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上半年某縣外經(jīng)貿(mào)工作總結(jié)及下半年工作計劃
，勞動力對本地需求認(rèn)識不足，以為仙游沒有什么企業(yè)，工資低等。二是仙游人的思想習(xí)慣，很多仙游人在外經(jīng)營飲食店或做生意，不愿到工廠里面打工。三是仙游的工業(yè)園區(qū)的服務(wù)、文化設(shè)施滯后，外來人口難以適應(yīng)。四是去年開始升溫的古典工藝家具行業(yè)，由于需求旺盛，企業(yè)訂單多，也存在缺工問題，由于工資水平相對較高、工作靈活，吸引了大量的青年到這些企業(yè)就業(yè)。
5．項目供地不足。
由于仙游是吃飯財政，加上政府性融資渠道不暢，項目用地儲備不足及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，造成項目用地供地不及時。
四、下半年的工作思路和計劃
2011年外經(jīng)貿(mào)目標(biāo)任務(wù)：合同利用外資、實際使用外資、等與上年度有較大幅度的增長，外貿(mào)出口增長25%。下半年我縣外經(jīng)貿(mào)工作具體工作思路和計劃如下：
（一）在對外貿(mào)易方面，切實加強對外貿(mào)工作的服務(wù)和指導(dǎo)。
1、繼續(xù)加大外經(jīng)貿(mào)政策宣傳和扶持力度。大力宣傳和認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)各項外經(jīng)貿(mào)扶持政策，繼續(xù)鼓勵企業(yè)參加出口信用保險業(yè)務(wù)，擴大參保范圍。
2、精心服務(wù)企業(yè)拓展國際市場。繼續(xù)引導(dǎo)鼓勵企業(yè)參與制定該行業(yè)全省發(fā)展規(guī)劃、開拓國際市場、品牌建設(shè)以及技術(shù)研發(fā)等計劃。支持企業(yè)申請廣交會展位，爭取更多企業(yè)進(jìn)入廣交會品牌館，同時發(fā)揮好省廳舉辦的“網(wǎng)上投洽會”平臺載體作用；鼓勵企業(yè)充分利用中小企業(yè)市場開拓資金，參加各種知名國際展覽，進(jìn)一步拓展國際多元化市場。
3、積極培育出口經(jīng)營主體。廣泛宣傳各級扶持外貿(mào)進(jìn)出口政策，鼓勵各種類型的經(jīng)濟(jì)實體和個人開展外貿(mào)經(jīng)營活動。幫助內(nèi)資企業(yè)獲得進(jìn)出口備案資格，開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強開展自營進(jìn)出口業(yè)務(wù)能力。
4、繼續(xù)指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘。繼續(xù)積極引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對人民幣升值和國際貿(mào)易壁壘，進(jìn)一步完善我縣貿(mào)易預(yù)警應(yīng)對機制，提高應(yīng)對貿(mào)易壁壘能力。
（二）在利用外資方面，繼續(xù)提高利用外資水平和質(zhì)量。
1、積極探索開發(fā)區(qū)管理新模式，按產(chǎn)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排項目，充分整合開發(fā)區(qū)資源，繼續(xù)開展閑置土地的清理、激活、盤活工作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加快推進(jìn)在建工業(yè)企業(yè)項目，促進(jìn)項目建設(shè)，確保已落地項目用地報批并完成規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷工作，加大入駐企業(yè)的促建促投力度，加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，讓企業(yè)員工招得來，留得住。
2、進(jìn)一步改善投資軟硬環(huán)境，做好全方位跟蹤服務(wù)。要在落實領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)及企業(yè)現(xiàn)場辦公會確定的具體任務(wù)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確做好企業(yè)服務(wù)的具體工作要求和責(zé)任，切實做好企業(yè)融資服務(wù)、審批服務(wù)和開工服務(wù)工作。將企業(yè)基建項目列入即將實施的“綠色通道”，專門人員進(jìn)行跟蹤督促和服務(wù)，并及時協(xié)調(diào)解決施工臨時用水、用電及其他問題。加強與勞動保障部門的聯(lián)系，組織企業(yè)到勞工輸出地區(qū)招工，協(xié)調(diào)勞資雙方和諧共贏，破解企業(yè)用工緊張難題。
3、做好重點項目的跟蹤服務(wù)工作。重點跟蹤“9.8”投洽會、香港經(jīng)貿(mào)周及赴臺招商簽約未落地的項目。幫助企業(yè)做好籌建過程中遇到的困難和問題，爭取實現(xiàn)我縣重大外資項目的突破。
4、繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模倍式發(fā)展。如協(xié)成、輝特、瑞宏、宏茂、泰立等，計劃征地新蓋廠房或租用廠房，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，通過擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，來應(yīng)對當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)危機的沖擊和其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭，以規(guī)模來對抗風(fēng)險。
5.提早準(zhǔn)備，積極破解招工難的問題
一是總經(jīng)典型經(jīng)驗積極推廣。如宏茂鞋業(yè)，他們采取了應(yīng)對措施，采取勞動外包的形式擴大企業(yè)生產(chǎn)，把企業(yè)的部分工序分發(fā)到部
2011年上半年某縣外經(jīng)貿(mào)工作總結(jié)及下半年工作計劃
2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級外經(jīng)貿(mào)部門的關(guān)心支持下，我縣外經(jīng)貿(mào)工作努力實現(xiàn)年初制定的工作思路和目標(biāo)任務(wù)， 2011年度1-6月份我縣合同利用外資、實際利用外資有了明顯的改善， 預(yù)計1-6月份外貿(mào)進(jìn)出口增幅也高達(dá)23.46%，上半年外經(jīng)貿(mào)三大指標(biāo)基本完成或超額完成過半的任務(wù)。具體表現(xiàn)如下。
一、1-6月外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)完成情況。
2011年1-6月份（按歷史可比口徑）合同利用外資完成4249萬美元，完成市下達(dá)指標(biāo)6000萬美元的70.82%；同比增長3627.19%；實際利用外資完成3630萬美元，完成市下達(dá)指標(biāo)6000萬美元的60.5%，同比增長619.28%；1-6月份（按驗資口徑）合同利用外資完成1884萬美元，完成市下達(dá)指標(biāo)3000萬美元的62.8%；同比增長1803.03 %；實際利用外資完成1659萬美元，完成市下達(dá)指標(biāo)2000萬美元的82.95%，同比增長806.56%；1-6月份外貿(mào)進(jìn)出口總額完成16818萬美元，完成年計劃任務(wù)的 50.20%；同比增長23.46%，其中：外貿(mào)出口完成14525萬美元，完成年計劃任務(wù)的48.74%,同比增長24.16%。
二、主要特點及做法
（一）突出招商選資，進(jìn)一步提高利用外資質(zhì)量。
1、抓好專場招商會，確保引資后勁持續(xù)增強。一是與縣“十二五”規(guī)劃相銜接，抓好“十二五”開局年，規(guī)劃突出重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、工業(yè)平臺等方面招商。3月底我縣由林建華書記帶隊，縣外經(jīng)貿(mào)局局長共同隨市團(tuán)參加莆田市團(tuán)赴港澳進(jìn)行重大經(jīng)貿(mào)活動，本次活動簽約福瑞達(dá)（福建）科技有限公司等3個項目，投資總額達(dá)3360萬美元，利用外資3360萬美元。同時本次港澳之行，也結(jié)識一批新客商，洽談一批新項目意向有3個，華潤垃圾發(fā)電、華潤風(fēng)力發(fā)電、清華同方光電項目，總投資達(dá)14330萬美元，涉及能源發(fā)電、光電等行業(yè)。二是繼續(xù)組織招商小分隊分赴 “珠三角”、閩南地區(qū)、等地區(qū)開展招商活動。對有投資意向的客商，將積極組織小分隊靠前上去拜訪，重點介紹我縣投資硬環(huán)境、優(yōu)惠政策、服務(wù)軟環(huán)境，大力營造“親商、安商、富商”的氛圍，積極吸引客商來仙投資。
2、繼續(xù)抓好在談、在建、在批項目的跟蹤服務(wù)，確保利用外資持續(xù)提升。一是重點抓好往屆“9.8”投洽會、香港經(jīng)貿(mào)周及赴臺招商簽約未落地的項目。對第十四屆“9.8”投洽會簽約未報批的9個項目重點跟蹤落實,提高項目履約率。二是重點抓好在談意向項目升級轉(zhuǎn)化。對本次赴港澳簽定合同項目、意向項目及目前我縣在談的項目有3個：寶龍棚戶區(qū)改造（投資總額6000萬美元）、井生泉城市綜合體項目（投資總額8000萬美元）、安特房地產(chǎn)（投資總額8000萬美元），爭取2011年上半年完成部分意向項目升格簽約合同、合同實現(xiàn)報批落地。我縣將明確項目聯(lián)系責(zé)任人，實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,加大重點項目的跟蹤力度，重點解決項目推進(jìn)過程中存在的問題，力促意向項目升合同，合同項目促報批，報批項目促落地。三是抓好在建項目的跟蹤服務(wù)，督促外資企業(yè)盡快到資。重點督促成聯(lián)包裝、怡人實業(yè)、新宏榮鞋業(yè)、椿楠輕工、旭東織染等多家企業(yè)按章程規(guī)定的時限分期分批按期到資，夯實我縣利用外資基礎(chǔ)。
（二）突出出口培育，進(jìn)一步加快外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變
1、抓好重點外貿(mào)企業(yè)自營出口，確保外貿(mào)出口持續(xù)增長。一是重點抓好億承、輝特、輝鵬、協(xié)誠、協(xié)勝、南林、華騰、宏茂、恒盛等9家出口超千萬美元大規(guī)模 企業(yè)。“抓大戶”是確保我縣外貿(mào)出口總量提升的關(guān)鍵，根據(jù)5月份外貿(mào)出口分析，去年新增規(guī)模以上出口增量企業(yè)，今年繼續(xù)表現(xiàn)強勁的增長勢頭，協(xié)勝、華騰、恒盛等企業(yè)外貿(mào)出口訂單繼續(xù)趨勢強勁，也是確保上半年外貿(mào)出口任務(wù)指標(biāo)完成過半雙的依據(jù)。二是抓大不放小，統(tǒng)籌兼顧，積極培育年出口增量超50萬美元的中小企業(yè)，預(yù)計今年我縣有11家外貿(mào)出口企業(yè)出口總額不足千萬美元但增量將超過50萬美元，預(yù)計將有3家生產(chǎn)性企業(yè)外貿(mào)出口額可以首次超500萬美元，外貿(mào)限上企業(yè)預(yù)計可達(dá)5家。三是積極培育外貿(mào)新增長點。今年將重點扶持有出口權(quán)無出口實績的企業(yè)，如歌士瑋鞋業(yè)、新協(xié)勝鞋業(yè)、凱琳服裝、南湖鞋業(yè)、新星鞋業(yè)、金溪茶葉等6家企業(yè)實現(xiàn)自營出口，引導(dǎo)10家民營企業(yè)申請自營進(jìn)出口權(quán)，實現(xiàn)外貿(mào)出口持續(xù)增長。
2、抓好政策扶持，確保各項出口扶持政策的穩(wěn)定性。抓好省、市各項鼓勵出口政策的落實，積極兌現(xiàn)縣政府外貿(mào)出口扶持獎勵，6月上旬外經(jīng)貿(mào)部門已協(xié)同財政部門核實外貿(mào)出口情況，報縣政府批準(zhǔn)，兌現(xiàn)出口增量補助，對2010年出口增量超過50萬、100萬、300萬、1000萬美元的外貿(mào)企業(yè)，由縣財政分別給予1萬、3萬、5萬、10萬補助，并對年出口值超500萬美元的企業(yè)的土地使用稅實行返回40%的優(yōu)惠政策。縣級出臺的優(yōu)惠政策將于近期兌現(xiàn)。
（三）突出拓展引導(dǎo)，進(jìn)一步加快“走出去”步伐。
加快引導(dǎo)我縣三資企業(yè)“走出去”建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮我縣加工制造能力強、民營、個私經(jīng)濟(jì)體制靈活和海外友人眾多的優(yōu)勢，推動各類企業(yè)特別是民營企業(yè)到境外投資，開展加工裝配業(yè)務(wù)，開展跨國營銷。引導(dǎo)和鼓勵我縣具備比較優(yōu)勢的鞋革、金屬制品、工藝品等制造業(yè)企業(yè)到東盟、南美市場辦廠，利用現(xiàn)有設(shè)備和成熟技術(shù)到境外建立生產(chǎn)基地，開展境外加工貿(mào)易，規(guī)避貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)產(chǎn)品原產(chǎn)地多元化。推進(jìn)和支持企業(yè)“走出去”在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面開展國際化經(jīng)營。引導(dǎo)和促進(jìn)民營企業(yè)開拓非洲、拉美、東南亞、東歐、日韓等重點市場。2011年將重點培育1-2家有一定實力的企業(yè)“走出去”。
三、面臨的問題
1.人民幣升值
從目前國內(nèi)外形勢來看，匯率改革，人民幣升值、美元貶值，給企業(yè)帶來不小的影響。對本來利潤水平較低且競爭壓力較大的鞋革企業(yè)，直接影響企業(yè)的生存。
2.原材料上漲
企業(yè)采購的原材料，隨著國內(nèi)通貨膨脹的預(yù)期，所需的原料價格不斷攀升，而產(chǎn)品的價格無法上漲，使得企業(yè)的利潤空間不斷被壓縮。
3.用工報酬增加
由于居民消費價格的增加，物件上漲，企業(yè)用工的工資增長預(yù)期越來越大，企業(yè)用工競爭加劇，不得不增加用工的報酬水平，無疑增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。
4.用工短缺
仙游縣雖然是人口大縣，但是并不是勞動力大縣，由于仙游紅木家具的快速發(fā)展，且工資待遇不斷提高，年用工需求量增長3萬個，直接影響了外資、外貿(mào)企業(yè)的用工，目前外資、外貿(mào)企業(yè)的員工工資的平均水平已超過泉州及其他發(fā)達(dá)地區(qū)。企業(yè)用工短缺是制約外貿(mào)企業(yè)2011年發(fā)展的關(guān)鍵因素，幾乎所有的外貿(mào)企業(yè)都面臨著用工短缺、企業(yè)招工難、用工流失嚴(yán)重，企業(yè)有生產(chǎn)設(shè)備、有訂單，就是缺少工人，無法開足馬力生產(chǎn)，有單子不敢接，使得2011年企業(yè)的產(chǎn)值和外貿(mào)出口增長勁頭不足。如新宏榮需要500-600人，恒盛需要100-200人，泰立需要400人，華騰投產(chǎn)需要800人左右。
造成仙游勞動力資源緊張原因大概有以下幾個方面的因素：一是仙游勞動力流失嚴(yán)重，每年都有大量的本地勞動力到廣東、閩南、浙江、上海等地區(qū)務(wù)工
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