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出租房消防安全百日攻堅活動工作總結
一、XX街道居住出租房基本情況
XX街道下轄40個行政村,出租房總數XXXX間,其中集鎮8個村占了將近一半,新居民與常住人口嚴重倒置。出租房多為磚木老房子、違章簡易棚、通天房、集體宿舍和商品房(套間),其中以通天房與磚木老房子最為典型。在租住形式上,以1房1戶極少,1房多人、1房多戶、攜家帶口的群租最為普遍。XX出租房大多消防安全條件較差,存在先天不足,火災隱患突出;生產經營與居住合用;群租較多火災風險明顯;意識淡薄,承租人自防自救能力差等現象。雖經多年整治,但由于基數龐大,人員流動性強,消防安全問題仍然嚴重。
二、居住出租房消防整治工作情況
(一)認真排查,強基礎數據。XX街道出租房存在“多、雜、廣”等特點,只有底數清方能做到合一。自消防安全整治百日攻堅行動以來,共檢查出租房17318戶,按租住人數分,10人以下16116間,10-19人937間,20-29人180間,30-100人78間,100人以上7間;按樓層層數分,2層及以下15570間,3層601間,4層及以上1147間;按四色分類分,放心類(綠)XX間,關注類(藍)XX間,嚴管類(黃)7920間,禁租類(紅)9009間,另有29間出租房仍在分類中。對涉及出租房消防隱患15個明細進行全面細致排查,共查隱患總數69555條,其中未備案出租房XXXXX戶、租賃雙方未簽訂消防安全協定XXXXX戶、隔斷未采用磚切實墻8475戶、未配備2具以上滅火器XXX戶、三層及以上樓房采用木樓梯還有678戶,出租房房間內設灶間、廚房XXX戶、生產經營合用房XXX戶、房內線路不合格XXXX戶。排查率達到99.7%,位萬戶以上出租房的首位,高于全市平均排查率45個百分點。
(二)細化責任,促整改效果。新居民管理服務所,在組織排查的基礎上,按照村不漏戶、戶不漏房、房不漏間、間不漏人的原則,對全轄區出租房以村為單位進行統一編號,開春以后已開始安裝出租房門牌,已安裝門牌16920戶。同時,對已查明底數逐一登記造冊,拍照留底,對存在的火災隱患按照《居住出租房消防安全管理八項要求》發放整改通知書。消防站對排查出來的居住出租房消防安全隱患,按照《居住出租房消防安全管理八項要求》逐項落實整改,向房東明確提出整改要求、意見、時間,最終確保用火、用電規范,安全逃生、消防出口暢通等,對其中拒不整改的出租房進行聯合執法,采取強制停電、拆除木樓梯等措施,針對582戶出租房共聯合執法7次,拆除木樓梯216張,并相應配備四要件。但針對出租房嚴管類、禁租類占了絕大多數,截止已整改的出租房3866戶,整改率僅24%。
(三)嚴格執法,強宣傳教育。為確保本次整治行動有效推進,派出所積極配合這次消防安全整治百日攻堅行動,對拒不整改、屢崔不改的,自2014年12月21日以來,已依法對橫街村、四甲村2名拒不整改的“釘子戶”依法治安拘留,對整改不到位、拖拉的48名房東依法予以罰款,形成威懾一批、教育一片的良好社會效果。
三、下步工作安排:
消防工作任重而道遠,做好消防工作必須處理好認識與責任、治標與治本、當前與長遠關系,確保轄區消防安全形勢平穩。
(一)推進出租房基礎數據采集工作常態化
要深入每家每戶開展出租房信息采集回頭看、盡快完成釘牌編號、并注明“綠、藍、黃、紅”四級標識,新居民登記備案確保人戶一至等工作。
(二)部門聯動,群防群治,切實提高出租房的整治率
出租房的消防安全工作是一項系統工程,逐步完善由政府掛帥、公安、消防、住建、安監、電力、稅務、村等各職能部門廣泛參與的消防安全管理網絡。租賃雙方進一步明確法律責任,房東不能將不符合消防安全的房屋進行出租;承租者應提高法律意識,在承租時,應了解房屋的質量和消防安全設施是否符合要求。職能部門與群眾結合整治,推進出租房的整治工作,全面提升整治率。
(三)宣傳教育,示范引領
在隱患集中區域選取幾間出租房,按照出租房消防安全整治標準進行改造,建設整改示范點,并充分發揮整改示范點的示范引領作用,對于整改到位、態度積極的房東,作為正面典型加以宣傳,以起到示范鼓勵的效果;對整改拖拉、態度消極的房東符合行政拘留條件一律拘留,將作為負面典型進行媒體曝光,通過社會輿論推動整改工作。同時加大對消防安全知識的宣傳力度,加強出租房火災事故警示教育,充分利用網絡、電視、報紙、廣告牌等多種媒體手段以強化火災防范和逃生意識宣傳,提高自防自救能力。
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