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港口防汛應急預案
在平時的學習、工作或生活中,難免會出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,可能需要提前進行應急預案編制工作。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎?下面是小編幫大家整理的港口防汛應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
港口防汛應急預案1
太和縣地方海事(港航管理)處為認真做好20xx年水路運輸防汛搶險工作,結合實際,特制定本方案。
一、組織機構
為認真做好20xx年水路運輸防汛搶險工作,完善組織保障體系,統一指揮協調水路運輸防汛搶險工作,經研究,成立20xx年水路運輸防汛搶險領導小組:
組長:郭永強
副組長:
成員:
水路運輸防汛搶險領導小組下設辦公室,辦公室主任:汪慶,辦公室成員:秦東建,李治國,聯系電話:
同時成立防汛搶險應急救援現場指揮部:
總指揮:郭永強
副總指揮:
成員:劉海、余曉兵、李革委、王峰、汪慶、哈繼新、朱亞軍、張宏寧。
二、職責分工
(一)水路運輸防汛搶險工作領導小組辦公室職責。
1、負責縣水上運輸的組織,渡口的安全工作;負責全縣的船只調度工作,及時掌握船只調度情況,及時掌握船只的動態和及時掌握主要通航河道水位、流量、工程運行狀況、巡堤查險有關情況;負責水上運輸保障方案的擬定、實施,確保水上安全渡汛;負責全縣水路運輸防汛搶險工作的指導、檢查、協調和信息上報工作;
2、發生Ⅳ級(一般)以上水路突發事件,縣水路運輸防汛搶險工作應急領導小組立即啟動應急預案,發布相應等級的預警信號,同時向上級報告水路突發事件,負責全縣水路應急、安全救助船(艇)、人員、保障物質的安排和調度。應急救援人員船(艇)、人員、保障物質不足時應立即向上一級或就近水上應急救援機構請求幫助解決;
3、負責第一時間發布應急事件的信息動態,并在事發地政府的統一協調下,做好事故處理和善后事宜,待應急救助結束后負責組織應急評審工作;
4、負責接受縣政府和縣交通運輸局防汛搶險工作的指令,確保完成工作任務。
(二)水路運輸防汛搶險工作領導小組工作職責。
1、負責水路應急、安全救助船(艇)、人員、保障物質的組織、安排和調度,負責船(艇)的檢查維修、日常保養,保證船(艇)安全技術狀況良好,確保人員狀態適任,保障應急保障物資儲備;
2、維持抗洪搶險救災物資及人員的運輸過程中水路交通運輸秩序,協助人員疏散與安全警戒,保障搶險隊伍車船優先通過;
3、督促船舶航行服從抗洪搶險需要,配合水利部門做好堤岸的保護工作;
4、發生Ⅳ級(一般)以上水路突發事件,立即啟動應急預案發布相應等級的預警信號,同時向上級報告水路突發事件,負責轄區水路應急、安全救助船(艇)、人員、保障物質的安排和調度,密切關注事件發展情況,及時上報應急事件的動態;
5、接受縣防汛搶險工作領導小組及屬地政府和交通運輸局防汛搶險工作指令,確保完成轄區內水路運輸防汛搶險工作任務。
三、應急預案啟閉條件
(一)縣政府及縣交通運輸局下達啟動應急救助工作指令,我處水路運輸防汛搶險工作領導小組按照相應指令啟動應急工作預案至指令內容消失或任務完成;
(二)防汛搶險期間發生水路運輸突發事件后,我處水路運輸防汛搶險工作領導小組立即啟動水路運輸防汛搶險工作應急預案至防汛搶險突發事件結束。
四、應急預案啟動期間相應工作
(一)水路運輸防汛搶險領導小組組長、副組長(成員)進入工作狀態,保持有一名組長或副組長不外出;
(二)水路運輸防汛搶險領導小組成員進入工作狀態,保持電話申通,實行24小時值班制度,做好每日值班記錄,完成上級下達的防汛搶險應急工作任務;
(三)水路運輸防汛搶險領導小組辦公室接到水路突發事件報告后,立即向上級報告,啟動相應應急響應,發布預警信息;
(四)在水路突發事件信息確認后,接到水上突發事件信息后,應迅速啟動預案反應,按照水路運輸防汛搶險工作領導的要求,立即進入應急救援狀態,協同縣政府做好水上突發事件的應急救援工作。
(五)我處水路運輸應急救援指揮部迅速確定事發現場的指揮員,統一組織協調救援工作,并立即前往事發現場指揮調動水上應急救援力量,實施求助;
(六)我處水路運輸應急救援指揮部立即調動事發附近水域船舶前往實施救助,并根據險情救援需要,及時預警,組織實施水上交通運輸管制;
(七)當險情可能對公眾造成危害時,我處水路運輸應急救援指揮部應協調公安、衛生、環保、安監等有關部門,加強對事發現場管制,水上應急隊伍迅速組織人員疏散或轉移,如應急救援人員安全防護器材不足時應立即向上一級應急救援機構報告,請求幫助解決,并在縣政府的統一協調下,做好事件處理和善后事宜;
五、應急響應
按照水路運輸突發事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,將突發公共事件分為四級,即I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
發生Ⅳ級(一般)水路運輸突發事件,我處水路運輸防汛搶險領導小組立即啟動應急預案,發布藍色預警,同時向上級報告,調度應急救助船(艇)、應急人員及保障物質到位,防汛搶險應急救援現場指揮部立即趕赴現場,密切關注突發事件的發展情況,并及時上報事件最新動態。
發生Ⅲ級(較大)水路運輸突發事件,我處水路運輸防汛搶險領導小組立即啟動應急預案,發布黃色預警,同時向上級報告,統一指揮調試轄區船(艇)、人員實施應急救助,保障應急物質到位,發布航行(通)警告,采取應急避險措施,根據事件的發展態勢擴大應急等級響應,合理控制事件發展,調配應急資源,協調公安、衛生、環保、安監等有關部門,加強現場管制,水上應急救援隊伍迅速組織人員疏散或轉移,調集防護器材、裝備、藥品,及時上報突發事件信息。
發生Ⅱ級(重大)水路運輸突發事件,我縣水路運輸防汛搶險領導小組立即啟動應急預案,立即向上級報告,發布橙色預警,統一指揮調度轄區船(艇)、人員實施應急救助,保障應急物質到位,發布航行(通)警告,采取應急避險措施,如應急救援人員、物資不足時應立即向上一級水上應急救援機構報告,請求幫助解決,并在政府的'統一協調下,做好事故處理和善后事宜。
發生I級(特別重大)水路運輸突發事件,在上級指揮下,我處水路運輸防汛搶險領導小組發布紅色預警,組織、安排、調度轄區船(艇)、人員、應急物資隨時等候調用支援命令。對搶險機械設備及相關進行再檢查、再落實,確保參與水路運輸應急救助的船(艇)保持良好技術狀況,人員和應急物資配置到位。
六、動力調用
(一)我處水路運輸防汛搶險領導小組接到調用動力、搶險或安全救助指令或報告后,及時作出決策,并立即向市海事局、縣交通運輸局安全監督與應急辦公室報告;
(二)及時調用水運企業相應儲備動力和設備,迅速投入相關運輸支援工作,直至任務完成止。
七、動力保障
防汛搶險工作應急動力的征調采取計劃安排和就地征調相結合的辦法,我處務必按要求落實供省市縣直接調度的動力計劃,防汛搶險期間必須每天掌握計劃內的動力動態和在港船舶動態,一旦出現緊急情況,能及時征調計劃動力,在計劃動力外出或者被滯留等情況時能及時征調補充運力。各地落實省、市計劃動力和同時還應根據當地防汛搶險工作要求,落實足夠的動力計劃。
(一)動力征調原則,一是就地征調,二是就近征調,三是供省市調度動力須在24小時內到位。
(二)通知縣水路運輸企業做好汛期動力儲備和防汛人員的準備工作。
八、搶險補償措施
根據參與水路搶險、安全救助動力支援單位(或個體業主)提出的申請和各處(站)簽署的意見,我處防汛搶險領導小組辦公室負責上報市海事局防汛搶險領導小組辦公室,協商解決補償。具體補償標準、額度按市防汛搶險領導小組辦公室意見理。
九、通信保障
防汛搶險期間,相關人員應保持24小時通訊暢通,所有工作任務的人員不能因任何原因而停機。
防汛搶險辦公室值班人員接到報警信息后,立即向上級報告或向下級應急機構傳遞相關信息,認真核實報警信息并做好記錄。
十、工作紀律
(一)嚴肅政治紀律,確保政令暢通。防汛搶險應急工作期間,要講政治、講紀律,切實做到一聲令下,立即行動;
(二)嚴肅工作紀律,堅守工作崗位。嚴格落實值班制度,要堅持24小時值班,實行報班制度,當班人員不得擅自脫崗、離崗,做好當班記錄;
(三)嚴肅責任追究,責任落實到位。凡因失職、瀆職造成工作不力,將認真按照責任追究相關規定嚴肅追究當事人責任。
港口防汛應急預案2
為切實做好我鎮20xx年防汛工作,保障國家和人民群眾的生命財產安全,保證我鎮農業生產獲得豐收,促進經濟社會持續、穩定、健康發展,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律、法規,結合本鎮實際,特制定此預案。
一、工作目標
我鎮地處水陽江上游,支流有山門河、馬村河,境內有水庫五座、公路、鐵路、橋梁、電站、學校、郵電、信用、省級開發區、政府等重點保護目標,每年遇山洪爆發,河水猛漲,對沿河兩岸群眾的生命財產安全構成重大威脅。因此,全鎮各部門要提高對洪災特殊性和危險性的認識,將防汛搶險工作當做一件大事來抓,做好汛期重點地段的巡查、排查工作。發生災害后及時進行搶險救災,盡量減少災害損失,災后做好受災統計和各項恢復重建工作,確保生產、生活、教學秩序正常。
二、組織機構及主要任務
為使該項工作達到統一指揮,統一行動,鎮成立了由書記為政委,鎮長任指揮長,相關部門負責人為成員的防汛抗旱指揮部。在防汛工作中,鎮屬各單位要堅決服從指揮部統一調度指揮,按照有關規定,根據分工,各司其職,各負其責,密切配合,共同搞好防汛抗洪工作。
(一)防汛相關單位職責
農林水局:協調防汛抗洪工作,提供雨情、水情信息,負責防洪、水利工程安全運行。組織對病險工程的監測處理和水利水毀工程的`修復,提出防汛抗旱所需經費、物資、設備、通訊方案。及時掌握并提供農業受洪澇災害的情況,負責農業的防災和減災、救災工作。
武裝部:根據防汛工作需要,負責組織防汛搶險隊伍,參與營救群眾、轉移物資和急難險重抗洪救災工作。
派出所、社會管理綜合治理局、綜合行政執法局:負責維護抗洪、搶險、救災秩序,打擊盜竊防汛物資、破壞水電設施的犯罪分子,協同防汛成員部門組織群眾撤離和轉移,做好防汛抗洪治安保衛工作。
國土分局:做好地質災害點預防、監測工作。
經濟發展局:負責組織鎮范圍內企業的防洪搶險工作。
社會事務保障局:組織協調救災工作,做好災情調查核實,安排發放救災物資,指導協調受災群眾開展生產自救。
衛計局:負責災后的衛生防疫和受災群眾醫療救護工作。
中小學:負責組織、協調、安排鎮屬各中小學防洪工程建設,除險加固,組織中小學撤離危險地段。
黨政辦:負責及時傳達上級的防洪、救災指令及防汛信息。負責處理防汛抗洪指揮部日常事務,協調好各部門工作,做好汛期值班安排和災害預報。
鎮財政局:做好防汛資金調度。
(二)搶險突擊隊及應急分隊任務
1、水陽江西岸、馬村河、山門河兩岸抗洪搶險。發生洪災時,搶險突擊隊在鎮防汛指揮部統一部署下,組織對三條河地洼地段的重點防護、搶險、疏散、轉移、集中搶險救災物資。各聯村負責人及村兩委和民兵負責本區域的水庫、河堤、山塘、電灌站等險工要段的搶險工作,并做好應急準備,隨時出動重災區的救援工作。
2、五座水庫的防洪搶險。一旦水庫發生險情和重大事故,各水庫應急分隊要迅速出動,完成重點防護目標任務,確保人民群眾的生命安全,把國家財產損失降到最低程度。
三、工作要求
(一)高度重視防汛工作。立足于防大汛,各村對轄區易出現山體滑坡的地段隨時進行巡查,對易遭洪水襲擊的自然村,要做好群眾的防汛抗洪宣傳工作,使群眾提高警惕,樹立防汛抗洪意識。
(二)進一步明確責任,落實各項防汛抗洪措施,鎮各聯村領導、聯村干部及各村(社區)兩委班子要分片包干負責。
(三)加強防汛值班,及時處理汛情、災情,汛期必須堅持24小時值班。各班次必須有領導帶班,發現有脫崗、離崗的,不僅予以批評,還要給予經濟處罰。
(四)值班人員密切監視水情,雨情。出現險情要及時報告,要把人民生命安全放在首位。汛期值班人員,必須對易發生山體滑坡的地方和易被洪水襲擊的村進行巡查,做到發現險情及時搶救,及時轉移危險區群眾,確保人民生命、財產安全。
四、獎懲制度
(一)對在防汛抗洪工作中,服從命令、聽從指揮,為保護國家和人民群眾生命財產安全,減少農業生產受災損失作出貢獻的干部、群眾、民兵,鎮政府將給予表彰獎勵,并報上級政府,建議給予立功受獎。
(二)有險情、災情發生,知情不報,不主動采取緊急措施,不服從命令,在防汛抗旱工作中采取消極、隱瞞態度,造成國家和群眾生命財產受到嚴重損失的干部和民兵,鎮政府將給予嚴肅處理,并報上級有關部門追究其經濟或刑事責任。
港口防汛應急預案3
為做好我市交通港口領域防御暴雨、洪水、臺風等自然災害工作,并在遭遇暴雨、洪水、臺風、風暴時,及時組織“避險與救援”,快速有效地開展應急處置工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失。同時,組織運力保障市政府下達的應急搶險救援人員、各類應急物資和災區民眾轉移運輸任務,特制定本預案。
一、編制依據
依據國家、省、市的有關法律法規和泉州市交通運輸局下發《泉州市交通運輸系統防汛防臺風應急預案(修訂)》、《石獅市防洪防臺風應急預案(20xx年修訂)》,結合市交通港口局職責和我市實際情況編制。
二、遵循原則
(一)以人為本,保護群眾。切實采取積極、有效措施保護人民群眾的切身利益,最大限度減少臺風、洪水襲擊造成的人員傷亡和財產損失。
(二)責任明確,分級負責。發生暴雨、洪水、臺風、風暴潮時,局屬各單位、股室及相關單位責任人員按照分級管理、分級響應、逐級處置的模式,快速啟動應急預案,積極開展防汛防臺風的應急處置工作。
三、適用范圍
本預案適用于臺風、暴雨、洪水、風暴潮產生的災害及其次生、衍生災害的應對工作。
四、組織機構與職責
(一)市交通港口防汛防臺風應急領導小組
組長:交通港口局局長
副組長:局分管領導
領導小組成員:局綜合股、港口發展股、交通建設股、運輸管理與安全監督股、交通運輸綜合執法大隊、運輸管理所、郵政業發展服務中心,市公共交通運輸有限公司、交通建設有限責任公司、城市建設公司等單位和股室負責人組成。
工作職責:建立健全交通港口防汛、防臺風應急指揮體系;組織、指導全市公路、水路建設行業的防洪、防臺風工作,組織做好建筑工地抗災。做好城區以外所負責的公路(橋梁)在建工程安全度汛工作。協助做好郵政業防汛防臺工作。組織運力做好轉移危險地帶群眾和防洪防臺風物資的運輸工作。組織做好危險品運輸工作。
(二)市交通港口防汛防臺風應急領導小組辦公室
市交通港口防汛防臺風應急領導小組辦公室(以下簡稱“市交通港口局防汛防臺辦”)是我市交通港口防汛防臺風應急領導小組的日常工作機構,設在局綜合股。
主任:局綜合股負責人
副主任:局交通建設股、運輸管理與安全監督股、港口發展股負責人
成員:市運輸管理所、交通運輸綜合執法大隊、郵政業發展服務中心、公共交通運輸有限公司、交通建設有限責任公司、城市建設公司等單位分管領導和股室相關人員組成。
主要工作職責:負責防汛防臺風應急預案的編制和修訂;警情信息的接報和上級指令的上傳下達,做好災害期間的應急響應工作;執行領導小組的指令,組織防汛防臺風應急處置工作并對實施情況進行檢查、監督;協調我市交通港口領域各單位做好防汛防臺風應急救援人員和應急物資運輸保障工作;做好防汛防臺風工作的總結評估。
五、預防部署
(一)各單位、股室要結合防汛防臺風經驗教訓,指導所轄行業組織制訂和完善防汛防臺風應急預案,一旦發生災情,確保抗災和救災工作行動迅速、方案周密、措施得力,搶險隊伍、機械、物資到位,提高突發事件應急處理能力。
(二)防汛防臺風應急預案應落實防災救災機構、主辦部門與人員,明確搶險隊伍,落實搶毀物資、機具設備、運輸車輛或船只,確保統一指揮、統籌考慮、統一調配。
(三)汛期來臨前,各單位、股室要加強公路、水運等在建項目重點部位和薄弱環節的監控和排查,發現隱患并及時處置。存在嚴重安全隱患的',應立即向市交通港口局防汛防臺辦報告。
(四)汛期來臨前,各單位、股室應加強對防汛設備、器材、物資的檢查、維護和保養,要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態。對重要工程、普查出的災害點和水毀多發路段,應在現場就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。局交建股及各道路工程建設單位對交通量較大的路段要制定應急處置預案,對易發水毀阻車路段要預先制定繞行路線方案,一旦發生重大水毀阻車難于及時搶通的,要立即啟動阻車繞行緊急處置預案。
(五)洪災和臺風之前,各單位、股室應隨時關注、掌握氣候、水情的變化情況,并根據各級防汛抗旱部門和上級主管部門發布的訊息,視情啟動不同級別的防汛防臺風應急預案。
1.在建公路、水運項目應及時做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作,臺風期間對高空作業設施要全面檢查、加固,確保安全;
2.運輸管理所應立即通知道路運輸企業隨時掌握氣候、汛情變化情況及客運線路的道路通行狀況,加強駕駛人員的行車安全教育,必要時應及時暫停運營,確保安全。
(六)各單位、股室要落實防汛預警機制,加強與氣象、海洋、地質等部門的溝通合作,密切關注汛情、雨情、洪澇和臺風等極端天氣變化情況,并及時將防汛預警和部署信息通過媒體、網絡、短信等方式告知交通行業相關單位、人員及社會公眾,做到早防范、早準備。要重點加強相關車站、建設工地和從業人員的信息發布管理,做到信息掌握及時全面、預警傳達限時高效、防范部署快速準確。
六、應急響應
在氣象、水文、海洋預報部門發布的暴雨、洪水、臺風、風暴潮的監測和預報預警信息時,市交通港口局防汛防臺指揮長根據災情可能對交通干港口產生的影響和破壞,以及所需采取的防范應對措施,適時啟動Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級預警響應。
(一)Ⅳ級應急響應
市交通港口局防汛防臺辦發出Ⅳ級應急響應預警通知,啟動相應等級應急預案。密切監視發展趨勢和風情、雨情、水情,做好相關信息的上傳下達。
局綜合股組織人員加強值班,及時接收上下級文件并報告領導,同步梳理、完善單位內部物資情況。
市交通執法大隊、運輸管理所、運輸管理與安全監督股組織到運輸樞紐、客(貨)運輸站場等一線巡查,全面排查存在隱患并做好安全防范。
局交通建設股協同市交通建設公司、城市建設公司等單位組織到全市各在建公路項目及未移交管養相關項目檢查,指導督促各責任單位落實好防范準備措施。
局港口發展股協調、指導港務部門做好港區及相關港口建設項目防暴雨、洪水、臺風工作。
市郵政業發展服務中心協助石獅郵政管理局開展郵政、寄遞企業防汛防臺工作,確保快遞生產作業安全。
(二)Ⅲ級應急響應
在Ⅳ級響應應對措施的基礎上,市交通港口局防汛防臺指揮長召集相關單位會商,根據會商意見發出Ⅲ級應急響應預警通知,啟動相應等級的應急預案。
1.市交通和港口局值班室啟動24小時值班。
2.市運輸管理所視情對公路運輸線路和班次進行調整,確保行車安全。
3.局交通建設股、交通運輸綜合執法大隊交通質監人員到在建項目全面檢查在建交通工程工地塔吊、支架、懸掛物等高空作業設施,及地質災害點和低洼地帶等施工駐地的安全情況。
(三)Ⅱ級應急響應
在Ⅲ級應急響應應對措施的基礎上,市交通港口局防汛防臺指揮長再次召集相關單位會商風情、汛情,進一步研究部署防御措施。根據會商意見發出Ⅱ級響應緊急預警通知,啟動相應等級的應急預案。
1.市交通港口局防汛防臺辦負責人與值班人員24小時值班。
2.市運輸管理所通知相關道路客運企業視情暫停運營受影響區域的相關道路客運班線及包車。
3.受影響的沿海在建工程適時停工,內陸根據情況做好停工準備,并對工地進行必要加固和搶護,沿海施工工地、海堤險段、低洼地帶、易滑區、地質災害隱患點的人員、物資、設備及時進行轉移和保護。
(四)Ⅰ級應急響應
在Ⅱ級應急響應應對措施的基礎上,市交通港口局防汛防臺辦發出Ⅰ級響應特急預警通知,啟動相應等級的應急預案。
1.市交通港口局防汛防臺指揮長坐鎮指揮防抗工作,防汛防臺辦全面落實各項防范舉措,及時發現、處理并報告水毀災情,組織開展應急搶險工作。
2.市運輸管理所通知相關道路客運企業全面暫停運營受影響區域的相關道路客運班線及包車。
3.受影響區域,沿海所有在建交通工程全面停止施工,人員全部上岸,內陸地區在建交通工程根據情況適時停工。
(五)應急結束
當市氣象臺發布臺風警報解除階段。我局接市防汛抗旱指揮部發出“關于結束防御××年××號臺風(或防御暴雨洪水)應急響應的通知”,宣布解除防御臺風(或防御暴雨洪水)應急響應,市交通港口局防汛防臺辦根據上級的指示,向各單位、股室迅速下達解除緊急警報、結束防汛防臺風應急響應的通知。
七、災后恢復
(一)洪災和臺風過后,各單位、股室要抓緊行業恢復生產工作,受災設施應抓緊修復。局交通建設股要及時收集在建項目毀情,抓緊排查重點水毀公路、陸島交通碼頭等設施的損毀情況,并組織參建單位做好修復。必要時,我局將組織有關單位組成技術專家組,幫助受災程度嚴重的地區研究修復方案,提供技術支持。
(二)洪災和臺風過后,各單位、股室要認真總結本次防災防毀工作情況,研究提高防災抗毀的措施。
(三)洪災和臺風期間,各單位、股室要加強宣傳報道,及時通報交通設施災損情況,宣傳搶險救災組織及感人事跡,使社會各界能及時了解災情動態,支持配合防災救災工作,進一步了解交通部門搶險救災保暢通工作情況。
(四)在防汛(臺)搶毀工作中未履行相應職責,造成不應有的損失或責任事故的,將按有關規定對相關責任單位或責任人予以嚴肅處理。
八、信息報送
各單位、股室負責人要增強政治責任感和工作敏銳性,親自把關,積極主動向局防汛防臺辦報送工作信息,確保信息及時快速、準確高效。
交通災情信息報送,主要分為三大類,一是重大災情速報,二是報部交通阻斷信息,三是災情統計快報。災害發生后,各單位、股室要根據災情情況,對應3大類報送情況,及時收集和報送災害對交通運輸影響、防范及處置措施等信息,做到“一般及較大災情短時報、重大及特大災情即時報”。
(一)報送時間要求
1.Ⅳ、Ⅲ級應急響應:適時將災毀情況報送局防汛防臺辦,遇重大及特大災情要立即報告。
2.Ⅱ、Ⅰ級應急響應:每日適時將災毀情況報送局防汛防臺辦(遇重大及特大災情要立即報告),特殊情況下要加大報災頻次。災情數據未發生變化的,要按照“零報告”制度向局防汛防臺辦報告。
3.災情穩定后,根據省、市防指及上級單位要求的時間節點報送災情終報。災情報送根據當時防汛防臺風等具體情況可作進一步加強。
(二)報送重點
1.交通建設股:重點提供全市普通公路在建項目受損情況(受損位置、受損面積、人員、裝備及損失金額);災毀簡況綜述、統計總的直接損失(整體綜述,不要逐點描述);全行業搶險現場投入力量累計匯總(人數、設備數、物資數等,不含集結待命數)。
2.運輸管理所:重點提供公路客運停運情況綜述(要求體現數量、停運區域);統計總的直接損失(整體綜述,不要逐點描述);全行業搶險現場投入力量累計匯總(人數、設備數、物資數等,不含集結待命數)。
3.市交通運輸綜合執法大隊:重點提供在建工程停工情況綜述(不報具體項目);搶險現場投入力量累計匯總(人數、設備數、物資數等,不含集結待命數)。重點提供抗災現場交通執法力量投入累計匯總(人數、設備數等,不含集結待命數)。
(三)報送方式
1.公路水路安全暢通與應急處置系統(防汛防臺災害應急處置手機APP模塊)
根據省交通運輸廳的有關要求,全省交通防汛防臺風信息報送及相關管理工作將全面通過手機APP“福建交通應急”開展,并對運用情況進行考核。局防汛防臺辦匯總各單位防汛防臺風工作情況,根據手機APP“福建交通應急”開展信息報送工作。
2.“泉州交通防汛防臺”微信群
市交通港口局防汛防臺辦通過“泉州交通防汛防臺”微信群,接收上級部署交通運輸系統防汛防臺風的有關預警通知、決定、指令,有關人員須及時關注接收。局防汛防臺辦對下要建立轄區在建項目防臺防汛群,群成員延伸至項目參加單位,確保災情信息及時快速、準確高效的傳達。
九、應急保障
為提高對防洪防臺風的應急處置能力,各有關單位、股室要著眼于“事先防、事中避、事后改”的原則,抓好應急能力建設與儲備,根據本單位工作實際和防洪防臺風應急處置工作的需要,做好應急人員、應急設施、機械、車輛和救援物資的儲備。
(一)應急人員保障
市運輸管理所成立應急保障隊,常備在編人員20名;確保發生臺風、風暴潮危害時刻能夠迅速集中,有效地開展應急救援處置工作。
在建項目參加單位要成立應急保障力量,成立常備人員,確保發生災害時,人員能夠及時出動。
(二)應急裝備保障
在建項目參加單位要常備應急機械、車輛,作為防汛防臺辦調配使用;市運輸管理所常備大客車、應急貨運車輛。上述單位要建立應急裝備信息數據庫,明確應急裝備的類型數量、性能和存放位置,確保在應急情況下能夠正常使用。
(三)應急物資保障
在建項目參加單位儲備應急編織袋、鐵鍬、反光背心等,局防汛防臺辦要建立應急物資信息數據庫,明確應急儲備物資的類型、數量和存放位置,建立相應的調用制度,確保在應急響應時,各種物資充分并能及時運輸到位。
(四)應急經費保障
市交通港口局及各相關項目建設單位每年要安排防汛防臺風應急工作專項經費,用于購置、完善、更新應急裝備、物資和應急培訓、演練,保障應急處置工作的順利開展。
十、宣傳、培訓和演練
(一)宣傳教育
局防汛防臺辦督促系統各單位、股室有組織有計劃地開展防汛防臺風宣傳教育,舉辦技能培訓和知識講座。
(二)培訓
局防汛防臺辦、局屬各單位及相關單位要定期或不定期舉辦防汛防臺風應急處置和救援人員培訓班,培訓工作應做到合理安排課程,嚴格考核、分類指導,保證培訓質量。
(三)演練
局防汛防臺辦督促系統各單位根據防汛、防臺風應急預案,結合各自實際組織演練。
十一、附則
(一)名詞術語解釋
石獅市交通領域防汛防臺風應急預案:是指在發生暴雨、洪水、臺風、風暴潮等自然災難時,提早做好防御準備工作,能夠在最短時間內采取有效處置措施,防止災難擴大,最大限度減少人民群眾財產損失而制定的應急響應及處置工作方案。
(二)解釋機構
本預案由石獅市市交通港口防汛防臺風應急領導小組辦公室負責解釋。
(三)預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
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