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鋼鐵夏季防汛應急預案
在日常生活或是工作學習中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,預先制定應急預案是必不可少的。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編為大家整理的鋼鐵夏季防汛應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
第一章 總則
第一條 編制目的
為及時、妥善處置防汛突發事件,使突發事件處于可控狀態,保證搶險恢復工作高效有序進行,最大限度地保障職工群眾生命安全;保障XXXXX公司生產正常進行,減少經濟損失,特制定本應急預案。
第二條 編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路危險貨物運輸管理規則》、《XX鋼集團有限公司應急工作管理辦法》、《XXXXX公司應急工作管理辦法》、《XX鋼集團有限公司防汛應急救援預案》等有關規定,結合XXXXX公司實際制訂本應急預案。
第三條 適用范圍
本應急預案適用于XXXXX公司廠區范圍內突發性防汛事件的預防和應急處置。
第四條 工作原則
1.堅持以人為本的基本原則,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的指導方針。
2.防汛應急工作實行XXXXX公司各級廠礦主要行政領導負責制,統一指揮,分級分部門負責。
3.以確保人員安全為首要目標,其次是最大限度減少事件造成的損失,并盡快恢復正常生產秩序。
4.統一部署,因地、因時制宜,突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益。
5.認真分析事件的發生、發展和現狀,科學調度,優化配置,保障安全。
6.果斷處置,全力搶險。一旦發生重大防汛應急類事件,迅速反應,及時啟動應急處置預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
第五條 工作目標
有效預防和減輕生產類事件造成的損失,防止事件擴大及次生災害的發生。努力減少人員傷亡,減輕國家和職工群眾財產損失,并盡快搶險恢復生產,把災害損失降到最低限度。
第二章 組織指揮體系及職責
第六條 組織指揮體系
1.成立XXXXX公司防汛應急指揮部:
總指揮:XXXX、XXX
副總指揮:
成 員:XXXXX公司所屬各單位、各部室行政一把手
應急辦公室:設在公司調度中心總調度室
應急辦公室主任:
聯系電話:
廠內電話:
2.XXXXX公司各單位、機關各部室在應急指揮部領導下,組織、指揮本單位及部門的應急或援救工作。
第七條 職責分工
在發生防汛突發事件時,由應急指揮部統一指揮,實行分級分部門負責的原則,具體分工如下:
1.調度中心總體負責XXXXX公司區域內防汛突發事件的應急工作。貫徹實施相應的法規、政策,執行上級指令,組織制訂XXXXX公司區域內的防汛突發事件的應急方案和工作計劃,及時掌握全市突發事件的具體情況。根據需要,向上級部門提出報告和建議,及時將有關情況通知各成員單位及廠礦,下達和執行集團公司及應急指揮部的命令,組織實施搶險、減災措施,組織災后處置,并做好有關協調工作。
2.設備部負責設備方面的搶修恢復工作。
3.能源管理部負責能源介質方面的平衡、調整工作。
4.安監部負責安全檢查、監督、指導工作,為礦山系統安全度汛的責任管理部門。
5.安保中心負責治安管理和安全保衛工作。在緊急情況下組織搶險應急分隊,協助應急指揮部組織職工群眾撤離危險區域,必要時實行廠區交通管制,確保運送搶險人員、物資的車輛優先通行。
6.職工醫院負責醫療衛生保障工作。
7.人力資源部負責按應急指揮部要求提供人力支持。
8.公司所屬各單位及相關部室負責按應急指揮部要求提供相應支持及幫助。
第三章 預防和預警機制
第八條 預警級別
在防汛應急預案中,將預警級別劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)Ⅱ級(嚴重)Ⅲ級(較重)Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
1.Ⅰ級(特別嚴重)
政府部門發布或集團公司通知的Ⅰ級預警,造成XXXXX公司生產廠停產48小時以上(含48小時)或造成直接經濟損失達到100萬元以上(含100萬元)的。
2.Ⅱ級(嚴重)
政府部門發布或集團公司通知的Ⅱ級預警,造成XXXXX公司生產廠停產16-48小時(含16小時)或造成直接經濟損失達到50-100萬元(含50萬元)的。
3.Ⅲ級(較重)
政府部門發布或集團公司通知的Ⅲ級預警,造成XXXXX公司生產廠停產4-16小時(含4小時)或造成直接經濟損失達到10-50萬元(含10萬元)的。
4.Ⅳ級(一般)
政府部門發布或集團公司通知的Ⅳ級預警,造成XXXXX公司生產廠停產4小時以下或造成直接經濟損失達到10萬元以下的。
第四章 應急響應
第九條 應急響應的總體要求
1.應急辦公室可依據實情宣布XXXXX公司區域內進入緊急應急期,并及時報告公司領導及上級指揮機構。
2.按嚴重程度和影響范圍,將應急響應行動分為四級。應急辦公室適時宣布啟動應急響應,界定應急響應級別,并根據具體情況對響應級別進行必要的調整。
3.應急辦公室宣布進入應急期后,各相關單位指揮機構應實行24小時值班制度,全程跟蹤災情,組織救災、減災、恢復等方面的工作,同時,向應急辦公室報告情況。造成人員傷亡的突發事件,要立即上報。
4.發生突發事件后,事發區域的相關單位要密切關注事件進展情況,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向應急辦公室報告。
第十條 Ⅰ級應急響應
1.出現下列情況之一者,為Ⅰ級響應
(1)政府部門發布或集團公司通知的Ⅰ級預警。
(2)造成XXXXX公司生產廠停產48小時以上(含48小時)的。
(3)造成XXXXX公司直接經濟損失達到100萬元以上(含100萬元)的。
2.Ⅰ級響應行動
(1)政府部門或集團公司發出紅色警報,XXXXX公司將按要求開展工作。
(2)應急辦公室根據預案啟動Ⅰ級響應,并將工作情況上報應急指揮部并上報集團調度中心。
第十一條 Ⅱ級應急響應
1.出現下列情況之一者,為Ⅱ級響應
(1)政府部門發布或集團公司通知的Ⅱ級預警。
(2)造成XXXXX公司生產廠停產16-48小時(含16小時)的。
(3)造成XXXXX公司直接經濟損失達到50-100萬元(含50萬元)的。
2.Ⅱ級響應行動
(1)政府部門或集團公司發出橙色警報,XXXXX公司將按要求開展工作。
(2)應急辦公室根據預案啟動Ⅱ級響應,并將工作情況上報應急指揮部并上報集團調度中心。
第十二條 Ⅲ級應急響應
1.出現下列情況之一者,為Ⅲ級響應
(1)政府部門發布或集團公司通知的Ⅲ級預警。
(2)造成XXXXX公司生產廠停產4-16小時(含4小時)的。
(3)造成XXXXX公司直接經濟損失達到10-50萬元(含10萬元)的。
2.Ⅲ級響應行動
(1)政府部門或集團公司發出黃色警報,XXXXX公司將按要求開展工作。
(2)應急辦公室根據預案啟動Ⅲ級響應,并將工作情況上報應急指揮部,由應急指揮部決定是否上報集團調度中心。
第十三條 Ⅳ級應急響應
1.出現下列情況之一者,為Ⅳ級響應
(1)政府部門發布或集團公司通知的Ⅳ級預警。
(2)造成XXXXX公司生產廠停產4小時以下的。
(3)造成XXXXX公司直接經濟損失達到10萬元以下的。
2.Ⅳ級響應行動
(1)政府部門或集團公司發出藍色警報,XXXXX公司將按要求開展工作。
(2)應急辦公室根據預案啟動Ⅳ級響應,并將工作情況上報應急指揮部,由應急指揮部決定是否上報集團調度中心。
第五章 防汛應急預案
第十四條 防汛預警機制
1.調度中心總調度室負責接收集團公司預警信息、收集氣象預報信息并下發給各單位,同時,要求加強值班值宿工作;總調度室根據降雨情況,決定是否要求相關單位對細河水位進行監測。
2.調度中心總調度室負責根據細河水位及降雨情況,決定是否定時聯系集團調度中心,了解上游地區降雨量及河流水位上漲情況,并將相關信息及時上傳下達。
第十五條 應急準備
1.搶險隊伍
各單位的應急搶險隊伍,即每年XXXXX公司防汛措施安排文件要求組建的搶險隊伍。如遇險情,各單位應急搶險隊伍均在本單位集結,隨時聽從應急指揮部的統一指揮。
2.車輛準備
公運公司常備2臺大客車、2臺吊車、3臺鏟車、13臺貨車,險情嚴峻時要調動全部人員及車輛,隨時聽從應急指揮部調遣;每晚必保2臺值班車。
第十六條 啟動應急預案
XXXXX公司所屬各單位在本單位出現險情時(包括公共區域),必須及時向應急辦公室匯報,說明險情部位及情況。同時組織本單位應急搶險隊搶險,該單位主要領導要親臨現場指揮。應急辦公室根據險情,安排啟動相應等級應急預案,并指派增援搶險人員及車輛等。
1.當供水、供電、通訊設施出現險情時,由動力廠組建的專業技術人員搶險隊伍負責進行搶險恢復工作。
2.當公路交通出現險情時,由生活服務中心組建的公路搶險隊伍負責進行搶險恢復工作。
3.當鐵路運輸出現險情時,由鐵運公司組建的鐵路搶險隊伍負責進行搶險恢復工作。
4.當公司的機器、設備等出現險情時,由維檢中心組建的技工搶險隊,在接到應急辦公室的指令后,負責進行搶險增援工作。
5.職工醫院組建的醫療救護隊,在接到應急辦公室的指令后,負責進行搶險、救護工作。
6.當出現火災、爆炸等險情時,消防隊必須及時進行搶險滅火工作。
7.當出現險情時,各單位要及時與安保中心聯系,增派警力,加強對重點要害崗位及高危險物資、源點的保護,維護秩序、打擊犯罪并確保交通順暢,確保搶險工作的順利進行。
8.當各單位險情嚴峻時,要及時向應急辦公室提出增援請求,由應急指揮部統一指揮,調用公司所屬人力、物力,組織搶險、安置設備、疏散人員等等。
第十七條 汛期應急逃生方案
出現險情需要撤離時,統一由應急指揮部指揮,在組織有序撤離的同時,切斷出現險情部位的電源。對可以預見及不可預見的險情,分列逃生方案如下:
1.可以預見的
有崗位處于細河低洼處的單位,必須將有關的遇險逃生方案落實到員工,要求當班人員要注意觀察細河水位,確保在出現險情時及時撤退。
(1)動力廠11#井,在細河水位上漲到取水頭113.26標志處時,就應做好向1#井撤退的準備。
(2)公運公司一隊、三隊,在細河水位上漲到11#井取水頭113.26標志處時,就應安排車輛及人員,做好向就近高地撤退的準備。
(3)計控廠3#、11#秤,在細河水位上漲到2#管橋柱110.95標志處時,就應做好向北臺鎮轉盤方向撤退的準備。
(4)新區5萬立制氧產生倒灌的可能性雖然不大,但在國鐵橋下處水位上漲到公路時,就要加強警戒。同時,加強對充裝間北側觀測點的觀測,發現水位繼續上漲或排水不暢,必須及時報告。由當班調度下達指令,動員全廠員工進入警備狀態,發現險情及時組織搶險隊伍搶險,視情況及時向應急辦公室匯報,申請停設備、停電、疏散人員,并做好向白灰窯方向撤退的準備。
(5)當老尾礦庫出現險情時,礦業公司負責向應急指揮部匯報險情。老尾礦庫下方一電、一焦及燃氣廠、質量管理中心等單位的相關人員在接到險情通知后,要迅速向遠離老尾礦庫的兩側撤退。
(6)漫水橋處公路在細河水位上漲后,水漫到公路上的可能性較大,因此,生活服務中心要加強對該處細河水位的監測,在細河水位上漲超過漫水橋面0.1米時,就要對該處公路進行封堵;在漫水橋無法通車時,汽運進出廠物資檢斤可在新區分流。
(7)動力廠新老河閘泵站,在騰飛橋水閘處水位上漲到107.57標志處時,就應做好撤退的準備,隨時聽從應急指揮部的統一指揮。
2.不可以預見的
其它未提及的部位出現險情時,由生產類事件應急辦公室根據應急指揮部的決策,發出向重慶方向或就近高地撤離的指令,視具體情況而定。
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