村級火災應急預案（通用13篇）

　　在日常生活或是工作學習中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，就有可能需要事先制定應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家整理的村級火災應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　村級火災應急預案 1

　　為了貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，提高政府應對突發森林火災的處置能力，做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施、規范組織指揮程序和緊急事務處理辦法，確保在發生森林火災時能充分準備，撲救措施得力，最大限度地減少損失，保證廣大人民的生命財產安全，特制定本預案。

　　一、成立新政鎮護林防火指揮部

　　成立由黨委書記李登明任指揮長，黨委副書記、鎮長羅雄林同志為副指揮長的森林防火指揮部，具體工作由分管林業副鎮長王俊統籌安排。領導小組下設指揮部辦公室，由林業站站長李衛國任辦公室主任，林業站其余干部，各村（社區）支部書記為成員。各村（社區）分別成立森林防火應急小組，落實具體名單，職責分工。

　　二、護林防火指揮部職責任務

　　貫徹執行上級政府的有關防火工作的方針、政策、安排部署我鎮森林防火工作；檢查、監督各村、社區貫徹執行有關森林防火方針、政策、法規和重、特大措施的實施情況；并負責全鎮森林火災處置應急工作的決策、指揮，在緊急情況下，全力組織群眾撲火，并參與森林火災的撲救，決定森林防火其它重大問題。

　　三、加強森林火災的預防、預測、預報和監測工作

　　1、對林業方針、法律、法規的宣傳，在全鎮大力宣傳保護森林資源，加強森林防火工作的重大意義，全面提高群眾和社會各界依法保護森林資源、維護生態安全的森林防火意識；嚴格控制和管理野外火源；加強對高火險時段和危險區域的監督檢查、消除各種火災隱患；全面提高森林防火的綜合能力。

　　2、在森林防火期及高火險天氣時，作好森林火險預報和高火險警報。

　　3、鎮林業站工作人員要按分片要求對責任區域進行巡查；各村、組干部、巡山護林人員密切監視林區動態，形成立體型林業監測網絡。尤其要在除夕全天，正月初一對靈官廟，小東山，亮埡公墓等重點區域進行重點防控。

　　四、撲火原則

　　1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

　　2、在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊，科學撲火，集中人力打殲滅戰。

　　3、在撲火戰術上，要采取整體圍控、各個殲滅、全力撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少損失。

　　4、在撲救力量上，全力組織當地青、壯年、老百姓和當地森警消防官兵。

　　5、在落實責任制上，采取分段包干，劃區分片的辦法，建立撲火、清理和看守火場責任制度。

　　五、撲火安全和醫療救護

　　1、撲火現場指揮員必須認真分析地勢和火場勢態，要觀察風勢和火勢的變化，確保撲火人員的安全。

　　2、因撲火造成人員傷亡時，發生火災的村，要積極開展救治工作。必要時，根據傷勢輕重情況，及時向上級醫院轉換，若有人員死亡、死難者由政府配合各村、組根據有關規定進行妥善處置。

　　六、火案查處

　　小面積的森林火警，由森林防火指揮部牽頭，組織火災的查處工作，大面積的`森林火災，由森林防火指揮部會同派出所、森林警察局及相關單位聯合負責事件的查處工作。

　　七、資金保障與撲火的準備

　　處置突發森林火災所需經費，由各村自行解決。黨政辦負責情況統計上報，車輛的安排；安辦負責撲火現場安全；社區衛生服務中心負責人員救治；林業站負責人員組織，撲火燈具、喊話器、撲火工作等的準備；其他人員聽從指揮長統一調動。

　　八、獎勵與責任追究

　　對在撲救森林火災工作中貢獻突出的支部和個人的表彰獎勵，依據《四川〈森林防火條例〉實施辦法》相關規定執行，對火災肇事者的責任追究，移交司法部門依法審理，對火災事故中，由于不及時報告、虛報、瞞報、失職瀆職、玩忽職守，導致森林資源受到重大損害，人民生命財產受到重大損失構成犯罪的，移交司法機關，依法追究刑事責任，尚不構成犯罪的或者雖然構成犯罪但是依法不追究刑事責任的，應由其任免機關或者監察機關給予行政處分。

　　村級火災應急預案 2

　　為貫徹落實“以人為本、預防為主、積極撲救、有效消災”的森林消防工作方針，建立健全森林火災應對工作機制；規范處置行為，提高處置能力，確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施有力，最大程度減少森林火災造成的損失，保護森林資源，維護生態安全。依據《浙江省森林消防條例》、《浙江省森林火災應急預案》和《衢州市森林火災應急預案》、《衢江區突發公共事件總體應急預案》、《衢州市衢江區森林火災應急預案》等法律法規及有關規定，制定本預案。

　　本預案適用于舉村鄉行政區域內發生的森林火災應對工作。

　　一、工作原則

　　（1）統一領導，鄉村聯動。在鄉黨委、鄉政府的統一領導下，認真組織實施本預案。加強鄉村協調聯動，共同做好森林火災的應急處置。

　　（2）各司其職，密切配合。與森林消防工作相關的各行政村及各單位，根據森林火災應急預案確定的職責，盡職盡責、積極配合、密切協作，確保森林火災應急處置工作快速響應、保障有力。

　　（3）以人為本，科學撲救。在處置森林火災時，應把保護人民群眾的生命安全放在首位，科學指揮、合理用兵、確保重點，切實保障人民群眾財產、公共設施和森林資源安全。

　　（4）預防為主，常備不懈。各行政村和森林經營單位，要嚴格落實各項森林火災預防措施，切實加強森林火災應急處置的`思想、物資和工作準備，確保反應快速、處置得當。

　　二、組織指揮體系

　　1、森林防火指揮部

　　總指揮：

　　常務副指揮：

　　副指揮：

　　2、森林撲火組

　　組長：

　　成員：鄉村干部、森林消防員、護林員、網格員、基干民兵

　　3、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　森林火災撲救工作由鄉指揮部負責指揮。根據需要在森林火災現場成立撲火前線指揮部（以下簡稱撲火前指），負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現場的最高指揮機構，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前指的統一指揮。

　　三、信息報告

　　森林火災實行有火必報制度。各行政村，鄉屬各單位要第一時間準確、規范地將森林火災信息上報至鄉指揮部，并及時通報受威脅地區有關單位和相鄰行政村。出現重要火情時，鄉指揮部應立即報告區森林消防指揮部和區政府。

　　四、應急響應

　　根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火指揮機構和力量。森林火災發生后，鄉指揮部要第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。初判發生一般森林火災由鄉指揮部負責指揮；初判發生較大森林火災，由鄉指揮部上報區指揮部，聽從區指揮部統一指揮；初判發生重大、特別重大森林火災，報告衢州市和浙江省森林消防指揮部，啟動應急預案。

　　森林火災發生后，各行政村和各單位要根據火情情況組織力量全力撲救，撲救森林火災應以森林消防隊伍為主，必要時動員經過撲火培訓的鄉干部、當地群眾等非專業力量參與撲救工作。

　　不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參與撲火工作，上述人員自發參加的，各行政村和有關單位應當加以勸阻。

　　撲火前指要盡快了解掌握火場情況，全面、準確地對火場各要素進行分析，迅速形成火災撲救方案，果斷向各撲火隊伍下達命令。在火災現場范圍較大且分散的情況下，可將火災現場劃分若干戰區，分別任命戰區指揮員，按照撲火前指的統一部署，全權負責本戰區撲火的組織指揮。撲救森林火災的規范化要求具體按國家森林防火指揮部印發的《撲救森林火災前線指揮部工作規范》執行。

　　當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時，及時果斷地采取有效阻火措施，依照預定的緊急疏散方案，明確安全撤離路線，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫療保障。

　　維護交通秩序，加強火災影響區域的社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩定。

　　森林火災撲滅后，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，經檢查驗收合格，撲火人員方可撤離。同時，劃分責任區域，并留足人員看守火場。

　　撲火工作結束后，森林火災發生地、鄉指揮部及時進行總結，分析火災發生原因和應汲取的經驗教訓，提出改進措施，按規定時限上報區指揮部。

　　根據有關法律法規，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對撲火工作中犧牲或受傷的有關人員，按有關規定辦理。對火災肇事者，由火災發生所在行政村和鄉調查處置組聯合依法查處；對在火災事故中失職瀆職人員，依據《浙江省森林消防工作行政責任追究暫行辦法》相關規定追究責任。

　　村級火災應急預案 3

　　一、指導思想

　　為進一步提高我村森林防火能力，確保轄區森林資源和退耕還林成果安全，按照《保安鎮人民政府關于切實做好今冬明春護林防火工作的通知》保政發（20xx）133號文件精神，結合我村森林防火工作實際特制定本預案。

　　二、工作原則

　　（1）、明確責任，統一領導、分級指揮。在“村兩委”領導班子的統一領導下，由防火小組成員牛世宏負責協調組織實施本預案，同時指導各村小組制定本自然村的'森林火災應急處置預案，按照統一領導、分級指揮的原則，落實火災事故處置責任制。

　　(2)、統一步調，快速反應。鎮護林防火指揮部負責協調本預案涉及相關村小組之間的工作配合，密切協作，形成合力，確保本預案快速有效實施。

　　(3）、生命重于泰山、安全第一。堅持以保護森林火災發生地居民和撲火人員生命安全為前提，努力把森林火災損失降到最低限度。

　　（4）、以專為主、專群結合，撲救森林火災以專業撲火隊伍為主，群眾撲火隊伍為輔，實行“專群結合，機動靈活”的原則。鎮森林撲火專業隊伍統一由鎮護林防火指揮部調動指揮，我村群眾撲火隊伍由組長牛海寶統一調動指揮。

　　（5）、警鐘長鳴，做好準備。隨時做好應對森林火災突發事故的思想準備、機制準備、物資準備、工作準備，做到有備無患、常抓不懈，建立森林火災事故的長效機制。

　　（6）、適用范圍。在全村范圍內發生一般以上（包括一般）森林火災事故處置時啟動本預案。

　　三、防火指揮部相關職責

　　（一）楊畔行政村護林防火指揮部組成人員

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　各村新老黨員、老支書、老隊長及知識青年等。

　　指揮部辦公地點設在村委會黨員活動室，辦公室主任為馬應文，副主任牛世宏（兼），森林火警電話：

　　（二）崗位職責

　　（1）總指揮：牛海寶，負責全村轄區森林防火工作，審定森林防火工作方案，及時發布森林防火戒嚴令；指揮重特大森林火災，下達補救命令，調動全村各村小組社員參加森林火災撲救；決定是否需要上級支援本鎮火災撲救。

　　（2）副總指揮：馬應文，協助總指揮參與重特大森林火災的指揮撲救；組織動員各級撲火隊伍；協助總指揮部進行科學決策。

　　（3）副總指揮：牛世宏，協助總指揮組織撲火力量撲救森林火災；督促檢查指揮部決定、命令的貫徹執行情況；協助指揮部進行決策。

　　（4）辦公室：擬定森林防火相關工作的指示、決定、命令、通知；協助護林防火指揮部組織動員撲火隊伍；配合指揮部搞好撲火后勤保障工作。

　　（5）成員：本部成員由各村小組隊長、老黨員、干部及知識青年組成，召集各村有效勞力，籌備臨時撲火工具，做好后勤保障工作。

　　村級火災應急預案 4

　　為了切實貫徹落實"預防為主，積極消滅"的森林防火工作方針，做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施，規范組織指揮程序和緊急事務處理辦法，確保撲火工作高效有序進行，把森林火災損失降到最低程度，制定本預案。

　　一、預案的適用范圍

　　森林防火，指森林、林木和林地火災的預防和撲救，森林防火預案適用于發生在卓筒井鎮境內，受害面積在1公頃以下的森林火警和受害面積在1公頃以上的所有森林火災，其中受災面積在100公頃以上的為重特大森林火災。

　　二、森林防火的基本情況

　　（一）全鎮森林防火面積大，分布有12個行政村。

　　（二）我鎮植被茂密、分布均勻，火險等級升高。

　　（三）森林防火在山區和丘陵村社，具有山高坡陡，交通不便，通訊較差，林地和農業交錯，人火活動多，森林防火存在一定的困難。

　　（四）每年的春節前后和清明節期間，農村有上墳、燒紙、燒香的習俗，5月份小春作物收獲前后，農戶有燒地邊草燒秸稈的習慣，群眾又缺乏一定的森林防火意識，4－5月氣溫回升，地被物干燥，著火點高，這些時候是森林防火的關鍵時期，也是森林防火的重點部位。

　　（五）根據《四川省森林防火條例》規定，我鎮每年的1月1日至5月31日為森林防火期，其中，每年的2月1日至5月10日為森林高火險期。

　　三、森林防火機構

　　（一）成立卓筒井鎮森林防滅火指揮部，鎮長胡軍任指揮長，為全鎮森林防火的指揮長，呂李、李銘為副指揮長，農業綜合服務中心、社會治理和應急管理辦公室、武裝部、派出所、黨政辦、社會事務辦公室、文化旅游產業發展辦公室、財政工作辦公室、宣傳文化服務中心、衛生院、鎮內各中小學等部門和單位負責同志為成員，負責領導和指揮森林火災的預防和撲救處理，負責收集信息并及時向上級機關報告情況。

　　（二）卓筒井鎮森林防滅火指揮部辦公室設在農業服務中心由蔣西負責日常事務，為村、社的預防撲救提供法律法規和材料及時向縣森林防滅火指揮部報告情況，督促森林火災案件的`查處。

　　（三）鎮政府建立以鎮干部為主體的20人以上的森林防火應急分隊，主要負責森林火警和森林火災的撲救工作，接受鎮森林防滅火指揮部的領導調度安排。

　　（四）各村分別以社建立三級半專業和業余撲火隊，負責發現火情第一時間趕到火場，進行先期處置。

　　（五）森林火警報警電話：119

　　四、森林火警的監測和發現

　　依靠以下力量，進行林火監測，及時發現和報警：

　　（一）各村的兩委干部及黨員群眾；

　　（二）工程管護人員，基層民兵；

　　（三）毗鄰地區互相監測，互通情況；

　　（四）宗教寺廟監測和旅游區管理機關監測；

　　（五）在森林防火期內，鎮森林防滅火指揮部辦公室，要24小時值班，一旦發生火情，及時報告，并及時傳達上級意圖和指示精神。

　　五、滅火力量的準備

　　（一）鎮政府成立一支20人以上的森林防火搶險隊伍。

　　（二）各村建一支以民兵為主的20-30人左右的應急撲火隊。

　　（三）各村滅火隊，由鎮政府組織培訓，森林防滅火指揮部有責任向各村群眾宣傳森林防火知識，滅火常識，安全注意事項等。

　　六、森林火災撲救原則

　　根據"預防為主、積極消滅"的森林防火方針，按照就近組織撲救，重點保護人民生命財產和國家重要設施設備、歷史文化遺產的原則，科學撲火，及時有效地撲滅森林火災，將森林火災的損失減少到最低限度。

　　（一）撲救的基本要求：打早、打小、打了。森林火警和一般森林火災要在2小時內徹底撲滅，邊遠、交通不便的村不能超過4小時。

　　（二）就近組織力量。發現火情后，村、社要立即組織撲火隊撲救，并爭取鄰近村支援，同時報告縣森林防滅火指揮部或"119"。

　　（三）抓住小火初起和早晚溫度低、風小、火弱的有利時機，集中力量打殲滅戰，迅速控制火勢，徹底消滅余火，防止死灰復燃。

　　（四）從火場的實際情況出發，服從消防專業人員的指揮，合理部署力量，制定安全措施，防止撲救人員自身傷亡。

　　（五）根據火情，以人為主，重點保護人民生命財產安全和國家重要設施設備、歷史文體化遺產的安全。

　　（六）森林火災的撲救，不得動員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加。

　　七、森林火災的撲救

　　（一）任何單位和個人一旦發現森林火災，應當采取必要的撲救措施，并及時向鎮人民政府、縣森林防滅火指揮部或"119"報告。

　　（二）鎮政府森林防火應急分隊必須到達火場，組織森林防火搶險分隊、村社撲火隊，應急民兵等進行撲救，同時按規定上報，接到撲火命令的單位和個人，必須迅速趕到撲救地點，投入撲救。

　　（三）撲救森林火災要本著先人后物，重急輕緩的順序嚴密組織實施牢固樹立撲火安全意識，首先保證撲火人員的安全，避免造成新的損失。

　　（四）鎮政府森林防火搶險分隊人員到達現場后，要立即成立現場處置指揮部，并將到達人員分為撲救組、警戒組、后勤組、協調組等，各司其職，開展工作，保證森林火災的撲救統一、有序、有效地進行。

　　（五）村、社負責本轄區內森林火災撲救的組織指揮，負責本地撲火隊的調動、使用，并組織后勤供應，工具調配，在撲救的同時將情況隨時報告鎮森林防滅火指揮部，指揮部獲悉后，要及時派員檢查、指導和根據情況作出支援決定。

　　（六）鎮森林防滅火指揮部負責全鎮較大森林火災的撲救組織指揮，負責調動協調森林搶險分隊，預備役部隊，公安機關，調配其它半專業或義務撲火隊，特殊情況可請xx支援，采取全社會調動人力、物力等特殊增援措施，必要時向上級森林防滅火指揮部請示援助，堅決遏制森林火災面積的擴大，力爭在最短時間內撲滅火災，并將情況隨時向上級人民政府或上級森林防滅火指揮部報告。

　　（七）森林火災撲滅后，對火災現場必須全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場。

　　（八）撲救森林火災所耗物資和撲火人員的生活補助、誤工等由失火肇事的單位集體或個人賠償損失，并依法追究責任。

　　村級火災應急預案 5

　　為進一步提高我鎮森林防火處置應急能力，保護廣大人民群眾生命財產安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預案。

　　一、預防森林火災

　　1.加強領導。建立森林防火領導小組，以鎮長為組長，副鎮長為副鎮長，各責任區主要負責人為組員，并劃分責任區，建立防火值班制度，切實貫徹領導帶班，責任到人的預防方針。

　　2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。

　　3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。

　　4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內，必須堅持領導帶班，并實行24小時值班。

　　二、強化監管，落實責任。

　　按照縣處置森林火災應急預案的規定，我鎮各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區域內的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。

　　三、森林火警信息的'傳達

　　凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時間內報告鎮政府，同時報告縣森林防火辦公室。

　　四、徹底清理，不留隱患

　　火場清理的三項要求：一是要動態清理，不留盲區；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。

　　五、嚴守細看，防止復燃

　　看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。

　　村級火災應急預案 6

　　xx鄉地處偏僻山區，是xx的交界處，總面積有xx畝，其中林地面積有xxx畝。若遇上高火險天氣時，馬上就面臨著極大的火災隱患。根據《森林防火條例》的有關規定，現將xx鄉的森林防火工作提出以下幾點措施：

　　一、 建立健全森林防火組織機構

　　xx鄉實行xx鄉政府行政領導負責制，其中xxx鄉長擔任xx鄉森林防火領導小組組長，xxx擔任副組長，成員有xxx、xxx等。我鄉以《森林防火條例》和《xx省森林防火實施辦法》為依據，以“抓基層、抓基礎”為重點，以抓具體措施為突破口，深入貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，不斷改革、不斷創新，建立“立足基層，立足基礎，鄉自為戰，村自為戰，群防群治，自治自救”的森林防火新機制。

　　二、 加強宣傳教育

　　根據xx鄉目前的實際情況，利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的.一封信進行廣大面積的宣傳。

　　三、 強化野外火源管理

　　在鄉政府的帶領下，每村成立防火領導小組，在高火險天氣，對各個緊要路口進行嚴防死守，不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間，鄉政府成立森林防火值班室，24小時輪流值班，指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小時進行巡邏，一旦發生火災，及時向上級匯報，并做好撲火工作。

　　四、 加強森林防火隊伍建設

　　xx鄉政府以當地民兵為基礎，成立了一支近30人的`森林防火撲火隊伍，當那個村發生火災，馬上拉到那個村去撲火，平時加強訓練，召之即來，來之能戰，戰之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍，以在家青壯年為基礎，每支隊伍人數大約20-30人，一旦發生火災，他們馬上打頭陣，自覺上山撲火。

　　五、 xx鄉所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法

　　根據xx鄉的實際形勢，火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發生的，墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是撲打法。當發生火災上山就帶森林防火拍進行撲打，方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發生火災時，以撲打法根本打不住火災時，就得采取開設隔離帶的辦法，但目前為止這種方法都沒發生。

　　六、 在撲火過程中必須注意火場安全

　　為了防止出現傷亡事故，撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點：

　　1、 時刻注意火場氣象條件及其變化，對火情了如指掌。

　　2、 遇事不慌，始終保持冷靜清晰的頭腦。

　　3、 事先安排好撲火隊伍的進路和退路。

　　4、 注意有可能發生危險的地方和環節。

　　5、 保持全方位的通訊聯系。

　　6、 對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中，領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。

　　7、 每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向導帶路，參加人員要遵守紀律，特別是不能擅自離隊。

　　8、 所有撲火人員都要勇敢戰斗，不失時機地同森林火災作斗爭，同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時，要特別注意風向和火頭變化，注意自身安全，特別需要強調的是進入山場時，都要走已經被林火燒的地方。

　　村級火災應急預案 7

　　為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《xx省森林防火管理規定》，結合我鎮實際，特制定如下防火預案：

　　一、編制依據

　　依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關法律、法規。

　　二、鎮情概述

　　xx鎮位于xx省xx縣東北25公里處，東與澄城縣堯頭鎮接壤，南與孫鎮相連，西、北與白水縣西固鎮毗鄰。近年來林業發展迅速，西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，xx鎮先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止xx年底，退耕還林（草）面積達26500畝，天然保護林1460畝。

　　三、森林防火期

　　xx鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

　　四、森林防火指揮系統

　　（一）森林防火工作原則

　　1、以人為本，安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能，由xx鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產損失，并保障應急救援人員的.安全。

　　2、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。

　　3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限。

　　4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統一、高效的組織。

　　五、應急演練順序及時間安排

　　1、森林防火應急演練（上午9點到10點）

　　由林業站負責組織實施演練

　　2、防汛應急演練（上午10點到11點）

　　由水利站負責組織實施演練

　　3、地質災害應急演練（上午11點到12點）

　　由國土所負責組織實施演練

　　六、工作要求

　　各單位高度重視，精心組織，做好演習充分準備，為確保演習圓滿成功，演習期間嚴禁無缺席，并安排好本單位留守值班人員。

　　村級火災應急預案 8

　　為切實加強森林防火工作，鞏固我縣林業建設成果，保障林業產業正常發展，進一步促進林業的經濟、社會和生態效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。

　　一、組織機構與職責

　　（一）組織機構

　　設立縣森林防火指揮部，領導全縣森林防火工作，決策有關重大事項。縣森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任，成員由縣農林局、發改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。

　　縣森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在農林局，縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發展態勢，及時提出啟動、停止本預案及有關建議，組織協調有關部門落實本預案并監督實施。

　　各鄉鎮設立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關職責，開展本行政區域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。

　　（二）部門職責

　　1、縣農林局

　　（1）做好森林火災的`監測、預防，迅速對災情做出全面評估。

　　（2）劃定火點、災區、受威脅區，提出隔離封鎖建議，并參與組織實施。

　　（3）組織對災區、受威脅區內的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。

　　（4）監督、指導對火點、災區內林木和場地實施清理。

　　（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業設備、防護用品、交通及通訊工具等。

　　（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；

　　（7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。

　　（9）組織實施對火點、火災區及周圍群眾的宣傳工作。

　　2、發改委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。

　　3、財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災經費使用情況的監督管理。

　　4、民政局：負責森林火災區群眾的安撫和救濟工作。

　　5、交通局：負責提供運輸車輛，優先運送撲救森林火災的人員、物資，配合縣農林局做好森林火災監督檢查工作。

　　6、公安局：實施森林火災區封鎖、隔離工作，做好森林火災區社會治安管理和安全保衛工作。

　　7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳教育工作。

　　二、森林火災報告、通報程序

　　（一）本區行政區域內任何單位和個人發現森林火災后，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心應立即派技術人員赴現場進行調查，并提出處理意見，采取防范措施。有關單位和個人應立即執行，不得拒絕或推脫。

　　（二）森林火災災情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求，以電話、傳真等最快的形式進行。

　　（三）縣林技中心森林火災災情報告內容：包括災情、發生的時間、地點，受災林木品種、面積，已采取的控制措施，災情報告的單位和個人及聯系方式。

　　（四）森林火災災情報告程序：發現森林火災災情時，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災情報告后，30分鐘內趕赴現場，進行初步調查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發布災情信息。

　　如果今后國家對災情保密另有規定的，按國家規定辦理。

　　三、應急措施

　　當森林火災發生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。

　　縣林技中心發現或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現場，進行調查，立即對森林火災區實行撲救、隔離等措施。

　　森林防火指揮部接到火災報告后，要立即召開會議，決定啟動預案，針對火點、受威脅區分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策，防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施，迅速撲滅火災，同時做好災區內生產、生活安排，保證災情控制工作順利進行。

　　四、保障系統

　　（一）物資保障

　　建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。

　　（二）資金保障

　　縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監測等所需資金。

　　（三）技術保障

　　縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。

　　（四）人員保障

　　縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。

　　五、宣傳、培訓

　　（一）公眾宣傳教育

　　公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發放森林防火技術資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

　　（二）培訓

　　森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業知識的學習，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

　　六、附則

　　本預案由縣農林局負責解釋。

　　村級火災應急預案 9

　　20xx年春節將至，春節期間以晴好天氣為主，森林火險等級偏高，加上傳統的上墳祭祖活動較多，發生森林火災的隱患較大。為保護森林生態資源和人民群眾生命財產安全，維護林區社會穩定，確保人民群眾過一個歡樂、祥和、平安的節日。根據鎮政府和上級森林防火指揮部門的工作要求，特制定春節期間全鎮森林防火工作方案。

　　一、工作目標和任務

　　（一）工作目標

　　通過采取各項野外火源管控措施，全鎮重點要害地區不發生森林火災，全鎮不發生重大、特大森林火災，不發生因森林火災引起的人員死傷事故，發生火警、火災后燒毀森林面積能夠控制在規定范圍并及時撲滅。

　　（二）具體任務

　　1、通過嚴防死守，使縣鎮級森林防火重點地區（205國道兩側、江南第一漂景區、黃田古民居周圍）的`無森林火情。

　　2、通過森林火險隱患排查，各村（居）組織力量在火災易發險段設置防火檢查站、哨，巡邏巡查，對墳墓集中區、人工林集中區、縣鎮級森林防火重點區域進行嚴防死守，控制人員進山用火，減少森林火情發生幾率。

　　3、鎮森林火災撲救半專業隊、村級和林業經營單位森林火災撲救群眾撲救隊伍集中待命，準備好交通工具和撲火器材，一旦發生火情及時撲救。

　　4、動員全鎮有林村干部群眾和造林大戶，開展巡邏防范，定點防守，制止野外用火行為，嚴管野外火源，減少森林火災發生。準備好撲火人員和撲火器材，一旦發現火情及時組織撲救。

　　5、組織開展森林火災案件破案專項行動。使林區野外非法用火行為人和森林火災的肇事者得到及時有效懲處，警示教育廣大群眾。

　　二、具體措施

　　（一）制定縣鄉級重點地區森林防火嚴防死守方案，嚴格依照規定進行落實。

　　1、205國道兩側森林防火工作，由烏溪村、白華村、河西村、榔橋村、大莊村、馬渡村、浙溪村負責，鎮聯系片干部、林業站協助。

　　2、江南第一漂景區森林防火工作，由安徽省安鑫旅游有限公司負責，烏溪村協助。

　　3、黃田古民居周圍森林防火工作，黃田村負責，鎮聯系片干部協助。

　　（二）宣城杉森林業有限公司及其他有林單位大戶，要根據本地實際情況制定春節期間具體詳細防火方案，做到部署周密、安排得當、不留死角。

　　（三）開展森林防火專項督查。由鎮森林防火指揮部成員開展春節森林防火工作專項督查。要求春節前夕完成一次督查。具體督查內容：

　　1、各村（居）的春節森林防火工作落實情況；

　　2、春節期間森林火災防范措施落實和野外火源管理控制情況；

　　3、春節期間森林火災撲救人員到位等準備工作情況；

　　4、森林火災撲救物資準備情況；

　　5、森林火災發生、查處情況；

　　6、森林防火值班、領導帶班制度及火情報告制度落實情況。

　　（四）鎮政府實行領導分片聯系包干制度，實行分片負責，強化技術指導，檢查各項防火措施落實情況，協助各村（居）指揮處置發生的森林火災。

　　（五）發送短信提醒手機用戶春節前后期間注意森林防火，由林業站負責。

　　（六）開展嚴厲打擊森林火災違法犯罪專項行動，開展森林火災案件破案專項行動，做到大要案及時偵破。同時使用警車播放森林防火宣傳光盤，加強野外非法用火行為管控力度，及時查處非法用火行為，由榔橋森林派出所負責。

　　（七）榔橋村、涌溪村、烏溪村半專業隊伍集中待命，準備好交通工具和撲救器材，接到森林防火指揮部命令及時出動。鎮政府負責。

　　（八）加強值班制度。春節期間，四級以上高火險天氣，鎮政府領導、防火辦、榔橋森林派出所、林業站等森林防火職責的工作人員放棄節假日，實行24小時值班和領導帶班制度。由鎮紀檢組負責。

　　（九）加強火情監測報告制度。一旦發生火情，各村（居）及時組織撲救，立即向防火辦報告。實行森林防火日報告制度，林業站每日下午四時前向鎮防火辦報告一天情況。

　　三、組織領導

　　鎮政府成立春節森林防火工作領導組，組長朱成剛，副組長吳小兔，成員：鎮政府領導班子成員、榔橋林業站、榔橋森林派出所主要負責人。

　　村級火災應急預案 10

　　xx年春節即將來臨，燃放煙花爆竹、祭祀用火、戶外旅游等行為將大幅增加，火險隱患增大，森林防火將進入高火險期，給森林防火工作帶來較大壓力，為有效預防森林火災，確保我鄉森林資源和人民生命財產安全，根據區森林防火指揮部要求，結合我鄉實際，制定本方案。

　　一、加強組織領導，明確責任。

　　成立由鄉級林長為組長，各村聯村領導、村級林長及鄉林業站干部為成員的楊村鄉春節期間森林防火工作領導小組，負責全鄉春節期間的森林防火工作。

　　各村、各單位要堅決克服麻痹、僥幸心理，始終保持清醒的認識，進一步增強緊迫感和責任感，把做好春節期間的森林防火工作作為當前一項重要政治任務抓緊抓好，要全面加強組織領導，層層落實森林防火責任制，實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系，精心部署，狠抓落實。

　　二、森林火災的預防

　　1、做好森林防火宣傳，濃厚防火氛圍。

　　開展宣傳，濃厚氛圍，增強意識。節前各村及有關單位要不斷拓寬宣傳廣度、增強宣傳力度，充分利用喇叭、宣傳車、網絡、信息、電子顯示屏等平臺多形式、全方位持續開展宣傳活動，通過進村入戶、粘貼標語、懸掛橫幅、滾動字幕、設置宣傳臺、村村通喇叭、發放宣傳單等方式方法積極倡導文明、環保、安全祭祀方式和林區旅游方式，切實做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，重點加強對老年人、小孩、智力障礙者、外來人員等重點人群的宣傳，切實增強全民森林防火意識，努力營造重點時段森林防火強大輿論氛圍。

　　2、加強春節期間火源管理，降低火災風險。

　　各村、各單位要全面執行區政府11號禁火令，重點區域、重要部位要嚴防死守，確保萬無一失。即日起，除雨雪天氣外，全鄉護林員要全員、全天候上崗，GPS設備要時時保持開機狀態。各村要加強對重點路段、重點山場的盯防監管工作，對各防控點、進山路口、林緣地帶、墳墓集中區等重點區域要重點盯防；嚴禁在林內或林緣地帶燒紙錢、燃放煙花爆竹；同時要做好重點人群（癡、呆、傻、幼）的監控包保，杜絕火源進山。鄉森林防火巡邏隊要進行不間斷巡查，發現問題及時處理，各村務必督促護林員在崗、在線，并認真、細致開展巡邏、瞭望，發現問題及時通報整改，確保各責任區內防火工作不留死角；鄉、村、組干部要層層落實責任，做到嚴防死守，遏止一切可能引發森林火災因素；各村要在春節前完成森林火險隱患排查，及時發現和除治隱患，降低森林火災發生的概率，確保萬無一失。

　　3、堅持值班制度，全方位落實防火工作責任制。

　　春節期間，堅持領導帶班、12小時巡查、24小時值班制度；所有鄉村干部、部門負責人手機要24小時開機，確保通訊暢通，全方位落實防火工作責任制，同時各村嚴格執行火情報告制度，每日16：00-16：30之間向鄉黨政辦零報告。

　　4、提高森林火災的應急處置能力。

　　進一步加強撲火隊伍建設，保障滅火器具完好，做好隨時撲救森林火災的戰前準備。鄉域內七支森林防火應急隊伍必須時刻保持通順暢通，隨時在崗待命，確保一有火情，及時到位，科學處置。

　　三、森林火災的'撲救

　　1、報告制度。

　　鄉防火辦值班人員接到報警電話后，應及時將報警人的姓名、報警時間、火情的地點等作詳細記錄，并立即向帶班領導匯報，由帶班領導向指揮長和區防火指揮部匯報。

　　2、撲救組織。

　　接警后，帶班領導應立即組織鄉應急隊伍和相關村的群眾應急隊伍奔赴火災現場實施撲救。鄉指揮長或副指揮長必須第一時間趕赴現場指揮森林火災的撲救，各撲火隊員不得無原則地自行其是。

　　3、責任追究。

　　因工作不實造成后果的，對照相關防火條款追究相關責任人的責任，嚴懲不怠。

　　村級火災應急預案 11

　　一、我區森林消防的基本情況和成效

　　我區林業用地面積達106.33萬畝，全區活立木總蓄積量為248.44萬立方米，毛竹總株樹為2582.23萬株，省以上重點公益林45.98萬畝，森林覆蓋率69.5％。隨著改革開放的不斷深入，我區西部山區外出務工人員日益增多，農民生活方式逐步改變，林內可燃物也大量聚增。2006—2008年，全區分別發生森林火災（情、警）41起、56起、99起，森林火災發生逐年上升，給人民群眾的生命財產造成了不小的損失，對我區的生態安全造成極大威脅。近年來，區政府越來越重視森林消防工作，在森林消防工作上花費了大量的精力，按照“以人為本、預防為主、積極撲救、有效消災”的方針，初步形成了上下聯動的防火工作格局，取得了一定的成效，完成了省、市森防指對我區的各項考核。

　　1、強化領導，逐步落實責任。我區不斷加強對森林消防工作的領導，逐步落實領導責任制。一是從鄉鎮長（街道主任）、村（居）委主任、校長及護林員，層層簽訂責任書，逐步落實領導責任、部門責任、地塊責任和包片責任，確保在防火警戒期做到山有人看，火有人管，責有人擔；二是區委、區政府每年組織人員對我區森林消防工作進行檢查；三是相繼制定和完善了《野外用火管理辦法》、《森林火災責任事故追究辦法》等規章制度，各村、居委會結合本地實際，將以上相關內容納入本村、居的村規民約。

　　2、大力宣傳，提高思想認識。一是利用農民信箱、新聞媒體、網絡、會議、標語等多種形式深入城鎮農村，廣泛開展森林消防宣傳教育；二是電視臺每天播報森林火險等級，森林消防重點時期在黃金時間播放森林防火標語，在森林公園、景區、進入林區主道口等重要區域設置警示標志和宣傳立體卡通；三是加強對特殊群體的教育和監督，針對農村老年人、小孩、癡呆人員等易引發森林火災的情況，通過老人協會、中小學校等多種途徑進行宣傳教育。

　　3、完善預案，實施科學撲救。重視森林消防預警機制建設，加強應急處置管理：一是健全應急機制，進一步完善《xx區森林火災撲救預案》、《xx區重大森林火災應急預案》，開展應急預案演練，提升應急反應能力；二是建立區域聯防機制，相繼與周邊縣、市、區及有關鄉鎮、林場建立了3個聯防區，聯防區設有專門的指揮機構、撲火隊伍，克服了由于行政區域的不協調而撲救森林火災難的弊端。

　　4、完善裝備，逐步改善設施。一是加強信息化建設，投入90多萬元建成森林災害遠程視頻監控系統；二是加強生物防火林帶建設，配合全區新農村建設村莊整治工程，制定規劃逐年建設，近三年已建成175.77公里；三是加強裝備設施建設，爭取國家、省、市森防指的支持，先后配備了197臺風力滅火機、37臺油鋸、63支水槍、8500把二號工具和2臺6組高壓水泵。今年，我區配備了一輛消防指揮車和一輛消防運兵車，另投入30多萬元購買消防器材。

　　5、突出重點，強化隊伍建設。一是加強指揮體系建設，設立區級森林消防指揮部，19個鄉（鎮、街道）、2個國有林場、長潭水庫管理局設立森林消防指揮所，有森林消防任務的340個村設立森林消防指揮小組；二是加強防撲火隊伍建設，區、鄉（鎮、街道）、村三級分別建有管火、撲火兩支隊伍，按照各自防火責任區和工作職責，履行森林消防任務，有些鄉鎮、村執行了護林員執證上崗制度；三是加強與人武部、武警的合作建設，于20xx年積極協助武警完成了武警森林消防隊的組建。目前，全區共建有區級專業和半專業森林消防隊、鄉級民兵武裝應急森林消防隊和村級義務森林消防隊等各類森林消防隊389支，實行區鄉森林消防值帶班制度，做到責任明確，任務到人，不脫崗漏崗，確保上下聯絡暢通。特別值得一提的是，區林特局領導哪里有火險就去哪里指揮撲救，并且區專業森林消防隊伍是一支經驗豐富、訓練有素、樂于奉獻、“拉得出、打得響”的高素質戰斗隊，多次幫助各縣市區撲救森林大火，受到省市防指、各兄弟縣市區的高度贊譽，為森林消防工作做出了很大的貢獻。

　　二、存在的主要問題

　　在調研中，我們也發現我區森林消防工作中存有一些不足之處：

　　1、三個不利因素增加了森防難度

　　一是生產生活習俗有待轉變。由于我區群眾生產性用火習慣根深蒂固，燒荒、燒田埂、燒灰積肥等農事用火屢禁不止，加上“清明節”明火上墳這一獨特的民俗，拜墳祭祖、燒香點燭、燃放鞭炮等習俗很難從根本上轉變，一些地方沒有及時采取有效措施進行布防、巡視、檢查、處理，人為火源防不勝防。

　　二是氣候條件不穩定、林相結構較單一。xx局部地區干旱少雨現象頻頻發生，容易引發森林火災；從我區森林林相結構來看，全區森林以針葉樹幼中齡林為主，森林結構較單一，火災自控能力低，易燃性極強。目前，我區森林資源顯著增加，林下植被和枯枝落葉越來越多，極易被點燃，如果對火災防控不力，極易蔓延成重、特大森林火災。

　　三是相關責任有待進一步落實。有些鄉鎮街道責任落實不夠到位，沒有將森林消防工作進行分解落實到鄉鎮街道機關干部和駐村干部的年度考核范圍；村級責任不足，雖然每三年鄉與村簽定了森林消防責任狀，但鄉鎮對村級的考核辦法很少。

　　2、兩種認識不夠到位增加森防隱患

　　一是一些干部對森防缺乏足夠認識。有些干部對森林消防形勢估計不足，危機意識不強，存在著僥幸心理，麻痹思想和厭戰情緒。有些部門和鄉鎮街道在實際工作中“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，導致資金投入不足、防火機構不健全、消防監督不力、責任追究不到位。特別是對區政府明文規定的清明節期間禁止明火上墳，一些鄉鎮禁止不力，有些鄉鎮街道甚至不執行區里的規定（主要是其領導認識不到位）,導致該鄉鎮街道設卡巡查成為擺設，鞭炮、紙錢、香燭管理失控。有些單位工作人員（甚至黨員），公然與政府倡導的'“嚴禁明火上墳”相違背，甚至與設卡巡查人員對抗，態度極其惡劣。

　　二是群眾對森防的認識仍不足。群眾的撲火積極性不高，在撲火過程中，很多群眾抱著看熱鬧的心態，讓救火人員快點救火，自己卻袖手旁觀。更有甚者，救火人員讓他們幫忙把后勤物資（食物、水等）送到救火前線去，他們卻坐地起價，跟救火隊員談起報酬。

　　3、資金投入不足成了制約森防工作的瓶頸

　　一是林相改造經費投入不足。我區森林林相改造勢在必行，但從資金投入情況看，這幾年財政用于林業建設和保護的資金投入力度雖然不小，但林相改造的資金需求與投入仍然差距很大。

　　二是防火基礎設施有待完善。受資金限制，防火阻隔體系建設滯后，不適應預防和撲救較大森林火災的需要；撲火裝備和物資儲備滯后，對森林火災的應急處置極為不利；監控設備缺乏、林區便道不暢，難以滿足森林消防的需求。

　　三是組織機構隊伍建設不夠健全。目前我區森林消防指揮部辦公室無專門編制和專職人員，在一定程度上影響了森林消防工作的效率；巡山員工資待遇低，有的鄉鎮街道不能及時兌現撲火隊員的撲火補貼，鄉鎮（街道）機關工作人員在規范津補貼后取消了撲火補貼，這些都影響隊伍的撲火積極性；鄉鎮森林消防隊伍戰斗力不強，全區有389支森林消防隊伍，雖每年培訓，但因組織管理松散、隊員流動性強、撲火裝備相對落后，不能滿足繁重的森林防撲火任務，有些時候，區專業森林消防隊已到達火災現場，鄉鎮一級的消防隊才剛召集好人員，姍姍來遲。此外，還有相當一部分的半專業消防隊員和村義務消防隊員未購買保險，一旦發生意外，后果不堪設想。

　　三、對我區今后開展森林消防工作的幾點建議

　　我區的森林消防形勢仍然相當嚴峻，應當引起政府和林業等有關部門的高度重視，以確保我區生態安全和人民生命財產的安全。具體建議：

　　1、加強各級政府的責任力度。根據《中華人民共和國森林法》和《森林防火條例》的規定，森林消防工作是各級政府的職責。區、鄉（鎮）兩級政府要制定好本轄區內森林消防工作的規劃、加強森林消防設施建設、明確森林消防工作職責、搞好森林消防工作責任考核、抓好森林火災的撲救。我區應當建立和健全各級政府森林消防工作首長問責制，在全區政府系統中進行聯動，痛下決心，全面禁止明火上墳，嚴格落實責任，政府全面負責、部門齊動手、百姓共響應。

　　2、加強森林消防工作宣傳力度。加強對群眾的森林消防政策、法律、法規宣傳教育，增強群眾的森林消防責任意識、法律意識。在宣傳內容上，既要有失火案例教育，也要有森林消防的業務、科技知識。使廣大人民群眾了解森林消防的各項要求，做到知法、懂法、守法，又具備正確撲救森林火災的能力。

　　3、加強森林消防工作機構和隊伍建設力度。森林消防工作是一項系統工程，涉及面廣，任務艱巨，工作復雜，加強森林消防工作機構建設極其必要。建議區政府落實消防辦專門編制，配備專職人員，提高工作效率。

　　我區專業森林消防隊實行半軍事化管理，素質高，撲火能力強，建議增加區專業森林消防隊的臨時編制來擴大隊伍，配備先進裝備，并將其打造成能夠應對地方消防、抗洪救災、社會治安突發事件的一支全能隊伍，與武警、消防、公安等部門實現資源共享，增加他們的力量。對于鄉鎮的半專業森林消防隊伍，要繼續加強培訓和演練，加強撲救能力。

　　4、加大森林消防資金投入力度。森林消防工作需要一定的資金投入，才能確保取得實效。建設森林消防指揮中心和林相結構改造以及森林消防宣傳、森林消防基礎設施建設、森林火災撲救、半專業森林消防隊伍建設、森林消防工作獎勵等等都要大量的經費，我區應當對上述森林消防工作所需資金全部納入區級財政預算，而且不擠占職能部門的原預算額度。對于工作人員參與森林火災撲救、節假日森防值班補貼、相關人員通訊補貼等不納入規范津補貼范圍。

　　實際工作表明，巡山員制度對森林消防的作用非常關鍵。我區重點生態公益林和非重點生態公益林林地多、分布廣，巡山員任務繁重，建議區政府提高巡山員的工資待遇，落實責任制，實行獎懲制度，充分發揮巡山員作用。

　　根據《浙江省森林消防條例》第三十四條規定：“各級森林消防指揮部（所）應當組織林業行政主管部門和其他有關部門、單位，為專業和半專業森林消防隊的撲救人員投保人身意外傷害保險。村義務消防隊員的保險費用，由當地人民政府或者林業行政主管部門給予補助。”我區有關部門應當給全體森林消防隊員都購置人身意外傷害保險。

　　村級火災應急預案 12

　　當前，春節臨近，特別是全國“兩會"召開在即，據氣象預測，回龍山瑤族鄉氣溫整體偏高，降水偏少，森林火險等級偏髙，疊加返鄉人員增多，進山旅游、燃放煙花爆竹、祭奠掃墓、農事生產生活等活動大量增多，野外火源管控難度不斷加大，是森林火災的頻發時期，森林防滅火工作面臨嚴峻挑戰。為了切實做好春節及全國“兩會”期間的森林防滅火工作，確保全市人民度過一個歡樂祥和的春節，確保全國“兩會’期間社會安全穩定，確保人民群眾生命財產安全和生態安全，特制訂本工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主、積極消滅”的森林防滅火方針，堅持人民至上、生命至上，以對黨和人民事業高度負責的態度，以務實的作風和強硬的'措施為抓手，以嚴格的紀律和從快從重的打擊和處罰為保障切實做好xx年春節及全國“兩會”期間森林防滅火工作。

　　二、工作目標

　　嚴格落實森林防滅火責任，嚴控野外用火，一旦發生森林火災，做到快速高效處置，確保無較大以上森林火災、無火燒連營無人員傷亡事故發生。

　　三、組織領導

　　成立回龍山瑤族鄉森林防火應急指揮部，由鄉長盤鋒任指揮長，任常務副指揮長，廖熠熙任副指揮長，負責指揮開展全鄉森林防火工作。應急事務中心、林業服務站、派出所、鄉綜合行政執法大隊、各村及相關單位主要負責人為成員，負責開展全鄉森林防火工作。指揮部下設辦公室，辦公室地點設在回龍山瑤族鄉黨政辦，劉彬杏同志任辦公室主任，負責森林防火辦公室日常工作開展。各村要及時成立應急隊伍，制定“春節”期間森林防火應急預案，負責本轄區的春節期間森林火災預防和撲救工作。

　　四、工作措施及要求

　　1、春節期間如遇高火險天氣，森林防火應急指揮部指揮長譚秀英同志負責指導全鄉春節期間森林防火工作，劉彬杏、黃靜負責督查、指導各村的森林防火工作。

　　2、各村村組干部、鄉半專業森林防火隊、村護林員、村撲火隊，全面備戰“春節”期間森林防火工作。

　　3、各村要利用村村響每日滾動播放《資興市人民政府禁火令》、護林員利用宣傳小喇叭播放《資興市人民政府禁火令》，在轄區的各組、主要路口張貼森林防火宣傳畫、宣傳標語、發放宣傳資料。

　　4、各村需通過微信群、QQ群、手機短信發布森林火險預警。

　　5、各村要大力開展森林防火宣傳及安全隱患排查，做到橫向到邊、縱向到底不留死角。宣傳、巡查、檢查重點：主要路口、山口，墓區入口、人口集聚區等，必須設立臨時檢查點，向群眾發放宣傳資料，宣傳“文明祭祖、注意森林防火”等知識。

　　6、鄉撲火隊、各村組干部、護林員、村撲火隊全部集結待命，備戰應急撲救工作。

　　7、派出所及鄉綜合行政執法大隊負責森林火災案件的偵破工作，嚴厲打擊火災肇事者。

　　村級火災應急預案 13

　　一、目的

　　為了科學應對20xx年春節期間森林火災、火警，建立健全應急機制，有效預防和及時撲救森林火災，最大限度地減少森林火災危害，保護森林資源及公民人身和財產安全，維護自然生態平衡和公共利益，特制定本工作方案。

　　二、成立機構

　　成立xx鎮春節期間森林防火領導小組，由鎮黨委書記任顧問，鎮長任組長，xx任副組長，xx為成員。領導小組下設辦公室，由xx兼任辦公室主任。各村設立相應的。領導機構，由村主任對本村的森林火災、火警負總責。

　　三、工作職責

　　鎮森林防火指揮部負責森林火災的現場指揮，組織各種森林撲火隊伍和動員社會力量參與森林火災撲救，對在森林火災中自身難以解決的重大問題或按規定需要報告的事項及時向區森林防火指揮部報告。

　　鎮森林防火指揮部負責處理森林防火工作的日常事務，組織森林防火、撲火方面的'宣傳教育等工作，負責森林防火物質保障系統的建設。派出所、綜治辦負責維護重大森林火災現場秩序，撲火搶險緊急期間協助組織群眾撤離和轉移；財政所負責將森林防火經費納入預算，籌集森林防火所需資金；民政室負責指導重大森林火災的救災和災民的生活救濟；學區將森林防火“五個一”宣傳教育活動納入教學內容，協同有關部門搞好森林防火宣傳工作；各村負責組織本村撲火隊伍建設，負責森林火災現場先行處置工作，并及時向鎮森林防火指揮部報告，完成鎮森林防火指揮部交辦的其他工作。

　　四、應急處理

　　春節期間鎮森林防火指揮部由鎮主要領導帶隊安排人員24小時值班，民兵應急分隊隨時待命；同時各村安排掛點領導、駐村干部、林業站工作人員重點地段山頭責任包干到人。鎮森林防火辦在接到森林火災報警后，立即了解起火時間、起火地點、起火原因、火場范圍及組織撲救等情況，同時向鎮黨委、政府和森林防火指揮部報告，及時組織撲救，并及時報告上一級森林防火辦。鎮森林防火辦接警電話：xx，安排專人24小時值班接警。

　　五、善后處理

　　森林火災撲滅后，鎮森林防火指揮部對火災現場進行全面檢查，清除余火，安排足夠人員看守現場6小時以上，防止死灰復燃，經現場指揮部驗收，確認已徹底熄火后，撤出看守人員。鎮森林防火指揮部要妥善解決處理森林火災引起的矛盾和糾紛，對失火原因進行調查，并對失火者進行處理，后果特別嚴重的移交森林公安機關處理。

　　六、宣傳培訓

　　春節期間將采取多種形式宣傳森林防火法律法規、基本知識與基本技能，主要包括發放森林防火公開信、張貼森林防火禁火令、出動宣傳車、進行不定期巡邏等，同時利用學校進行“五個一”宣傳教育活動，組織森林防火民兵應急分隊進行森林防火撲火培訓，增強廣大干部群眾的森林防火意識和提高參與森林撲火的自覺性。

　　七、獎勵與責任

　　對在森林防火工作中做出突出貢獻的單位和個人，予以表彰獎勵；因失職、瀆職行為造成火災損失的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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