基層衛生院消防應急預案（通用17篇）

　　在日常的學習、工作、生活中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，就不得不需要事先制定應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編為大家整理的基層衛生院消防應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　基層衛生院消防應急預案 1

　　一、總則

　　1、為加強和規范衛生院消防安全管理，預防火災和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》，結合衛生院實際，特制定本消防安全應急預案。

　　2、制定消防應急預案，是為了在衛生院面臨突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　二、組織機構

　　衛生院成立消防安全應急領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　消防應急指揮領導小組職責：

　　1、負責應急救援預案總指揮，立即進行實地查看，負責起動應急預案。

　　2、根據火災情況及本單位滅火能力，在2分鐘內作出是否向有關領導報告。

　　3、指揮災害事故現場的整體工作，現場人員、車輛、物資的調配及緊急情況的處理。

　　4、指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災;協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。

　　5、根據火災實際情況，確定撲救的各項措施。

　　三、工作原則

　　(1)統一指揮，快速反應。我院成立滅火和應急疏散領導組，全面負責火災和火險事故的處置工作。一旦發生火災和火險，要確保及時發現，準確報告，統一指揮，快速應對，力爭將事故解決在萌芽狀態或損失減小到最低限度。

　　(2)預防為本，及時控制。立足平時教育和防范，及時發現和整改火災隱患，一旦發生火情，要把火情控制在最小范圍之內。

　　(3)系統聯動，群防群控。發生火災和火險事故后，各相關負責人要立即深入滅火救災第一線，全面掌握情況，聯動開展工作，

　　(4)區分等級，合理處置。要滅火和應急疏散處置中，要根據事故等級、范圍、性質等情況，進行合理處置，既要快速應變，也不要引起群體恐慌。

　　(5)加強保障，重在建設。要從規章制度上、組織上、后勤保障上全面加強保障措施，加強軟硬件建設，增強工作實力，提高工作效率。

　　四、滅火報警

　　1、在班人員發現火災后，立即報告應急領導小組。

　　2、切斷起火現場電源(非消防用電)。

　　3、通知院總值班，組織義務消防隊員到達起火現場展開滅火;通知著火內值班醫護人員疏散病員;報告院長、副院長和其他部門領導。以上工作盡可能在最短時間內完成，并做到準確無誤。值班人員必須堅守崗位，隨時向有關領導報告情況

　　五、各小組成員分工

　　1、現場搶救組

　　負責人：總值班值班人員。根據災害事故現場的具體情況，最重要的是首先救人，救人時要認真詢問、仔細搜查、注意安全。其次要大力搶救疏散物資，被搶救出來的物資要放在安全的`地方，并派人看管，以防再次損壞或被人盜竊。

　　2、現場撲救組

　　負責人：艾尼瓦爾參加災害事故救援的職工群眾接到救援命令后，要立即攜帶有關器材趕赴災害現場，服從統一指揮，聽從命令，發揚一不怕苦，二不怕死的革命精神，勇敢的投入到救援工作中去

　　3、災害救護組

　　負責人：熱依汗古麗負責災害現場傷員的一切搶救工作，組織醫護人員服務災害現場一線。

　　4、通訊聯絡組

　　負責人：麥麥提江，負責對外聯系，保障通訊暢通。

　　5、物資保障組

　　負責人：熱比古麗，負責救援物資的保障供給。

　　6、維修及運輸保障組

　　負責人：麥麥提江。負責保證衛生院水、電的正常運行及各種車輛的完好狀況，出現故障快速搶修，保障救援。

　　7、應急器材和人員調配

　　負責人：當班保安和總值班人員，負責調用衛生院所有消防器材和救援人員，保障器材和人員的到位。

　　8、現場警衛組

　　負責人：保安。負責并維持現場秩序，警戒其他部位和搶救出的物資，監督災害蔓延，防止壞人趁火打劫和閑雜人員進入，保護現場不被破壞，協助上級部門調查處理災害情況。

　　六、人員疏散預案

　　1、接到疏散通知后，選擇最近距離路線撤離火災現場，聽從現場指揮人員指揮，疏散出的人員全部集中到住院樓前，以便清點人數。

　　2、在通過有煙區域時，用濕毛巾或濕布捂住口鼻以防吸入有毒煙霧中毒。

　　3、疏散負責人在確定本區域無人時最后撤離。

　　七、滅火救援

　　火災初期由在班人員、義務消防隊員用滅火器、室內消火栓滅火，對火災現場貴重物品要明確人員搶救，其他人員做到：

　　1、門衛人員負責疏散通道暢通，車輛通行.

　　2、按消防指揮員的指揮參加滅火工作，要聽從有關領導的的指揮，齊心協力，共同滅火。

　　3、火災撲滅后保護現場，協助調查起火原因。當火災發生時和撲救完畢后，領導小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，等待對事故原因及責任人的調查，同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。

　　4、火災事故調查處置。按照衛生院相關制度規定，消防安全應急領導小組在調查和審查事故情況報告出來以后，作出有關處理決定，重新落實防范措施。并報政府部門和上級主管部門。

　　5、應急物質

　　常備藥品：消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。

　　6、注意事項

　　1、檔案資料室、B超、心電圖、X光機、生化儀等，一旦著火不可用水撲救，宜用干粉滅火器。

　　2、滅火過程注意人身安全。

　　八、具體要求

　　1、衛生院定期組織消防滅火演練，全院醫護人員要積極參加。

　　2、衛生院員工要認真學習消防知識，做好消防工作，提高消防安全防范意識和自身素質，預防火災事故發生。

　　3、義務消防隊員要服從命令聽指揮，齊心協力，積極踴躍參加火災撲救工作。

　　4、根據人員的變動及時調整義務消防人員，每年對消防人員進行業實戰演習，教育全體職工學習滅火器使用常識。

　　九、應急預案的演練計劃

　　1、應急預案演練每年一次。

　　2、通過演練預案的有效性，檢驗應急設備、設施的實效性，確保應急人員熟悉他們的職責和任務，通過演練修訂預案的不實之處。

　　十、事故后的恢復

　　1、由應急救援領導發布停止應急救援程序，恢復正常狀態。

　　2、協助調查組進行事故調查分析，檢查事故現場和受影響的區域受到的損害。

　　基層衛生院消防應急預案 2

　　預防為主，預消結合”是消防工作實行的基本方針，做好消防應急預案是保障社會穩定和確保消防工作正常高效運行的重要環節，也是提高本單位防御和抗御火災的能力、保護病人及員工人身及公私財產安全的重要措施。

　　一、組織機構：

　　1、滅火行動組：衛生院總值班室、病區當班醫生、護士

　　2、通訊聯絡組：監控室（內線電話）

　　3、疏散引導組：當班護士、工友

　　4、安全防護救護組：急診、門診醫生、護士

　　二、報警和接警處置程序

　　1、發生火災時，病區當班醫生或護士要及時撥打119報警，報警時，應向消防隊講清火災地點、單位及燃燒物，并把自己的單位電話號碼告訴對方，以便聯系，并立即派人到路口等待。

　　2、消防隊到達后，立即將發生火災的時間、人員傷亡及燃燒物等情況向消防隊指揮人員匯報，以便消防人員掌握火場情況。

　　三、應急疏散的'組織程序和措施

　　發生火災時，當班醫生和護士應立即進行撲救火災，同時組織疏散人員和物資，禁止使用電梯，主要通過疏散樓梯進行疏散。

　　1、將走道進入樓梯間前室的門向兩個方面開啟。

　　2、立即組織疏散人員，將人員及物資通過安全出口進行疏散離開現場。

　　3、人員、物資撤離完畢后及時將樓梯間的門關閉，防止煙霧通過樓梯向上蔓延。

　　四、撲救初起火災的程序和措施

　　1、切斷非消防用電電源，關閉空調送風系統，關閉氧氣管道閥門。

　　2、利用手動報警按鈕報警。

　　3、消防控制室啟動噴淋系統，利用噴淋系統滅火。

　　4、利用滅火器滅火。

　　5、利用室內消火栓、消防卷盤滅火，打開消火栓箱門，擊碎啟泵按鈕，拉開消防水帶，接上水帶接口，利用消防水槍滅火，或直接拉出消防軟管，利用消防水管滅火。

　　五、通訊聯絡、安全防護、救護的程序和措施

　　1、利用內線電話與消防控制室保持聯系。

　　2、利用手機、固定電話報警。

　　3、利用無線手持發送報警。

　　基層衛生院消防應急預案 3

　　一、組織機構及職責

　　衛生院成立消防安全應急指揮部，負責衛生院火災現場指揮，由衛生院主管院長負責，院辦、總務處、保安部及有關部門成員組成。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　下設六個專門工作組：滅火行動組（義務消防隊）、疏散引導組、

　　安全防護救護組、火災現場警戒組、后勤保障組、機動組。

　　消防安全應急指揮部職責：指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災，協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。

　　1、滅火行動組（義務消防隊）

　　隊長：

　　一組組長：

　　成員：

　　二組組長：

　　成員：

　　主要任務是：發生火災時迅速組織人員盡快趕赴現場，指揮醫護人員進行救火，搶救被困人員。

　　要求：務必做到召之即來，來之能戰，沖得上，救得出。力爭把火災消滅在初級階段，盡量減少或避免人員傷亡、財產損失。

　　2、疏散引導組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要任務是：在醫務人員的配合下，迅速組織樓內人員從安全通道有序疏散，撤離火災現場。同時為即將前來增援的消部門人員、車輛清除障礙、開辟通道，引導其進入有利地形，積極配合消防部門進行撲救。

　　3、安全防護救護組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要任務是：盡快組織人力、物力趕赴現場對傷員實施救護，根據需要迅速派急救車輛，將危重傷員送往附近衛生院進行救治。

　　4、火災現場警戒組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要任務是：控制各出口，無關人員只許出不許進，火災撲滅后，保護現場。

　　5、后勤保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要任務是：負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。

　　6、機動組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要任務是：受指揮部的指揮，負責增援行動。

　　二、火災處置一般程序

　　1、報警：衛生院員工、值班人員發現火情后應立即向衛生院保安部報警，根據火情可直接報“119”火警。

　　2、接警：保安部、消防控制中心接警后，應立即向院領導和消防安全應急指揮部報告，通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。

　　3、處置：指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結，按照職責分工，進入相應的位置開展滅火救援行動。

　　4、清點：處置結束后或在公安消防隊到場后，及時清點人員和已疏散的重要物資，查清有無人員被困火場中以及有哪些重要物資需要疏散，并將情況告知火場指揮員。

　　三、應急救援措施程序

　　1、發現火災應立即呼救并撥打“119”電話報警,起火部位現場員工應在l分鐘內形成第一滅火力量,采取如下措施:

　　（1）火災報警按鈕或電話附近的員工,應立即摁下報警按鈕并電話通知消防控制室或值班人員；

　　（2）消防設施、器材附近的員工就近使用現場消火栓、滅火器等設施器材滅火;

　　（3）疏散通道或安全出口附近的員工應立即引導現場人員疏散。

　　2、火災確認后，消防安全應急指揮部，立即到達火災現場，下達指令，調集滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、后勤保障組、火災現場警戒組，指揮滅火救援工作。

　　3、后勤保障組切斷電源，控制電路和配電設備。

　　4、火災區值班人員迅速打通一切疏散通道。

　　5、滅火行動組立即調集周邊滅火器，接好消防栓組織滅火，控制火源，等待救援。

　　6、安全防護救護組按醫護人員編號，對號入座，有目標，有條不紊的對病員和重要物品疏散轉移。

　　7、現場警戒組阻止無關人員進入火場,維持火場秩序。

　　8、未發生火災樓層，由負責人組織做好火災區支援工作，如火情蔓延，則組織本區的滅火人員做好火情控制，同時做好病員的疏散轉移的工作。

　　9、注意事項，在滅火時注意火災區域，對易燃、易爆、有毒、化學品等的'隔離與轉移。

　　10、如夜間發生火情，由總值班、保安部進行信息報告，組織應急救援工作，滅火疏散搶救全過程同上。

　　四、教育、培訓

　　1、各科室要堅持開展經常性消防安全宣傳、教育工作，利用各種形式（如黑板報、圖片、錄像等）宣傳、普及消防知識，提高全體人員消防安全意識，增強防火工作的自覺性。

　　2、加強消防安全人員和義務消防隊的管理和教育培訓，力爭使其做到“四懂”即懂本崗位火災的危險性、懂火災撲救方法、懂預防火災措施、懂火場逃生方法，“四會”即會報警、會使用消防器材、會撲救初期火災、會組織疏散逃生，不斷提高消防人員滅火救災能力。

　　3、定期對消防設施檢查、維修、更新，使其長期處于良好的狀態。

　　消防安全工作是一項十分重要的工作，全體人員務必要充分認識其重要性，自覺增強消防安全意識，提高消防安全工作的自覺性和高度警惕性，常年處于戒備狀態，樹立常備不懈的思想，確保消防安全工作萬無一失。

　　基層衛生院消防應急預案 4

　　一、成立黃門中心衛生院防汛應急指揮部（以下簡稱指揮部），組成如下：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮部下設防汛應急辦公室，由支旭剛同志擔任辦公室

　　主任，負責辦公室日常事務。指揮部在上級防汛指揮部門的統一指揮下工作。設立醫療救助組、衛生防疫組、通訊聯絡組、安全保衛組、鄉村應急搶險組等5個應急小組，應急小組接受衛生院防汛應急指揮部的調度指揮。

　　二、各應急小組人員組成。

　　1.醫療救助組

　　組長：

　　成員：

　　醫療救助組在院指揮部的統一調度下負責應急傷員救治，日常醫療業務處置等工作。協調配合各級醫療機救治傷員。

　　2.衛生防疫組

　　組長：

　　成員：

　　具體負責災區內人員生活區域、外來車輛、救助物品、水源消毒防疫工作，配合上級衛生監督部門跟疾控部門作好災區食品安全監測，傳染病防控等工作。

　　3.通訊聯絡組

　　組長：

　　聯絡員：

　　負責值守防汛應急值班室24小時值班電話，協調聯絡各村應急值班點跟各應急小組，收集并向指揮部匯報各村險情、各應急小組情況。聯絡各級防汛指揮部門，并做好本衛生院防汛工作信息報送。

　　4.安全保衛組

　　組長：

　　成員：

　　負責衛生院安全保衛工作，維持救治區域內的秩序，管理救災物品，出現緊急情況時協調有關部門組織疏散傷員跟群眾。

　　5.鄉村應急搶險組

　　組長：

　　副組長：

　　第一搶險隊：

　　第二搶險隊：

　　第三搶險隊：

　　第四搶險隊：

　　三、應急措施

　　1.應急預案啟動后，各應急小組24小時待命，檢查落實儲備的.急救藥品、急救器材、急救車輛、消毒器具及藥品、監測試劑、防護用品等。

　　2.加強信息溝通，與縣、鄉防汛指揮部建立信息溝通制度，及時了解掌握汛情、災情、疫情，及時處置并向上級相關部門、衛生局匯報情況。

　　3.汛期實行24小時值班制度，衛生院設立防汛應急24小時值班室，專人負責日常值班，各村設置值班點由各村村醫負責24小時值班。值班人員24小時確保電話暢通，及時向總值班匯報防汛情況。

　　4.接到險情求助后立即組織各應急小組趕赴現場，迅速有效的實施現場救助，配合其他部門作好重癥傷員轉診、疫情監測、衛生消毒等工作。

　　5.各應急搶險隊服從上級指揮部門安排，配合各級搶險救援隊伍進行搶險救災。搶險救災時絕對確保自身安全。

　　6.加強食品衛生跟飲水衛生監督管理；深入開展健康教育宣傳、疾病預防控制宣傳，提高群眾自我防病意識。

　　7.各村應急值班點由村衛生室人員負責，每日定時向衛生院指揮部報告值班情況。接到醫療求助及時與衛生院聯系，并第一時間趕赴現場做基礎處置，動態監測疫情并及時報告。

　　8.絕對服從上級指揮部門的統一安排跟調度。

　　基層衛生院消防應急預案 5

　　為加強和規范醫院消防安全管理，預防火災和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，結合本院實際，特制定本消防安全應急預案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，從維護廣大職工和患者的人身安全和公私財產安全，確保安全，實現醫院全面、協調、可持續發展，建設“平安醫院”、“和諧醫院”的目標出發，構造“集中領導，統一指揮，反應靈敏，運轉高效”的消防安全應急體系，全面提高應對火災的能力。

　　二、制定預案的目的

　　制定消防應急預案，是為了在醫院面臨突發火災事故時，能夠統一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤滅火時機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　三、制定預案的依據

　　以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、河南省的消防法規、xx市第二人民醫院消防安全制度為依據，嚴格依法實施。

　　四、組織機構及職責

　　醫院成立消防安全領導小組，負責醫院消防安全的領導工作。

　　組長：

　　組員：

　　下設消防安全工作管理辦公室，負責具體消防安全的相關事宜。

　　主任：

　　成員：李秉政彭東亮及臨床各科室主任、護士長

　　消防安全管理辦公室的主要職責：負責全院消防器材的`管理、維護、保養；組織全員消防知識及法規的`學習；組織消防應急演練；進行消防日常工作的巡視檢查，及時發現和糾正不安全因素；建立健全消防工作臺帳。出現火情時，協調各小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災；協調配合公安消防部門開展滅火救援行動。

　　根據醫院科室分布，消防安全工作可分以下個專門工作組

　　（一）義務消防隊（滅火行動組）

　　隊長：

　　成員：

　　義務消防隊職責：現場滅火、搶救被困人員。

　　（二）疏散組

　　組長：

　　成員：

　　疏散引導組職責：引導人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守，其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區域。

　　（三）救護組

　　組長：

　　成員：

　　救護組職責：對受傷人員進行緊急救護，并視情轉送其他醫療機構。

　　（四）警戒及后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　警戒及后勤保障組職責：負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。控制各出口，無關人員只許出不許進，火災撲滅后，保護現場。

　　五、火災處置一般程序

　　（一）報警：醫院職工及其值班人員發現火情后立即向總值班報警，根據火情也可直接報“119”火警。根據火災位置和情況立即組織人員疏散，若發現為電器火災時，立即切斷電源。

　　（二）接警：總值班接到報警后，根據情況，立即向領導和消防安全管理辦公室報告，并通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。

　　（三）處置：指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結，在消防官兵的帶領指揮下，按照職責分工，進入相應的位置開展滅火救援行動。

　　（四）清點：處置結果后或在公安消防隊到場后，及時清點人員和已疏散的重要物資，查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散，并將情況及時告知火場指揮員。

　　六、善后工作

　　火災撲滅后，協助公安消防部門：

　　（一）保護火災現場；

　　（二）查明火災原因；

　　（三）調查火災損失。

　　七、責任追究

　　對發生火災事故、損失嚴重的科室負責人、直接責任人依據有關法律、法規及規章制度給予嚴肅處理。

　　基層衛生院消防應急預案 6

　　一旦發生火災事故，能做到有計劃、有步驟、準確、及時、有效的進行撲救，使火災損失減少到最低程度，根據：“預防為主、防消結合”的原則，結合醫院消防工作實際情況，特制定以下滅火應急方案，請各科嚴格執行。

　　一、重點部位的滅火應急措施

　　1、病房發生火災事故時，首先應當穩定工作人員的情緒，以免發生混亂而造成更大的損失。做到“先救人，后救物”、“先患者、后員工”的原則。人員撤離現場和疏散物資依次進行，切莫爭先恐后，相互擁擠，更不能中途阻塞通道，發生自殘，造成不應有的悲劇。發生火災時病房負責人和義務消防隊員應當迅速趕到現場，組織人員撲救，并安排人員報警。當起火人員受困時，切不可跳樓逃生，可將被套、床單、窗簾或其他可利用的繩索系牢后，抓住繩索下滑到安全地點。

　　病房一旦發生火災事故，應按以下預案步驟執行：

　　①首先了解火災發生方位、地點、原因、燃燒物等情況。

　　②科室工作人員迅速分工，一人通知住院患者做好疏散準備，一人火速報警119，一人通知院部，急呼全院員工緊急協助。

　　③最快的速度切斷本樓層電源(樓層電源開關在中間樓梯口)

　　④穩定患者和員工的情緒，有秩序、有組織的把患者，特別是產婦、嬰兒快速疏散到安全場所。

　　⑤在有效的時間內，搶出易燃易爆的物品，如氧氣瓶、酒精等。

　　⑥在119消防隊未到之前，義務消防隊員和員工在分管院長或科室負責人的指揮下，充分利用院內現有消防器材進行撲救。

　　⑦在最短的時間內由分管院長向主管部門和有關部門報告火災情況，并組織有關人員調查火災原因及后事工作。

　　2、對配電房發生火災事故，電工應當立即切斷電源，用1211滅火器或干粉滅火器撲救。

　　3、對倉庫發生的.火災事故，倉管員和義務消防隊員應當迅速切斷電源。火勢向上層蔓延時，控制上層、下層設防;火勢向水平蔓延時，先控制左右，后上、下設防。上下控制，上層為主。注意疏散物資，并負責向消防部門介紹物資存放的數量，有無危險、易燃物品以及被困人員等情況。

　　二、對一般防火部門的滅火應急措施

　　對一般防火部門發生火警時，離火災事故最近的部門、人員應當迅速進行撲救，部門負責人和義務消防隊員趕到現場，組織人員撲救，并迅速報警。同時組織好人員整理好重要、貴重、危險物品，做好疏散準備工作。

　　三、醫院領導對滅火工作的應急措施

　　醫院分管消防安全的副院長應當迅速趕到火災事故現場，召集有關領導成立滅火領導小組，了解情況并進行相應的分工。對火災事故采取邊解救被困人員邊組織人員控制火情，轉移和疏通物資。向消防部門介紹發生火災的部門或病房的房屋結構、分布情況、水源、物資的危險性和被困人員的情況。

　　四、如何撥打“119”火警電話

　　一旦發生火災，立即撥打“119”火警電話。報警不要慌張，要報清火災發生地街道(青春路288號)、單位名稱、報警人姓名及聯系電話以及是否有人被困和被困人員數，要說清科室內有無易燃易爆物品(如氧氣瓶、酒精等)。報完后請不要急著掛電話，等接警員說好再掛，如他還有什么問題或有沒聽清楚的地方，請詳細告知。

　　五、做好預防防患于未然

　　各科要切實做好用電安全的防患工作，各科室(崗位)要指定人員平時做好用電及醫療儀器性能安全檢查及記錄(每周一次)，發現問題及時向科主任或分管院長匯報，無問題及時記錄在案。醫院每月對記錄情況進行一次檢查，檢查結果與個人制度考核和科室年終考核掛鉤。

　　總之全院職工要熟悉和掌握以上內容和措施，發生事故后積極搶險救災，為降低損失而贏得時間，并注意保護自身的安全。

　　基層衛生院消防應急預案 7

　　為確保就診病人的生命財產安全，確保就診工作的順利開展，防范消防安全事故的發生，力保消防安全事故發生時損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規，結合我診所環境建設與準備的實際，制定本預案。

　　一、預防工作

　　1、物品的合理擺放：每一個房間都匹配消防設備，定點擺放消防設備。

　　2、設置安全撤離路線：店鋪內設置可直接撤離路線、疏散路線。

　　3、禁止吸煙：整個診所內部禁止吸煙。

　　4、禁止明火：除特定的煎藥房外、治療及等候區域禁止明火、取消艾灸及火罐等有明火的項目。

　　5、室內貼放消防安全警示標志：貼放在醒目區域，如禁止吸煙、消防設備擺放處、緊急疏散線路標識等。

　　二、消防安全工作領導組織機構

　　責任人：

　　三、消防安全工作成員的責任分工

　　負責人定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

　　組長負責各具體負責組織對緊急預案的'落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成組長要求的各項任務。

　　火險發生時做好：轉移病人、滅火等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

　　消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、緊急疏散并病人，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散等工作。

　　1、通訊組：

　　組長：

　　2、滅火組：

　　組長：

　　3、搶救組：

　　組長：

　　4、緊急疏散組：

　　組長：

　　成員：

　　四、滅火工作預案

　　1、發現火情，在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散，并迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅于火災初級階段。

　　2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

　　3、在場人員要以最快的方式向組長匯報，盡快增加援助人員，協力救火。

　　4、領導組成員接到報告后，要立即到達火情現場，并視火情撥打“119”報警求救。

　　五、疏散及逃生預案

　　1、火情發生后，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即疏散室內人員，盡快增加援助人員，如發生重大火情，同時向“119”報警，并根據火情發生的位置、擴散情況及

　　威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。

　　2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。

　　3、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

　　4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生、安全撤離。

　　基層衛生院消防應急預案 8

　　一、適用范圍：

　　本預案適用于全院范圍內的各科室、單位平時進行的消防應急演練及發生消防緊急狀況時的現場處置。

　　二、應急機構組成：

　　醫院各科室設立消防突發事件領導小組（見附件），作為醫院消防安全應急工作的指揮機構，領導小組辦公室設在主任辦公室，具體落實領導小組的命令，負責對消防突發事件指揮處置，全面協調突發事件的搶險工作，各行動組按分工開展工作。

　　三、報告時限：

　　發生消防緊急狀況時，發現初期火災的`人（當班人員）除立即組織撲救外，報消防控制室內線（xx），根據火勢情況及時撥打火警（xx）；

　　若不是當班人員（特別是夜間無人值守的樓層或單位）發現火情要立即報消防控制室（xx），根據火勢情況及時撥打火警（xx），消防監控室人員接警后按照平時訓練有素的火警處理流程立即啟動，及時上報保衛科負責人，保衛科負責人根據火勢情況及時上報院領導。

　　四、現場指揮系統的確定：

　　發生消防緊急狀況時，起火樓層（部位）由當班的科主任、護士長或班組長（職能部門負責人或班組長）進行現場指揮；保安人員到達后，現場指揮權交由保安隊；公安、消防部門工作人員到達后，所有人員均服從公安、消防部門的指揮。

　　五、任務分工：

　　發生消防緊急狀況時，起火樓層（部位）當班的工作人員按照平時明確的應急疏散中的任務分工迅速組成滅火行動第一梯隊進行滅火及疏散人員等處置。

　　志愿消防隊及起火樓層（部位）附近樓層工作人員作為滅火行動第二梯隊，首先由志愿消防隊按照平時訓練時明確的分工負責參與滅火及疏散工作，附近樓層工作人員在疏散本樓層人群后，作為后備力量進行增援。其余樓層（部位）工作人員在疏散本樓層（部位）人群后，會同其它部位工作人員作為滅火行動第三梯隊，根據現場情況做好增援準備。

　　無人值守樓層（部位）發生火災時，第二梯隊接警后迅速到達現場組成第一梯隊進行撲救及疏散等現場處置。

　　六、消防應急預案四個分組的處理程序

　　（一）報警和接警處理程序：

　　1、發現初期火災的人要大聲呼喊提醒人們滅火和疏散。

　　2、及時撥打單位電話“xx”（消防值班室），根據火情撥打火警“119”、報明起火部位、詳細地址、著火部位、火勢大小、有無被困人員、報警人姓名及電話。

　　（二）應急疏散的組織程序和措施：

　　1、以護士站為中心向兩側通道疏散，防止擁擠踩踏。先組織醫護人員和病員家屬撤離重病號及危重病號，引導病員撤離，后疏散其他人員。

　　2、引導病員從安全通道迅速有序的疏散撤離。

　　3、逐個房間檢查是否有遺漏人員。

　　（三）撲救初期火災的程序和措施：

　　1、滅火行動組必須熟知消防水龍及消防器材的位置。

　　2、發生火災時，滅火行動組迅速就近提取滅火器趕到起火部位進行滅火。

　　3、切斷電源，關閉氧氣閥門，清除火源周邊的可燃物。發生火情后，消防監控室值班人員要及時通知配電室及供氧站工作人員快速到達現場，負責處理現場及附近樓層（部位）電源及氧氣閥門。

　　4、滅火后，徹底清理火場，防止復燃，保護好現場，便于調查。

　　（四）通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施：

　　1、熟知有關部門和單位領導的聯絡方式，及時通報情況。

　　2、向“119”報警后，派人到院門口引導消防隊進入火場。

　　3、劃定警戒區，禁止無關人員入內。

　　4、及時將易燃易爆、貴重物品撤離火場。

　　5、將傷員及時送至無火情科室進行救治。

　　七、消防監控室處理程序

　　值班人員（24小時）接警后迅速趕往現場進行確認，根據火勢情況及時報警（119）及上報保衛科領導，通知院內志愿消防隊及配電室、氧氣站等部門人員前往增援；同時啟動泵房及自動噴淋系統進行滅火，密切監控整個救火過程中設備的運行情況。

　　基層衛生院消防應急預案 9

　　一、目的：

　　為了確保人民生命財產安全和醫院公共安全，提高全員消防安全意識，熟悉、掌握滅火、疏散程序，提高自防自救逃生能力，最大限度降低或減少火災突發事故造成的損失，特制定本預案。

　　二、應急指揮體系：

　　（一）消防應急指揮領導小組組成：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　現場指揮：

　　（二）消防應急指揮領導小組職責：

　　1、組長：

　　負責消防應急處置的組織、協調、指揮；啟動和終止應急預案。

　　2、副組長：

　　（1）負責組織、協調、消防應急預案的實施，配合總指揮對處置過程實施監督和控制，處理隨時可能發生的意外事件。

　　（2）執行總指揮指令，掌控現場全過程，根據情況隨時向總指揮報告。

　　3、現場指揮：

　　（1）依據總指揮的指令，調度各應急小組及樓層安全引導員，落實處置程序，報告處置過程和結果。

　　（2）在消防應急指揮領導小組的領導下根據現場情況及時確定疏散范圍、疏散路線、指揮部位置、集合地點等。

　　（三）應急小組編成和職責

　　1、通訊組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：負責對內、對外聯系，保障通訊暢通，接收反饋信息，上傳下達指令，在現場指揮的指令下協調人員調配。

　　2、滅火組：

　　組長：

　　組員：

　　職責：發生火災或收到現場指揮指令后，攜帶對講機，使用滅火器和消防水帶對初期火災實施滅火行動；對于火災現場的貴重物品或重要文件資料應予以轉移或保護，搜救被困人員。

　　3、救護組：

　　組長：

　　成員：

　　職責：收到現場指揮指令后，立即攜帶強光手電、擔架、急救包等設備趕赴現場，對受傷人員展開救援，并與120急救中心保持聯系，確保救援準時到位。若因火災較大無法取得以上救援設備，可由采購辦從應急物資內調撥。

　　4、疏散組：

　　組長：

　　成員：及各科室安全疏散員

　　職責：發生火災或聽到聲光報警或接到疏散指令后，由疏散引導員、引導員負責指揮員工由緊急疏散通道有序撤離至集合地點。

　　5、警戒組：

　　組長：

　　成員：

　　職責：執行警戒任務，密切監控現場變化動態，及時反饋信息，必要時協助兄弟班組處置現場情況，特別注意，所有人員只能撤離火場，不能進入火場。

　　三、報警與接警處置程序

　　（一）報警方法：

　　1、當發現安全事故（火災）時，立即先期處理，撲救初期火災，若火情較小能夠控制，撥打院總值班電話（xx）和保衛科電話（xx）求救，說明事故的類別、物質、部門、位置、情況和報警人姓名、科室。

　　2、若火情較大難以控制，利用附近的手動報警器報警。

　　3、根據事故情況可撥打119火警電話向消防部門報警，準確報告起火單位、地址、燃燒對象、火勢情況，并將報警人姓名、所用電話號碼告訴消防隊以便聯系。

　　（二）接警方法

　　報警人員報警后本人或派人到通往我院的交通路口和街道巷口接應消防車。

　　四、應急疏散組織程序

　　發現火災事故時在相對安全的情況下組織人員救援并緊急疏散患者。當接到消防應急指揮領導小組組長（柳忠豪院長）下達的`疏散命令，或者聽到全院火警鈴響，各樓層疏散組組長馬上組織疏散。

　　（一）組織疏散逃生時過程迅速有序，根據事故情況選擇逃生路線，人員通過后關閉防火門。

　　（二）根據起火位置組織人員疏散，優先疏散離起火點近的患者及家屬，然后依次疏散全區病員，選擇未受火災影響的就近樓梯疏散。

　　（三）火場逃生忌驚慌失措、亂喊亂叫、盲目亂跑、亂開門窗、貪戀錢財、隨意跳樓、忌坐電梯。疏散時用濕毛巾、濕衣物捂住口鼻，彎腰避免濃煙。

　　（四）部分患者因傷病不能自行疏散，醫護人員可用被褥放在地上讓病員躺臥在上進行疏散或可用擔架進行疏散。

　　五、火災救援程序

　　（一）保衛科值班人員通過監控中心看到火情后應立即到現場確認火勢情況，并通知有關部門。

　　（二）保衛科迅速組織滅火組趕赴現場進行滅火救援。

　　（三）接到啟動應急預案的通知或我院各樓層警鈴響后，通訊組、滅火組、疏散組、救護組、警戒組迅速組織人員及設備展開相應救援、疏散等工作。

　　（四）事故完全控制后，應封閉現場，等待事故原因調查。

　　基層衛生院消防應急預案 10

　　為了更好地落實“三好一滿意”和“平安醫院”的創建工作，讓群眾在我院的就醫過程中更加放心、更加安心，在加強醫療服務水平的基礎上，加強醫療質量和醫療安全的管理，把安全生產責任到位、投入到位、培訓到位、管理到位、應急救援到位，防止醫療事故和醫療糾紛的發生，并做好防火防盜工作，結合我院日常工作特點和易發生事故的部門，制定本預案。

　　一、事故的發生

　　在事故發生時，第一發現人應及時報告安全生產應急領導小組值班成員，值班安全生產應急搶救人員接到報告后，必須第一時間趕到現場進行處置，通知和指揮相關工作人員到崗位進行配合搶險，在搶險過程中，及時向上級院領導匯報，匯報情況時應簡明扼要，必要時直接撥打119火警電話或120急救中心電話，值班應急搶救人員事后必須做好搶救急救過程的記錄和總結。

　　二、應急的配合

　　全院職工在接到安全生產應急搶險小組成員通知時，應及時放下手中的工作，快速并積極參與到搶險中，任何工作人員不得以任何借口推卸責任。在參與搶險的過程中，每位工作人員應做好解釋工作，盡量避免引起患者及時家屬的誤解與恐慌。

　　三、搶險的流程

　　通知值班應急搶險小組成員

　　1、第一發現人

　　發生火災時及時聯系119

　　2、搶險應急小組成員：

　　（1）通知各部門人員；

　　（2）通知上級領導；

　　（3）院領導視情況決定是否轉院或上報上級主管部門。

　　醫院模擬消防的應急預案3

　　行政是具體負責醫院整體管理工作的職能部門，其工作重點是進行協調，部署安全防火巡查，以確保人、財、物的安全；院安全工作領導小組是發生各種類型災害時的一線指揮機構。為加強本單位的消防安全，預防火災和減少火災危害，本著“預防為主，防消結合”的宗旨，根據醫院實際情況，特制定消防安全應急預案：

　　一、常用電話號碼

　　火警電話：119，消防股XX轉XX

　　二、院部消防工作分工職責

　　XX（院長）：具體負責指揮搶救傷員、疏散人員、物資、救護等協調全院消防工作。

　　XX（副院長）：具體負責傷員救治、組織搶救、轉移傷員等工作。

　　XX（副院長）：具體負責疏散圍觀群眾，向公安消防火場總指揮報告災情，按統一步驟，組織職工貫徹執行，做好安全工作。

　　XX（副院長）：負責指揮疏散人員，看管好搶救出來的物件，協調各科室抽調人員組織滅火、搶救。

　　XX（辦公室）：負責報告火警，切斷電源，通知科室參加滅火，轉移設備、安排救火所需水源、救火設備。到一線參加滅火，指引群眾疏散等工作。

　　三、應急措施

　　1、指令一名職工負責建立防火安全情況登記表，內容應包括消防栓、滅火器、倉庫通道、電線、電路、門窗等情況。

　　2、日常巡查中應重點檢查消防栓、滅火器、倉庫通道情況，如發現問題，應仔細觀察分析，找出原因，及時解決，并匯報科、處及上級主管部門領導。同時應在登記表中做好記錄。

　　3、任何人發現火災應立即報警，同時報告院總值班及院領導。報警人員在報警時應同時說清著火地點、部位、燃燒物品、火災狀況等。同時報告院安全工作領導小組。通知相關部門負責人，做好滅火前的必要準備工作，及時記錄火災情況。

　　4、接報告后，本部門在場工作人員必須無條件及時趕赴現場，參加救火行動。在領導小組指揮下，疏散救護工作要有條不紊，責任到人。首先進行引導護送，向安全區（安全通道、消防樓梯）疏散，同時要查清現場是否有遺漏人員，疏散次序按現場通知辦。其次是接應救護車，指引救護人員及時對傷員進行處理或送于未有火災發生處進行救治。

　　5、現場成立滅火救災指揮部，由院領導及事發部門負責人組成，院長任總指揮。其主要職責是：負責查看火情，掌握火勢發展情況，隨時向119指揮中心通報火情，根據火情指揮切斷電源、可燃性氣體源，指揮工作人員滅火，指揮搶救傷員，疏散物資，及時控制火勢蔓延。在向119報警后，及時派出人員接應消防隊和清除交通通道障礙，疏散圍觀群眾，做好警戒工作。公安消防隊到達后，及時向公安消防火場總指揮報告災情，按統一步驟，組織職工貫徹執行，做好安全工作。

　　6、現場指揮員有權根據撲救火災的需要，決定如下事項：使用各種水源，限制用火用電直至停止使用，劃定警戒區，封鎖道路等。

　　7、根據現場具體情況劃分安全警戒線，安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災現場警戒。外圍警戒要及時消除路障，勸阻無關人員、車輛離開現場，維持好建筑物外圍秩序，為公安消防隊到場展開滅火創造有利條件。火災現場警戒要及時指揮疏散人員，看管好搶救出來的物件。

　　四、責任分析

　　1、當班人員（含臨時工）人為引起火災，當班人員負全責。當班人員（含臨時工）未能及時發現火情或者發現火災但未及時報告、未立即撲救，當班人員（含臨時工）負主要責任。

　　2、日常巡查中未發現問題或發現問題未及時上報和未及時采取救急措施，屬當事人責任。

　　3、因平時未認真維修保養，導致消防用水、用電、滅火器材不完好，影響滅火行動，當事人負主要責任，科長負領導責任。

　　4、緊急狀態時，科長未及時調集人力、物力及時救急，屬科長責任。

　　5、各處、科室負責人的.手機無故關機，致使火災事件不能順利上傳下達，均要追究各自的責任。

　　五、事后總結

　　1、輕傷事故的報告不超過20小時，重傷以上重大事故的報告不超過1小時(從發現起計算)。

　　2、發生事故的次日，應將事故基本事實情況、結果及責任人的處理意見，書面報院安全工作領導小組。

　　3、發生事故科室負責人在事故后，應及時總結經驗教訓，并在所屬部門大力宣傳，杜絕再次發生類似事故。

　　4、事后組織重建、醫院工作秩序等，由院領導小組具體負責安排。

　　基層衛生院消防應急預案 11

　　火災是一類嚴重威脅人民群眾生命和財產安全的危險事故，全國每年因各種原因造成的此類事故就達數萬起，產生了惡劣的影響，并造成巨大的損失。成熟優化的火災應急預案，訓練有素的應急組織，不僅可以做到發生事故時的應急救援，而且可以發現預防系統的缺陷。為了更好的`認識與防范火災事故的發生，降低突發火災的危害程度，將事故控制在最低限度內，從而保證全院職工的人身安全，同時又能讓人人樹立安全第一的思想，在遇到緊急情況時不慌張，聽從醫院的指揮，做到安全疏散，為此制定緊急情況安全疏散預案。

　　一、疏導原則

　　當初期火災未能得到有效控制，有蔓延擴大趨勢，應組織起火部位、起火點及上層人員進行疏散。先從起火部位、起火樓層的人員疏散，如火勢得到控制，負責人應立即下達停止疏散命令，停止疏散。預防為主，措施有力，堅守崗位，履行職責，患者至上，遇火不亂，減少損失，避免傷亡。

　　二、指揮系統

　　總指揮：院長

　　副總指揮：人事行政部經理經營部主任后勤主管

　　三、疏散路線

　　疏散命令下達后所有在樓區內需疏散人員都通過樓梯向下層向院內疏散。二樓如遇樓梯、過道被煙氣所阻或污染，不得已情況下二樓人員可關緊門打開窗戶等待救援。平房區所有需疏散人員一律向院內疏散。

　　四、注意事項

　　1、火災發生后，醫護人員均有組織患者安全疏散的法律責任。因此，必須堅守崗位穩定患者，做好疏散準備和組織好疏散。

　　2、因醫院屬于特殊場所，除遇特殊情況外，在疏散命令下達前醫護人員不得擅自組織疏散。

　　3、醫護人員在組織患者疏散的過程中，一定遵守程序、維護秩序，防止擠壓和意外損傷發生。

　　4、醫護人員在任何情況下，不得組織患者跳樓，應按本程序組織安全自救，安全逃生。

　　為了應對可能發生的安全事故和緊急狀態，有效的預防事故、處置事故，進一步完善安全事故管理原則，預案確定了應急工作原則，即服從指揮安全第一的原則；分級分部門負責協調一致的原則；緊急處置的原則；局部利益服從全局利益的原則。

　　安全防火人人有責，全院職工要牢記樹立責任重于泰山的思想，預防火災事故的發生，在發生火災事故時，認真履行職責，不漏崗，不脫崗，不履行職責造成嚴重事故的要追究其全部責任。

　　基層衛生院消防應急預案 12

　　為貫徹落實防汛救災實行預防為主、防御與救助相結合的方針，積極做好防汛救災準備工作，保證災害發生后醫療救護與疾病預防控制應急工作高效、有序地進行，最大限度地保護人民群眾的生命安全，減少人員傷殘和死亡，預防和控制傳染病的暴發、流行，確保大災之后無大疫，根據Xx市防汛救災工作的要求，結合衛生行業的實際，特制定本預案。

　　一、災害前的醫療救護與疾病預防策略

　　(一)切實加強領導，建立高效、統一的組織保障系統。

　　1、在市委、市政府統一領導下，市衛生局成立衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作領導小組及其辦公室，加強對衛生防汛救災工作的領導。領導小組的主要職責是：為市防汛指揮部提供防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作的建議;協調、指導全市防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作;積極組織和協調全市衛生人力資源，對災區醫療救護與疾病預防控制工作進行緊急支援。

　　2、縣區、鄉鎮兩級醫療衛生單位都應成立相應的防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組，在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和當地政府防汛救災指揮部的領導下，統籌安排當地的防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作。根據當地汛情預測以及當地人口分布、衛生資源等實際情況，參照本預案，制定適合本地特點的防汛救災醫療救護與疾病預防控制預案，做到組織、人員和措施三落實。

　　(二)建立健全防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術保障體系。

　　1、制定Xx市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案。市衛生行政部門組織有關醫療和衛生防病專家，根據本市可能發生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預測，全面評估本市醫療救護與疾病預防控制應急反應能力，制定本市防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案。

　　2、完善市衛生系統防汛救災醫療救護隊伍，成員以Xx市公共衛生突發事件應急衛生救治隊和“三網”建設意外傷害醫療組為主。我市鄉鎮以上醫療機構，要分別組建防汛救災醫療救護隊和預備隊。醫療救護隊和預備隊要以創傷外科為主，適當配備其它相關專業的臨床醫護人員。負責全市災害地區指定區域內傷員的分級救治和轉運。

　　3、完善市衛生系統防汛救災疾病預防控制隊伍。以市疾病預防控制中心和衛生監督所聯合組建市級防汛救災疾病預防控制隊伍，各鄉鎮衛生院成立防汛救災疾病預防控制小組。疾病預防控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環境、飲水、食品以及職業衛生等工作的公共衛生專業人員和相關的檢驗、藥械供應工作等人員組成，負責災害地區指定區域內的疾病預防控制工作。

　　4、防汛救災醫療救護與疾病預防控制隊伍要配備必需的現場醫療救護設備和藥品，消殺滅藥械、預防用生物制品，檢驗設備、試劑及必備的個人防護物品和生活物資，保持通訊暢通，以保障應急任務的執行。

　　5、開展防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術培訓和應急演練活動。為了提高醫療救護隊與疾病預防控制隊伍的技術水平和整體應急反應能力，市衛生局、各醫療衛生單位要有針對性地進行相關技能和個人防護知識的專業培訓，根據實際情況適時組織不同規模的模擬演練，發現問題及時調整人員。

　　(三)收集災害醫學信息資料。

　　在市委、市政府的統一領導下，市衛生防汛救災救護與疾病預防控制領導小組應協調有關部門做好災害及其災害發生后，可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集，為市委、市政府提供決策參考，以加強對防汛救災防病指導工作。

　　災害醫學信息資料應包括以下內容：

　　1、人口分布和生命統計資料;

　　2、衛生資源配置、疾病動態、傳染病監測資料;

　　3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料;

　　4、醫療救護和疾病預防控制藥械的儲備資料;

　　5、其它相關資料。

　　(四)做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制所需的經費、藥械、血源、物資的籌集、儲備和管理。

　　各級衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組要根據預測災情波及的范圍，提出救災醫療救護與疾病預防控制所需經費的測算，藥械和物資的儲備方案，上報同級人民政府安排落實。并配合有關部門做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制相關的防治藥品、設備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備，保障應急供應。市中心血站要組織應急獻血隊伍，建立安全的血源儲備。

　　(五)完善醫療救護與疾病控制機構設施和設備，加強防汛抗災能力。

　　努力提高醫療機構醫療救護與疾病控制機構設施和設備的防汛抗災能力，保障防汛工作的正常運轉。

　　(六)開展醫學自救、互救和疾病預防控制的科普知識教育活動。

　　要充分發揮新聞媒體的積極作用，對公眾進行有針對性的災害發生時醫學自救、互救以及疾病預防控制科普知識的宣傳教育和培訓，提高自我防護意識和心理應激承受能力。

　　二、災害發生時醫療救護與疾病預防控制的應急措施

　　(一)啟動醫療救護與疾病預防控制組織系統和保障體系。

　　1、發生災情后，在當地人民政府的領導下，緊急啟動所設立的防汛救災醫療救護與衛生防病領導小組，根據所制定的預案，組織安排部署本行政區域內的醫療救護與疾病預防控制應急工作。并根據災情的需要組織協調相應的衛生資源對災區進行醫療救護與疾病預防控制的援助。

　　2、各醫療衛生單位在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和人民政府防汛救災指揮部的.領導下，迅速開展以下工作:

　　(1)對災害進行快速醫學評估，確定災害所引發的重點衛生問題，調配相應的專業救援隊伍。

　　(2)開展醫療救護和疾病預防控制工作。

　　(3)廣泛開展社會動員，并接受社會各界為災區醫療救護與疾病預防控制捐助的資金、防治藥品器械等，為災區提供醫療救護與疾病預防控制緊急救援。

　　(二)災區的醫療救護。

　　在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的統一組織指揮領導下，醫療救護力量相互配合，劃分搶救區域，重點搶救重傷員，突擊救治中、輕傷員，對災區傷員進行分級醫療救護。

　　1、現場搶救。到達現場的醫療救護人員要及時將傷員疏散轉送出危險區，在脫險的同時進行檢傷分類，標以傷病卡，并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進行緊急搶救。現場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運，準備轉運至適宜的醫院。

　　2、早期救治。醫院對接收的傷員進行早期處理，包括糾正包扎、固定，清創、止血、抗休克、抗感染，對有生命危險的傷員實施緊急處理。同時醫院要做好救治傷員的統計匯總工作，及時上報。

　　3、傷員轉送。超出醫院救治能力的傷員，醫院要寫好病歷，在統一安排下，及時將其轉往指定的醫院，并妥善安排轉運途中的醫療監護。

　　(三)災區疾病預防控制工作。

　　加強對傳染病防治和公共衛生工作的監督管理，組織疾病預防控制專業人員實施衛生防疫措施。

　　1、加強災后疾病監測工作，組織開展災區現場流行病學調查，對災區可能發生的傳染病及其危險因素進行分析、預測，并提出防治措施。

　　2、加強疫情報告，實行災區疫情專報制度。在災區工作的醫療衛生人員按要求向指定的衛生機構報告疫情，對重點傳染病和急性中毒事故等實行日報和零報告制度，同時報告衛生行政部門和當地政府，以便及時組織力量開展調查處理，迅速控制和撲滅疫情。

　　3、加強飲水衛生監督管理。及時確定可供飲用的水源，定期開展飲用水源的衛生狀況監測。對分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等進行消毒。

　　4、加強食品衛生監督管理和宣傳教育。對災區的食品要進行抽檢，及時發現和處理污染食品，消除食物中毒的隱患，預防食物中毒和其它食源性疾患。

　　5、指導開展環境的衛生清理。加強災民聚集地的廁所及垃圾場的設置和管理。對患傳染病死亡的尸體應依據有關規定進行處理。

　　6、加強對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監測，安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物，采用多種措施，及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。

　　7、認真做好對參加救災防病醫療衛生人員的自身防護。

　　(四)開展疾病預防控制知識的宣傳活動。

　　充分利用各種宣傳手段，對災區群眾進行健康教育和疾病預防控制知識的宣傳，最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面，提高群眾自身防護、自我保健意識和心理調節能力。

　　三、災害后期的醫療救護和疾病預防控制工作

　　(一)開展災后醫療衛生機構的恢復和重建工作。

　　1、派往災區的醫療救護隊在完成醫療救護任務撤離災區前，須做好與災區醫療機構的交接工作，確保災區傷病員醫療工作延續。

　　2、災區醫療衛生保健機構與設施的恢復和重建工作，要在當地人民政府的統一領導下納入地方政府災后重建整體計劃，統一規劃，優先安排，確保醫療救護與疾病預防控制工作的正常運轉。

　　(二)災后傷病傷殘人員的治療與康復。

　　1、繼續做好災區留治傷病員的治療工作。可以采取門診、巡回醫療、家庭病床等多種形式，對傷病員進行檢查、治療，同時還要對發現的漏診傷病員及時治療。

　　2、對于轉院的傷病員，進行系統檢查，優化治療措施。根據恢復情況，醫院可按照領導小組的統一安排，將基本痊愈的傷員轉送回當地，并與當地醫療機構做好銜接工作。

　　3、當地醫療衛生人員須對傷愈出院的傷病員進行回訪、復查，對有功能障礙的傷員指導他們科學地進行功能鍛煉，促進康復。

　　(三)災后的疾病預防控制工作

　　各醫療衛生單位要做好衛生防病工作，確保大災之后無大疫。

　　1、完善疾病監測系統。

　　(1)加強對傳染病監測和疫情報告各個環節的督導檢查，落實各項防病措施。

　　(2)繼續加強災區重點傳染病的預防與控制工作，防患于未然。

　　(3)加強疾病監測與報告工作，及時評價和反饋監測信息。報告內容包括法定報告傳染病、人口的暫時居住和流動情況、主要疾病的流行動態等。

　　2、廣泛開展群眾性愛國衛生運動。按照“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督，分類指導”的工作方針，整治居住區和公共場所的環境衛生，清運垃圾污物，做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地，開展居住地及其周圍的滅鼠工作，努力消除傳染病可能發生或傳播的條件。

　　3、加強食品衛生和飲水衛生監督管理。

　　(1)強化對食品的生產、加工和經銷衛生監督管理以及從業人員的健康體檢和食品衛生知識的培訓。

　　(2)加強飲用水源和臨時供水設施的衛生監督管理，定期監測水質，保障供水安全。

　　4、加強流動人口的衛生管理，及時發現傳染病人，采取措施，防止疫病的播散。

　　5、有針對性地開展預防接種與預防性服藥，大力開展有針對性的預防接種或普服藥物工作，提高人群保護能力，預防相應傳染病的發生。

　　6、繼續深入開展疾病預防控制宣傳教育，提高公眾的自我防病意識。

　　基層衛生院消防應急預案 13

　　一、應急預案制定背景和目的

　　為保障衛生院燃氣供應和使用的安全，有效應對突發事件，避免和最小化燃氣事故的影響，本燃氣安全應急預案制定，以明確應急組織、應急處理程序、應急物資及設備的保障等方面的內容，特制定本應急預案。

　　二、突發事件的分類和級別

　　衛生院燃氣突發事件分為以下幾類：

　　1.I級事故：燃氣泄漏或其它能引起火災、爆炸危險的現象。

　　2.II級事故：燃氣使用不當或使用環境引發的事故。

　　3.III級事故：燃氣設施老化或疏于維護引發的突發事件。

　　三、應急組織機構

　　1.應急指揮小組：由院長或者其指定的主要領導擔任指揮小組長，各職能部門主要負責人為單位成員。

　　2.應急分工小組：應急分工小組成員應包括：院內政治、安全穩定、醫療衛生、營養餐飲、后勤財務、信訪、監察等部門，領導指定，依據事故現場需要進行調整。

　　四、應急程序

　　1.報警與現場處置程序

　　（1）發現燃氣泄漏現象，應當及時關掉燃氣開關，并切勿操作缺陷明顯及使用年限已過的電氣設備。

　　（2）將窗戶打開透風。若能且有條件的放置風扇或者其他通風設施，盡快放置。

　　（3）撥打本地的報警電話或者緊急救援電話。

　　（4）遠離現場并且清楚的標明燃氣泄漏現象的`位置。

　　（5）如果有身體不適癥狀出現，請及時報警并接受醫生的檢查和治療。

　　2.人員安排和應急措施

　　（1）關閉燃氣閥門，防止燃氣進一步泄漏。

　　（2）開啟室內外門窗，加強通風換氣。

　　（3）采用手動或自動撥號電話通知醫院領導和相關部門。醫院領導帶領應急小組前往現場。

　　（4）檢查周邊環境，確保人員安全后，立即啟動應急物資準備和調運。

　　（5）利用電動工具或手動工具，將受損的燃氣管道進行鐵板焊接。

　　3.后續處理

　　（1）制定事故調查和整改措施。要對事件的原因、責任、損失和后果進行分析，同時總結經驗、改進管理制度，強化后續整改和事故預防。

　　（2）加強現場安全管控的能力，聘請專業的第三方機構進行周期性安全檢查。

　　（3）實施應急培訓和演練，提高員工應對突發事件的能力和技能。

　　五、物資和設備準備

　　1.應急物資

　　（1）應急隨身包到位：帶有醫療急救包、應急燃氣檢測器、多功能手電筒、防護面具等。

　　（2）應急物資準備：應急照明、應急燃氣排放閥門、燃氣泄漏報警器、自動噴水滅火器等。

　　（3）現場施救設備：撲火器、滅火器具、斷水器具、隔離裝束、保持動力、暫時照明設備等。

　　2.應急設備

　　（1）燃氣裝置：燃氣檢測器、燃氣流量表、燃氣管道修理工具、應急關閉燃氣閥門器具等。

　　（2）現場工具：水桶、手電筒、鐵鍬、鏟子、鐵錘、輪胎鉤等。

　　（3）應急供電設備：發電機、蓄電池組。

　　六、預案的修訂和宣傳

　　為確保本預案的時效性、針對性和可操作性，本預案需要定期檢查和修訂。同時，為增強員工的安全防范意識，提高應變能力，需要進行相關應急知識的宣傳和教育。預案修訂和宣傳一般建議每年進行一次，推廣應急預案和應急知識教育一般可以通過開展集中培訓或者對員工署名的方式，以確保其能夠及時了解和掌握重要內容。

　　基層衛生院消防應急預案 14

　　（一）目標及原則

　　當破壞性地震發生后迅速啟動本預案，統一部署，緊急處置，迅速全面地做好各項抗震救災準備及破壞性地震發生后，高效、有序地開展應急自救工作，以最快速度恢復醫療工作正常開展，盡最大限度減輕地震災害，減少人員傷亡和經濟損失。

　　（二）防震抗災領導小組

　　下設防震抗災辦公室，掛靠在院辦公室，負責處理領導小組的日常業務和其他事項。

　　總指揮：院長

　　副總指揮：副院長

　　組員：各科室主任

　　主要職責：

　　1、統一領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性

　　地震及防震減災工作的研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；

　　2、充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導醫院防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大醫務醫務人員防震抗震的意識和基本技能；

　　3、認真做好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲，落實飲食飲水、防凍防雨、醫療器械、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好狀態；

　　4、破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點；5、調動一切積極因素，迅速恢復正常醫療秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

　　（三）機構分工及職責

　　1、政宣工作及通訊保障組：

　　組長：副院長

　　副組長：辦公室主任、宣教科主任

　　人員構成：辦公室成員、宣教科科員

　　職責：

　　（1）使用廣播、閉路電視、院刊、學報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和省、市政府的政策、法規、法紀。鼓舞在院患者及其家屬；

　　院內員工及其家屬抗震救災搶險的信心，宣傳抗震防災知識，平息地震謠傳，穩定和維護醫院正常秩序等工作；

　　（2）保證院抗震防災總指揮部、總指揮、副總指揮、辦公室和各應急和作組之問的通訊聯系，保證指揮部與市抗震防災部門的通訊暢通，并專設與市電話專線，禁止任何人占用。

　　2、搶險救災組任務及職責：立即集結人員組織準備準備醫

　　療器械、設備，根據領導小組指導開展搶險救災工作。組長：副院長

　　副組長：總務科長、設備科長

　　人員構成：全體職工

　　職責：

　　（1）組織疏散；

　　（2）組織搶救被埋壓人員；

　　（3）及時搶救傷病員和調配救災物質；

　　（4）組織搶修主要設施，盡快恢復正常醫療秩序。

　　3、醫療救護與衛生防疫組任務及職責：

　　組長：副院長

　　副組長：醫務科主任、急診科主任、藥劑科主任人員構成：醫院各臨床醫師、護理人員

　　職責：

　　（1）準備充足的藥品、器械和設備；

　　（2）根據領導小組命令，立即進行現場救護和院前急救，并接受市政府調派前往災區進行現場救護，同時做好現場救護小組的輪換準備；

　　（3）疏散完成集結后，立即了解情況，根據災情情況，部署救護力量，妥善處置住院病人和災情所致病人，井向領導小組匯報；

　　（4）制定切實的.醫療救護與防疫方案，做好醫療器械和藥品的應急準備；

　　震后組織現場救護、安置傷員；

　　（5）災情發生后做好傳染病防治工作，防止和控制疫情的發生、蔓延，加強水源管理。

　　4、治安保衛組任務及職責：

　　組長：副院長

　　副組長：保衛科長、急診科主任

　　人員構成：保安人員和醫生護理員工職責：

　　（1）制定醫院保衛措施的應急實施方案；

　　（2）檢查各部門的安全措施和消防器械；

　　（3）地震發生后在重要布置人員協助患者及其家屬疏散，做好重點要害部門安全保衛工作；

　　（4）維護治安，嚴防各種破壞活動；

　　（5）督促有關部門采取有效的安全防范措施；

　　（6）疏導交通，維護院內交通秩序；

　　5、疏散組任務及職責：

　　組長：副院長

　　副組長：醫務科長、保衛科長、護理部主任人員構成：保安人員、院工會成員、院團支部成員職責：

　　（1）現場指揮，迅速組織醫務人員指導患者及其家屬按照疏散路線轉移到安全地帶；

　　（2）疏散線路和場地；

　　（3）疏散方案：

　　①白天

　　A、地震時，做到不要驚慌，先采取就近避險，可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅實的墻邊或洗手間，蹲下并護住頭部；

　　B、強震波一過即按疏散線路撤離，下樓時盡量成一路縱隊（體弱、病重的除外）留一定的樓道，便于樓上人員撤離，以避免碰撞、擁擠、踩傷；

　　C、遇到災情，千萬不要跳樓；

　　D、各科室科主任、護士長負責指揮醫務人員組織患者及

　　其家屬疏散，不得擅離崗位，要有秩序地將人員帶到安全地方；醫技科室和門診部由相關負責人組織科室人員幫助疏散就診病人。

　　②晚上（節假日、休息時間）

　　A、值班人員應組織患者及家屬轉移，各科主任、護士長應迅速到位有序地指導患者及其家屬疏散，各科人員在得知震情后立即趕赴醫院參加疏散；

　　B、樓梯轉彎處要有醫務人員或保衛科人員照明和指揮，避免碰傷、踩傷；

　　C、要求各科室值班人員必備手電筒、應急燈、蠟燭等，并經常檢查保證有充足電源；

　　D、醫務人員如遇災情，要聽從院防震抗災領導小組統一安排疏散。

　　③醫務人員疏散

　　A、如遇震情，醫務人員必須在崗，協助科主任、護士長及時疏散病人，不要驚慌，做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后，就近樓梯成一路縱隊下樓，不要擁擠，避免受傷；

　　B、在病人及家屬疏散后，醫務人員要集中到各科室集合地點，負責保護患者及其家屬的安全，盡量不延誤危重病人的救護，并注意安全。

　　（四）臨震應急反應

　　接到上級政府關于地震預報后，全院進入臨震應急期。

　　1、醫院防震抗災領導小組立即召開緊急會議，研究部署應急措施，依法發布有關信息和警報，并及時向各組傳達地震預報意見，并按應急預案落實各項防范措施，準備防災、消防器材；

　　2、宣傳組利用宣傳工具，立即開展應急宣傳，要特別注意防止和果斷平息地震謠傳、誤傳事件，確保醫院工作秩序穩定；

　　3、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動；

　　4、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行；

　　5、加強各類值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常醫療工作和生活秩序。

　　（五）震后應急對策

　　1、地震發生后，防震抗災領導小組成員立即進入指揮一線，了解震情和災情，啟動抗震救災指揮系統；

　　2、各工作小組立即進入各自崗位，啟動應急方案，完成各自任務；

　　3、地震發生后辦公室人員及時上向上級行政部門報告災情；

　　4、組織全院醫務人員和患者及家屬迅速開展自救和互救。

　　（六）本預案適用于破壞性地震地震預報后、發生破壞性地震后的應急階段，未盡事宜由院防震抗災領導小組臨時決定。

　　基層衛生院消防應急預案 15

　　為確保突發汛情來臨后，能夠及時有效的組織防汛抗洪工作，將災害造成的損失降到最低點，最大程度地減少洪澇災害所致人員傷亡和健康危害，預防洪澇災害之后傳染病的發生與流行，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據縣衛生局防汛指揮部的有關精神，結合實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　在縣衛計局的領導下，建立快捷靈敏的'預警應急機制，做到指揮統一，密切協作，一旦發生汛情快速應急處理，有效控制，確保人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。

　　二、組織領導

　　成立我院衛生防汛工作領導小組：

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：

　　1、負責領導和指揮轄區內防汛醫療救護、衛生防病體系的組建工作。

　　2、檢查、督促轄區醫療救護、衛生防病組織各項工作制度的執行落實情況。

　　3、負責防汛期間醫療救護、衛生防病的統一領導、統一指揮。

　　4、負責向縣衛生局指揮部請示、報告有關醫療救護、衛生防病工作情況。

　　三、應急措施

　　發生洪澇災害后，根據縣衛生局防汛指揮部的工作安排，負責醫院的防汛搶險工作，并組織醫務人員做好災后防疫工作。

　　1、汛情預警期

　　(1)接到汛情預警后，檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報下達到各個成員。

　　2、汛情發生期

　　(1)按防汛領導小組的要求，到達指定地點執行搶險任務;

　　(3)要組織人員加強安全保衛工作，及時疏導被困人員。

　　要對防汛工作高度重視，要提前做好各項準備，確保搶險工作落實到位，將汛情帶來的損失降到最低限度。

　　(二)防汛搶險醫療防疫

　　1、成立衛生防疫隊。

　　2、成立醫療救護小組。

　　四、應急響應行動

　　1、啟動應急預案，檢查落實儲備急救藥品、防護用品等。

　　2、確保人員到位，加強24小時值班制度的落實。

　　5、立即組織醫療救護隊、衛生防疫隊趕赴現場開展醫療救護、衛生防病工作;醫院要做好院內接收和救護準備，迅速有效地救治傷病員。

　　6、災區人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。

　　基層衛生院消防應急預案 16

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為切實做好昭潭鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作，保證各部門密切配合，統一行動，高效、有序地開展應急救災工作，全面提高應對處置雨雪冰凍天氣災害的工作能力，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣災害的影響，保障人民群眾生命財產安全，特制定本預案。

　　（二）編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。

　　（三）基本原則

　　1、以人為本、預防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農業生產和人民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和危害。

　　2、統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。全鎮各部門、村委落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好雨雪冰凍天氣災害應急工作。

　　3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍天氣災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。

　　（四）適用范圍

　　1、本預案所稱雨雪冰凍天氣災害，指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。

　　2、本預案適用于發生在我鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害監測、預警、應急響應、救災等工作。

　　二、組織機構及職責

　　（一）應急組織機構

　　成立昭潭鎮雨雪冰凍天氣災害應急指揮部，由書記任指揮長，鎮長任副指揮長，成員由鎮黨委班子成員和鎮各成員單位組成，應急辦公室設在鎮應急辦，下設九個工作組。

　　1、交通道路保障組

　　組長：張選凱

　　成員：公路站、供電所、各村支書。

　　2、安全保障組

　　組長：唐國培

　　成員：派出所、交警隊、綜治辦、各村支書、自愿服務隊。

　　3、市場保供組

　　組長：汪清秀

　　成員：市場監管所。

　　4、應急處置組

　　組長：章志祥

　　成員：應急辦、供電所、藍天救援隊，各村支書。

　　5、后勤保障工作組

　　組長：吳田君

　　成員：黨政辦。

　　6、宣傳報道組

　　組長：任嘉玲

　　成員：宣傳專干、各村支書。

　　7、核災報災組

　　組長：郎平

　　成員：民政所、各村支書。

　　8、醫療保障組

　　組長：汪清秀

　　成員：昭潭鎮醫院、各村衛生室。

　　9、督查核查組

　　組長：胡潤生

　　成員：鎮紀委。

　　（二）主要職責

　　1、辦公室職責負責傳達鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦工作指令；具體協調處理在實施災害應急工作中的有關問題；組織有關部門研究會商災害發生發展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制訂災害應急防御方案；適時對預案進行修訂和完善；完成鎮應急指揮部交辦的其他工作。

　　2、各成員單位職責

　　（1）應急辦：為鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦啟動和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議，及時向成員單位通報情況；負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作；及時通知調動鎮應急綜合隊員集結，開展應急搶險救援工作。

　　（2）黨政辦：負責后勤物資保障，協調相關視頻會議調度。

　　（3）氣象站、林業站、國土所：負責災害天氣的預報、警報的發布，并及時有效地提供氣象服務信息；負責及時提供和交換水文、農業生產、森林火險、地質災害等氣象次生、衍生災害信息及災后相關項目的實施。

　　（4）交警隊：負責組織做好鎮域范圍內人員、車輛道路交通疏導，及時處置道路交通安全等突發情況。

　　（5）派出所：負責組織做好災區社會治安和安全保衛工作，保證應急救災工作的順利進行。

　　（6）鎮紀委：負責受災期間紀檢監察工作。

　　（7）市場監管所：負責受災期間市場物價穩控和打擊囤積生活物資等管理工作。

　　（8）公路站：負責保障救災工作的交通道路暢通；及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。

　　（9）衛生院：負責組織調度衛生技術力量，搶救受災傷病員，做好因災防疫工作，防止災區疫情、疾病的發生、傳播、蔓延。

　　（10）供電所：負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通電設施，保證救災工作的通電線路暢通。

　　（11）民政所：負責組織災情的摸底、調查、核查、統計上報工作。

　　（12）綜治辦：負責組織開展不穩定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作；確保我鎮社會穩定。

　　（13）宣傳辦：負責對災情期間工作、優秀典型等工作的宣傳報道。

　　（14）藍天救援隊、自愿服務隊：組建團委和婦聯兩只自愿服務隊與藍天救援隊，負責在應急期間24小時待命，確保發生突發事件時在第一時間集合應戰。

　　三、預防預警機制

　　（一）應急指揮場所

　　指揮部設在應急辦，指揮全鎮雨雪冰凍天氣災害應急工作。

　　（二）雨雪冰凍天氣災害預警信息來源

　　1、氣象站管理本鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作，承擔災害性天氣、預報預警任務。

　　2、雨雪冰凍天氣災害發生后，知情部門或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關氣象災害信息。

　　（三）預防預警行動

　　1、氣象站根據收到的氣象災害預報、警報信息，對可能發生氣象災害的情況，立即進行相關工作部署，并上報鎮氣象災害綜合應急辦。

　　2、鎮氣象災害應急辦對氣象災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發布啟動預警命令，并向上級氣象災害綜合應急指揮部報告。

　　3、成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。

　　4、有關單位及社會公眾應按照氣象災害預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失。

　　5、鎮氣象災害應急辦公室應根據需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。

　　（四）預警支持系統

　　1、鎮人民政府應當加強氣象災害預警支持系統建設，保證氣象災害應急工作順利進行。

　　2、建立和完善以災害性氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象災害預警信息發布為主體的氣象災害預警系統，提高氣象災害預警能力。

　　3、建立氣象災害信息綜合收集評估系統，為政府決策提供科學依據。

　　4、建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺，實現氣象災害信息資源共享。

　　5、相關單位按照職責分工和鎮人民政府的統一部署，建立和完善本單位氣象災害應急處置系統。

　　四、應急響應

　　（一）分級響應

　　當省、市、縣發布各級響應時：

　　Ⅲ級響應時，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測雨雪冰凍天氣災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作。Ⅱ級響應時，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅱ級響應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災害應急處置指揮部。Ⅰ級響應時，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅰ級響應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和上級有關部門。

　　（二）應急處置

　　各級雨雪冰凍天氣災害啟動預警后，做好相應的應急響應，應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤災害性天氣的.發展、變化情況；按照有關發布規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向群眾發布重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照縣、鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部的統一部署，做好相應的應急響應工作。

　　1、鎮政府和各村應當立即組織群眾開展自救；政府各部門和成員單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；加大對災區和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關。

　　2、衛生院應派遣醫療人員搶救傷員，并對轄區內流行病、常見病進行防治。

　　3、鎮應急辦指揮根據需要可以依照有關法律的規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　　（三）信息共享和處理

　　1、雨雪冰凍天氣災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部管理，實現共享。

　　2、雨雪冰凍天氣災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　（四）應急通信方式

　　鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向上級雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部報告。

　　五、后期處置

　　1、雨雪冰凍天氣災害發生后，組織有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。

　　2、衛生院應當做好雨雪冰凍天氣災害現場消毒與疫情監控的組織與指導工作。

　　3、鎮民政所應當組織相關部門及時調查、統計雨雪冰凍天氣災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實雨雪冰凍天氣災害事件所造成的損失情況，報上級雨雪冰凍天氣災害應急指揮部和相關部門，并按規定向社會公布。

　　六、應急保障

　　1、指揮系統保障雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部應當配備無線通信系統等方式實現災害現場指揮。

　　2、資金保障根據雨雪冰凍天氣災害應急工作的需要安排專項資金，為雨雪冰凍天氣災害應急處置工作提供資金保障。

　　3、裝備保障加強對雨雪冰凍天氣災害應急救援和減災等方面的專用物資（工業鹽等）、器材（吹雪機等）、工具（汽車防滑鏈等）的儲備，應當組織建設應急指揮車，相關物資調配統一由鎮長統籌安排調度。

　　七、獎勵與責任追究

　　對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的，有關部門要根據情節輕重，按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預案規定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。

　　八、附則

　　1、預案管理與更新本預案根據情況變化，由鎮政府應急辦組織進行修訂和完善。

　　2、預案解釋部門本預案經鎮人民政府批準后實施，由鎮應急辦印發，鎮政府應急辦負責解釋。

　　3、預案實施時間本預案自印發之日起施行。

　　基層衛生院消防應急預案 17

　　第一部分總則

　　一、指導思想和目的

　　為貫徹落實衛生部辦公廳關于印發《突發公共衛生事件社區（鄉鎮）應急預案編制指南（試行）的通知》（衛辦應急發[2006]215號）文件精神，規范基層突發公共衛生事件應對工作，依法規范、科學有序、及時有效地處置突發公共衛生事件，最大限度地減少突發公共衛生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合本院實際，制定我院突發公共衛生事件應急預案。

　　二、工作原則

　　（1）政府主導、社會參與

　　本院在上級人民政府和市衛生局的統一領導和指揮下，組織協調我院全員共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。

　　（2）預防為主，常備不懈

　　定期開展突發公共衛生事件危險因素的調查，及時發現各類危險因素，制定并落實相應的監測預警和預防控制措施；普及衛生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

　　（3）快速反應，依法處置

　　加強對突發公共衛生事件信息系統建設；做到早發現、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執法監督，保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。（4）群專結合，科學防控

　　應明確職責分工，廣泛動員我院各科室各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合，協助專業防控機構，依法、科學、規范、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作，強調突發公共衛生事件屬地管理的原則，實現條塊間的有機結合。

　　第二部分組織機構

　　一、領導小組

　　成立南婁底鄉衛生院突發公共衛生事件應急領導小組（以下簡稱領導小組），組長由院長焦木軍擔任，副組長由防保科科長宋永倉擔任。（領導小組成員名單附后）。負責本院及轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調；監督檢查在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。

　　二、社區應急組織機構及職責

　　領導小組下設突發公共衛生事件應急小分隊，負責協調突發公共衛生事件現場處理和控制過程中的有關工作；協調做好社會穩定和安全保衛工作；負責落實突發公共衛生事件的防控、處置、救治，信息的收集、分析及上報等工作；組織和動員群眾力量，開展自救和互救，參與群防群治。

　　第三部分日常工作措施

　　一、應急處理日常管理機構

　　承擔本院的應急處理日常管理工作，組織對本院及轄區內突發公共衛生事件危險因素的調查和隱患排查；組織技術培訓；監督檢查各項防控措施的落實情況，組織應急藥品、物資準備工作。

　　二、社區衛生應急技術機構

　　南婁底鄉衛生院是突發公共衛生事件應急處理的技術機構負責本單位專業人員的技術培訓，提高醫務人員應對突發公共衛生事件的能力，協助衛生局突發公共衛生事件應急領導小組，監督、檢查各項防控措施的落實情況；協助上級醫療機構開展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作。

　　三、突發公共衛生事件的監測、報告與通報

　　1、監測：按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范（試行）》及有關法律、法規的規定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衛生事件相關信息監測報告網絡；開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測；接受上級衛生行政部門的監督管理和專業防治機構的業務指導，保證監測質量。

　　2、報告：任何單位和個人都有權向國務院衛生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛生事件信息報告管理規范》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范（試行）》等相關法律法規的規定執行。

　　3、通報：突發公共衛生事件應急領導小組按照上級突發公共衛生事件指揮機構的授權，及時、準確、客觀、全面地向轄區居民和單位通報突發公共衛生事件的預警信息和應對措施，保障各項應急工作順利開展。

　　第四部分疫情應急響應

　　一、突發公共衛生事件應急反應和終止

　　1、應急反應原則：接到上級政府發出的突發公共衛生事件預警時，衛生院按照分級響應的原則，作出相應的應急響應，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，服從上級突發公共衛生事件應急機構的統一指揮和調度，支援突發公共衛生事件的應急處理工作。

　　2、應急反應措施

　　（1）根據突發公共衛生事件應急處理的需要，組織本轄區各有關單位、村委會，協調人員、物資、交通工具、相關設施和設備，參加應急處理工作。

　　（2）配合專業防治機構，對轄區內發生的突發公共衛生事件開展流行病學調查，提供相關信息；協助衛生部門做好病人的隔離、醫學觀察工作。

　　（3）轄區內發生疑似食物或職業中毒時，及時向上級政府和相關部門報告，并協助衛生、安監及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛生措施的'落實工作，配合做好現場保護工作，組織群眾疏散，協助專業機構開展中毒原因調查。

　　（4）根據政府發布的信息和宣傳要求，在轄區內做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。

　　3、應急反應的終止：突發公共衛生事件應急領導小組應根據上級政府做出的突發公共衛生事件的終止決定，確定本轄區突發公共衛生事件終止。

　　二、善后處理

　　突發公共衛生事件結束后，突發公共衛生事件應急領導小組配合上級部門，對突發公共衛生事件的處理情況進行評估、對在突發公共衛生事件的預防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據相關法律法規的規定追究當事人的責任。

　　第五部分保障措施

　　一、信息系統

　　完善突發公共衛生事件信息報告系統，為上級衛生行政部門、醫療救治機構、疾病預防控制機構與監督機構提供相關信息。

　　二、醫療救治隊伍

　　承擔基本醫療衛生服務工作，并按照政府和衛生行政部門的規定，設置隔離和留觀病床；承擔或協助技術部門開展相應的突發公共衛生事件的應急處理、醫療救治和運轉工作。

　　三、社會公眾的宣傳教育

　　負責并組織各村衛生室、開展廣泛的衛生宣傳，充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區內各村村民廣泛開展宣傳突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導群眾依法、科學應對突發衛生事件。

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