶基本政策、新增監測戶基本信息和村集體經濟發展現狀的情形;政策落實不夠到位,少數農戶對醫療保險合規范圍、起付線、慢性病種類等不夠清楚。
三、下半年工作安排
一是持續做好防返貧動態監測。按照關于進一步健全防止返貧動態監測和幫扶機制的要求,積極推廣安徽省防止返貧監測對象申報小程序(即“一碼申報”),拓寬農戶自主申報方式,加強鎮村主動排查和部門篩查預警,按照20xx年監測范圍,嚴格履行監測程序,簡化工作流程,縮短認定時間,及時將符合條件的農戶按程序識別為監測對象,制定并落實好幫扶措施,確保應納盡納、應扶盡扶,堅決避免出現規模控制、應納未納和體外循環現象。
二是持續推進整改進度。堅持各類監督檢查反饋問題一體推進、一體整改。采取定期督查、隨機抽查、明查暗訪等方式,不斷加大對整改落實情況的督查力度。不定期開展整改工作調度會,及時掌握各鄉鎮(街道)、各有關單位整改情況匯報,對整改工作進度較慢、成效不明顯的及時進行提醒。開展整改“回頭看”工作,重點核查臺賬建立是否規范、問題梳理是否全面真實、措施制定是否準確具體符合實際、整改措施是否全部落實到位、問題是否整改到位。
三是持續抓好項目資產管理。加大項目謀劃力度,鼓勵鎮、村謀劃一批帶動作用明顯的產業項目,大力支持龍頭帶動、鎮村聯建、三產融合的特色項目,提前下達2024年度銜接資金項目。加快推進20xx年銜接資金項目實施,確保7月份、9月份、10月份項目完工率達到50%、75%、95%以上,資金撥付進度達到75%、80%、85%以上;12月份所有項目全部完工,資金撥付全部完成。規范開展資產分類、確權、登記、處置等管理工作,強化資產后續管理、管護主體責任,杜絕資產閑置。
四是持續抓好小額信貸發放工作。對符合貸款條件,貸款即將到期的脫貧戶開展精準宣傳,群眾愿意貸款的'、符合貸款條件的,要切實滿足脫貧人口和監測對象產業發展需求,確保符合條件、有發展生產意愿的貸款對象“應貸盡貸”。
五是持續抓好脫貧人口穩崗就業。及時更新好外出務工脫貧人口、監測對象就業人員信息。保持脫貧勞動力就業人數穩定。抓好特惠政策落地,及時兌現跨省務工就業交通補貼。
六是持續強化幫扶工作。強化縣領導聯系幫扶鎮村作用,壓實鎮村兩級、駐村工作隊和幫扶單位的責任,加強對駐村工作隊的管理,指導駐村工作隊開展好鞏固脫貧攻堅成果、低收入人口幫扶和鄉村振興工作。常態化做好光伏電站的運行監測和故障消缺工作,督導收益分配臺賬管理工作,對發現的光伏賬目不清、賬實不符問題開展回頭看,確保問題排查到位、整改到位。進一步依托供銷“832平臺”、財政“徽采云”等平臺,加快農產品上線審批推薦,有序引導存量消費幫扶專柜、專館、專區市場化運營,因地制宜展示展銷脫貧地區農副產品特別是消費幫扶重點產品。
上半年鄉村振興駐村工作總結 15
為持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,防止規模性返貧致貧。根據縣委、縣政府、各級鄉村振興局的文件精神,現將三溪鄉20xx年上半年的工作情況報告如下。
一、聚焦“三落實”,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果
(一)堅持機制不變,狠抓責任落實
一是繼續強化領導。繼續發揮由鄉黨委書記、鄉長任雙組長的鞏固拓展脫貧攻堅成果工作領導小組功能,下設一個專項工作辦公室,保障具體工作實施高效、落實到位。二是持續抓好部署。今年以來,我鄉多次組織鄉班子成員、村書記、村專職信息員召開相關工作部署業務會及培訓會,動態掌握鄉村振興業務各項工作進度,及時幫助村級解決實際困難問題。同時由專項工作辦公室開展“一月一調度、一季一檢查”,做到高位推動,壓實責任。三是堅持保障隊伍。嚴格落實常態化駐村工作機制,全鄉共選派駐村工作隊12支,其中縣派工作隊員9名,實現了全鄉鄉村振興重點村工作隊選派全覆蓋,同時由鄉鄉村振興工作站、鄉紀檢不定期對駐村工作進行督查,嚴格要求隊員落實駐村在崗職責,參與村兩委各項事務。
(二)堅持力度不減,嚴促政策落實
一是完善政策措施。經過實地走訪、調研、查閱資料、征求意見等方式,延續關于做好鄉級領導包村掛點鞏固拓展脫貧攻堅成果推進鄉村振興工作的工作方案,確保政策配套穩定。二是強化教育保障。健全完善控輟保學工作機制,確保全鄉義務教育階段適齡兒童少年零輟學,并切實做好了20xx年秋季、20xx年春季教育補助發放。三是落實醫療保障。20xx年脫貧人口和監測對象參加城鄉醫療保險率100%,做到了“應保盡保”。截至目前,我鄉已排查一般農戶住院報銷后自付費用超過20xx年全省農民人均可支配收入19936元10戶10人,一般脫貧戶住院報銷后自付費用超過20xx年全省農民人均可支配收入50%(9968元)3戶3人,經細致研判未發現需納入人員。我鄉積極為脫貧戶、監測對象推薦申領撫州市撫惠保,目前脫貧戶已參保19戶31人,監測戶已參保2戶2人,并積極宣傳醫保“三重保障”政策,確保應知盡知。四是鞏固住房保障。
我鄉已于5月全面啟動農村危舊房、農村危房改造和農村居民住房安全隱患三項排查工作。全鄉脫貧戶、監測戶住房質量安全不存在C、D級住房問題。五是抓實兜底保障。20xx年我鄉脫貧人口和監測對象享受低保、特困政策數量與檔次,與去年相比基本持平,過渡期社會救助政策總體平穩。五個月以來,新納入農村低保對象或分散供養特困人員7戶18人,其中經研判納入監測對象的有2戶6人。六是確保飲水安全。鞏固維護好已建農村供水工程成果,保障脫貧人口以及各村基層設施的飲水安全。截至目前,全鄉各個供水工程均已落實“三個責任人”及“三項制度”。目前全鄉居民已全部實現供水入戶,農村飲水管網入戶率達100%,現行標準下集中供水率達100%,農村自來水普及率達100%。七是用好金融政策。充分落實好脫貧人口小額信貸政策,專項用于發展產業,目前已下達關于做好三溪鄉20xx年度脫貧人口小額信貸工作及加強資金管理的通知,截至目前為脫貧人口和監測對象28戶新申報小額信貸政策,新增小額信貸106.9萬元,貼息49796.67元。
(三)堅持靶心不散,鎖定工作落實
一是落實防止返貧監測和幫扶機制。20xx年5月,三溪鄉進一步健全完善了《三溪鄉20xx年防止返貧監測幫扶集中排查工作方案》,開展常態化監測的同時按照縣級部署開展集中大排查,確保監測全面精準。在本次集中排查中,全鄉共排查農戶3129戶10805人,其中一般農戶2729戶9105人、一般脫貧戶378戶1136人、監測戶32戶110人(脫貧不穩定戶7戶20人,邊緣易致貧戶14戶51人,突發嚴重困難戶11戶39人),其中通過本次排查新識別納入的有1戶3人,已消除風險15戶49人,未消除風險17戶61人。對排查出來的監測對象,按照缺什么補什么的原則,及時制定“一戶一方案”,落實幫扶措施,跟進幫扶成效,確保監測對象得到相應的產業、就業、教育、醫療、最低生活保障、防貧保險等政策、資金的扶持,切實履行托底責任,鞏固脫貧攻堅成果。同時我鄉69個村小組防返貧監測明白紙、幫扶政策明白紙均已粘貼公示,3129戶農戶、400戶脫貧戶、監測戶也均已發放明白紙。
二是深化就業幫扶。不斷加大就業政策宣傳力度,抓實轉移就業培訓,做好就業精準幫扶,推動農村勞動力大規模、高質量轉移就業。截至目前,全鄉脫貧勞動力已轉移就業445人,其中,省外轉移就業160人,將適時審核,充分發揮政策補貼的積極作用,鼓勵帶動創業、就業。大力開發就近就地就業崗位,20xx年人社、林業、鄉村振興等部門繼續做好鄉村公益性崗位,帶動脫貧勞動力就近就地就業72人。持續實施雨露計劃幫扶政策,本學期將為48人申報雨露計劃補貼,同時緊盯20xx年6月即將畢業的享受雨露計劃學生9人,積極為他們推薦就業崗位、做好就業保障,確保“畢業即就業”。三是抓牢產業帶動。不斷鞏固提升“蜜桔”、竹木、蜜蜂等傳統產業。積極培植以柏蒼村生態田園綜合體為代表的農業產業。20xx年,已爭取50萬元財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展,實施三溪鄉三溪村竹木半成品加工產業發展項目,將為脫貧戶、監測對象提供更多的就業崗位;同時,建立穩定的利益聯結機制,依托已發展的`產業項目帶動脫貧戶、監測戶就業及生產。五是強化易地搬遷后續扶持。每周對我鄉兩戶易地搬遷戶的所在安置點進行安全排查,并對他們的就業情況按周監測,積極做好易地搬遷戶的穩崗就業工作。四是抓實促深做好整改。我鄉已建立三溪鄉對照國家鄉村振興局在江西省部分縣暗訪發現問題整改臺賬,認領4個問題,均已制定相應的整改措施和方案。同時,對于20xx年的各項整改情況進行全面排查回頭看,確保整改問題不復發,整改銷號能持久。
二、深入推進“兩項重點”,全面推進鄉村振興
一是做好合理規劃編制。扎實推進鄉鄉村基本公共服務一體化,按照“多規合一”的總體要求編制規劃,注重農村產業發展、基層黨建、人才發展和國土空間開發保護為一體的實用性村莊規劃,全鄉20xx年應完成一個村莊規劃,目前已完成初審,20xx年已完成1個村莊規劃編制。二是做好農村廁所革命工作。截至目前,我鄉嚴格按照上級要求,通過新農村建設提升項目,在柏蒼村、池豐村、軍峰村等村進行化糞池集中排放改造,累計完成114戶農村戶廁新改建任務,目前全鄉已完成戶廁整改263戶。今年計劃完成24戶農村戶廁改建任務,目前均已完成。
三、下一步工作方向
(一)強化組織領導,統籌工作推進
堅持政治統領,保障工作做實做深做細。一是繼續開展常態化防止返貧動態監測工作,以全體農戶為對象,重點監測其收入和支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況;采取農戶主動申請、部門篩查預警、基層干部走訪摸排等方式,通過“初步篩選、村級申報、部門比對、鄉鎮審核、鄉級審批、公告錄入、落實幫扶、動態管理”等程序,做到早發現、早干預、早幫扶,實現動態清零。二是加大監測戶申報明白紙、幫扶政策明白紙的宣傳力度,在鄉、村辦公場所及各村小組(或自然村)人流量比較大的顯眼位置進行張貼、微信發送、干部包片逐戶上門張貼和宣傳等多種方式,確保所有農戶了解明白紙的作用及操作方法。強化幫扶,對識別出來的監測戶要全部落實幫扶責任人,逐戶制定幫扶措施,同時持續加大產業、就業幫扶力度,確保我鄉脫貧基礎更加穩固、脫貧成效更可持續。定期分析監測數據,評估幫扶效果,對返貧致貧風險已經穩定消除,收入持續穩定、“兩不愁三保障”和飲水安全方面扶持鞏固的監測對象,及時在國扶系統標注風險消除,實現動態清零。
(二)聚焦資金項目,完善管理機制
以項目庫建設為抓手,著力鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興。提前高質量建設好2021-2025年脫貧攻堅項目庫,為高效安排20xx年至20xx年資金打下基礎。一是完善項目入庫機制。構建“自下而上、自上而下”的雙向對接機制,確保上級文件政策要求和基層干部群眾所需有效結合,突出項目建設的成效。二是完善項目管理工作機制。在項目規劃和確定上、項目管理上,堅持先評估論證、后決策實施的項目決策機制,確保項目科學決策。三是建立落實資金統籌保障機制。嚴把政策,強力整合,聚焦重點,精準投向。
上半年鄉村振興駐村工作總結 16
今年以來,利川市落實“三農”工作的決策部署和工作要求,守底線、促振興、強保障,著力推動鄉村振興取得實績、再上臺階。現將上半年各級一號文件貫徹落實情況報告如下。
一、牢記國之大者,糧食和重要農產品供給穩定安全
(一)糧食生產能力不斷穩固。全面落實糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,落實糧食生產面積116.87萬畝。推廣綠色“噸糧”模式,建成優質稻3000畝。引入中華國際和省鄉投集團,發展連片水稻訂單基地。建成四方洞等馬鈴薯優質高產商品基地。健全種糧農民收益保障機制,落實耕地地力補貼12998萬元、實際種糧一次性補貼219萬元。建成糧食應急保障中心1個、應急配送中心2個、應急儲運企業2家、應急加工企業3家、應急供應網點32個。推進糧食節約行動,開展糧食購銷領域專項整治,完成儲備糧存儲企業和糧食收購企業定期巡查。
(二)大豆油料產能有效提升。落實《湖北省大豆油料和食用植物油穩產保供實施方案》要求,推廣“玉-豆”(薯-玉-豆)帶狀復合種植模式1.13萬畝,建成市級樣板650畝。推廣“煙-玉”“煙-油”輪作7.5萬畝、“煙-薯”“煙-菜”套作2.6萬畝。實施油菜輪作和冬種油菜項目,完成油菜播種9.13萬畝。實施油茶擴面提質增效行動,驗收新造油茶林2002.7畝。引導加工企業開展應用成果轉化,促進稻米油精加工發展。
(三)重要農產品供給統籌推進。樹立大食物觀,加快發展草食畜牧、現代家禽、綜合種養等產業開發食物來源。落實生豬產能調控政策,完成生豬出欄44.92萬頭、能繁母豬存欄5.92萬頭。落實“菜籃子”市長負責制,做好穩產保供和應急儲備,完成蔬菜及食用菌播種23.39萬畝、產量33.8萬噸。落實農產品質量安全網格化監管,加強1548家生產經營主體、310家農業投入品經營主體和4541家食品生產經營者監管,上半年重大食品安全、農產品質量安全事故“零發生”。
(四)現代設施農業有序發展。推進智農蔬菜產業園建設,臺賬化、規范化管理已建成的68座農產品產地冷藏保鮮設施,設施農業總量達4820個。完成糧食應急保障中心項目一二期建設。鞏固60萬畝國家級、10萬畝省級綠色食品原料標準化生產基地建設成果,建成糧、茶、菜等專業富硒植物原料基地。推進3家合法生豬屠宰場標準化規范化建設,實現生豬年屠宰能力45萬頭。引導水產養殖主體實施標準化改造,池塘養殖達1.2萬畝。
(五)耕地保護和用途管制持續強化。嚴格落實耕地保護黨政同責,推進耕地十大保護行動,嚴格執行土地用途管制和耕地占補平衡、耕地進出平衡、補充耕地指標凍結制度,嚴格農用地轉用,構建市、鄉、村、組的“田長制”網絡責任體系,依法立案查處農村亂占耕地建房23起,找回耕地1.12萬畝。動態清零撂荒地,開展耕地質量保護和提升,推進第三次全國土壤普查,耕地質量水平和農作物綜合產出水平進一步提高。
二、夯實發展底盤,現代農業基礎設施短板逐步補齊
(六)高標準農田建設統籌推進。統籌推進高標準農田新建和改造提升、推進高標準農田與高效節水灌溉,完成8萬畝20xx年項目投資額的67%,爭取到20xx年新建4.92萬畝、改造提升2.38萬畝計劃。推行EPC模式高標準農田代建制,做好施工質量、進度和資金用途監管。加強部門協作,做好逐步把永久基本農田全部建成高標準農田的中長期規劃。制定社會資本準入政策,安排高標準農田資金12120萬元,不斷提高畝均投入標準。
(七)水利基礎設施建設加快推進。完成納水溪水庫項目移民實物調查和可研初稿,完成鳳凰溝、三臺坪水庫工程可研編制,云霧山水庫順利開工。完成利中盆地大型灌區前期設計。完成清江干流(利川)重點河段二期防洪治理工程項目前期,完成郁江干流綜合治理工程可研編制送審,甘溪壩河、小溪河、忠孝河治理工程和三道河、馬前河流域綜合治理有序推進。完成20xx年水源水庫除險加固項目初設編制。利川市西干渠中型灌區節水改造與續建配套工程已開工建設。1569處小微水體在河湖長制管理范圍內實現常態化管理。清江生態廊道建設及生態文化帶打造工程可研編制獲得批復,完成汪營紅鶴壩段水美鄉村試點項目實施方案設計,啟動了福寶山水庫水系連通工程前期。
(八)農業減災防災能力不斷提升。規范化管理11個人影工作站,建立由氣象、應急、自然資源、農業農村、水利、林業等部門組成的氣象災害防御部門聯絡機制。突出河道、水庫、山洪三大重點,推動46座小型水庫雨水情測報及大壩安全監測設施建設,完成53座水庫、26座水電站、29座“頭頂塘堰”和59個山洪災害行政村的預案編制及修編,構建起“橫向到邊、縱向到底”的防汛預防體系。加強高致病性禽流感和非洲豬瘟等重大動物疫病源頭防控,動物免疫密度達到90%以上、抗體合格率達到70%以上。強化病蟲監測,發布農作物病蟲情報15期,建成農作物綠色防控和統防統治融合示范樣板5600畝。
三、強化科技支撐,農業科技和裝備建設持續增強
(九)農業科技廣泛應用。發布利川市農業主推技術指南,通過項目支持、科技研發、資源整合等措施,大力推廣農業產業關鍵技術應用。完成評價入庫農業科技型中小企業50家,培育農業高新技術企業12家,新增州級星創天地4家、州級企校聯合創新中心6家。爭取“三區人才”15名、州級科技特派員26名、選派市級科技特派員30名,推動科技成果轉化。
(十)種質資源繁育有力。全面做好第三次農作物種質資源普查、收集和畜禽遺傳資源普查收尾工作,推進汪營畜牧良種場與農科院合作。建成良種繁育基地1760畝。積極開展新品種區試9組、展示示范10組,引進并向農民推薦審(認)定新品種5個。持續開展種業監管執法活動,部門聯動對20戶種業經營企業全面檢查,嚴厲打擊違法行為。
(十一)農機裝備助推發展。落實農機購置與應用補貼政策,支持北斗系統推廣,已補貼資金110.22萬元、受益農戶1243戶。鞏固“全程機械化+綜合農事服務”中心創建成果,推廣適配山區地形的農機裝備1377臺,大力開展農機農藝融合創新發展,主要農作物耕種收綜合機械化率達到47.3%。
(十二)綠色發展深入推進。清單式推進國家農產品質量安全州創建。做好化肥減量增效、農藥減量控害技術應用,測土配方施肥技術覆蓋率穩定在90%以上。開具食用農產品承諾達標合格證23145份,新認證綠色食品6個、有機產品6個,新認證面積4140畝。做好農業廢棄物回收利用,推進綠色種養循環,畜禽糞污綜合利用率穩定在95%以上,受污染耕地安全利用率達到92%。持續抓好“十年禁漁”,清理非法漁具網具84張、非法釣具54個,銷毀“三無漁船”2艘,完成生態補償案2件。推進河湖綜合整治,與恩施市建立流域橫向生態補償機制。秸稈綜合利用12萬噸,小型沼氣工程替代傳統燃煤0.1萬噸。開展外來入侵物種普查76.71萬畝,防除 “加拿大一枝黃花”2萬余株。
四、鞏固脫貧成果,守牢不發生規模性返貧底線
(十三)堅決守住底線。常態化開展防返貧監測和幫扶,新識別監測對象91戶321人,已穩定消除風險54戶163人。開展以“四排查、一核準”為主的防止返貧監測幫扶集中排查,新識別三類監測對象39戶137人,已消除風險19戶51人。壓實“雙線”“五級”控輟保學責任,入學率、鞏固率實現兩個100%。穩妥建立基本醫保、大病保險、醫療救助“三重保障”托底機制,脫貧人口、監測人口、低保和特困對象264548人全部參保,農村低收入人口縣域內住院政策范圍內費用綜合報銷率達到90.16%,35人納入因病致貧返貧風險監測,救治大病脫貧戶、監測戶6570人次。家庭醫生簽約服務脫貧人口、監測對象224901人。完成農村低收入群體安全隱患房屋改造52戶。編制農村供水水質提升三年專項行動實施方案,推進農村飲水安全水源保障及水質提升工程,維修農村飲水工程45處,農村飲水水質合格率達85.5%。對102個村新建管網95.9公里、水泵175臺、改造水廠2座,有效解決季節性缺水問題。堅持黨建引領,建立“村委會-安置點-樓棟-單元”的易遷集中安置點網絡服務管理,投入銜接資金發展產業項目5個、基礎設施項目7個,集中安置點外出務工6175人、就近務工3057人、公益性崗位就業219人。
(十四)脫貧群眾內生發展動能有效激活。制定特色產業幫扶工作要點,11.3萬糧農、20萬茶農、10萬養殖戶、9.8萬菜農、9萬藥農深度參與產業發展,26個就業幫扶車間帶動脫貧人口就業486人。統籌資金22179萬元發展產業,中央銜接資金用于產業發展的比例達到62.53%。新發放脫貧人口小額信貸133筆629.34萬元,小額信貸貸款余額2018筆9615.6萬元,建立逾期風險預警機制,做好貸款逾期防控和壓降。印發消費幫扶工作方案,完成“832平臺”銷售0.63億元。抓好外出務工和就地就近就業工作,舉辦線上線下招聘會44場,向恩施高新區送工522人,向武漢市經開區輸送59人。開展各類職業技能培訓61期、培訓3615人,企業在崗職工培訓178人。發放建檔立卡脫貧戶一次性創業補貼2萬元、返鄉創業人員一次性創業補貼2.5萬元、就業吸納補貼3.2萬元、創業擔保貸款1.83億元。
(十五)各項幫扶政策保持穩定。出臺產業獎補、務工補助等扶持增收政策,繼續實施“防貧保”、醫療救助等減輕大額醫療負擔政策,落實雨露計劃補助政策,全覆蓋發放幫扶政策“明白紙”。修訂村“尖刀班”管理辦法,上線利川市駐村幫扶信息化管理平臺,專項培訓鄉鎮分管領導、業務骨干、駐村第一書記450人次,統一為全市2597名村“尖刀班”成員購買人身意外傷害保險,駐村幫扶工作持續強化。積極對接國新公司、省直定點幫扶單位和武漢經開區,推動政策、資金、項目、信息、技術、人才多領域幫扶協作。申請創建“萬企興萬村”行動典型縣,引導425個企業與279個村實現對接,凝聚起鞏固脫貧成果合力。
五、聚焦特色優勢,著力推進鄉村產業高質量發展
(十六)農業產業化水平顯著提升。印發鄉村產業提質增效全面促進農業牧漁業穩價保供的實施意見,一季度農林牧漁增加值增速達到5.1%。鏈長制推進“糧、茶、畜、菜、藥”五大產業鏈建設,完成綜合產值49.5億元。出臺20xx年農業產業獎補政策,新增規上農產品加工企業4家,完成產值7.459億元。招商簽約農業項目23個,開工涉農項目7個,簽約投資50余億元。推進鄂西南武陵山茶產業集群和硒產業集群建設,利川市獲得“20xx年度中國茶業百強縣”和“紅茶重點產區”稱號,斬獲“中茶杯”第十三屆國際鼎承茶王賽綠茶組特別金獎3個、紅茶組特別金獎5個金獎10個,獲湖北省首屆“楚茶杯”斗茶大賽茶王獎1個、特別金獎2個、金獎7個、銀獎3個。申報國家級現代農業產業園,完成產業協會改選,積極組建中藥材產業公司。完善農產品流通骨干網絡,推進建設“利鮮生”農產品批發市場。
(十七)鄉村產業配套設施建設不斷加強。培育壯大農產品貿易企業,20家市場主體在省會城市設立實體店,組織18家主體參加“20xx年中國車谷端午嘉年華”活動,組織5家主體參加 “恩施‘硒’物江城品味”產銷對接活動,推介銷售農產品1000萬元。出臺供銷保供超市和農資保供企業遴選方案,引導供銷合作流通企業逐步承擔農資儲備和應急保供穩價任務,完善基層組織服務內容,初步建立縣級運營中心、鄉鎮服務平臺、村級綜合服務網點的三級惠農服務支撐網絡。推進縣鄉村三級寄遞物流體系建設,村級寄遞綜合服務站和快遞服務進村基本實現全覆蓋。
(十八)鄉村產業新業態新模式逐步興起。推進縣域商業體系建設,著力發展鄉村生活性服務業,兌現縣域商業體系建設資金179萬元,推進產品服務下沉,增強農產品上行能力。積極探索山藥、莼菜等精品預制菜發展。構建鄉村產業融合發展體系,持續推進政府專項債項目4個,圍繞產業強鎮建設打造建南鎮黃連產業園1個。實施鄉村休閑旅游精品工程,建成休閑農業示范點1個,發布鄉村游精品線路10條,“騰龍洞(觀激光秀)-柏楊壩鎮(賞桃花)”入選《人民日報》20xx年湖北春季旅游線路推薦名單。啟動柏楊壩鎮、龍船天街湖北旅游名鎮、名街創建。實施“數商農業”和“互聯網+”農產品出村進城工程,鴻發山藥專業合作社通電商直采和定制生產,帶動千名以上農戶增收。
(十九)利川市域富民產業不斷壯大。科學規劃縣鄉村三級產業發展空間布局,編制利川城東新區控制性詳細規劃,圍繞綠色低碳、區域協同、公建優先、產城融合、創新發展戰略,立足綠色低碳引領區、數字經濟先行區、資源轉化創新區、產城融合示范區建設,完善公共設施配套,健全基礎設施體系,優化產業園區配套,持續增強城區產業承載和配套服務功能。以庭院經濟為載體,已培育具有地域特色的家庭工場、手工作坊、鄉村車間106個。積極參加“恩施工匠”職業技能大賽,在廣告設計師競賽中取得第一名、農作物種植技術中取得第二名。引導茶企和茶農抱團發展,打造利川紅茶產業聯合體1個。
六、著力延伸途徑,農民增收致富渠道有效拓寬
(二十)農民就業增收水平持續提升。落實返鄉創業行動,建成“零工驛站”總站1個、鄉鎮精品站6個和800人以上易遷點零工驛站4個、村級零工驛站39個,新增返鄉創業759人。建立常態化的農民工工資發放監測預警機制,維護超齡農民工就業權益,做好靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。實行“以工代賑”建設模式項目33個,預計吸納當地群眾就近就業1267人、技能培訓1023人,預計發放勞務報酬948萬元。
(二十一)農業經營增效能力穩步提高。深入開展新型農業經營主體提升行動,已培育“六有”合作社597家、“六有”家庭農場627家、示范合作社242家、示范家庭農場123家。持續推動農業社會化服務提質擴面增效,發展適度經營模式,培育農業專業化社會化服務組織2家,落實土地托管1.58萬畝,農業社會化服務規模18.56萬畝次。持續深化供銷社綜合改革,完善基層組織服務內容,領辦創辦3個農民專業合作社。
(二十二)農民財產權益有效保障。深化農村集體產權制度改革,成立集體經濟合作社269個、股份經濟合作社28個。完成村集體經濟收入1644.95萬元,村集體經濟經營性收入大于10萬元的.村占比48.82%。完成《農村土地承包經營權證》變更171起,引導有償退出方式流轉土地30.12畝、土地轉讓方式流轉土地23.78畝。推進農村宅基地規范管理,已審批宅基地562宗。開展農村土地經營權抵押貸款,完成貸款36筆1315.85萬元。
(二十三)聯農帶農機制健全完善。運用20xx年產業獎補政策,拓寬聯農方式,健全帶農模式,特色產業和市場主體帶動有勞動能力的脫貧戶、監測戶比率保持在98.47%和97.51%,有效促進農戶特別是脫貧戶、監測戶持續穩定增收。
七、圍繞宜居宜業,和美山鄉利川建設扎實開展
(二十四)村莊風貌有效管控。加強“三區三線”劃定成果運用,以小流域為單元,繪好村莊規劃總體平面圖、基礎設施和公共服務布局圖、產業發展圖,編制完善“多規合一”的實用性村莊規劃64個。制定鄉村建設行動任務清單,完成20xx度鄉村建設評價結果應用,農房建設圖集推廣使用率達83%。推進17個鄉村建設示范村、5000戶美麗庭院示范戶創建。鞏固村居優化設置成果,將第二次地名普查信息資料錄入全國地名信息管理平臺規范管理。加強鄉村建設風貌引導,完成9個傳統村落集中連片保護項目建設。
(二十五)農村人居環境持續提升。將村莊清潔行動納入暗訪內容,整改問題9個,有效改善村容村貌。新建農村戶廁392戶,衛生廁所普及率提升到95.63%,推進一體化治理和資源化利用試點示范,完成農村廁所長效管護方案。謀劃、爭取各類污水治理項目4個,完成營上村污水處理廠建設工程量的90%。配備農村生活垃圾保潔員和清運員2055名,18個垃圾中轉站、3個垃圾填埋場、1個餐廚垃圾處理廠常態運行,遴選5個村開展農村生活垃圾分類示范試點,自主創建垃圾分類示范村47個。
(二十六)農村基礎設施建設不斷增強。持續推進199公里農村公路建設。開通運行農村客運線路85條,農村客運通車率保持100%。開通通行農村公交化運營線路10條,增長11%。加強鄉鎮客運站、農村候車亭管理維護,建成美麗農村公路34.4公里,行政村通雙車道比例超過50%。完成汪營水廠輸水、配水管網改造,完成農村飲水安全水源保障及水質提升工程項目前期,農村自來水普及率達到91.74%。持續優化電網結構,農網供電可靠率達99.77%、綜合電壓合格率達到99.87%。落實農村自建房安全全覆蓋整治。深入實施數字鄉村發展行動,全市304個村(社區)均建立“釘釘”組織、激活66737人,累計開通農村5G基站499個,行政村5G信號通達率64.47%,4G信號全域覆蓋率達98%以上。持續推進智農蔬菜產業園建設,廣泛運用無人機、北斗農機,智慧農業建設不斷深入。
(二十七)農村基本公共服務水平有力提升。推進義務教育優質均衡發展,正新建公辦幼兒園3所,為13所公辦幼兒園配備設施設備,實施校舍建設類項目8個。推動“縣管校聘”改革向非義務教育階段延伸,落實交流教師編制、職稱政策。搭建鄉鎮遠程醫療平臺,建強胸痛、卒中、創傷等“五大中心”,推進三級醫院對口幫扶,縣域內住院量占比達92%以上。招聘本科層次免費醫學生5名,完成189名免費醫學生、村醫工作安排。落實社會救助標準,農村低保標準達到城市低保標準的73.57%。完成元堡農村老年人互助照料中心提檔升級,立項鄉鎮公益性公墓2個。完善城鄉居民養老保險政策。強化農村未成年人保護。
八、堅持黨建引領,鄉村治理體系不斷健全
(二十八)基層黨組織建設進一步加強。深入推進黨建促鄉村振興,強化市鄉兩級黨委抓鄉促村職責落實,全覆蓋培訓鄉鎮、村班子,完成農村黨員集中培訓,全面推進鄉村振興能力進一步提高。落實“四個一”和“一村一策”整頓提升措施,軟弱渙散村黨組織持續改善。扎實開展20xx年鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治,發出工作提示6期,及時整改問題13個。堅持推行村級小微權力清單制度,深入推進清廉村居建設,建立農村集體資源合同管理臺賬,并納入農村集體“三資”管理系統管理。以東城白鵲山村、汪營紅鶴壩村省級清廉村居典型示范村為引領示范,結合共同締造示范點創建,組織5個村居開展清廉村居創建。充分發揮基層紀檢監察組織和村務監督委員會作用,開展利川市村社區“兩委”成員候選人資格審查62人次。
(二十九)鄉村治理效能進一步提升。堅持以黨建引領鄉村治理,38名市領導班子成員包鄉走村,鄉鎮領導班子成員包村聯戶、村干部入戶走訪常態化。深入推進村民自治,嚴格落實村級事務“四議兩公開”制度和村級黨務、村務、財務等公開制度,在共同締造村全面實施以村規民約為基礎的積分制管理。建成“國家安全教育主題公園”、謀道法治文化公園和一批鄉鎮法治文化陣地,申報全省第三批法治文化建設示范點,齊躍橋村成功上榜第九批“全國民主法治示范村(社區)”名單。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,將矛盾糾紛走訪排查化解納入市域社會治理現代化試點工作內容,制定管理辦法和獎勵辦法,成功調解矛盾糾紛1918件。鄉村綜治中心規范化運行水平持續提升,村級黨員群眾服務中心黨務、村務、警務、醫務、服務功能“五務合一”。深化農村地區治安防控,抓好反電詐工作,辦理涉賭案件184起。
(三十)農村精神文明建設進一步深化。啟動鄉村“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動,開展百姓宣講100場次,鄉村受眾10萬人。完成新時代文明實踐中心提檔升級,打造鄉鎮示范所1個、實踐站5個。舉辦20xx年中國避暑旅游發展報告發布會暨第三屆龍船調文化藝術主題日活動,組織群眾性體育賽事18場,開展基層文藝活動480場。常態化開展文明家庭、十星級文明戶評選,定期選樹“大美利川人”先進典型。按地域做好農耕文化和重要農業文化遺產傳承保護利用。常態化開展“推進移風易俗建設文明鄉風”主題宣傳教育活動,31個村運用積分制推動移風易俗,勸導大操大辦98次。全市“一場三館”和健身設施免費開放,完成諸天村文化廣場建設,推進龍船調公園綜合文化廣場改造升級,遴選紅椿、藍田2個村開展全民健身示范工程。加強農村宗教活動常態化管理,承辦恩施地區全能神“2001”專案,多名涉邪人員受到法律制裁。發布殯葬領域突出問題整治和禁葬區劃定公告,倡導文明祭掃、生態安葬。
九、加強政策保障,“三農”工作機制高效運行
(三十一)“三農”工作機制高效運行。堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導,深入貫徹落實《鄉村振興責任制實施辦法》和《湖北省鄉村振興責任制實施細則》,健全市委統一領導、政府負責、市委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制,形成職責清晰、各負其責、合力推進的鄉村振興責任體系。嚴格落實“五級書記抓鄉村振興”要求,充分發揮市委農村工作領導小組牽頭抓總、統籌協調等作用,召開市委農村工作領導小組暨市實施鄉村振興戰略指揮部調度會5次,將抓黨建促鄉村振興情況作為鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,督促市鄉黨委和政府主要負責人著力做好謀發展、抓治理、辦實事等鄉村振興工作。市鄉村三級聯動,全省20xx年鞏固脫貧成果考核評估反饋問題整改全面完成,國家考核評估反饋問題整改有序推進。
(三十二)城鄉融合發展深入推進。起草貫徹落實強縣工程的實施方案,爭取中省預算內項目11個,發行專項債券項目19個。發揮農業的基礎作用,深入推進以五大產業鏈為核心,種養加工銷售一體化產業、農文旅體游業態的一二三產業融合。圍繞州市鄉村振興重點村,建成“民宿旅游+智慧農業”“鄉村旅游+休閑農業”“田園文旅+特色農業”“莼漁共生+郁江茶畫廊”“道地中藥材+生態紅茶”5條鄉村振興示范帶。健全農業轉移人口市民化機制,已全面落實取消縣城落戶限制政策。建成教聯體16個,完成東城養老服務綜合體建設,醫共體建設成果持續鞏固。各類普遍服務類設施基本實現城鄉統籌建設和管護。推行美好環境與幸福生活共同締造“以獎代補”,充分發揮群眾主體作用,推動將共同締造理念貫穿全面推進鄉村振興全過程。
(三十三)要素保障全面強化。堅持把農業農村作為一般公共預算優先保障領域,預算土地出讓收入13億元,擬安排用于農業農村支出1.5091億元,占比11.6%。謀劃地方政府專項債券項目59個,已發行19個。辦理扶貧再貸款3億元,支農再貸款2.5億元,利用“恩融通”“信服利川”平臺線上對接融資128筆4789萬元,應用“村銀共建+整村授信”模式發放農戶貸款26741筆38.1億元、農村市場主體貸款1107筆16.36億元。推進實施中央政策性農業保險品種6個,開展地方優勢特色農產品保險品種4個。發揮土地利用計劃的引導調控作用,盤活農村存量建設用地,持續簡化農村產業用地審批。按政策、按比例安排用地指標和新增計劃,支持鄉村建設用地、鄉村重點產業及項目用地。上報高素質農民培育243人、農民素質提升短訓班200人,計劃招收“一村多大”10名,實施“優師計劃”27名,招聘特崗教師96名。完成“萬名大學生鄉村醫生配備”項目45人,鄉村醫生學歷提升78名。線上審核20xx年大學生創業扶持項目2個,推薦申報省級鄉村振興工匠4人,“候鳥”人才案例入選省優秀人才工作優秀創新案例匯編。
強國必先強農,農強方能國強。利川市在各級黨委、政府的堅強領導下,堅持做好流域綜合治理和統籌發展,以強縣工程為抓手,全面推進鄉村振興戰略,加快建設山區農業強市,為湖北建設全國構建新發展格局先行區、恩施建設“兩山”實踐創新示范區作出利川貢獻。
上半年鄉村振興駐村工作總結 17
上半年來,旗鄉村振興局對標自治區、市重要任務和重大項目,攻難點、抓重點、補短板、強弱項,始終保持干事創業、爭創一流的良好精神狀態,嚴格落實“四個不摘”,常態化開展防返貧致貧監測和幫扶工作,全力抓好鞏固銜接資金項目、脫貧人口務工就業、農村人居環境整治、戶廁改造、鄉村振興示范樣板鄉鎮、村、駐村干部管理、“組團式”社會包聯幫扶等各項鄉村振興有效銜接工作,并取得了一定積極進展。現將土默特左旗鄉村振興局20xx年上半年重點工作進展情況和下半年工作安排報告如下。
一、重點工作開展情況
(一)守牢不發生規模性返貧底線方面
按照自治區“一季度開展重點人群監測,二季度開展全覆蓋集中排查,三季度開展“回頭看”,第四季度重點開展脫貧戶和監測對象基礎數據采集更新”工作部署,對系統內脫貧人口4690戶10082人進行常態化監測,20xx年第一季度共識別監測戶2戶3人,其中邊緣易致貧戶1戶2人(善岱鎮),突發嚴重困難戶1戶1人(塔布賽鄉);第二季度防返貧監測幫扶集中摸排共識別易致貧返貧戶19戶47人,其中:邊緣易致貧戶9戶25人,突發嚴重困難戶10戶22人,及時對所識別農戶進行針對性落實幫扶措施。此外,年內累計發放防貧保險金509萬元。截止目前,線下識別工作已全部結束。
(二)促進務工就業方面
針對今年市級下達的1440人務工人口就業任務數,通過積極開發公益性崗位安置就業、對有意愿務工培訓人口及時推送人社局進行培訓等多種方式,精確施策,扎實促進務工人員就地就近就業。截止目前,務工人數總計1224人,其中:省外務工39人、省內市外41人、市內旗外226人、旗內務工918人(公益性崗位715人)。結合第二季度摸底排查工作,對務工情況及時在系統中進行更新維護。
(三)抓好鞏固銜接資金項目方面
通過村申報、鄉鎮審核、旗審定等程序,經過專家組評審論證,確定了20xx年擬實施銜接鄉村振興項目6個,其中產業發展項目1個,小型公益項目5個。截止目前,自治區下達我旗銜接資金4168萬元,實施1個產業項目,3個公益項目,4個項目已上政府常務會審議通過,按照銜接資金分配要求,擬安排60%即2556萬元用于產業項目阿勒坦犇富牧場建設,目前撥付產業資金1684萬元。安排1341.26萬元用于善岱村自來水、北園子村安全飲水、大西營村道路建設3個小型公益項目實施。目前3個小型公益項目已開始前期的招標工作,待市級銜接資金下達后,實施剩余項目。
(四)推進農村衛生戶廁改建方面
一是20xx年戶廁改造情況。20xx年市級下達我旗戶廁改造任務數12059戶,已完成4124戶,針對20xx年剩余7935戶戶廁改造任務,正在積極安排施工,截止6月20日,已建成完工2140戶,其中善岱鎮193戶、塔布賽鄉582戶、察素齊鎮190戶、白廟子鎮382戶、北什軸鄉385戶、畢克齊鎮188戶、敕勒川鎮208戶、臺閣牧鎮12戶。
二是20xx年戶廁改造情況。在充分尊重農民意愿的基礎上,20xx年新建的戶廁數2680戶,其中水沖廁所172戶,旱廁2508戶。實施主體為各鄉鎮和行政村。8月底完成改建任務。
(五)推進人居環境整治提升方面
一是先后制定出臺了《土默特左旗農村人居環境衛生長效管理實施方案》《土默特左旗農村人居環境衛整治運營方案》《土默特左旗農村人居環境整治“五方聯動”工作機制》《土默特左旗農村人居環境整治提升五年行動實施方案(20xx-20xx年)》《土默特左旗20xx年度持續推動“三清理、三整治、四提升”專項行動全面提升農村人居環境實施方案》,建立了清單臺賬,規定了完成時限,對各部門、各鄉鎮包村干部及村兩委負責人職責進行了明確,為推進農村人居環境整治奠定了堅實的基礎。
二是通過采取市場化運營管理模式,引入第三方公司承接全旗296個行政村全旗農村人居環境整治工。截止目前,第三方公司共計投入各類機械設備65臺,聘用保潔人員967人,累計無害化處理垃圾27995噸,垃圾無害化處理村占比達100%。垃圾無害化處理渠道為運往嘉盛新能源焚燒發電廠焚燒。其中:畢克齊鎮44個行政村自20xx年8月由鄉鎮自行組織運行,白廟子鎮49個行政村自20xx年3月由鄉鎮自行組織運行。全旗296個行政村生活垃圾收運處置體系逐步建立健全,農村人居環境明顯改善。
三是成立農村人居環境整治專項督查組,圍繞土默特左旗農村人居環境整治提升服務項目合同約定8項工作內容,通過抽查的方式,每日對全旗各鄉鎮、村進行實地督查,并針對發現問題,下發督查通報。
(六)抓好駐村干部管理方面
常態化抓好市、旗兩級共157名駐村干部、3支駐村工作隊管理,持續發揮駐村干部在黨建、項目、資金等方面的作用。擬于6月中旬對全旗駐村干部及示范村黨組織書記開展能力提升培訓工作,著力提高鄉村干部素質,提升基層治理水平,切實增強駐村干部鄉村振興的工作能力。
(七)推進社會組團包聯幫扶方面
繼續加大統籌力度,以“五個助力”(①助力發展特色產業,②助力推進穩定就業,③助力壯大集體經濟,④助力推進鄉村建設,⑤助力推進鄉村治理)為抓手,推動48家組團幫扶單位抓好各項工作落實。目前相關對接會已召開,并有26家組團幫扶單位通過開展慰問困難群體、關愛留守兒童、送醫療物資、義診、宣講全民健身和法律法規、建設數字鄉村等活動,積極落實社會組團包聯幫扶工作。
(八)打造鄉村振興示范鄉、村方面
一是按照《呼和浩特市20xx年鄉村振興示范創建實施方案》文件精神,制定出臺《土默特左旗20xx年鄉村振興示范鄉、村創建工作實施方案》,針對20xx年13個市級示范村(白廟子鎮堿房村、瓦房院村、前本灘村、劉家營村,畢克齊鎮襖太村、大里堡村、兵州亥村、上十里坡村、下十里坡村、忽爾格氣村,臺閣牧鎮栽生村、陽高村、臺閣牧村),目前已全部完成規劃編制。二是根據《土默特左旗20xx年鄉村振興示范鄉、村創建工作實施方案》文件要求,對照創建內容六大方面、12項具體要求,制定下發《土默特左旗20xx年鄉村振興示范鄉、村創建工作任務清單》,要求各鄉鎮按照任務清單表進行周報。三是打好項目儲備“主動仗”,結合各鄉鎮各村的村情實際,持續抓好20xx年度銜接推進鄉村振興項目庫建設,今年共儲備18個項目,其中產業發展項目1個,小型公益項目17個,目前圍繞鄉村振興示范村創建工作,已投入1341.26萬元實施3個小型公益項目,一是善岱鎮善岱村自來水鞏固提升及人居環境整治項目,二是塔布賽鄉北園子村安全飲水鞏固提升項目,三是臺閣牧鎮達爾架大西營村道路建設項目。
二、存在問題
一是農村生活垃圾終端處理不暢。面對建設周期長,投入資金量巨大和審批難度較大等諸多客觀因素,致使生活垃圾終端處理項目不能有效及時實施,農村生活垃圾無害化處理率不能有效提高。
二是在戶廁改造方面,部分戶廁改造戶因使用不習慣、后期無人維護、清掏麻煩、冬天凍住等原因,導致建起的戶廁存在閑置現象,利用率不高,且認可度低。同時戶廁后期維護管理制度不健全。
三是在農村基礎設施建設方面。一些非貧困村因條件限制,無法享受各級優惠政策,鄉村建設滯后。
四是農畜產品同質化嚴重。全旗農畜產品結構單一,“大而美”“小而特”的產品要素并未形成,龍頭企業支持品牌建設力度不足,迅速提升品牌知名度難度較大。
五是脫貧對象發展“三缺”(資金、技術、勞力)現象普遍。通過對脫貧對象建檔立卡發現,絕大多數脫貧戶發展都存在缺資金,缺技術、缺勞力的問題。金融扶貧可以解決脫貧戶發展缺資金的問題,但是缺勞力、缺技術的問題目前很難馬上解決。
三、下半年工作安排
在下半年工作中,土左旗鄉村振興局將持續落實黨中央決策部署和自治區、市委市政府、旗委旗政府相關工作要求,堅持問題導向、目標導向,找準差距,苦干實干,緊扣“守底線、抓銜接、促振興”這一條主線,推動全旗鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作不斷取得新進展、新成效。
(一)進一步強化動態監測幫扶
扎實做好防返貧動態監測和幫扶工作,按照“一季度開展重點人群監測,二季度開展全覆蓋集中排查,三季度開展“回頭看”,第四季度重點開展脫貧戶和監測對象基礎數據采集更新”工作部署,按季度做好農村低收入人群的監測工作,做好脫貧人口、“兩易”人員、突發困難戶幫扶工作,切實做到早發現、早防止、早介入、早幫扶。做到“應納盡納”,防止“體外循環”,堅決守住不發生規模性返貧底線。
(二)進一步抓好項目發展
深入貫徹呼和浩特市第十三次黨代會關于“從一棵草到一杯奶”產業發展規劃以及旗政府工作報告關于大力發展乳產業相關精神,把特色產業發展作為推進鄉村振興的`重要抓手,持續抓好我旗有效銜接項目庫建設,積極爭取上級資金,待市級銜接資金下達后,盡快實施剩余2個小型公益項目(一是敕勒川鎮高泉營村安全飲水鞏固提升項目,二是北什軸鄉沙梁子村安全飲水鞏固提升項目)。同時通過黨建聯合體和產業化聯合體一體推進,不斷強化以產業為主導因素的融合發展模式。進一步加大基礎設施建設力度,強化鄉村治理效能,持續提升農村供水設施建設,加強飲水安全保障,完善農村電網基礎設施,優化村級道路建設,筑牢鄉村振興基礎。
(三)扎實推進農村人居環境整治工作
按照《農村人居環境整治提升五年行動方案》文件要求,通過社會化購買服務引入第三方環衛公司,圍繞“六化標準”、“五項保障”,細化管理標準、督查考核和運營條件。落實農村人居環境整治“五方聯動”和示范村、示范戶評比機制,常態化開展“美麗庭院”、“330行動”、“不文明你請客”等示范評比工作,激勵村民積極參與,多措并舉扎實推進農村人居環境整治工作。
(四)深入推進農村戶廁改建工作
廁所革命的重點在農村,而農村改廁的主體是農民。在推進農村改廁工作中要充分尊重民意,不搞大包大攬和強迫命令,把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為農村改廁的基本要求。同時,堅持好字當頭、質量優先,繼續強化農村改廁全過程監管,確保農村改廁“建一戶、用一戶”。同步建立健全改廁后續管護機制,引導各鄉鎮結合農村人居環境整治通過購買社會化服務的方式,建立農村改廁后續管護隊伍,強化改廁后續管護,確保“改得了、用得起、有人管”。
(五)加強鄉風文明建設工作
持續開展“樹新風,強內力”工作,整合資源,建立鄉風文明大框架工作機制,多措并舉,充分發揮村規民約作用,有效革除內生動力不強、高價彩禮、厚葬薄養等陳規陋習,推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
上半年鄉村振興駐村工作總結 18
20xx年鄉村振興工作在霍邱縣縣委、縣政府和潘集鎮黨委政府的堅強領導下,在幫扶xx村的市信訪局、縣退役軍人事務局和潘集鎮鎮政府及鎮直單位和xx村支兩委的干部群眾的支持和配合下,xx村鄉村振興工作隊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”戰略目標,團結帶領全村干部群眾,銳意進取、埋頭苦干,全力推進鄉村振興各項工作。
一、xx村基本情況
xx村位于霍邱縣潘集鎮東南部,共有21個村民組,1114戶,人口4231人,耕地面積8920.59畝,主要農作物為水稻和小麥。目前,全村共有613戶在家,其中490戶從事家禽養殖,占全村44.9%。
由于潘集一帶工商業基礎薄弱、資源匱乏,加上xx村又受到典型的丘陵地貌影響,農業生產用水困難、技術水平不高等原因,造成糧食產量不高、土地流轉困難,群眾收入不高。常住人員主要以發展養殖和種植業為主。
二、工作成效
(一)工作隊員堅守崗位 走村串戶訪民情
駐村期間工作隊認真開展走訪調研工作,走村串戶訪民情,在走訪在發現問題及時解決,深得村民認可和贊揚。
(二)抓組織建設 建強村黨組織
工作隊駐村以來,積極指導村黨支部建立健全黨支部職責、黨員議事等各項管理制度,大力推進黨支部工作規范化、制度化,認真做好黨支部“三會一課”活動;認真落實村重大事項“四議兩公開”制度;20xx年10月根據市委組織部、市直工委、市鄉村振興局《關于做好市直單位定點幫扶和黨組織結對共建工作的意見》(六組通〔20xx〕33號)文件要求,六安市信訪局、霍邱縣退役軍人事務局和霍邱縣潘集鎮xx村聯合組建了黨建聯盟,并制定了黨建聯盟規程。
(三)時時放心不下借鄉村振興之力拓展脫貧成果
工作隊駐村以來認真開展走訪調研,著力解決群眾急難愁盼之事:
1、20xx年我們走訪中了解到xx村吳崗村民組出入都要通過上世紀70年代修建的農耕橋,此橋修建時間久遠,橋上不能通過大型農機和各種機動車輛,嚴重阻礙了村民的出行問題。20xx年5月吳崗橋已經竣工通車。吳崗橋建成后,解決了吳崗村民組500名村民的出行難問題,使得當地特色農產品能夠及時運出,成為當地村民的“致富橋”。
2、xx村因地勢偏高,農業用水十分不便,冬季農田閑置率較高,為了使群眾增產增收,充分利用冬季閑置農田,工作隊通過認真走訪調研,認為春季利用閑置農田開展單季養殖小龍蝦可以增加收入。今年春季我們鼓勵農戶利用冬季閑置的稻茬田,嘗試搞單季小龍蝦養殖,20xx年單季小龍蝦養殖規模近500畝,增加群眾收入近70萬元,很多群眾表示明年擴大單季養殖小龍蝦的規模。
3、20xx年冬多年未動工的xx村“七五”水庫,經過駐村工作隊和村支兩委的`多次努力,共爭取資金146萬元,對“七五”水庫進行了重建,現該工程已竣工并發揮作用。
4、20xx年在工作隊和村支兩委的共同努力下,xx村南圩路新安裝路燈27盞、吳賈路安裝路燈31盞,使xx村大部份村民組實現亮化;
5、水利設施建設是保證糧食豐收的基礎,xx村屬典型的丘陵地貌地勢偏高,因此計劃:一是將本村八口當家塘列入維修計劃,逐年進行整治維修,發揮其蓄水作用,使xx村真正做到旱澇保收。當家塘修好后,一方面保證農業用水,另一方面發展塘口經濟,動員村民大力發展水產養殖業以增加農民收入;二是本村大橋、堰塘二個村民組,農業用水極其困難,用水 60%以上都是從抗旱井中抽取,這樣即增加農民負擔又影響環境,為解決這二個村民組的農業用水問題。計劃本年度在這二個村民組各增加提水站一個,從堰溝中提水至水塘中儲備,以解決大橋和堰塘二個村民組用水難的問題。
6.積極參與人居環境治理。在人居環境治理工作中,工作隊積極參與,把全村21個村民組分成三個調查摸排組,工作隊三人分別擔任組長,帶領駐村民組村干和村民組長頂著酷暑對全村農戶人居進行摸排,每天工作近十個小時,摸排工作基本完成,現在正在進行表格錄制工作,為下一步人居環境治理工作提供科學決策和數據基礎。
三、下一步工作計劃
(一)做好村民家庭基本情況的摸底工作,對摸排出來的問題,制定針對性的幫扶計劃,使其家庭穩定,幫助外出務工人員家庭解決困難,實現務工致富,讓在外務工人員能夠安心工作增加收入。
(二)繼續整修水利設施。因xx村地勢較高,xx村八口當家塘列入維修計劃,逐年進行整治維修(列入20xx年維修計劃有六口)發揮其蓄水作用,使xx村真正做到旱澇保收。當家塘修好后組織村民大力發展水產養殖業以增加農民收入。
(三)發掘特色產業。xx村現在的農作物主要以水稻、小麥、油菜為主。因小麥產量低,冬季農田大多數閑置,無法發揮資源作用。駐村工作隊借鑒其他地區的經驗開展單季小龍蝦養殖,充分發揮閑置土地價值,助力農民增產增收。
(四)加大環境整治力度,對xx村的溝、塘、堰、渠進行維修治理,進一步美化xx村,做到環境宜居。開展文明衛生宣傳結合鄉風文明建設行動,對群眾在進行健康生活教育,使他們逐步改掉不健康的生活習慣,減少疾病發生率。同時加強法律法規的宣傳教育,使廣大村民知法、懂法、守法減少違法行為,使遵紀守法深入每位村民的心中。
(五)計劃結合現在水庫干涸期對xx村汪莊、下壩二個水庫進行清淤和除險加固,增加蓄水量。
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