民政局上半年工作總結(jié)報告

　　今年以來，我們按照市委、市政府的總體工作部署和省民政廳的工作要點，全面實施“1234”工程，各項工作進展順利，取得了較好的成績。

　　一、以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為大局，各項涉農(nóng)民政工作取得新的進展

　　今年，我們按照市委、市政府為社會主義新農(nóng)村建設(shè)辦實事工作方案要點的要求，下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村辦實事工作要點的通知》，狠抓了各項工作的落實，為全市新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　（一）農(nóng)村社會救助體系建設(shè)進一步健全和完善

　　1、農(nóng)村特困救助工作進展順利。年初，我們把農(nóng)村特困救助工作，作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村為民辦實事，切實解決農(nóng)村困難群眾的熱點和難點問題來抓。按照省廳的統(tǒng)一部署，對全市農(nóng)村五保、農(nóng)村特困戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)孤兒基本情況的核查登記工作，將全市13萬農(nóng)村特困群眾納入救助范圍，按人月平達(dá)到15元的補助標(biāo)準(zhǔn)，計劃投入2340萬元，其中縣市區(qū)配套資金226.5萬元，實現(xiàn)農(nóng)村特困救助全覆蓋目標(biāo)。今年1至6月份共救助82822人，累計發(fā)放救助資金527萬元。

　　2、農(nóng)村醫(yī)療救助工作進一步推進。我們針對全市農(nóng)村因病致貧的困難群眾，尤其是身患重病的農(nóng)村困難家庭，積極實施實施大病醫(yī)療救助，并把農(nóng)村醫(yī)療救助與農(nóng)村新型合作醫(yī)療相銜接，真正讓患病的困難群眾得到實實在在的救助。今年1—6月份，全市城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助1180人，包括五保戶大病醫(yī)療救助等，共發(fā)放救助資金316萬元。

　　3、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作更加規(guī)范。我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，廣泛學(xué)習(xí)貫徹新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，進一步鞏固“福星工程”建設(shè)的成果，積極整合社會資源，加大資金投入和政策扶持力度，將集中供養(yǎng)的五保戶補助標(biāo)準(zhǔn)按年人均800元提高到1200元，分散供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)由500元提高800元。目前，全市共有農(nóng)村福利院147所，五保供養(yǎng)對象15101人，已集中供養(yǎng)12661人，集中供養(yǎng)率提高到87。

　　4、農(nóng)村住房救助工作積極開展。去年入冬以來，我們對全市“三房”（無房、危房、土房）情況進行了拉網(wǎng)式調(diào)查，目前已有江陵、石首、公安、松滋四縣市以政府名義發(fā)文啟動住房救助工作，已納入救助范圍的3240戶、已動工1428戶、已完工586戶，累計投入住房救助資金2420萬元，其中市、縣兩級扶助820萬元。

　　5、災(zāi)害救援工作扎實有效。一是編制了《荊州市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，通過了專家論證并經(jīng)過市政府常務(wù)會議討論通過，即將以市政府名義出臺。二是全力做好困難群眾生活安排工作。元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間，積極開展訪貧問苦活動，共發(fā)放資金1000多萬元。省下達(dá)的361萬元春荒款已全部發(fā)放到位。三是及時做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。4月11日，我市部分地區(qū)遭受暴雨風(fēng)雹災(zāi)害襲擊。洪湖、公安、監(jiān)利、松滋、沙市等地還伴有冰雹，冰雹直徑最大達(dá)40毫米，持續(xù)時間近1小時，為近二十年所罕見。災(zāi)情發(fā)生后，我局迅速組織了3個工作組，趕赴洪湖、監(jiān)利、公安、松滋等重災(zāi)區(qū)，檢查災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作，及時下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金130萬元，救災(zāi)帳篷148頂，搶救轉(zhuǎn)移災(zāi)民1.19萬人，確保了災(zāi)區(qū)人心安定，社會穩(wěn)定。

　　（二）農(nóng)村基層民主政治建設(shè)扎實推進

　　今年以來，我們按照“管理民主”的要求，把農(nóng)村基層民主政治建設(shè)放在更加突出的位置，切實加強和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的、充滿活力的村民自治機制，充分發(fā)揮基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，保障人民群眾的民主權(quán)利，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。以村務(wù)公開和民主管理為核心，積極開展了對全市2468個村的財務(wù)進行清理，強化財務(wù)公開，全市已完成財務(wù)清理的村2395個，占97。6月21日市委、市政府在松滋市召開全市村務(wù)公開和民主管理工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹了全國深化村務(wù)公開和民主管理工作座談會暨全國村務(wù)公開和民主管理示范單位命名表彰會議精神，扎實推進了全市村務(wù)公開和民主管理工作。

　　（三）農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展迅猛

　　我們在農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會培育發(fā)展和規(guī)范化管理上發(fā)揮職能優(yōu)勢，把培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會作為直接參與新農(nóng)村建設(shè)的主渠道，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展，農(nóng)民收入迅速增加。我們堅持“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊登記”的原則，放寬政策，簡化手續(xù)，切實做到成熟一個、登記一個、規(guī)范一個。上半年，全市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會獲得較大的發(fā)展，由過去的80個增加到235個。協(xié)會有農(nóng)民會員43345人，輻射帶動農(nóng)民266127人，年增收28076萬元，一個以種植、養(yǎng)殖、加工為主，布局合理，層次完善，能充分發(fā)揮功能的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會體系逐步形成。

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