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防范化解重大風險工作應急預案（精選15篇）
在平凡的學習、工作、生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，可能需要提前進行應急預案編制工作。我們該怎么去寫應急預案呢？以下是小編為大家整理的防范化解重大風險工作應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
防范化解重大風險工作應急預案 1
在市安全生產委員會的指導、監督下，公司認真貫徹國家的安全生產法規和省、市關于安全生產的法令，按照排除消防隱患，杜絕機械傷人事故的要求，在嚴格執行公司制定的《安全生產管理制度》、《松籽仁（堅果）加工廠區禁火規定》、《防火安全責任制》和《安全生產機械操作規程》的基礎上，制定本公司安全生產應急預案模板。
一、應急預案的組織領導
1、公司總經理為實施安全生產應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產事故，應在第一時間趕到現場，組織實施滅火和搶救工作。
2、廠長及安全生產管理人員為安全生產應急預案模板執行的'直接責任人。當發生火災和生產事故時，必須立即撥打“119”和“120”電話報警，同時向總經理報告，采取應急措施，保護公司財產和職工人身安全，并配合消防部門和急救中心實施滅火和救護。
二、防火應急措施
1、當火災事故發生時，在第一時間組成由公司總經理、廠長和安全生產管理人員組成的指揮部，清點職工人數，安排報警和自救。
2、工廠電工立即切斷廠區內所有電源，同時啟動院內機井，保證滅火用水。
3、安全生產管理人員在疏散職工的同時，按照公司消防工作分
工，在消防車未到之前，組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救，控制火情，等待救援。
三、生產事故應急措施
1、加工、烘干等車間若出現生產事故時，車間主任和現場第一目擊人，要在第一時間撥打求救電話，同時報告廠長和總經理。
2、如有機械傷人，安全生產管理工作人員立即關停機械，組織人員對傷者進行止血等應急救護，并安排專人看護，等候救護車急救。
3、對受傷人員要有專人陪護到醫院救治，安排財務人員親自到醫院辦理相關手續，保證實施有效的搶救。
四、火災、生產事故應急組織
1、火災撲救應急組織
①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成滅火指揮部，負責應急預案的組織實施。
②成立公司義務消防隊。在火災發生后和專業消防隊未到之前趕到，控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。
③義務消防隊由機關男職工和分廠工人組成。分三個組：水槍滅火組。由劉德勝負責，利用院內機井和樓內消防栓滅火；泡沫滅火組。由史鐵章負責，利用樓內和廠區內的泡沫滅火器進行滅火；報警通訊組。由門衛負責，及時報警，維持廠區秩序，引導消防車滅火。
2、生產事故應急組織
①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成生產事故自救應急指揮部，負責對生產事故應急預案的實施。
②組成由廠長和車間主任負責的機械傷人自救小組。在萬一發生生產事故時，切斷電源，搶救受傷人員，報警求救。
③成立由副總經理和財務人員組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫院進行救治。
④成立由辦公室和業務部門負責人組成的`事故報告組，配合相關部門處理事故的善后事宜。
五、預防為主、杜絕事故發生
1、公司及分廠和各部門，在嚴格執行本公司的防火和安全生產的各項規章制度的同時，強化對安全生產的管理工作，把預防放在首位。嚴格治理一切不規范和違反安全生產的行為，加大硬件設施改選和建設，保證及時排除隱患，確保安全生產。
2、加大安全生產的宣傳力度。提高全體職工的安全生產意識和全體職工處理突發事件、執行應急預案的能力，做到保證自身安全和企業減少損失、及時報警、報案，充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應急預案每年演練兩次，各工種崗位培訓每年兩次，特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實到具體責任人，保證預防為主，不出事故。一旦發生事故，及時啟動應急預案。
以上應急預案落實到機關、工廠、車間、班組，并遵照執行。
防范化解重大風險工作應急預案 2
依據《中華人民共和國安全生產法》，《內蒙古自治區安全生產條例》，《國家安全生產事故災難應急預案》的法律法規為指導，普及安全生產知識形成人人講安全，人人要安全的`局面。增強安全防范意識特制定本預案。
一、適用范圍：本預案適用于本場（所）發生的安全生產事故。
二、應急救援工作原則：以人為本，安全第一，預防為主，統一領導，分級負責。
三、林場設有安全應急組織機構，下設
救援組：
組長：
副組長：
成員：
信息組：
組長：
組員：
作業現場一旦發生安全事故，馬上報告林場調度室由調度通知應急小組。由信息組組長馬上向林業局報告并撥打120向醫療急救中心求援應急報告包括以下內容：事故發生時間、地點、類別、事故人數。
急救組：
組長：
組員：
接到事故應急報告后，馬上出動備用救應急救援車輛迅速趕往事故現場實施營救。備用車輛司機電話24小時開機，一但有應急事故發生通知司機馬上出發林場衛生所常備醫療急救用品，每個隊、段、組設立一支現場自救隊成員由工隊主要隊員擔任由林場安全組織領導負責定期進行培訓和演練。
應急組組織機構的所有成員應樹立接到報警就是命令的觀點，樹立以人為本的思想，勇敢、科學、冷靜的應對事故迅速有效的開展救援工作使林場的安全生產的事故為零。
防范化解重大風險工作應急預案 3
一、容易發生問題的部位
1、大堂內、前門區域
2、家常菜館、中餐廳、宴會廳
3、保齡球、桑拿部、美容美發、知青之家
4、停車場、后門區域
二、安保部的職責
1、大堂崗要密切注視門口、大堂內、家常菜館、美容美發的異常情況；員工崗要密切注視后門、停車場、桑拿部、保齡球館的'異常情況。
2、注意觀察成群結伙來酒店的青年人(衣著打扮、言談舉止、有無酗酒)及時發現可疑跡象和鬧事苗頭。
3、在巡視過程中，注意觀察中餐廳、家常菜館、知青之家、保齡球館有無飲酒過量的人，發現后要及時提醒服務員不要售酒給他，如發現異常情況隨時通報監控室。
三、餐飲、娛樂場所服務員的職責
1、嚴格控制客人的飲酒量，發現飲酒過量的客人應立即通報監控室，同時通知餐飲部、家常菜館、知青之家、娛樂部經理或領班對客人進行勸阻，并停止向其出售烈酒。
2、聽到或看見有打架斗毆及流氓滋擾以及公安機關協查通報中通緝的犯罪嫌疑人，應及時報告監控室。
四、發生打架斗毆，流氓滋擾的處理程序
1、報警：一旦發生打架斗毆，流氓滋擾案件，在場服務員應及時報告監控室。報案人要講明發案地點、人數、國籍、鬧事人是否攜帶xxxxx支或其它兇器，并報清自己的姓名或工號。
2、監控室值班員接到報警后，
A、立即通知安保主管、領班帶對講機趕赴現場，隨時將情況反饋監控室；
B、立即通知安保部經理、公安室主任、大堂副理，趕赴現場；
C、立即通知休息的安保員趕赴現場；
D、立即通知大堂崗，員工崗安保員密切注視大堂和員工通道的情況；
E、立即通知案發部門或承包戶的經理趕赴現場。
3、安保部經理、公安室主任、大堂副理趕到現場后，積極進行勸阻工作，帶領安保領班、隊員及案發部門服務員，將斗毆雙方或肇事者分開，迅速平息事端，以防事態擴大，將主要肇事者帶至公安室，如發現鬧事人攜帶有兇器，應立即報告總經理或總支書記，并迅速與長航公安局治安大隊取得聯系，請他們立即出警。
4、案發部門經理或承包戶家常菜館、桑拿部，美容美發、知青之家等單位負責人，接到報警后，應迅速趕赴現場，帶領員工配合安保部工作：
A、保護收銀員將現金轉移到安全部位；
B、保護其他客人撤離現場；
C、指派專人保護貴重物品；
D、配合安保員將斗毆雙方或肇事者分開。
5、案發現場的部門或承包戶經理、領班及員工都負有保護國家財產，保護客人人身、財產安全的責任，都具有同違法犯罪行為作斗爭的義務，如發現視而不見，無動于衷，袖手旁觀者，將進行嚴肅處理。
6、在將斗毆人員或肇事者帶往公安室途中，要提高警惕，注意發現他們身上有無兇器，如有，應及時收繳，以免發生傷害或逃跑。
7、公安人員趕到現場后，安保部注意保護現場，疏散無關人員，劃出警戒線，擔任警戒巡查，在現場檢查發現遺留物品，案發部門查清設施設備是否遭受損壞、損壞的程度、數量、直接經濟損失價值等。
8、如發生嚴重傷害，安保部經理應按總經理指令，與市急救中心聯系前來搶救，如發生死亡，由公安部門處置。
防范化解重大風險工作應急預案 4
一、總則
1、編制目的
為加強水利工程安全生產的管理工作，保證全縣水利工程安全生產應急搶險工作及時、高效、有序地進行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產事故的發生，最大限度減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響，維護社會穩定。
2、編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及《水利工程建設安全生產管理規定》等國家有關法律、法規制定，結合水利系統實際，制定本預案。
3、適用范圍
適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發生安全事故的應急處置工作。
4、工作原則
堅持“以人為本，預防為主”的原則，一旦發生重大事故，需啟動《預案》時能夠做到通訊聯絡及時暢通，指揮調動靈活，運轉高效，救援有力。統一領導、分級負責。由縣水務局統一領導和指揮安全生產事故應急處理工作，各二級單位按照"誰主管誰負責，誰收益誰負責"的原則在各自的職責范圍內做好重大安全生產事故應急處理工作，對突發重大安全生產事故實行分級管理。科學預防，注重實效。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預備和預報工作，做好常態下的`危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。
二、應急組織體系及職責
在縣水務局統一領導下，局各二級單位、各股室協調安全突發事故應急處理工作，并根據實際需要，成立縣水務局安全生產領導小組。水務局局長吳濟忠同志擔任水務局安全生產領導小組，組長對水務系統安全生產事故應急處理統一領導、統一指揮，做出處理突發安全生產事故的重大決策，決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責人，負責調查了解險情的相關情況及險情上報，組織做好相關的配合工作。
三、日常管理機構
水務局安全生產領導小組監督股負責本單位所管轄范圍內的水利安全生產事故應急處理的日常管理工作。其主要職責是：依法組織協調突發安全生產事故應急處理工作；組建與完善突發安全生產事故監測和預警系統；制訂突發安全生產事故應急預案，組織預案演練；組織對相關人員進行有關突發安全生產事故應急知識和處理技術的培訓，指導各部門制定突發安全生產事故應急預案。
四、預警與報告
水務局突發重大安全生產事故應急救援指揮機構和各二級單位接到可能導致安全事故信息后，要密切關注事態進展，并按照預案做好應急準備和預防工作，事態嚴重時及時上報給水利局安全生產領導小組。
事故（險情）發生后，有關單位或個人應立即向水務局報告。事故報告包括下列內容：
（1）事故發生的時間、地點；
（2）遇險人數；
（3）事故的原因、性質；
（4）事故周圍環境；
（5）已經采取的救助措施和救助要求；
（6）事故報告單位、人員、通信方法。
指揮小組接到事故報告后，立即向縣人民政府報告。
五、突發事故應急響應和終止
1、應急響應的原則
發生安全突發事故時，各相關部門按照分級響應的原則啟動應急響應。同時，要遵循突發安全生產事故發生的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整或撤消預警和響應級別，并做好善后處理工作。突發安全生產事故應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制事態發展。
2、應急響應
嚴格按照上級主管部門制定的應急響應原則，報上級主管部門執行。
六、附則
本預案由水務局負責解釋。
防范化解重大風險工作應急預案 5
食物中毒多因食品、飲料保潔不當所致，其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀，如惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。為保障住店賓客及全體工作人員的人身安全，不發生食物中毒事件，必須采取以下措施：
一、防范
采購人員把好采購關，收貨人員把好驗貨關，倉庫人員把好食品入庫關，廚師把好制作關。
二、應急措施
發現人的職責
1、發生食物中毒，發現者應立即向總機報告，講清自己的部門，姓名(或工號)、所在地點、食物中毒人員國籍、人數、中毒程度及癥狀等。
2、報告人應就近看護中毒者，不要將其單獨留下，不得移動任何物品，保護好現場。
總機值班員職責
1、總機值班員接到食物中毒報告后，應問清時間、地點、中毒人數、中毒程度及癥狀，作好記錄。
2、立即通知安保部經理(或安保領班)，大堂副理，發生食物中毒地點的`部門經理趕到現場。
3、當總經理作出通知急救中心或送醫院搶救時，及時與急救中心或醫院聯系，講清楚地點、中毒人數、中毒程度、癥狀等。
安保部職責
1、安保部經理、領班立即趕到現場，保護好現場，控制無關人員進入和圍觀。
2、迅速展開初步調查，弄清中毒人數、中毒人的身份、中毒程度及癥狀等情況，向總經理匯報。
3、當總經理決定通知公安機關時，應及時與公安機關聯系，做好協助配合工作。
4、配合急救中心醫護人員的搶救工作，情況嚴重時隨中毒者前往醫院，適時做好對中毒者的訪問記錄。
5、如中毒者已死亡，應保護好現場，按總經理指令，配合公安人員、法醫的工作。
6、如系投毒，應立即查找、控制嫌疑人，配合公安人員展開調查偵破工作。
總經理或副總經理、總經理助理職責
1、聽取安保部匯報后，應迅速作出搶救措施，作出是否通知公安機關的決定。
2、視情況決定是否通知中毒者單位或家屬。
3、通知有關部門做好善后工作。
有關部門經理職責
l、嚴格執行總經理對搶救工作的一切指令，要求員工服從命令，聽從指揮。
2、配合安保部工作，向客人做解釋，穩定客人情緒。
三、首長、貴賓預防食物中毒措施
1、采取專人、專購、專人驗貨、專人管理。
2、專人進行制作烹制。
3、專人服務上桌。
4、食品留樣待查。
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全面落實“安全第一，預防為主”的'方針，切實搞好現場安全管理工作，將可能發生的事故降低到最低限度，根據《安全生產法》和礦要求，特制訂檢修一區事故救援預案，具體措施如下：
1、組織領導、責任單位、責任人
1、1、組織領導：組長：作業長副組長：副作業長
成員：職能人員、各班長
責任單位：檢修一區
責任人、指揮：作業長
報告：當班值班、檢修人員
2、事故應急救援預案（措施）：
2、1、發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故，當班值班人員應立即報告作業區領導、礦調度，逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態擴大。
2、2、發生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向礦調度匯報，礦調度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后，首先組織自救，使用現場的滅火器進行滅火。根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業人員趕到后，在專業人員指揮下配合滅火。
2、3、發生人身傷亡事故，發現人員要立即向作業長、礦調度，逐級上報后，還要通知醫院工傷搶救小組，立即趕赴現場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴重，要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發生骨折要保持靜坐或靜臥。若發生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫生到達后立即送醫院搶救。
2、4、若發生泄露中毒事故，救援人員在救援時要先關閉氣源，在實施搶救時，必須戴好防毒面具，迅速把中毒人員抬至通風良好處進行搶救，救援人員若感覺自己呼吸困難應立即撤離，更換人員。待救護人員到達后送醫院搶救。
2、5、發生重大設備事故，要立即報告，同時停止設備運轉，處理事故時，要有專人監護，嚴格執行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業。
2、6、發生爆炸事故，要立即關閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。
2、7、發生各類事故都要保護好現場，待事故調查分析。
防范化解重大風險工作應急預案 7
為了認真貫徹(環境保護法)，杜絕重大環境污染事故東發生，特制訂本預案。
本預案遵循“安全第一、預防為主”東方針，堅持防御和救援相結合東原則，以突發事件東預測預防為重點，以對危急事件過程處理快捷準確為目標，統一指揮。一旦發生環境污染事故，能以最快東速度、最大的效能、有序地實施救援，最大限度減少污染范圍和財產損失，把突發事件造失和影響降到最低程度。
一、基本概況
我隊有6個采油班，共有油井63口，生產井39口，有
井場21處，日產液量324方。
油區污染源主要是污水池泄露和原油泄露兩大污染源。
二、應急指揮機構
組 長：
副組長：
成 員：
三、可能導致重大污染事故的主要因素
井場排水溝道不暢、污水池儲水量過大、暴雨和地震、滑坡、儲油罐閥門壞等均可能發生環境污染事件。
四、預防措施
1、救援物資的儲備：吸油氈、吸油枕、鐵鍬、沙袋、架子車、雨衣、雨鞋等。
2、井場每天24小時值班采油工巡回檢查可能發生污染事件的污染源，檢查要詳細、到位，確保每井場無隱患，污水池水位正常，排水溝暢通無阻，排水設施完好，發現異常應及時向采油隊值班人匯報處理。
3、經常對井場相連外延山體巡視檢查，防止滑坡。
4、加強雨霧汛期對污水池，井場的重點防范范圍檢查，看有無裂紋及塌方，發現下雨沖刷下的坑洞及時進行回填，發現漏水，立即找出漏點用沙袋堵塞。
5、平時觀察儲油罐的`閥門，發現閥門壞的，及早更換新閥門，防止原油泄漏，造成污染。
五、應急預案的啟動
當發生重大污染事故，發現人應速將污水泄漏或原油泄漏現場狀況向采油隊值班人匯報，可能危及人身安全時，人員應立即撤離到安全東地點，采油隊接到報告后，及時集合救援隊奔往現場，立即準備救援物資，有組織地進行救援，是污水泄漏的：調用污水車將剩余的污水吸干，同時用人力堵住決口并處理現常是原油泄漏的：及時用土將污染范圍圍住，查出泄漏處，堵住泄漏處，并把該儲油罐東油用污水車吸光。用吸油氈將原油吸起。現場處理完畢，應急隊員方可撤離現場。
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1.編制依據
根據集團公司《職業健康安全管理手冊》和《應急管理程序》，編制重大事故應急預案。
2.編制目的
編制本應急預案的目的是為了加強重大事故應急工作的管理，根據公司各部門的職責，履行各自的應急工作職能，保證應急工作快速啟動，高效有序進行，減少事故損失。
3.應急工作原則
（1）組織原則
A. 公司應急指揮中心辦公室直接受公司職業健康安全管理委員會領導，當發生重大應急事故時代表公司職業健康安全管理委員會發布應急命令，及時向職業健康安全管理委員會匯報應急情況。
B. 各項目隊、項目部的應急指揮中心辦公室受公司應急指揮中心辦公室領導。
C. 堅持局部利益服從整體利益，一切工作服從應急工作的原則。
（2）協調原則
應急工作既要與公司日常管理協調一致，又要在應急工作實施過程中具有權威性；既要在應急工作實施時全面調動公司內部各職能部門的力量，分級、分部門負責，又要相互配合，協調一致。
（3）救援原則
發生緊急情況時，應按以下順序采取應急救援措施：
A. 首先保證人員的生命安全，盡最大努力避免發生死亡事故；
B. 在能夠保證人員的生命安全的情況下，盡量使人員受到傷害的程度減到最小，或者使人員不受到傷害；
C. 在人員的人身安全能夠得到保證的情況下，盡量降低環境污染的程度或避免環境污染；
D. 保護裝置、設備、設施，盡量減少經濟損失；
E. 降低其他財產損失。
4.公司概況及周邊環境
根據集團公司《職業健康安全管理體系文件》中《職業健康安全應急管理程序》的有關規定和項目的施工特點、職業健康安全管理重點及環境特點，特制定以下職業健康安全異常應急管理程序。
（1） 在本項目實施職業健康安全異常應急程序的范圍
——大型吊裝作業吊裝設備及車輛的傾倒；
——腳手架垮塌；
——吊籃作業、高處作業的人員、物品的墜落；
——容器內作業（受限作業）時，危險化學品的（如油漆）等易燃易爆物質發生泄漏、火災、爆炸等；
——裝備設施的操作事故與人身傷害；
——觸電；
——其他人身傷害。
（2） 異常應急管理機構
項目部在質安部設立職業健康安全異常應急管理辦公室，負責項目部的職業健康安全異常應急事項的日常管理工作和突發事故的應急處置。
當發生重大職業健康安全異常應急事項時（如火災、爆炸，重大傷亡事故且難以救援），則項目部應立即成立職業健康安全應急救援指揮部，由項目經理擔任總指揮（項目經理不在，則由安全經理/部長擔任），進入應急程序后，所有人員及車輛都應聽從總指揮的.安排與調遣。
（3）異常應急事項的處理程序
項目部在施工現場常備一輛備用車，可以立即送傷員到醫院。自己送傷員到醫院的情況下，司機應熟悉到最近醫院的路線。項目部與醫院保持長期聯系與合作，若有傷員送到醫院，則醫院可以立即對傷員進行治療和搶救，不至于延誤時間。
項目部對所有人員進行入場安全教育，并對他進行針對以下情況的職業健康安全異常應急程序教育，以使他們在發生異常應急情況時，能夠正確處理異常情況和撤離到安全地帶。
（4）重大事故
A.重大施工作業事故
a. 在發生重大施工事故時，如大型吊裝作業吊裝設備及車輛的傾倒、腳手架垮塌、吊籃作業、高處作業的人員、物品的墜落、裝備設施的操作事故與人身傷害、觸電和其他人身傷害等事故，項目部由項目經理或安全經理/部長組織，立即成立應急救援指揮部，組織對受傷人員的搶救；
b. 立即用備用車送傷員到醫院；自己送傷員到醫院，應提前通知合作醫院，讓醫院做好準備，傷員一送到，立即進行治療和搶救。若車不在，則立即通知醫院等醫療衛生部門，搶救傷員，盡量減少人員的傷亡。在醫院等搶救力量未到之前，應盡量實施自救，如人工呼吸等；
c. 保護好事故現場，組織有關人員對事故現場進行調查，查出事故原因；
d. 在保證人員安全的情況下，組織人員對事故現場進行處理，消除存在的危險因素，防止出現二次事故；
e. 搶救機器設備、設施，減少經濟損失；
f. 搶救其他物資。
B. 重大火災、爆炸及有毒有害氣體的泄漏等事故
a. 發生重大火災、爆炸（如罐內的油漆作業）或有毒有害氣體泄漏等事故時，項目部由項目經理或安全經理/部長組織成立應急救援指揮部，指揮搶險救災；立即通知所有人員，疏散人員至安全地帶；
b. 立即通知當地的消防等部門，盡可能的告知他們現場的確切情況；
c. 在保證自身生命安全的情況下，立即組織對傷員、中毒人員的搶救，并用備用車送傷員到醫院；自己送傷員到醫院，應提前通知合作醫院，讓醫院做好準備，傷員一送到，立即進行治療和搶救；若車不在，則立即通知醫院等醫療衛生部門，搶救傷員，盡量減少人員的傷亡。在醫院等搶救力量未到之前，應盡量實施自救，如人工呼吸、將傷員、中毒人員抬到安全地帶、通風開闊處等；
d. 設置警戒繩，除了消防官兵等人員和車輛外，禁止任何無關人員入內，所有無關人員只許出不許進；
e. 在力所能及的情況下，組織人員對現場的可以處理的污染物進行回收、處理，減少污染物對環境的影響；
f. 保護重要的裝置、設備、設施，盡量減少經濟損失；
g. 搶救其他物資。
5.急救步驟與常識
（1）如果自己受傷
保持鎮定。
請求別人護送到醫務室。
醫務室電話:
接受急救，輕傷亦需要。
通知主管部門。
（2）如果發現他人受傷
保持鎮定。
如現場危險，按正確救護的方式先將傷者移離危險地（但自己必須處于安全環境）。
打急救電話。程控電話撥120；
安慰傷者，對危及生命的傷員要采取人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。
立即送醫院搶救。指定醫院:
（3）保護現場
發生事故，在搶救傷者的同時，對事故現場進行有效的保護，如設置圍欄或拉繩索等。
6. 救援器材及設備清單
a.急救藥箱（包括急救藥品）
b.救護車
c.擔架
d.氧氣袋
e.運送救援物資車輛（依維柯）
f.救援物資：水、方便面、面包、帳篷、毛毯等
g.通訊器材：對講機、手機、固定電話等
h.消防器材：CO2滅火器、干粉滅火器等
j.JSH—100/35—30 高空救生緩降器
k.報警儀：M40復合式氣體檢測報警儀、mini可燃氣體檢測報警儀、GAMAx智能式四合一氣體監測儀等
l.防毒面具：諾斯7700半面罩、FF—A—1型防毒面、FF—A—2防塵面具等
防范化解重大風險工作應急預案 9
一、加強領導，健全組織
總指揮：
副總指揮：
應急后勤保障：
教學樓師生疏散指揮負責人：
食堂師生疏散指揮負責人：
住校生宿舍疏散指揮負責人：
與有關部門聯系或求援事宜負責人：
臨時救護工作負責人：
有關對外情況通報負責人：
根據安全事故應急的要求，領導小組可以隨時調集人員，調用物資及交通工具，學校各科室、各部門必須全力支持和配合。
二、學校突發安全事故種類
學校突發安全事故包括學校重大火災安全事故，學校重大交通安全事故，學校重大危險藥品安全檢查事故 ，學校工程建設、危房安全事故，學校重大特種設備安全事故、學校外出大型活動事故、學校外來暴力侵害事故、學校食物中毒安全事故、學校流行傳染疾病安全事故等。安全事故造成1人以上死亡的，屬重大安全事故。
三、安全事故報告及處理程序
1、報告制度實行學校“一把手”負責制。
2、學校發生或接到突發安全事故后，必須在5—10分鐘內向市教育局和市黨委、政府報告，并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校要本著“先控制、后處理，救人第一、減少損失”為原則，果斷處理、積極搶救，指導現場師生離開危險區域，保衛好學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上交學校突發事故有關材料，做好善后處理工作。
3、如若學校突發安全事故后，市教育局接到事故報告，教育局應根據事故情況在2小時內及時向市委、政府，安全事故應急處理領導小組在最短的時間內到達事故現場，組織搶救和善后處理工作。
4、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以黨紀、政紀處分。
四、安全事故應急預案
(一)重大火災安全事故
1、學校指揮組織學生緊急集合疏散，迅速將事故信息上報市教育局。
2、學校利用校園播音系統或其它發出緊急集合信號，組織教師指揮學生按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時將學生帶到遠離火源的安全地帶。
3、嚴禁組織學生參與救火，教師可利用一切救火設備救火，及時報告119、120等相關部門請求援助。
4、采取有效措施，做好善后處理工作。
(二)重大交通安全事故
1、學校指揮組織學生緊急疏散至安全地段，迅速將事故信息上報縣教育局。
2、學校要迅速搶救師生，在最短時間內將受傷師生送至醫院救治，及時報警110、119、120等相關部門請求援助，保護好事故現場。
3、采取有效措施，做好善后處理工作。
(三)危險藥品安全事故
1、學校危險藥品要求專柜存放，專人管理。
2、在實驗操作過程中出現的安全事故，學校要及時將師生疏散至安全區域，迅速將情況報告縣教育局。
3、在最短時間內將受傷師生送至醫院救治，及時報告119、120等相關部門請求援助，保護好事故現場。
4、采取有效措施，做好善后處理工作。
(四)工程建設、危房安全事故
1、學校在建和改建的'建筑物要樹立警示牌，設有隔離欄。
2、學校發現危房一律停止使用，并樹警示牌，設隔離欄。
3、學校發生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告市教育局。
4、對受傷師生組織搶救，及時報告110、119、120等相關部門請求援助，封閉事故現場。
5、采取有效措施，做好善后處理工作。
(五)特種設備安全事故
1、學校要在高考前檢查鍋爐使用情況，抓好鍋爐工的培訓工作。
2、若發生安全事故，及時搶救受傷師生，迅速將情況報告市教育局。
3、及時報告110、119、120等相關部門請求援助，封閉事故現場。
4、采取有效措施，做好善后處理工作。
(六)外出大型活動安全事故
1、學校組織外出大型活動，必須將申請書和安全應急預案上報市教育局，經同意后方可實施。
2、若發生安全事故，學校要迅速搶救受傷師生，及時將事故信息報告市教育局。
3、及時報告110、120請求援助，保護好事故現場。
4、采取有效措施，做好善后處理工作。
(七)外來暴力侵害事故
1、學校要加強門衛管理，嚴格門衛進出制度。
2、學校外來未經允許強行闖入校園者，學校門衛或保安人員不得放行，應及時將闖入者驅逐出學校，同時向其發出其警告。
3、學校內發生不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應先制止、制服，同時及時報警110、報告120請求援助。
4、對受傷師生及時救治，并將有關信息及時報市教育局。
5、采取有效措施，做好善后處理工作。
(八)食物中毒安全事故
1、學校要切實加強食堂食品衛生和飲食、飲水管理，嚴防食物中毒事故發生。
2、若發生食物中毒事故，立即停止學校小買部、食堂的生產經營活動，及時向市面上教育局、食品衛生監督所、疾控中心報告，及時報警110、120等相關部門請求援助。
3、積極協助衛生機構救助病人。
4、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。
5、配合食品衛生監督所、疾控中心的調查，如實提供有關材料和樣品。
6、采取有效措施，做好善后處理工作。
7、從6月1日起，學校食堂每日必須提供當日三餐的菜譜，確保數量、質量、衛生的達標。
(九)流行傳染病安全事故
1、學校發現有常見傳染病癥狀的學生，應立即通知家長將患病學生帶到醫院檢查就診。有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。
2、學校發生特殊傳染病，要迅速配合有關部門利用學校設施對患者進行隔離，通知患病師生的家長和親屬，送定點傳染病醫院診治。
3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒，對傳染病人密切接觸者進行隔離觀察，防止疫情擴散。
4、及時將發現的疫情上報市教育局、衛生防疫部門，并做好病人的跟蹤工作。
(十)其它安全事故
學校依據事故性質和學校應急預案，參照上述程序，采取有效措施，及時、正確、科學地進行教育、引導、疏散、處理，做好善后處置工作，確保高考的順利進行，讓學生發揮出最佳水平。
應急預案相關人員
略
高考期間領隊教師職責
一、 考生領隊應于考試的前一天帶領考生到考點，熟悉考場座位及考點環境。
二、 對考生進行考前教育，宣布考試紀律和考生注意事項，教育考生正確對待考試。隨時注意對個別考得差的考生做好思想工作。
三、 在每科考試前30分鐘(第一科考前40分鐘，外語科考前45分鐘)，帶領考生進入考點，考完后清點人數帶回住宿地點。
四、 每科考試前要反復督促和細致檢查考生做好應考的一切準備。
五、 關心考生生活，安排好考生住宿，教育考生注意清潔衛生和安全，與考生同吃，政教辦安排的老師與考生同住。
六、 考生在應考時，領隊只能在考點內指定的地點休息，并為考生代管書包等，不得離開考點，也不得在考場周圍逗留，更不得在考場周圍談論試題。
七、 在考試期間，領隊應接受考點主考的領導，協助主考組織好考試工作，發現問題及時報告。
近期高三行事歷
略
防范化解重大風險工作應急預案 10
一、編制目的：
為了有效防范重大風險事故的發生，強化重大事故應急處理責任，最大限度地控制事故危害，減少職工生命和企業財產損失，結合我廠實際情況，制定本預案。
二、適用范圍：
本預案適用于煉鐵廠區域內發生的各類應急事故
三、應急處理指揮部職責
1、重大風險事故發生后，迅速啟動本預案，組織指揮人員進行搶救和善后工作。
2、負責向生產安環部匯報事故情況，必要時直接撥打應急部門電話請求支援。
3、負責搶險救災具體方案和措施的決策，并組織落實。
4、負責組織對傷員的搶救。
5、負責組織車間（科室）對重大事故的'調查。
四、組織原則及應急處理
1、組織原則
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導方針，實行一把手負責制，以防為主，防搶結合；全面部署，保障重點；統一指揮、統一調度；服從大局，團結搶險；各司其職，各單位層層落實防汛責任，確保人身和財產安全以及生產秩序正常。
2、應急處理
2.1重大風險事故發生后，值班人員應迅速向單位負責人、指揮部匯報，由當班調度通知總調。
2.2報告完畢，應當在事故現場適當位置設置警戒，并安排人員到最近的醒目路口接迎救護車。安 排事故處理人員后，應當組織人員做好生產的恢復工作，并及時清點人數，解除警戒。
2.3重大風險事故發生后，有關單位負責人，應及時搶救傷員，及時疏散處于危險中的職工。
2.4事故搶救中，要準確判明事故狀況，爭取有效措施控制危險源，防止發生次生事故，造成事故蔓延和搶救人員的傷亡。
2.5及時搶救所有能搶救的財產，盡可能確保財產的安全，把事故損失減到最小限度。
2.6對事故實施搶救過程中，要盡可能對事故現場進行有效保護，收集有關證據，為日后查找原因，正確處理事故提供依據。
2.7儲存、保管與重大風險事故處理有關物資、設備的部門和單位，必須服從廠重大風險事故應急處理指揮部的調遣，保障事故搶險和救災過程中急需設備、器材的供應。
五、有關重大事故的調查
1、重大風險事故發生后，應迅速成立事故調查組。查明事故發生的原因，人員傷亡及財產損失情況；查明事故性質和責任；提出事故處理及防止類似事故再次發生的措施；提出對事故責任者的處理建議；檢查防范措施是否得當和落實；寫出事故調查報告。
2、事故調查組有權向事故發生單位、有關部門和人員了解有關情況并索取有關資料，任何單位和職工不得拒絕、阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
六、附則
1、本預案自下發之日起執行。
2、本預案解釋權歸煉鐵廠。
3、附件：《重大風險事故應急救援體系響應程序圖》（略）
防范化解重大風險工作應急預案 11
為更好的貫徹落實區教育局有關精神，加強對學生戶外活動的安全管理，防止意外事故的發生，確保活動安全有序開展，根據我校的安全工作制度，特制訂此活動的安全應急預案。
一、指導思想
加強戶外文體活動的安全管理。師生全員參加，充分發揮師生的積極性和創造性，達到全體健身的目的`。落實工作領導小組、教導處、班主任的管理職責，強化活動過程的安全管理，加強安全教育，消除安全隱患，全方位貫徹“安全第一”原則，確保此活動安全有序開展。
二、安全職責
此活動管理與組織者是校長、教導處、班主任和任課教師，實行責任制管理。對不認真履行職責造成的安全事故的學校將追究責任人相應責任。
1、戶外文體活動實行校長負責制。學校此戶外文體活動由侯新穎主任具體負責，積極參與戶外文體活動，了解活動情況檢查活動質量，發現問題及時解決。
2、班主任和指導教師要教育和鼓勵學生積極參與戶外文體活動，同時加強學生戶外文體活動的安全教育，增強學生安全意識和安全自護能力。班主任及時檢查、了解、監督、管理本班戶外文體活動情況，發現問題及時處理，保證此活動質量，同時負責活動安全工作。
三、活動安全注意事項
1、在活動時間里，學校門衛要把好關，禁止家長和校外人員進入校園。
2、活動中，組織教師要樹立安全第一的思想，注重安全教育，時刻關注學生活動情況，及時發現安全隱患，及時處理偶發事件，重大事件及時向安全領導匯報。
3、學生進場、退場的安全、有序，上下樓梯不能擁擠、推搡，不得大聲喧嘩。
4、體育娛樂項目，要求學生穿運動鞋參加活動，衣著寬松，盡可能穿運動服裝，不能裝、帶各類堅硬、鋒利的物品。
5、按照學校規定，各班在指定點整隊，由各指導教師帶領本班學生到活動地點集合。
6、活動集合后，由班主任進行安全教育及活動安排。活動結束后安排學生集合，指導學生安全有序離開活動場地，返回教室上課，嚴防因上下樓梯造成的安全事故。
7、在指定位置進行規定項目活動，不能擅自進行其他項目活動，更不能亂竄亂跑。
8、體育娛樂項目班主任要根據年級段開展活動，活動中學生如有身體不適或受傷應立即告知老師；
9、活動時，同學間要互相協作、謙讓，互相幫助，不能互相吵鬧、爭執甚至打架。
四、突發性傷害事件處理辦法
1、活動中，凡出現受傷情況，在場教師必須第一時間對傷者進行處理，了解傷者情況、判斷傷情，及時向分管領導匯報，并及時聯系學校衛生組觀察治療或打120 急救。
2、及時通知家長或監護人，妥善做好溝通、安慰工作。
3、保護現場，了解事故發生經過，調查事故原因，作好關記錄并保護現場，采集有關證據，以利于對事故做到事實清楚，責任明確。
4、重大的傷害事故要及時上報上級相關部門。
防范化解重大風險工作應急預案 12
一、指導思想
應急救援預案的指導思想：體現以人為本，一旦發生突發事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地實施救援，最大限度減少對環境的影響。
二、應急預案適用范圍
本廠區突發環境污染事故，包括廢水、廢氣、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當地大氣環境造成污染、對廠區員工或周圍居民的生命已經或可能造成重大影響的環境污染事故。
本預案適用于在本廠區范圍內人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）、破壞事件，因自然災害造成的危急人體健康的環境污染事故等。
三、危險辨實與評估
廠區如發生環境污染事故，從物質的屬性上分主要有污水、大氣。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災、廢水事故排放、大氣事故排放等。
最易發生環境污染事故的單位是化學品存儲區、輕柴油儲罐、生產區、廢水處理區等，是防范事故的重點區域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發生的主要原因。
四、指揮機構、職責和分工
（一）指揮機構
1、專項指揮部：組建一個針對環境污染事故的專項指揮機構。
2、現場指揮機構：機構內含現場指揮機構，負責環境污染事故應急指揮工作。
總指揮：xxx
副總指：xxx
成員：xxx
3、日常應急救援辦公室：負責應急救援的日常工作。
組長：xxx
成員：xxx
4、物業管理（行政）：協助事故報警及事故處理工作，包括保衛治安、醫療、消防、物質供應等。
組長：xxx
成員：xxx
5、應急救援專家組織
6、根據發生事故的特點，組建應急救援專家組，由應急處理工作領導小組辦公室負責組建。
組長：xxx
成員：xxx
（二）指揮機構職責
負責“預案”的制定、修訂；組建應急救援專業隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作，
發生重大事故時，由指揮部發布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友邦發、
單位通報事故情況，必要時想有關單位發出救援請求，組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。
（三）成員分工
專項指揮部總指揮：組織指揮廠區的應急救援。
物業管理處：協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理工作；負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作；負責現場醫療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
日常應急救援辦公室：現場及有害物資擴散區域內的洗消、監測工作；必要時代表指揮部對外發布有關信息。
其它人員：負責維持事故現場穩定，對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。
五、風險防范措施
對已確定的`危險目標，根據其可能導致事故的途徑，采取針對性的預防措施，避免事故發生。各種預防措施必須建立責任制，落實到企業和各人。一旦發生情況時，盡力降低危害的程度。
（一）化學品制度的管理措施
1、儲于鋼瓶內的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹，壓力升高，能使鋼瓶爆炸。
2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發生化學反應引起燃燒爆炸。
3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。
（二）廢水事故排放的風險防范措施
本廠污水處理站由專門管理人員進行溝通和解決。
1、建立安全生產責任制，落實安全責任人。
2、實行安全生產檢查制度，并嚴格執行。
3、做好勞動保護具的放置和管理工作。
4、做好安全防護設施管理工作，持續進行安全生產和安全培訓。
六、事故應急措施
1、廢水事故排放應急措施：緊急停電時若出現廢水系統的供電模塊故障，單靠廢水調節池的調節容量來緩沖整個廠區產生的廢水風險是很大的，利用備用的發電設備應急使用。
2、監測系統發現廢水水質異常：發現時必須加大對廢水排放口的監測頻率，及時查找事故發生原因并排除。
七、事故處理程序
一旦發生環境污染事故，應立即將事故情況上報物業管理處、環保中心。報告內容為事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數量、性質、傷亡人數等等。初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。
根據專項指揮部總指揮的指令，立即足見現場救援組明確成員及現場組長和副組長，并在第一時間趕到現場。
專家組接到命令后，立即趕到現場，根據污染源總類、數量、性質為事故處理提供必要的技術指導，防止事故的擴大蔓延，防止二次危害的發生。要對現場的重要物資和設備等進行安全轉移。
（一）現場污染控制
1、立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區，防止污染擴散。
2、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與對受危害人員的救治。
（二）現場調查與報告
1、污染事故現場勘察和技術調查取證。
2、環境監測：一般要求水污染在4小時內，氣污染在2小時內定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時內定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍，發出檢測報告。并采取污染跟蹤監測，直到污染事故處理完畢，污染警報消除。
八、現場保護
廠區內必須保護事故現場，參加救援搶救的每個人要嚴格保護事故現場，確因搶險需要移動現場物件時，必須作出標志、拍照、纖細記錄和繪制現場圖，并妥善保存現場主要痕跡、物證等。
九、應急保障
保證事故應急救援所需要經費充分、通信保障、物資保障、宣傳和培訓等。加大對環境保護的宣傳力度，培養一批訓練有素、有責任心的專業人士。
十、預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現的新情況，應及時修改預案。
防范化解重大風險工作應急預案 13
1總則
1.1編制目的
為進一步健全突發環境事件應急工作機制，加強和規范突發環境事件應急管理工
作，明確各級政府和部門在應急預案實施中的職責，切實做好全市突發環境事件
預防和處置工作，保護生態環境，保障公眾生命健康和財產安全，制定本預案。
1.2編制依據
（1）《中華人民共和國環境保護法》
（2）《中華人民共和國突發事件應對法》
（3）《國家突發環境事件應急預案》
（4）《黑龍江省人民政府突發公共事件總體應急預案》
（5）《黑龍江省突發事件應急預案管理辦法》
（6）《綏化市人民政府突發事件總體應急預案》
1.3工作原則
（1）以人為本，預防為主。加強對環境污染危險源的監測、監控、監督管理，建立突發環境事件風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高防范和處理突發環境事件的能力，盡可能避免和減少突發環境事件的發生，消除或減輕突發環境事件造成的影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。
（2）統一領導，分類管理。在市政府統一領導下，加強部門之間的合作，提高快速反應能力。針對不同污染源造成的環境污染、生態破壞的特點，實行分類管理，充分發揮部門專業優勢，采取正確的應對措施。充分發揮地方政府職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應。
（3）專兼結合，協調高效。積極做好應對突發環境事件的思想、物資和技術準備，加強培訓演練，充分利用現有專業環境應急救援力量，整合環境監測網絡，引導鼓勵實現一專多能，發揮經過專業培訓的環境應急救援力量的作用。
1.4適用范圍
本預案僅適用于全市行政轄區內因企業事業單位排污或由其他事件引發的突發環境事件預防與應對工作。
核與輻射污染事件的應對工作、重污染天氣應對工作按照其他相關應急預案規定執行。
1.5預案定位
省政府已將突發環境事件應對工作納入全省突發事件應急管理體系。綏化市政府將突發環境事件應對工作納入全市突發事件應急管理體系。本預案為市政府專項應急預案，本市所轄各級政府的突發環境事件應急預案要與本預案相銜接。
1.6事件分級
按照突發環境事件的嚴重性和緊急程度，由高到低分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。
2應急組織指揮體系與職責
2.1指揮部組成與職責
2.1.1市指揮部組成與職責
當發生較大及以上突發環境事件時，成立市突發環境事件應急指揮部（以下簡稱市指揮部），市指揮部對突發環境事件信息進行初判。
如果突發環境事件為特別重大和重大級別時上報省政府，省政府會成立省突發環境事件應急指揮部（以下簡稱省指揮部）。本市指揮部及所轄各級政府服從省指揮部指揮。
如果發生較大及以上突發環境事件時，成立市指揮部，市指揮部負責領導、組織和協調突發環境事件應急處置工作，總指揮由分管生態環境的副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市生態環境局局長擔任，成員單位由市委宣傳部、市發展和改革委員會、市工業和信息化局、市應急管理局、市財政局、市公安局、市司法局、市教育局、市民政局、市衛生健康委員會、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市氣象局、市交通運輸局、市水務局、黑龍江省綏化水文水資源中心、市農業農村局、市文化廣電和旅游局、市市場監督管理局、市自然資源局、市消防救援支隊、市通信管理辦公室、國網綏化供電公司等相關單位、突發環境事件地域的所屬縣（市、區）政府和突發環境事件肇事方組成。
2.1.2成員單位職責
（1）市委宣傳部：負責統一協調突發環境事件宣傳報道和輿論導向工作。
（2）市發展和改革委員會：負責統籌協調全市環境應急救援所需煤電油氣等物資保障工作，會同有關部門組織做好重要物資的緊急調度工作。
（3）市工業和信息化局：負責指導工業和重點行業安全生產管理；會同有關部門推動安全生產、應急產業發展；參與處理重大安全事故引發的突發環境事件。
（4）市應急管理局：負責危險化學品生產、經營、儲存企業和工礦商貿企業，因生產安全事故引發次生突發環境事件的應急救援工作；協助開展因生產安全事故引發次生突發環境事件的調查處置工作；負責提供危險化學品應急救援技術指導；負責自然災害引發的突發環境事件的應急救援工作；負責組織協調受突發環境事件影響的公眾救助和安置；儲備相關應急救援物資。
（5）市財政局：負責落實突發環境事件應急工作所需市級經費保障。
（6）市公安局：負責突發環境事件涉及區域公眾治安管理與現場警戒；負責突發環境事件涉及區域內人員疏散撤離，對人員撤離區域進行治安管理；負責對突發環境事件中涉及刑事犯罪人員進行立案偵查等工作；協助生態環境和交通運輸部門做好對公路（含高速）交通事故可能引發突發環境事件的信息收集和應急處置工作。
（7）市司法局：負責組織調查和監督突發環境事件中法律、法規、規章的貫徹實施情況。
（8）市教育局：負責全市中小學校的突發環境事件應急宣傳教育、組織應急避險演練工作；組織指導受災學校師生緊急避險和人員疏散工作；組織協調受突發環境事件影響的公眾的校園安置工作。
（9）市民政局：負責協調各地殯儀服務機構做好遇難人員遺體處置工作。
（10）市衛生健康委員會：負責組織、協調、指導突發環境事件受傷（中毒）人員現場急救、轉診救治和衛生防疫等緊急醫學救援工作。
（11）市生態環境局：負責牽頭協調較大突發環境事件的調查處理，參與組織突發較大環境事件應急處置工作；負責組織開展突發環境事件應急監測；負責污染源排查，組織專家制定環境應急處置和生態重建方案；指導協調縣（市、區）政府較大突發環境事件的應急、預警工作。
（12）市住房和城鄉建設局：負責協調和指導涉及城市市政公用基礎設施建設、應急建筑物建設的相關工作。
（13）市氣象局：負責監測事發地及周邊的天氣情況，及時提供受污染區域氣象條件分析和預測信息。
（14）市交通運輸局：負責交通運輸保障；必要時，開啟特別應急通道，確保應急救援人員和物資快速運送；配合公安部門做好公路交通事故可能引發環境污染的突發事件的處置工作。
（15）市水務局：參與突發水環境事件的調查和評估，并利用現有蓄水工程配合開展科學合理調度。
（16）黑龍江省綏化水文水資源中心：負責突發水環境污染事件中水文數據的采集，配合提供污染區域河流相關水文信息。
（17）市農業農村局：負責組織開展突發環境事件對農業環境污染的調查與評估工作。
（18）市文化廣電和旅游局：負責組織開展突發環境事件對文旅產業造成影響的調查和評估工作；做好相關輿論宣傳工作。
（19）市市場監督管理局：負責食品質量安全監督管理，參與處置特種設備事故引發的次生突發環境事件。保障突發環境事件期間的藥品和醫療器械的質量監管。
（20）市自然資源局：配合市生態環境局開展環境污染事件對森林、林地和草原等造成損害的應急處置、調查、評估和恢復工作及土壤污染防治和修復相關工作。
（21）市消防救援支隊：負責突發環境事件引發的火情救援、現場搶險和破拆等。
（22）市通信管理辦公室：負責協調通信運營企業為突發環境事件應急工作提供通信保障。
（23）國網綏化供電公司：負責局部切斷電源、提供臨時供電或發電，保障應急工作電力供應。
（24）各縣（市、區）政府負責編制、修訂與本預案配套的相關應急預案并儲備應急救援物資；突發環境事件發生后負責協調縣（市、區）所屬相關部門，聯系突發環境事件當地的會議室、住宿、飲食、交通等相關工作，并保障安全。
（25）突發環境事件肇事方：負責提供突發環境事件肇事原因、過程、已經采取的措施以及造成環境事件的物料成分等相關資料。依據《中華人民共和國突發事件應對法》第六十七條，單位或者個人違反本法規定，導致突發事件發生或者危害擴大，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。突發環境事件肇事方承擔突發環境事件應急處置過程中產生的所有費用。
（本預案未列出的其他部門和單位應當根據市指揮部的指令，按照本部門、本單位職責和應急處置工作需要，依法做好突發環境事件應急處置的相關工作。）
2.1.3市突發環境事件應急指揮部辦公室
市指揮部下設辦公室，設在市生態環境局，由市生態環境局局長兼任辦公室主任。主要職責包括：
（1）貫徹執行省政府、市政府和生態環境部、省生態環境廳有關應急工作的方針、政策，認真落實國家和省有關環境應急工作的指示和要求；
（2）建立和完善環境應急預警機制；
（3）制定突發環境事件專項預案，并組織實施；
（4）綜合協調全市各級環境應急管理體系建設及應急演練；
（5）組織協調有關應對突發環境事件的宣傳教育和培訓工作；
（6）負責與國家、省、市突發環境事件指揮部及其成員單位的信息溝通；
（7）受理突發環境事件報警，并根據污染物種類、數量、濃度及可能產生的危害，事件的嚴重性和緊急程度會同有關部門初判響應等級，進行評估，上報市政府；
（8）突發環境事件發生后，負責傳達指揮部及上級部門指令，協助有關部門組織污染控制區內人員進行防護與撤離；
（9）對污染動態進行跟蹤監測，對污染警戒區域的確定和相關防護措施提出建議；
（10）對污染事件所產生的危險廢物，提出處置建議，并組織實施；
（11）組織對突發事件調查與善后處理；
（12）落實省指揮部的決定事項。
2.2現場應急指揮部
（1）發生重大及以上突發環境事件，市指揮部派出工作組立即成立市現場應急指揮部，市指揮部副總指揮任現場應急指揮部總指揮，負責事發現場的應急協調與指揮，開通與相關專業應急指揮機構的通信聯系，隨時掌握事件進展情況。上報省政府，待省指揮部成立，由省指揮部派出工作組成立省現場應急指揮部，由省指揮部指導事發現場的應急處置工作。市指揮部服從省指揮部指揮。
現場應急指揮部設立污染處置、醫療救援、應急保障、新聞宣傳等現場應急工作組，各負其責展開現場應急工作。
（2）發生較大突發環境事件，由市指揮部派出工作組并成立現場應急指揮部，指導事發現場的應急處置工作。指揮部副總指揮任現場應急指揮部總指揮，負責事發現場的應急協調與指揮。
現場應急指揮部設立污染處置、醫療救援、應急保障、新聞宣傳組等現場應急工作組，各負其責展開現場應急工作。
2.3市指揮部現場應急工作組職責
（1）污染處置組
由市應急管理局、市公安局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市自然資源局、市生態環境局、事件涉地政府和環境應急專家等組成。組織開展現場調查，收集匯總相關數據，為現場應急指揮部的決策提供技術支持。
（2）醫療救援組
由市衛生健康委員會、市生態環境局、事件涉地政府等組成。組織傷病員醫療救治、應急心理援助；防范因突發環境事件造成集體中毒等情況的發生。
（3）應急保障組
由市應急管理局、市發展和改革委員會、市工業和信息化局、市公安局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市市場監督管理局、市交通運輸局、市水務局、市文化廣電和旅游局、事件涉地政府等組成。指導做好事件影響區域有關人員的緊急轉移和臨時安置工作，保障群眾基本生活和市場供應。
（4）新聞宣傳組
由市政府統一領導，市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、市工業和信息化局、市生態環境局、事件涉地政府以及突發事件發生地的居民委員會、村民委員會和其他組織等組成。依據《中華人民共和國突發事件應對法》第五十三條、第五十四條、第五十五條相關要求，新聞宣傳組應當按照有關規定統一、準確、及時發布有關突發事件事態發展和應急處置工作的信息，正確引導輿論，及時澄清不實信息，回應社會關切問題，維持社會穩定。任何單位和個人不得編造、傳播有關突發事件事態發展或者應急處置工作的虛假信息。突發事件發生地的居民委員會、村民委員會和其他組織應當按照當地人民政府的決定、命令，進行宣傳動員，組織群眾開展自救和互救，協助維護社會秩序。
2.4專家組職責
市生態環境局牽頭，由高校、科研機構、企事業等有關單位的專家組成，參與突發環境事件應急工作，為合理處置突發環境事件的決策提供科學依據。
3預警機制
3.1預警監控
各級生態環境主管部門及其他有關部門要加強日常監控，按照“早發現、早報告、早處置”的原則，開展對可能導致突發環境事件的風險信息的收集、分析和研判。應急管理、交通運輸、公安、住建、水務、農業農村、自然資源、衛生健康、氣象等有關部門按照職責分工，應當及時將可能導致突發環境事件的信息通報同級生態環境主管部門。
企業事業單位和其他生產經營者應當落實環境安全主體責任，定期排查環境安全隱患，開展環境風險評估，健全風險防控措施。當出現可能導致突發環境事件的情況時，要立即報告當地生態環境主管部門。
3.2預警信息
3.2.1預警分級
按照突發環境事件發生的可能性大小、緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度分為四級，由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。
3.2.2預警分級標準
預警分級標準參照國家突發環境事件分級標準，詳見附錄1。
3.2.3預警信息發布
（1）預警信息發布
紅色預警由省政府根據國務院授權負責發布。
橙色預警由省政府負責發布。
黃色預警由市（地）政府負責發布。
藍色預警由縣（市、區）政府負責發布。
（2）預警級別調整與解除
發布預警信息的地方人民政府，應當根據事態發展情況和采取措施的效果，適時調整預警級別。
當判斷不可能發生突發環境事件或者危險已經消除時，宣布解除預警，適時終止相關措施。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、互聯網、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行。
3.3預警措施
3.3.1Ⅲ、Ⅳ級預警措施
發布Ⅲ、Ⅳ級預警后，根據事件具體情況和可能造成的影響及后果，事發地政府及有關部門應當采取以下措施：
（1）立即啟動相關應急預案。
（2）及時收集、報告有關信息，加強對突發環境事件監測、預報和預警工作。
（3）組織有關部門、機構和專家，對突發環境事件信息進行分析評估，預測突發環境事件的可能性、影響范圍和強度以及可能發生的突發環境事件的級別。
（4）調集環境應急處置所需物資、裝備設備，確保環境應急保障工作。
（5）及時按照有關規定向社會發布避免、減輕突發環境事件危害常識。
3.3.2Ⅰ、Ⅱ級預警措施
發布Ⅰ、Ⅱ級預警后，在采取Ⅲ、Ⅳ級預警響應措施的基礎上，還應當針對即將發生的突發事件的特點和可能造成的危害，采取下列一項或多項措施：
（1）轉移、撤離或者疏散可能受到危害影響的`人員，并進行妥善安置。
（2）指令各應急救援隊伍進入應急狀態，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；環境監測人員立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況。
（3）針對突發環境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。
（4）各相關成員單位實行24小時值守制度，保持通訊暢通，加強監測和會商，及時上報預警響應措施的執行情況。
4應急響應與處置
根據突發環境事件的嚴重程度和發展態勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
突發環境事件發生在易造成重大影響的地區或重要時段時，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，可視事件損失情況及其發展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。
4.1Ⅰ級響應
4.1.1啟動條件
發布紅色預警信息或初判發生特別重大（Ⅰ級）突發環境事件時，由省政府啟動Ⅰ級響應。
4.1.2響應措施
（1）市政府成立現場應急指揮部，開通與相關專業應急指揮機構的通信聯系，隨時掌握事件進展情況。
（2）立即向省政府和省指揮部報告。
（3）由省政府統一向國務院和生態環境部報告突發環境事件基本情況和應急處置的進展情況，必要時可向國務院和生態環境部請求支援。
（4）省指揮部派應急工作組趕赴現場參加、指導現場應急處置，調集事發地周邊地區專業應急力量實施增援。
（5）省指揮部在省政府和生態環境部的領導指揮下，做好相關協調、處置工作。
4.2Ⅱ級響應
4.2.1啟動條件
發布橙色預警信息或初判發生重大（Ⅱ級）突發環境事件時，由省指揮部啟動Ⅱ級響應。
4.2.2響應措施
（1）市政府成立現場應急指揮部，開通與相關專業應急指揮機構的通信聯系，隨時掌握事件進展情況。
（2）立即向省政府和省指揮部報告。
（3）省指揮部根據事件的類型，組織相關成員單位開展應急處置；指揮部派應急工作組趕赴現場參加、指導現場應急處置；專家組分析情況，提出對策。根據專家的建議，適時調整相關應急措施，必要時建議省政府請示國家有關部委給予支持。
4.3Ⅲ級響應
4.3.1啟動條件
發布黃色預警信息或初判發生較大（Ⅲ級）突發環境事件時，由市政府啟動Ⅲ級響應。
4.3.2響應措施
（1）市政府成立現場應急指揮部，開通與相關專業應急指揮機構的通信聯系，隨時掌握事件進展情況。
（2）向省指揮部辦公室報告備案。
（3）市政府根據事件的類型，組織相關成員單位開展應急處置；組織有關專家，分析情況，提出對策。根據專家的建議，適時調整相關應急措施。
（4）事件涉及綏化所轄區域之外，上報省指揮部辦公室，由省指揮部派出相關應急力量趕赴現場參加、指導現場應急處置工作。
4.4Ⅳ級響應
4.4.1啟動條件
發布藍色預警信息或初判發生一般（Ⅳ級）突發環境事件時，由縣（市、區）政府啟動Ⅳ級響應。
4.4.2響應措施
（1）事發地縣（市、區）政府應立即成立現場應急指揮部，開通與相關專業應急指揮機構的通信聯系，隨時掌握事件進展情況。
（2）事發地縣（市、區）政府應立即向上級政府和生態環境主管部門報告備案。
（3）事發地縣（市、區）政府根據事件的類型，組織相關成員單位開展應急處置；組織有關專家，分析情況，提出對策。根據專家的建議，適時調整相關應急措施。
（4）需要其他應急力量支援時，向上級政府和生態環境部門提出請求。
4.5信息報送
4.5.1信息報告程序
事發地生態環境主管部門接到突發環境事件信息報告或監測到相關信息后，應當立即進行核實，對突發環境事件的性質和類別作出初步認定，按照國家規定的時限、程序和要求向上級生態環境主管部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關部門。突發環境事件已經或者可能涉及相鄰行政區域的，事發地人民政府或生態環境主管部門應當及時通報相鄰行政區域同級人民政府或生態環境主管部門。地方各級人民政府及其生態環境主管部門應當按照有關規定逐級上報，必要時可越級上報。
突發環境事件處置過程中事件級別發生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。
發生下列一時無法判明等級的突發環境事件，事發地設區的市或縣級生態環境主管部門應當按照重大（II級）或者特別重大（I級）突發環境事件的報告程序上報：
（1）對飲用水水源保護區造成或者可能造成影響的；
（2）涉及居民聚居區、學校、醫院等敏感區域和敏感人群的；
（3）涉及重金屬或者類金屬污染的；
（4）有可能產生跨省影響的；
（5）因環境污染引發聚集性事件，或者社會影響較大的；
（6）地方人民政府生態環境主管部門認為有必要報告的其他突發環境事件。
4.5.2信息報告內容
突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后起1小時內上報，續報在查清有關基本情況后隨時上報，處理結果報告在事件處理完畢后上報。
初報應當報告突發環境事件的發生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、主要污染物和數量、監測數據、人員受害情況、飲用水水源地等環境敏感點受影響情況、事件發展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發環境事件影響的環境敏感點的分布示意圖。
續報應當在初報的基礎上，報告有關處置進展情況。
處理結果報告應當在初報和續報的基礎上，報告處理突發環境事件的措施、過程和結果，突發環境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。
4.5.3信息報告方式
突發環境事件信息應當采用傳真、網絡、郵寄或面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應當及時補充書面報告。書面報告中應當載明突發環境事件報告單位、報告簽發人、聯系人及聯系方式等內容，并盡可能提供地圖、圖片以及相關的多媒體資料。
4.6應急處置
市、縣（市、區）人民政府對本轄區內發生的各類突發環境事件，無論級別高低、規模大小、損失輕重，應迅速組織力量，盡快判明事件性質和危害程度，及時采取相應的處置措施，全力控制事態發展，減少財產損失和社會影響，并及時向上一級人民政府和生態環境部門報告。
針對突發環境事件造成的污染和危害，當依據《中華人民共和國突發事件應對法》第四十九條 自然災害、事故災難或者公共衛生事件發生后，履行統一領導職責的人民政府可以采取下列一項或者多項應急處置措施：
（1）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；
（2）迅速控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場所，劃定警戒區，實行交通管制以及其他控制措施；
（3）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施，向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品，實施醫療救護和衛生防疫以及其他保障措施；
（4）禁止或者限制使用有關設備、設施，關閉或者限制使用有關場所，中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產經營活動以及采取其他保護措施；
（5）啟用本級人民政府設置的財政預備費和儲備的應急救援物資，必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具；
（6）組織公民參加應急救援和處置工作，要求具有特定專長的人員提供服務；
（7）保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應；
（8）依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為，穩定市場價格，維護市場秩序；
（9）依法從嚴懲處哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會秩序的行為，維護社會治安；
（10）采取防止發生次生、衍生事件的必要措施。
（11）組織相關專業隊伍，調集相關應急物資，采取阻斷、覆蓋、隔離、過濾、清洗、封閉、中和、稀釋、轉移等措施處置污染物、清理事故現場，防止污染范圍擴大，避免產生二次污染。
（12）新聞宣傳組在符合《中華人民共和國突發事件應對法》第五十三條、第五十四條、第五十五條相關要求的基礎上，根據響應級別，在相應級別政府的授權下（特別重大對應國務院、重大對應黑龍江省政府、較大對應綏化市政府，一般對應各縣（市、區）政府，按照“響應級別越高，越應受到關注，報導頻次越密，報導范圍越廣”的原則向社會通報。
4.7指揮協調
遵循屬地為主原則，建立在政府統一領導下，以突發事件主管部門為主、有關部門參與的應急指揮協調機制。各級政府及相關部門應采取各項措施完成應急處置工作。
4.8力量部署
發生重大、特別重大突發環境事件后，需要其他市（地）救援力量共同協作處置時，由事發地政府報請省指揮部統一調動。省指揮部批準后，各成員單位按職責分工參加應急處置工作。
4.9應急終止
應急終止程序，按照“誰啟動、誰終止”的原則，由響應發布機構按程序宣布應急終止。必要時，應當及時通過新聞媒體向社會發布應急終止消息。應急終止后，可根據實際情況，繼續進行一定頻次的環境監督監測。
5調查與善后
5.1調查評估
（1）市突發環境事件應急指揮部辦公室會同監察機關及相關部門，及時組織開展較大突發環境事件的調查評估工作，查明事件原因和性質，提出整改防范措施和處理建議，并于應急終止后30個工作日內，將突發環境事件應急處置工作總結向市政府和市突發環境事件應急指揮部報告。
（2）應急過程評價。突發環境事件應急響應終止后，由市突發環境事件應急指揮部辦公室組織專家組實施。對突發環境事件發生的原因、過程，以及事前、事發、事中、事后全過程的應對工作，進行全面客觀的調查、分析、評估；針對存在的問題，總結經驗教訓，提出改進措施等建議。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復重建的依據。
市突發環境事件應急指揮部辦公室應當在應急處置總結報告和應急過程評價完成后，組織力量對本預案進行評估和修訂。
5.2善后處置
（1）宣布應急終止后，在市突發環境事件應急指揮部指導下，由相關部門、事發地縣（市、區）政府負責善后處置工作。同時采取或者繼續實施必要措施，防止發生自然災害、事故災難、公共衛生事件的次生、衍生事件或者重新引發社會安全事件。公民參加應急救援工作或者協助維護社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；表現突出、成績顯著的，由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵。縣級以上人民政府對在應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。保險機構要及時開展相關理賠工作。
（2）市突發環境事件應急指揮部組織開展事件損失評估核定工作；市生態環境局提出事故后續處置建議，由當地縣（市、區）政府負責現場清理和消除環境污染。組織受影響地區盡快恢復生產、生活、工作和社會秩序，制定恢復重建計劃，并向上一級人民政府報告。
6應急保障
6.1經費保障
事件救援發生的消耗、折損等資金由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當地政府協調解決。
6.2應急隊伍保障
市指揮部各成員單位的應急救援隊伍要積極參加突發環境事件應急監測、應急處置與救援、調查處理等工作任務。發揮環境應急專家作用，為較大以上突發環境事件應急處置方案制訂、污染損害評估和調查處理工作提供決策建議。縣級以上地方人民政府要強化環境應急隊伍能力建設，加強環境應急專家隊伍管理，提高突發環境事件快速響應及應急處置能力。
6.3通信保障
通信主管部門負責建立健全突發環境事件應急通信保障體系。
6.4安全防護裝備保障
各部門根據工作需要和職責要求，增加應急處置、防護裝備及物資的儲備，提高應急監測，動態監控能力。
6.5物資保障
市政府有關部門和縣（市、區）政府及有關企業事業單位按照職責分工和應急預案要求，建立突發環境事件災難應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資。
6.6醫療衛生保障
市衛生健康委員會組建醫療衛生應急專業技術隊伍，并擬定醫療救護保障計劃。根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等醫療衛生應急工作。
6.7交通運輸保障
交通運輸主管部門做好交通運輸保障工作，必要時，開啟特別應急通道，確保應急救援人員和物資快速運送。
6.8治安保障
公安部門按照有關規定，做好事故發生時治安處置維護工作。
6.9公共基礎設施保障
政府有關部門要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水等供給提供保障，以及事件造成的廢棄、有害物質的處理和監測。
7日常管理
7.1宣傳
市指揮部各成員單位組織有關部門、單位和相關人員加強宣傳教育工作，普及突發環境事件基本常識，增強公眾自救意識和防護能力。
7.2培訓
市指揮部各成員單位組織有關部門、單位和相關人員開展突發環境事件應急培訓，增強應對突發環境事件的能力。
7.3演練
市指揮部各成員單位組織有關部門、單位和相關人員按照環境應急預案及相關單項預案，定期組織不同類型的環境應急實戰演練，提高防范和處置突發環境事件的技能，增強實戰能力。本預案至少每3年組織一次演練。
7.4預案更新
當相關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化；應急指揮機構及其職責發生重大調整；面臨的風險發生重大變化；重要應急資源發生重大變化或在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要做出重大調整時，應及時修訂、完善本預案。
7.5監管
建立健全預案管理體系。市指揮部各成員單位組織有關部門、單位應按照市指揮部要求制定相應應急預案或方案，并對突發環境事件應急預案的宣傳、培訓、演練和預案更新等活動報市指揮部辦公室備案。
8附則
8.1獎勵與責任
對在突發環境事件預警和應急處置工作中，反應迅速，措施妥當，貢獻突出的單位和個人，依據有關規定給予表揚、表彰和獎勵。
對于引發較大及以上突發環境事件負有重要責任的單位和人員；或不按照規定報告、通報突發環境事件真實情況；以及在處置過程中未按規定履行職責，處置措施不得力、不到位；應急工作中玩忽職守，失職、瀆職的，貽誤時機的單位和人員，依據相關法律法規規定追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8.2預案解釋
本預案由市指揮部辦公室負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
防范化解重大風險工作應急預案 14
一、編制目的
為保有證施工環境污染控制有效，提高企業應對涉及公共危機的突發環境污染事故的能力，維護社會穩定，保障公眾生命健康和財產安全，保護環境，促進社會全面、協調、可持續發展。工程綠化完善美觀，水土保持措施到位，建成一流的資源節約型、結合我部工程施工特點，在施工中堅決落實水土保持基本國策，嚴格執行環境影響評價制度、水土保持“三同時”制度和國家、地方上有關的環保法規、標準；貫徹“預防為主、建設與保護并重”原則；采取嚴格的施工期環保管理措施，切實落實各項環保要求，為了減少或避免施工對自然環境的改變和破壞，在發生環保事故的情況下，迅速控制事故發展，防止事故擴大，降低環保事故造成的損失程度，從而達到保護環境的目的，特制定本預案。
二、編制依椐
1、依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國家突法環境事故應急預案》管理條例、水土保持法、水法、噪聲污染、固體廢物污染防治法、大氣污染防治法等相關及相關的法律、行政法規，制定本預案。
2、指揮部管理辦法。
三、應急預案組織機構、職責
1、項目部成立環保污染應急領導小組：
總指揮一人、副總指揮3人、通訊聯絡組4人、搶險救援組4人、事故調查組4人、
2、外部救援電活號碼：
公安：110
環保部門號碼：12369
急救中心：120
3、項目部應急領導小組職責
（1）保持與上級政府機構和上級領導機構的通訊聯系，及時發布事故、事件現場的信息。
（2）接到事發單位報案后，應在最短時間內趕赴事故現場，組織搶險救災工作，力爭將人員傷亡和財產損失降到最低程度。
（3）根據事件發生情況，統一布署應急的實施工作，并對應急實施工作中發生的爭議采取緊急處理措施。
4、總指揮職責
（1）分析應急狀態，確認相應危險類型和潛在的后果，決定是否啟動應急應急預案。
（2）與項目以外，應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；
（3）最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；
5、副總指揮職責
（1）協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。
（2）向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。
6、通訊聯絡組職責
（1）確保與最高管理者和外部聯系通暢、內外信息回饋迅速。
（2）負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。
（3）負責聯絡工作，及時通知有關部門和人員處理事故以及現場拍攝取證。
7、技術組職責
（1）提出搶險搶修及避免事件擴大的應急方案和措施。
（2）指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
（3）修補事件實施中的應急方案和措施和缺陷。
8、引導疏散職責
（1）負責保護、隔離事故現場、疏散附近人員和車輛、恢復正常交通秩序。
（2）設置事故（件）現場警戒線、崗，維持工地內應急工作的正常運行。
（3）保持搶險救援通道的通暢，控制人員及車輛的進入。
9、搶險隊職責
（1）實施應急方案和措施，不斷持續改進。
（2）在事件有可能擴大，進行搶修時，應注意避免意外傷害。
10、后勤組職責
（1）保障系統內各組人員必須的防護、救護用口及生活物質的供給。
（2）提供合格的搶修搶險救援的物質及設備。
四、適用范圍及工程概況
由于本合同段路線長，施工點比較開散，且全部工程為路面工程，人員、材料的流動性強，極易發生安全事故。為了在事故發生后能更快更有效地組織搶險和救助，減少人員傷亡及財產損失，防止事態擴大，特制定本應急預案。
五、氣象、水文、地質和地形等簡況
江都區域屬亞熱帶季風氣候，四季分明，雨量充沛，氣候溫暖、濕潤，日照充足。雨量以4至9月為主，特別集中于春季及梅雨季節。本場地有地下潛水。主要接受水氣降水及生活用水補給，洪水期接受補給，枯水期地下水補給江都，地下水水位隨季節變化。本場地地基穩定性較好，不良地質作用不發育。地下水在無明顯污染源的情況下，地下水及場地土對鋼結構有弱腐蝕性，對砼及砼內鋼筋為微腐蝕性。本區地震震級小、頻度低，區域穩定性尚性良好，對本工程的影響不大。
六、應急策劃
1、主要環境因素
（1）運輸穿過市區道路時的遺灑和揚塵。
（2）施工過程中設備噪音對周圍居民居住的影響。
（3）瀝青混凝土施工產生的污物污染及生活廢水的排放
（4）臨時工程的污染，包括臨時便道，拌合站、臨時住地。
（5）機械施工噪聲污染。
（6）拌合站生產及原材運輸產生的污物污染；
（7）在辯識、分析評價該工程中環境因素的基礎上確定路面的施工將對工程地區自然資源和周圍居民生活質量造成不利影響，對空氣環境、聲學環境、居民健康安全、為了清除或緩解這些不利影響，還需要采取應急措施和對策。
2、環境目標、指針
在市環保部門的指導下，建立健全環保組織機構并采取行之有效的措施，在噪聲及大氣環境、生態環境、水土環境等力面全面達到國家、市級的環保標準。
（1）施工及生活廢水達標排放：
（2）施工現場揚塵控制達標：
（3）施工噪聲達標排放：
（4）施工現場固體廢棄物達標排放：
（5）綠色覆蓋達標
（6）噪音量控制規定的分貝限度內，夜間無光污染擾民現象。
（7）現場建筑垃圾清理干凈，無水土流失現象。
七、主要環境、污染因素預防相應措施
1。現場措施
（1）成立環保工作小組，配置環保專職人員，切實貫徹環保法規，該機構由經理任總指揮、技術總工任確總指揮。各科班組派人參加。將環保責任和義務落實到人。
（2）嚴格執行國家及地方政府頒布的有關環境保護，水士保持的法規、方針、政策和法令，結合設計文件和本工程的實際情況，及時申報有關環保文件，按批準的文件組織實施，定期檢查。
（3）編制實施性施工組織設計時，把施工生產和環保工作作為一項內容執行，施工生產、生活設施按環保要求進行布置，嚴格遵守業主的環境保護政策，為使環境得到保護，隨時準備接受監理工程師、業主的環保人員及政府有關環保機構人員的檢查，認真按照監理工程師的指令辦事。與地方環境保部門建立良好溝通互動。
2、生態環境保護措施
（1）加強對《野生動物保護法》《漁業法》等法律法規的宣傳，提高施工人員的生態環境及生物多樣性保護的意識。施工前加強施工人員的環境保護、生物多樣樣性保護宣傳教育工作，嚴禁施工人員利用水上作業之便捕柔保護水生生物，以及破壞隨意獵捕野生動物的行為。
（2）施工應避開惡劣天氣，合理安排工期。
（3）擬建及接線沿線水土流失的防護工作。
（4）由于工程沿線雨水充沛，在大面積臨時護坡處增設截水溝，有組織的排除雨水，避免出現邊坡的崩塌、滑坡現象。
（5）挖出的淤泥、泥漿和廢渣應首先在遠離洪水線的區域設置臨時圍堰堆放場，用船將淤泥、泥漿和廢渣運到臨時堆放場，初步沉淀以降低含水量，然后采用密封車輛運輸的方式，將淤泥、泥漿和廢渣集中轉運，在不影響區域地表匯水流向的區域內筑壩堆放。
3、大氣污染防治措施
（1）拌和站的站址在遠離居民區300米以上的地方，對拌和設備進行較好的密封，并加裝二級除塵設置，對從業人員加強勞動保護。
（2）對散裝物料的運輸和臨時存放，采取防風遮擋措施，以減少塵量；對環境敏感點路段內的施工道路或臨時道路經常進行灑水處理，以減輕輕揚塵污染。
（3）加強車輛密封性，防止物料沿途散落，采取有效的防塵措施，降低進出工地及物料運輸的車輛速度，酒水噴淋地面及車輛，盡量減少揚塵的排放，截斷揚塵的擴散途徑，保證施工場地周圍區域空氣環境達到GB3095— 2012《環境空氣質量標準》二級標準的要求，并做到國家環保局環發[2001]56號文《關于有效控制城市揚塵污染的通知》中的有關要求。
（4）在施工邊界處設置高大圍擋，縮小揚塵擴散區域。
（5）施工期通過控制運輸車流量以減少廢氣排放量。
4、噪聲防治措施
（1）當施工路段或工地距居民住宅區、重點單位距離小于300米時，為保證居民夜間休息，在規定時間內停止施工。使用超過區域環境噪聲標準（3類標準）的機械作業不得在夜間（北京時間22時至次日早晨6時）進行。因特殊情況確需在夜間作業的，需報經市環境保護局批準，并公告附近居民。
（2）注意保養機械，使機械維持最低聲級水平：安排工人輪流操作機械，減少工作接觸高噪聲的時間：對在聲源附近工作時間較長的工
人，采取發放防聲耳塞、頭盔等保護措施，使工人能夠進行自身保護。
（3）用活動式隔聲吸聲板圍墻，并對電鋸等噪聲大的聲源實行封閉式管理，對產生高噪聲的施工作業如混凝土攪拌等采取商品混凝土代替混凝土攪拌機，對施工機械實行施工前檢定措施，未達到產品噪聲限值者不準使用等措施。
5、水污染防治措施
（1）對施工及生活中產生的污水或廢水集中處理，建議在施工營地設置沉淀池，負責處理生活污水，經檢驗符合《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）環保標準后，才能排放河流溝溪中，排出的污水不得增加河流或水域中的懸浮物或造成改道沖刷、水質污染。
（2）施工中的施工機械要嚴格檢查，防止油料泄漏。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。施工機械的含油污水應回收后處理，不得隨意排入河流水體。
（3）優化施工方案，抓緊施工進度，縮短水，上作業時間。
（4）要善保管施工用料，避免經雨水沖刷后對水體的污染。施工材料如瀝青、油料、化學品不宜堆放在民用水井及江河附近，并應備有臨時遮擋的帆布。
（5）嚴禁將廢棄物、散體施工材料隨地拋棄、堆放雜水體和水田旁，防止污染、阻塞水體：設置必要的臨時排水溝，疏導施工廢水，土質邊坡及時夯實。
（6）合理利用挖排水溝、刷坡等。
（7）施工區人員生活污水必須做到二級污水處理，施工區各設一套有動力地埋式成套生活污水處理裝置。
（8）攪拌站應設置沉淀池，沖洗污水由上一班排入沉淀池至下一班完工后方可排放，沉淀時間應大于6小時。
（9）雨季施工時，隨時跟氣象部門聯系，掌握降雨時間和特點，以便在雨前將填鋪的松土壓實，采取必要的水土保護措施，做好場地的排水工作，保護排水溝的暢通。
6、城市道路影響減緩措施
（1）開工前修建施工便道作為臨時疏解道路，施工期因工程需要局部阻隔道路時，修便道與原路接通。運輸車輛應避開地方道路交通高峰時間，減少對沿線地區噪聲、空氣等環境影響，減少交通事故。
（2）運輸路線不能避免穿越人群密集區域，故應盡量在交通稀少時段進行運輸。
（3）施工現場周邊應設置符合要求（h≥2.5米）的圍擋。施工車輛出入施工現場必須采取措施防止泥土帶出現場。施工過程堆放的渣土必須有防塵措施并及時清運；竣工后要及時清理和平整場地。
八、主要環境、污染事件處理預案
1、運輸途中的遺灑、揚塵
（1）運輸時，若遺灑于施工場區外城市道路上，需在道路上立即設置警戒標志（警戒標志距遺灑面不得小于50m），清理器應具迅速到位，人員由遠至近進行清掃，先清理凝固土塊，再用掃帚清掃，以防止污染道路及造成不良影響。如遺灑面積較大時，現場應增加清掃人員，確保在最短時間內將主要遺灑物清理干凈。
（2）如遺灑發生在夜間，清理時應有適當照明，在主要干道上應有人警戒，防止過往車輛造成的傷害，如遺灑區域在白天或交通流量較大地區，則應設專人進行車輛及人員的`疏導。
（3）運輸時發現自身有泄漏、遺撒的，必須及時清掃干凈。
2、施工中產生的噪聲
（1）施工過程中的噪音量、夜間弧光污染嚴重擾民現象發生時，應立即停止作業，待重新安排合理的施工作業時間或減少夜間施工的措施后恢復生產。
（2）當施工機械的高強度噪聲給施工人員的健康帶來嚴重影響時，項目應修建隔音室或對施工，人員穿插安排高噪聲和低噪聲區工作。同時，免費發放合格的防噪聲勞保用品。
（3）定期對在高噪聲、輻射區施工的人員進行體檢。
（4）在內混凝土攪拌站應設置沉淀池設置沉淀池，對施工廢水進行沉淀凈化。
九、針對水保過程中的各種情況采取的相應措施
1。臨時工程的污染，包括拌合站、臨時住地。
（1）臨時工程設置盡量減少對耕地的占用、少伐樹林、少破壞堵塞沿線的水系、排洪、排澇設施。臨時工程用地周邊應設置醒目的標示牌、邊界線，嚴格限制施工機械、人員活動范圍、機械作業范圍及行進線路。
（2）拌合站要嚴格按照規劃要求設置，盡量少占地，作到科學、合理、經濟、環保，各拌合站統一設置2米高的磚砌圍墻：場內地坪采用15cm厚的混凝土硬化，配備防塵棚、酒水車、及裝載機、工人，每天對場地進行清潔、酒水、環保作業，拌合站應設置成封閉式水泥罐裝倉庫，倉庫保證干燥，防止粉塵污染，避免大氣污染，在進行便道大門口附近，增設洗車槽，場地內增設排水系統、沉砂池，定期清理沉淀池廢物，在不能排放的場地內，還在沉砂池下游增設了沉淀池，使場地內積水不致淹沒附近房屋、農田，混凝土生產施工盡量安排在早上六點至晚上十點之間，作到不擾民、驚民。站內廢料按施組要求和環保審批措施運至指定地點，存放、進行施工便道養護。
（3）員工營地臨時住地盡量租用當地群眾既有房屋，盡量不修建或減少租地修建臨時房屋，規范營區內的生活垃圾，統一分類（可降解和不可降解）收集，及時清運至環保部門指定地點進行收集、儲存、處理、填埋措施。
（4）在施工過程中，施工機械盡量利用拌合站、砂石料場等場地停放，以對臨時用地進行綜合利用，盡可能減少臨時用地數量。
（5）電力電器設施按規范安裝，設置漏電保護裝置和接地線，并配置足夠的消防設施，杜絕火災事故發生。
（6）混凝土拌合站、鋼筋加工場等高噪音作業場地設置應盡量避開居民集中區。
（7）臨近居民區、學校和醫院等噪聲敏感地帶的施工，要及時維修保養機械設備，嚴格控制機械作業噪音：噪聲大的施工作業應盡量安排在白天，因生產工藝要求或其它特殊要求需要連續晝夜作業的，應到當地建設行政主管部門、環保行政主管部門提出申請，批準后方能進行夜間施工。
（8）對不可再利用的廢棄物進行分類歸放，定期送到當地廢品回收站，生活垃圾統一歸放，及時處理。
（9）辦公生活區每天打掃，保持清潔衛生。食堂環境保持衛生，設置消毒滅蟲設施：食物加工、生活采暖采用清潔燃料：設置濾油池、擋渣網對食堂產生的污水進行處理，通過市政下水道排放，嚴禁不經過處理直接排放。餐廳保持清沽衛生，餐桌、餐具及時清洗、消毒。衛生間每天安排專人打掃，保證清潔，定期消毒，廁所設置化糞池。供水、供電設施安裝規范，嚴禁私拉亂接。配備足夠的消防設施，定期檢查，消除安全隱患，避免發生事故污染環境衛生。
2、施工便道：
（1）施工便道要充分利用鄉村既有道路、和正線范圍內用地等；
（2）便道寬度嚴格按設計要求控制，便道沿正線紅線邊沿修建，減少進出便道施工用地，做到少占土地，少破壞植被，少填、少挖，盡量不擾動原地面土體，減少堵塞排水溝，施工便道、臨時建筑周圍要設置排水溝不影響當地排洪排澇，不改變原水系排放狀態。
（3）施工便道應定時灑水，防止施工揚塵對地表植被和農作物產生不利影響。
3、機械施工噪聲污染。
所有施工機械，首先選用環保，經濟、污染小、排放廢氣少的先進設備，鉆孔樁，優先使用旋挖鉆機，混凝土運輸選用罐車，混凝土輸送選用泵送，鋼筋的加工盡量在加工場完成，連接盡量采用無污染的套簡連接，原材料運輸采用大噸位車輛，減少噪聲音污染和廢氣排放，施工時間一般安排在早。上六點至晚上十一點之間，禁止野蠻施工產生噪聲，減小對周圍環境的影響。
4、拌合站生產及原材運輸產生的污物污染，施工車輛通過村莊時應減速慢行和減少鳴笛，嚴格按規程操作：，施工現場車輛必須具備交管部門簽發的車輛檢測合格證，運輸嚴禁超載、超速，防止遺灑物料，勤洗車輛：運輸易產生揚塵的建筑材料時，運輸車輛應裝料適中，并采用蓬布覆蓋嚴密。
5、監視測量
（1）當事件的評估預測達到起動該應急預案條件時，由項目經理部應急小組（項目經理）啟動應急該預案令。
（2）通過實施該應急預案后，環境事件得到有效控制、消除，不存在其它影響應急救援預案的因素，應急救援行動已完全轉化為社會公共救援，應急領導小組根據地方環保部門的監視和測量結果，認為事件的狀態已經終止，經地方環保關部門認可后，恢復施工生產。
6、監視的頻率控制
（1）施工現場應定期檢查，檢查周期一般為半個月一次。
（2）臨建設施布置環境安全檢查、進場人員檢查項目部每年不少于二次。
（3）機械設備、環境衛生每周檢查一次，一般每周星期一檢查。
（4）危險品的使用管理監測檢查每作業班檢查。
（5）服務人員健康檢查每人每年不少于一次，一般為進行前檢查。
（6）施工作業中的環境檢查為例行檢查，每交接班檢查。
（7）配電、防火為定期檢查和專項監測相結合。
（8）施工中的揚塵、噪聲為施工前檢查監測、每班監測并結合當地居民反映情況進行檢查監測。
（9）災害天氣的監測與檢查為預報后業來臨前檢查和來臨中的突擊檢查監測。
（10）作業中的遺灑、污染控制為每班檢查和單項工程完工后的檢查監測。
7、突發事件應急預案
（1）施工過程中發生環境污染與破壞事件時，在現場的項目管理人員或施工負責人要立即用對講機或手機向項目經理報告，主要說明環境污染與破壞事件的性質、地點、發生時間、是否需要請求外部救援到現場實施救助，如情況緊急應立即撥打求救電話，必要時向上級主管部門匯報事件情況。同時，現場人員要立即做好污染控制工作。
（2）項目部在接到突發事故件后，要立即召集應急小組成員，立即趕赴現場。
（3）保衛組保持現場道路的通暢，控制人員及車輛的進入，在現場建立警戒區實施交通管制，維護現場治安秩序。
（4）首先項目經理要盡快查明險情，確定應急措施組織實施。
（5）對現場發生事故的作業面由項目副經理進行處理。
（6）事故應急結束后，先封閉事故現場，由項目經理召集全體人員進行調查，找出原因、制訂防止事故再次發生的整改措施，并對此次應急預案的有效性進行總結、評審、修訂。
（7）組織技術組人員制定恢復生產的方案，向上級部門匯報事件調查、處理意見。
（8）綜合辦公室是項目部各種信收集和發布的組織機構，對事件處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期向外界和內部如實的報導。
十、應急準備
1、項目環保工作小組，配置環保專職人員，切實貫徹環保法規，該機構由項目經理任組長、技術員副組長。各工區、班組派人參加，將環保責任和義務落實到人。
2、專案部設通迅聯絡組、保衛組、搶險搶救組、。后勤保障組。
3、相關的應急電話
項目部將環境應急小組成員的手機號碼以及當地環保部門電話號碼，明示于施。工的顯要位置。現場施工人員應熟悉這些號碼，各小組負責人電話保證24小時暢通，及時保持與內、外部的聯系。
4、應急車輛配置
主要用于應急負責人員趕赴事故現場。
5、應急知識教育培訓
（1）針對施工環境因素，項目部有針對性的對應急知識進行培訓。
（2）項目部應對該預案中的內容進行培訓。
6、應急資源
（1）防災應急物資：汽車、電工工具、鐵鍬、安全帽、應急燈、手電筒、長筒靴、消防面具、梯子、絕緣服、小型發電機、滅火器等
（2）應急物資放置在明顯或便于拿取的地方，保持有標識。
7、應急準備評估。
（1）辦公、施工現場、生活區域范圍內是否標識有匪警、火警、急救、項目經理部應急小組成員聯系的緊急電話及處警線路圖。
（2）財務部門級是否能提供各項應急準備救助所需的資金。
（3）項目部組織機構就本區域施工生產中潛在環境因素，定期或不定期對應急措施的落實情況進行檢查，對發現的問題及時解決和處理。
（4）項目監視測量小組經過檢查落實，認為項目應急機構人員、職責、應急物資、現場演練效果達到上述要求時，填寫《檢查評估表》。
8、應急回應
（1）項目部設值班電話，實行晝夜值班制度，項目部值班時間為24小時。
（2）當施工現場發生環保污染事故后，發現人員應立即停止施工，同時立即采取措施避免事故勢態的進一步擴大，并立即上報環保污染應急領導小組。
（3）施工過程中現場或駐地發生無法預料的環境事件時，應迅速上報，次序為現場、應急領導小組、上級主管部門。由綜合辦公室收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由應急小組長或副組長主持緊急情況處理會議。協調和統一指揮現場所有車輛、設備、人員、物資等實施應急搶救和向上級匯報，并根據事件大小情況確定。
（4）應急領導小組立即趕赴現場，針對不同情況，同時啟動既定應急預案，并及時上報指揮部相關領導和主管部門；
（5）應急領導小組及時奔赴現場，協調組織應急預案的實施、監督，同時向上級和地方環保部門報告事故情況、采取措施、估計損失等。
（6）緊情況發生后，現場人員3分鐘內通報到項目部值班室。主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要外部救援。
（7）值班人員在接到現場緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到項目應急領導小組組長或副組長，小組組長組織討論后在最短的時間內發出進行現場的應急指令，分派人員車輛立即趕往事發現場。由綜合辦公室在30分鐘以向上級機關報告。
（8）遇到緊情況時，項目全體職工應積極主動的投入緊急情況處理中去，各種設備、車器材、物資等統一調遺，各類人員必須無條件堅決服從應急小組的指令和安排，不得拖延、推諉、阻礙。
（9）項目經理部事故應急領導小組應組織各成員部門和其它所屬單位對應急救援所需的人員、設備、資金給予全面、充分、及時的保證。
（10）啟動應急案后，項目經理部的機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。
9、應急程序
10、事故緊急處理
（1）發生環保事故，由當事人（或目擊人）立即報告本單位領導，也可直接報告項目部領導和主管部門有關人員和通訊聯絡小組，通訊聯絡小組通知各小組成員趕赴事故現場。
（2）行動指揮小組安排各小組人員分工負責隔離并保護事故現場、指揮交通、現場拍照取證。
（3）遇到發生重大環保事故時，應立即通知業主、監理單位。
11、現場救助
發生環保事故，應立即采取有效措施隔離事故現場、疏散附近人員和車輛、恢復正常交通秩序，針對發生不同的環保事故，采取相應的補救方案和措施。
12、外部救援
發生環保事故及時通知當地相關部門。
13、引導疏散
由引導疏散小組負責保護事故現場，并與周圍人員設備進行隔離，疏散附近人員、車輛，防止無關人員進入事故現場：需要移動的有關物件要做好標記。
14、事故現場處理
對環保事故現場進行拍照，并及時采取相關措施進行補救。
15、恢復
對事故現場進行清理，恢復正常交通。
十一、宣傳、培訓與演練
1、此應急預案應組織有關部門和小組成員、作業隊人員進行培訓學習。
2、可根據施工生產情況由項目部組織有關人員進行事故應急演練。
3、應加強環境保護科普宣傳教育工作，普及環境污染事件預防常識，增強職工的防范意識和相關心理準備，提高公眾的防范能力。
4、加強環境事故專業技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理，培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專門人才。
5、每年組織環境應急實戰演練，提高防范和處置突發性環境污染事故的技能，增強實戰能力。
6、應急演習：
為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據所涉及的內容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現場應急組織聯合進行的聯合演習。
十二、后期處置
組織實施環境恢復計劃：輕微突發環境污染事故當天即恢復環境原狀：一般突發性環境污染事故七日內恢復環境原狀；嚴重突發性環境污染事故半月內恢復環境原狀。
十三、事件報告、總結、評估
1、施工中一旦發生環境污染與破壞事故，項目經理部按照職權范圍，有責任向同級人民政府和上級環境保護部門及時、準確地報告轄區內發生的事故。
2、環境污染與破壞事故發生后，應當積極與當地環境保護部門配合，立即赴現場調查，使環保部門對事故的性質和危害做出恰當的認定。
3、項目的環境評估
（1）橋梁施工的項目經理部在施工中主要是對項目中環境影響進行分析并研究對策和進行控制，對可能發生的較大或重大影響的環境事故當采取重點控制措施；
（2）項目經理部對施工中發生較大和重大環境影響的事故，對因施工影響環境可能引起訴訟的環境事故，須委托有資質的環保局監測機構進行評估，以做出準確權威的評估。
（3）應急結束后，由環保部門對建設項目產生的污染和對環境的影響進行分析或者專項評價、對事件發生的原因進行分析，確定下步恢復生產應采取的管理措施。
4、預案的評審和修改
（1）應急工作結束后，若經實踐證明本預案或相應的應急措施、效果不佳需要完善時，項目工程部應組織相關部門對本預案以及相應的應急措施進行評審修訂。
（2）應急工作結束后，對應急預案的整個過程進行評審、分析和總結，找出預案中存在的不足，并進行評審和修訂，使應急預案更加成熟，遇到緊情況等能及時處理。
（3）項目對應急預案每年進行一次評審，針對施工和變化以及暴露出的缺陷，不斷改進預案管理與更新
（4）隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況，應及時修訂完善預案。
十四、獎勵及責任追究
1、在突發性環境污染事故應急救援工作中，對表現突出的個人、團體給予100元~10000元不等的獎勵，對及時發現、避免突發性環境污染事故發生的個人、團體給予5000元獎勵。
2、在突發性環境污染事故應急工作中，按照有關法律和規定，對有關責任人員視情節和危害后果，追究相應的責任。
防范化解重大風險工作應急預案 15
為認真貫徹落實中央、省、市關于防范化解重大風險的決策部署及縣委、縣政府工作安排，科學防范和處置各種自然災害，全力保障和改善民生，根據《xx市防范化解重大自然災害風險工作方案》，結合我縣實際，制定如下工作方案。
一、總體要求
切實提高處置突發事件能力，有效預防和妥善處置自然災害類突發事件，保障人民群眾生命財產安全，維護公共利益和社會秩序，保持社會穩定，促進我縣經濟社會持續健康發展。
二、重點工作
（一）防范化解重大低溫雨雪冰凍災害風險。
縣氣象局要針對低溫雨雪冰凍可能影響的重點地區，加密與省、市氣象局之間會商頻次，密切跟蹤監測天氣變化，強化會商協同和上下聯動；充分發揮突發事件預警信息發布系統等各類預警信息發布平臺重要作用，第一時間提供低溫雨雪冰凍災害預警信息；主動加強與交通運輸、電力、通信、農業農村、民政等單位的會商和溝通，及時提供災害性天氣可能影響的區域、行業和可能造成的災害損失程度等信息。
（二）防范化解重大森林火災風險。
加強責任落實，以政府名義公布劃定的森林防火期和防火區，適時發布森林防火禁火令，簽訂森林防火責任書，修訂健全應急處置預案；縣森林防火指揮部開展專項督查、常態督查和明察暗訪；加強火源管控，加大巡山護林力度，在全縣開展森林火災隱患徹底排查整改，嚴格管控森林火災多發地段、敏感時段和高危人群，適時適地開展計劃燒除，切實消除隱患；加強預防宣傳，及時發布森林火險等級預報和高火險天氣警報信息，做好監測預警和火險趨勢預測；加強能力建設，做好森林防火項目申報、管理和驗收等工作；加強隊伍建設，充實基層專（兼）職和群眾森林火災撲救力量。
（三）防范化解重大洪澇災害風險。
防范化解江河超標洪水風險。汛前明確各級江河防洪重點區域和重點部位，逐一落實江河防洪工程行政、巡查、搶護責任人；抓緊組織力量對水毀堤防、險工險段進行修復加固，恢復防汛保障能力；依法開展河道清障，全面清除各類行洪障礙，確保江河行洪安全；加強汛期工程巡查，做到險情早發現、早報告、早處理；做好沿江水庫、水電站調度權限、調度運用計劃和防汛搶險應急預案等工作，充分發揮工程調峰蓄洪作用。防范化解汛期水庫水電站安全風險。進一步落實水庫水電站安全度汛各級行政首長負責制和項目法人責任制，做到不漏一庫、不漏一壩、不漏一人；進一步明確水庫水電站調度權限，及時編制審批調度運用計劃和防汛搶險應急預案；完善水庫水電站雨情水情監測預警設施和手段，嚴格執行汛期控制運行計劃，嚴禁超汛限蓄水，對有安全隱患的水庫堅決實行低水位或空庫度汛；督促水庫水電站管理單位進一步加強日常安全管理，加強巡查值守。防范化解山洪災害風險，進一步建立健全山洪災害基層防御組織體系，汛前開展各類山洪災害隱患點的排查，用好管好已建縣級監測預警系統，注重汛期動態管理，持續開展重點區域排查和縣、鄉、村預案修訂完善及基層臨災避險演練，抓緊開展山洪災害防治項目建設。防范化解城鎮洪澇風險。嚴格落實城鎮防洪排澇行政首長負責制，繼續健全城鎮防洪組織指揮和防汛應急體系；汛前抓緊對城鎮防洪排澇設施進行全面檢查，認真制定和完善城市防洪排澇預案，建立城市低洼區、滑坡危險區下穿隧道等部位的防汛預警機制；落實防汛排澇供電、治安、交通等保障措施，建立城鎮防汛排澇應急搶險隊伍，加強重點積水區、重要區域的防汛物資儲備；廣泛開展城鎮防洪防澇知識宣傳，確保洪水期城市居民人身安全，努力減少城鎮洪災損失。
（四）防范化解重大地質災害風險。
進一步鞏固和完善現有地質災害監測預報網絡，充分發揮監測預報網絡體系的功能。有條件的地方，要對城鎮、鄉村、學校、醫院及其他企事業單位等人口密集區和易發生滑坡、崩塌、泥石流的高山峽谷地帶，有針對性地加密部署氣象、地質災害等專業監測設備，加強監測預報，及時發現險情、發出預警。對重點區域內影響大、規模大、危害大的地質災害隱患，采用監測設備采集數據、通過視頻傳輸、無線傳輸等自動化程度較高的手段進行專業監測。做好地質災害避險搬遷安置點選址的安全性和適宜性評估工作。多渠道爭取和統籌使用資金，適當提高地質災害避險搬遷安置補助標準。對實施搬遷避讓難度大、威脅人數眾多的地質災害隱患點，加快工程治理，充分發揮地勘專業隊伍的技術支撐作用和專家的.技術指導作用，保證工程質量，提高資金使用效率。
（五）防范化解重大地震災害風險。
強化各類地震監測臺網運行維護管理和地震觀測環境保護，強化年度地震重點危險區地震監測力量部署，保障監測臺網正常運行，提高監測質量和效能，密切跟蹤震情形勢的變化發展，加強震情會商研判。摸清重點危險區道路、鐵路等交通狀況，逐步加強對危險路段、橋梁整治改造。進一步優化電源布局、電網結構，推廣使用電力防災新技術。對重要電力設施進行檢查，不符合要求的要采取相應措施進行整改。進一步加強對建筑、基礎設施、水庫大壩及生命線工程的抗震設防要求監管，抗震設防要嚴格執行《中國地震動參數區劃圖》（GB18306—2015）標準。
三、工作保障
（一）加強組織領導。
根據《xx縣突發公共事件總體應急預案》，建立健全防災減災救災政府主導機制，嚴格落實屬地責任。建立健全防災減災救災部門聯動機制，進一步做好防御工作。
（二）加強應急隊伍建設。
加強各類自然災害專業應急救援隊伍建設，定期組織培訓和演練，提高救助能力。
（三）加強物資裝備儲備。
制定救災物資儲備規劃，合理確定儲備品種和規模，建立健全物資采購和儲備制度，根據應對重大自然災害的要求儲備相應物資。建立健全救災物資調撥和運輸制度。
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