中小企業發展中存在的問題與對策調研報告
我們眼下的社會，報告的使用頻率呈上升趨勢，要注意報告在寫作時具有一定的格式。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編收集整理的中小企業發展中存在的問題與對策調研報告，希望能夠幫助到大家。
中小企業是促進我市經濟和社會發展的重要力量，在促進市場競爭、增加就業機會、方便群眾生活、推進技術創新、推動經濟發展和保持社會穩定等方面,發揮著越來越重要的和不可替代的作用。然而，當前在中小企業的發展問題上，由于外部經營條件的惡化以及當前經濟環境的復雜，導致中小企業的發展出現維艱的狀態。再者，中小企業社會化服務體系不夠健全，融資難、擔保難等問題仍較突出，不利于中小企業的進一步發展。為切實加大對中小企業的扶持力度，優化中小企業的發展環境，促進中小企業的健康發展，針對中小企業如何在戰略上把握契機，順應形勢，走出自己的特色之路，我們對中小企業發展中存在的問題及對策作出了調研。
1、我市中小企業的基本情況
到今年5月份，全市中小企業達28872戶，當年新增2032戶，從業人員58.9萬人；個體經營戶15.6萬戶，當年新增4036戶，從業人員53.5萬人；企業共上交稅金58.58億元（其中國稅16.86億元，地稅41.72億元），同比增長23.4%，占地方一般性收入73.4%，對財政增長貢獻率為31%。基本上每月納稅十幾個億，每天新生10戶企業。尤其是在決戰工業進程中中小企業立下了汗馬功勞，全市工業規模以上中小企業達845戶，占全市930戶的90.8%，完成工業銷售收入778.6億元，同比增長20.9%，完成工業增加值187.8億元，同比增長16.5%。從總體情況看，當前，我市企業總數的90%，就業人口的80%，工業總量的70%，財政收入的60%均來自中小微企業。中小微企業在__經濟社會發展中功不可沒，沒有中小微企業的快速崛起就不可能實現__的趕超進位。
2、內銷企業舉步維艱
由于通脹壓力增大，原材料價格一路高漲，大部分的原材料價格直線上升，嚴重加大了企業的成本壓力，而我市大部分中小企業生產的產品是中間產品，不是終端產品，沒有市場的定價權，企業原材料購進與產品出廠價格“高進低出”十分明顯。部分原材料價格快速上漲，企業接單難度不斷加大。調研的幾家企業都反映原材料上漲對企業影響很大，占到60%以上。
3、外貿出口企業壓力大
受歐債危機和美國國家信用等級的下調等影響，人民幣匯率不穩定，勞動力成本上漲，企業的利潤空間受到壓縮，企業的經濟效益降低。大部分企業出現不敢接長單、大單，加上原材料價格波動大，銀行貸款利率上調，企業財務成本增加，使外貿企業的產品競爭力大大降低，極大部分外貿企業訂單基本是短期的，更談不上明年的訂單。
受復雜多變的經濟環境影響，今年以來我市中小企業發展又遇到新困難。主要表現為在相對偏緊的貨幣信貸政策、人民幣不斷升值，美元貶值，新一輪通脹的壓力下，企業運營壓力加大。部分中小企業應對措施不足，不同程度影響了企業的日常生產經營活動。
1、原材料價格高漲企業運行困難
一年多來，各種工業原材料價格快速上漲，而調查顯示，我市大多數工業企業處于產業鏈的中下游，普遍缺乏價格話語權，絕大多數無法將上游原材料價格的上漲傳導給銷售客戶，對企業生產經營活動帶來很大影響。我市中小企業原有的低利潤模式受到嚴峻挑戰。
通過調研__鋼廠反映企業運行較困難。因國內鋼材市場即將轉入消費淡季，而粗鋼產量卻始終居高不下，在淡季氛圍愈加明顯的情況下，預期未來幾個月鋼價跌跌不休的趨勢不會發生改變。__鋼廠20__年5月份鋼材價格4182元/噸，20__年同期3621元/噸，而到20__年5月份鋼材價格降到了3093元/噸；其虧損也達到了21985萬元，企業運行困難。
2、勞動力成本上漲壓力大企業家的信心降低
為應對用工短缺問題，大多數企業采用提高工資薪酬、福利待遇等措施，勞動力成本上升明顯。企業工人工資與前年相比增加5-10%的占47%，增加10-15%的占22%。既便如此，新一代用工還不愿意加班，勞動力成本不斷增加，使得企業家在企業生產經營中信心明顯降低。
3、人民幣匯率波動企業的成本風險增大
隨著人民幣對美元匯率的不斷提升，以及升值壓力繼續存在，企業匯兌損失依然較大，特別是對部分出口企業，出口均以美元結算，企業資金回收期一般都要幾個月，而企業的原材料大都來自國內，因此人民幣的持續升值對企業帶來的匯兌損失更大，加大了企業的成本壓力從而增大了企業的成本風險。
4、民營企業融資困難
由于國家通脹壓力較大，國家貨幣政策明顯收緊，再加上大部分中小企業產權不明晰，資產負債率高，因而無法獲得銀行青睞，不在優先融資的行列。這一方面是由于銀行管理機制的制約，對中小企業的貸款多表現為“錦上添花”，而非“雪中送炭”。貸款較多的企業均具備了一定規模，發展前景較好，資產負債率等財務指標符合要求，較易獲得銀行貸款。而大多數民營企業發展前景的.不確定性和高收益與高風險并存的狀況，迫使信貸人員慎之又慎，企業難以得到貸款支持。另一方面銀行過度傾斜大企業，在融資方面存在“抓大放小”的思想，導致銀行在對大企業和中小企業融資問題上的不平等，使中小企業在與大企業競爭中處于不公平地位。
1、繼續加大財政扶持力度。
（1）整合現有中小企業發展的各類專項資金，支持小微企業發展。市財政采取無償資助、貸款貼息方式進行支持中小企業發展專項資金320萬元；設立了全民創業發展基金100萬推動全民創業；設立了中小企業科技創新基金100萬元用于支持科技型中小企業技術創新的政府專項基金；設立了外貿發展獎勵基金200萬元應用于開拓國際市場和出口產品開發。財政資金發揮“四兩撥千斤”作用，積極支持成長性、科技型小微企業發展。
（2）全面掌握市屬企業狀況，積極爭取上級專項資金支持小微企業發展，并做好項目資金的跟蹤問效，績效評價工作。我市爭取上級專項資金及項目近年有較大增幅，20__年中央、省市財政扶持我市企業發展資金7063.98萬元。
（3）加大企業管理力度，抓好各小微企業
會計人員的教育培訓工作，督促企業建立健全企業會計制度，確保資金專款專用，提高資金的綜合使用效益。
2、有效緩解融資難問題。各金融機構及擔保公司要認真貫徹落實各項政策措施精神，在信貸投放方面向小微企業傾斜，確保小微企業信貸增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，為小微企業提供融資增信等優質服務。為解決中小企業融資難，市財政積極加大對中小企業融資信用擔保力度，充分發揮財政信用擔保的職能作用，為我市“四有三不”企業積極擔保，解決企業融資難。20__年起，市財政每年注資300萬元，增加市中小企業信用擔保有限公司擔保金，擴大擔保規模。
3、認真落實稅收優惠政策。加強對小微企業稅費優惠政策的執行力度，認真落實《財政部、國家稅務總局關于繼續實施小微企業所得稅優惠政策的通知》規定，對符合《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例以及相關稅收政策規定的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅延長至20xx年底并擴大范圍。加大稅收減免力度，對新創辦的小微企業，自工商注冊登記之日起，對其上繳稅收地方留成部分通過財政支出渠道安排資金給予三年獎勵；對現有的小微企業，上繳稅收地方留成新增部分通過財政支出渠道安排資金給予獎勵。《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例規定對從事國家非限制和非禁止行業并符合條件的年度應納稅所得額不超過30萬元的小型微利企業，減按20%的稅率征收企業所得稅。對確有困難的中小微企業在20xx年底前予以免征房產稅、城鎮土地使用稅。進一步清理取消和減免一批涉企收費。將符合條件的國家中小企業公共技術服務示范平臺納入科技開發用品進口稅收優惠政策范圍。
4、加快公共服務平臺建設。利用小微企業集聚區域和重點行業建設服務平臺，爭取資金和項目支持，加快建立以“__創業大學”、“__中小企業服務超市”和“__中小企業促進會”為核心、以各縣（市、區）綜合窗口服務平臺為支撐的全市小微企業服務平臺，加大對小微企業服務力度，為小微企業提供多層次的公共服務和個性化專業服務。借助平臺開展面向小微企業的創業輔導、融資擔保、投資咨詢、技術創新、檢驗檢測、信息服務等中介服務；加強小微企業信息、培訓、技術、創業、質量檢驗、企業管理等服務內容；加強對小微企業的分類指導，大力推進小微企業信息化建設，建立小微企業管理升級評價體系，通過評價體系標桿作用，引導小微企業提高管理水平，并在政策資金支持上向管理優秀的小微企業傾斜，不斷提高服務質量和效果，促進企業管理升級，全面提升管理層次和水平。
5、創優企業生存發展環境。轉變政府職能，強化支持中小企業發展的服務意識，推進各項政策措施的貫徹落實。創新服務機制，建立健全社會服務機構，簡化行政審批手續，明確辦結期限，創新行政服務方式，全面提升服務能力、服務質量和服務效率；鼓勵具有本地特色的產品加工企業參加各類展覽會，切實開拓省內外市場，建立營銷渠道，拓展營銷網絡，提高產品市場競爭力和企業持續發展能力；通過政府引導和扶持，做好企業經營者和員工的社會保障、就業、培訓、職業技能鑒定等工作，全面提升企業員工的素質；各相關部門要落實好涉及小微企業發展的相關稅收優惠政策，對各證照等行政事業性收費方面制定具體辦法，進一步提高政策的可操作性和執行力，加強合作，密切配合，形成合力，促進全市中小企業健康發展。
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